第一篇：雖然國家級文的化產業示范園區管理辦法試行

附件：

國家級文化產業示范園區管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為滿足人民群眾的文化消費需求，促進我國文化產業健康持續發展，推動國家級文化產業示范園區（以下簡稱園區）建設，規范園區申報、命名和監督管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱園區是指進行文化產業資源開發、文化企業和行業集聚及相關產業鏈匯聚，對區域文化及相關產業發展起示范、帶動作用，發揮園區的經濟、社會效益的特定區域。

第三條 園區建設應遵循統籌規劃、合理布局、突出特色、內容優先、自主創新的原則。

第四條 文化部負責國家級文化產業示范園區的申報、命名、管理和考核。

第五條 省級文化行政主管部門負責本轄區省級的文化產業園區的申報、命名、管理和考核，并負責對國家級文化產業示范園區的指導和監管。

第六條 園區每兩年申報、命名一次，每次命名不超過兩個。原則上每個省級行政區內園區總量不超過兩個。園區每兩年考核一次。

第二章 申報與命名

第七條 申報國家級文化產業示范園區應具備以下條件：

（一）符合國家文化產業規劃、當地整體規劃和產業發展規劃，在土地、消防、安全、節能、環保、衛生等方面符合國家相關規定和標準。

（二）具有完善的基礎設施，能夠充分利用區域優勢，為文化企業發展提供必要的硬件環境。園區內非文化類商業及其它配套面積不得超過園區總建設面積的20%.（三）有豐富的文化內容和明確的文化產業特色，成績顯著，在全國或本省及區域內具有代表性和示范性。

（四）已經集聚了一定數量的文化企業，園區內文化企業數量占園區企業總數的60%以上。園區內文化產業產值、交易額等經濟效益指標居于國內領先地位。園區內文化企業所生產的文化產品和所提供的文化服務內容健康。

（五）有專門的管理機構和管理人員，管理制度健全，沒有發生違法違規行為。

（六）有配套的公共服務體系，能夠為進入園區的企業提供企業孵化、融資中介、技術、信息、交易、展示等公共服務。

（七）建設和運營管理單位是法人單位。

（八）規范運營兩年以上，且經濟和社會效益業績顯著。

（九）法律法規確定的其他條件。

第八條 對于預期社會效益和經濟效益好、成長性高、有發展前景、具有引領和示范作用，但尚未具備國家級文化產業示范園區條件的文化產業園區，文化部可命名為國家級文化產業試驗園區。

第九條 申報園區，由其建設單位作為申報單位向所在地省級文化行政主管部門提出申報申請，由省級文化行政主管部門進行初審。

第十條 對初審合格的由省級文化行政主管部門負責向文化部提出國家級文化產業示范園區命名申請，并按本辦法第七條規定的內容提交《國家級文化產業示范園區申請報告》。

第十一條 文化部文化產業司負責組織相關部門及專家對《國家級文化產業示范園區申請報告》進行評審，形成評審意見。

第十二條 對評審合格的，經文化部部務會議討論通過后，在文化部網站和《中國文化報》上公示，公示時間為20天。

第十三條 公示結束后，文化部對符合條件的命名為國家級文化產業示范園區。

第三章 管理和考核

第十四條 文化部文化產業司負責園區的指導和監督管理工作，按本辦法組織執行相關命名評審及管理工作；組織開展園區之間的交流活動；組織園區考核工作；推動園區對外交流與合作；協調園區申請貸款和專項資金扶持。

第十五條 園區所在地的省級文化行政主管部門負責協調、指導園區建設和對園區的監管，并配合地方人民政府出臺相關的優惠政策和支持措施。

第十六條 園區對規劃和重要文化產業項目作重大調整時，須報文化部文化產業司備案。

第十七條 園區每年四月須向省級文化行政主管部門和文化部文化產業司報送年度發展情況。

第十八條 文化部文化產業司依照本辦法規定組織相關部門及專家，對已命名的園區進行建設目標考核，考核每兩年進行一次。考核結果分為通過考核、限期整改、撤銷命名三種。限期整改的期限不超過六個月。

第十九條 對園區的考核包括以下方面：

（一）園區發展方向符合國家有關政策法規和本辦法要求；

（二）園區發展規劃實施情況；

（三）園區管理及整體運營是否遵紀守法；

（四）園區服務體系建設情況；

（五）園區內文化企業發展情況；

（六）省級文化行政主管部門對園區管理的意見。第二十條 園區有下列行為之一的，文化部將撤銷其“國家級文化產業示范園區”稱號：

（一）損害消費者利益的，并造成嚴重不良社會影響的；

（二）宣傳虛假文化產品和服務信息并造成嚴重社會影響的；

（三）經營管理不善，不能達到園區認定條件的；

（四）考核不合格，并在規定期限內整改不達標的；

（五）申報時提供虛假材料或采取其它手段騙取園區資格的；

（六）有重大違法違規行為，受到法律、行政處罰的；

（七）其他對社會造成不良影響的行為；

（八）因政策或經營方向調整而改變園區性質的。

第四章 附 則

第二十一條 本辦法由文化部負責解釋。第二十二條 本辦法自公布之日起施行。

課件制作中插入Flash動畫的方法

在日常教學中用Ａｕｔｈｏｒｗａｒｅ、ＰｏｗｅｒＰｏｉｎｔ能制作十分精美的課件，但由于使用了大量圖片、聲音、動畫，所以文件比較大，課件制作中最占空間的是聲音和動畫。對于動畫，Ｆｌａｓｈ是很好的動畫制作軟件，并且文件體積很小，占用空間比較少，而且Ｆｌａｓｈ動畫效果很好。如果在課件中加入一些Ｆｌａｓｈ動畫，一方面可以減小課件的體積，另一方面為課件增色很多，下面談談如何插入Ｆｌａｓｈ動畫。

１、Ａｕｔｈｏｒｗａｒｅ ７．０課件中插入Ｆｌａｓｈ動畫

在Ａｕｔｈｏｒｗａｒｅ ７．０中插入Ｆｌａｓｈ動畫，常用的有兩種方法：

方法一，利用ＡｃｔｉｖｅＸ控件插入Ｆｌａｓｈ動畫

１）首先在流程中插入ＡｃｔｉｖｅＸ控件。在菜單中選擇“Ｉｎｓｅｒｔ”（插入），選取“Ｃｏｎｔｒｏｌ”（控制），選定“ＡｃｔｉｖｅＸ”（控件），單擊它。

２）彈出“Ｓｅｌｅｃｔ ＡｃｔｉｖｅＸ Ｃｏｎｔｒｏｌ”對話框，在對話框中，拖動“Ｃｏｎｔｒｏｌ Ｄｅｓｃｒｉｐｔｉｏｎ”列表框的滾動條，找到“Ｓｈｏｃｋｗａｖｅ Ｆｌａｓｈ Ｏｂｊｅｃｔ”選項。

３）單擊“ＯＫ”按鈕，彈出“ＡｃｔｉｖｅＸ Ｃｏｎｔｒｏｌ Ｐｒｏｐｅｒｔｉｅｓ”對話框。

４）單擊“Ｃｕｓｔｏｍ”（自定義）按鈕，彈出“Ａｕｔｈｏｒｗａｒｅ 屬性”對話框。在“Ｍｏｖｉｅ ＵＲＬ”（影片地址）后面的文本框中輸入要播放的 Ｆｌａｓｈ動畫文件名（文件后綴名為．ｓｗｆ）和路徑。選定“Ｐｌａｙ”復選框，否則將只顯示一幅靜止的圖片；選定“Ｌｏｏｐ”復選框，重復循環播放Ｆａｌｓｈ動畫，否則只播放一次。點擊“應用”、“確定”回到“ＡｃｔｉｖｅＸ Ｃｏｎｔｒｏｌ Ｐｒｏｐｅｒｔｉｅｓ”對話框，再點擊“ＯＫ”。此時流程上會出現一個ＡｃｔｉｖｅＸ控件的圖標。

５）單擊工具欄中的“控制面板”按鈕，在彈出的控制面板中先單擊運行按鈕，在展示窗口中運行程序，再單擊暫停按鈕，暫停程序運行，出現Ｆｌａｓｈ動畫窗口，然后拖動窗口四周的句柄，就可以調整Ｆｌａｓｈ動畫窗口的大小和位置了。

方法二，利用鏈接的方法插入Ｆｌａｓｈ動畫

１）在菜單中選擇“Ｉｎｓｅｒｔ”（插入），選取“Ｍｅｄｉａ”（媒體）中的“Ｆｌａｓｈ Ｍｏｖｉｅ．．．”，打開對話框。

２）單擊“Ｂｒｏｗｓｅｒ”（瀏覽）按鈕，在“Ｏｐｅｎ Ｓｈｏｃｋｗａｖｅ Ｆｌａｓｈ Ｍｏｖｉｅ”對話框中選擇Ｆｌａｓｈ動畫文件（后綴為．ｓｗｆ）單擊“Ｏｐｅｎ”（打開）按鈕，單擊“Ｏｋ”即可，此時流程上會出現一個ＡｃｔｉｖｅＸ控件的圖標。

３）調整Ｆｌａｓｈ動畫窗口的大小和位置的方法同方法一中的第五步驟。

２、ＰｏｗｅｒＰｏｉｎｔ ２００３課件中插入Ｆｌａｓｈ動畫

在ＰｏｗｅｒＰｏｉｎｔ中插入Ｆｌａｓｈ動畫，常用的也有兩種方法：

方法一，利用ＡｃｔｉｖｅＸ控件插入Ｆｌａｓｈ動畫

在ＰｏｗｅｒＰｏｉｎｔ ２００３中使用Ｆｌａｓｈ動畫，首先要求系統安裝Ｆｌａｓｈ

ＡｃｔｉｖｅＸ控件。打開ＰｏｗｅｒＰｏｉｎｔ ２００３工作界面，在“視圖”菜單中選取“工具欄”內的“控件工具箱”，打開“控件工具箱”面板。在“控件工具箱”面板中選“其他控件”，用鼠標左鍵單擊該按鈕，打開系統安裝的控件清單，從中選擇“Ｓｈｏｃｋｗａｖｅ Ｆｌａｓｈ Ｏｂｊｅｃｔ”。此時光標變成十字形，用鼠標在需要插入動畫的地方拖動出一個方框（方框的大小表示演示窗口的大小），在所拖出的區域中，點擊鼠標右鍵，選擇“屬性”。在打開的“屬性”窗口中，選擇“Ｍｏｖｉｅ”，在其后輸入Ｆｌａｓｈ動畫．ｓｗｆ的完整的路徑和文件名，使用“幻燈片放映”命令，就可以看到Ｆｌａｓｈ動畫的演示效果。

方法二，利用鏈接的方法插入Ｆｌａｓｈ動畫

可用超級鏈接的方法，具體的步驟是：打開ＰｏｗｅｒＰｏｉｎｔ ２００３工作界面，選擇“插入”菜單中的對象，打開“插入對象”對話框；在對話框中，選擇“由文件創建”，輸入Ｆｌａｓｈ動畫．ｓｗｆ文件的完整路徑和文件名，按“確定”按鈕退出；在幻燈片視圖上，右擊Ｆｌａｓｈ圖標，在彈出的快捷菜單上，選擇“動作設置”命令，在“動作設置”對話框中，選擇“單擊鼠標”選項卡中的“對象動作”單選框，在此單選框中選擇“激活內容”，單擊確定即可。使用“幻燈片放映”命令，就可以看到Ｆｌａｓｈ動畫 8 的演示效果。

３、Ｄｒｅａｍｗｅａｖｅｒ課件中插入Ｆｌａｓｈ動畫

在Ｄｒｅａｍｗｅａｖｅｒ中，直接單擊“ｏｂｊｅｃｔ”工具欄上的Ｆｌａｓｈ控件圖標就可以插入ＳＷＦ文件了。

第二篇：國家級文化產業示范園區管理辦法

國家級文化產業示范園區管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為滿足人民群眾的文化消費需求，促進我國文化產業健康持續發展，推動國家級文化產業示范園區（以下簡稱園區）建設，規范園區申報、命名和監督管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱園區是指進行文化產業資源開發、文化企業和行業集聚及相關產業鏈匯聚，對區域文化及相關產業發展起示范、帶動作用，發揮園區的經濟、社會效益的特定區域。

第三條 園區建設應遵循統籌規劃、合理布局、突出特色、內容優先、自主創新的原則。第四條 文化部負責國家級文化產業示范園區的申報、命名、管理和考核。

第五條 省級文化行政主管部門負責本轄區省級的文化產業園區的申報、命名、管理和考核，并負責對國家級文化產業示范園區的指導和監管。

第六條 園區每兩年申報、命名一次，每次命名不超過兩個。原則上每個省級行政區內園區總量不超過兩個。園區每兩年考核一次。

第二章 申報與命名

第七條 申報國家級文化產業示范園區應具備以下條件：

（一）符合國家文化產業規劃、當地整體規劃和產業發展規劃，在土地、消防、安全、節能、環保、衛生等方面符合國家相關規定和標準。

（二）具有完善的基礎設施，能夠充分利用區域優勢，為文化企業發展提供必要的硬件環境。園區內非文化類商業及其他配套面積不得超過園區總建設面積的20%。

（三）有豐富的文化內容和明確的文化產業特色，成績顯著，在全國或本省及區域內具有代表性和示范性。

（四）已經集聚了一定數量的文化企業，園區內文化企業數量占園區企業總數的60%以上。園區內文化產業產值、交易額等經濟效益指標居于國內領先地位。園區內文化企業所生產的文化產品和所提供的文化服務內容健康。

（五）有專門的管理機構和管理人員，管理制度健全，沒有發生違法違規行為。

（六）有配套的公共服務體系，能夠為進入園區的企業提供企業孵化、融資中介、技術、信息、交易、展示等公共服務。

（七）建設和運營管理單位是法人單位。

（八）規范運營兩年以上，且經濟和社會效益業績顯著。

（九）法律法規確定的其他條件。

第八條 對于預期社會效益和經濟效益好、成長性高、有發展前景、具有引領和示范作用，但尚未具備國家級文化產業示范園區條件的文化產業園區，文化部可命名為國家級文化產業試驗園區。

第九條 申報園區，由其建設單位作為申報單位向所在地省級文化行政主管部門提出申報申請，由省級文化行政主管部門進行初審。

第十條 對初審合格的由省級文化行政主管部門負責向文化部提出國家級文化產業示范園區命名申請，并按本辦法第七條規定的內容提交《國家級文化產業示范園區申請報告》。

第十一條 文化部文化產業司負責組織相關部門及專家對《國家級文化產業示范園區申請報告》進行評審，形成評審意見。

第十二條 對評審合格的，經文化部部務會議討論通過后，在文化部網站和《中國文化報》上公示，公示時間為20天。

第十三條 公示結束后，文化部對符合條件的命名為國家級文化產業示范園區。

第三章 管理和考核

第十四條 文化部對文化產業司負責園區的指導和監督管理工作，按本辦法組織執行相關命名評審及管理工作；組織開展園區之間的交流活動；組織園區考核工作；推動園區對外交流與合作；協調園區申請貸款和專項資金扶持。

第十五條 園區所在地的省級文化行政主管部門負責協調、指導園區建設和對園區的監管，并配合地方人民政府出臺相關的優惠政策和支持措施。

第十六條 園區對規劃和重要文化產業項目作重大調整時，須報文化部文化產業司備案。第十七條 園區每年四月須向省級文化行政主管部門和文化部文化產業司報送發展情況。

第十八條 文化部文化產業司依照本辦法規定組織相關部門及專家，對已命名的園區進行建設目標考核，考核每兩年進行一次。考核結果分為通過考核、限期整改、撤銷命名三種。限期整改的期限不超過六個月。

第十九條 對園區的考核包括以下方面：

（一）園區發展方向符合國家有關政策法規和本辦法要求；

（二）園區發展規劃實施情況；

（三）園區管理及整體運營是否遵紀守法；

（四）園區服務體系建設情況；

（五）園區內文化企業發展情況；

（六）省級文化行政主管部門對園區管理的意見。

第二十條 園區有下列行為之一的，文化部將撤銷其“國家級文化產業示范園區”的稱號：

（一）損害消費者利益的，并造成嚴重不良社會影響的；

（二）宣傳虛假文化產品和服務信息并造成嚴重社會影響的；

（三）經營管理不善，不能達到園區認定條件的；

（四）考核不合格，并在規定期限內整改不達標的；

（五）申報時提供虛假材料或采取其它手段騙取園區資格的；

（六）有重大違法違規行為，受到法律、行政處罰的；

（七）其他對社會造成不良影響的行為；

（八）因政策或經營方向調整而改變園區性質的。

第四章 附 則

第二十一條 本辦法由文化部負責解釋。第二十二條 本辦法自公布之日起施行。

2010年7月25日

第三篇：國家級文化產業示范園區管理辦法摘要

國家級文化產業示范園區管理辦法(試行)摘要

為規范國家級文化產業示范園區的申報、命名和監督管理工作，文化部日前出臺《國家級文化產業示范園區管理辦法（試行）》。

辦法分為總則、申報與命名、管理和考核、附則等四章22條。辦法由文化部負責解釋；自公布之日起施行。

辦法指出，所稱園區是指進行文化產業資源開發、文化企業和行業集聚及相關產業鏈匯聚，對區域文化及相關產業發展起示范、帶動作用，發揮園區的經濟、社會效益的特定區域。園區建設應遵循統籌規劃、合理布局、突出特色、內容優先、自主創新的原則。

辦法明確，文化部負責國家級文化產業示范園區的申報、命名、管理和考核。省級文化行政主管部門負責本轄區省級的文化產業園區的申報、命名、管理和考核，并負責對國家級文化產業示范園區的指導和監管。園區每兩年申報、命名一次，每次命名不超過兩個。原則上每個省級行政區內園區總量不超過兩個。園區每兩年考核一次。辦法要求，申報國家級文化產業示范園區應具備九個條件：一是符合國家文化產業規劃、當地整體規劃和產業發展規劃，在土地、消防、安全、節能、環保、衛生等方面符合國家相關規定和標準；二是具有完善的基礎設施，能夠充分利用區域優勢，為文化企業發展提供必要的硬件環境。園區內非文化類商業及其他配套面積不得超過園區總建設面積的20％；三是有豐富的文化內容和明確的文化產業特色，成績顯著，在全國或本省及區域內具有代表性和示范性；四是已經集聚了一定數量的文化企業，園區內文化企業數量占園區企業總數的60％以上。園區內文化產業產值、交易額等經濟效益指標居于國內領先地位。園區內文化企業所生產的文化產品和所提供的文化服務內容健康；五是有專門的管理機構和管理人員，管理制度健全，沒有發生違法違規行為；六是有配套的公共服務體系，能夠為進入園區的企業提供企業孵化、融資中介、技術、信息、交易、展示等公共服務；七是建設和運營管理單位是法人單位；八是規范運營兩年以上，且經濟和社會效益業績顯著。九是法律法規確定的其他條件。

辦法明確，文化部文化產業司依照本辦法規定組織相關部門及專家，對已命名的園區進行建設目標考核，考核每兩年進行一次。考核結果分為通過考核、限期整改、撤銷命名三種。限期整改的期限不超過六個月。

辦法規定，園區有八項行為之一的，文化部將撤銷其“國家級文化產業示范園區”稱號：損害消費者利益的，并造成嚴重不良社會影響的；宣傳虛假文化產品和服務信息并造成嚴重社會影響的；經營管理不善，不能達到園區認定條件的；考核不合格，并在規定期限內整改不達標的；申報時提供虛假材料或采取其他手段騙取園區資格的；有重大違法違規行為，受到法律、行政處罰的；其他對社會造成不良影響的行為；因政策或經營方向調整而改變園區性質的。

第四篇：文化部辦公廳關于印發《國家級文化產業示范園區管理辦法(試行)

【發布單位】文化部

【發布文號】辦產發〔2010〕19號 【發布日期】2010-07-19 【生效日期】2010-07-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網

文化部辦公廳關于印發《國家級文化產業示范園區管理辦法（試行）》的通知

(辦產發〔2010〕19號)

各省、自治區、直轄市文化廳（局），新疆生產建設兵團文化廣播電視局：

為規范國家級文化產業示范園區的申報、命名和監督管理工作，現將《國家級文化產業示范園區管理辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。

特此通知。

附件：國家級文化產業示范園區管理辦法（試行）

二○一○年七月十九日

附件：

國家級文化產業示范園區管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條第一條 為滿足人民群眾的文化消費需求，促進我國文化產業健康持續發展，推動國家級文化產業示范園區（以下簡稱園區）建設，規范園區申報、命名和監督管理，特制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱園區是指進行文化產業資源開發、文化企業和行業集聚及相關產業鏈匯聚，對區域文化及相關產業發展起示范、帶動作用，發揮園區的經濟、社會效益的特定區域。

第三條第三條 園區建設應遵循統籌規劃、合理布局、突出特色、內容優先、自主創新的原則。

第四條第四條 文化部負責國家級文化產業示范園區的申報、命名、管理和考核。

第五條第五條 省級文化行政主管部門負責本轄區省級的文化產業園區的申報、命名、管理和考核，并負責對國家級文化產業示范園區的指導和監管。

第六條第六條 園區每兩年申報、命名一次，每次命名不超過兩個。原則上每個省級行政區內園區總量不超過兩個。園區每兩年考核一次。

第二章 申報與命名

第七條第七條 申報國家級文化產業示范園區應具備以下條件：

（一）符合國家文化產業規劃、當地整體規劃和產業發展規劃，在土地、消防、安全、節能、環保、衛生等方面符合國家相關規定和標準。

（二）具有完善的基礎設施，能夠充分利用區域優勢，為文化企業發展提供必要的硬件環境。園區內非文化類商業及其它配套面積不得超過園區總建設面積的20%.（三）有豐富的文化內容和明確的文化產業特色，成績顯著，在全國或本省及區域內具有代表性和示范性。

（四）已經集聚了一定數量的文化企業，園區內文化企業數量占園區企業總數的60%以上。園區內文化產業產值、交易額等經濟效益指標居于國內領先地位。園區內文化企業所生產的文化產品和所提供的文化服務內容健康。

（五）有專門的管理機構和管理人員，管理制度健全，沒有發生違法違規行為。

（六）有配套的公共服務體系，能夠為進入園區的企業提供企業孵化、融資中介、技術、信息、交易、展示等公共服務。

（七）建設和運營管理單位是法人單位。

（八）規范運營兩年以上，且經濟和社會效益業績顯著。

（九）法律法規確定的其他條件。

第八條第八條 對于預期社會效益和經濟效益好、成長性高、有發展前景、具有引領和示范作用，但尚未具備國家級文化產業示范園區條件的文化產業園區，文化部可命名為國家級文化產業試驗園區。

第九條第九條 申報園區，由其建設單位作為申報單位向所在地省級文化行政主管部門提出申報申請，由省級文化行政主管部門進行初審。

第十條第十條 對初審合格的由省級文化行政主管部門負責向文化部提出國家級文化產業示范園區命名申請，并按本辦法第七條規定的內容提交《國家級文化產業示范園區申請報告》。

第十一條第十一條 文化部文化產業司負責組織相關部門及專家對《國家級文化產業示范園區申請報告》進行評審，形成評審意見。

第十二條第十二條 對評審合格的，經文化部部務會議討論通過后，在文化部網站和《中國文化報》上公示，公示時間為20天。

第十三條第十三條 公示結束后，文化部對符合條件的命名為國家級文化產業示范園區。

第三章 管理和考核

第十四條第十四條 文化部文化產業司負責園區的指導和監督管理工作，按本辦法組織執行相關命名評審及管理工作；組織開展園區之間的交流活動；組織園區考核工作；推動園區對外交流與合作；協調園區申請貸款和專項資金扶持。

第十五條第十五條 園區所在地的省級文化行政主管部門負責協調、指導園區建設和對園區的監管，并配合地方人民政府出臺相關的優惠政策和支持措施。

第十六條第十六條 園區對規劃和重要文化產業項目作重大調整時，須報文化部文化產業司備案。

第十七條第十七條 園區每年四月須向省級文化行政主管部門和文化部文化產業司報送發展情況。

第十八條第十八條 文化部文化產業司依照本辦法規定組織相關部門及專家，對已命名的園區進行建設目標考核，考核每兩年進行一次。考核結果分為通過考核、限期整改、撤銷命名三種。限期整改的期限不超過六個月。

第十九條第十九條 對園區的考核包括以下方面：

（一）園區發展方向符合國家有關政策法規和本辦法要求；

（二）園區發展規劃實施情況；

（三）園區管理及整體運營是否遵紀守法；

（四）園區服務體系建設情況；

（五）園區內文化企業發展情況；

（六）省級文化行政主管部門對園區管理的意見。

第二十條第二十條 園區有下列行為之一的，文化部將撤銷其“國家級文化產業示范園區”稱號：

（一）損害消費者利益的，并造成嚴重不良社會影響的；

（二）宣傳虛假文化產品和服務信息并造成嚴重社會影響的；

（三）經營管理不善，不能達到園區認定條件的；

（四）考核不合格，并在規定期限內整改不達標的；

（五）申報時提供虛假材料或采取其它手段騙取園區資格的；

（六）有重大違法違規行為，受到法律、行政處罰的；

（七）其他對社會造成不良影響的行為；

（八）因政策或經營方向調整而改變園區性質的。

第四章 附 則

第二十一條第二十一條 本辦法由文化部負責解釋。

第二十二條第二十二條 本辦法自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：打造國家級文化產業示范園區

加快發展文化旅游產業，做強文化旅游經濟，完善和提升城市功能，促進城市經濟跨越發展，早日建成國際知名的“文化旅游產業區、現代生態田園城”……8月1日，一個特殊的、值得銘記的日子。這一天，遂寧市委召開專題會議，給遂寧河東新區的發展提出了新目標：力爭用三年時間，把河東新區打造成國家級文化產業示范園區，走出一條“規劃引領、項目支撐、產城互動、市場運作”的文化興城、產業興區之路。

打造國家級文化產業示范園區

---河東新目標引爆遂寧文化旅游提速升級發展

目標“出爐”背景

背景一：

黨的十七大將文化產業發展納入國家戰略規劃，文化產業已經成為全球范圍內新的經濟增長點，是國家軟實力的重要組成部分。

背景二：

自2007年開始，文化部先后命名了3批共6家國家級文化產業示范園區，分別是：華僑城集團公司、西安曲江新區（2007年8月），遼寧省沈陽棋盤山開發區、山東省曲阜新區文化產業園區（2008年6月），河南省開封宋都古城文化產業園區、上海張江文化產業園區（2011年2月）。目前，四川省尚無一家被命名為國家級文化產業示范園區。

背景三：

今年1月19日，省“兩會”上，省委書記、省人大常委會主任劉奇葆給遂寧提出了新的發展戰略定位，要求遂寧加快建成成渝合 1 作、區域合作的連接點，承接現代產業轉移的理想地，具有遂寧特色的現代產業高地，快速崛起的現代生態田園城市，加快走出丘陵地區全面小康新路子。“五個定位”擂響了遂寧“十二五”發展的戰鼓，開啟遂寧全新的發展篇章。

背景四：

承襲“五個定位”的思路，遂寧加快了建設現代生態田園城市的步伐，提出到2030年，將全域遂寧建設成為現代生態田園城市。建設現代生態田園城市，遂寧另辟蹊徑，探索一條在全省具有典型意義的“兩化互動”發展之路。

背景五：

在遂寧挺進現代生態田園城市的征途上，一個蘊含著激情的城市新板塊、一條充滿活力的經濟帶、城市區域經濟發展的新引擎----遂寧河東新區，以無可比擬的活力和干勁，以無法超越的優勢和稟賦，搏動著遂寧建設現代生態田園城市的脈動：打造的“文化旅游產業區、現代生態田園城”。

遂寧高端指示

關于戰略高度。文化品牌的影響力很大，要提高認識，轉變觀念，大力發展文化產業，提升城市的核心競爭力和城市品位。遂寧有很多文化資源，要充分挖掘，積極打造，走文化產業發展的路子。要堅持綠色發展方向，選準優勢，發揮優勢，創造優勢，把文化產業發展提升到戰略的高度，用現代化的文化理念發展文化產業。相關部門要從遂寧發展戰略上考慮，堅定信心，解放思想，轉變觀念，積極有為，要從政策上、規劃上、資金上、人才上全力支持河東新區申創國家級文化產業示范園區的工作。

關于園區申報。由市文廣局盡快邀請國家文化部、省文化廳相關專家指導申報各項工作，提出下步工作指導性意見及努力方向。河東 2 新區加快文化產業發展規劃，完善申報相關材料。力爭2011年申報為省級文化產業示范園區，2013年成功申報國家級文化產業示范園區。

關于市場主體。政府平臺公司率先啟動一批文化旅游產業建設，帶動和吸引社會資本參與會展中心、體育中心、文化中心、傳媒中心、生態商務樓宇經濟區、中華養生谷休閑旅游度假區、東湖國際低碳濕地公園等文化產業項目的建設，加快培育文化產業市場主體。

關于產業集聚。重點發展文化旅游、會展商貿、新聞傳媒、軟件服務、創意設計、影視動漫等文化產業，加快濱江生態文化產業帶、濱河生態文化產業帶、體育產業公園、文化創意產業園、生態商務樓宇經濟區、中華養生谷旅游休閑度假區等幾大產業板塊建設，吸引特色文化產業集群發展，逐步形成門類豐富、鏈條完整的文化產業體系。

關于資本運作。探索銀行授信融資、政企、銀企合作的有效途徑，吸引國內投融資企業落戶新區，拓寬投融資渠道，支持文化企業發展。按照“政府主導、企業主體、社會參與、市場運作”的發展模式，創新發展機制，做大做強天遂文旅集團、東涪高科公司，力爭“十二五”通過資本運作上市。

關于政策扶持。設立財政扶持基金，并分類制定文化產業招商引資政策、金融扶持政策，吸引和扶持各類文化資源、文化企業、文化品牌入區發展，并重點扶持和培育一批實力雄厚、具有較強競爭力的大中型文化企業和文化集團；制定人才發展政策，為懂經營、懂文化、有技術的復合型高端人才在河東創業提供支撐平臺；鼓勵支持轄區文化企業承接國際國內具有影響力的會展、節慶、演出、論壇、賽事等高端品牌活動。

河東爭創條件

河東新區成立于2002年9月，位于涪江東岸，總體規劃面積40平方公里，已建成區面積10平方公里，總人口13萬人，是市委市府確立的“文化旅游產業、現代生態田園城”。“十一五”期間，經濟發展態勢良好，生產總值年均增速16%，固定資產投資年均增速50%，財政一般預算收入年均增速60%，2011年預計財政收入將超過1.3億元。經過9年的開發建設，一座基礎完善，功能配套，環境優美的現代新城形象已全面彰顯，日益成為遂寧市以建設現代生態田園城市為載體的、新型城鎮化的主戰場。

政治文化中心東遷

2005年，市委常委會第112次會議決定：市委、市人大、市政府、市政協機關及相關部門搬遷河東新區，當年10月，將作為四套班子行政辦公的環島商務中心大樓開工奠基儀式隆重舉行。2007年10月1日，市直機關在新區環島商務中心舉行升國旗儀式，意味著四套班子正式入駐河東辦公，同時也標志著新區作為遂寧新的政治中心地位的確立。

市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局也相繼入駐河東，四川省檢驗檢疫局遂寧辦事處正式掛牌并開檢，市中心醫院河東分院、四川省國家電力公司遂寧分公司、中石油遂寧分公司、移動公司川中樞紐工程等多家單位落戶河東……由此，也拉開了遂寧河東新區基礎設施和城市建設的新高潮。

“一路一園”與宜居宜業新城

2009年4月29日，遂寧河東新區五彩繽紛路舉行首次商業用地帶規劃拍賣，引來眾多客商追捧，20個項目拍得資金1.6億元。此次拍賣有如雷聲滾滾而來，萬眾矚目遂寧河東新區。

相繼推出的聯盟河觀音文化園，與五彩繽紛路一樣，都引入了國際團隊，都有著一流的規劃設計、一流的口岸，也同樣在市場上激起強烈競爭。一路一園在市場上受到追捧，也是河東幾年來城市基礎設 4 施強力推進的厚積薄發。

到2008年底，遂寧河東新區建成并黑化30余條約55公里長的城市道路、18公里防洪堤、4座城市橋梁，形成了完善的城市交通網絡體系。綠化、美化、凈化、亮化工程也全面跟進。東城綠洲、中鐵龍城、奧城花園、東海岸、歐洲新城……中高檔樓盤每年以百萬平米速度向上生長。宜居宜業的城市環境，也帶動了銷售的火爆，很多樓盤短時間售罄。城市化進程的推進，受益的還有河東的百姓。目前，新區已經建設安置房55萬平方米，在建和建成安置房37萬平方米。看好河東的，不僅是市民。

2010年11月11日，省委書記、省人大常委會主任劉奇葆蒞遂調研，在視察河東新區時給予高度評價，提出了要著力建設現代生態田園城市的新要求。

濕地公園的文化旅游符號

從今年5月1日起，河東新區濕地公園建成并正式對游客和市民免費開放。一時間，除了千年觀音道場4A級靈泉風景區，濕地公園又成新寵，游客接踵而至。

隨著觀音湖畔摩天輪的轉動，河東新區發展文化旅游的方向越來越明確。2010年8月10日市委專題會議要求，把河東新區建設成為遂寧文化旅游開發區，進一步明確了河東新區的功能定位和未來產業發展方向。

與此對應的，是遂寧河東新區五星級酒店項目以每畝80萬元價格成功拍賣，并通過設計規劃；占地191畝，總建筑面積28萬平方米，總投資10億元的大劇院文化中心選址落戶河東；占地263畝，總建筑面積23萬平方米，3萬座的體育場，2千座的游泳館，總投資10億元的體育場項目落戶河東……

教育產業初見規模

2006年，占地1253畝的四川職業技術學院遷建河東并投入招生。5 如今師生規模近20000名。同一年，市電大新校區（一期）和民進中專校擴建工程如期投入使用，招生規模分別達到8000、10000名，三足鼎立，為河東新區發展職業教育產業、打造西部職業教育基地奠定了堅實的基礎，也確立了河東新區全市文化教育中心的地位，還為新區聚集了人氣與商氣。

河東爭創戰略

思路決定出路，目標決定方向。今后幾年，河東新區將按照市委、市政府對新區“文化旅游區、生態田園城”的總體定位，按照我市城區面積100平方公里、100萬城市人口的“雙百”目標，提升“城市、文化、旅游、產業互動共融”的發展思路，以發展文化旅游產業為主線，著力實現產業轉型升級。

用力發揮比較優勢

遂寧處于成渝兩個特大城市的最佳輻射點，河東新區位于遂寧城區東部，轄區環境優美，歷史悠久，是絕佳的綠色生態旅游區。新區將利用資源優勢，定位開發建設國際化、高品位特色旅游城市，以旅游促進河東經濟又好又快發展。“十二五”期間，河東新區產業發展將以文化、旅游、樓宇經濟、總部經濟為重點，牢固樹立生態觀念，合理有效利用自然資源。按照“一心、一谷、兩翼、兩帶”的產業布局把發展商貿、旅游等第三產業作為河東未來發展的核心產業，充分挖掘地域文化、巴蜀文化、觀音文化、涪江文化，將河東建成國際化休閑旅游度假目的地。

著力配套城市功能。

將繼續與國際國內知名規劃設計機構合作，編制城市建設項目規劃，解決河東城市建設與國際國內一流城市接軌的問題。加快完善如公共交通、購物中心、學校、醫院等城市配套項目建設，不斷改善城 6 市居住環境和條件，全面提升城市服務能力，全面聚集人氣，力爭在2015年末，城市建成區面積達到20平方公里，城市人口超過18萬。適度超前投入，高標準完善河東（一期）規劃范圍建成道路的綠化、亮化、美化、黑化工程；完成中鐵合作范圍剩余道路及附屬工程建設；全面實施中華養生谷12平方公里、仁里組團1.5平方公里、河東（二期）約20平方公里范圍內城市道路、管網等基礎設施建設；實施318線沿線裸露山體和通善大橋沿線民房改造建設工程；全面完善城市公交、電力、通信、自來水、天然氣等基礎服務設施，增強城市保障能力。

傾力“隆起”文旅高地

未來幾年，河東將累計投資100億元，拉動民間投資400億元，形成三產業總產值500億元，以文化旅游產業為主，種類豐富、門類齊全、互補發展的現代服務產業體系。初步建成產業特色鮮明，示范帶動作用明顯的國際知名旅游度假目的地、現代生態田園城市。全面構建“一基地、兩環帶、三區域、四中心”發展格局。

“一基地”就是在現有8所基礎教育和中高等職業教育學校基礎上，投資10億元，在河東二期引資建設一座占地2000畝、容納學生3萬人的大學城；投資2億元，新建2所特色中小學校、1所學前教育學校。形成在校學生6萬人，年培訓能力8萬人，基礎與職業教育共榮發展的西部教育產業基地；

“兩環帶”就是投資10億元建設五彩繽紛路經濟帶（二期規劃）；投資8億元建設五彩南路怡情養生濱水經濟帶；投資10億元建設聯盟河觀音文化園經濟帶（二期規劃）。形成環抱城市的濱水旅游產業帶、生態景觀長廊；

“三區域”就是投資10億元建設中央商務區CBD，投資12億元建設五星級酒店，投資15億元建設約1000畝的黃金壕濕地公園，7 投資30億元建設仁里組團高尚雅居區，投資60億元建設中華養生谷休閑旅游度假區，形成獨具特色三大文化旅游產業綜合區；

“四中心”就是投資13億元建設遂寧文化中心、傳媒中心，投資7億元建設會展中心，投資10億元建設遂寧市體育中心。打造演藝娛樂、康體健身、影視傳媒、會展商貿四大產業發展平臺。我們還將制訂實施針對文化旅游產業發展的多項優惠政策，大力吸引各類文化資源、文化企業、文化品牌來新區發展。全力改善生態環境。

計劃在河東二期筑壩蓄水，引水入城，貫穿城市，聯通聯盟河，形成“城在水中、水在城中”的獨特生態田園城市景觀；在黃金壕建設占地1000畝的濕地公園，建設60層樓宇商貿城、濱水購物街；在仁里組團開渠引水，形成獨特的高尚島居生活環境，打造五彩南路濱水景觀帶，形成“西部威尼斯”；向北延伸治理江河灘涂，形成兩條完整的沿江、沿河黃金岸線、生態綠色走廊、文化旅游環線。從自然環境上形成與全國其他城市的差異性，彰顯城市魅力。