第一篇：國家生豬養(yǎng)殖政策

2007年

新華網(wǎng)北京９月１７日電（記者韓潔 羅沙）財政部１７日宣布，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中央財政決定建立對生豬調(diào)出大縣的獎勵制度。２００７年中央財政將安排１５億元專項資金，對全國２５３個生豬調(diào)出大縣予以獎勵。獎勵資金即將撥付到縣。

財政部有關(guān)負責(zé)人表示，此舉旨在調(diào)動地方發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性，促進生豬生產(chǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，穩(wěn)定豬肉市場供應(yīng)，增加農(nóng)民收入。

根據(jù)部署，中央財政對生豬調(diào)出大縣的獎勵，按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項使用”的原則進行。２００７年生豬調(diào)出大縣包括：年均生豬出欄量大于８０萬頭的縣；年均生豬出欄量在６０萬頭至８０萬頭之間，且人均出欄量大于１頭的縣；達不到上述標(biāo)準(zhǔn)，但對區(qū)域內(nèi)的生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)起著重大影響作用的縣，如３６個大中城市周邊的產(chǎn)豬大縣。

財政部表示，獎勵資金將專項用于規(guī)模化生豬養(yǎng)殖戶豬舍改造、良種引進和糞污處理、生豬養(yǎng)殖大戶購買公豬、母豬、仔豬和飼料等的貸款貼息及防疫服務(wù)費用等發(fā)展生豬生產(chǎn)的支出。

為體現(xiàn)“多調(diào)多獎”，獎勵資金的分配按生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量三項指標(biāo)測算，其各自所占權(quán)重分別為５０％、２５％、２５％。獎勵資金測算數(shù)據(jù)主要以統(tǒng)計系統(tǒng)提供的分縣分年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

財政部明確，國家對生豬調(diào)出大縣實行動態(tài)監(jiān)測，有進有出。財政部、農(nóng)業(yè)部將對獎勵資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。加大財政投入力度建設(shè)全國生豬調(diào)出大

縣

作者：袁世明 易小紅 轉(zhuǎn)貼自： 點擊數(shù)：17 近年來，湖北省宜昌市夷陵區(qū)不斷調(diào)整財政支農(nóng)思路，加大財政保障力度，大力實施優(yōu)質(zhì)畜牧工程，促進了全區(qū)畜牧業(yè)快速健康發(fā)展。2009年，財政對畜牧業(yè)的總投入達2900萬元，同比增長30%。全區(qū)生豬出欄達到90萬頭、產(chǎn)值約15億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的39.2%，創(chuàng)歷史新高，農(nóng)民靠養(yǎng)殖生豬人平增收140元，生豬產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要來源之一。自2007年以來，夷陵區(qū)已連續(xù)三年被國家確定為253個生豬調(diào)出大縣（區(qū)）之一，2007年與2008年共獲國家專項獎勵資金902萬元。主要作法是：

支持項目建設(shè)，促進養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變

夷陵區(qū)財政每年籌措專項資金550多萬元，從標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、良種繁育、欄圈改造等方面扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、引導(dǎo)適度規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，夷陵區(qū)出臺政策，對新建“150”模式的每棟補助4萬元，“500”模式每棟補助10萬元，對生豬改欄的農(nóng)戶每戶補助500元。安排財政貼息資金60萬元，帶動信貸資金800萬元支持項目建設(shè)。去年，全區(qū)新建“150”模式豬場28棟，兌現(xiàn)補助資金112萬元；實施生豬改欄整村推進20村、3698戶，兌現(xiàn)補助資金185.9萬元；稻花香萬頭養(yǎng)豬場順利通過驗收。目前，全區(qū)已建成“150”標(biāo)準(zhǔn)化豬場95棟、“500”豬場12棟，實施整村推進改欄40個村6000戶。去年全區(qū)生豬出欄過5萬頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，年出欄萬頭以上的大村19個；已發(fā)展牧康、家家有、稻花香珠寶公司3個萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)和雙泉、圣紅、野豬林等58個國家級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)（場），有年出欄50頭以上的規(guī)模豬場2950個。

2、大力推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進程。在重點畜禽龍頭企業(yè)和生豬養(yǎng)殖大鄉(xiāng)大村推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品、綠色畜產(chǎn)品，打造品牌畜牧業(yè)。全區(qū)已建成省級無公害生豬生產(chǎn)基地3個，鴉鵲嶺、龍泉、小溪塔生豬已通過農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認(rèn)證，由區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織實施的《生豬無公害規(guī)范化養(yǎng)殖項目》獲區(qū)科技進步二等獎。積極推進畜牧經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展，安排資金300萬元，在3個萬頭生豬養(yǎng)殖場建設(shè)了大型沼氣池或干糞發(fā)酵池等配套糞污處理設(shè)施。探索減少養(yǎng)殖污染排放的新型養(yǎng)殖模式，從華中農(nóng)業(yè)大學(xué)引進的“生物發(fā)酵床”養(yǎng)豬法，目前正在夷陵區(qū)開展試驗示范。

3、狠抓良繁體系建設(shè)。區(qū)財政安排專項資金130萬元，通過良種引進、定向雜交、人工授精和自繁自育，全力推進生豬良繁體系建設(shè)。興建區(qū)級核心群，合理布局生豬繁殖群，對核心群和繁殖群，分別按500元/頭和200元/頭給予保種補貼，對生產(chǎn)公豬實行淘汰更新，并給予1000元/頭更新補貼。認(rèn)真落實國家關(guān)于能繁母豬的保險政策，由財政出資249.11萬元，農(nóng)戶出資62.28萬元，為51.9萬頭能繁母豬購買了保險，去年保險公司共理賠2125起，賠付212.5萬元，降低了養(yǎng)殖戶的風(fēng)險。目前，全區(qū)良種母豬存欄5.35萬頭、良種公豬270頭，已建成生豬良種繁殖群23個，生豬人工授精站20個，去年引進定向良種母豬32頭、良種公豬36頭，已建成的良種繁殖群豬場存欄母豬620頭，全年為社會提供生產(chǎn)群良種母豬近3900頭。全區(qū)三元良種雜交豬比例達80%以上。

4、加大新技術(shù)推廣力度。去年，區(qū)財政安排經(jīng)費25萬元，先后聘請省、市6名專家和領(lǐng)導(dǎo)，開展大規(guī)模的動物疫病防控及家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)集中培訓(xùn)6場次。組織區(qū)內(nèi)28名畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員開展送科技下鄉(xiāng)活動，以生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、生物“發(fā)酵床”、良種繁育體系建設(shè)等為主要內(nèi)容，培訓(xùn)近10000人次，發(fā)放技術(shù)資料5000多冊。組織50名專業(yè)技術(shù)骨干，開展畜牧科技對接服務(wù)，與50多家重點畜牧龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大場大戶結(jié)成幫扶對子，進場進行技術(shù)指導(dǎo)，解決技術(shù)難題126項。建立健全畜產(chǎn)品市場信息收集、分析和發(fā)布制度，加強對畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)警預(yù)報，正確引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理組織生產(chǎn)，規(guī)避市場風(fēng)險。

支持疫病防控，確保生豬產(chǎn)品安全

近3年來，除上級財政安排的資金或物資外，區(qū)本級財政用于疫病防控的資金投入達750萬元，平均年增幅達到75%。全區(qū)所有防疫人員的工資、強制免疫所需的物資、器材均由區(qū)財政負擔(dān)，協(xié)防人員的工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責(zé)。從去年開始，夷陵區(qū)全面實行免收防疫費政策，為全區(qū)農(nóng)民減負300多萬元。

1、完善動物疫病應(yīng)急管理機制。區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府成立了重大動物疫病防治指揮部，制定和完善了重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案，充實了應(yīng)急隊伍，落實了疫苗、消毒藥、防護服等應(yīng)急物資儲備，確保防疫物資充足、到位。嚴(yán)格落實疫情報告制度的內(nèi)容、形式和程序，一旦發(fā)生疫情，可以立即啟動應(yīng)急預(yù)案，把疫情控制在最小范圍，把損失降低到最低限度。

2、穩(wěn)定基層防疫隊伍。按照一個村一名防疫員的標(biāo)準(zhǔn)，實行個人申請、村級推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核聘用、區(qū)級備案的辦法，全區(qū)擇優(yōu)選聘防疫人員222名，確定防疫范圍，明確防疫任務(wù)，并實行“一崗三責(zé)”（即動物防疫、疫情測報和產(chǎn)地檢疫）。區(qū)財政按照年人均8000元的標(biāo)準(zhǔn)將防疫工資納入預(yù)算，全年分兩次考核后兌現(xiàn)到個人。去年，全區(qū)共籌措資金535萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體獸醫(yī)進行安置，穩(wěn)妥地處理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的遺留問題，建立了比較完備的防控體系，公益性職能與經(jīng)營性職能得到了較好的分離，有效穩(wěn)定了基層防疫隊伍。

3、強化重大動物疫病防控。安排資金100萬元，建設(shè)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級防疫冷鏈系統(tǒng)。以春秋集中免疫、月月防疫補針為主要方式，全力抓好以“兩瘟四病”為主要內(nèi)容的重大動物疫病強制免疫，常年免疫密度達到100%，畜禽標(biāo)識配戴率達到100%，生豬死亡率分別控制在國家規(guī)定范圍之內(nèi)。在抓好強制免疫的同時，把清欄消毒作為防控重大動物疫病的重要舉措抓緊抓好，每年消毒面積達到500多萬平方米。強化日常監(jiān)測，全年開展新城疫、豬瘟、豬口蹄疫等重大動物疫病抗體監(jiān)測1600頭份，血吸蟲監(jiān)測500頭份，普通疫病監(jiān)測1200頭份。安排“以錢養(yǎng)事”資金253.3萬元，將動物防疫工作落實情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的公益性事業(yè)經(jīng)費、防疫人員補助工資等掛鉤，強化動物防疫目標(biāo)管理考核。由于經(jīng)費保障到位，處置突發(fā)重大動物疫情科學(xué)果斷，確保了有病不流行，有疫不成災(zāi)。

4、加強動物產(chǎn)品安全監(jiān)管。加強源頭監(jiān)管，推行畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，對畜禽配戴統(tǒng)一標(biāo)識，規(guī)模養(yǎng)殖戶建立畜禽養(yǎng)殖檔案，實施登記備案養(yǎng)殖代碼制度，全區(qū)規(guī)模戶建檔率達到100%。以創(chuàng)建“全國食品安全示范區(qū)”為抓手，狠抓畜禽及其產(chǎn)品的檢疫檢驗，建立產(chǎn)地、運輸、屠宰、流通各環(huán)節(jié)無縫隙監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)規(guī)模戶產(chǎn)地檢疫率達到100%、散養(yǎng)戶達到85%以上，運輸檢疫率、屠宰檢疫率和市場檢疫率均達到100%。加大動物防疫檢疫儀器設(shè)備的投入，購置了紅外測溫儀、撲殺器和消毒機等防疫監(jiān)督設(shè)備，8家屠宰場均配備了快速診斷箱、顯微鏡及采樣設(shè)備等。加強對定點屠宰場、集貿(mào)市場、賓館飯店等重點部位進行肉食品安全專項檢查，加大對飼料獸藥的執(zhí)法監(jiān)督力度，確保了肉食品安全和人民群眾身體健康。

支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升規(guī)模效益

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是生豬產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的必由之路。夷陵區(qū)大膽探索，出臺扶持政策，通過拓展產(chǎn)業(yè)鏈，建立組織鏈，完善利益鏈的方式，將小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)戶與社會化大生產(chǎn)連接，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接，以期達到提高產(chǎn)業(yè)化水平和整體效益的目標(biāo)。

1、成立協(xié)會促發(fā)展。安排資金20萬元，通過依托畜禽專業(yè)大戶、經(jīng)營能人聯(lián)系農(nóng)戶優(yōu)勢，依托基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢，積極組建畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度。全區(qū)從事生豬養(yǎng)殖的農(nóng)戶有10.5萬個，從事生豬養(yǎng)殖的勞動力達11萬人，現(xiàn)已成立了生豬協(xié)會1個，專業(yè)合作社會3個，網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)殖戶近3萬戶。

2、搭建平臺促銷售。搭建平臺搞好生豬產(chǎn)銷對接，在生豬銷售上，夷陵區(qū)培育出以史光權(quán)為代表的銷售能人，年銷售生豬40萬頭，他在生豬收購中嚴(yán)格遵守誠信原則，對農(nóng)民公開“五不”（不拒收、不限收、不壓級、不壓價、不打白條）承諾，讓農(nóng)民吃了定心丸，也讓農(nóng)民得到更多實惠。以他為網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)有從事畜禽販運的車輛近600臺，人員3600多人。著力推進生豬市場體系建設(shè)，財政扶持60萬元，帶動萬發(fā)畜牧專業(yè)合作社投資1200萬元在鴉鵲嶺鎮(zhèn)建立了全省最大、最標(biāo)準(zhǔn)的仔豬交易批發(fā)市場，年銷售仔豬達50萬頭，并配套建設(shè)了剩余仔豬加工系統(tǒng)，一舉解決了母豬養(yǎng)殖戶的后顧之憂。

3、規(guī)范屠宰增效益。區(qū)政府成立生豬屠宰管理辦公室，推行定點屠宰，嚴(yán)禁私屠濫宰，嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰的稅費政策，實行日常執(zhí)法經(jīng)費與各項收費脫鉤。依靠宜昌雙匯為龍頭，加強對屠宰市場的整合，使夷陵區(qū)生豬定點屠宰廠由原來的10個減少為8個，年銷售收入8000多萬元，年屠宰加工能力10萬頭以上，通過整合屠宰資源，有效促進了生豬產(chǎn)品的流通和肉食品安全。

對于食品飲料行業(yè)，2009年的考驗依然嚴(yán)峻，2007、2008年原材料價格急劇飆升令眾多細分行業(yè)感覺到“揾食艱難”，甚至像統(tǒng)一這樣的大企業(yè)也未能幸免。2009年，一些熟知行業(yè)冷暖的企業(yè)已悄然地展開并購，一是出于原材料價格影響之虞，二是意在“價值低估期”提前屯兵備糧。

本期快消周刊選取的報道都與產(chǎn)業(yè)鏈并購有關(guān)。其中，肉制品行業(yè)的兩大翹楚———雙匯和雨潤不約而同地進行逆產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)召彛y(tǒng)一通過系列運作，包括上游并購到下游品牌整飭，以構(gòu)筑一個較高的產(chǎn)業(yè)鏈壁壘，以求在大陸市場中反敗為勝。大企業(yè)是行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，2009年是否是并購頻繁的一年？我們將持續(xù)關(guān)注。

“如果現(xiàn)在兩大巨頭不盡快布局產(chǎn)業(yè)鏈的話，2011年后，他們面對的挑戰(zhàn)會非常大，目前很多（勢力）已進入飼料和屠宰環(huán)節(jié)，準(zhǔn)備走一體化的道路。”東方艾格分析師郭會勇接受記者采訪時分析道，他所指的“兩大巨頭”是國內(nèi)肉食品加工業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)———雙匯和雨潤。

去年以來，外資、臺資進入中國大陸“跑馬圈豬”的消息不斷，無論是艾格菲還是泰國正大、臺糖，都顯示了要在中國大干一場的熱情。而占據(jù)了肉制品加工領(lǐng)域近半壁江山的雙匯和雨潤，生豬價格占到成本的50%，去年初豬價的暴漲，使其利潤被大幅壓縮。向上游擴張，掌握全產(chǎn)業(yè)鏈并最終掌握市場話語權(quán)，是兩大巨頭的共同目標(biāo)，一場收購的比拼有望在2009年不宣而戰(zhàn)。

一體化布局速度之爭

作為我國肉制品行業(yè)兩家最大企業(yè)，雙匯與雨潤在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品牌擴張上都有很大不同。雙匯是火腿腸市場的王者，高溫類產(chǎn)品占銷售額比例接近40%.而雨潤在低溫肉市場穩(wěn)居第一，冷鮮肉在上游比例約為六成。在擴張思路上，雙匯圍繞單一企業(yè)品牌，發(fā)展高溫、低溫、速凍、中式、冷鮮等各大類肉制品、注重規(guī)模效應(yīng)，而雨潤則有全面發(fā)展的態(tài)勢，采用多品牌戰(zhàn)略，旗下?lián)碛兴拇笃放疲从隄櫍鷿櫋⒏櫼约按蟊娙饴?lián)，提供200多種冷鮮肉、冷凍肉產(chǎn)品及近千種深加工肉制品。至于銷售模式，雨潤以直銷為主，將酒店和超市作為主要的銷售渠道；雙匯則主要采用面對經(jīng)銷商的現(xiàn)款現(xiàn)貨。

據(jù)了解，在肉制品行業(yè)中，生豬價格占到成本的50%以上，郭會勇表示，雙匯和雨潤要滿足產(chǎn)能需要外購的比例很高，因此生豬價格的波動對于企業(yè)利潤影響很大，這一點在2007年到2008年上半年體現(xiàn)得尤其明顯，2007年生豬價格大幅上漲，雨潤的平均生豬采購價格上升了63.5%.因此作為下游加工企業(yè)，向上游收購以節(jié)約成本是必然的道路。

相對于各方力量的崛起，郭會勇表示，他們的速度還是不夠快。據(jù)郭介紹，從種豬到商品豬出欄，一般需要3年時間，有些企業(yè)2006、2007年就開始進入上游，到2011年之后效果就會反映出來。而雙匯和雨潤的收購量很大，到時豬源緊張的局面難以避免。

雨潤：激進的收購者

事實上，雙匯、雨潤都有向上游拓展的意愿，面對國內(nèi)外各方勢力的進入尤其是一些外資在肉制品產(chǎn)業(yè)鏈上的出擊，雨潤并沒閑著，但卻是有所取舍。

2008年12月23日，雨潤食品通過全資附屬的馬鞍山雨潤食品有限公司收購了湖南輝鴻49%股權(quán)，加上原已持有的51%，達到100%持股。在此之前，雨潤已連續(xù)出招：投資2.5億元的百萬頭生豬屠宰加工項目在新疆石河子開工；總投資10億元的沈陽雨潤已開始試運行，該項目全部達產(chǎn)后年產(chǎn)能有望達到3萬噸；在新樂的120萬頭生豬屠宰加工項目也正式簽約，該項目總投資約2億元，涉及生豬屠宰、分割、冷凍、冷藏等領(lǐng)域，年產(chǎn)值可達12億元；幾個月前，雨潤與河南周口政府簽訂了投資4億元發(fā)展肉類加工的意向投資協(xié)議，建設(shè)生豬屠宰、分割、冷藏、肉類深加工項目，該項目可達到每年屠宰250多萬頭生豬，銷售額達30億元。

而按照雨潤之前透露的擴張計劃，在2008年生豬屠宰量計劃產(chǎn)能1800萬頭的基礎(chǔ)上，雨潤計劃投資40億元將產(chǎn)能在2年內(nèi)擴大一倍，到2010年達到3000萬頭。

據(jù)東方證券分析師任美江分析，在中國生豬屠宰還是一個比較分散的產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)包括雨潤在內(nèi)的前三大生豬屠宰企業(yè)每年的屠宰量不到3000萬頭，占全國生豬出欄頭數(shù)比例不足5%.目前全國大概有3萬家的屠宰企業(yè)，其中小企業(yè)很多。而在美國，豬肉加工4強企業(yè)占全國加工能力的50%以上，荷蘭豬肉加工3強企業(yè)的加工能力占全國的74%，丹麥最大豬肉加工企業(yè)的加工能力高達全國的80%.作為一個國家極力推動的產(chǎn)業(yè)，屠宰將面臨一個比較大的整合。2008年8月新一稿的《生豬屠宰管理條例》出臺也體現(xiàn)了國家規(guī)范生豬屠宰行業(yè)，扶植大型企業(yè)的決心。

也正是基于上述因素，近兩年雨潤花了更多精力來進行屠宰企業(yè)的布點和產(chǎn)能擴張。

據(jù)雨潤集團董事長祝義材介紹，行業(yè)整合是雨潤中長期的戰(zhàn)略規(guī)劃。雨潤2008年開始，就通過收購、新建和擴建的方式，提高集團產(chǎn)業(yè)上下游的產(chǎn)能，以推動低溫肉制品和冷鮮肉產(chǎn)品市場的占有率在未來幾年內(nèi)快速增長。在雨潤看來，新建一個50萬頭的屠宰廠需要資金1.8億-2億元，且需要一定的投資周期，但是收購一家屠宰企業(yè)，雖然有設(shè)備更新問題，但政府補貼完全可以支持更新改造，投資額不比新建高，收購已經(jīng)成為公司的優(yōu)勢之一。

至于在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，雨潤則保持謹(jǐn)慎，“一直以來，我們對生豬養(yǎng)殖業(yè)保持著關(guān)注，但目前，我們對進入這一行業(yè)保持著相對謹(jǐn)慎的態(tài)度。”祝義材表示。

不過雨潤并不會放棄生豬養(yǎng)殖，而是在等待適當(dāng)?shù)臅r機：選擇在生豬、仔豬的交易價格比較低的時候介入。

雙匯：規(guī)模取勝并購減速

和雨潤不同的是，雙匯則是從種豬開始了整個產(chǎn)業(yè)鏈條的覆蓋，而且在逐步將養(yǎng)殖領(lǐng)域擴大。“我們有一個計劃就是修建20萬頭的生豬養(yǎng)殖基地，這是一個分期項目，2009年預(yù)計還不能產(chǎn)生效益。”就近期的擴張計劃，雙匯董事會秘書祁勇輝向記者如此表示。據(jù)其介紹，雙匯在之前已經(jīng)建有種豬廠，那是前期的第一步，和這個養(yǎng)殖基地配套進行，實現(xiàn)從種豬到商品豬的一體化。而飼料方面，集團有飼料廠，可以做內(nèi)部供應(yīng)，解決養(yǎng)殖飼料問題。

雙匯的市場布局，有兩種戰(zhàn)略選擇模式。一種是資源主導(dǎo)型，如在四川仁壽、內(nèi)蒙古濟寧、湖北宜昌、河南商丘等生豬主產(chǎn)區(qū)建立屠宰基地，確保了肉類制品加工的原料肉來源和供應(yīng)；另一種是核心市場主導(dǎo)型，如在四川綿陽、遼寧阜新、浙江金華、北京市、上海市等設(shè)立肉制品廠，體現(xiàn)了深入肉制品主銷區(qū)、占據(jù)主要市場份額的戰(zhàn)略意圖。

長城證券分析師郭怡嫻指出，雙匯是屠宰及肉制品加工領(lǐng)域規(guī)模最大的公司，建立了從上游養(yǎng)殖到連鎖銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模效應(yīng)顯著。據(jù)了解，在上游生豬養(yǎng)殖上，目前主要集中在萬東牧業(yè)、九鑫牧業(yè)，兩個牧場主要是培育種豬。

相對于雨潤的自建和并購并舉，雙匯正在走將養(yǎng)殖逐步做大的道路。據(jù)祁勇輝介紹，集團屠宰量在1000萬頭左右，上市公司部分在300多萬頭，上述20萬頭的商品豬體系還遠遠不能滿足需求。至于接下來的計劃，他表示，“我們現(xiàn)在做的也是一種嘗試，要根據(jù)結(jié)果再決定接下來的擴張計劃。”至于產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)方面，他表示還是沒有一個明確的思路，要看目前項目運行的情況。

事實上，生豬規(guī)模化養(yǎng)殖成本高，疫情控制風(fēng)險較大，長期來看對于企業(yè)盈利能力的增加不一定明顯。但是此前豬價的波動增強了企業(yè)控制上游原料的意愿，雙匯認(rèn)為向上游擴展有利于控制系統(tǒng)性風(fēng)險。

■分析

高盛的產(chǎn)業(yè)鏈圖謀

盡管擴張方式有所不同，但其背后都有外資投行的身影。雙匯以前的控股大股東是高盛旗下的羅特克斯有限公司，合計持有超過51%的外資法人股。2006年高盛通過旗下的羅特克斯公司以20.1億人民幣的價格收購了100%股權(quán)，間接控股上市公司雙匯發(fā)展(000895,股吧)35.72%的股權(quán)，隨后羅特克斯又以5.6億的價格收購了漯河海宇持有的雙匯發(fā)展25%股權(quán)。2007年，雙匯公告高盛策略投資將其在羅特克斯中持有的5%的股份轉(zhuǎn)讓給鼎暉Shine持有，后者在羅特克斯中的股份比例由49%變更為54%，成為雙匯集團的控股大股東。此外，高盛還是雨潤的外資股東之一。參股雨潤和控制雙匯，進入行業(yè)前三強企業(yè)，而且是彼此有競爭關(guān)系的企業(yè)，使得高盛成為國內(nèi)肉類加工市場上的“巨無霸”。此外，鼎暉通過托特克斯持股雙匯之時也持有雨潤3.5%的股權(quán)。

在中國，養(yǎng)豬和屠宰行業(yè)有著行業(yè)分散、集中度低的特點，正如郎咸平所分析，如今是整條產(chǎn)業(yè)鏈的競爭，養(yǎng)豬后面還有加工、產(chǎn)品的設(shè)計、包裝，還有物流。所以高盛不可能去養(yǎng)豬，它一定是收購整條“6+1”的產(chǎn)業(yè)鏈，因為利潤最大是6，而不是1。而行業(yè)分散的特點決定了高盛只要控制養(yǎng)豬的5%，就取得定價權(quán)了。高盛等顯然正利用豬價的輪回更深入地介入整個鏈條，增強話語權(quán)。

第二篇：2011年國家生豬養(yǎng)殖扶持政策匯總

2011年國家生豬養(yǎng)殖扶持政策匯總

時間: 2011-07-18 10:04:49 來源: 網(wǎng)絡(luò) 作者: 瀏覽:808次

內(nèi)容簡介：2011年甘肅將大幅提高畜牧業(yè)保險品種和財政補助標(biāo)準(zhǔn)

今年甘肅省對奶牛的保險數(shù)量保持不變，農(nóng)戶承擔(dān)的保費降低63%。今年計劃安排12萬頭奶牛保險，而農(nóng)戶承擔(dān)的每頭奶牛的保費由96元降低到36元，可獲得每頭奶牛30 2011年甘肅將大幅提高畜牧業(yè)保險品種和財政補助標(biāo)準(zhǔn)

今年甘肅省對奶牛的保險數(shù)量保持不變，農(nóng)戶承擔(dān)的保費降低63%。今年計劃安排12萬頭奶牛保險，而農(nóng)戶承擔(dān)的每頭奶牛的保費由96元降低到36元，可獲得每頭奶牛3000元的保險保障。今年計劃安排82.7萬頭能繁母豬保險，計劃數(shù)量將多于往年，農(nóng)戶只需為每頭能繁母豬交12元保費，就可獲得每頭能繁母豬1000元的保險保障。

寶雞養(yǎng)豬場最高可獲80萬元補貼

“每頭能繁母豬一年的保險金額為千元，養(yǎng)豬戶只承擔(dān)12元的投保費，其余48元投保費由我市各級財政按比例承擔(dān)。”記者從陜西省寶雞市有關(guān)方面了解到，針對生豬市場波動較大的實際，寶雞市今年對能繁母豬的扶持政策繼續(xù)執(zhí)行，同時對生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目進行大力扶持，最高可補貼80萬元。

寶雞市業(yè)界人士介紹，從今年開始，寶雞市財政、農(nóng)業(yè)部門利用國家相關(guān)專項資金，進一步加大了對生豬規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度，補貼標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，資金主要用于豬舍的改擴建、養(yǎng)豬設(shè)備購置、水電路等公用設(shè)施完善、糞污處理設(shè)施建設(shè)等方面。具體補貼標(biāo)準(zhǔn)按年出欄500至999頭、1000至1999頭、2000至2999頭和3000至10000頭以上分為四個檔次，分別給予25萬元、50萬元、70萬元和80萬元的補貼。

另外，對列入陜西省上萬頭生豬示范村項目建設(shè)的養(yǎng)豬大村，陜西省上也給予補貼：建設(shè)一個存欄600頭二元母豬的商品仔豬繁育場，可獲50萬元補助;有50個農(nóng)戶參與生產(chǎn)經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場，每個養(yǎng)豬戶可獲補貼6000元。

國家補助合肥養(yǎng)殖300萬

根據(jù)有關(guān)安排，今年安徽省計劃獲得4000萬元中央投資用于生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)，合肥的生豬養(yǎng)殖戶將分到其中一杯羹，符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))可以獲得總計300萬元左右的中央補助。

25億扶持生豬養(yǎng)殖 母豬補貼百元

國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。

國務(wù)院：五大政策促生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展

國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。

生態(tài)養(yǎng)豬及相關(guān)補貼政策

各類項目的中央投資補助標(biāo)準(zhǔn)為：

分年出欄500—999頭、1000—1999頭、2000-2999頭和3000—10000頭四個檔次予以補助，1萬頭以上不再安排補助投資。其中：

年出欄500—999頭的養(yǎng)殖場(小區(qū))每個中央平均補助投資20萬元，其中：蘇浙粵每個補助15萬元，西部12省(區(qū))每個補助25萬元，其他地區(qū)每個補助20萬元，京津滬地區(qū)不安排。

年出欄1000—1999頭的養(yǎng)殖場(小區(qū))每個中央平均補助投資40萬元，其中：京津滬蘇浙粵每個補助30萬元、西部12省(區(qū))每個補助50萬元，其他地區(qū)每個補助40萬元。

年出欄2000—2999頭的養(yǎng)殖場(小區(qū))每個中央平均補助投資60萬元，其中：京津滬蘇浙粵每個補助50萬元，西部12省(區(qū))每個補助70萬元，其他地區(qū)每個補助60萬元。

年出欄3000—10000頭的養(yǎng)殖場(小區(qū))每個中央平均補助投資80萬元.考慮到云南、貴州、重慶的特殊情況，云南、貴州、重慶可適當(dāng)降低年出欄規(guī)模，安排部分300-499頭的養(yǎng)殖場(小區(qū)、重點戶)，中央平均補助投資為10萬元。

中央補助投資必須專款專用，嚴(yán)禁擠占、挪用。地方政府要根據(jù)項目改擴建實際的規(guī)模大小，安排必要的配套資金，支持項目建設(shè)。

國家發(fā)展改革委辦公廳

農(nóng)業(yè)部辦公廳

二〇一〇年二月二十日

重慶市能繁母豬保險政策解讀

重慶市發(fā)布了《重慶市能繁母豬保險工作實施方案》(渝辦發(fā)〔2010〕237號)。為方便廣大群眾了解相關(guān)政策，經(jīng)重慶市政府網(wǎng)站約稿，市農(nóng)委就相關(guān)政策進行了解讀。

2007年7月，為控制豬肉價格的持續(xù)上漲帶來的巨大壓力，溫家寶總理連續(xù)召開國務(wù)院常務(wù)會，專題研究能繁母豬保險工作。國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》，全國開始啟動能繁母豬保險工作。2008年2月，重慶市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于迅速推進我市能繁母豬保險工作的通知》，對我市能繁母豬保險工作進行安排部署，委托人保財險重慶市分公司牽頭承辦能繁母豬保險工作;2009年3月，市農(nóng)委、市財政局印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展能繁母豬保險工作的通知》，對推進能繁母豬保險工作提出了具體要求;2010年8月20日，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)重慶市能繁母豬保險工作實施方案的通知》，對能繁母豬保險政策進行調(diào)整，對推進工作進行安排部署。

重慶市啟動此項工作以來，能繁母豬保險工作取得了顯著成效。一是覆蓋面穩(wěn)步擴大，不斷滿足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的風(fēng)險保障需求。截止2010年8月底，我市共承保能繁母豬257.8萬頭，惠及農(nóng)戶151萬戶，提供風(fēng)險保障188446.58萬元;二是風(fēng)險保障作用凸顯，推動了我市生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。截止2010年8月底，我市共賠付能繁母豬13.95萬頭，支付直接賠款9770.64萬元，惠及農(nóng)戶8.23萬戶。三是農(nóng)業(yè)風(fēng)險意識得到培育，農(nóng)戶主動投保的意識不斷增強。中央和市政府的政策性能繁母豬保險政策已經(jīng)深入人心，全市廣大農(nóng)戶從這項支農(nóng)惠農(nóng)政策中得到了實惠。四是財政支農(nóng)資金的合理安排，使用效率得到了提高。2008年以來，農(nóng)戶自繳保費2062.4萬元，保險公司為農(nóng)戶提供了18.84億元的風(fēng)險保障，充分發(fā)揮了財政資金的杠桿作用。總體上看，能繁母豬保險為我市生豬產(chǎn)業(yè)提供了較全面的風(fēng)險保障，生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定性增強，并實現(xiàn)穩(wěn)定增長，能繁母豬保險作為支持和保護生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策工具，其功能和作用正逐步顯現(xiàn)，并釋放出較大的能量。

為進一步提高保障水平，充分挖掘政策性農(nóng)業(yè)保險作為“支農(nóng)惠農(nóng)”政策工具的功能和作用，按渝辦發(fā)〔2010〕237號文件規(guī)定，2010年我市能繁母豬保險金額提高到每頭1000元，收費60元，其中農(nóng)戶自繳12元，中央、市、區(qū)(縣)級財政補貼48元。

2010年8月20日

2011年生豬良種補貼項目繼續(xù)在黑龍江省實施

2010年，生豬和綿羊良種補貼項目繼續(xù)在黑龍江省實施。這是記者6日在黑龍江省2010年生豬、綿羊良種補貼項目工作會議上了解到的。會議期間，省畜牧局還與各項目縣簽訂了項目責(zé)任書，并對2010年生豬、綿羊良種補貼項目進行了安排部署。

生豬良種補貼項目繼續(xù)在巴彥、肇東、望奎、北林、訥河、寧安、集賢、勃利、龍江、大慶轄區(qū)、伊春轄區(qū)、佳木斯轄區(qū)等12個項目縣實施，對項目縣內(nèi)使用良種豬精液開展人工授精的母豬，每頭能繁母豬一年繁殖兩胎，每胎使用2份精液，每份精液補貼10元。綿羊良種補貼項目在龍江、明水、訥河、肇源、依安、甘南、肇東、安達、杜蒙9個縣實施，對項目縣內(nèi)存欄綿羊能繁母羊30只以上，并購進東北細毛羊、德國肉用美利奴羊、無角道賽特羊、特克賽爾羊和考力代羊等綿羊種公羊的養(yǎng)殖戶進行補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊每年補貼800元。

會議對實施好2010年生豬、綿羊良種補貼項目提出了具體要求。要加強政策宣傳，確保宣傳覆蓋面達到100%，讓有意愿參加項目的養(yǎng)殖場(戶)都能享受到補貼政策。要加強供種單位建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。同時，要切實加強項目監(jiān)管，加強隊伍和制度建設(shè)，加強能繁母畜的登記管理，確保國家的惠農(nóng)政策落到實處。

育肥豬有保險 財政補貼保費20%

“育肥豬有保險，奔小康有保障。”在湖南省育肥豬保險工作對接會上，很多生豬養(yǎng)殖企業(yè)的代表都拿著一份育肥豬保險宣傳單仔細研究，湖南新五豐股份有限公司等企業(yè)現(xiàn)場與保險公司簽訂了合作意向書。湖南省人民政府副省長韓永文出席會議并講話。

保險金額為每頭500元

湖南省是全國生豬養(yǎng)殖大省，2009年湖南省出欄生豬7858萬頭，居全國第二位，出口生豬居全國第一位。

育肥豬保險可有效減輕養(yǎng)殖戶受自然災(zāi)害和疫病等因素影響，提高生豬養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險能力，促進養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

此次對接會上推出的育肥豬保險產(chǎn)品采用由一個主險附加起賠體重、飼料中毒、盜竊損失、自然災(zāi)害、意外事故、政府強制撲殺六個附加險構(gòu)成。理賠時僅需提供保單正本、索賠申請書和畜牧部門出具的疫病及死亡原因證明三大要件。育肥豬保險的參保對象為全省生豬存欄量1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)。保險金額為每頭500元，主險責(zé)任為直接造成生豬死亡的22種疾病，主險費率為7%(最終以保監(jiān)會核準(zhǔn)為準(zhǔn))，費率上采用根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模下浮率的方式，如萬頭以上豬場主險實際費率僅為4.9%，根據(jù)賠付率情況續(xù)保時給予保費優(yōu)待。

財政給予20%的保費補貼

“國家財政提供20%保費補貼，農(nóng)戶最多只需交納80%的保險費，就可享受100%的保險保障。”除了給予保費補貼，財政還推出了一系列支持措施，如參加了保險的養(yǎng)殖企業(yè)，可將保險標(biāo)的作為抵押物，向銀行、農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、小額貸款公司等金融機構(gòu)申請抵押貸款;縣域金融機構(gòu)開辦此類涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)，由財政按其貸款余額給予一定比例的獎勵;中央、省級重大專項資金對投保企業(yè)優(yōu)先扶持;對于養(yǎng)殖業(yè)保險工作出色的縣市，優(yōu)先安排生豬良種補貼和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金等。

會議要求，各級政府要高度重視育肥豬保險工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅持農(nóng)戶自主自愿的原則，切實組織開展好育肥豬保險工作。

第三篇：2017年國家對生豬養(yǎng)殖補貼政策

2017年國家對生豬養(yǎng)殖補貼政策

2017年生豬養(yǎng)殖補貼政策：規(guī)模越大，補貼越多【1】

目前，國家對于養(yǎng)殖業(yè)的補貼政策，除了規(guī)模這一因素之外，還會考慮是否具有創(chuàng)新性，是否能帶動周邊農(nóng)民致富等示范效應(yīng)。

比如投資500萬建設(shè)養(yǎng)豬場，這就屬于是規(guī)模化，一般可以獲得超過百萬的補貼;比如創(chuàng)新了養(yǎng)殖的模式或者種類，這樣的農(nóng)戶可以獲得現(xiàn)金的補貼或者獎勵，例子有良種肉牛可以獲得每頭500元的補貼;比如養(yǎng)殖合作社帶動了周邊農(nóng)民致富，可以直接獲得現(xiàn)金補貼等。

目前，針對于養(yǎng)豬的補貼來講，主要還是集中在規(guī)模化上面，就像標(biāo)題和第一段寫的那樣，規(guī)模越大，補貼越多。

這是因為通常情況下，規(guī)模化的養(yǎng)豬更容易創(chuàng)新創(chuàng)造，也更容易帶動周邊的就業(yè)和致富。

那么，關(guān)于養(yǎng)豬業(yè)的補貼，具體是怎么規(guī)定的呢?下面是詳細介紹：1.養(yǎng)殖生豬規(guī)模3000頭+的，可以獲得80萬的補貼。

2.養(yǎng)殖生豬規(guī)模2000頭到2999頭的，可以獲得60萬的補貼。

3.養(yǎng)殖生豬規(guī)模1000頭到1999頭的，可以獲得40萬的補貼。

4.養(yǎng)殖生豬規(guī)模500頭到999頭的，可以獲得20萬補貼。

各位養(yǎng)豬戶可以根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)來查驗自己是否符合補貼標(biāo)準(zhǔn)，如果符合的，可以向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部門咨詢申請補貼。

2017國家養(yǎng)殖業(yè)補貼|養(yǎng)豬補貼|養(yǎng)殖類補貼規(guī)定【2】

農(nóng)業(yè)部對養(yǎng)殖類補貼規(guī)定

主要分為以下幾種：

第一，針對申報并實施養(yǎng)殖的規(guī)模和社會效應(yīng)，對從事養(yǎng)殖的企業(yè)或個人給予建場補貼。

例如：投資300萬元建場，政府對您的申請進行驗收，合格后給予100萬元補貼。

第二，針對申報并實施的企業(yè)或個人購進的良種品種及數(shù)量進行貼息貸款或現(xiàn)金補貼。

例如：每頭良種肉牛補貼500元。

第三，針對申報并實施的養(yǎng)殖企業(yè)或個人給予獎金補貼。

例如：響應(yīng)當(dāng)?shù)卣呋驇又苓呏赂坏龋芍苯訌呢斦@得獎金補貼。

▌養(yǎng)羊補貼不多但是也很給力

1.養(yǎng)羊300只到499只的，補貼15萬元。

2.養(yǎng)羊500只到699只的，補貼25萬元。

3.養(yǎng)羊700只到999只的，補貼35萬元。

4.養(yǎng)羊1000只以上的，補貼50萬元。

▌養(yǎng)豬補貼大原則：規(guī)模越大補貼越多

1.生豬養(yǎng)殖規(guī)模3000頭以上的，補貼80萬元。

2.生豬養(yǎng)殖規(guī)模2000頭到2999頭的，補貼60萬元。

3.生豬養(yǎng)殖規(guī)模1000頭到1999頭的，補貼40萬元。

4.生豬養(yǎng)殖規(guī)模500頭到999頭的，補貼20萬元。

▌養(yǎng)牛補貼分兩種奶牛補貼最高

1.奶牛養(yǎng)殖1000頭以上，補貼170萬元。

2.奶牛養(yǎng)殖500頭到999頭，補貼130萬元。

3.奶牛養(yǎng)殖300頭到499頭，補貼80萬元。

至于肉牛，補貼的金額就遠遠不如奶牛了。

肉牛養(yǎng)殖的補貼只有兩種，一種是100頭到299頭養(yǎng)殖規(guī)模的，補貼30萬元;第二種是300頭以上養(yǎng)殖規(guī)模的，補貼50萬元。

▌養(yǎng)雞養(yǎng)鴨養(yǎng)蜜蜂補貼也有不少

雞、鴨等常見的禽類養(yǎng)殖在國家的規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場項目中是不涉及的，但是在其他的項目，比如畜禽漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖等項目中是有資金扶持的，大概在25萬元至100萬元。

而從今年開始，國家對蜜蜂養(yǎng)殖進行補貼，目前已經(jīng)在個別省市進行試點。

2017年養(yǎng)豬補貼新政策和標(biāo)準(zhǔn)【3】

規(guī)模補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼數(shù)額

①生豬養(yǎng)殖規(guī)模3000頭以上的，補貼80萬。

②生豬養(yǎng)殖規(guī)模2000到2999頭的，補貼60萬。

③生豬養(yǎng)殖規(guī)模1000到1999頭的，補貼40萬。

④生豬養(yǎng)殖規(guī)模500到999頭的，補貼20萬。

動物防疫補貼及相應(yīng)補償

1、這些重大動物疫病疫苗免費

國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫等動物疫病實行強制免疫政策。

上述重大動物疫病強制免疫疫苗，養(yǎng)殖場(戶)無需支付疫苗費用。

2、因這些重大動物疫病撲殺，補償損失

國家對因高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發(fā)病的動物及同群動物，布病、結(jié)核病陽性奶牛實施強制撲殺。

對因上述疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補助。

3、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理每頭80元

對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理給予每頭80元的補助，由中央和地方財政分擔(dān)。

4、病害豬損失每頭補貼800元

對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失和無害化處理費用予以補貼，病害豬損失財政補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭800元，無害化處理標(biāo)準(zhǔn)為每頭80元。

六大項補貼可以申領(lǐng)

2016年是“十三五”的開局之年，農(nóng)業(yè)部罕見地發(fā)布了生豬生產(chǎn)的頂層設(shè)計性文件——《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》也就是“十三五”生豬生產(chǎn)規(guī)劃。

2017年會秉承2016年，生豬養(yǎng)殖補貼政策并不會減少，依然會有多種補貼等待認(rèn)領(lǐng)。

1、良種工程項目與相關(guān)補貼

農(nóng)業(yè)部計劃實行良種補貼政策，在天津、河北等省市和黑龍江農(nóng)墾、廣東農(nóng)墾實施生豬良種補貼政策，中央財政對使用優(yōu)良種豬精液進行品種改良的養(yǎng)殖場戶給予補貼，每頭能繁母豬按照每年使用4份精液進行補貼。

2、調(diào)出大縣獎勵政策與相關(guān)補貼

《生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法》會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的縣予以獎勵，數(shù)據(jù)涉及生豬調(diào)出量、存欄量和出欄量。

每個縣的獎勵資金原則上不少于100萬元，主要用于規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場的豬舍改造、良種引進、糞污治理的支出，養(yǎng)殖大戶購買種公豬、母豬、仔豬和飼料等的貸款貼息和保險保費補助支出，生豬防疫服務(wù)費用支出等。

3、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項目

標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項目支持適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖場進行標(biāo)準(zhǔn)化改擴建，包括節(jié)水設(shè)施、節(jié)料設(shè)備、清糞設(shè)施、漏逢地板等改造，實施自動化環(huán)境控制等。

標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建成功后，可以獲得一定的補貼，每個改建、擴建項目單位補助資金規(guī)模在50萬元～100萬元之間不等。

4、生豬育種補助政策

生豬育種補助政策的主要目的是支持國家生豬核心育種場開展聯(lián)合育種，對生產(chǎn)性能測定、遺傳物質(zhì)交流、遺傳評估、大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)給予補貼。

但鑒于目前行業(yè)的實際情況，能夠搭建屬于自己的育種平臺的養(yǎng)豬場或養(yǎng)殖企業(yè)仍在少數(shù)，基層養(yǎng)殖戶能從這項政策中直接受益的程度并不高。

5、生豬養(yǎng)殖保險政策

生豬養(yǎng)殖保險政策施行已經(jīng)有一段時間。

例如能繁母豬保險、育肥豬保險、生豬價格指數(shù)險。

這些險種都被納入政策性農(nóng)業(yè)保險的范圍內(nèi)，作為惠農(nóng)政策的一部分，幫助參保的養(yǎng)殖戶在遭遇疾病、自然災(zāi)害、行情劇烈波動時挽回部分損失。

6、廢棄物綜合處理項目

完善有機肥生產(chǎn)、使用補貼政策，繼續(xù)實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用試點項目，支持規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)糞便無害化處理設(shè)施設(shè)備，引導(dǎo)形成規(guī)模適度、農(nóng)牧結(jié)合的廢棄物綜合利用機制。

加強病死豬無害化處理設(shè)施建設(shè)，落實病死豬無害化處理財政補助政策。

第四篇：生豬養(yǎng)殖政策

2011-2012生豬養(yǎng)殖發(fā)展政策分析

國家將進一步加大財政支持力度

繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策，加大補貼力度，擴大補貼范圍，加快畜禽良種化進程。繼續(xù)對畜禽養(yǎng)殖給予補貼，加快推進畜牧業(yè)生產(chǎn)機械化。深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，增加標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持政策投入，推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。加大對畜禽優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的支持力度，擴大生豬調(diào)出大縣獎勵資金規(guī)模和范圍。增加飼料和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費，加大抽檢頻次，提高飼料質(zhì)量安全水平。繼續(xù)支持開展畜牧業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警工作，及時掌握生產(chǎn)、生態(tài)、價格等信息，為宏觀決策提供信息支撐。

金融保險政策支持將得到強化

運用財政貼息、補助等方式，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)增加對畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的貸款規(guī)模和授信額度，鼓勵有條件的地方設(shè)立畜牧業(yè)貸款擔(dān)保基金、擔(dān)保公司，為養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)融資提供服務(wù)；創(chuàng)新金融擔(dān)保機制，支持采取聯(lián)戶擔(dān)保、專業(yè)合作社擔(dān)保等方式，為養(yǎng)殖場戶提供信用擔(dān)保服務(wù)；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鼓勵民間資本以多種形式進入畜牧行業(yè)。我國將按照“政府引導(dǎo)、政策支持、市場運作、投保自愿”的原則，穩(wěn)步擴大生豬、奶牛等政策性農(nóng)業(yè)保險試點范圍，探索建立適合我國國情的畜牧業(yè)政策性保險體系，提高畜牧業(yè)抗風(fēng)險能力和市場競爭力，促進畜牧業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。

我國的畜牧業(yè)監(jiān)測預(yù)警及宏觀調(diào)控機制將得到健全和完善

國家將逐步建立準(zhǔn)確高效的生產(chǎn)和市場信息監(jiān)測調(diào)度系統(tǒng)，健全監(jiān)測工作各項管理制度，強化形勢分析研判，完善信息發(fā)布服務(wù)和預(yù)警機制，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)，防范市場風(fēng)險。在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)方面，進一步完善和落實好防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案；通過必要的政策手段實施生產(chǎn)干預(yù)，積極應(yīng)對市場周期性波動，更好的穩(wěn)定畜禽生產(chǎn)和市場供應(yīng)，保障農(nóng)民的合理收益。

畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地管理更加科學(xué)嚴(yán)格

畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃。設(shè)施農(nóng)用地用途管制將得到加強。畜禽養(yǎng)殖用地將向荒山、荒地、丘陵、灘涂發(fā)展。

第五篇：生豬養(yǎng)殖方案

方案二：生豬養(yǎng)殖項目擴建實施方案 一﹑項目摘要（附表）

1.項目名稱：南永青村生豬養(yǎng)殖擴建項目

2.項目申保單位：絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村養(yǎng)豬專業(yè)合作社 3.項目建設(shè)性質(zhì)：擴建

4.項目建設(shè)地點：絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村 5.項目建設(shè)期限：1年

6.項目建設(shè)規(guī)模：擴建豬舍5座

7.項目投資結(jié)構(gòu)及資金來源：項目建設(shè)總投資金90萬元，其中固定投資50萬元，申請財政資金10萬元，申請銀行貸款10萬元，合作社自籌20萬元。二﹑項目依據(jù) 項目建設(shè)理由

農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入的有效組織載體，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進農(nóng)民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉(xiāng)生豬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，為社員提供科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)，促進區(qū)域牧業(yè)增效農(nóng)民增收，特制定本方案。

項目建設(shè)條件和可行性

南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側(cè)，交通便利。耕地面積2000余畝，自然條件優(yōu)越，經(jīng)濟情況良好。全村共有居民組三個總戶數(shù)220戶，總?cè)丝?050口。共有勞動力750人，養(yǎng)豬戶占全村總戶數(shù)50%以上，養(yǎng)豬大戶達到20戶以上，年飼養(yǎng)量超過2000口，歷年來，在上級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村支委一班人帶領(lǐng)廣大黨員和村民大搞經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)種田，把建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓，以加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，提升養(yǎng)殖生產(chǎn)水平，取得了很好的成績，促進農(nóng)民增收致富。三﹑項目設(shè)計方案 項目目標(biāo)

擴建豬舍5座，配套相應(yīng)設(shè)施。

2.項目實施地點級規(guī)模該項目位于絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村，地勢平坦。現(xiàn)有豬舍2座，母豬16頭，后備母豬8頭，種公豬2頭。

（1）預(yù)計擴建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍5座，每座建筑規(guī)格60米5米，建設(shè)面積為300平方，總計豬舍建筑面積1000平方米；

（2）新修污水糞便處理池三處，新修200m3的水池1個、30m3的水塔1個，購買分娩、保育床各88套，母豬限位欄100套，購買轉(zhuǎn)豬車輛1輛，配套完善飼料加工設(shè)施、設(shè)備，年加工生產(chǎn)混配合飼料100噸。

（3）建設(shè)動物無害化處理及糞便無害化處理設(shè)備設(shè)施。

（4）計劃引進優(yōu)良品種大白種母豬20頭，大白種公豬2頭，長白種母豬20頭，長白種公豬2頭，新美系杜洛克種公豬2頭，預(yù)計年出欄育肥豬2800頭。3.技術(shù)實施

一是技術(shù)培訓(xùn)采取走出去、請進來、集中授課、分散指導(dǎo)、現(xiàn)場交流等方式培訓(xùn)；二是培訓(xùn)技術(shù)骨干，對項目農(nóng)戶在項目實施前進行一次系統(tǒng)化培訓(xùn)；三是對農(nóng)戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓(xùn)；四是請專家對技術(shù)骨干和農(nóng)戶進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；五是采取編制養(yǎng)豬實用技術(shù)資料和制作光盤等形式培訓(xùn)農(nóng)戶。4.實施內(nèi)容及資金使用計劃（1）支持環(huán)節(jié)及資金補助標(biāo)準(zhǔn)：強化合作社自身建設(shè)，必須加快合作社信息化建設(shè)步伐，購置電腦、打印機、傳真機、投影儀和服務(wù)車輛，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺對接，利用網(wǎng)絡(luò)和電教設(shè)施設(shè)備等現(xiàn)代手段發(fā)布、收集產(chǎn)品購銷信息和技術(shù)信息，進而實現(xiàn)生豬購銷網(wǎng)上交易，打造網(wǎng)上平臺，擴大銷售渠道，增加養(yǎng)殖收益，投資10萬元。（2）實施內(nèi)容建設(shè)規(guī)模，擴建豬舍5座，一是加強標(biāo)準(zhǔn)化生豬圈舍建設(shè)，對于圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動作用強的合作社社員在圈舍建設(shè)和購置機械設(shè)施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率，引進良種二元母豬，以半價投放給社員，加速基地生豬品種改良，提高優(yōu)質(zhì)三元仔豬生產(chǎn)率。對于合作社成員購買飼料給于價格補貼，讓合作社成員享受購置飼料低于市場價格，達到降低生豬飼養(yǎng)成本的目的。5.項目總投資及資金來源

本項目共需資金90萬元，其中申請財政資金扶持資金10萬元，銀行貸款資金10萬元，固定投資50萬元，合作社自籌資金20萬元。四﹑組織及管理措施

1、項目嚴(yán)格按照實施方案確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，不隨意擴大或減少。

2、項目實行理事長負責(zé)制，嚴(yán)格按照合作社章程進行生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。

3、成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理小組、資金使用與監(jiān)督組和規(guī)劃實施建設(shè)組三個組織機構(gòu)，做到財務(wù)公開、單獨建賬、全程監(jiān)管，確保項目資金合理使用和項目建設(shè)質(zhì)量。五﹑項目效益評價

1、經(jīng)濟效益：通過良種補貼、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍補貼和飼料購銷補貼，使合作社成員戶均增收3000元，預(yù)計增收100萬元；合作社通過投入品和產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷，自身可實現(xiàn)利潤10萬元，可實現(xiàn)自身發(fā)展壯大，進一步提升輻射帶動能力。

2、社會效益：通過實行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、無公害化的飼養(yǎng)管理，使全體社員生豬生產(chǎn)水平得到提升，生產(chǎn)方式進一步轉(zhuǎn)變，通過糧食轉(zhuǎn)化和勞動力的就地轉(zhuǎn)移，在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長，帶動全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬頭，農(nóng)民養(yǎng)豬純收入增加100元。

3、生態(tài)效益：通過標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)和糞污無害化處理設(shè)施建設(shè)，在提升養(yǎng)殖水平的同時，有效解決了養(yǎng)豬糞便污染難題，加速了畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。