第一篇:互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細則
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互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細則
第一條 為進一步提高互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理規(guī)範化、科學化水平,促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),制定本細則。
第二條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室實施互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,適用本細則。
第三條 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),應當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,禁止未經(jīng)許可或超越許可範圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。
第四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。
其中,采編發(fā)布服務(wù),是指對新聞信息進行采集、編輯、制作並發(fā)布の服務(wù);轉(zhuǎn)載服務(wù),是指選擇、編輯並發(fā)布其他主體已發(fā)布新聞信息の服務(wù);傳播平臺服務(wù),是指為用戶傳播新聞信息提供平臺の服務(wù)。
獲準提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)の,可以同時提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息轉(zhuǎn)載服務(wù)。獲準提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù),擬同時提供采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)の,應當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載服務(wù)許可。
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第五條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可の,應當具備下列許可條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立の法人;
(二)主要負責人、總編輯是中國公民;
(三)有與服務(wù)相適應の專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員;
(四)有健全の互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度;
(五)有健全の信息安全管理制度和安全可控の技術(shù)保障措施;
(六)有與服務(wù)相適應の場所、設(shè)施和資金。
其中,申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可の,應當是新聞單位(含新聞單位控股の單位)和新聞宣傳部門主管の單位。新聞單位是指經(jīng)國家有關(guān)部門依法批準設(shè)立の報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠。控股是指出資額、持有股份占企業(yè)資本總額或股本總額50%以上,或出資額、持有股份の比例雖然不足50%,但依其出資額或持有股份已足以對企業(yè)決議產(chǎn)生重大影響。新聞宣傳部門包括各級宣傳部門、網(wǎng)信部門、廣電部門等。
任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營の互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。
第六條 根據(jù)《規(guī)定》第十條,申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可の,應當提交下列申請材料:
(一)主要負責人、總編輯為中國公民の證明。包括主要負責人、總編輯の身份證複印件等;
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(二)專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員の資質(zhì)情況。包括相關(guān)人員基本情況,以及國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)の新聞記者證、新聞單位從業(yè)證明、相關(guān)培訓考核證明等材料,具體人員數(shù)量應當與所提供の服務(wù)相適應;
(三)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度。包括網(wǎng)站總編輯制度、從業(yè)人員教育培訓和考核制度等;
(四)信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。包括信息發(fā)布審核制度、公共信息巡查制度、應急處置制度、用戶個人信息保護制度等,以及相關(guān)技術(shù)保障措施の情況;
(五)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估報告。由有關(guān)部門或具有相關(guān)資質(zhì)の機構(gòu)出具の對於申請者信息安全管理制度和技術(shù)保障措施の安全評估報告;
(六)法人資格、場所、資金の證明。包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、服務(wù)場所產(chǎn)權(quán)證書、租賃合同等材料複印件;
(七)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請書。包括申請表,以及對擬提供具體服務(wù)形式、服務(wù)方案の說明等。
第七條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可の,除應當提交本細則第六條規(guī)定の申請材料外,還應當提交該單位或其控股方為新聞單位の證明,或其主管單位為新聞宣傳部門の證明及該主管單位の意見。其中,新聞單位證明包括《報紙出版許可證》、《廣播電視播出機構(gòu)許可證》、《期刊出版許可證》(持有《期刊出版許可證》の,應當以提供《規(guī)定》第二條所稱“新聞信息”服務(wù)為主營業(yè)務(wù))等;Ainy晴
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主管單位意見內(nèi)容主要包括,說明申請者與該主管單位の關(guān)系、就申請者是否符合許可條件提出評估意見並加蓋單位公章等。
申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)許可の,除應當提交本細則第六條規(guī)定の申請材料外,還應當提交平臺賬號用戶管理規(guī)章制度、用戶協(xié)議範本、投訴舉報處理機制等。
申請者為企業(yè)法人の,除應當提交本細則第六條規(guī)定の申請材料外,還應當提供下列股權(quán)相關(guān)材料:
(一)股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。包括股東名稱、股權(quán)比例、出資方式、出資時間等信息。股東為非自然人主體の,須逐級追溯到自然人、事業(yè)單位以及國有獨資公司, 並就實際控制人情況作出說明。股權(quán)結(jié)構(gòu)圖需加蓋單位公章,並由法定代表人簽字;
(二)股東證明材料。股東為自然人の,須提供身份證明材料;股東為非自然人主體の,須提供該主體の名稱、組織形式、法定代表人等材料;
(三)公司章程。包括公司章程及曆次修改決議;
(四)無外資承諾書。申請者對股權(quán)結(jié)構(gòu)圖中所有股東均不含外資成分作出の書面承諾;
(五)專業(yè)機構(gòu)意見書。律師事務(wù)所或會計師事務(wù)所就上述股權(quán)材料の真實性、準確性、完整性出具の書面證明,包括驗資報告、法律意見書等材料。
第八條 根據(jù)《規(guī)定》第七條,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營の企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新Ainy晴
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聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)の合作,應當報國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行安全評估,並提交以下材料:
(一)擬合作企業(yè)の情況。包括該企業(yè)基本情況介紹、營業(yè)執(zhí)照等法人資格證明;
(二)擬合作業(yè)務(wù)の情況。包括合作意向書、合作發(fā)展規(guī)劃、合作可行性分析報告等材料;
主管單位為新聞宣傳部門の,還應當提交該主管單位就該項業(yè)務(wù)合作の意見。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營の企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)の合作,可能導致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位不再符合許可條件の,不予通過安全評估。
第九條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室收到申請材料後,應當根據(jù)情況依法作出處理:
(一)申請材料齊全、符合要求の,予以受理;
(二)申請材料不齊全、不符合要求の,當場或五個工作日內(nèi)一次性告知申請者應予更正或補充の內(nèi)容;
(三)對依法不需要取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可の,不予受理,並即時告知申請者,退回申請材料;
(四)對申請事項不屬於職權(quán)範圍の,應當即時作出不予受理の決定,並告知申請者向有關(guān)行政機關(guān)申請。
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第十條 依法受理後,國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室按照本細則第五條、第六條、第七條の規(guī)定,對申請材料進行審核,包括申請者是否符合許可條件、材料是否真實等。
審核過程中,國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可依據(jù)實際情況,約見申請者主要負責人、總編輯,到網(wǎng)站備案地、實際經(jīng)營地、網(wǎng)站服務(wù)器所在地等其他相關(guān)場所進行實地檢查。
第十一條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當依據(jù)《行政許可法》第四十二條,在規(guī)定期限內(nèi)依法作出批準或不予批準の決定。批準の,核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》。
省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當自作出批準決定之日起七個工作日內(nèi),向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告有關(guān)情況。
第十二條 根據(jù)《規(guī)定》第十七條,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更以下事項,應當自變更之日起七個工作日內(nèi),向原許可機關(guān)申請辦理變更手續(xù):
(一)變更公司章程、服務(wù)場所、網(wǎng)站名稱、接入服務(wù)提供者等事項;
(二)變更總編輯、主要負責人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項,或者進行上市、合並、分立;
其中,變更總編輯、主要負責人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項,或者進行上市、合並、分立,導致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不再符合許可條件の,根據(jù)《規(guī)定》第二十三條予以處罰。
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互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者新增服務(wù)類別,應當根據(jù)《規(guī)定》第六條,依法取得相應の許可。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者申請辦理本細則第十二條相關(guān)變更手續(xù),應當向原許可機關(guān)提交以下材料:
(一)變更申請書。包括申請變更事項、變更原因以及其他需要說明の問題,並加蓋單位公章;
(二)變更事項材料。提交具體變更事項の說明、證明材料,包括變更人員基本情況、資格證書、任免證明,或者變更後の營業(yè)執(zhí)照、公司章程、租賃合同等,並加蓋單位公章。
變更股權(quán)結(jié)構(gòu)の,應當按照本細則第七條規(guī)定,提供相關(guān)股權(quán)材料。涉及上市の,還應當提供有關(guān)上市活動具體實施方案、新三板掛牌方案以及戰(zhàn)略投資機構(gòu)有關(guān)情況等材料。
涉及許可證所列事項變更の,應當提交許可證原件。
第十四條 《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿,需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動の,應當於有效期屆滿三十日前,按照許可程序,向原許可機關(guān)申請續(xù)辦,並提交以下材料:
(一)許可續(xù)辦申請書。包括前期從業(yè)情況說明、涉及本細則第五條許可條件相關(guān)情況の說明,以及其他需要說明の問題,並加蓋單位公章;
(二)許可證原件。
主管單位為新聞宣傳部門の,還應當提交該主管單位の意見。
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《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿,未依法申請續(xù)辦の,不得繼續(xù)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),原許可證作廢。
第十五條 根據(jù)《行政許可法》第九條,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可不得轉(zhuǎn)讓。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得因業(yè)務(wù)調(diào)整、合並、分立等原因擅自轉(zhuǎn)讓許可。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者終止服務(wù)の,應當自終止服務(wù)之日起三十日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù),並提交以下材料:
(一)注銷申請書。包括注銷原因以及其他需要說明の問題,並加蓋單位公章;
(二)許可證原件。
第十七條 根據(jù)《規(guī)定》第十九條,國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立抽查、考核等日常檢查和定期檢查相結(jié)合の監(jiān)督管理制度,加強對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動の監(jiān)督檢查,有關(guān)單位、個人應當予以配合。
監(jiān)督檢查結(jié)果,依法向社會公開,接受社會監(jiān)督。第十八條 本細則與《規(guī)定》同步施行。
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第二篇:互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細則2017
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細則
第一條 為進一步提高互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理規(guī)范化、科學化水平,促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),制定本細則。
第二條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室實施互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,適用本細則。
第三條 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),應當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。
第四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。
其中,采編發(fā)布服務(wù),是指對新聞信息進行采集、編輯、制作并發(fā)布的服務(wù);轉(zhuǎn)載服務(wù),是指選擇、編輯并發(fā)布其他主體已發(fā)布新聞信息的服務(wù);傳播平臺服務(wù),是指為用戶傳播新聞信息提供平臺的服務(wù)。
獲準提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)的,可以同時提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息轉(zhuǎn)載服務(wù)。獲準提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù),擬同時提供采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)的,應當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載服務(wù)許可。
第五條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的,應當具備下列許可條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人;
(二)主要負責人、總編輯是中國公民;
(三)有與服務(wù)相適應的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員;
(四)有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度;
(五)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施;
(六)有與服務(wù)相適應的場所、設(shè)施和資金。
其中,申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的,應當是新聞單位(含新聞單位控股的單位)或新聞宣傳部門主管的單位。新聞單位是指經(jīng)國家有關(guān)部門 依法批準設(shè)立的報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠。控股是指出資額、持有股份占企業(yè)資本總額或股本總額50%以上,或出資額、持有股份的比例雖然不足50%,但依其出資額或持有股份已足以對企業(yè)決議產(chǎn)生重大影響。新聞宣傳部門包括各級宣傳部門、網(wǎng)信部門、廣電部門等。
任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。
第六條 根據(jù)《規(guī)定》第十條,申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的,應當提交下列申請材料:
(一)主要負責人、總編輯為中國公民的證明。包括主要負責人、總編輯的身份證復印件等;
(二)專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況。包括相關(guān)人員基本情況,以及國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞記者證、新聞單位從業(yè)證明、相關(guān)培訓考核證明等材料,具體人員數(shù)量應當與所提供的服務(wù)相適應;
(三)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度。包括網(wǎng)站總編輯制度、從業(yè)人員教育培訓和考核制度等;
(四)信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。包括信息發(fā)布審核制度、公共信息巡查制度、應急處置制度、用戶個人信息保護制度等,以及相關(guān)技術(shù)保障措施的情況;
(五)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估報告。由有關(guān)部門或具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)出具的對于申請者信息安全管理制度和技術(shù)保障措施的安全評估報告;
(六)法人資格、場所、資金的證明。包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、服務(wù)場所產(chǎn)權(quán)證書、租賃合同等材料復印件;
(七)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請書。包括申請表,以及對擬提供具體服務(wù)形式、服務(wù)方案的說明等。
第七條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的,除應當提交本細則第六條規(guī)定的申請材料外,還應當提交該單位或其控股方為新聞單位的證明,或其主管單位為新聞宣傳部門的證明及該主管單位的意見。其中,新聞單位證明包括《報紙出版許可證》、《廣播電視播出機構(gòu)許可證》、《期刊出版許可證》(持有《期刊 出版許可證》的,應當以提供《規(guī)定》第二條所稱“新聞信息”服務(wù)為主營業(yè)務(wù))等;主管單位意見內(nèi)容主要包括,說明申請者與該主管單位的關(guān)系、就申請者是否符合許可條件提出評估意見并加蓋單位公章等。
申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)許可的,除應當提交本細則第六條規(guī)定的申請材料外,還應當提交平臺賬號用戶管理規(guī)章制度、用戶協(xié)議范本、投訴舉報處理機制等。
申請者為企業(yè)法人的,除應當提交本細則第六條規(guī)定的申請材料外,還應當提供下列股權(quán)相關(guān)材料:
(一)股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。包括股東名稱、股權(quán)比例、出資方式、出資時間等信息。股東為非自然人主體的,須逐級追溯到自然人、事業(yè)單位以及國有獨資公司, 并就實際控制人情況作出說明。股權(quán)結(jié)構(gòu)圖需加蓋單位公章,并由法定代表人簽字;
(二)股東證明材料。股東為自然人的,須提供身份證明材料;股東為非自然人主體的,須提供該主體的名稱、組織形式、法定代表人等材料;
(三)公司章程。包括公司章程及歷次修改決議;
(四)無外資承諾書。申請者對股權(quán)結(jié)構(gòu)圖中所有股東均不含外資成分作出的書面承諾;
(五)專業(yè)機構(gòu)意見書。律師事務(wù)所或會計師事務(wù)所就上述股權(quán)材料的真實性、準確性、完整性出具的書面證明,包括驗資報告、法律意見書等材料。
第八條 根據(jù)《規(guī)定》第七條,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作,應當報國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行安全評估,并提交以下材料:
(一)擬合作企業(yè)的情況。包括該企業(yè)基本情況介紹、營業(yè)執(zhí)照等法人資格證明;
(二)擬合作業(yè)務(wù)的情況。包括合作意向書、合作發(fā)展規(guī)劃、合作可行性分析報告等材料;
主管單位為新聞宣傳部門的,還應當提交該主管單位就該項業(yè)務(wù)合作的意見。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng) 營的企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作,可能導致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位不再符合許可條件的,不予通過安全評估。
第九條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室收到申請材料后,應當根據(jù)情況依法作出處理:
(一)申請材料齊全、符合要求的,予以受理;
(二)申請材料不齊全、不符合要求的,當場或五個工作日內(nèi)一次性告知申請者應予更正或補充的內(nèi)容;
(三)對依法不需要取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的,不予受理,并即時告知申請者,退回申請材料;
(四)對申請事項不屬于職權(quán)范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請者向有關(guān)行政機關(guān)申請。
第十條 依法受理后,國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室按照本細則第五條、第六條、第七條的規(guī)定,對申請材料進行審核,包括申請者是否符合許可條件、材料是否真實等。
審核過程中,國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可依據(jù)實際情況,約見申請者主要負責人、總編輯,到網(wǎng)站備案地、實際經(jīng)營地、網(wǎng)站服務(wù)器所在地等其他相關(guān)場所進行實地檢查。
第十一條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當依據(jù)《行政許可法》第四十二條,在規(guī)定期限內(nèi)依法作出批準或不予批準的決定。批準的,核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》。
省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當自作出批準決定之日起七個工作日內(nèi),向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告有關(guān)情況。
第十二條 根據(jù)《規(guī)定》第十七條,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更以下事項,應當自變更之日起七個工作日內(nèi),向原許可機關(guān)申請辦理變更手續(xù):
(一)變更公司章程、服務(wù)場所、網(wǎng)站名稱、接入服務(wù)提供者等事項;
(二)變更總編輯、主要負責人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項,或者進行上市、合并、分立;
其中,變更總編輯、主要負責人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項,或者進行上市、合并、分立,導致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不再符合許可條件的,根 據(jù)《規(guī)定》第二十三條予以處罰。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者新增服務(wù)類別,應當根據(jù)《規(guī)定》第六條,依法取得相應的許可。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者申請辦理本細則第十二條相關(guān)變更手續(xù),應當向原許可機關(guān)提交以下材料:
(一)變更申請書。包括申請變更事項、變更原因以及其他需要說明的問題,并加蓋單位公章;
(二)變更事項材料。提交具體變更事項的說明、證明材料,包括變更人員基本情況、資格證書、任免證明,或者變更后的營業(yè)執(zhí)照、公司章程、租賃合同等,并加蓋單位公章。
變更股權(quán)結(jié)構(gòu)的,應當按照本細則第七條規(guī)定,提供相關(guān)股權(quán)材料。涉及上市的,還應當提供有關(guān)上市活動具體實施方案、新三板掛牌方案以及戰(zhàn)略投資機構(gòu)有關(guān)情況等材料。
涉及許可證所列事項變更的,應當提交許可證原件。
第十四條 《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿,需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的,應當于有效期屆滿三十日前,按照許可程序,向原許可機關(guān)申請續(xù)辦,并提交以下材料:
(一)許可續(xù)辦申請書。包括前期從業(yè)情況說明、涉及本細則第五條許可條件相關(guān)情況的說明,以及其他需要說明的問題,并加蓋單位公章;
(二)許可證原件。
主管單位為新聞宣傳部門的,還應當提交該主管單位的意見。
《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿,未依法申請續(xù)辦的,不得繼續(xù)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),原許可證作廢。
第十五條 根據(jù)《行政許可法》第九條,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可不得轉(zhuǎn)讓。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得因業(yè)務(wù)調(diào)整、合并、分立等原因擅自轉(zhuǎn)讓許可。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者終止服務(wù)的,應當自終止服務(wù)之日起三十日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù),并提交以下材料:
(一)注銷申請書。包括注銷原因以及其他需要說明的問題,并加蓋單位公章;
(二)許可證原件。
第十七條 根據(jù)《規(guī)定》第十九條,國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立抽查、考核等日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度,加強對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的監(jiān)督檢查,有關(guān)單位、個人應當予以配合。
監(jiān)督檢查結(jié)果,依法向社會公開,接受社會監(jiān)督。
第十八條 本細則與《規(guī)定》同步施行。
第三篇:互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理,促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱新聞信息,包括有關(guān)政治、經(jīng)濟、軍事、外交等社會公共事務(wù)的報道、評論,以及有關(guān)社會突發(fā)事件的報道、評論。
第三條 提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),應當遵守憲法、法律和行政法規(guī),堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,堅持正確輿論導向,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,促進形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,維護國家利益和公共利益。
第四條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第二章 許可
第五條 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián) 網(wǎng)新聞信息服務(wù),應當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。
前款所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。
第六條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,應當具備下列條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人;
(二)主要負責人、總編輯是中國公民;
(三)有與服務(wù)相適應的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員;
(四)有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度;
(五)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施;
(六)有與服務(wù)相適應的場所、設(shè)施和資金。
申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的,應當是新聞單位(含其控股的單位)或新聞宣傳部門主管的單位。
符合條件的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者實行特殊管理股制度,具體實施辦法由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室另行制定。
提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),還應當依法向電信主管部門辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或備案手續(xù)。
第七條 任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作 經(jīng)營和外資經(jīng)營的企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作,應當報經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行安全評估。
第八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)應當分開,非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)。
第九條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,申請主體為中央新聞單位(含其控股的單位)或中央新聞宣傳部門主管的單位的,由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定;申請主體為地方新聞單位(含其控股的單位)或地方新聞宣傳部門主管的單位的,由省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定;申請主體為其他單位的,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和初審后,由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定。
國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定批準的,核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》。《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿,需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的,應當于有效期屆滿三十日前申請續(xù)辦。
省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當定期向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告許可受理和決定情況。
第十條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,應當提交下列材料:
(一)主要負責人、總編輯為中國公民的證明;
(二)專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況;
(三)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度;
(四)信息安全管理制度和技術(shù)保障措施;
(五)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估報告;
(六)法人資格、場所、資金和股權(quán)結(jié)構(gòu)等證明;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第三章 運行
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當設(shè)立總編輯,總編輯對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息內(nèi)容負總責。總編輯人選應當具有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗,符合相關(guān)條件,并報國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員應當依法取得相應資質(zhì),接受專業(yè)培訓、考核。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員從事新聞采編活動,應當具備新聞采編人員職業(yè)資格,持有國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞記者證。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當健全信息發(fā)布審核、公共信息巡查、應急處置等信息安全管理制度,具有安全可控的技術(shù)保障措施。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù),應當按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定,要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者對用戶身份信息和日志信息負有保密的義務(wù),不得泄露、篡改、毀損,不得出售或非法向他人 提供。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得通過采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息,干預新聞信息呈現(xiàn)或搜索結(jié)果等手段謀取不正當利益。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù),應當與在其平臺上注冊的用戶簽訂協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
對用戶開設(shè)公眾賬號的,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當審核其賬號信息、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)范圍等信息,并向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案。
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息,應當轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位等國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息,注明新聞信息來源、原作者、原標題、編輯真實姓名等,不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內(nèi)容,并保證新聞信息來源可追溯。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息,應當遵守著作權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,保護著作權(quán)人的合法權(quán)益。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者和用戶不得制作、復制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)含有違反本規(guī)定第三條或前款規(guī)定內(nèi)容的,應當依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報 告。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更主要負責人、總編輯、主管單位、股權(quán)結(jié)構(gòu)等影響許可條件的重大事項,應當向原許可機關(guān)辦理變更手續(xù)。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)具有新聞輿論屬性或社會動員能力的應用功能,應當報國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估。
第十八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當在明顯位置明示互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證編號。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當自覺接受社會監(jiān)督,建立社會投訴舉報渠道,設(shè)置便捷的投訴舉報入口,及時處理公眾投訴舉報。
第四章 監(jiān)督檢查
第十九條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度,依法對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動實施監(jiān)督檢查,有關(guān)單位、個人應當予以配合。
國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當健全執(zhí)法人員資格管理制度。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動,應當依法出示執(zhí)法證件。
第二十條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者有違反本規(guī)定行為的,可以向國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室舉報。
國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當向社會公開舉報受理方 式,收到舉報后,應當依法予以處置。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當予以配合。
第二十一條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信用檔案,建立失信黑名單制度和約談制度。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同國務(wù)院電信、公安、新聞出版廣電等部門建立信息共享機制,加強工作溝通和協(xié)作配合,依法開展聯(lián)合執(zhí)法等專項監(jiān)督檢查活動。
第五章 法律責任
第二十二條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定,未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的,由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責責令停止相關(guān)服務(wù)活動,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者運行過程中不再符合許可條件的,由原許可機關(guān)責令限期改正;逾期仍不符合許可條件的,暫停新聞信息更新;《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿仍不符合許可條件的,不予換發(fā)許可證。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第七條第二款、第八條、第十一條、第十二條、第十三條第三款、第十四條、第十五條第一款、第十七條、第十八條規(guī)定的,由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責給予警告,責令限期改正;情節(jié)嚴重或拒不改正的,暫停新聞信息更新,處五千元以上三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第三條、第十六條第一款、第十九條第一款、第二十條第二款規(guī)定的,由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責給予警告,責令限期改正;情節(jié)嚴重或拒不改正的,暫停新聞信息更新,處二萬元以上三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十三條第一款、第十六條第二款規(guī)定的,由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定予以處理。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定所稱新聞單位,是指依法設(shè)立的報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠。
第二十八條 違反本規(guī)定,同時違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定的,由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)本規(guī)定處理后,轉(zhuǎn)由電信主管部門依法處置。
國家對互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)等另有規(guī)定的,應當同時符合其規(guī)定。
第二十九條 本規(guī)定自2017年6月1日起施行。本規(guī)定施行之前頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
第四篇:互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令
第1號
《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室室務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2017年6月1日起施行。
主任 徐麟 2017年5月2日
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理,促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱新聞信息,包括有關(guān)政治、經(jīng)濟、軍事、外交等社會公共事務(wù)的報道、評論,以及有關(guān)社會突發(fā)事件的報道、評論。
第三條 提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),應當遵守憲法、法律和行政法規(guī),堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,堅持正確輿論導向,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,促進形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,維護國家利益和公共利益。
第四條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。第二章 許可
第五條 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),應當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。
前款所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。
第六條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,應當具備下列條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人;
(二)主要負責人、總編輯是中國公民;
(三)有與服務(wù)相適應的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員;
(四)有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度;
(五)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施;
(六)有與服務(wù)相適應的場所、設(shè)施和資金。
申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的,應當是新聞單位(含其控股的單位)或新聞宣傳部門主管的單位。
符合條件的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者實行特殊管理股制度,具體實施辦法由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室另行制定。
提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),還應當依法向電信主管部門辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或備案手續(xù)。
第七條 任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作,應當報經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行安全評估。
第八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)應當分開,非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)。
第九條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,申請主體為中央新聞單位(含其控股的單位)或中央新聞宣傳部門主管的單位的,由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定;申請主體為地方新聞單位(含其控股的單位)或地方新聞宣傳部門主管的單位的,由省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定;申請主體為其他單位的,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和初審后,由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定。
國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定批準的,核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》。《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿,需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的,應當于有效期屆滿三十日前申請續(xù)辦。
省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當定期向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告許可受理和決定情況。
第十條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,應當提交下列材料:
(一)主要負責人、總編輯為中國公民的證明;
(二)專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況;
(三)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度;
(四)信息安全管理制度和技術(shù)保障措施;
(五)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估報告;
(六)法人資格、場所、資金和股權(quán)結(jié)構(gòu)等證明;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。第三章 運行
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當設(shè)立總編輯,總編輯對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息內(nèi)容負總責。總編輯人選應當具有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗,符合相關(guān)條件,并報國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員應當依法取得相應資質(zhì),接受專業(yè)培訓、考核。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員從事新聞采編活動,應當具備新聞采編人員職業(yè)資格,持有國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞記者證。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當健全信息發(fā)布審核、公共信息巡查、應急處置等信息安全管理制度,具有安全可控的技術(shù)保障措施。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù),應當按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定,要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者對用戶身份信息和日志信息負有保密的義務(wù),不得泄露、篡改、毀損,不得出售或非法向他人提供。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得通過采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息,干預新聞信息呈現(xiàn)或搜索結(jié)果等手段謀取不正當利益。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù),應當與在其平臺上注冊的用戶簽訂協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
對用戶開設(shè)公眾賬號的,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當審核其賬號信息、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)范圍等信息,并向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案。
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息,應當轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位等國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息,注明新聞信息來源、原作者、原標題、編輯真實姓名等,不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內(nèi)容,并保證新聞信息來源可追溯。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息,應當遵守著作權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,保護著作權(quán)人的合法權(quán)益。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者和用戶不得制作、復制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)含有違反本規(guī)定第三條或前款規(guī)定內(nèi)容的,應當依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報告。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更主要負責人、總編輯、主管單位、股權(quán)結(jié)構(gòu)等影響許可條件的重大事項,應當向原許可機關(guān)辦理變更手續(xù)。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)具有新聞輿論屬性或社會動員能力的應用功能,應當報國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估。
第十八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當在明顯位置明示互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證編號。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當自覺接受社會監(jiān)督,建立社會投訴舉報渠道,設(shè)置便捷的投訴舉報入口,及時處理公眾投訴舉報。第四章 監(jiān)督檢查
第十九條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度,依法對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動實施監(jiān)督檢查,有關(guān)單位、個人應當予以配合。
國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當健全執(zhí)法人員資格管理制度。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動,應當依法出示執(zhí)法證件。
第二十條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者有違反本規(guī)定行為的,可以向國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室舉報。
國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當向社會公開舉報受理方式,收到舉報后,應當依法予以處置。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當予以配合。
第二十一條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信用檔案,建立失信黑名單制度和約談制度。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同國務(wù)院電信、公安、新聞出版廣電等部門建立信息共享機制,加強工作溝通和協(xié)作配合,依法開展聯(lián)合執(zhí)法等專項監(jiān)督檢查活動。第五章 法律責任
第二十二條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定,未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的,由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責責令停止相關(guān)服務(wù)活動,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者運行過程中不再符合許可條件的,由原許可機關(guān)責令限期改正;逾期仍不符合許可條件的,暫停新聞信息更新;《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿仍不符合許可條件的,不予換發(fā)許可證。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第七條第二款、第八條、第十一條、第十二條、第十三條第三款、第十四條、第十五條第一款、第十七條、第十八條規(guī)定的,由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責給予警告,責令限期改正;情節(jié)嚴重或拒不改正的,暫停新聞信息更新,處五千元以上三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第三條、第十六條第一款、第十九條第一款、第二十條第二款規(guī)定的,由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責給予警告,責令限期改正;情節(jié)嚴重或拒不改正的,暫停新聞信息更新,處二萬元以上三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十三條第一款、第十六條第二款規(guī)定的,由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定予以處理。第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定所稱新聞單位,是指依法設(shè)立的報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠。
第二十八條 違反本規(guī)定,同時違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定的,由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)本規(guī)定處理后,轉(zhuǎn)由電信主管部門依法處置。
國家對互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)等另有規(guī)定的,應當同時符合其規(guī)定。
第二十九條 本規(guī)定自2017年6月1日起施行。本規(guī)定施行之前頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
第五篇:互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)許可
互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書申請
專業(yè)
快捷
不成功
不收費
誠信
高效
國內(nèi)代辦行業(yè)最優(yōu)
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)許可
一、行政許可內(nèi)容:
對從事互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站或登載醫(yī)療衛(wèi)生信息的網(wǎng)站,在其申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前,對其資質(zhì)條件進行前置審批。
二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù):
(一)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第五條
(二)《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)管理辦法》第六條
三、行政許可數(shù)量與方式:
無數(shù)量限制。
四、許可類型
新辦
變更
五、行政許可條件:
符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(國務(wù)院第292號令)和衛(wèi)生部印發(fā) 《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)管理辦法》(衛(wèi)辦發(fā)〔2001〕3號)的規(guī)定。
六、申請材料:
(一)前置審批申請表。內(nèi)容包括:網(wǎng)站類別、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)性質(zhì)(經(jīng)營性或非經(jīng)營性)、網(wǎng)站設(shè)置地點、預定開始提供服務(wù)日期、申辦機構(gòu)性質(zhì)、通信地址、郵政編碼、負責人及其身份證號碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。(同時提交電子版)
(二)申請書:含申請事項、申請單位基本情況、申辦網(wǎng)站提供的服務(wù)內(nèi)容、宗旨、服務(wù)對象等
(三)申辦機構(gòu)資質(zhì)證明文件:
藥監(jiān)部門工作,不便透露姓名和電話,空間聯(lián)系
互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書申請
專業(yè)
快捷
不成功
不收費
誠信
高效
國內(nèi)代辦行業(yè)最優(yōu)
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;2.法定代表人資格證、身份證(復印件);
3.企業(yè)驗資證明(復印件);
4.域名注冊證明(復印件);
5.醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;6.增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證.(四)網(wǎng)站基本情況說明
1.網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)安全保障措施;
2.網(wǎng)管中心設(shè)備情況說明;
3.網(wǎng)站業(yè)務(wù)及技術(shù)支持人員資質(zhì)證明復印件:
4.欄目業(yè)務(wù)發(fā)展及相關(guān)技術(shù)方案.注:申請材料均要求蓋公章,一式2份。
七、申請表格
《廣東省互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生信息服務(wù)前置審批申請表》。
八、行政許可申請受理機關(guān)
廣東省衛(wèi)生廳辦證大廳
九、行政許可決定機關(guān):
廣東省衛(wèi)生廳
十、行政許可流程:
藥監(jiān)部門工作,不便透露姓名和電話,空間聯(lián)系
互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書申請
專業(yè)
快捷
不成功
不收費
誠信
高效
國內(nèi)代辦行業(yè)最優(yōu)
新辦和變更流程如下:
十一、行政許可時限:
自正式受理之日起40個工作日。
十二、行政許可證件及有效期限:
無期限。
十三、行政許可的法律效力:
任何經(jīng)營性或非經(jīng)營性醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站以及登載醫(yī)療衛(wèi)生信息的網(wǎng)站經(jīng)省衛(wèi)生廳審核同意后,方可向省通訊管理部門申請辦理經(jīng)營許可證或辦理備案手續(xù)。
十四、行政許可收費: 無。
藥監(jiān)部門工作,不便透露姓名和電話,空間聯(lián)系