第一篇：GB18871-2002電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn).

電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)（GB18871-2002）

Basic standards for protection againstionizing radiation and for the safety of radiation sources 11范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對電離輻射防護(hù)和輻射源安全(以下簡稱“防護(hù)與安全”)的基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于實(shí)踐和干預(yù)中人員所受電離輻射照射的防護(hù)和實(shí)踐中源的安全。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于非電離輻射（如微波、紫外線、可見光及紅外輻射等）對人員可能造成的危害的防護(hù)。22定義

本標(biāo)準(zhǔn)所采用的術(shù)語的定義見附錄J（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）。3一般要求 3.1適用 3.1.1實(shí)踐

適用本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐包括: a)源的生產(chǎn)和輻射或放射性物質(zhì)在醫(yī)學(xué)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)或教學(xué)與科研中的應(yīng)用，包括與涉及或可能涉及輻射或放射性物質(zhì)照射的應(yīng)用有關(guān)的各種活動； b)核能的產(chǎn)生,包括核燃料循環(huán)中涉及或可能涉及輻射或放射性物質(zhì)照射的各種活動；

c)審管部門規(guī)定需加以控制的涉及天然源照射的實(shí)踐； d)審管部門規(guī)定的其他實(shí)踐。3.1.2源

3.1.2.1適用本標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)踐的要求的源包括：

a)放射性物質(zhì)和載有放射性物質(zhì)或產(chǎn)生輻射的器件,包括含放射性物質(zhì)消費(fèi)品、密封源、非密封源和輻射發(fā)生器；

b)擁有放射性物質(zhì)的裝置、設(shè)施及產(chǎn)生輻射的設(shè)備,包括輻照裝置、放射性礦石的開采或選冶設(shè)施、放射性物質(zhì)加工設(shè)施、核設(shè)施和放射性廢物管理設(shè)施； c)審管部門規(guī)定的其他源。3.1.2.2應(yīng)將本標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)用于裝置或設(shè)施中的每一個(gè)輻射源；必要時(shí)，應(yīng)按審管部門的規(guī)定,將本標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)用于被視為單一源的整個(gè)裝置或設(shè)施。3.1.3照射

3.1.3.1適用本標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)踐的要求的照射，是由有關(guān)實(shí)踐或?qū)嵺`中源引起的職業(yè)照射、醫(yī)療照射或公眾照射,包括正常照射和潛在照射。

3.1.3.2通常情況下應(yīng)將天然源照射視為一種持續(xù)照射,若需要應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)對干預(yù)的要求。但下列各種情況，如果未被排除或有關(guān)實(shí)踐或源未被豁免，則應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)踐的要求：

a)涉及天然源的實(shí)踐所產(chǎn)生的流出物的排放或放射性廢物的處置所引起的公眾照射；

b)下列情況下天然源照射所引起的工作人員職業(yè)照射：

1)工作人員因工作需要或因與其工作直接有關(guān)而受到的氡的照射,不管這種照射是高于或低于工作場所中氡持續(xù)照射情況補(bǔ)救行動的行動水平(見附錄H（提示的附錄）)；

2)工作人員在工作中受到氡的照射雖不是經(jīng)常的,但所受照射的大小高于工作場所中氡持續(xù)照射情況補(bǔ)救行動的行動水平(見附錄H（提示的附錄）)； 3)噴氣飛機(jī)飛行過程中機(jī)組人員所受的天然源照射；

c)審管部門規(guī)定的需遵循本標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)踐的要求的其他天然源照射。3.1.4干預(yù)

3.1.4.1適用本標(biāo)準(zhǔn)的干預(yù)情況是：

a)要求采取防護(hù)行動的應(yīng)急照射情況,包括：

1)已執(zhí)行應(yīng)急計(jì)劃或應(yīng)急程序的事故情況與緊急情況；

2)審管部門或干預(yù)組織確認(rèn)有正當(dāng)理由進(jìn)行干預(yù)的其他任何應(yīng)急照射情況； b)要求采取補(bǔ)救行動的持續(xù)照射情況,包括： 1)天然源照射,如建筑物和工作場所內(nèi)氡的照射；

2)以往事件所造成的放射性殘存物的照射，以及未受通知與批準(zhǔn)制度（見4.2.1及4.2.2條）控制的以往的實(shí)踐和源的利用所造成的放射性殘存物的照射； 3)審管部門或干預(yù)組織確認(rèn)有正當(dāng)理由進(jìn)行干預(yù)的其他任何持續(xù)照射情況。3.2排除 任何本質(zhì)上不能通過實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的要求對照射的大小或可能性進(jìn)行控制的照射情況，如人體內(nèi)的40K、到達(dá)地球表面的宇宙射線所引起的照射，均不適用本標(biāo)準(zhǔn)，即應(yīng)被排除在本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍之外。3.3實(shí)施的責(zé)任方與責(zé)任 3.3.1責(zé)任方

3.3.1.1對本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施承擔(dān)主要責(zé)任的責(zé)任方（以下簡稱“主要責(zé)任方”）應(yīng)是：

a)注冊者或許可證持有者； b)用人單位。

3.3.1.2其他有關(guān)各方應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任，其他有關(guān)各方可以包括： a)供方； b)工作人員； c)輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人； d)執(zhí)業(yè)醫(yī)師； e)醫(yī)技人員； f)合格專家；

g)由主要責(zé)任方委以特定責(zé)任的任何其他方。3.3.2責(zé)任

3.3.2.1各責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)章、條所規(guī)定的一般責(zé)任和特定責(zé)任。3.3.2.2主要責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的一般責(zé)任是： a)確立符合本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的防護(hù)與安全目標(biāo)；

b)制定并實(shí)施成文的防護(hù)與安全大綱,該大綱應(yīng)與其所負(fù)責(zé)實(shí)踐和干預(yù)的危險(xiǎn)的性質(zhì)和程度相適應(yīng),并足以保證符合本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。在該大綱中，應(yīng)： 1)確定實(shí)現(xiàn)防護(hù)與安全目標(biāo)所需要的措施和資源,并保證正確地實(shí)施這些措施和提供這些資源；

2)保持對這些措施和資源的經(jīng)常性審查,并定期核實(shí)防護(hù)與安全目標(biāo)是否得以實(shí)現(xiàn)；

3)鑒別防護(hù)與安全措施和資源的任何失效或缺陷,并采取步驟加以糾正和防止其再次發(fā)生； 4)根據(jù)防護(hù)與安全需要，做出便于在有關(guān)各方間進(jìn)行咨詢和合作的各種安排； 5)保存履行責(zé)任的有關(guān)記錄。3.4實(shí)施的監(jiān)督管理

3.4.1本標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督管理由審管部門負(fù)責(zé)；對于干預(yù)情況，干預(yù)組織應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的貫徹負(fù)主要責(zé)任。

3.4.2主要責(zé)任方應(yīng)接受審管部門正式授權(quán)的人員對其獲準(zhǔn)實(shí)踐的防護(hù)與安全的監(jiān)督,包括對其防護(hù)與安全記錄的檢查。

3.4.3發(fā)生違反本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的情況時(shí),主要責(zé)任方應(yīng)： a)調(diào)查此違反行為及其原因與后果；

b)采取相應(yīng)的行動加以糾正并防止類似的違反事件再次發(fā)生；

c)向?qū)徆懿块T報(bào)告違反標(biāo)準(zhǔn)的原因和已經(jīng)采取或準(zhǔn)備采取的糾正行動或防護(hù)行動；

d)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求采取其他必要的行動。

3.4.4主要責(zé)任方應(yīng)及時(shí)報(bào)告違反本標(biāo)準(zhǔn)的事件。如果因違反標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)演變成或即將演變成應(yīng)急照射情況，應(yīng)立即報(bào)告。

3.4.5發(fā)生違反標(biāo)準(zhǔn)的事件后，如果主要責(zé)任方不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照國家有關(guān)法規(guī)采取糾正或改進(jìn)行動,則審管部門應(yīng)修改、中止或撤銷原先已頒發(fā)的注冊證、許可證或其他批準(zhǔn)文件。4對實(shí)踐的主要要求 4.1基本原則

4.1.1任何實(shí)踐的引入、實(shí)施、中斷或停止,以及實(shí)踐中任何源的開采、選冶、處理、設(shè)計(jì)、制造、建造、裝配、采購、進(jìn)口、出口、銷售、出賣、出借、租賃、接受、設(shè)置、定位、調(diào)試、持有、使用、操作、維護(hù)、修理、轉(zhuǎn)移、退役、解體、運(yùn)輸、貯存或處置,均應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求進(jìn)行，除非有關(guān)實(shí)踐或源產(chǎn)生的照射是被排除的或有關(guān)實(shí)踐或源是被本標(biāo)準(zhǔn)的要求所豁免的。4.1.2對于適用本標(biāo)準(zhǔn)的任何實(shí)踐、實(shí)踐中的任何源或4.1.1條所規(guī)定的任何活動,本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)有關(guān)要求的實(shí)施應(yīng)與該實(shí)踐或源的特性及其所致照射的大小和可能性相適應(yīng),并應(yīng)符合審管部門規(guī)定的有關(guān)要求。

4.1.3放射性物質(zhì)的運(yùn)輸應(yīng)遵循國家有關(guān)放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的要求。4.2管理要求 4.2.1通知

4.2.1.1擬進(jìn)行某項(xiàng)實(shí)踐或本標(biāo)準(zhǔn)4.1.1條中所規(guī)定的任何活動的任何法人，均應(yīng)向?qū)徆懿块T提交通知書，說明其目的與計(jì)劃；對于含放射性物質(zhì)消費(fèi)品,只要求說明有關(guān)制造、裝配、進(jìn)口和銷售等方面的計(jì)劃。

4.2.1.2如果實(shí)踐或活動滿足下列各項(xiàng)條件，并經(jīng)審管部門確認(rèn)，則可只履行通知程序，否則，還應(yīng)按4.2.2條的要求履行相應(yīng)的批準(zhǔn)程序：

a)所引起的正常照射不大可能超過審管部門規(guī)定的有關(guān)限值的某一很小份額； b)所伴隨的潛在照射的可能性與大小可以忽略； c)所伴隨的任何其它可能的危害后果也可以忽略。4.2.2批準(zhǔn):注冊或許可

4.2.2.1對任何密封源、非密封源或輻射發(fā)生器負(fù)責(zé)的任何法人均應(yīng)向?qū)徆懿块T提出申請，以獲得批準(zhǔn)，除非其所負(fù)責(zé)的源是被豁免的。這類批準(zhǔn)是采用注冊的方式還是許可的方式，應(yīng)由審管部門根據(jù)源或利用該源的實(shí)踐的性質(zhì)及所致照射的大小與可能性決定。適于以注冊方式批準(zhǔn)的實(shí)踐應(yīng)具有如下特征： a)通過設(shè)施與設(shè)備的設(shè)計(jì)可在很大程度上保證安全； b)運(yùn)行程序簡單易行； c)對安全培訓(xùn)的要求極低； d)運(yùn)行歷史上幾乎沒有安全問題。

4.2.2.2對下列任何源負(fù)責(zé)的法人均應(yīng)向?qū)徆懿块T提交申請以獲得批準(zhǔn)，對這類源的批準(zhǔn)應(yīng)采用許可的方式： a)輻照裝置；

b)放射性礦石的開采或選冶設(shè)施； c)放射性物質(zhì)加工設(shè)施； d)核設(shè)施；

e)放射性廢物管理設(shè)施；

f)非豁免的、審管部門尚未指明適于以注冊方式批準(zhǔn)的其它任何源。4.2.2.3任何申請者均應(yīng)：

a)向?qū)徆懿块T提交支持其申請所需要的有關(guān)資料； b)在所提交的申請資料中，說明對其所負(fù)責(zé)的源所致照射的性質(zhì)、大小和可能性所作的分析,并說明為保護(hù)工作人員、公眾及環(huán)境所采取的或計(jì)劃采取的各種措施。

c)如果照射可能大于審管部門規(guī)定的某種水平,則進(jìn)行相應(yīng)的安全評價(jià)和環(huán)境影響評價(jià)，并作為其申請書的一部分提交給審管部門；

d)在審管部門頒發(fā)注冊證或許可證之前,不進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)4.1.1條中所規(guī)定的任何活動。

4.2.2.4醫(yī)療照射實(shí)踐及其用源的申請者在其申請書中還應(yīng)： a)說明執(zhí)業(yè)醫(yī)師在輻射防護(hù)方面的資格；或

b)承諾只有具備有關(guān)法規(guī)規(guī)定的或許可證中寫明的輻射防護(hù)專業(yè)資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，才允許開具使用其源的檢查申請單或治療處方。4.2.3獲準(zhǔn)的法人:注冊者和許可證持有者

4.2.3.1注冊者和許可證持有者應(yīng)對制定和實(shí)施各項(xiàng)必需的技術(shù)與組織措施負(fù)責(zé)，確保其獲準(zhǔn)的源的防護(hù)與安全；它們可以委托其他方完成某些有關(guān)的活動或任務(wù),但它們自己仍應(yīng)對這些活動和任務(wù)承擔(dān)主要責(zé)任。注冊者和許可證持有者應(yīng)按需要選聘合格人員，負(fù)責(zé)確保符合本標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.3.2注冊者和許可證持有者如果擬對其獲準(zhǔn)的實(shí)踐或源進(jìn)行修改，并且擬議中的修改對防護(hù)或安全可能具有重要影響,則應(yīng)將其修改計(jì)劃通知審管部門；在獲得審管部門認(rèn)可前,不應(yīng)進(jìn)行這類修改。4.2.4豁免

4.2.4.1如果源符合下列條件之一，并經(jīng)審管部門確認(rèn)和同意，則該源或利用該源的實(shí)踐可以被本標(biāo)準(zhǔn)的要求所豁免：

a)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）中所規(guī)定的豁免要求；

b)符合審管部門根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)附錄A（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）規(guī)定的豁免準(zhǔn)則所確定的豁免水平。

4.2.4.2對于尚未被證明為正當(dāng)?shù)膶?shí)踐不應(yīng)予以豁免。4.2.5解控

4.2.5.1已通知或已獲準(zhǔn)實(shí)踐中的源（包括物質(zhì)、材料和物品），如果符合審管部門規(guī)定的清潔解控水平，則經(jīng)審管部門認(rèn)可，可以不再遵循本標(biāo)準(zhǔn)的要求，即可以將其解控。4.2.5.2除非審管部門另有規(guī)定，否則清潔解控水平的確定應(yīng)考慮本標(biāo)準(zhǔn)附錄A（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）所規(guī)定的豁免準(zhǔn)則,并且所定出的清潔解控水平不應(yīng)高于本標(biāo)準(zhǔn)附錄A(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)中規(guī)定的或?qū)徆懿块T根據(jù)該附錄規(guī)定的準(zhǔn)則所建立的豁免水平。

4.3輻射防護(hù)要求 4.3.1實(shí)踐的正當(dāng)性

4.3.1.1對于一項(xiàng)實(shí)踐，只有在考慮了社會、經(jīng)濟(jì)和其他有關(guān)因素之后，其對受照個(gè)人或社會所帶來的利益足以彌補(bǔ)其可能引起的輻射危害時(shí)，該實(shí)踐才是正當(dāng)?shù)摹τ诓痪哂姓?dāng)性的實(shí)踐及該實(shí)踐中的源，不應(yīng)予以批準(zhǔn)。

4.3.1.2涉及醫(yī)療照射的實(shí)踐的正當(dāng)性判斷應(yīng)遵循第7章所規(guī)定的詳細(xì)要求。4.3.1.3除了被判定為正當(dāng)?shù)纳婕搬t(yī)療照射的實(shí)踐外,在下列實(shí)踐中,通過添加放射性物質(zhì)或通過活化從而使有關(guān)日用商品或產(chǎn)品中的放射性活度增加都是不正當(dāng)?shù)模?/p>

a)涉及食品、飲料、化妝品或其他任何供人食入、吸入、經(jīng)皮膚攝入或皮膚敷貼的商品或產(chǎn)品的實(shí)踐；

b)涉及輻射或放射性物質(zhì)在日用商品或產(chǎn)品(例如玩具等)中無意義的應(yīng)用的實(shí)踐。

4.3.2劑量限制和潛在照射危險(xiǎn)限制

4.3.2.1應(yīng)對個(gè)人受到的正常照射加以限制,以保證除6.2.2條規(guī)定的特殊情況外，由來自各項(xiàng)獲準(zhǔn)實(shí)踐的綜合照射所致的個(gè)人總有效劑量和有關(guān)器官或組織的總當(dāng)量劑量不超過附錄B(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)中規(guī)定的相應(yīng)劑量限值。不應(yīng)將劑量限值應(yīng)用于獲準(zhǔn)實(shí)踐中的醫(yī)療照射。

4.3.2.2應(yīng)對個(gè)人所受到的潛在照射危險(xiǎn)加以限制，使來自各項(xiàng)獲準(zhǔn)實(shí)踐的所有潛在照射所致的個(gè)人危險(xiǎn)與正常照射劑量限值所相應(yīng)的健康危險(xiǎn)處于同一數(shù)量級水平。

4.3.3防護(hù)與安全的最優(yōu)化

4.3.3.1對于來自一項(xiàng)實(shí)踐中的任一特定源的照射，應(yīng)使防護(hù)與安全最優(yōu)化,使得在考慮了經(jīng)濟(jì)和社會因素之后，個(gè)人受照劑量的大小、受照射的人數(shù)以及受照射的可能性均保持在可合理達(dá)到的盡量低水平；這種最優(yōu)化應(yīng)以該源所致個(gè)人劑量和潛在照射危險(xiǎn)分別低于劑量約束和潛在照射危險(xiǎn)約束為前提條件（治療性醫(yī)療照射除外）。

4.3.3.2防護(hù)與安全最優(yōu)化的過程，可以從直觀的定性分析一直到使用輔助決策技術(shù)的定量分析,但均應(yīng)以某種適當(dāng)?shù)姆椒▽⒁磺杏嘘P(guān)因素加以考慮，以實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)：

a)相對于主導(dǎo)情況確定出最優(yōu)化的防護(hù)與安全措施，確定這些措施時(shí)應(yīng)考慮可供利用的防護(hù)與安全選擇以及照射的性質(zhì)、大小和可能性；

b)根據(jù)最優(yōu)化的結(jié)果制定相應(yīng)的準(zhǔn)則，據(jù)以采取預(yù)防事故和減輕事故后果的措施，從而限制照射的大小及受照的可能性。4.3.4劑量約束和潛在照射危險(xiǎn)約束

4.3.4.1除了醫(yī)療照射之外,對于一項(xiàng)實(shí)踐中的任一特定的源，其劑量約束和潛在照射危險(xiǎn)約束應(yīng)不大于審管部門對這類源規(guī)定或認(rèn)可的值,并不大于可能導(dǎo)致超過劑量限值和潛在照射危險(xiǎn)限值的值；

4.3.4.2對任何可能向環(huán)境釋放放射性物質(zhì)的源,劑量約束還應(yīng)確保對該源歷年釋放的累積效應(yīng)加以限制,使得在考慮了所有其他有關(guān)實(shí)踐和源可能造成的釋放累積和照射之后，任何公眾成員(包括其后代)在任何一年里所受到的有效劑量均不超過相應(yīng)的劑量限值。4.3.5醫(yī)療照射指導(dǎo)水平

應(yīng)制定供執(zhí)業(yè)醫(yī)師使用的醫(yī)療照射指導(dǎo)水平。這類指導(dǎo)水平應(yīng)： a)根據(jù)第7章的詳細(xì)要求并參照附錄G(提示的附錄)制定； b)對于中等身材的受檢者，是一種合理的劑量指征；

c)為當(dāng)前良好醫(yī)術(shù)(而不是最佳醫(yī)術(shù))可以實(shí)現(xiàn)的醫(yī)療實(shí)踐提供指導(dǎo)； d)在可靠的臨床判斷表明需要時(shí)，可以靈活應(yīng)用，即允許實(shí)施更高的照射； e)隨著工藝與技術(shù)的改進(jìn)而加以修訂。4.4營運(yùn)管理要求 4.4.1安全文化素養(yǎng)

應(yīng)培植和保持良好的安全文化素養(yǎng),鼓勵(lì)對防護(hù)與安全事宜采取深思、探究和虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度并反對固步自封，保證：

a)制定把防護(hù)與安全視為高于一切的方針和程序； b)及時(shí)查清和糾正影響防護(hù)與安全的問題,所采用的方法應(yīng)與問題的重要性相適應(yīng)；

c)明確規(guī)定每個(gè)有關(guān)人員(包括高級管理人員)對防護(hù)與安全的責(zé)任,并且每個(gè)有關(guān)人員都經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)并具有相應(yīng)的資格； d)明確規(guī)定進(jìn)行防護(hù)與安全決策的權(quán)責(zé)關(guān)系；

e)做出組織安排并建立有效的通信渠道,保持防護(hù)與安全信息在注冊者或許可證持有者各級部門內(nèi)和部門間的暢通。4.4.2質(zhì)量保證

應(yīng)制定和執(zhí)行質(zhì)量保證大綱,該大綱應(yīng)：

a)為滿足涉及防護(hù)與安全的各項(xiàng)具體要求提供充分保證；

b)為審查和評價(jià)防護(hù)與安全措施的綜合有效性提供質(zhì)量控制機(jī)制和程序。4.4.3人為因素

應(yīng)采取措施確保符合下列要求，以盡可能減小人為錯(cuò)誤導(dǎo)致事故和事件的可能性：

a)所有防護(hù)與安全有關(guān)人員均經(jīng)適當(dāng)培訓(xùn)并具有相應(yīng)的資格,使之能理解自己的責(zé)任，并能以正確的判斷和按照所規(guī)定的程序履行職責(zé)；

b)按照行之有效的人機(jī)工程學(xué)原則設(shè)計(jì)設(shè)備和制定操作程序，使設(shè)備的操作或使用盡可能簡單,從而使操作錯(cuò)誤導(dǎo)致事故的可能性降至最小，并減少誤解正常和異常工況指示信號的可能性；

c)設(shè)置適當(dāng)?shù)脑O(shè)備、安全系統(tǒng)和控制程序，并做出其他必要的規(guī)定,以： 1)盡可能減小人為錯(cuò)誤導(dǎo)致人員受到意外照射的可能性； 2)提供發(fā)現(xiàn)和糾正或彌補(bǔ)人為錯(cuò)誤的手段； 3)便于安全系統(tǒng)或其他防護(hù)措施失效時(shí)進(jìn)行干預(yù)。4.4.4合格專家

34.4.4.1注冊者和許可證持有者應(yīng)根據(jù)需要選聘合格專家,為執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)提供咨詢。44.4.4.2注冊者和許可證持有者應(yīng)將選聘合格專家的安排通知審管部門。通知時(shí)所提供的信息應(yīng)包括所聘用專家的從業(yè)或?qū)I(yè)范圍。54.5技術(shù)要求

本條所規(guī)定的技術(shù)要求適用于所有實(shí)踐和源。注冊者或許可證持有者應(yīng)保證其實(shí)踐和源的防護(hù)與安全符合本條中的有關(guān)要求。應(yīng)用這些要求的嚴(yán)格程度應(yīng)與注冊者或許可證持有者的實(shí)踐和源所引起的照射的大小和可能性相適應(yīng)。對于核設(shè)施和放射性廢物管理設(shè)施，除本條中規(guī)定的這些基本技術(shù)要求外，還應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的更為專門的技術(shù)要求和其他要求。4.5.1源的實(shí)物保護(hù)

應(yīng)按照下列要求，使源始終處于受保護(hù)狀態(tài),防止被盜和損壞,并防止任何法人未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)4.1.1條所規(guī)定的任何活動：

a)確保源的實(shí)物保護(hù)符合注冊證或許可證中規(guī)定的所有有關(guān)要求，并保證將源的失控、丟失、被盜或失蹤的信息立即通知審管部門； b)不將源轉(zhuǎn)讓給不持有有效批準(zhǔn)證件的接收者；

c)對可移動的源定期進(jìn)行盤存,確認(rèn)它們處于指定位置并有可靠的保安措施。4.5.2縱深防御

應(yīng)對源運(yùn)用與其潛在照射的大小和可能性相適應(yīng)的多層防護(hù)與安全措施(即縱深防御),以確保當(dāng)某一層次的防御措施失效時(shí),可由下一層次的防御措施予以彌補(bǔ)或糾正,達(dá)到：

a)防止可能引起照射的事故；

b)減輕可能發(fā)生的任何這類事故的后果； c)在任何這類事故之后,將源恢復(fù)到安全狀態(tài)。4.5.3良好的工程實(shí)踐

實(shí)踐中源的選址、定位、設(shè)計(jì)、建造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維修和退役，均應(yīng)以行之有效的工程實(shí)踐為基礎(chǔ)，這種工程實(shí)踐應(yīng)： a)符合現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件的規(guī)定；

b)以確保源全壽期過程中的防護(hù)與安全為目的，有可靠的管理措施和組織措施予以支持；

c)在源的設(shè)計(jì)、建造及運(yùn)行中留有足夠的安全裕量,以確保可靠的正常運(yùn)行性能；預(yù)留安全裕量時(shí)著眼于預(yù)防事故、減輕事故后果和限制照射，并考慮質(zhì)量、多重性和可檢查性；

c)考慮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，以及防護(hù)與安全方面的有關(guān)研究成果與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。674.6安全的確認(rèn) 4.6.1安全評價(jià) 應(yīng)在不同階段(包括選址、設(shè)計(jì)、制造、建造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維修和退役)對實(shí)踐中源的防護(hù)與安全措施進(jìn)行安全評價(jià),以：

a)在分析外部事件對源的影響和源與其附屬設(shè)備自身事件的基礎(chǔ)上，鑒別出可能引起正常照射和潛在照射的各種情形；

b)預(yù)計(jì)正常照射的大小,并在可行的范圍內(nèi)估計(jì)潛在照射發(fā)生的可能性與大小；

c)評價(jià)防護(hù)與安全措施的質(zhì)量和完善程度。4.6.2監(jiān)測與驗(yàn)證

4.6.2.1應(yīng)確定用以驗(yàn)證是否符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求所需要的參數(shù)，并對這些參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測或測量。

4.6.2.2應(yīng)為進(jìn)行所需要的監(jiān)測與驗(yàn)證提供適當(dāng)?shù)脑O(shè)備和程序。應(yīng)對這類設(shè)備定期進(jìn)行維修和檢驗(yàn),并定期用可溯源到國家基準(zhǔn)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校準(zhǔn)。84.6.3記錄9應(yīng)保存監(jiān)測與驗(yàn)證的記錄,包括設(shè)備檢驗(yàn)與校準(zhǔn)記錄。10115對干預(yù)的主要要求 5.1基本原則

5.1.1在干預(yù)情況下，為減少或避免照射,只要采取防護(hù)行動或補(bǔ)救行動是正當(dāng)?shù)模瑒t應(yīng)采取這類行動。

5.1.2任何這類防護(hù)行動或補(bǔ)救行動的形式、規(guī)模和持續(xù)時(shí)間均應(yīng)是最優(yōu)化的,使在通常的社會和經(jīng)濟(jì)情況下,從總體上考慮，能獲得最大的凈利益。5.1.3在應(yīng)急照射情況下,除非超過或可能超過旨在保護(hù)公眾成員的干預(yù)水平或行動水平（見附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)的E2）,否則一般不需要采取防護(hù)行動。125.1.4在持續(xù)照射情況下,除非超過有關(guān)行動水平(見附錄H(提示的附錄))，否則一般不需要采取補(bǔ)救行動。

5.1.5對于適用本標(biāo)準(zhǔn)的任何特定干預(yù)情況，本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)有關(guān)要求的應(yīng)用應(yīng)與該干預(yù)情況的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和所涉及的范圍相適應(yīng)。5.2管理要求 5.2.1應(yīng)急照射情況

5.2.1.1每一注冊者或許可證持有者，如果其所負(fù)責(zé)的源可能發(fā)生需要緊急干預(yù)的情況,則應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃或程序,并經(jīng)審管部門認(rèn)可；應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)規(guī)定注冊者或許可證持有者的場內(nèi)應(yīng)急職責(zé)，并考慮與其所負(fù)責(zé)的源相適應(yīng)的場外應(yīng)急責(zé)任；同時(shí)注冊者或許可證持有者應(yīng)為實(shí)施所規(guī)定的各種防護(hù)行動作好準(zhǔn)備（詳細(xì)要求見本標(biāo)準(zhǔn)第10章）。

5.2.1.2有關(guān)干預(yù)組織應(yīng)根據(jù)可能出現(xiàn)的緊急干預(yù)情況的嚴(yán)重程度和可能涉及的場外范圍制定相應(yīng)的總體應(yīng)急計(jì)劃（以下稱為場外應(yīng)急計(jì)劃）,據(jù)以協(xié)調(diào)場區(qū)內(nèi)、外的應(yīng)急行動和實(shí)施所需要的場外防護(hù)行動，以支持和補(bǔ)充根據(jù)注冊者或許可證持有者應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的各種防護(hù)行動。場外應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)由相應(yīng)的干預(yù)組織負(fù)責(zé)實(shí)施。

有關(guān)干預(yù)組織還應(yīng)為應(yīng)付其他各種可能要求緊急干預(yù)的意外情況（如源非法入境、帶源的衛(wèi)星墜入境內(nèi)或境外事故釋放的放射性物質(zhì)進(jìn)入境內(nèi)等）做出安排。5.2.2持續(xù)照射情況

對于超過或可能超過有關(guān)行動水平的持續(xù)照射情況,有關(guān)干預(yù)組織應(yīng)按需要制定通用或場址專用補(bǔ)救行動計(jì)劃，并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可。采取補(bǔ)救行動時(shí),負(fù)責(zé)實(shí)施的法人應(yīng)確保按照經(jīng)認(rèn)可的補(bǔ)救行動計(jì)劃進(jìn)行。5.2.3工作人員與公眾的保護(hù)

5.2.3.1對于工作人員因?qū)嵤└深A(yù)而受到的職業(yè)照射，應(yīng)按審管部門的要求，由注冊者、許可證持有者、用人單位或有關(guān)干預(yù)組織承擔(dān)本標(biāo)準(zhǔn)10.5條所規(guī)定的各項(xiàng)防護(hù)責(zé)任。

5.2.3.2對于干預(yù)情況下的公眾照射，應(yīng)按政府根據(jù)實(shí)施有效干預(yù)所確定的各種組織安排和職能分工，由國家、地方有關(guān)干預(yù)組織以及導(dǎo)致干預(yù)的實(shí)踐或源的注冊者或許可證持有者承擔(dān)各項(xiàng)公眾保護(hù)責(zé)任。5.2.4報(bào)告要求

發(fā)生或預(yù)計(jì)可能發(fā)生需要采取防護(hù)行動的應(yīng)急照射情況時(shí),注冊者和許可證持有者應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)干預(yù)組織和審管部門,并應(yīng)隨時(shí)向它們報(bào)告： a)事態(tài)的發(fā)展和預(yù)計(jì)的發(fā)展趨勢；

b)為保護(hù)工作人員和公眾成員所采取的措施； c)已經(jīng)造成的和預(yù)計(jì)可能造成的照射。5.3輻射防護(hù)要求

5.3.1只有根據(jù)對健康保護(hù)和社會、經(jīng)濟(jì)等因素的綜合考慮,預(yù)計(jì)干預(yù)的利大于弊時(shí),干預(yù)才是正當(dāng)?shù)摹Ｈ绻麆┝克浇咏蝾A(yù)計(jì)會接近附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)E1所給出的水平,則無論在什么情況下采取防護(hù)行動或補(bǔ)救行動幾乎總是正當(dāng)?shù)摹?/p>

5.3.2在干預(yù)計(jì)劃中,應(yīng)規(guī)定最優(yōu)化的干預(yù)水平和行動水平；這種最優(yōu)化干預(yù)水平和行動水平的確定應(yīng)以附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)的E2和附錄H(提示的附錄)所給出的準(zhǔn)則為基礎(chǔ),并應(yīng)考慮國情和當(dāng)?shù)氐木唧w條件,如： a)通過干預(yù)可以避免的個(gè)人和集體劑量；

b)干預(yù)本身所伴有的放射和非放射健康危險(xiǎn)，以及干預(yù)的經(jīng)濟(jì)、社會代價(jià)與利益。

5.3.3在對事故進(jìn)行響應(yīng)的過程中,應(yīng)根據(jù)下列因素對干預(yù)的正當(dāng)性和預(yù)定的干預(yù)水平的優(yōu)化程度重新加以考慮：

a)實(shí)際情況特有的因素,如釋放的性質(zhì)、氣候條件和其他有關(guān)非放射性因素； b)未來?xiàng)l件不確定時(shí),防護(hù)行動帶來凈利益的可能性。6職業(yè)照射的控制 6.1責(zé)任

6.1.1注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)對工作人員所受職業(yè)照射的防護(hù)負(fù)責(zé)，并遵守本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。

6.1.2注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)向所有從事涉及或可能涉及職業(yè)照射活動的工作人員承諾：

a)按照本標(biāo)準(zhǔn)附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）的規(guī)定限制職業(yè)照射； b)按照本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求使職業(yè)防護(hù)與安全最優(yōu)化；

c)記錄職業(yè)防護(hù)與安全措施的決定，并將此類決定通知有關(guān)各方；

d)建立實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的防護(hù)與安全方針、程序和組織機(jī)構(gòu)；并優(yōu)先考慮控制職業(yè)照射的工程設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；

e)提供適當(dāng)而足夠的防護(hù)與安全設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)，它們的種類與完善程度應(yīng)與預(yù)計(jì)的職業(yè)照射水平和可能性相適應(yīng)；

f)提供相應(yīng)的防護(hù)裝置和監(jiān)測設(shè)備,并為正確使用這些裝置和設(shè)備做出安排； g)提供必要的健康監(jiān)護(hù)和服務(wù)；

h)提供適當(dāng)而足夠的人力資源,為防護(hù)與安全培訓(xùn)做出安排，并根據(jù)需要安排定期再培訓(xùn),以更新知識和保證工作人員達(dá)到所需要的適任水平； i)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求保存有關(guān)的記錄； j)就如何有效地實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)和所采取的防護(hù)與安全措施等問題與工作人員或他們的代表進(jìn)行協(xié)商和合作；

k)為促進(jìn)安全文化素養(yǎng)的提高提供所需條件。

6.1.3注冊者、許可證持有者和用人單位聘用新工作人員時(shí)，應(yīng)從受聘人員的原聘用單位獲取他們的原有職業(yè)受照記錄及其它有關(guān)資料。

6.1.4注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)要求工作人員遵守本標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)應(yīng)采取行政管理措施，確保工作人員了解他們負(fù)有保護(hù)自己及他人免受或少受輻射照射以及保持源的安全的義務(wù)和責(zé)任。6.1.5工作人員的義務(wù)和責(zé)任應(yīng)是： a)遵守有關(guān)防護(hù)與安全規(guī)定、規(guī)則和程序； b)正確使用監(jiān)測儀表和防護(hù)設(shè)備與衣具；

c)在防護(hù)與安全（包括健康監(jiān)護(hù)和劑量評價(jià)等）方面與注冊者、許可證持有者和用人單位合作，提供有關(guān)保護(hù)自己和他人的經(jīng)驗(yàn)與信息； d)不故意進(jìn)行任何可能導(dǎo)致自己和他人違反本標(biāo)準(zhǔn)要求的活動；

e)學(xué)習(xí)有關(guān)防護(hù)與安全知識，接受必要的防護(hù)與安全培訓(xùn)和指導(dǎo)，使自己能按本標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行工作。

6.1.6工作人員發(fā)現(xiàn)違反或不利于遵守本標(biāo)準(zhǔn)的情況,應(yīng)盡快向注冊者、許可證持有者或用人單位報(bào)告。6.2職業(yè)照射的劑量控制 6.2.1正常照射的劑量控制

正常照射的劑量控制應(yīng)符合4.3.2的規(guī)定，并應(yīng)遵循4.3.3中對輻射防護(hù)最優(yōu)化的有關(guān)要求。

6.2.2特殊情況的劑量控制

6.2.2.1如果某一實(shí)踐是正當(dāng)?shù)模歉鶕?jù)良好的工程實(shí)踐設(shè)計(jì)和實(shí)施的，其輻射防護(hù)已按本標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行了優(yōu)化，而其職業(yè)照射仍然超過正常照射的劑量限值，但預(yù)計(jì)經(jīng)過合理的努力可以使有關(guān)職業(yè)照射劑量處于正常照射劑量限值之下，則在這種情況下，審管部門可以按照附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）B1.1.2條的規(guī)定，例外地認(rèn)可對劑量限制要求作某種臨時(shí)改變。6.2.2.2劑量限制要求的臨時(shí)改變應(yīng)由注冊者或許可證持有者向?qū)徆懿块T提出正式申請，經(jīng)審查認(rèn)可后，方可進(jìn)行；未經(jīng)審管部門認(rèn)可，不得進(jìn)行這種臨時(shí)改變。

6.2.2.3在申請臨時(shí)改變劑量限制要求時(shí)，注冊者或許可證持有者應(yīng)在申請文件中對需要進(jìn)行這種臨時(shí)改變的特殊情況進(jìn)行說明，并提供證據(jù)證明： a)已盡了一切努力減少照射,并已按本標(biāo)準(zhǔn)的要求使防護(hù)與安全措施最優(yōu)化； b)已與有關(guān)用人單位和工作人員進(jìn)行了協(xié)商,并就臨時(shí)改變劑量限制要求的需要和條件取得了共識；

c)正在盡一切合理的努力改善工作條件,直到滿足附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）B1.1.1所規(guī)定的劑量限值要求；

d)工作人員個(gè)人受照的監(jiān)測與記錄足以證明已遵守了附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）中的有關(guān)要求,并為受照記錄在有關(guān)用人單位之間進(jìn)行轉(zhuǎn)交提供了方便； 6.2.2.4對劑量限制要求的任何臨時(shí)改變均應(yīng)：

a)按照附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）中給出的適用于特殊情況的劑量限制要求進(jìn)行； b)限定改變的期限； c)逐年接受審查； d)不再延期；

e)僅限于規(guī)定的工作場所。6.2.3表面放射性污染的控制

工作人員體表、內(nèi)衣、工作服、以及工作場所的設(shè)備和地面等表面放射性污染的控制應(yīng)遵循附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）的B2所規(guī)定的限制要求。6.3從事工作的條件 6.3.1工作待遇

不得以特殊補(bǔ)償、縮短工作時(shí)間或以休假、退休金或特種保險(xiǎn)等方面的優(yōu)待安排代替為符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求所需要采取的防護(hù)與安全措施。6.3.2孕婦的工作條件

女性工作人員發(fā)覺自己懷孕后要及時(shí)通知用人單位，以便必要時(shí)改善其工作條件。孕婦和授乳婦女應(yīng)避免受到內(nèi)照射。用人單位不得把懷孕作為拒絕女性工作人員繼續(xù)工作的理由。用人單位有責(zé)任改善懷孕女性工作人員的工作條件，以保證為胚胎和胎兒提供與公眾成員相同的防護(hù)水平。

6.3.3未成年人的工作條件

年齡小于16周歲的人員不得接受職業(yè)照射。年齡小于18周歲的人員，除非為了進(jìn)行培訓(xùn)并受到監(jiān)督，否則不得在控制區(qū)工作；他們所受的劑量應(yīng)按附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）中B1.1.1.2條的規(guī)定進(jìn)行控制。6.3.4工作崗位的調(diào)換

審管部門或健康監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定某一工作人員由于健康原因不再適于從事涉及職業(yè)照射的工作時(shí)，用人單位應(yīng)為該工作人員調(diào)換合適的工作崗位。6.4輻射工作場所的分區(qū)

應(yīng)把輻射工作場所分為控制區(qū)和監(jiān)督區(qū)，以便于輻射防護(hù)管理和職業(yè)照射控制。

6.4.1控制區(qū)

6.4.1.1注冊者和許可證持有者應(yīng)把需要和可能需要專門防護(hù)手段或安全措施的區(qū)域定為控制區(qū),以便控制正常工作條件下的正常照射或防止污染擴(kuò)散，并預(yù)防潛在照射或限制潛在照射的范圍。

6.4.1.2確定控制區(qū)的邊界時(shí)，應(yīng)考慮預(yù)計(jì)的正常照射的水平、潛在照射的可能性和大小，以及所需要的防護(hù)手段與安全措施的性質(zhì)和范圍。

6.4.1.3對于范圍比較大的控制區(qū)，如果其中的照射或污染水平在不同的局部變化較大，需要實(shí)施不同的專門防護(hù)手段或安全措施，則可根據(jù)需要再劃分出不同的子區(qū)，以方便管理。

6.4.1.4注冊者、許可證持有者應(yīng)：

a)采用實(shí)體邊界劃定控制區(qū)；采用實(shí)體邊界不現(xiàn)實(shí)時(shí)也可以采用其它適當(dāng)?shù)氖侄危?/p>

b)在源的運(yùn)行或開啟只是間歇性的或僅是把源從一處移至另一處的情況下,采用與主導(dǎo)情況相適應(yīng)的方法劃定控制區(qū)，并對照射時(shí)間加以規(guī)定；

c)在控制區(qū)的進(jìn)出口及其它適當(dāng)位置處設(shè)立醒目的、符合附錄F（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）規(guī)定的警告標(biāo)志,并給出相應(yīng)的輻射水平和污染水平的指示； d)制定職業(yè)防護(hù)與安全措施,包括適用于控制區(qū)的規(guī)則與程序； e)運(yùn)用行政管理程序(如進(jìn)入控制區(qū)的工作許可證制度)和實(shí)體屏障(包括門鎖和聯(lián)鎖裝置)限制進(jìn)出控制區(qū)；限制的嚴(yán)格程度應(yīng)與預(yù)計(jì)的照射水平和可能性相適應(yīng)；

f)按需要在控制區(qū)的入口處提供防護(hù)衣具、監(jiān)測設(shè)備和個(gè)人衣物貯存柜； g)按需要在控制區(qū)的出口處提供皮膚和工作服的污染監(jiān)測儀、被攜出物品的污染監(jiān)測設(shè)備、沖冼或淋浴設(shè)施以及被污染防護(hù)衣具的貯存柜；

h)定期審查控制區(qū)的實(shí)際狀況，以確定是否有必要改變該區(qū)的防護(hù)手段或安全措施或該區(qū)的邊界； 6.4.2監(jiān)督區(qū)

6.4.2.1注冊者和許可證持有者應(yīng)將下述區(qū)域定為監(jiān)督區(qū)：這種區(qū)域未被定為控制區(qū),在其中通常不需要專門的防護(hù)手段或安全措施，但需要經(jīng)常對職業(yè)照射條件進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。

6.4.2.2注冊者和許可證持有者應(yīng)： a)采用適當(dāng)?shù)氖侄蝿澇霰O(jiān)督區(qū)的邊界；

b)在監(jiān)督區(qū)入口處的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)立表明監(jiān)督區(qū)的標(biāo)牌；

c)定期審查該區(qū)的條件，以確定是否需要采取防護(hù)措施和做出安全規(guī)定,或是否需要更改監(jiān)督區(qū)的邊界。6.4.3非密封源工作場所的分級

非密封源工作場所的分級應(yīng)按附錄C（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）的規(guī)定進(jìn)行。6.5個(gè)人防護(hù)用具的配備與應(yīng)用

6.5.1注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要為工作人員提供適用、足夠和符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用具,如各類防護(hù)服、防護(hù)圍裙、防護(hù)手套、防護(hù)面罩及呼吸防護(hù)器具等，并應(yīng)使他們了解其所使用的防護(hù)用具的性能和使用方法。

6.5.2應(yīng)對工作人員進(jìn)行正確使用呼吸防護(hù)器具的指導(dǎo)，并檢查其配戴是否合適。

6.5.3對于需要使用特殊防護(hù)用具的工作任務(wù),只有經(jīng)擔(dān)任健康監(jiān)護(hù)的醫(yī)師確認(rèn)健康合格并經(jīng)培訓(xùn)和授權(quán)的人員才能承擔(dān)。

6.5.4個(gè)人防護(hù)用具應(yīng)有適當(dāng)?shù)膫浞?以備在干預(yù)事件中使用。所有個(gè)人防護(hù)用具均應(yīng)妥善保管，并應(yīng)對其性能進(jìn)行定期檢驗(yàn)。6.5.5對于任何給定的工作任務(wù)，如果需要使用防護(hù)用具，則應(yīng)考慮由于防護(hù)用具的使用使工作不便或工作時(shí)間延長所導(dǎo)致的照射的增加，并應(yīng)考慮使用防護(hù)用具可能伴有的非輻射危害。

6.5.6注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)通過利用適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)手段與安全措施（包括良好的工程控制裝置和滿意的工作條件），盡量減少正常運(yùn)行期間對行政管理和個(gè)人防護(hù)用具的依賴。6.6職業(yè)照射監(jiān)測和評價(jià)

6.6.1注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)根據(jù)其負(fù)責(zé)的實(shí)踐和源的具體情況,按照輻射防護(hù)最優(yōu)化的原則制定適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)照射監(jiān)測大綱,進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測與評價(jià)。應(yīng)將監(jiān)測與評價(jià)的結(jié)果定期向?qū)徆懿块T報(bào)告；發(fā)生異常情況時(shí)應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

6.6.2個(gè)人監(jiān)測和評價(jià)

6.6.2.1注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)負(fù)責(zé)安排工作人員的職業(yè)照射監(jiān)測和評價(jià)。對職業(yè)照射的評價(jià)主要應(yīng)以個(gè)人監(jiān)測為基礎(chǔ)。

6.6.2.2對于任何在控制區(qū)工作的工作人員，或有時(shí)進(jìn)入控制區(qū)工作并可能受到顯著職業(yè)照射的工作人員，或其職業(yè)照射劑量可能大于5mSv/a的工作人員，均應(yīng)進(jìn)行個(gè)人監(jiān)測。在進(jìn)行個(gè)人監(jiān)測不現(xiàn)實(shí)或不可行的情況下，經(jīng)審管部門認(rèn)可后可根據(jù)工作場所監(jiān)測的結(jié)果和受照地點(diǎn)和時(shí)間的資料對工作人員的職業(yè)受照做出評價(jià)。

6.6.2.3對在監(jiān)督區(qū)或只偶爾進(jìn)入控制區(qū)工作的工作人員，如果預(yù)計(jì)其職業(yè)照射劑量在1mSv/a～5mSv/a范圍內(nèi)，則應(yīng)盡可能進(jìn)行個(gè)人監(jiān)測。應(yīng)對這類人員的職業(yè)受照進(jìn)行評價(jià)，這種評價(jià)應(yīng)以個(gè)人監(jiān)測或工作場所監(jiān)測的結(jié)果為基礎(chǔ)。6.6.2.4如果可能,對所有受到職業(yè)照射的人員均應(yīng)進(jìn)行個(gè)人監(jiān)測。但對于受照劑量始終不可能大于1mSv/a的工作人員，一般可不進(jìn)行個(gè)人監(jiān)測。6.6.2.5應(yīng)根據(jù)工作場所輻射水平的高低與變化和潛在照射的可能性與大小，確定個(gè)人監(jiān)測的類型、周期和不確定度要求。

6.6.2.6注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)對可能受到放射性物質(zhì)體內(nèi)污染的工作人員(包括使用呼吸防護(hù)用具的人員)安排相應(yīng)的內(nèi)照射監(jiān)測,以證明所實(shí)施的防護(hù)措施的有效性，并在必要時(shí)為內(nèi)照射評價(jià)提供所需要的攝入量或待積當(dāng)量劑量數(shù)據(jù)。6.6.3工作場所的監(jiān)測和評價(jià)

6.6.3.1注冊者和許可證持有者應(yīng)在合格專家和輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人的配合下（必要時(shí)還應(yīng)在用人單位的配合下），制定、實(shí)施和定期復(fù)審工作場所監(jiān)測大綱。6.6.3.2工作場所監(jiān)測的內(nèi)容和頻度應(yīng)根據(jù)工作場所內(nèi)輻射水平及其變化和潛在照射的可能性與大小來確定，并應(yīng)保證： a)能夠評估所有工作場所的輻射狀況； b)可以對工作人員受到的照射進(jìn)行評價(jià)； c)能用于審查控制區(qū)和監(jiān)督區(qū)的劃分是否適當(dāng)。6.6.3.3工作場所監(jiān)測大綱應(yīng)規(guī)定： a)擬測量的量；

b)測量的時(shí)間、地點(diǎn)和頻度； c)最合適的測量方法與程序；

d)參考水平和超過參考水平時(shí)應(yīng)采取的行動。

6.6.3.4應(yīng)將實(shí)施工作場所監(jiān)測大綱所獲得的結(jié)果予以記錄和保存。6.6.4監(jiān)測的質(zhì)量保證

應(yīng)將質(zhì)量保證貫穿于從監(jiān)測大綱制定到監(jiān)測結(jié)果評價(jià)的全過程。監(jiān)測大綱必須包含有質(zhì)量保證要求，以確保：測量設(shè)備具備所要求的計(jì)量特性（如準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、量程和分辨能力等）并得以適當(dāng)?shù)木S護(hù)，測量與分析程序得以正確地建立和執(zhí)行，監(jiān)測的結(jié)果得以正確地記錄、評價(jià)和妥善保管。6.7注冊者、許可證持有者和用人單位的職業(yè)照射管理

6.7.1注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)制定和實(shí)施用以控制和管理本單位職業(yè)照射的書面規(guī)則和程序，以確保工作人員和其他人員的防護(hù)與安全水平符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

6.7.2應(yīng)在所制定的規(guī)則和程序中包括有關(guān)調(diào)查水平與管理水平的具體數(shù)值，以及超過這些數(shù)值時(shí)應(yīng)執(zhí)行的程序。

6.7.3應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)與安全培訓(xùn)和安全文化素養(yǎng)的培植，提高工作人員和有關(guān)人員對所制定的規(guī)則、程序和防護(hù)與安全規(guī)定的理解和執(zhí)行的自覺性。應(yīng)將所有培訓(xùn)記錄妥善存檔保管。6.7.4應(yīng)建立監(jiān)督制度和按照審管部門的要求聘任輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人，對所有涉及職業(yè)照射的工作進(jìn)行充分監(jiān)督，并采取合理步驟,保證各種規(guī)則、程序、防護(hù)與安全規(guī)定等得到遵守。6.7.5應(yīng)向所有工作人員提供：

a)他們所受職業(yè)照射(包括正常照射和潛在照射)的情況及可能產(chǎn)生的健康影響；

b)適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)與安全培訓(xùn)與指導(dǎo)；

c)他們的行動對防護(hù)與安全的意義的信息。

6.7.6應(yīng)向可能進(jìn)入控制區(qū)或監(jiān)督區(qū)工作的女性工作人員提供下列信息： a)孕婦受到照射對胚胎和胎兒的危險(xiǎn)；

b)女性工作人員懷孕后盡快通知注冊者、許可證持有者和用人單位的重要性； c)嬰兒經(jīng)哺乳食入放射性物質(zhì)的危險(xiǎn)。

6.7.7應(yīng)向可能受到應(yīng)急計(jì)劃影響的工作人員提供相應(yīng)的信息、指導(dǎo)和培訓(xùn)。6.8職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

6.8.1注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，安排相應(yīng)的健康監(jiān)護(hù)。

6.8.2健康監(jiān)護(hù)應(yīng)以職業(yè)醫(yī)學(xué)的一般原則為基礎(chǔ)，其目的是評價(jià)工作人員對于其預(yù)期工作的適任和持續(xù)適任的程度。6.9職業(yè)照射的記錄

6.9.1注冊者、許可證持有者和用人單位必須為每一位工作人員都保存職業(yè)照射記錄。

6.9.2職業(yè)照射記錄應(yīng)包括： a)涉及職業(yè)照射的工作的一般資料；

b)達(dá)到或超過有關(guān)記錄水平的劑量和攝入量等資料，以及劑量評價(jià)所依據(jù)的數(shù)據(jù)資料。

c)對于調(diào)換過工作單位的工作人員，其在各單位工作的時(shí)間和所接受的劑量和攝入量等資料；

d)因應(yīng)急干預(yù)或事故所受到的劑量和攝入量等記錄；這種記錄應(yīng)附有有關(guān)的調(diào)查報(bào)告，并應(yīng)與正常工作期間所受到的劑量和攝入量區(qū)分開。6.9.3注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)： a)按國家審管部門的有關(guān)規(guī)定報(bào)送職業(yè)照射的監(jiān)測記錄和評價(jià)報(bào)告； b)準(zhǔn)許工作人員和健康監(jiān)護(hù)主管人員查閱照射記錄及有關(guān)資料；

c)當(dāng)工作人員調(diào)換工作單位時(shí),向新用人單位提供工作人員的照射記錄的復(fù)制件；

d)當(dāng)工作人員停止工作時(shí),注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)按審管部門或?qū)徆懿块T指定部門的要求,為保存工作人員的職業(yè)照射記錄做出安排； e)注冊者、許可證持有者和用人單位停止涉及職業(yè)照射的活動時(shí),應(yīng)按審管部門的規(guī)定，為保存工作人員的記錄做出安排。

6.9.4在工作人員年滿75歲之前,應(yīng)為他們保存職業(yè)照射記錄。在工作人員停止輻射工作后,其照射記錄至少要保存30年。7醫(yī)療照射的控制 7.1責(zé)任

7.1.1許可證持有者應(yīng)對保證受檢者與患者的防護(hù)與安全負(fù)責(zé)。有關(guān)執(zhí)業(yè)醫(yī)師與醫(yī)技人員、輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人、合格專家、醫(yī)療照射設(shè)備供方等也應(yīng)對保證受檢者與患者的防護(hù)與安全分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。7.1.2許可證持有者應(yīng)保證：

只有具有相應(yīng)資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師才能開具醫(yī)療照射的檢查申請單或治療處方； 只能按照醫(yī)療照射的檢查申請單或治療處方對受檢者與患者實(shí)施診斷性或治療性醫(yī)療照射；

在開具醫(yī)療照射檢查單或治療處方時(shí)，以及在實(shí)施醫(yī)療照射期間，執(zhí)業(yè)醫(yī)師對保證受檢者與患

者的防護(hù)與安全承擔(dān)主要任務(wù)與義務(wù)；

所配備的醫(yī)技人員滿足需要，并接受過相應(yīng)的培訓(xùn)，在實(shí)施醫(yī)療照射檢查單或治療處方所規(guī)定 的診斷或治療程序的過程中能夠承擔(dān)指定的任務(wù)； 制定并實(shí)施經(jīng)審管部門認(rèn)可的培訓(xùn)準(zhǔn)則。

7.1.3許可證持有者將電離輻射應(yīng)用于治療或診斷時(shí)，應(yīng)注意聽取放射治療物理、核醫(yī)學(xué)物理或放射診斷物理等方面合格專家的意見，并應(yīng)實(shí)施相應(yīng)的質(zhì)量保證要求。7.1.4執(zhí)業(yè)醫(yī)師和有關(guān)醫(yī)技人員應(yīng)將受檢者與患者的防護(hù)與安全方面所存在的問題和需求及時(shí)向許可證持有者報(bào)告，并盡可能采取相應(yīng)的措施，以確保受檢者與患者的防護(hù)與安全。7.2醫(yī)療照射的正當(dāng)性判斷 7.2.1正當(dāng)性判斷的一般原則

在考慮了可供采用的不涉及醫(yī)療照射的替代方法的利益和危險(xiǎn)之后，僅當(dāng)通過權(quán)衡利弊，證明醫(yī)療照射給受照個(gè)人或社會所帶來的利益大于可能引起的輻射危害時(shí)，該醫(yī)療照射才是正當(dāng)?shù)摹?/p>

對于復(fù)雜的診斷與治療，應(yīng)注意逐例進(jìn)行正當(dāng)性判斷。還應(yīng)注意根據(jù)醫(yī)療技術(shù)與水平的發(fā)展，對過去認(rèn)為是正當(dāng)?shù)尼t(yī)療照射重新進(jìn)行正當(dāng)性判斷。7.2.2診斷檢查的正當(dāng)性判斷

在判斷放射學(xué)或核醫(yī)學(xué)檢查的正當(dāng)性時(shí)，應(yīng)掌握好適應(yīng)證，正確合理地使用診斷性醫(yī)療照射，并應(yīng)注意避免不必要的重復(fù)檢查；對婦女及兒童施行放射學(xué)或核醫(yī)學(xué)檢查的正當(dāng)性更應(yīng)慎重進(jìn)行判斷。7.2.3群體檢查的正當(dāng)性判斷

涉及醫(yī)療照射的群體檢查的正當(dāng)性判斷，應(yīng)考慮通過普查可能查出的疾病、對被查出的疾病進(jìn)行有效治療的可能性和由于某種疾病得到控制而使公眾所獲得的利益，只有這些受益足以補(bǔ)償在經(jīng)濟(jì)和社會方面所付出的代價(jià)（包括輻射危害）時(shí)這種檢查才是正當(dāng)?shù)摹射線診斷的篩選性普查還應(yīng)避免使用透視方法。

7.2.4與臨床指征無關(guān)的放射學(xué)檢查的控制

判斷因職業(yè)、法律需要或健康保險(xiǎn)目的而進(jìn)行放射學(xué)檢查是否正當(dāng)，應(yīng)考慮能否獲得有關(guān)受檢者健康狀況的有用信息及獲得這些信息的必要性，并應(yīng)與有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行磋商。

7.2.5關(guān)于醫(yī)學(xué)研究中志愿者的照射

對醫(yī)學(xué)研究中志愿者的照射應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定仔細(xì)進(jìn)行審查（包括涉及人體生物醫(yī)學(xué)研究的倫理審查等）；應(yīng)將接受此類照射的可能危險(xiǎn)控制在可以接受的水平并告知志愿受照者；只能由具有相應(yīng)資格又訓(xùn)練有素的人員施行這種照射。

7.3醫(yī)療照射的防護(hù)最優(yōu)化 醫(yī)療照射的防護(hù)最優(yōu)化除了應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)其他各章對防護(hù)最優(yōu)化所規(guī)定的有關(guān)要求外,還應(yīng)滿足下列要求。7.3.1設(shè)備要求

7.3.1.1醫(yī)療照射所使用的輻射源應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)其他各章對輻射源的安全所規(guī)定的有關(guān)要求；尤其應(yīng)將醫(yī)療照射所使用的系統(tǒng)設(shè)計(jì)成可及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)單個(gè)部件的故障，以使對患者的任何非計(jì)劃醫(yī)療照射減至最小，并有利于盡可能避免或減小人為失誤。

7.3.1.2在設(shè)備供方的合作下，許可證持有者應(yīng)保證：

a)所使用的設(shè)備不論是進(jìn)口的還是國產(chǎn)的，均符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定； b)備有設(shè)備性能規(guī)格和操作及維修說明書，特別應(yīng)備有防護(hù)與安全說明書； c)現(xiàn)實(shí)可行時(shí)，將操作術(shù)語（或其縮寫）和操作值顯示于操作盤上； d)設(shè)置輻射束控制裝置，這類裝置應(yīng)包括能清晰地并以某種故障安全方式指示輻射束是處于“開”或“關(guān)”狀態(tài)的部件；

e)設(shè)備帶有射束對中準(zhǔn)直裝置，以便于將照射盡可能限制于被檢查或治療的部位；

f)在沒有任何輻射束調(diào)整裝置的情況下，使診治部位的輻射場盡可能均勻，并由設(shè)備供方說明其不均勻性；

g)使輻射泄漏或散射在非診治部位所產(chǎn)生的照射量率保持在可合理達(dá)到的盡量低水平。

7.3.1.3對于放射診斷設(shè)備，許可證持有者在設(shè)備供方的合作下應(yīng)保證： a)輻射發(fā)生器及其附屬部件的設(shè)計(jì)和制造便于將醫(yī)療照射保持在能獲得足夠診斷信息的可合理達(dá)到的盡量低水平；

b)對于輻射發(fā)生器，能清晰、準(zhǔn)確地指示各種操作參數(shù)，如管電壓、過濾特性、焦點(diǎn)位置、源與像接收器的距離、照射野的大小，以及管電流與時(shí)間或二者的乘積等；

c)射線攝影設(shè)備配備照射停止裝置，在達(dá)到預(yù)置的時(shí)間、管電流與時(shí)間的乘積或劑量后該裝置能自動使照射停止；

d)熒光透視設(shè)備配備某種X射線管工作控制開關(guān)，只有將此開關(guān)持續(xù)按下時(shí)才能使X射線管工作，并配備有曝光時(shí)間指示器和(或)入射體表劑量監(jiān)測器。7.3.1.4對于放射治療設(shè)備，許可證持有者在設(shè)備供方的合作下應(yīng)保證： a)輻射發(fā)生器和照射裝置配備有用于可靠地選擇、指示和（必要并可行時(shí)）證實(shí)諸如輻射類型、能量指標(biāo)、射束調(diào)整因子、治療距離、照射野大小、射束方向、治療時(shí)間或預(yù)置劑量等運(yùn)行參數(shù)的裝置；

b)使用放射源的輻照裝置是故障安全的，即一旦電源中斷放射源將自動被屏蔽，并一直保持到由控制臺重新啟動射束控制機(jī)構(gòu)時(shí)為止；

c)對于高能放射治療設(shè)備，至少具有兩個(gè)獨(dú)立的用于終止照射的故障安全保護(hù)系統(tǒng)，并配備安全聯(lián)鎖裝置或其他手段，用以防止在工作條件不同于控制臺上所選定的情況下將設(shè)備用于臨床；

d)執(zhí)行維修程序時(shí)，如果聯(lián)鎖被旁路，安全聯(lián)鎖裝置的設(shè)計(jì)能確保只有在維修人員使用適當(dāng)?shù)钠骷⒕幋a或鑰匙進(jìn)行直接控制的條件下照射裝置才能運(yùn)行； e)不論是遠(yuǎn)距離治療用的放射源或是近距離治療用的放射源均符合附錄J（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）中J.2.8所給出的對密封源的要求；

f)必要時(shí)，安裝或提供能對放射治療設(shè)備使用過程中出現(xiàn)的異常情況給出報(bào)警信號的監(jiān)測設(shè)備。7.3.2操作要求

7.3.2.1許可證持有者應(yīng)：

a)在分析供方所提供資料的基礎(chǔ)上，辨明各種可能引起非計(jì)劃醫(yī)療照射的設(shè)備故障和人為失誤；

b)采取一切合理措施防止故障和失誤，包括選擇合格人員、制定適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量保證與操作程序，并就程序的執(zhí)行和防護(hù)與安全問題對有關(guān)人員進(jìn)行充分的培訓(xùn)與定期再培訓(xùn)；

c)采取一切合理措施，將可能出現(xiàn)的故障和失誤的后果減至最小； d)制定應(yīng)付各種可能事件的應(yīng)急計(jì)劃或程序，必要時(shí)進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練。7.3.2.2對于放射診斷，許可證持有者應(yīng)保證：

a)開具或?qū)嵤┓派湓\斷申請單的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和有關(guān)醫(yī)技人員所使用的設(shè)備是合適的，在考慮了相應(yīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)所制定的可接受圖像質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)醫(yī)療照射指導(dǎo)水平后，確保患者所受到的照射是達(dá)到預(yù)期診斷目標(biāo)所需的最小照射，并注意查閱以往的檢查資料以避免不必要的額外檢查； b)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和有關(guān)醫(yī)技人員應(yīng)認(rèn)真選擇并綜合使用下列各種參數(shù)，以使受檢者所受到的照射是與可接受的成像質(zhì)量和臨床檢查目的相一致的最低照射，對于兒童受檢者和施行介入放射學(xué)更應(yīng)特別重視對下列參數(shù)的選擇處理： 1)檢查部位，每次檢查的攝片次數(shù)(或斷層掃描切片數(shù))和范圍或每次透視的時(shí)間。

2)圖像接收器的類型，3)防散射濾線柵的使用，4)初級X射線束的嚴(yán)格準(zhǔn)直，5)管電壓，管電流與時(shí)間或它們的乘積，6)圖像存貯方法，7)適當(dāng)?shù)膱D像處理因素等；

c)只有在把受檢者轉(zhuǎn)移到固定放射學(xué)檢查設(shè)備是不現(xiàn)實(shí)的或醫(yī)學(xué)上不可接受的情況下，并采取了嚴(yán)格的輻射防護(hù)措施后，才可使用可攜式、移動式放射學(xué)檢查設(shè)備；

d)除臨床上有充分理由證明需要進(jìn)行的檢查外，避免對懷孕或可能懷孕的婦女施行會引起其腹部或骨盆受到照射的放射學(xué)檢查；

e)周密安排對有生育能力的婦女的腹部或骨盆的任何診斷檢查，以使可能存在的胚胎或胎兒所受到的劑量最小；

f)盡可能對輻射敏感器官（例如性腺、眼晶體、乳腺和甲狀腺）提供恰當(dāng)?shù)钠帘巍?/p>

7.3.2.3對于核醫(yī)學(xué)，許可證持有者應(yīng)保證：

a)開具或?qū)嵤┓派湫院怂仫@像檢查申請單的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和有關(guān)醫(yī)技人員使受檢者所受到的照射，是在考慮了有關(guān)醫(yī)療照射指導(dǎo)水平后為達(dá)到預(yù)期診斷目的所需要的最低照射,并注意查閱以往的檢查資料以避免不必要的額外檢查； b)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和有關(guān)醫(yī)技人員針對不同受檢者的特點(diǎn)，恰當(dāng)?shù)剡x用可供利用的適當(dāng)?shù)姆派湫运幬锛捌溆昧浚褂米钄喾菣z查器官吸收的方法（必要時(shí)實(shí)施促排），并注意采用適當(dāng)?shù)膱D像獲取和處理技術(shù)，以使受檢者受到的照射是為獲得合乎要求的圖像質(zhì)量所需要的最低照射；

c)除有明顯臨床指征外，避免因進(jìn)行診斷或治療讓懷孕或可能懷孕的婦女服用放射性核素； d)哺乳婦女服用了放射性藥物后，建議其酌情停止喂乳，直到其體內(nèi)放射性藥物的分泌量不再給嬰兒帶來不可接受的劑量為止；

e)僅當(dāng)有明顯的臨床指征時(shí)才可以對兒童施行放射性核素顯像，并應(yīng)根據(jù)受檢兒童的體重、身體表面積或其他適用的準(zhǔn)則減少放射性藥物服用量，還應(yīng)盡可能避免使用長半衰期的放射性核素。

7.3.2.4對于放射治療，許可證持有者應(yīng)保證：

a)在對計(jì)劃照射的靶體積施以所需要的劑量的同時(shí)使正常組織在放射治療期間所受到的照射控制在可合理達(dá)到的盡量低水平，并在可行和適當(dāng)時(shí)采用器官屏蔽措施；

b)除有明顯臨床指征外，避免對懷孕或可能懷孕的婦女施行腹部或骨盆受照射的放射治療；

c)周密計(jì)劃對孕婦施行的放射治療，以使胚胎或胎兒所受到的照射劑量減至最小；

d)將放射治療可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)通知患者。7.3.3醫(yī)療照射的質(zhì)量保證

7.3.3.1許可證持有者應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的質(zhì)量保證要求和其他有關(guān)醫(yī)療照射質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn)制定一個(gè)全面的醫(yī)療照射質(zhì)量保證大綱；制定這種大綱時(shí)應(yīng)邀請諸如放射物理、放射藥物學(xué)等有關(guān)領(lǐng)域的合格專家參加。7.3.3.2醫(yī)療照射質(zhì)量保證大綱應(yīng)包括：

a)對輻射發(fā)生器、顯像設(shè)備和輻照裝置等的物理參數(shù)的測量（包括調(diào)試時(shí)的測量和調(diào)試后的定期測量）；

b)對患者診斷和治療中所使用的有關(guān)物理及臨床因素的驗(yàn)證； c)有關(guān)程序和結(jié)果的書面記錄；

d)劑量測定和監(jiān)測儀器的校準(zhǔn)及工作條件的驗(yàn)證；

e)放射治療質(zhì)量保證大綱的定期和獨(dú)立的質(zhì)量審核與評審。

7.3.3.3許可證持有者應(yīng)重視對照射劑量和放射性藥物活度測定的校準(zhǔn)，保證： a)對醫(yī)療照射用輻射源的校準(zhǔn)可追溯到劑量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室；

b)按輻射的線質(zhì)或能量，以及規(guī)定條件下預(yù)定距離處的吸收劑量或吸收劑量率，對放射治療設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)； c)按某一特定參考日期的活度、參考空氣比釋動能率或在規(guī)定介質(zhì)中規(guī)定距離處的吸收劑量率，對近距離治療用密封源進(jìn)行校準(zhǔn)；

d)按應(yīng)服用的放射性藥物的活度以及服藥時(shí)所測定和記錄的活度對核醫(yī)學(xué)中使用的非密封源進(jìn)行校準(zhǔn)；

e)在設(shè)備調(diào)試時(shí)，在進(jìn)行了可能影響劑量測定的任何維修之后，以及在審管部門認(rèn)可的時(shí)間間隔結(jié)束時(shí)，均進(jìn)行有關(guān)校準(zhǔn)。

7.3.3.4許可證持有者應(yīng)保證進(jìn)行下列臨床劑量測定并形成文件：

a)在放射學(xué)檢查中，典型身材成年受檢者的入射體表劑量、劑量與面積之積、劑量率及照射時(shí)間或器官劑量等的代表值；

b)對于利用外照射束放射治療設(shè)備進(jìn)行治療的患者，計(jì)劃靶體積的最大與最小吸收劑量，以及有關(guān)部位（例如靶體積中心或開具處方的執(zhí)業(yè)醫(yī)師選定的其他部位）的吸收劑量；

c)在使用密封源的近距離治療中，每位患者的選定部位處的吸收劑量； d)在使用非密封源的診斷或治療中，受檢者或患者的典型吸收劑量； e)在各種放射治療中，有關(guān)器官的吸收劑量。7.4醫(yī)療照射的指導(dǎo)水平與劑量約束 7.4.1醫(yī)療照射的指導(dǎo)水平

7.4.1.1對于常用的診斷性醫(yī)療照射，應(yīng)通過廣泛的質(zhì)量調(diào)查數(shù)據(jù)推導(dǎo)，并根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（見4.3.5），由相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)與審管部門制定醫(yī)療照射的指導(dǎo)水平，并根據(jù)技術(shù)的進(jìn)步不斷對其進(jìn)行修訂，供有關(guān)執(zhí)業(yè)醫(yī)師作為指南使用，以便：

a)當(dāng)某種檢查的劑量或活度超過相應(yīng)指導(dǎo)水平時(shí)，采取行動改善優(yōu)化程度，使在確保獲得必需的診斷信息的同時(shí)盡量降低受檢者的受照劑量；

b)當(dāng)劑量或活度顯著低于相應(yīng)的指導(dǎo)水平而照射又不能提供有用的診斷信息和給患者帶來預(yù)期的醫(yī)療利益時(shí)，按需要采取糾正行動。

7.4.1.2考慮到本標(biāo)準(zhǔn)4.3.5中b)和c)的規(guī)定，不應(yīng)將所確定的醫(yī)療照射指導(dǎo)水平視為在任何情況下都能保證達(dá)到最佳性能的指南；實(shí)踐中應(yīng)用這些指導(dǎo)水平時(shí)應(yīng)注意具體條件，如醫(yī)療技術(shù)水平、受檢者的身材和年齡等。7.4.2放射診斷的醫(yī)療照射指導(dǎo)水平對于典型成年受檢者，各種常用的X射線攝影、X射線CT檢查、乳腺X射線攝影和X射線透視的劑量或劑量率指導(dǎo)水平見附錄G（提示的附錄）的G1。7.4.3核醫(yī)學(xué)診斷的醫(yī)療照射指導(dǎo)水平

對于典型成年受檢者，各種常用的核醫(yī)學(xué)診斷的活度指導(dǎo)水平見附錄G（提示的附錄）的G2。

7.4.4其他有關(guān)的劑量約束

7.4.4.1醫(yī)學(xué)研究中志愿者所受的醫(yī)療照射不能給受照個(gè)人帶來直接利益，審管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)應(yīng)對這類人員的防護(hù)最優(yōu)化規(guī)定相應(yīng)的劑量約束。7.4.4.2許可證持有者應(yīng)對明知受照而自愿幫助護(hù)理、扶持與慰問或探視正在接受醫(yī)療照射的患者的人員的受照劑量進(jìn)行控制。這類人員個(gè)人所受到的劑量應(yīng)限制在附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）的B1.2.2所規(guī)定的數(shù)值以下。

7.4.4.3接受放射性核素治療的患者應(yīng)在其體內(nèi)的放射性物質(zhì)的活度降至一定水平后才能出院，以控制其家庭與公眾成員可能受到的照射。接受了碘131治療的患者，其體內(nèi)的放射性活度降至低于400MBq之前不得出院。必要時(shí)應(yīng)向患者提供有關(guān)他與其他人員接觸時(shí)的輻射防護(hù)措施的書面指導(dǎo)。7.5事故性醫(yī)療照射的預(yù)防和調(diào)查

7.5.1許可證持有者應(yīng)采取一切合理的措施，包括不斷提高所有有關(guān)人員的安全文化素養(yǎng)，防止發(fā)生潛在的事故性醫(yī)療照射。7.5.2許可證持有者應(yīng)對下列各種事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查：

a)各種治療事件，如弄錯(cuò)患者或其組織的、用錯(cuò)藥物的、或劑量或分次劑量與處方數(shù)值嚴(yán)重不符以及可能導(dǎo)致過度急性次級效應(yīng)的治療事件；

b)各種診斷性照射事件，如劑量明顯大于預(yù)計(jì)值的診斷性照射，或劑量反復(fù)并顯著超過所規(guī)定的相應(yīng)指導(dǎo)水平的診斷性照射；

c)各種可能造成患者的受照劑量與所預(yù)計(jì)值顯著不同的設(shè)備故障、事故或其他異常偶然事件。

7.5.3對于7.5.2所要求的每一項(xiàng)調(diào)查，許可證持有者均應(yīng)：計(jì)算或估算受檢者與患者所受到的劑量及其在體內(nèi)的分布；提出防止此類事件再次發(fā)生需要采取的糾正措施；實(shí)施其責(zé)任范圍內(nèi)的所有糾正措施；按規(guī)定盡快向?qū)徆懿块T提交書面報(bào)告，說明事件的原因和采取糾正措施的情況；將事件及其調(diào)查與糾正情況通知受檢者與患者及有關(guān)人員。7.5.4許可證持有者應(yīng)在審管部門規(guī)定的期限內(nèi)保存并在必要時(shí)提供下列記錄：

a)在放射診斷方面，進(jìn)行追溯性劑量評價(jià)所必需的資料，包括特殊檢查中熒光透視檢查的照射次數(shù)和持續(xù)時(shí)間等；

b)在核醫(yī)學(xué)方面，所服用的放射性藥物的類型及活度；

c)在放射治療方面，計(jì)劃靶體積的說明、靶體積中心的劑量和靶體積所受的最大與最小劑量、其他有關(guān)器官的劑量、分次劑量和總治療時(shí)間； d)放射治療所選定的有關(guān)物理與臨床參數(shù)的校準(zhǔn)和定期核對的結(jié)果； e)在醫(yī)學(xué)研究中志愿者所受照射的劑量。8公眾照射的控制 8.1責(zé)任

8.1.1注冊者和許可證持有者應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求對他們所負(fù)責(zé)的源或?qū)嵺`所引起的公眾照射實(shí)施控制，除非這種照射是被排除的或引起這種照射的實(shí)踐或源是被豁免的。對于未被排除的天然源照射或未豁免的天然源，除了氡所致的照射低于審管部門所制定的持續(xù)照射行動水平的情況以外，注冊者和許可證持有者應(yīng)按照審管部門的規(guī)定實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求（見3.1.3.2）。8.1.2對于其所負(fù)責(zé)的源，注冊者和許可證持有者應(yīng)負(fù)責(zé)：

a)制定和實(shí)施與公眾照射控制有關(guān)的防護(hù)與安全原則和程序，并建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；

b)制定、采取和堅(jiān)持相應(yīng)的措施，保證：

1)受其所負(fù)責(zé)的源照射的公眾成員的防護(hù)是最優(yōu)化的；

2)受其所負(fù)責(zé)的源照射的關(guān)鍵人群組的正常照射受到限制，使組內(nèi)成員個(gè)人的總受照劑量（見4.3.2）不超過附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）所規(guī)定的公眾成員的劑量限值；

c)制定、采取和保持各種所需要的措施，確保源的安全，使對與公眾有關(guān)的潛在照射的控制符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求；

d)提供適當(dāng)且足夠的用于公眾防護(hù)的設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)，它們的性能和范圍應(yīng)與照射的可能性與大小相適應(yīng)；

e)對有關(guān)工作人員進(jìn)行防護(hù)與安全和環(huán)境保護(hù)的培訓(xùn)及定期再培訓(xùn)，確保他們始終保持所需要的適任水平； f)按照審管部門的要求，制定和實(shí)施公眾照射監(jiān)測大綱，并提供相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備，以便對公眾照射進(jìn)行評價(jià)；

g)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求，保存有關(guān)監(jiān)督與監(jiān)測的詳細(xì)記錄；

h)按照本標(biāo)準(zhǔn)第5章和第10章的有關(guān)要求，制定與所涉及危險(xiǎn)的性質(zhì)和大小相適應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃或程序，并作好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

8.1.3注冊者和許可證持有者應(yīng)負(fù)責(zé)確保所采取的放射性物質(zhì)排放控制措施的最優(yōu)化過程遵循審管部門制定或認(rèn)可的劑量約束，應(yīng)考慮下列有關(guān)因素： a)其他源或?qū)嵺`（包括實(shí)際上已評價(jià)過的未來可能出現(xiàn)的源和實(shí)踐）的劑量貢獻(xiàn)；

b)可能影響公眾照射的任何條件的可能變化，如源的特性和運(yùn)行操作條件的變化、照射途徑的變化、居民習(xí)慣或分布的變化、關(guān)鍵人群組的改變，或環(huán)境彌散條件的變化等；

c)同類源或?qū)嵺`的運(yùn)行操作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；

d)照射評價(jià)中的各種不確定性，特別是當(dāng)關(guān)鍵人群組與源在空間或時(shí)間上相距較遠(yuǎn)的情況下照射評價(jià)的不確定性。8.2外照射源的控制

如果審管部門確認(rèn)某種外照射源可能引起公眾照射，則這種源的注冊者或許可證持有者應(yīng)保證：

a)在調(diào)試之前,所有利用這種外照射源的新設(shè)施的平面布置與設(shè)備布置資料和現(xiàn)有設(shè)施的全部重要修改均已經(jīng)審管部門審評和認(rèn)可，未經(jīng)審評和獲得書面認(rèn)可之前，不得進(jìn)行調(diào)試或修改；

b)為這種源的運(yùn)行制定專門的劑量約束，并報(bào)審管部門認(rèn)可； c)按照本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，提供最優(yōu)化的屏蔽和其他防護(hù)措施。8.3非開放場所中放射性污染的控制 注冊者和許可證持有者應(yīng)保證：

a)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)情況對其所負(fù)責(zé)的源采取最優(yōu)化的措施,限制污染在公眾可到達(dá)區(qū)域內(nèi)引起公眾照射；

b)針對源的建造和運(yùn)行,建立專門的包容措施，以防止污染向公眾可到達(dá)的區(qū)域內(nèi)擴(kuò)散。

8.4參觀訪問人員的控制 注冊者和許可證持有者應(yīng)：

a)確保進(jìn)入控制區(qū)的參觀訪問人員有了解該區(qū)域防護(hù)與安全措施的工作人員陪同；

b)在參觀訪問人員進(jìn)入控制區(qū)前，向他們提供足夠的信息和指導(dǎo)，以確保他們和可能受他們的行動影響的其他人員的防護(hù)；

c)在監(jiān)督區(qū)設(shè)置醒目的標(biāo)志，并采取其他必要的措施，確保對來訪者進(jìn)入監(jiān)督區(qū)實(shí)施適當(dāng)?shù)目刂啤?.5放射性廢物管理

8.5.1注冊者和許可證持有者應(yīng)確保在現(xiàn)實(shí)可行的條件下，使其所負(fù)責(zé)實(shí)踐和源所產(chǎn)生的放射性廢物的活度與體積達(dá)到并保持最小。

8.5.2注冊者和許可證持有者應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)和國家其它有關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的要求，對其所負(fù)責(zé)實(shí)踐和源所產(chǎn)生的放射性廢物實(shí)施良好的管理，進(jìn)行分類收集、處理、整備、運(yùn)輸、貯存和處置，確保：

a)使放射性廢物對工作人員與公眾的健康及環(huán)境可能造成的危害降低到可以接受的水平；

b)使放射性廢物對后代健康的預(yù)計(jì)影響不大于當(dāng)前可以接受的水平； c)不給后代增加不適當(dāng)?shù)呢?fù)擔(dān)。

8.5.3注冊者和許可證持有者進(jìn)行放射性廢物管理時(shí)，應(yīng)充分考慮廢物的產(chǎn)生與管理各步驟之間的相互關(guān)系，并應(yīng)根據(jù)所產(chǎn)生廢物中放射性核素的種類、含量、半衰期、濃度以及廢物的體積和其他物理與化學(xué)性質(zhì)的差別，對不同類型的放射性廢物進(jìn)行分類收集和分別處理，以利于廢物管理的優(yōu)化。8.6放射性物質(zhì)向環(huán)境排放的控制

8.6.1注冊者和許可證持有者應(yīng)保證，由其獲準(zhǔn)的實(shí)踐和源向環(huán)境排放放射性物質(zhì)時(shí)符合下列所有條件，并已獲得審管部門的批準(zhǔn)：

a)排放不超過審管部門認(rèn)可的排放限值,包括排放總量限值和濃度限值； b)有適當(dāng)?shù)牧髁亢蜐舛缺O(jiān)控設(shè)備，排放是受控的； c)含放射性物質(zhì)的廢液是采用槽式排放的；

d)排放所致的公眾照射符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）所規(guī)定的劑量限制要求；

e)已按本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求使排放的控制最優(yōu)化。8.6.2不得將放射性廢液排入普通下水道，除非經(jīng)審管部門確認(rèn)是滿足下列條件的低放廢液，方可直接排入流量大于10倍排放流量的普通下水道，并應(yīng)對每次排放作好記錄：

a)每月排放的總活度不超過10ALImin（ALImin是相應(yīng)于職業(yè)照射的食入和吸入ALI值中的較小者，其具體數(shù)值可按B1.3.4和B1.3.5條的規(guī)定獲得）； b)每一次排放的活度不超過1ALImin，并且每次排放后用不少于3倍排放量的水進(jìn)行沖洗。

8.6.3注冊者和許可證持有者在開始由其負(fù)責(zé)的源向環(huán)境排放任何液態(tài)或氣載放射性物質(zhì)之前應(yīng)根據(jù)需要完成以下工作，并將結(jié)果書面報(bào)告審管部門： a)確定擬排放物質(zhì)的特性與活度及可能的排放位置和方法；

b)通過環(huán)境調(diào)查和適當(dāng)?shù)倪\(yùn)行前試驗(yàn)或數(shù)學(xué)模擬，確定所排放的放射性核素可能引起公眾照射的所有重要照射途徑；

c)估計(jì)計(jì)劃的排放可能引起的關(guān)鍵人群組的受照劑量。8.6.4注冊者和許可證持有者在其所負(fù)責(zé)源的運(yùn)行期間應(yīng)：

a)使所有放射性物質(zhì)的排放量保持在排放管理限值以下可合理達(dá)到的盡量低水平；

b)對放射性核素的排放進(jìn)行足夠詳細(xì)和準(zhǔn)確的監(jiān)測，以證明遵循了排放管理限值，并可依據(jù)監(jiān)測結(jié)果估計(jì)關(guān)鍵人群組的受照劑量； c)記錄監(jiān)測結(jié)果和所估算的受照劑量； d)按規(guī)定向?qū)徆懿块T報(bào)告監(jiān)測結(jié)果；

e)按審管部門規(guī)定的報(bào)告制度，及時(shí)向?qū)徆懿块T報(bào)告超過規(guī)定限值的任何排放。

8.6.5注冊者和許可證持有者應(yīng)根據(jù)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的積累和照射途徑與關(guān)鍵人群組構(gòu)成的變化，對其所負(fù)責(zé)源的排放控制措施進(jìn)行審查和調(diào)整，但任何調(diào)整均需在書面征得審管部門的同意后才能實(shí)施。8.7公眾照射的監(jiān)測

8.7.1注冊者和許可證持有者應(yīng)按照審管部門的要求，并結(jié)合其所負(fù)責(zé)實(shí)踐和源的實(shí)際情況：

a)制定并實(shí)施詳細(xì)的監(jiān)測大綱，以保證本標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)外照射源所致公眾照射的各項(xiàng)要求得以滿足，并可對這類照射進(jìn)行評價(jià)； b)制定并實(shí)施詳細(xì)的監(jiān)測大綱，以保證本標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)放射性物質(zhì)向環(huán)境排放的各項(xiàng)要求和審管部門所制定的各項(xiàng)要求得以滿足，使審管部門能夠確認(rèn)在推導(dǎo)排放管理限值時(shí)的假設(shè)條件繼續(xù)有效，并能依據(jù)監(jiān)測結(jié)果估算關(guān)鍵人群組的受照劑量；

c)按規(guī)定保存監(jiān)測記錄；

d)按規(guī)定期限向?qū)徆懿块T提交監(jiān)測結(jié)果的摘要報(bào)告；

e)及時(shí)向?qū)徆懿块T報(bào)告環(huán)境輻射水平或污染顯著增加的情況；若這種增加可能是由其所負(fù)責(zé)源的輻射或放射性流出物所造成的，則應(yīng)迅速報(bào)告；

f)建立和保持實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測的能力，以備事故或其他異常事件引起環(huán)境輻射水平或放射性污染水平意外增加時(shí)啟用；

g)驗(yàn)證對排放的放射性后果進(jìn)行預(yù)評價(jià)時(shí)所作假設(shè)的正確性。8.8含放射性物質(zhì)消費(fèi)品的管理

8.8.1任何人均不得向公眾出售能夠引起輻射照射的消費(fèi)品，除非： a)所引起的照射是被排除的；

b)消費(fèi)品本身滿足附錄A（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）所規(guī)定的豁免要求，已被審管部門所豁免；或

c)消費(fèi)品本身是已由審管部門批準(zhǔn)銷售的。

8.8.2非豁免消費(fèi)品的制造商和供應(yīng)商應(yīng)保證其產(chǎn)品符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求，特別應(yīng)保證其產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造中那些在正常操作和使用過程中或在誤操作、誤使用、事故或處置情況下可能影響人員受照的特性均已實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化；在對這些特性進(jìn)行最優(yōu)化時(shí)，應(yīng)執(zhí)行審管部門制定或認(rèn)可的劑量約束，并應(yīng)考慮下列因素： a)所使用的各種放射性核素及其輻射類型、輻射能量、活度和半衰期； b)所使用的放射性核素的化學(xué)和物理形態(tài)及其正常和異常情況下對防護(hù)與安全的影響；

c)消費(fèi)品中放射性物質(zhì)的包容和屏蔽，以及在正常和異常情況下接觸這些放射性物質(zhì)的可能性；

d)對售后服務(wù)的需求及提供服務(wù)的方式； e)同類消費(fèi)品的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

8.8.3消費(fèi)品的制造商和供應(yīng)商應(yīng)保證： a)在每件消費(fèi)品的可見表面上以印刷、粘貼或其它方式牢固地固定一個(gè)醒目的標(biāo)簽，說明該消費(fèi)品含有放射性物質(zhì)，并說明該消費(fèi)品的銷售已獲得有關(guān)審管部門的批準(zhǔn)；

b)在每個(gè)供應(yīng)消費(fèi)品的包裝體上也清楚地標(biāo)明a)中所規(guī)定的信息。

8.8.4消費(fèi)品的制造商和供應(yīng)商應(yīng)隨每件消費(fèi)品提供一份說明書，就下列各個(gè)方面給出明確而貼切的說明和指導(dǎo)： a)該消費(fèi)品的安裝、使用和維修； b)售后服務(wù)；

c)所包含的放射性核素及其在規(guī)定年月日的活度； d)正常使用過程和服務(wù)、修理期間的輻射劑量率； e)推薦的處置方法。

9.潛在照射的控制--源的安全 9.1責(zé)任

9.1.1注冊者和許可證持有者應(yīng)對其所負(fù)責(zé)源的潛在照射的控制（即源的安全）負(fù)責(zé)，應(yīng)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)第3章所規(guī)定的一般要求和第4章與第5章所規(guī)定的主要要求，并應(yīng)根據(jù)其所負(fù)責(zé)源的實(shí)際情況實(shí)施本章所規(guī)定的詳細(xì)要求。對于獲準(zhǔn)營運(yùn)核設(shè)施或放射性廢物管理設(shè)施的許可證持有者，除了本標(biāo)準(zhǔn)的要求之外，還應(yīng)遵循國家有關(guān)核設(shè)施、放射性廢物管理設(shè)施的防護(hù)與安全的專門法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要求。

9.1.2注冊者和許可證持有者應(yīng)通過與源的供方或設(shè)計(jì)者、建（制）造者以合同等法律上有效的方式的合作，保證其實(shí)踐中的源： a)是經(jīng)良好設(shè)計(jì)和建（制）造的；

b)符合有關(guān)防護(hù)與安全要求及相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； c)經(jīng)過檢查，確認(rèn)符合相應(yīng)技術(shù)規(guī)格書的要求。

9.1.3注冊者和許可證持有者應(yīng)對其所負(fù)責(zé)源的運(yùn)行操作的安全負(fù)全部責(zé)任；注冊者和許可證持有者可以把所負(fù)責(zé)的源的運(yùn)行操作任務(wù)委托給其他方進(jìn)行，但仍然要負(fù)責(zé)保證源的所有運(yùn)行操作符合本標(biāo)準(zhǔn)要求。9.2安全評價(jià)

9.2.1注冊者和許可證持有者應(yīng)根據(jù)第4章所規(guī)定的有關(guān)要求（見4.2.2.3和4.6.1），對其所負(fù)責(zé)的源進(jìn)行安全評價(jià)。對于結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)及部件設(shè)計(jì)一致的同類型源，如果已存在對源的技術(shù)性能的安全評價(jià),則經(jīng)審管部門認(rèn)可，可只對源在當(dāng)?shù)氐脑O(shè)置、使用及運(yùn)行操作條件進(jìn)行一般的安全評價(jià)。其他情況下，通常應(yīng)進(jìn)行全面詳細(xì)的專門安全評價(jià)。

9.2.2安全評價(jià)應(yīng)視源的實(shí)際情況包括對下列問題的全面嚴(yán)格審查： a)源的運(yùn)行操作限值和運(yùn)行操作條件； b)潛在照射產(chǎn)生的可能性及其性質(zhì)和大小；

c)可能導(dǎo)致潛在照射或可能導(dǎo)致與防護(hù)和安全有關(guān)的構(gòu)筑物、系統(tǒng)、部件和程序失效（單一失效或組合失效）的各種途徑，以及這類失效可能造成的后果； d)環(huán)境變化可能影響防護(hù)與安全的途徑，以及這類影響的可能后果； e)與防護(hù)和安全有關(guān)的運(yùn)行操作程序可能出現(xiàn)錯(cuò)誤的途徑，以及這類錯(cuò)誤可能造成的后果；

f)所提出的任何設(shè)計(jì)修改或運(yùn)行操作修改，及其對防護(hù)與安全的意義。9.2.3在安全評價(jià)中，還應(yīng)視源的實(shí)際情況考慮下述問題：

a)可能導(dǎo)致放射性物質(zhì)突然大量釋放的因素和可能釋放的最大活度，以及為預(yù)防或控制這類釋放可以采取的措施；

b)可能導(dǎo)致放射性物質(zhì)連續(xù)小量釋放的因素，以及為防止或控制這類釋放可以采取的措施；

c)可能引起任何輻射束意外照射的因素，以及為防止、識別和控制此類事件的發(fā)生可以采取的措施；

d)為限制潛在照射的可能性和大小所用的安全裝置的獨(dú)立性以及安全裝置的冗余性和多樣性的適宜程度。

9.2.4應(yīng)將安全評價(jià)形成文件，如有必要，應(yīng)由注冊者或許可證持有者依據(jù)有關(guān)質(zhì)量保證大綱組織對安全評價(jià)文件進(jìn)行獨(dú)立的審核。

注冊者和許可證持有者應(yīng)按審管部門規(guī)定的審管要求，將安全評價(jià)文件提交審管部門進(jìn)行審評。

9.2.5在下列情況下，必要時(shí)應(yīng)重新或補(bǔ)充進(jìn)行安全評價(jià)：

a)擬對源或與源有關(guān)的設(shè)施、運(yùn)行操作程序或維修程序作重大修改； b)運(yùn)行操作經(jīng)驗(yàn)或者引起或可能引起潛在照射的事故、故障、失誤或事件的資料表明現(xiàn)有的安全評價(jià)不當(dāng)或無效；或

c)源的活度發(fā)生或可能發(fā)生顯著改變，或有關(guān)安全導(dǎo)則或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)變更。9.3對設(shè)計(jì)的要求 9.3.1一般要求

9.3.1.1源的設(shè)計(jì)和建(制)造應(yīng)保證源： a)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防護(hù)與安全要求； b)滿足工程、性能和功能方面的技術(shù)規(guī)格書；

c)滿足與部件和系統(tǒng)的防護(hù)與安全功能和性能相適應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。d)便于將來在滿足本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防護(hù)與安全要求的前提下退役。

9.3.1.2對于簡單的源，應(yīng)備有關(guān)于正確安裝、使用和安全注意事項(xiàng)的資料；對于復(fù)雜和較復(fù)雜的源，還應(yīng)備有詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料。所有資料的表述方式與表述語言文字均應(yīng)易于其使用者正確理解和執(zhí)行。9.3.2源的選址或定位

9.3.2.1為具有大量放射性物質(zhì)和可能造成這些放射性物質(zhì)大量釋放的源選擇場址時(shí)，應(yīng)考慮可能影響該源的輻射安全的各種場址特征和可能受到該源影響的場址特征，并應(yīng)考慮實(shí)施場外干預(yù)（包括實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃和防護(hù)行動）的可行性。

9.3.2.2在確定裝置和設(shè)施（例如醫(yī)院和制造廠）內(nèi)的小型源的位置時(shí)，應(yīng)考慮：

a)可能影響該源的安全和保安的因素；

b)可能影響該源引起職業(yè)照射和公眾照射的因素，包括諸如通風(fēng)、屏蔽、距人員活動區(qū)的距離等；

c)考慮了上述因素后工程設(shè)計(jì)上的可行性。9.3.3事故的預(yù)防和事故后果的緩解

9.3.3.1源的各種與防護(hù)或安全有關(guān)的系統(tǒng)、部件和設(shè)備的設(shè)計(jì)與建（制）造應(yīng)盡可能有效地預(yù)防與該源相關(guān)的各種可能的事故、偶發(fā)事件或異常事件，將工作人員和公眾成員遭受照射的大小與可能性限制到可合理達(dá)到的盡量低水平。

9.3.3.2設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)縱深防御原則（見4.5.2），設(shè)置與源的潛在照射的大小和可能性相適應(yīng)的多重防護(hù)與安全措施,并使源的防護(hù)與安全重要系統(tǒng)、部件和設(shè)備具有適當(dāng)?shù)娜哂嘈浴⒍鄻有院酮?dú)立性，將可以預(yù)見的各種事故或事件發(fā)生的可能性降至足夠低，并有效地控制或緩解它們的后果。9.3.3.3設(shè)計(jì)應(yīng)為識別可能顯著影響防護(hù)或安全的非正常運(yùn)行條件提供必要的系統(tǒng)和設(shè)備，所提供的系統(tǒng)和設(shè)備應(yīng)具有足夠快的響應(yīng)，以便能及時(shí)采取糾正行動。

9.3.3.4不管哪種源，只要需要均應(yīng)設(shè)置適當(dāng)?shù)淖詣影踩到y(tǒng)，一旦源的運(yùn)行狀態(tài)超出規(guī)定的運(yùn)行操作限制條件時(shí)，能自動將源安全地關(guān)閉或減少源的輻射輸出量。

9.3.3.5設(shè)計(jì)還應(yīng)做出適當(dāng)安排，以：

a）保證能對安全重要系統(tǒng)、部件和設(shè)備進(jìn)行定期檢查和檢驗(yàn)，并為進(jìn)行這類檢查和檢驗(yàn)提供相應(yīng)的方法和手段；

b）提供適當(dāng)?shù)姆椒ê褪侄危_保遵循防護(hù)與安全規(guī)定進(jìn)行維修、檢查和檢驗(yàn)時(shí)工作人員不受到過量照射；

c）為對工作人員進(jìn)行運(yùn)行操作和維修方面的培訓(xùn)提供所需要的專門設(shè)備和手段；

d）為工作人員實(shí)施必要的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃或程序提供適度的手段； 9.3.4設(shè)計(jì)的改進(jìn)

9.3.4.1對于已用于實(shí)踐的源，如果由于安全評價(jià)的結(jié)果或任何其它原因，認(rèn)為有必要對這種源的防護(hù)與安全措施進(jìn)行改進(jìn)，則只有在對擬議中的改進(jìn)的防護(hù)與安全含義進(jìn)一步作了適當(dāng)?shù)陌踩u價(jià)之后，特別是應(yīng)在評價(jià)或排除了這種改進(jìn)對防護(hù)與安全的可能的負(fù)面影響之后，方可實(shí)施這種改進(jìn)；如果擬議中的改進(jìn)對防護(hù)與安全可能具有重要影響，則還必須上報(bào)審管部門，獲得批準(zhǔn)后方可實(shí)施（見4.2.3.2）。9.4對運(yùn)行操作的要求 9.4.1一般要求

9.4.1.1注冊者和許可證持有者應(yīng)：

a)建立明確的職責(zé)關(guān)系，對源整個(gè)運(yùn)行操作壽期內(nèi)的防護(hù)與安全實(shí)施管理，必要時(shí)還應(yīng)建立和健全防護(hù)與安全管理組織；

b)制定書面運(yùn)行操作程序，保證按所制定的程序進(jìn)行源的運(yùn)行操作，并應(yīng)按相應(yīng)的質(zhì)保大綱定期對運(yùn)行操作程序進(jìn)行復(fù)查和必要的更新； c)定期審查防護(hù)與安全措施的總體有效性，并定期或按需要對源的與防護(hù)和安全有關(guān)的系統(tǒng)、部件和設(shè)備進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋z查、維修、試驗(yàn)和保養(yǎng)，以使源在其整個(gè)運(yùn)行操作壽期內(nèi)均能滿足其防護(hù)與安全設(shè)計(jì)要求。

9.4.1.2注冊者和許可證持有者應(yīng)根據(jù)其所負(fù)責(zé)實(shí)踐和源的實(shí)際情況，配備足夠的合格運(yùn)行操作人員和必要的管理人員，并定期或不定期地對他們進(jìn)行培訓(xùn)和考核，使他們具備和保持所要求的適任能力。9.4.2源的盤查

9.4.2.1注冊者和許可證持有者必須建立和保持嚴(yán)格的源的盤查制度，隨時(shí)掌握源的數(shù)量、存放、分布和轉(zhuǎn)移情況，嚴(yán)防源被遺忘、失控、丟失、失蹤或被盜。對于長期閑置的源和已經(jīng)不能應(yīng)用或不再應(yīng)用的源，更應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)行嚴(yán)格的盤查。

9.4.2.2注冊者和許可證持有者對其所負(fù)責(zé)的源的盤查至少應(yīng)記錄和保存下列資料：

a）每個(gè)源的位置、形態(tài)、活度及其他說明；

b）每種放射性物質(zhì)的數(shù)量、活度、形態(tài)、分布、包裝和存放位置。9.4.3異常事件和事故的調(diào)查與跟蹤

9.4.3.1注冊者和許可證持有者應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求和審管部門的有關(guān)規(guī)定，制定對異常事件和事故進(jìn)行調(diào)查、跟蹤和報(bào)告的程序。

9.4.3.2在下列任何一種情況下，注冊者和許可證持有者均應(yīng)按審管部門規(guī)定的要求和所制定的程序進(jìn)行調(diào)查和跟蹤：

a）防護(hù)與安全相關(guān)的量超過了規(guī)定的調(diào)查水平，或防護(hù)與安全相關(guān)的運(yùn)行操作參數(shù)超出了規(guī)定的運(yùn)行操作條件范圍；

b）發(fā)生了可能導(dǎo)致某個(gè)量超過有關(guān)限值或運(yùn)行操作限制條件的設(shè)備故障、失誤、差錯(cuò)或其它異常事件； c）發(fā)生了事故；

d）源的破損或泄漏超過了技術(shù)規(guī)格書的規(guī)定； e）源丟失或被盜。

9.4.3.3發(fā)生事件或事故后應(yīng)盡快進(jìn)行調(diào)查，并應(yīng)提出包括下述內(nèi)容的書面報(bào)告：

a）事件或事故的過程與原因； b）所造成的輻射劑量和污染及其他后果； c）防止類似事件或事故再次發(fā)生的措施和建議。

9.4.3.4注冊者和許可證持有者應(yīng)按審管部門的規(guī)定，將事故或應(yīng)報(bào)告事件的正式調(diào)查報(bào)告盡快報(bào)送審管部門，并送交其他有關(guān)各方。9.4.4事故處理準(zhǔn)則

9.4.4.1對于涉及其所負(fù)責(zé)源的可合理預(yù)見的運(yùn)行操作錯(cuò)誤或事故，注冊者和許可證持有者應(yīng)事先作好準(zhǔn)備，使一旦需要時(shí)能采取必要的行動進(jìn)行響應(yīng)和糾正。

9.4.4.2對于可能造成異常照射的源，在有可能采取行動控制或影響事故進(jìn)程和緩解事故后果的場合，注冊者和許可證持有者應(yīng)：

a)在考慮源的防護(hù)與安全裝置對事故的預(yù)期響應(yīng)的前提下，事先制定事故處理程序或指南；

b)對運(yùn)行操作人員和有關(guān)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和定期再培訓(xùn)，使他們掌握事故發(fā)生時(shí)需要執(zhí)行的程序；

c)使控制事故進(jìn)程及后果可能需要的設(shè)備、儀表和診斷輔助手段處于隨時(shí)可用的狀態(tài)。

9.4.5運(yùn)行操作經(jīng)驗(yàn)的反饋

9.4.5.1注冊者和許可證持有者應(yīng)在其所負(fù)責(zé)源的正常、非正常運(yùn)行操作和退役過程中，特別應(yīng)從所發(fā)生的事件和事故中，積累和總結(jié)對防護(hù)與安全具有重要意義的經(jīng)驗(yàn)和資料，用以改進(jìn)自己所負(fù)責(zé)源的防護(hù)與安全，并按審管部門的規(guī)定向?qū)徆懿块T提交和向其他有關(guān)各方（如源的供方、設(shè)計(jì)者和同類源的注冊者與許可證持有者等）提供這些資料；這些資料應(yīng)包括與所給定活動相關(guān)的劑量數(shù)據(jù)、維修數(shù)據(jù)、事件描述和糾正措施等。

9.4.5.2注冊者和許可證持有者應(yīng)與源的供方或設(shè)計(jì)者協(xié)商，共同建立和保持一種機(jī)制，使后者能將其所獲得的有關(guān)源的防護(hù)與安全的資料及時(shí)反饋給注冊者和許可證持有者。9.5質(zhì)量保證

9.5.1注冊者和許可證持有者應(yīng)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施符合本標(biāo)準(zhǔn)4.4.2所規(guī)定的主要要求的質(zhì)量保證大綱或程序。所制定和實(shí)施的質(zhì)量保證大綱或程序的性質(zhì)和范圍應(yīng)與注冊者或許可證持有者所負(fù)責(zé)源的潛在照射的大小和可能性相適應(yīng)。9.5.2質(zhì)量保證大綱應(yīng)規(guī)定：

a)各項(xiàng)有計(jì)劃的和系統(tǒng)的活動，以確保所規(guī)定的各項(xiàng)與防護(hù)和安全有關(guān)的設(shè)計(jì)及運(yùn)行操作要求（包括經(jīng)驗(yàn)反饋要求）得到滿足；

b)管理機(jī)制，使與源的設(shè)計(jì)和運(yùn)行操作有關(guān)的各種任務(wù)分析、方法開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和技能鑒別等能正確、有效地進(jìn)行和完成；

c)確認(rèn)程序，用以對設(shè)計(jì)、材料的供應(yīng)和使用、制造工藝、檢查與檢驗(yàn)方法以及運(yùn)行操作程序和其他程序等進(jìn)行確認(rèn)。10應(yīng)急照射情況的干預(yù) 10.1責(zé)任

注冊者或許可證持有者以及有關(guān)干預(yù)組織和審管部門，應(yīng)按國家有關(guān)法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)的要求承擔(dān)對應(yīng)急照射情況下干預(yù)的準(zhǔn)備、實(shí)施和管理方面的責(zé)任。10.2應(yīng)急計(jì)劃

10.2.1應(yīng)根據(jù)源的類型、規(guī)模和場址特征制定應(yīng)急計(jì)劃，將場內(nèi)、場外應(yīng)承擔(dān)的應(yīng)急干預(yù)的準(zhǔn)備、實(shí)施和管理責(zé)任規(guī)定清楚并做出相應(yīng)的安排。場內(nèi)應(yīng)急計(jì)劃和場外應(yīng)急計(jì)應(yīng)相互銜接和協(xié)調(diào)。

10.2.2注冊者或許可證持有者和相應(yīng)的干預(yù)組織及審管部門應(yīng)保證： a)對可能需要進(jìn)行應(yīng)急干預(yù)的任何實(shí)踐或源均已制定應(yīng)急計(jì)劃，并履行了相應(yīng)的批準(zhǔn)程序；

b)干預(yù)組織參與相關(guān)應(yīng)急計(jì)劃的制定；

c)確定應(yīng)急計(jì)劃的性質(zhì)、內(nèi)容和范圍時(shí),不但考慮了對該源進(jìn)行事故分析的結(jié)果,而且考慮了由同類源的運(yùn)行操作和發(fā)生過的事故所吸取的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)； d)對應(yīng)急計(jì)劃定期進(jìn)行復(fù)審和修訂；

e)對參與實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃人員的培訓(xùn)做出規(guī)定，并對以適當(dāng)?shù)拈g隔進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)演習(xí)做出安排；

f)向預(yù)計(jì)可能會受到事故影響的公眾成員提供早期信息。10.2.3應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)根據(jù)情況包括下列內(nèi)容：

a)在報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)部門和啟動干預(yù)行動方面的責(zé)任的劃分與安排； b)對可能導(dǎo)致應(yīng)急干預(yù)情況的源的各種運(yùn)行操作條件和其他條件的鑒別； c)根據(jù)附錄E（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）E2中給出的準(zhǔn)則并考慮可能發(fā)生的事故或緊急事件的嚴(yán)重程度所確定的有關(guān)防護(hù)行動的干預(yù)水平及它們的適用范圍； d)與有關(guān)干預(yù)組織進(jìn)行聯(lián)系的程序(包括通信安排)和由消防、醫(yī)療、公安和其他有關(guān)組織獲得支援的程序；

e)用于評價(jià)事故及其場內(nèi)、外后果的方法與儀器的描述； f)事故情況下發(fā)布公眾信息的安排； g)終止每種防護(hù)行動的準(zhǔn)則。

10.2.4注冊者和許可證持有者應(yīng)保證為迅速獲得并向有關(guān)應(yīng)急組織傳遞足夠的資料做出適當(dāng)安排，以便：

a)對放射性物質(zhì)向環(huán)境的任何事故性排放的范圍和嚴(yán)重程度進(jìn)行早期預(yù)測或評價(jià)；

b)隨著事故的發(fā)展對事故進(jìn)行快速和連續(xù)的跟蹤評價(jià);c)確定對防護(hù)行動的需求。10.3干預(yù)的決策與干預(yù)水平10.3.1一般要求

10.3.1.1應(yīng)依據(jù)干預(yù)水平和行動水平來實(shí)施應(yīng)急照射情況下的干預(yù)。干預(yù)水平用干預(yù)中采取某一特定防護(hù)行動時(shí)預(yù)計(jì)可以防止的劑量來表示；行動水平則用放射性核素在食品、水和農(nóng)作物等中的放射性活度濃度來表示，有時(shí)也可用預(yù)期劑量率或預(yù)期劑量來表示。

10.3.1.2相應(yīng)于有關(guān)防護(hù)行動的干預(yù)水平和行動水平應(yīng)是最優(yōu)化的，但不允許超過附錄E（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）E1所給出的任何情況下均要求進(jìn)行干預(yù)的急性照射劑量行動水平。應(yīng)急計(jì)劃中所確定的干預(yù)水平值只應(yīng)作為實(shí)施防護(hù)行動的初始準(zhǔn)則；應(yīng)在對事故進(jìn)行響應(yīng)的過程中，在考慮當(dāng)時(shí)的主導(dǎo)情況及其可能的演變的基礎(chǔ)上對有關(guān)干預(yù)水平值進(jìn)行相應(yīng)的修改。10.3.2干預(yù)的正當(dāng)性

如果任何個(gè)人所受的預(yù)期劑量(而不是可防止的劑量)或劑量率接近或預(yù)計(jì)會接近可能導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p傷的閾值（如附錄E（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）E1所列），則采取防護(hù)行動幾乎總是正當(dāng)?shù)模ㄒ?.3.1）。在這種情況下，對任何不采取緊急防護(hù)行動的決策,必須對其正當(dāng)性進(jìn)行判斷。

10.3.3防護(hù)行動的最優(yōu)化：緊急防護(hù)行動的干預(yù)水平和行動水平

10.3.3.1采取緊急防護(hù)行動的決策應(yīng)以事故時(shí)的主導(dǎo)情況為基礎(chǔ)。實(shí)際可行時(shí)，則應(yīng)根據(jù)放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放的預(yù)計(jì)情景來做出，但不能為了要驗(yàn)證釋放而推遲到根據(jù)釋放開始后的測量結(jié)果來做出。除了這些緊急防護(hù)行動之外，還有其他一些在特定情況下可能實(shí)行的防護(hù)行動，如人員去污或簡易的呼吸道防護(hù)等，但本標(biāo)準(zhǔn)未對這類防護(hù)行動規(guī)定專門的干預(yù)水平。

10.3.3.2應(yīng)在應(yīng)急計(jì)劃中根據(jù)附錄E（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）E2.1所給出的準(zhǔn)則明確規(guī)定相應(yīng)于緊急防護(hù)行動(包括隱蔽、撤離和碘預(yù)防)的干預(yù)水平；不管什么群體，當(dāng)其可防止的劑量預(yù)計(jì)會超過所規(guī)定的干預(yù)水平時(shí)，則應(yīng)考慮實(shí)施相應(yīng)的防護(hù)行動。

10.3.3.3需要時(shí)，應(yīng)在應(yīng)急計(jì)劃中規(guī)定用于停止和替代特定食品與飲水供應(yīng)的行動水平。

10.3.3.4如果不存在食品短缺和其他強(qiáng)制性的社會或經(jīng)濟(jì)因素，則停止和替代特定食品與飲水供應(yīng)的行動水平應(yīng)根據(jù)附錄E（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）E2.2所給出的準(zhǔn)則確定。應(yīng)將所確定的行動水平應(yīng)用于可直接食用的食品和經(jīng)稀釋或恢復(fù)水分后再食用的干燥的或濃縮的食品。

10.3.3.5某些情況下，如果食品短缺或有其他重要的社會或經(jīng)濟(jì)因素考慮，可以采用數(shù)值稍高一些的優(yōu)化的食品與飲水行動水平。但是，當(dāng)所使用的行動水平高于附錄E（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）所給出的行動水平時(shí)，則采取行動的決策必須經(jīng)過干預(yù)的正當(dāng)性判斷和行動水平的最優(yōu)化分析。

10.3.3.6對于消費(fèi)數(shù)量很少(如少于每人每年10kg)的食品，如香料，由于它們在人們的全部膳食中所占的份額很小，使個(gè)人照射的增加也很小，因此，可以采用比主要食品高10倍的行動水平。

10.3.4防護(hù)行動的最優(yōu)化：較長期防護(hù)行動的干預(yù)水平和行動水平10.3.4.1應(yīng)根據(jù)事故后土壤或水體的污染情況考慮農(nóng)業(yè)、水文和其他技術(shù)或工業(yè)方面的防護(hù)行動。

10.3.4.2受放射性核素污染食品的國際貿(mào)易應(yīng)遵循附錄E（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）E2.2中所規(guī)定的準(zhǔn)則。

10.3.4.3應(yīng)在應(yīng)急計(jì)劃中根據(jù)附錄E（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）E2.3所給出的準(zhǔn)則規(guī)定適用于受照人員臨時(shí)避遷和返回的干預(yù)水平。

10.3.4.4干預(yù)組織應(yīng)使臨時(shí)避遷人員了解他們返回家園的大體時(shí)間和他們的財(cái)產(chǎn)的保護(hù)狀況。10.3.4.5下列情況下，應(yīng)根據(jù)附錄E（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）E2.3所規(guī)定的準(zhǔn)則考慮受照人員的永久再定居：

a)預(yù)計(jì)臨時(shí)避遷的時(shí)間會超過所約定的期限，或 b)根據(jù)可防止的劑量,判定永久再定居是正當(dāng)?shù)摹?/p>

10.3.4.6在開始實(shí)施永久再定居計(jì)劃之前，應(yīng)與可能受影響的人們進(jìn)行充分的協(xié)商。

10.4事故后的評價(jià)和監(jiān)測

10.4.1應(yīng)采取一切合理的步驟，對事故使公眾成員所受到的照射進(jìn)行評價(jià)，并應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞綄⒃u價(jià)結(jié)果向公眾公布。

10.4.2評價(jià)應(yīng)以已獲得的最有價(jià)值的資料為基礎(chǔ)，并應(yīng)根據(jù)實(shí)質(zhì)上能產(chǎn)生更準(zhǔn)確結(jié)果的任何新資料及時(shí)加以修改。

10.4.3應(yīng)將各項(xiàng)評價(jià)和它們的修改以及對工作人員、公眾和環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果進(jìn)行全面記錄,并予以妥善保存。

10.4.4如果評價(jià)表明,繼續(xù)實(shí)施防護(hù)行動已不再是正當(dāng)?shù)模瑒t應(yīng)停止所實(shí)施的防護(hù)行動。

10.5從事干預(yù)的工作人員的防護(hù)

10.5.1除下列情況而采取行動以外，從事干預(yù)的工作人員所受到的照射不得超過附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）中所規(guī)定的職業(yè)照射的最大單一年份劑量限值： a)為搶救生命或避免嚴(yán)重?fù)p傷； b)為避免大的集體劑量； c)為防止演變成災(zāi)難性情況。

在這些情況下從事干預(yù)時(shí),除了搶救生命的行動外，必須盡一切合理的努力，將工作人員所受到的劑量保持在最大單一年份劑量限值的兩倍以下；對于搶救生命的行動，應(yīng)做出各種努力，將工作人員的受照劑量保持在最大單一年份劑量限值的10倍以下，以防止確定性健康效應(yīng)的發(fā)生。此外，當(dāng)采取行動的工作人員的受照劑量可能達(dá)到或超過最大單一年份劑量限值的10倍時(shí)，只有在行動給他人帶來的利益明顯大于工作人員本人所承受的危險(xiǎn)時(shí)，才應(yīng)采取該行動。

10.5.2采取行動使工作人員所受的劑量可能超過最大單一年份劑量限值時(shí)，采取這些行動的工作人員應(yīng)是自愿的；應(yīng)事先將采取行動所要面臨的健康危險(xiǎn)清楚而全面地通知工作人員，并應(yīng)在實(shí)際可行的范圍內(nèi)，就需要采取的行動對他們進(jìn)行培訓(xùn)。

10.5.3應(yīng)在應(yīng)急計(jì)劃中明確規(guī)定負(fù)責(zé)確保10.5.1和10.5.2所規(guī)定的要求得以滿足的法人。

10.5.4一旦應(yīng)急干預(yù)階段結(jié)束，從事恢復(fù)工作(如工廠與建筑物修理，廢物處置，或廠區(qū)及周圍地區(qū)去污等)的工作人員所受的照射則應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)第6章所規(guī)定的有關(guān)職業(yè)照射的全部具體要求。

10.5.5應(yīng)采取一切合理的步驟為應(yīng)急干預(yù)提供適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)，并對參與應(yīng)急干預(yù)的工作人員的受照劑量進(jìn)行評價(jià)和記錄。干預(yù)結(jié)束時(shí)，應(yīng)向有關(guān)工作人員通告他們所接受的劑量和可能帶來的健康危險(xiǎn)。

10.5.6不得因工作人員在應(yīng)急照射情況下接受了劑量而拒絕他們今后再從事伴有職業(yè)照射的工作。但是,如果經(jīng)歷過應(yīng)急照射的工作人員所受到的劑量超過了最大單一年份劑量限值的10倍,或者工作人員自己提出要求，則在他們進(jìn)一步接受任何照射之前，應(yīng)認(rèn)真聽取合格醫(yī)生的醫(yī)學(xué)勸告。11持續(xù)照射情況的干預(yù) 11.1責(zé)任

注冊者或許可證持有者以及有關(guān)干預(yù)組織和審管部門，應(yīng)按國家有關(guān)法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)的要求承擔(dān)其對持續(xù)照射情況下干預(yù)的準(zhǔn)備、實(shí)施和管理方面的責(zé)任。11.2補(bǔ)救行動計(jì)劃

11.2.1干預(yù)組織應(yīng)根據(jù)情況制定通用的或場址專用的持續(xù)照射情況補(bǔ)救行動計(jì)劃。該計(jì)劃應(yīng)在考慮下列因素后規(guī)定正當(dāng)?shù)暮妥顑?yōu)化的補(bǔ)救行動及相應(yīng)的行動水平：

a)個(gè)人照射和集體照射； b)輻射危險(xiǎn)和非輻射危險(xiǎn)；

c)補(bǔ)救行動的經(jīng)濟(jì)和社會代價(jià)、利益及所需經(jīng)費(fèi)的支付責(zé)任。11.3補(bǔ)救行動的正當(dāng)性判斷

11.3.1在持續(xù)照射情況下，如果劑量水平接近或預(yù)計(jì)會接近附錄E（提示的附錄）表E1.2所列出的值，則不管在何種情況下采取補(bǔ)救行動幾乎總是正當(dāng)?shù)模ㄒ?.3.1）。在這種情況下，對任何不采取補(bǔ)救行動的決策，則應(yīng)進(jìn)行正當(dāng)性判斷。11.3.2對下列兩類情況采取補(bǔ)救行動不具有正當(dāng)性： a)污染和劑量水平很低，不值得花費(fèi)代價(jià)去采取補(bǔ)救行動； b)污染非常嚴(yán)重和廣泛，采取補(bǔ)救行動花費(fèi)的代價(jià)太大。

11.3.3與特定實(shí)踐有關(guān)的補(bǔ)救行動的正當(dāng)性判斷應(yīng)考慮該實(shí)踐的注冊或許可情況：

a)對于已注冊或許可并處于輻射防護(hù)體系控制下的實(shí)踐，在考慮與該實(shí)踐有關(guān)的持續(xù)照射的補(bǔ)救行動時(shí)，其正當(dāng)性判斷應(yīng)是該實(shí)踐正當(dāng)性判斷的組成部分，不應(yīng)單獨(dú)考慮補(bǔ)救行動本身的凈利益；

b)對于未履行注冊或許可程序的以往的實(shí)踐，可以只根據(jù)與補(bǔ)救行動直接有關(guān)的各種因素（如廠址開放的價(jià)值、去污可避免的健康危害、投資以及公眾的接受程度等）來判斷補(bǔ)救行動的正當(dāng)性。

11.3.4對于一種已確定為正當(dāng)?shù)难a(bǔ)救行動，即通過檢驗(yàn)確認(rèn)其能帶來凈利益而認(rèn)為有理由實(shí)施的補(bǔ)救行動，應(yīng)在實(shí)施過程中對其詳細(xì)特征不斷加以調(diào)整，以使所獲得的凈利益達(dá)到最大。

11.4持續(xù)照射情況的行動水平或劑量約束

11.4.1應(yīng)以適當(dāng)?shù)牧恳?guī)定通過補(bǔ)救行動實(shí)施干預(yù)的行動水平，如考慮采取補(bǔ)救行動時(shí)的年劑量率或所存在的放射性核素的適當(dāng)平均的活度濃度。11.4.2氡持續(xù)照射情況的行動水平

11.4.2.1對于住宅和工作場所內(nèi)的氡持續(xù)照射情況，最優(yōu)化的行動水平應(yīng)處于附錄H（提示的附錄）中所規(guī)定的水平范圍之內(nèi)。

11.4.2.2審管部門或干預(yù)組織應(yīng)在考慮有關(guān)社會或法律情況后，對住宅內(nèi)氡持續(xù)照射情況的補(bǔ)救行動是強(qiáng)制實(shí)施還是推薦實(shí)施做出決策。11.4.3放射性殘存物持續(xù)照射的劑量約束

11.4.3.1對于獲準(zhǔn)的實(shí)踐或源退役所造成的持續(xù)照射，其劑量約束應(yīng)不高于該實(shí)踐或源運(yùn)行期間的劑量約束。使用這類劑量約束的典型情況有： a)核設(shè)施退役后廠址的開放；

b)以往實(shí)踐所污染的場區(qū)或土地的重新開發(fā)或利用，并且這種重新開發(fā)或利用可能導(dǎo)致公眾照射的增加。11.4.3.2劑量約束值通常應(yīng)在公眾照射劑量限值10%～30%（即0.1mSv/a~0.3mSv/a）的范圍之內(nèi)。但劑量約束的使用不應(yīng)取代最優(yōu)化要求，劑量約束值只能作為最優(yōu)化值的上限（見4.3.4條）。

11.4.3.3如果不存在其他照射的可能性，并且降低照射的經(jīng)濟(jì)代價(jià)太大，則在這種情況下經(jīng)審管部門認(rèn)可，可將劑量約束值放寬到1mSv/a。

11.4.3.4如果劑量約束已超過1mSv/a，并且為進(jìn)一步減小持續(xù)照射而采取技術(shù)性措施的經(jīng)濟(jì)代價(jià)太大，則在這類情況下應(yīng)采用行政手段對持續(xù)照射進(jìn)行有組織的控制。應(yīng)對有組織控制的嚴(yán)格程度進(jìn)行決擇，使之適應(yīng)當(dāng)時(shí)的情況。

第二篇：電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)

電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對電離輻射防護(hù)和輻射源安全（以下簡稱“防護(hù)與安全”）的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于實(shí)踐和干預(yù)中人員所受電離輻射照射的防護(hù)和實(shí)踐中源的安全。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于非電離輻射（如微波、紫外線、可見光及紅外輻射等）對人員可能造成的危害的防護(hù)。

2定義

本標(biāo)準(zhǔn)所采用的術(shù)語和定義見附錄J（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）

3一般要求

3．1適用

3．1．1實(shí)踐

適用本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐包括：

a)源的生產(chǎn)和輻射或放射性物質(zhì)在醫(yī)學(xué)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)或教學(xué)與科研中的應(yīng)用，包括與涉及或或能涉及輻射或放射性物質(zhì)照射的應(yīng)用有關(guān)的各種活動。

b)核能的產(chǎn)生、包括核燃料循環(huán)中涉及或可能涉及輻射或放射性物質(zhì)照射的各種活動； c)審管部門規(guī)定需加以控制的涉及天然源照射的實(shí)踐。d)審管部門規(guī)定的其他實(shí)踐。3．1．2源

3．1．2．1適用本標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)踐的要求的源包括：

a)放射性物質(zhì)和載有放射性物質(zhì)或產(chǎn)生輻射的器件，包括含放射性物質(zhì)消費(fèi)品、密封源、非密封源和輻射發(fā)生器；

b)擁有放射性物質(zhì)的裝置、設(shè)施及產(chǎn)生輻射的設(shè)備，包括輻照裝置、放射性礦石的開采或選冶設(shè)施、放射性物質(zhì)加工設(shè)施、核設(shè)施和放射性廢物管理設(shè)施； c)審管部門規(guī)定的其他源。

3．1．2．2應(yīng)將本標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)用于裝置或設(shè)施中的每一個(gè)輻射源；必要 時(shí)，應(yīng)按審管部門的規(guī)定，將本標(biāo)裝的要求應(yīng)用于被視為單一源的整個(gè)裝置或設(shè)施。3．1．3照射

3．1．3．1適用于本標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)踐的要求的照射，是由有關(guān)實(shí)踐或?qū)嵺`中源引起的職業(yè)照射、醫(yī)療照射或公眾照射，包括正常照射和潛在照射。

3．1．3．2通常情況下應(yīng)將天然源照射視為一種持續(xù)照射，若需要應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)對干預(yù)的要求。但下列各種情況，如果未被排除或有關(guān)實(shí)踐或源未被豁免，則應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)踐的要求：

a)涉及天然源的實(shí)踐所產(chǎn)生的流出物的排放或放射性廢物的處置所引起的公眾照射； b)下列情況下天然源照射所引起的工作人員職業(yè)照射：

1）工作人員因工作需要或因與其工作直接有關(guān)而受到的氡的照射，不管這種照射是高于或低于工作場所中氡持續(xù)照射情況補(bǔ)救行動的行動水平（見附錄H（提示的附錄））2）工作人員在工作中受到氡的照射雖不是經(jīng)常的，但所受照射的大小高于工作場所中氡持續(xù)照射情況補(bǔ)救行動的行動水平（見附錄H（提示的附錄））3）噴氣飛機(jī)飛行過程中機(jī)組人員所受的天然源照射；

c）審管部門規(guī)定的需遵循本標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)踐的要求的其他天然源照射。3．1．4干預(yù)

3．1．4．1適用本標(biāo)準(zhǔn)的干預(yù)情況是： a)要求采取防護(hù)行動的應(yīng)急照射情況，包括：

1）已執(zhí)行應(yīng)急計(jì)劃或應(yīng)急程序的事故情況與緊急情況；

2）審管部門或干預(yù)組織確認(rèn)有正當(dāng)理由進(jìn)行干預(yù)的其他任何應(yīng)急照射情況；b)要求采取補(bǔ)救行動的持續(xù)照射情況，包括：

1）天然源照射，如建筑物和工作物所內(nèi)氡的照射；

2）以往事件所造成的放射性殘存物的照射，以及未受能知與批準(zhǔn)制度（見4.2.1及4.2.2）控制的以往的實(shí)踐和源的利用所造成的放射性殘存物的照射；

3）審管部門或干預(yù)組織確認(rèn)有正當(dāng)理由進(jìn)行干預(yù)的其他任何持續(xù)照射情況。

3．2排除

任何本質(zhì)上不能通過實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的要求對照射的大小或可能性進(jìn)行控制的照射情況，如人體內(nèi)的40K、到達(dá)地球表面的宇宙射線所引起的照射，均不適用本標(biāo)準(zhǔn)，即應(yīng)被排除在本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍之外。

3．3實(shí)施的責(zé)任方與責(zé)任

3．3．1責(zé)任方 3．3．1．1對本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施承擔(dān)主要責(zé)任的責(zé)任方（以下簡稱“主要責(zé)任方”）應(yīng)是： a)注冊者或許可證持有者； b)用人單位。

3．3．1．2其他有關(guān)各方應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任，其他有關(guān)各方可以包括： a)供方； b)工作人員； c)輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人； d)執(zhí)業(yè)醫(yī)師； e)醫(yī)技人員； f)合格專家；

g)由主要責(zé)任方委以特定責(zé)任的任何其他方。3．3．2責(zé)任

3．3．2．1各責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)章、條所規(guī)定的一般責(zé)任和特定責(zé)任。3．3．2．2主要責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的一般責(zé)任是：

a）確立符合本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的防護(hù)與安全目標(biāo)；b）制定并實(shí)施成文的防護(hù)安全大鋼，該大鋼應(yīng)與其所負(fù)責(zé)實(shí)踐和干預(yù)的危險(xiǎn)的性質(zhì)和程度相適應(yīng)，并足以保證符合本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。在該大鋼中，應(yīng)：

1）確定實(shí)現(xiàn)防護(hù)與安全目標(biāo)所需要的措施和資源，并保證正確地實(shí)施這些措施和提供這些資源；

2）保持對這些措施和資源的經(jīng)常性審查，并定期核實(shí)防護(hù)與安全目標(biāo)是否得以實(shí)現(xiàn)； 3）鑒別防護(hù)與安全措施和資源的任何失效或缺陷，并采取步驟加以糾正和防止其再次發(fā)生；

4）保存履行責(zé)任的有關(guān)記錄。

3．4實(shí)施的監(jiān)督管理

3．4．1本標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督管理由審管部門負(fù)責(zé)；對于干預(yù)情況，干預(yù)組織應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的貫徹負(fù)主要責(zé)任。

3．4．2主要責(zé)任方應(yīng)接受審管部門正式授權(quán)的人員對其獲準(zhǔn)實(shí)踐的防護(hù)與安全的監(jiān)督，包括對其防護(hù)與安全記錄的檢查。

3．4．3發(fā)生違反本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的情況時(shí)，主要責(zé)任方應(yīng)： a)調(diào)查此違反行為及其原因與后果；

b)采取相應(yīng)的行動加以糾正并防止類似的違返事件再次發(fā)生；

c)向?qū)徆懿块T報(bào)告違反標(biāo)準(zhǔn)的原因和已經(jīng)采取或準(zhǔn)備采取的糾正行動或防護(hù)行動； d)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求采取其他必要的行動。3．4．4主要責(zé)任方應(yīng)及時(shí)報(bào)告違反本標(biāo)準(zhǔn)的事件。如果因違反標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)演變成或即將演變成應(yīng)急照射情況，應(yīng)立即報(bào)告。

3．4．5發(fā)生違反標(biāo)準(zhǔn)的事件后，如果主要責(zé)任方不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照國家有關(guān)法規(guī)采取糾正或改進(jìn)行動，則審管部門應(yīng)修改、中止或撤銷原先已頒發(fā)的注冊證、許可證或其他批準(zhǔn)文件。

4對實(shí)踐的主要要求

4．1基本原則

4．1．1任何實(shí)踐的引入、實(shí)施、中斷或停止，以及實(shí)踐中任何源的開采、選冶、處理、設(shè)計(jì)、制造、建造、裝

配、采購、進(jìn)口、出口、銷售、出賣、出借、租賃、接受、設(shè)置、定位、調(diào)試、持有、使用、操作、修理、轉(zhuǎn)移、退役、解體、運(yùn)輸、貯存或處置，均應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求進(jìn)行，除非有關(guān)實(shí)踐或源產(chǎn)生的照射是被排除的或有關(guān)實(shí)踐或源是被本標(biāo)準(zhǔn)的要求所豁免的。

4．1．2對于適用于本標(biāo)準(zhǔn)的任何實(shí)踐、實(shí)踐中的任何源或4.1.1所規(guī)定的任何活動，本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)有關(guān)要求的實(shí)施應(yīng)與該實(shí)踐或源的特性及其所致照射的大小和可能性相適應(yīng)，并應(yīng)符合審管部門規(guī)定的有關(guān)要求。

4．1．3放射性物質(zhì)的運(yùn)輸應(yīng)遵循國家有關(guān)放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4．2管理要求

4．2．1通知

4．2．1．1擬進(jìn)行某項(xiàng)實(shí)踐或本標(biāo)準(zhǔn)4.1.1中所規(guī)定的任何活動的任何法人，均應(yīng)向?qū)徆懿块T提交通知書，說明其目的與計(jì)劃；對于含放射性物質(zhì)消費(fèi)品，只要求說明有關(guān)制造、裝配、進(jìn)口和銷售等方面的計(jì)劃。

4．2．1．2如果實(shí)踐或活動滿足下列各項(xiàng)條件，并經(jīng)審管部門確認(rèn)，則可只履行通知程序，否則，還應(yīng)按4.2.2的要求履行相應(yīng)的批準(zhǔn)程序：

a)所引起的正常照射不大可能超過審管部門規(guī)定的有關(guān)限值的某一很小份額； b)所伴隨的潛在照射的可能性與大小可以忽略； c)所伴隨的任何其他可能的危害后果也可以忽略； 4．2．2批準(zhǔn)：注冊或許可

4．2．2．1對任何密封源、非密封源或輻射發(fā)生器負(fù)責(zé)的任何法人均應(yīng)向?qū)徆懿块T提出申請，以獲得批準(zhǔn)，除非其所負(fù)責(zé)的源是被豁免的。這類批準(zhǔn)是采用注冊的方式還是許可的方式，應(yīng)由審管部門根據(jù)源或利用該源的實(shí)踐的性質(zhì)及所致照射的大小與可能性決定。適于以注冊方式批準(zhǔn)的實(shí)踐應(yīng)具有如下特征： a)通過設(shè)施與設(shè)備的設(shè)計(jì)可在很大程度上保證安全； b)運(yùn)行程序簡單易行； c)對安全培訓(xùn)的要求極低； d)運(yùn)行歷史上幾乎沒有安全問題；

4．2．2．2對下列任何源負(fù)責(zé)的法人均應(yīng)向?qū)徆懿块T提交申請以獲得批準(zhǔn)，對這類源的批準(zhǔn)應(yīng)采用許可的方式：

a)輻照裝置；b)放射性礦石的開采或選冶設(shè)施； c)放射性物質(zhì)加工設(shè)施； d)核設(shè)施；

e)放射性廢物管理設(shè)施

f)非豁免的、審管部門尚未指明適于以注冊方式批準(zhǔn)的其他任何源。4．2．2．3任何申請者均應(yīng)：

a)向?qū)徆懿块T提交支持其申請所需要的有關(guān)資料；

b)在所提交的申請資料中，說明對其所負(fù)責(zé)的源所致照射的性質(zhì)、大小和可能性所作的分析，并說明為保護(hù)工作人員、公眾及環(huán)境所采取的或計(jì)劃采取的各種措施。

c)如果照射可能大于審管部門規(guī)定的某種水平，則進(jìn)行相應(yīng)的安全評價(jià)和環(huán)境影響評價(jià)，并作為其申請書的一部分提交給審管部門；

d)在審管部門頒發(fā)注冊證或許可證之前，不進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)4.1.1中所規(guī)定的任何活動。4．2．2．4醫(yī)療照射實(shí)踐及其用源的申請者在申請書中還應(yīng)： a)說明執(zhí)業(yè)醫(yī)師在輻射防護(hù)方面的資格；或

b)承諾只有具備有關(guān)法規(guī)規(guī)定的或許可證中寫明的輻射防護(hù)專業(yè)資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，才允許開具使用其源的檢查申請單或治療處方。4．2．3獲準(zhǔn)的法人：注冊者和許可證持有者

4．2．3．1注冊者和許可證持有應(yīng)對制定和實(shí)踐各項(xiàng)必需的技術(shù)與組織措施負(fù)責(zé)，確保其獲準(zhǔn)的源的防護(hù)與安全；它們可以委托其他方完成某些有關(guān)的活動或任務(wù)，但它們自己仍應(yīng)對這些活動和任務(wù)承擔(dān)主要責(zé)任。注冊者和許可證持有者應(yīng)按需要選聘合格人員，負(fù)責(zé)確保符合本標(biāo)準(zhǔn)。

4．2．3．2注冊者和許可證持有者如果擬對其獲準(zhǔn)的實(shí)踐或源進(jìn)行修改，并且擬議中的修改對防護(hù)或安全可能具有重要影響，則應(yīng)將其修改計(jì)劃通知審管部門；在獲得審管部門認(rèn)可前，不應(yīng)進(jìn)行這類修改。4．2．4豁免

4．2．4．1如果源符合下列條件之一，并經(jīng)審管部門確認(rèn)和同意，則該源或利用該源的實(shí)踐可以被本標(biāo)準(zhǔn)的要求所豁免：a)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）中所規(guī)定的豁免要求；

b)符合審管部門根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)附錄A（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）規(guī)定的豁免準(zhǔn)則所確定的豁免水平。4．2．4．2對于尚未被證明為正當(dāng)?shù)膶?shí)踐不應(yīng)予以豁免。4．2．5解控

4．2．5．1已通知或已獲準(zhǔn)實(shí)踐中的源（包括物質(zhì)、材料和物品），如果符合審管部門規(guī)定的清潔解控水平，則經(jīng)審管部門認(rèn)可，可以不再遵循本標(biāo)準(zhǔn)的要求，即可以將其解控。

4．2．5．2除非審管部門另有規(guī)定，否則清潔解控水平的確定應(yīng)考慮本標(biāo)準(zhǔn)附錄A（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）所規(guī)定的豁免準(zhǔn)則，并且所定出的清潔解控水平不應(yīng)高于標(biāo)準(zhǔn)附錄A（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）中規(guī)定的或?qū)徆懿块T根據(jù)該附錄規(guī)定的準(zhǔn)則所建立的豁免水平。

4．3輻射防護(hù)要求

4．3．1實(shí)踐的正當(dāng)性

4．3．1．1對于一項(xiàng)實(shí)踐，只有在考慮了社會、經(jīng)濟(jì)和其他有關(guān)因素之后，其對受照個(gè)人或社會所帶來的利益足以彌補(bǔ)其可能引起的輻射危害時(shí)，該實(shí)踐才是正當(dāng)?shù)摹τ诓痪哂姓?dāng)性的實(shí)踐及該實(shí)踐中的源，不應(yīng)予以批準(zhǔn)。

4．3．1．2涉及醫(yī)療照射的實(shí)踐的正當(dāng)性判斷應(yīng)遵循第7章所規(guī)定的詳細(xì)要求。4．3．1．3除了被判定為正當(dāng)?shù)纳婕搬t(yī)療照射的實(shí)踐外，在下列實(shí)踐中，通過添加放射性物質(zhì)或通過活化從而使有關(guān)日用商品或產(chǎn)品中的放射性活度增加者是不正當(dāng)?shù)模?a)涉及食品、飲料、化妝品或其他任何供人食入、吸入、經(jīng)皮膚攝入或皮膚敷帖的商品或產(chǎn)品的實(shí)踐；

b)涉及輻射或放射性質(zhì)在日用商品或產(chǎn)品（例如玩具等）中無意義的應(yīng)用的實(shí)踐。4．3．2劑量限制和潛在照射危險(xiǎn)限制

4．3．2．1應(yīng)對個(gè)人受到的正常照射加以限制，以保證除本標(biāo)準(zhǔn)6.2.2規(guī)定的特殊情況外，由來自各項(xiàng)獲準(zhǔn)實(shí)踐的綜合照射所致的個(gè)人總有效劑量和有關(guān)器官或組織的總當(dāng)量劑量不超過附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）中規(guī)定的相應(yīng)劑量限值。不應(yīng)將劑量限值應(yīng)用于獲準(zhǔn)實(shí)踐中的醫(yī)療照射。

4．3．2．2應(yīng)對個(gè)人所受到的潛在照射危險(xiǎn)加以限制，使來自各項(xiàng)獲準(zhǔn)實(shí)踐的所有潛在照射所致的個(gè)人危險(xiǎn)與正常照射劑量限值所相應(yīng)的健康危險(xiǎn)處于同一數(shù)量級水平。4．3．3防護(hù)與安全的最優(yōu)化

4．3．3．1對于來自一項(xiàng)實(shí)踐中的任一特定源的照射，應(yīng)使防護(hù)與安全最優(yōu)化，使得在考慮了經(jīng)濟(jì)和社會因素之后，個(gè)人受照劑量的大小、受照射的人數(shù)以及受照射的可能性均保持在可合理達(dá)到的盡量低水平；這種最優(yōu)化應(yīng)以該源所致個(gè)人劑量和潛在照射危險(xiǎn)分別低于劑量約束和潛在照射危險(xiǎn)約束為前提條件（治療性醫(yī)療照射除外）。4．3．3．2防護(hù)與安全最優(yōu)化的過程，可以從直觀的定性分析一直到使用輔助決策技術(shù)的定量分析，但均應(yīng)以某種適當(dāng)?shù)姆椒▽⒁磺杏嘘P(guān)因素加以考慮，以實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)： a)相對于主導(dǎo)情況確定出最優(yōu)化的防護(hù)與安全措施，確定這些措施時(shí)應(yīng)考慮可供利用的防護(hù)與安全選擇以及照射的性質(zhì)、大小和可能性；

b)根據(jù)最優(yōu)化的結(jié)果制定相應(yīng)的準(zhǔn)則，據(jù)以采取預(yù)防事故和減輕事故后果的措施，從而限制照射的大小及受照的可能性。4．3．4劑量約束和潛在照射危險(xiǎn)約束

4．3．4．1除了醫(yī)療照射之外，對于一項(xiàng)實(shí)踐中的任一特定的源，其劑量約束和潛在照射危險(xiǎn)約束應(yīng)不大于審管部門對這類源規(guī)定或認(rèn)可的值，并不大于可能導(dǎo)致超過劑量限值和潛在照射危險(xiǎn)限值的值；

4．3．4．2對任何可能向環(huán)境釋放放射性物質(zhì)的源，劑量約束還應(yīng)確保對該源歷年釋放的累積效應(yīng)加以限制，使得在考慮了所有其他有關(guān)實(shí)踐和源可能造成的釋放累積和照射之后，任何公眾成員（包括其后代）在任何一年里所受到的有效劑量均不超過相應(yīng)的劑量限值。

4．3．5醫(yī)療照射指導(dǎo)水平

應(yīng)制定供執(zhí)業(yè)醫(yī)師使用的醫(yī)療照射指導(dǎo)水平。這類指導(dǎo)水平應(yīng)： a)根據(jù)第7章的祥細(xì)要求并參照附錄G（提示的附錄）制定； b)對于中等身材的受驗(yàn)者，是一種合理的劑量指征；

c)為當(dāng)前良好醫(yī)術(shù)（而不是最佳醫(yī)術(shù)）可以實(shí)現(xiàn)的醫(yī)療實(shí)踐提供指導(dǎo)； d)在可靠的臨床判斷表明需要時(shí)，可以靈活應(yīng)用，即允許實(shí)施更高的照射； e)隨著工藝與技術(shù)的改進(jìn)而加以修訂。

4．4營運(yùn)管理要求

4．4．1安全文化素養(yǎng)

應(yīng)培植和保持良好的安全文化素養(yǎng)，鼓勵(lì)對防護(hù)與安全事故宜采取深思、探究和慮心學(xué)習(xí)的態(tài)度并反對固步自封，保證：

a)制定把防護(hù)與安全視為高于一切的方針和程序；

b)及時(shí)查清和糾正影響防護(hù)與安全的問題，所采用的方法應(yīng)與問題的重要性相適應(yīng)； c)明確規(guī)定每個(gè)有關(guān)人員（包括高級管理人員）對防護(hù)與安全的責(zé)任，并且每個(gè)有關(guān)人員都經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)并具有相應(yīng)的資格； d)明確規(guī)定進(jìn)行防護(hù)與安全決策的權(quán)責(zé)關(guān)系；

e)做出組織安排并建立有效的通信渠道，保持防護(hù)與安全信息在注冊者或許可證持有者各級部門內(nèi)部和部門間的暢通。4．4．2質(zhì)量保證

應(yīng)制定和執(zhí)行質(zhì)量保證大綱，該大綱應(yīng)：

a)為滿足涉及防護(hù)與安全的各項(xiàng)具體要求提供充分保證； b)為審查和評價(jià)防護(hù)與安全措施的綜合有效性提供質(zhì)量控制機(jī)制和程序； 4．4．3人為因素

應(yīng)采取措施確保符合下列要求，以盡可能減小人為錯(cuò)誤導(dǎo)致事故和事件的可能性： a)所有防護(hù)與安全有關(guān)人員均經(jīng)適當(dāng)培訓(xùn)并具有相應(yīng)的資格，使之能理解自己的責(zé)任，并能以正確的判斷和按照規(guī)定的程序履行職責(zé)；

b)按照行之有效的人機(jī)工程學(xué)原則計(jì)設(shè)備和制定操作程序，使設(shè)備的操作或使用盡可能簡單，從而使操作錯(cuò)誤導(dǎo)致事故的可能性降至最小，并減少誤解正常和異常工況指示信號的可能性；

c)設(shè)置適當(dāng)?shù)脑O(shè)備、安全系統(tǒng)和控制程序，并做出其他必要的規(guī)定，以： 1）盡可能減小人為錯(cuò)誤導(dǎo)致人員受到意外照射的可能性； 2）提供發(fā)現(xiàn)和糾正或彌補(bǔ)人為錯(cuò)誤的手段； 3）便于安全系統(tǒng)或其他防護(hù)措施失效的進(jìn)行干預(yù)。4．4．4合格專家

4．4．4．1注冊者和許可證持有者應(yīng)根據(jù)需要選聘合格專家，為執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)提供咨詢。4．4．4．2注冊者和許可證持有者應(yīng)將選聘合格專家的安排通知審管部門。通知時(shí)所提供的信息應(yīng)包括所聘用專家的從業(yè)或?qū)I(yè)范圍。

4．5技術(shù)要求

本條所規(guī)定的技術(shù)要求適用于所有實(shí)踐和源。注冊者或許可證持有者應(yīng)保證其實(shí)踐和源的防護(hù)與安全符合本條中的有關(guān)要求。應(yīng)用這些要求和嚴(yán)格程度應(yīng)與注冊者或許可證持有者的實(shí)踐和源所引起的照射的大小和可能性相適應(yīng)。對于核設(shè)施和放射性廢物管理設(shè)施，除本條中規(guī)定的這些基本技術(shù)要求外，還應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的更為專門的技術(shù)要求和其他要求。4．5．1源的實(shí)物保護(hù)

應(yīng)按照下列要求，使源始終處于受保護(hù)狀態(tài)，防止被盜和損壞，并防止任何法人未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)4.1.1所規(guī)定的任何活動。

a)確保源的實(shí)物保護(hù)符合注冊證或許可證中規(guī)定的所有有關(guān)要求，并保證將源的失控、丟失、被盜或失蹤的信息立即通知審管部門； b)不將源轉(zhuǎn)讓給不持有有效批準(zhǔn)證件的接收者；

c)對可移動的源定期進(jìn)行盤存，確認(rèn)它們處于指定位置并有可靠的保安措施。4．5．2縱深防御

應(yīng)對源運(yùn)用與其潛在照射的大小和可能性相適應(yīng)的多層防護(hù)與安全措施（即縱深防御），以確保當(dāng)某一層次的防御措施失效時(shí)，可由下一層次的防御措施予以彌補(bǔ)或糾正，達(dá)到： a)防止可能引起照射的事故；

b)減輕可能發(fā)生的任何這類事故的后果； c)在任何這類事故之后，將源恢復(fù)到安全狀態(tài)。4．5．3良好的工程實(shí)踐

實(shí)踐中源的選址、定位、設(shè)計(jì)、建造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維修和退役，均應(yīng)以行之有效的工程實(shí)踐為基礎(chǔ)，這種工程實(shí)踐應(yīng)： a)符合現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件的規(guī)定；

b)以確保源全壽期過程中的防護(hù)與安全為目的，有可靠的管理措施和組織措施予以支持； c)在源的設(shè)計(jì)、建造及運(yùn)行中留有足夠的安全裕量，以確保可靠的正常運(yùn)行性能；預(yù)留安全裕量時(shí)著眼于預(yù)防事故、減輕事故后果和限制照射，并考慮質(zhì)量、多重性可檢查性； d)考慮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，以及防護(hù)與安全方面的有關(guān)研究成果與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

4．6安全的確認(rèn)

4．6．1安全評價(jià)

應(yīng)在不同階段（包括選址、設(shè)計(jì)、制造、建造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維修和退役）對實(shí)踐中源的防護(hù)與安全措施進(jìn)行安全評價(jià)，以：

a)在分析外部事件對源的影響和源與其附屬設(shè)備自身事件的基礎(chǔ)上，鑒別出可能引起正常照射和潛在照射的各種情形；

b)預(yù)計(jì)正常照射的大小，并在可行的范圍內(nèi)估計(jì)潛在照射發(fā)生的可能性與大小； c)評價(jià)防護(hù)與安全措施的質(zhì)量和完善程度。4．6．2監(jiān)測與驗(yàn)證

4．6．2．1應(yīng)確定用以驗(yàn)證是否符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求所需要的參數(shù)，并對這些參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測或測量。

4．6．2．2應(yīng)為進(jìn)行所需要的監(jiān)測與驗(yàn)證提供適當(dāng)?shù)脑O(shè)備和程序。應(yīng)對這類設(shè)備定期進(jìn)行維修和檢驗(yàn)，并定期用可溯源到國家基準(zhǔn)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校準(zhǔn)。4．6．3記錄

應(yīng)保存監(jiān)測與驗(yàn)證的記錄，包括設(shè)備檢驗(yàn)與校準(zhǔn)記錄。

5對干預(yù)的主要要求

5．1基本原則

5．1．1在干預(yù)情況下，為減少或避免照射，只要采取防護(hù)行動或補(bǔ)救行動是正當(dāng)?shù)模瑒t應(yīng)采取這類行動。

5．1．2任何這類防護(hù)行動或補(bǔ)救行動的形式、規(guī)模和持續(xù)時(shí)間均應(yīng)是最優(yōu)化的，使在通常的社會和經(jīng)濟(jì)情況下，從總體上考慮，能獲得最大的凈利益。5．1．3在應(yīng)急照射情況下，除非超過或可能超過旨在保護(hù)公眾成員的干預(yù)水平或行動水平（見附錄E（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）的E2），否則一般不需要采取防護(hù)行動。

5．1．4在持續(xù)照射情況下，除非超過有關(guān)行動水平（見附錄H（提示的附錄）），否則一般不需要采取補(bǔ)救行動。

5．1．5對于適用本標(biāo)準(zhǔn)的任何特定干預(yù)情況，本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)有關(guān)要求的應(yīng)用與該干預(yù)情況的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和所涉及的范圍相適應(yīng)。

5．2管理要求

5．2．1應(yīng)急照射情況

5．2．1．1每一注冊者或許可證持有者，如果其所負(fù)責(zé)的源可能發(fā)生需要緊急干預(yù)的情況，則應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃或程序，并經(jīng)審管部門認(rèn)可；應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)規(guī)定注冊者或許可證持有者的場內(nèi)應(yīng)急職責(zé)，并考慮與其所負(fù)責(zé)的源相適應(yīng)的場外應(yīng)急責(zé)任；同時(shí)注冊者或許可證持有者應(yīng)為實(shí)施所規(guī)定的各種防護(hù)行動作好準(zhǔn)備（詳細(xì)要求見本標(biāo)準(zhǔn)第10章）。

5．2．1．2有關(guān)干預(yù)組織應(yīng)根據(jù)可能出現(xiàn)的緊急干預(yù)情況的嚴(yán)重程度和可能涉及的場外范圍制定相應(yīng)的總體應(yīng)急計(jì)劃（以下稱為場外應(yīng)急計(jì)劃），據(jù)以協(xié)調(diào)場區(qū)內(nèi)、外的應(yīng)急行動和實(shí)施所需要的場外防護(hù)行動，以支持和補(bǔ)充根據(jù)注冊者或許可證持有者應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的各種防護(hù)行動。場外應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)由相應(yīng)的干預(yù)組只負(fù)責(zé)實(shí)施。

有關(guān)干預(yù)組織還應(yīng)為應(yīng)付其他各種可能可求緊急干預(yù)的意外情況（如源非法入境、帶源的衛(wèi)星墜入境內(nèi)或境外事故釋放的放射性物質(zhì)進(jìn)入境內(nèi)等）做出安排。5．2．2持續(xù)照射情況

對于超過或可能超過有關(guān)行動水平的持續(xù)照射情況，有關(guān)干預(yù)組織應(yīng)按需要制定能用或場址專用補(bǔ)救行動計(jì)劃，并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可。采取補(bǔ)救行動時(shí)，負(fù)責(zé)實(shí)施的法人應(yīng)確保按照經(jīng)認(rèn)可的補(bǔ)救行動計(jì)劃進(jìn)行。5．2．3工作人員與公眾的保護(hù)

5．2．3．1對于工作人員因?qū)嵤└深A(yù)而受到的職業(yè)照射，應(yīng)按審管部門的要求，由注冊者、許可證持有者、用人單位或有關(guān)干預(yù)組織承擔(dān)本標(biāo)準(zhǔn)10.5所規(guī)定的各項(xiàng)防護(hù)責(zé)任。

5．2．3．2對于干預(yù)情況下的公眾照射，應(yīng)按政府根據(jù)實(shí)施有效干預(yù)所確定的各種組織安排和職能分工，由國家、地方有關(guān)干預(yù)組織以及導(dǎo)致干預(yù)的實(shí)踐或源的注冊者或許可證持有者承擔(dān)各項(xiàng)公眾保護(hù)責(zé)任。5．2．4報(bào)告要求

發(fā)生或預(yù)計(jì)可能發(fā)生需要采取防護(hù)行動的應(yīng)急照射情況時(shí)，注冊者和許可證持有者應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)干預(yù)組織和審管部門，并應(yīng)隨時(shí)向它們報(bào)告： a)事態(tài)的發(fā)展和預(yù)計(jì)的發(fā)展趨勢； b)為保護(hù)工作人員和公眾成員所采取的措施； c)已經(jīng)造成的和預(yù)計(jì)可能造成的照射。

5．3輻射防護(hù)要求

5．3．1只有根據(jù)對健康保護(hù)和社會、經(jīng)濟(jì)等因素的綜合考慮，預(yù)計(jì)干預(yù)的利大于弊時(shí)，干預(yù)才是正當(dāng)?shù)摹Ｈ绻麆┝克浇咏蝾A(yù)計(jì)會接近附錄E（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）的E1所給出的水平，則無論在什情況下采取防護(hù)行動或補(bǔ)救行動幾乎總是正當(dāng)?shù)摹?/p>

5．3．2在干預(yù)計(jì)劃中，應(yīng)規(guī)定最優(yōu)化的干預(yù)水平和行動水平；這種最優(yōu)化干預(yù)水平和行動水平的確定應(yīng)以附錄E（標(biāo)準(zhǔn)附錄）的E2和附錄H（提示的附錄）所給出的準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，并應(yīng)考慮國情和當(dāng)?shù)氐木唧w條件，如： a)通過干預(yù)可以避免的個(gè)人和集體劑量；

b)干預(yù)本身所伴有的放射和非放射健康危險(xiǎn)，以及干預(yù)的經(jīng)濟(jì)、社會代價(jià)與利益。5．3．3在對事故進(jìn)行響應(yīng)的過程中，應(yīng)根據(jù)下列因素對干預(yù)的正當(dāng)性和預(yù)定的干預(yù)水平的優(yōu)化程度重新加以考慮：

a)實(shí)際情況特有的因素，如釋放的性質(zhì)、氣候條件和其他有關(guān)非放射性因素； b)未來?xiàng)l件不確定時(shí)，防護(hù)行動帶來凈利益的可能性。

6職業(yè)照射的控制

6．1責(zé)任

6．1．1注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)對工作人員所受職業(yè)照射的防護(hù)負(fù)責(zé)，并遵守本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。

6．1．2注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)向所有從事涉及或可能涉及職業(yè)照射活動的工作人員承諾：

a)按照本標(biāo)準(zhǔn)附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）的規(guī)定限制職業(yè)照射； b)按照本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求使職業(yè)防護(hù)與安全最優(yōu)化；

c)記錄職業(yè)防護(hù)與安全措施的決定，并將此類決定通知有關(guān)各方；

d)建立實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的防護(hù)與安全方針、程序和組織機(jī)構(gòu)；并優(yōu)先考慮控制職業(yè)照射的工程設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；

e)提供適當(dāng)而足夠的防護(hù)與安全設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)，它們的種類與完善程度應(yīng)與預(yù)計(jì)的職業(yè)照射水平和可能性相適應(yīng)；

f)提供相應(yīng)的防護(hù)裝置和監(jiān)測設(shè)備，并為正確使用這些裝置和設(shè)備做出安排； g)提供必要的健康監(jiān)護(hù)和服務(wù)；

h)提供適當(dāng)而足夠的人力資源，為防護(hù)與安全培訓(xùn)做出安排，并根據(jù)需要安排定期再培訓(xùn)，以更新知識保證工作人員達(dá)到所需要的適任水平； i)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求保存有關(guān)的記錄；

j)就如何有效地實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)和所采取的防護(hù)與安全措施等問題與工作人員或他們的代表進(jìn)行協(xié)商和合作；

k)為促進(jìn)安全文化素養(yǎng)的提高提供所需條件。

6．1．3注冊者、許可證持有者和用人單位聘用新工作人員時(shí)，應(yīng)從受聘人員的原聘用單位獲取他們的原有職業(yè)受照記錄及其他有關(guān)資料。

6．1．4注冊者、許可證持有者和用人單位要求工作人員遵守本標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)應(yīng)采取行政管理措施，確保工作人員了解他們負(fù)有保護(hù)自己及分階段免受或少受輻射以及保持源的安全的義務(wù)和責(zé)任。

6．1．5工作人員的義務(wù)和責(zé)任應(yīng)是： a)遵守有關(guān)防護(hù)與安全規(guī)定、規(guī)則和程序； b)正確使用監(jiān)測儀表和防護(hù)設(shè)備與衣具；

c)在防護(hù)安全（包括健康監(jiān)護(hù)和劑量評價(jià)等）方面與注冊者、許可證持有者和用人單位合作，提供有關(guān)保護(hù)自己和他人的經(jīng)驗(yàn)與信息；

d)不故意進(jìn)行任何可能導(dǎo)致自己和他人違反本標(biāo)準(zhǔn)要求的活動；

e)學(xué)習(xí)有關(guān)防護(hù)與安全知識，接受必要的防護(hù)與安全培訓(xùn)和指導(dǎo)，使自己能按本標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行工作。

6．1．6工作人員發(fā)現(xiàn)違反或不利于遵守本標(biāo)準(zhǔn)的情況，應(yīng)盡快向注冊者、許可證持有者或用人單位報(bào)告。

6．2職業(yè)照射的劑量控制

6．2．1正常照射的劑量控制

正常照射的劑量控制應(yīng)符合4.3.2的規(guī)定，并應(yīng)遵循4.3.3中對輻射防護(hù)最優(yōu)化的有關(guān)要求。

6．2．2特殊情況的劑量控制

6．2．2．1如果某一實(shí)踐是正當(dāng)?shù)模歉鶕?jù)良好的工程實(shí)踐設(shè)計(jì)和實(shí)施的，其輻射防護(hù)已按本標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行了優(yōu)化，而其職業(yè)照射仍然超正常照射的劑量限值，但預(yù)計(jì)經(jīng)過合理的努力可以使有關(guān)職業(yè)照射劑量處于正常照射劑量限值之下，則在這種情況下，審管部門可以按照附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）B1.1.2的規(guī)定，例外地認(rèn)可對劑量限制要求作某種臨時(shí)改變。

6．2．2．2劑量限制要求的臨時(shí)改變應(yīng)由注冊者或許可證持有者應(yīng)在申請文件中對需要進(jìn)行這種臨時(shí)改變的特殊情況進(jìn)行說明，并提供證據(jù)證明： a)已盡了一切努力減少照射，并已按本標(biāo)準(zhǔn)的要求使防護(hù)與安全措施最優(yōu)化； b)已與有關(guān)用人單位和工作人員進(jìn)行協(xié)商，并就臨時(shí)改變劑量限制要求的需要和條件取得了共識；

c)正在盡一切合理的努力改善工作條件，直到滿足附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）B1.1.1所規(guī)定的劑量限值要求；

d)工作人員個(gè)人受照的監(jiān)測與記錄足以證明已遵守了附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）中的有關(guān)要求，并為受照記錄在有關(guān)用人單位之間進(jìn)行轉(zhuǎn)交提供了方便； 6．2．2．4對劑量限制要求的任臨時(shí)改變均應(yīng)：

a)按照附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）中給出的適用于特殊情況的劑量限制要求進(jìn)行； b)限定改變的期限； c)逐年接受審查； d)不再延期；

e)僅限于規(guī)定的工作場所。6．2．3表面放射性污染的控制

工作人員體素、內(nèi)衣、工作服、以及工作場所的設(shè)備和地面等表面放射性污染的控制應(yīng)遵循附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）B2所規(guī)定的限制要求。

6．3從事工作的條件

6．3．1工作待遇

不得以特殊補(bǔ)償、縮短工作時(shí)間或以休假、退休金或特種保險(xiǎn)等方面的優(yōu)待安排代替為符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求所需要采取的防護(hù)與安全措施。6．3．2孕婦的工作條件

女性工作人員發(fā)覺自己懷孕后要及時(shí)通知用人單位，以便必要時(shí)改善其工作條件。孕婦和授乳婦女應(yīng)避免受到內(nèi)照射。

用人單位不得把懷孕作為拒絕女性工作人員繼續(xù)工作的理由。用人單位有責(zé)任改善懷孕女性工作人員的工作條件，以保證為胚胎和胎兒提供與公眾成員相同的防護(hù)水平。6．3．3未成年人的工作條件

年齡小于16周歲的人員不得接受職業(yè)照射。年齡小于18周歲的人員，除非為了進(jìn)行培訓(xùn)并受到監(jiān)督，否則不得在控制區(qū)工作；他們所受的劑量應(yīng)按附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）中B1.1.1.2的規(guī)定進(jìn)行控制。6．3．4工作崗位的調(diào)換

審管部門或健康監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定某一工作人員由于健康原因不再適于從事涉及職業(yè)照射的工作時(shí)，用人單位應(yīng)為該工作人員調(diào)換合適的工作崗位。

6．4輻射工作場所的分區(qū)

應(yīng)把輻射工作場所分為控制區(qū)和監(jiān)督區(qū)，以便于輻射防護(hù)管理和職業(yè)照射控制。6．4．1控制區(qū)

6．4．1．1注冊者和許可證持有者應(yīng)把需要和可能需要專門防護(hù)手段或安全措施的區(qū)域定為控制區(qū)，以便控制正常工作條件下的正常照射或防止污染擴(kuò)散，并預(yù)防潛在照射或限制潛在照射的范圍。

6．4．1．2確定控制區(qū)的邊界時(shí)，應(yīng)考慮預(yù)計(jì)的正常照射的水平、潛在照射的可能性和大小，以及所需要的防護(hù)手段與安全措施的性質(zhì)和范圍。

6．4．1．3對于范圍比較大,的控制區(qū)，如果其中的照射或污染水平在不同的局部變化較大，需要實(shí)施不同的專門防護(hù)手段或安全措施，則可根據(jù)需要再劃分出不同的子區(qū)，以方便管理。

6．4．1．4注冊者、許可證持有者應(yīng)：

a)采用實(shí)體邊界劃定控制區(qū)；采用實(shí)體邊界不現(xiàn)實(shí)時(shí)也可以采用其他適當(dāng)?shù)氖侄危?b)在源的運(yùn)行或開啟只是間歇性的或僅是把源從一處移至另一處的情況下，采用與主導(dǎo)情況相適應(yīng)的方法劃定控制區(qū)，并對照射時(shí)間加以規(guī)定；

c)在控制區(qū)的進(jìn)出口及其他適當(dāng)位置處設(shè)立醒目的、符合附錄F（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）規(guī)定的警告標(biāo)志，并給出相應(yīng)的輻射水平和污染水平的指示； d)制定職業(yè)防護(hù)與安全措施，包括適用于控制區(qū)的規(guī)則與程序；

e)運(yùn)用行政管理程序（如進(jìn)入控制區(qū)的工作許可證制度）和實(shí)體屏障（包括門鎖和聯(lián)鎖裝置）限制進(jìn)出控制區(qū)；限制的嚴(yán)格程度應(yīng)與預(yù)計(jì)的照射水平和可能性相適應(yīng)； f)按需要在控制區(qū)的入口處提供防護(hù)衣具、監(jiān)測設(shè)備和個(gè)人衣物貯存柜；

g)按需要在控制區(qū)的出口處提供皮膚和工作服的污染監(jiān)測儀、被攜出物品的污染監(jiān)測設(shè)備、沖洗或淋浴設(shè)施以及被污染防護(hù)衣具的貯存柜；

h)定期審查控制區(qū)的實(shí)際狀況，以確定是否有必要改變該區(qū)的防護(hù)手段或安全措施或該區(qū)的邊界。6．4．2監(jiān)督區(qū)

6．4．2．1注冊者和許可證持有者應(yīng)將下述區(qū)域定為監(jiān)督區(qū)：這種區(qū)域未被定為控制區(qū)，在其中通常不需要專門的防護(hù)手段或安全措施，但需要經(jīng)常以職業(yè)照射條件進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。

6．4．2．2注冊者和許可證持有者應(yīng)： a)采用適當(dāng)?shù)氖侄蝿澇霰O(jiān)督區(qū)的邊界；

b)在監(jiān)督區(qū)入口處的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)立表明監(jiān)督區(qū)的標(biāo)牌；

c)定期審查該區(qū)的條件，以確定是否需要采取防護(hù)措施和做出安全規(guī)定，或是否需要更改監(jiān)督區(qū)的邊界。

6．4．3非密封源工作場所的分級

非密封源工作場所的分級應(yīng)按附錄C（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）的規(guī)定進(jìn)行。

6．5個(gè)人防護(hù)用具的配備與應(yīng)用

6．5．1注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要為工作人員提供適用、足夠和符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用具，如各類防護(hù)服、防護(hù)圍裙、防護(hù)手套、防護(hù)面罩及呼吸防護(hù)器具等，并應(yīng)使他們了解其所使用的防護(hù)用具的性能和使用方法。

6．5．2應(yīng)對工作人員進(jìn)行正確使用呼吸防護(hù)器具的指導(dǎo)，并檢查其配戴是否合適。6．5．3對于需要使用特殊防護(hù)用具的工作任務(wù)，只有經(jīng)擔(dān)任健康監(jiān)護(hù)的醫(yī)師確認(rèn)健康合格并經(jīng)培訓(xùn)和授權(quán)的人員才能承擔(dān)。

6．5．4個(gè)人防護(hù)用具應(yīng)有適當(dāng)?shù)膫浞荩詡湓诟深A(yù)事件中使用。所有個(gè)人防護(hù)用具均應(yīng)妥善保管，并應(yīng)對其性能進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

6．5．5對于任何給定的工作任務(wù)，如果需要使用防護(hù)用具，則應(yīng)考慮由于防護(hù)用具的使用使工作不便或工作時(shí)間延長所導(dǎo)致的照射的增加，并應(yīng)考慮使用防護(hù)用具可能伴有的非輻射危害。

6．5．6注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)通過利用適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)手段與安全措施（包括良好的工程控制裝置和滿意的工作條件），盡量減少正常運(yùn)行期間對行政管理和個(gè)人防護(hù)用具的依賴。

6．6職業(yè)照射監(jiān)測和評價(jià)

6．6．1注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)根據(jù)其負(fù)責(zé)的實(shí)踐和源的具體情況，按照輻射防護(hù)最優(yōu)化的原則制定適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)照射監(jiān)測大綱，進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測與評價(jià)。應(yīng)將監(jiān)測與評價(jià)的結(jié)果定期向?qū)徆懿块T報(bào)告；發(fā)生異常情況時(shí)應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。6．6．2個(gè)人監(jiān)測和評價(jià)

6．6．2．1注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)負(fù)責(zé)安排工作人員的職業(yè)照射監(jiān)測和評價(jià)。對職業(yè)照射的評價(jià)主要應(yīng)以個(gè)人監(jiān)測為基礎(chǔ)。

6．6．2．2對于任何在控制區(qū)工作的工作人員，或有時(shí)進(jìn)入控制區(qū)工作并可能受到顯著職業(yè)照射的工作人員，或其職業(yè)照射劑量可能大于5mSv/a的工作人員，均應(yīng)進(jìn)行個(gè)人監(jiān)測。在進(jìn)行個(gè)人監(jiān)測不現(xiàn)實(shí)或不可行的情況下，經(jīng)審管部門認(rèn)可后可根據(jù)工作場所監(jiān)測的結(jié)果和受照地點(diǎn)和時(shí)間的資料對工作人員的職業(yè)受照做出評價(jià)。

6．6．2．3對在監(jiān)督區(qū)或只偶爾進(jìn)入控制區(qū)工作的工作人員，如果預(yù)計(jì)其職業(yè)照射劑量在1mSv/a~5mSv/a范圍內(nèi)，則應(yīng)盡可能進(jìn)行個(gè)人監(jiān)測。應(yīng)以這類人員的職業(yè)受照進(jìn)行評價(jià)，這種評價(jià)應(yīng)以個(gè)人監(jiān)測或工作場所監(jiān)測的結(jié)果為基礎(chǔ)。

6．6．2．4如果可能，對所有受到職業(yè)照射的人員均應(yīng)進(jìn)行個(gè)人監(jiān)測。但對于受照劑量始終不可能大于1mSv/a的工作人員、一般可不進(jìn)行個(gè)人監(jiān)測。

6．6．2．5應(yīng)根據(jù)工作場所輻射水平的高低與變化和潛在照射的可能性大小，確定個(gè)人監(jiān)測的類型、周期和不確定度要求。

6．6．2．6注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)對可能受到放射性物質(zhì)體內(nèi)污染的工作人員（包括使用呼吸防護(hù)用具的人員）安排相應(yīng)的內(nèi)照射監(jiān)測，以證明所實(shí)施的防護(hù)措施的有效性，并在必要時(shí)為內(nèi)照射評價(jià)提供所需要的攝入量或待積當(dāng)量劑量數(shù)據(jù)。6．6．3工作場所的監(jiān)測和評價(jià)

6．6．3．1注冊者和許可證持有者應(yīng)在合格專家和輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人的配合下（必要時(shí)還應(yīng)在用人單位的配合下），制定、實(shí)施和定期復(fù)審工作場所監(jiān)測大綱。

6．6．3．2工作場所監(jiān)測的內(nèi)容和頻度應(yīng)根據(jù)工作場所內(nèi)輻射水平及其變化和潛在照射的可能性與大小來確定，并應(yīng)保證： a)能夠評估所有工作場所的輻射狀況； b)可以對工作人員受到的輻射進(jìn)行評價(jià)； c)能用于審查控制區(qū)和監(jiān)督區(qū)的劃分是否適當(dāng)。6．6．3．3工作場所監(jiān)測大綱應(yīng)規(guī)定： a)擬測量的量；

b)測量的時(shí)間、地點(diǎn)和頻度； c)最合適的測量方法與程序；

d)參考水平和超過參考水平時(shí)應(yīng)采取的行動。6．6．3．4監(jiān)測的質(zhì)量保證

應(yīng)將質(zhì)量保證貫穿于從監(jiān)測大綱制定到監(jiān)測結(jié)果評價(jià)的全過程。監(jiān)測大綱必須包含有質(zhì)量保證要求，以確保：測量設(shè)備具備所要求的計(jì)量特性（如準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、量程和分辨能力等）并得以適當(dāng)?shù)木S護(hù)，測量與分析程序得以正確地建立和執(zhí)行，監(jiān)測的結(jié)果得以正確地記錄、評價(jià)和妥善保管。

6．7注冊者、許可證持有者和用人單位的職業(yè)照射管理

6．7．1注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)制定和實(shí)施用以控制和管理本單位職業(yè)照射的書面規(guī)則和程序，以確保工作人員和其他人員的防護(hù)與安全水平符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。6．7．2應(yīng)在所制定的規(guī)則和程序中包括有關(guān)調(diào)查水平與管理水平的具體數(shù)值，以及超過這些數(shù)值時(shí)應(yīng)執(zhí)行的程序。

6．7．3應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)與安全培訓(xùn)和安全文化素養(yǎng)的培植，提高工作人員和有關(guān)人員對所制定的規(guī)則、程序和防護(hù)與安全規(guī)定的理解和執(zhí)行的自覺性。應(yīng)將所有培訓(xùn)記錄妥善存檔保管。

6．7．4應(yīng)建立監(jiān)督制度和按照審管部門的要求聘任輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人，對所有涉及職業(yè)照射的工作進(jìn)行充分監(jiān)督，并采取合理步驟，保證各種規(guī)則、程序、防護(hù)與安全規(guī)定等得到遵守。

6．7．5應(yīng)向所有工作人員提供： a)他們所受職業(yè)照射（包括正常照射和潛在照射）的情況及可能產(chǎn)生的健康影響； b)適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)與安全培訓(xùn)與指導(dǎo)； c)他們的行動對防護(hù)與安全的意義的信息。

6．7．6應(yīng)向可能進(jìn)入控制區(qū)或監(jiān)督區(qū)工作的女性工作人員提供下列信息； a)孕婦受到照射對胚胎和胎兒的危險(xiǎn)；

b)女性工作人員懷孕后盡快通知注冊者、許可證持有者和用人單位的重要性； c)嬰兒經(jīng)哺乳食入放射性物質(zhì)的危險(xiǎn)。

6．7．7應(yīng)向可能受到應(yīng)急計(jì)劃影響的工作人員提供相應(yīng)的信息、指導(dǎo)和培訓(xùn)。

6．8職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

6．8．1注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，安排相應(yīng)的健康監(jiān)護(hù)。

6．8．2健康監(jiān)護(hù)應(yīng)以職業(yè)醫(yī)學(xué)的一般原則為基礎(chǔ)，其目的是評價(jià)工作人員對于其預(yù)期工作的適任和持續(xù)適任的程度。

6．9職業(yè)照射的記錄

6．9．1注冊者、許可證持有者和用人單位必須為每一位工作人員都保存職業(yè)照射記錄。6．9．2職業(yè)照射記錄應(yīng)包括： a)涉及職業(yè)照射的工作的一般資料；

b)達(dá)到或超過有關(guān)記錄水平的劑量和攝入量等資料，以及劑量評價(jià)所依據(jù)的數(shù)據(jù)資料； c)對于調(diào)換過工作單位的工作人員，其在各單位工作的時(shí)間和所接受的劑量和攝入量等資料；

d)因應(yīng)急干預(yù)或事故所受到的劑量和攝入量記錄；這種記錄應(yīng)附有有關(guān)的調(diào)查報(bào)告，并應(yīng)與正常工作期間所受以的劑量和攝入量區(qū)分開。6．9．3注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)：

a)按國家審管部門的有關(guān)規(guī)定報(bào)送職業(yè)照射的監(jiān)測記錄和評價(jià)報(bào)告； b)準(zhǔn)許工作人員和健康監(jiān)護(hù)主管人員查閱照射記錄及有關(guān)資料；

c)當(dāng)工作人員調(diào)換工作單位時(shí)，向新用人單位提供工作人員的照射記錄的復(fù)制件； d)當(dāng)工作人員停止工作時(shí)，注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)按審管部門或?qū)徆懿块T指定部門的要求，為保存工作人員的職業(yè)照射記錄做出安排；

e)注冊者、許可證持有者和用人單位停止涉及職業(yè)照射的活動時(shí)，應(yīng)按審管部門的規(guī)定，為保存工作人員的記錄做出安排。6．9．4在工作人員年滿75歲之前，應(yīng)為他們保存職業(yè)照射記錄。在工作人員停止輻射工作后，其照射記錄至少要保存30年。

第三篇：電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于藥學(xué)院同位素實(shí)驗(yàn)室申請豁免的報(bào)告

設(shè)備處：

因科研工作需要，我院需要建立一個(gè)同位素實(shí)驗(yàn)室，用于放射性同位素的相關(guān)實(shí)驗(yàn)研究。

我院結(jié)構(gòu)生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室的重要課題——《基于結(jié)構(gòu)的PDE抑制劑設(shè)計(jì)和研究》受到國家自然科學(xué)基金（面上項(xiàng)目）、中國博士后基金（面上項(xiàng)目和特別資助）及廣東省自然科學(xué)基金（面上項(xiàng)目）的資助，該實(shí)驗(yàn)將繼續(xù)進(jìn)行至少3年的時(shí)間，主要使用3H標(biāo)記的cAMP或cGMP作為示蹤底物測定環(huán)核苷酸磷酸二酯酶PDE酶活性。另外，我院藥理毒理學(xué)、藥物化學(xué)等學(xué)科也需要迫切需要使用放射性同位素3H進(jìn)行科學(xué)研究。

基于上述目的，目前我院已經(jīng)購買了一臺PerkinElmer Tri-Carb2910TR液體閃爍分析儀，以方便開展同位素實(shí)驗(yàn)。該儀器目前由藥學(xué)院中心實(shí)驗(yàn)室管理，可對外開放，校內(nèi)外各單位老師都可在儀器負(fù)責(zé)人的監(jiān)管下，在符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情況下使用。根據(jù)我們的預(yù)期，擬建立的同位素實(shí)驗(yàn)室將采用一般濕式操作進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。預(yù)計(jì)放射性核素的最大等效日操作量低于2×107Bq，10最大等效年操作量低于10Bq。

目前，根據(jù)國家《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的第三類丙級實(shí)驗(yàn)室場所的衛(wèi)生防護(hù)要求，我院已在藥學(xué)院大樓頂層?xùn)|側(cè)一間實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了室內(nèi)表面裝修、通風(fēng)系統(tǒng)的改造及購置了如輻射監(jiān)測儀等相關(guān)配套設(shè)備；工作人員已經(jīng)接受了由廣東省環(huán)境保護(hù)局舉辦的輻射安全培訓(xùn)班的培訓(xùn)，取得了輻射工作安全許可證；對于放射性試劑的購買、使用及放射性廢物的處理，我們也將遵循環(huán)保部門和中山大學(xué)的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

鑒于我們擬使用的同位素活度較低，且是在組織良好、人員訓(xùn)練有素的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究，因此特申請豁免。

望批準(zhǔn)。謝謝！

附件：PDE活性測定方法

PDE活性測定方法

1.2 μL 0.20 μM 氚代底物3H-cAMP或者3H-cGMP（Sigma-Aldrich，USA，20000-30000 cpm/assay）用Assay Buffer1（組成20 mM Tris·HCl，10 mM MgCl2，1 mM DTT，pH值為7.5）或者Assay Buffer2（組成20 mM Tris·HCl，4 mM MnCl2，1 mM DTT，pH值為7.5）稀釋至60 μL。

2.加入40 μL已用Assay Buffer1或者Assay Buffer2稀釋的蛋白質(zhì)緩沖液。3.混合液在25℃下靜置反應(yīng)15 min。

4.依次加入200 μL 0.2 M ZnSO4和200 μL 0.2 M Ba(OH)2溶液，振蕩混合。5.將混合物離心（14000 rpm，5 min）。

6.取上清液430 μL加入3.5mL Liquid Scintillation Cocktails（ScintiSafe PlusTM 50％，F(xiàn)isher Scientific，USA）7.振蕩混合后用PE Tricarb2910計(jì)數(shù)器測量混合物。8.cAMP水解率控制在20-35％。

關(guān)于測定的說明：

1． 所有反應(yīng)均在25℃下進(jìn)行。

2． 所有容器均為一次性用品，無需洗滌。用完后按有無放射性分類收集。對有放射性的廢物，按固體、液體分別收集。無放射性污水從下水道排出。3． 放射性操作均在指定位置進(jìn)行，每次完成實(shí)驗(yàn)后需測定各操作位置的輻射情況，并記錄。

4． 操作應(yīng)小心謹(jǐn)慎。若不慎有放射性溶液濺出，需采用吸水紙擦拭，直至監(jiān)測到的殘留輻射強(qiáng)度降至正常控制值以下。

第四篇：北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)

北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)

京建施[2003]1號

第一章

總

則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主“的方針，切實(shí)加強(qiáng)北京市建筑業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,根據(jù)國家和北京市的有關(guān)法規(guī), 結(jié)合本市施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 凡在北京市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑、安裝、修繕、裝飾、市政等施工作業(yè)的施工現(xiàn)場，均應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。

第二章

基槽、坑、溝及大孔徑樁、擴(kuò)底樁的防護(hù)

第三條 開挖槽、坑、溝深度超過1.5米，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)和深度情況按規(guī)定放坡或加可靠支撐，并設(shè)置人員上下坡道或爬梯。

第四條 槽、坑、溝邊1米以內(nèi)不得堆土堆料，停置機(jī)具。槽、坑、溝邊與建筑物構(gòu)筑物的距離不得小于1.5米。開挖深度超過2米的，必須在邊沿處設(shè)立兩道護(hù)身欄桿，危險(xiǎn)處夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。

第五條 基礎(chǔ)施工前應(yīng)具備完整的設(shè)計(jì)文件及巖土工程勘察報(bào)告。應(yīng)對現(xiàn)場和鄰近區(qū)域內(nèi)的地表排水系統(tǒng)、地下管網(wǎng)分布及鄰近建筑物進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)按照土質(zhì)情況、基坑深度及周邊環(huán)境確定支護(hù)方案。基坑深度超過5米必須編制施工專項(xiàng)安全技術(shù)方案，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和部門審批后實(shí)施。

第六條 基坑周邊應(yīng)設(shè)置不低于15厘米高防水埝和排水溝。開挖深度超過2米，應(yīng)按照《建筑施工高處作業(yè)技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-91)，在基坑臨邊處用直徑48毫米腳手管設(shè)立臨邊防護(hù)欄桿，密目網(wǎng)封閉。除設(shè)置安全標(biāo)志警示牌外，夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。

第七條 基坑內(nèi)必須為作業(yè)人員設(shè)置上下專用坡道或爬梯(馬道),爬梯(馬道)兩側(cè)應(yīng)用密目安全網(wǎng)封閉。

第八條 大孔徑樁及擴(kuò)底樁施工，必須嚴(yán)格執(zhí)行 DBJ01-502-99《北京地區(qū)大直徑灌注樁規(guī)程》，從事大孔徑樁施工單位必須具備地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級以上資質(zhì)。

第九條 挖大孔徑樁應(yīng)在開工前編制施工方案(包括季節(jié)性施工方案)及安全技術(shù)措施，并經(jīng)企業(yè)法人代表、上級主管技術(shù)安全的負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。挖大孔徑樁及擴(kuò)底樁施工前，必須制定防墜人落物、防坍塌、防人員窒息等安全防護(hù)措施，并指定專人負(fù)責(zé)；施工前應(yīng)做好場地平整工作，保證道路暢通、排水良好，施工時(shí)使用的臨時(shí)設(shè)備

(滅火及照明器材、急救用品、專用爬梯、安全繩、安全帽、安全帶、提土工具、孔口蓋板等)必須在施工前準(zhǔn)備就緒。

第十條 進(jìn)場施工前，應(yīng)由施工管理、生產(chǎn)技術(shù)、安全、電氣等負(fù)責(zé)人成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員不得少于3人, 檢查現(xiàn)場是否達(dá)到七通一平，發(fā)現(xiàn)涉及施工作業(yè)安全問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商解決,不具備施工條件時(shí)，不得進(jìn)場施工。

第十一條 挖大孔徑樁必須采用混凝土護(hù)壁，其基礎(chǔ)護(hù)壁應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況做成沿口護(hù)圈，強(qiáng)度達(dá)5兆帕，進(jìn)行下層土方開挖，大孔徑樁施工的技術(shù)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或工長應(yīng)負(fù)責(zé)孔壁穩(wěn)定性和混凝土強(qiáng)度的鑒定工作，達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度和養(yǎng)護(hù)時(shí)間后，方可通知班組拆模施工和進(jìn)行下層土方開挖，孔下作業(yè)人員連續(xù)作業(yè)不得超過2小時(shí)；所 有電氣設(shè)備應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)裝置；下孔作業(yè)前應(yīng)打開孔口蓋板，排除孔內(nèi)有害氣體，并向孔內(nèi)輸送新鮮空氣和氧氣。

第十二條 挖擴(kuò)孔樁施工必須建立專業(yè)隊(duì)伍，登記注冊，經(jīng)技術(shù)與安全知識培訓(xùn)后，方可上崗作業(yè)。

第十三條 降排水(井點(diǎn))工程的井口必須設(shè)牢固定型的金屬圍欄和警示標(biāo)志。

第十四條 深井或地下管道施工及防水作業(yè)區(qū)，應(yīng)采取有效的通風(fēng)等防范措施。

第十五條 模板工程施工的設(shè)計(jì)和材質(zhì)要求必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定方案，技術(shù)部門要會同有關(guān)工程、安全部門會簽審批。

第十六條 現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)必須有設(shè)計(jì)計(jì)算書，結(jié)合施工工藝和季節(jié)施工的特點(diǎn)(冬季保溫措施等)制定安全和防火措施。

第十七條 模板安裝必須按施工組織設(shè)計(jì)程序進(jìn)行，嚴(yán)禁任意變動。

第十八條 模板及其支撐系統(tǒng)在安裝過程中，必須有臨時(shí)固定設(shè)施，嚴(yán)防傾覆。

第十九條 模板上物料及設(shè)備應(yīng)分散合理設(shè)置，不得造成荷載集中。

第二十條 模板停放場地應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)，各種模板應(yīng)分門別類，存(堆)放整齊，并有可靠的防傾倒措施。大模板應(yīng)存放在專門設(shè)計(jì)的插放架內(nèi)。

第二十一條 模板拆除應(yīng)按區(qū)域逐塊進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)定。

第二十二條 懸空作業(yè)處，應(yīng)有可靠的作業(yè)面，支拆 3米以上高度模板時(shí)，應(yīng)搭設(shè)腳手架工作臺；高度不足3米的，可采用移動式高凳等措施，不準(zhǔn)站在拉桿、支撐桿等物件和在梁底模上行走操作。

第二十三條 高處、復(fù)雜的結(jié)構(gòu)模板拆除，應(yīng)有專人指揮和切實(shí)可行的安全措施。嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。

第二十四條 已拆除的模板、拉桿、支撐等物應(yīng)及時(shí)運(yùn)走或妥善堆放，避免操作人員因疏忽扶空、踏空而發(fā)生墜落事故。

第二十五條 混凝土墻體，平面上有預(yù)留洞時(shí)，應(yīng)在模板拆除后,隨時(shí)做孔洞防護(hù)。

第二十六條 拆模作業(yè)間隙，應(yīng)將已活動的模板、拉桿、支撐等固定牢固，嚴(yán)防掉落、倒塌傷人。

第三章腳手架作業(yè)防護(hù)

第二十七條 腳手架支搭及所用構(gòu)件必須符合J84-2001規(guī)范及《施工工程安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，確保架體實(shí)用、穩(wěn)固、美觀。

第二十八條 鋼管腳手架應(yīng)用外徑48--51毫米，壁厚 3--3.5毫米,無嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管。木腳手架應(yīng)用小頭直徑不小于8厘米，無腐朽、折裂、枯節(jié)的杉籬，腳手桿件不得鋼木混搭。

第二十九條 組裝式腳手架基礎(chǔ)必須平整堅(jiān)實(shí)，有排水措施，滿足架體支搭要求，確保不沉陷，不積水。其架體必須支搭在底座(托)或通長腳手板(5厘米厚、20厘米寬)上。

第三十條 組裝式腳手架施工操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)一道護(hù)身欄桿和一道18厘米高的擋腳板。腳手板不得有空隙和探頭板、飛跳板。腳手架施工層操作面下方每10米必須設(shè)置一道水平安全網(wǎng)，雙排架里口與結(jié)構(gòu)外墻間水平網(wǎng)無法防護(hù)時(shí)可鋪設(shè)腳手板。組裝式腳手架架體必須用密目安全網(wǎng)沿外架內(nèi)側(cè)進(jìn)行封閉，安全網(wǎng)之間必須連接牢固，封閉嚴(yán)密，并與架體固定。

第三十一條 在建工程(含腳手架具)的外側(cè)邊緣與外電架空線的邊線之間，應(yīng)按規(guī)范保持安全操作距離。特殊情況必須采取有效可靠的防護(hù)措施。護(hù)線架的支搭應(yīng)采用非導(dǎo)電材質(zhì)，使用杉籬搭設(shè)護(hù)線架,其基礎(chǔ)立桿地埋深度為30--50厘米，整體護(hù)線架要有可靠支頂拉接措施。

第三十二條 腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點(diǎn)垂直距離不得超過4米，水平距離不得超過6米，拉接所用的材料強(qiáng)度不得低于雙股8號鉛絲的強(qiáng)度。高大架子不得使用柔性材料進(jìn)行拉接,在拉接點(diǎn)處設(shè)可靠的支頂。

第三十三條 腳手架操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳板，腳手板下層兜設(shè)水平網(wǎng)。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護(hù)身欄立掛安全網(wǎng)，下口封嚴(yán)，防護(hù)高度應(yīng)為1.2米嚴(yán)禁用竹芭做腳手板。

第三十四條 腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形，凡高度在20米以上的外腳手架，縱向必須設(shè)置十字蓋，十字蓋寬度不得超過7根立桿,與水平面夾角應(yīng)為45--60度。高度在20米以下的必須設(shè)置正反斜支撐。

第三十五條 特殊腳手架和高度在20米以上的高大腳手架必須有設(shè)計(jì)方案。

第三十六條 結(jié)構(gòu)用的里、外承重腳手架使用時(shí)荷載不得超過2646牛頓/平方米(270公斤/平方米)。裝修用的里、外腳手架使用荷載不得超過1960牛頓/平方米(200公斤/平方米)。

第四章

工具式腳手架作業(yè)防護(hù)

第三十七條 整體提升架必須符合《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》。整體提升架、掛架、吊蘭架的施工作業(yè)面及底層必須用腳手板鋪設(shè)堅(jiān)實(shí)、嚴(yán)密，作業(yè)面外側(cè)應(yīng)設(shè)一道護(hù)身欄桿和一道18厘米高的擋腳板，吊蘭架里側(cè)應(yīng)加設(shè)一道1.2米高護(hù)身欄桿，架體沿外排內(nèi)側(cè)用密目安全網(wǎng)進(jìn)行封閉，安全網(wǎng)下口應(yīng)兜過腳手板下方后封嚴(yán)。

第三十八條 電動吊蘭外側(cè)及兩側(cè)面應(yīng)用密目安全網(wǎng)封擋嚴(yán)密。整體提升架、掛架、吊蘭架、電動吊蘭使用過程中，其下方必須按高處作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置水平安全網(wǎng)，吊蘭、電動吊蘭應(yīng)與建筑物進(jìn)行拉牢。

第三十九條 特殊腳手架及搭設(shè)高度超過24米的腳手架、整體爬升架、掛架、吊蘭(電動吊蘭)等，必須單獨(dú)編制腳手架組織設(shè)計(jì)及組裝、支搭示意圖、平面布置圖, 經(jīng)審批執(zhí)行，腳手架組裝、支搭完畢必須經(jīng)審批、設(shè)計(jì)、支搭人和使用人員共同驗(yàn)收簽認(rèn)后方準(zhǔn)投入使用。

第四十條 電梯井承重平臺、物料周轉(zhuǎn)平臺必須有平面圖，并進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)、計(jì)算，滿足承重要求。電梯井承重平臺應(yīng)采用通長腳手管或定型工具式支撐，物料周轉(zhuǎn)平臺應(yīng)制作成定型化和工具化的結(jié)構(gòu)，無論采用鋼絲繩吊拉或型鋼支撐其擱支點(diǎn)及上部拉結(jié)點(diǎn)都必須位于建筑物上, 不得設(shè)置在腳手架等施工設(shè)施上，腳手板應(yīng)鋪嚴(yán)綁牢，平臺周圍須設(shè)置不低于1.5米高防護(hù)圍欄，圍欄里側(cè)用密目安全網(wǎng)封嚴(yán)，下口設(shè)置18厘米擋腳板，護(hù)欄上嚴(yán)禁搭設(shè)物品。平臺應(yīng)在明顯處設(shè)置標(biāo)志牌，規(guī)定使用要求和限定荷載。

第四十一條 施工人員上下腳手架必須在專門設(shè)置的馬道行走，不準(zhǔn)攀爬腳手架。人行馬道寬度不小于1米, 坡度宜用1：3；運(yùn)料馬道寬度不小于1.5米，坡度1：60。拐彎處應(yīng)設(shè)平臺，按臨邊防護(hù)要求設(shè)置防護(hù)欄桿及擋腳板, 防滑條間距不大于30厘米。

第五章 物料提升機(jī)(井字架、龍門架)外用電梯使用防護(hù) 第四十二條 井字架(龍門架)的支搭必須符合JGJ88-92 《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》要求，并單獨(dú)編制施工方案，履行審批、驗(yàn)收手續(xù)。

第四十三條 井字架(龍門架)、外用電梯首層進(jìn)料口一側(cè)應(yīng)搭設(shè)長度不小于2米，寬于架體(梯籠)兩側(cè)各1 米，高不低于3米的防護(hù)棚,防護(hù)棚出入口側(cè)必須用密目安全網(wǎng)或擋腳板進(jìn)行封閉，每層卸料平臺應(yīng)設(shè)置工具式防護(hù)門，兩側(cè)應(yīng)綁兩道護(hù)身欄，并設(shè)擋腳板。

第四十四條 井字架(龍門架)卷揚(yáng)機(jī)應(yīng)設(shè)置專用防砸、防雨操作棚,操作棚要有良好的操作視線。

第四十五條 外用電梯的基礎(chǔ)做法、安裝和使用必須符合原廠規(guī)定。安裝與拆除必須由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底及安裝工藝要求，如遇特殊情況(附墻距離需做調(diào)整等)應(yīng)由機(jī)務(wù)技術(shù)部門制定方案，經(jīng)總工程師審批后實(shí)施。

第四十六條 外用電梯的制動裝置、上下極限限位、門聯(lián)鎖裝置必須齊全靈敏有效，限速器應(yīng)能保證外用電梯安裝全過程和拆卸作業(yè)中人員和設(shè)備的絕對安全，并應(yīng)在安裝完成后進(jìn)行吊籠的墜落試驗(yàn)。

第四十七條 外用電梯司機(jī)屬特種作業(yè)人員，應(yīng)熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)、原理、操作規(guī)程等。嚴(yán)格執(zhí)行額定載重。

第四十八條 每班首次運(yùn)行前，必須堅(jiān)持例保制度。設(shè)備接通電源后，司機(jī)不得離開操作崗位，不允許非司機(jī)操作。載人或運(yùn)載物料時(shí)司機(jī)應(yīng)監(jiān)督保證做到均衡分布, 防止偏重。

第四十九條 嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行交接班制度，并做好記錄。

第六章

“三寶”、“四口"和臨邊防護(hù)

第五十條 進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，必須正確佩戴安全帽，安全帽必須符合GB2819-89《安全帽》標(biāo)準(zhǔn)，佩戴安全帽時(shí)，必須系緊下頦帶。

第五十一條 凡從事2米及2米以上，無法采用可靠防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶，安全帶應(yīng)符合 GB6095-85《安全帶》標(biāo)準(zhǔn)。安全帶應(yīng)高掛低用。

第五十二條 施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)，必須符合 GB6909-1997國家標(biāo)準(zhǔn)，施工單位在采購安全網(wǎng)時(shí)，必須經(jīng)安全部門抽樣監(jiān)測合格認(rèn)定。

第五十三條 1.5米×1.5米以下的孔洞，應(yīng)預(yù)埋長鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板，1.5米×1.5米以上的孔洞，四周必須設(shè)兩道護(hù)身欄桿(1.2米高),中間支掛水平安全網(wǎng)，結(jié)構(gòu)施工中伸縮縫和后澆帶處須加固定蓋板防護(hù)，第五十四條 電梯井口必須設(shè)高度不低于1.5米高的工具式金屬防護(hù)門，電梯井內(nèi)首層和首層以上每隔四層(不大于10米)設(shè)一道水平安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應(yīng)封閉嚴(yán)密，豎立管道間和管道豎井必須設(shè)置不低于1.5米高的防護(hù)欄，并封閉密目安全網(wǎng)，結(jié)構(gòu)施工中電梯井和管道豎井嚴(yán)禁做垂直運(yùn)輸通道和垃圾通道。

第五十五條 樓梯踏步及休息平臺處，必須設(shè)兩道牢固防護(hù)欄桿或立掛安全網(wǎng)，回轉(zhuǎn)式樓梯間應(yīng)支設(shè)首層安全網(wǎng)，每隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng)。

第五十六條 陽臺欄板應(yīng)隨層安裝，不能隨層安裝的必須設(shè)兩道防護(hù)欄桿。

第五十七條 建筑物樓層鄰邊四周，未砌筑安裝維護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)，必須綁兩道護(hù)身欄或立掛安全網(wǎng)如一道護(hù)身欄。

第七章

高處作業(yè)防護(hù)

第五十八條 無論采用何種外腳手架，凡高度在4米以上的建筑物首層四周必須支固定3米寬的水平安全網(wǎng)(高層建筑支6米寬雙層網(wǎng)),網(wǎng)底距接觸面不得小于3米(高層建筑不得小于5米)，高層建筑每隔四層還應(yīng)固定一道3 米寬的水平安全網(wǎng)，網(wǎng)接口處必須連接嚴(yán)密，無法支搭水平安全網(wǎng)的，應(yīng)隨層設(shè)立網(wǎng)，下口封嚴(yán)，支搭的水平安全網(wǎng)直至無高處作業(yè)時(shí)方可拆除。

第五十九條 高處作業(yè)所用的物料必須堆放平穩(wěn)，不得置放在臨邊和洞口附近，也不可妨礙通行和裝卸。拆卸下的物料、廢料等要隨時(shí)清理并及時(shí)運(yùn)走，不得任意放置。傳遞物料不得拋擲，施工作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)，凡有墜落可能的任何物料都必須一律先行撤除或加以固定。

第六十條 在施工程出入口應(yīng)搭設(shè)寬于出入通道兩側(cè) 各1米的防護(hù)棚，棚頂應(yīng)滿鋪不小于5厘米厚的腳手板, 非出入口和通道兩側(cè)用密目安全網(wǎng)封閉。多層結(jié)構(gòu)防護(hù)棚長度不小于3米，高層不小于6米,防護(hù)棚高度不低于3 米。

第六十一條 在施工程與社會道路或民房相鄰以及鄰近施工區(qū)域內(nèi)對人或物構(gòu)成威脅的場所應(yīng)支搭防護(hù)棚。

第八章料具存放安全要求

第六十二條 施工現(xiàn)場大模板存放場地必須平整夯實(shí)，并設(shè)1.2米高圍欄進(jìn)行防護(hù)。模板存放時(shí)必須將地腳螺栓提起，保證自穩(wěn)角為70-80度；長期存放的大模板必須用拉桿連接綁牢；沒有支撐的大模板要存放在專門的插放架內(nèi)，插放架兩側(cè)必須做剪刀撐，還應(yīng)具備操作時(shí)必需的走道、爬梯及護(hù)欄等設(shè)施。

第六十三條 清理模板和刷隔離劑時(shí)必須將模板支撐牢固，應(yīng)保證兩模板間不小于60厘米的走道。

第六十四條 磚、加氣塊、小鋼模應(yīng)保證碼放穩(wěn)固、規(guī)范，高度不得超過1.5米。

第六十五條 存放水泥等袋裝材料嚴(yán)禁靠墻碼垛，存放沙石料嚴(yán)禁靠墻堆放。

第六十六條 土方開挖與堆放制定的方案中，應(yīng)在不影響邊坡穩(wěn)定的同時(shí)，保證工程周邊建筑物、構(gòu)筑物及公眾的安全。

第九章

臨時(shí)用電安全防護(hù)

第六十七條 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須執(zhí)行JGJ46--88《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》,采用三相五線制。臨時(shí)用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0千瓦以上時(shí), 應(yīng)編制臨電施工組織設(shè)計(jì)。由電氣工程技術(shù)人員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括：外電防護(hù)、配電箱設(shè)置、照明措施、臨電線路敷設(shè)、變配電要求和對臨電檔案的要求等。

第六十八條 施工現(xiàn)場內(nèi)的電源線不得架設(shè)裸導(dǎo)線或塑料線，不得成束架空敷設(shè)，也不得沿地面明敷設(shè)。

第六十九條 配電箱、電閘箱應(yīng)堅(jiān)固、完整、防雨、防水，箱門設(shè)鎖，并噴涂紅色“電”字或危險(xiǎn)標(biāo)志，盤面布置應(yīng)符合規(guī)定，箱內(nèi)電氣元件不應(yīng)破損和帶電體明露，禁止在箱內(nèi)放置雜物。

第七十條 電氣設(shè)備的金屬外皮，金屬支架和高出建筑物的金屬構(gòu)件，必須采取可靠的接地或接零保護(hù)。

第七十一條 手持電動工具應(yīng)由電工負(fù)責(zé)專人維修保管。所有的手持電動工具插頭、電源接點(diǎn)應(yīng)保證完好。使用時(shí)不得將電源線任意接長或拆換，必須加裝經(jīng)國家鑒定合格的漏電保護(hù)器, 第七十二條 施工現(xiàn)場室內(nèi)臨時(shí)照明燈、手把燈和標(biāo)志燈電壓不應(yīng)超過36伏，特別潮濕的作業(yè)場所、金屬管道和容器內(nèi)的照明燈，電壓不應(yīng)超過12伏，手把燈的電源線不應(yīng)使用塑料線。

第十章

施工機(jī)械安全防護(hù)

第七十三條 施工現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備必須實(shí)行租賃、安裝、使用全過程管理。施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有檢測方案。

第七十四條 施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要為機(jī)械作業(yè)提供道路、水電、臨時(shí)機(jī)棚或停機(jī)場地等必須的條件，消除對機(jī)械作業(yè)有妨礙或不安全因素。保證操作工人有足夠的安全的操作和保養(yǎng)空間。

第七十五條 機(jī)械設(shè)備班組應(yīng)該作到專機(jī)專人，持證上崗，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。

第七十六條 施工現(xiàn)場的起重吊裝必須有專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任指揮，起重機(jī)械經(jīng)選型進(jìn)入現(xiàn)場后，應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)及驗(yàn)收，確認(rèn)符合要求并有記錄和簽字。

第七十七條 起重吊裝作業(yè)前應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求，劃定施工作業(yè)區(qū)域，設(shè)置醒目的警示標(biāo)志和專職的監(jiān)護(hù)人員，防止交叉作業(yè)有可能造成的落物傷人事故。

第七十八條 現(xiàn)場構(gòu)件應(yīng)有專人監(jiān)督，合理存放，根據(jù)構(gòu)件的外形、重心及有關(guān)要求注明吊點(diǎn)，并在施工組織設(shè)計(jì)中明確操作方法。重心較高的構(gòu)件除在底部設(shè)墊木外, 還應(yīng)采取兩側(cè)加支撐等方法，保證構(gòu)件穩(wěn)定性，以符合地面不沉陷抗傾覆的要求。

第七十九條 起重機(jī)械司機(jī)及信號人員應(yīng)熟知和遵守設(shè)備性能及施工組織設(shè)計(jì)中操作方法的全部內(nèi)容。多機(jī)抬吊時(shí)單機(jī)負(fù)載不得超過該機(jī)額定起重量的80%。

第八十條 對于需要塔式起重機(jī)頂升、附著、錨固的工程以及起重機(jī)易裝難拆的現(xiàn)場，在使用前必須制定出符合有關(guān)安全規(guī)定的拆除方案。

第八十一條 設(shè)備安裝前，應(yīng)保證處于低位的塔式起重機(jī)臂架端部與相鄰塔式起重機(jī)塔身之間至少有2米的距離。

第八十二條 現(xiàn)場兩臺以上塔式起重機(jī)作業(yè)或相鄰兩個(gè)施工現(xiàn)場存在塔式起重機(jī)相互干擾的情況，必須制定群塔作業(yè)方案。

第八十三條 施工現(xiàn)場塔式起重機(jī)，施工升降機(jī)、電動吊藍(lán)等大型機(jī)械設(shè)備必須有市建委頒發(fā)的統(tǒng)一編號，必須簽定租賃合同及安全協(xié)議；安裝單位必須具有安裝資質(zhì)，作業(yè)人員應(yīng)持有相應(yīng)的特殊工種操作證；并嚴(yán)格按施工方案進(jìn)行安裝，同一臺設(shè)備的安裝和頂升、錨固必須由同一施工單位完成，安裝完畢后填寫驗(yàn)收表，驗(yàn)收數(shù)據(jù)必須量 化，合格后方可使用。

第八十四條 施工現(xiàn)場各種機(jī)械設(shè)備安裝必須符合有關(guān)的規(guī)程要求，安全防護(hù)裝置必須保證靈敏、可靠、有效;各種小型機(jī)械設(shè)備必須設(shè)置防砸、防雨、防噪音的專用操作棚。

第八十五條 施工機(jī)械應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的配電箱，并按規(guī)定做好保護(hù)接零(地)。

第八十六條 各種機(jī)械設(shè)備要有安裝驗(yàn)收手續(xù)，并在明顯部位懸掛有安全操作規(guī)程內(nèi)容及設(shè)備負(fù)責(zé)人姓名的標(biāo)牌；操作人員必須熟知和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。

第八十七條 塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備，必須配備合格的操作人員、固定的信號指揮和相對固定的掛鉤人員。要有專人負(fù)責(zé)管理，有設(shè)備檔案、履歷書、定期安全檢查資料和保養(yǎng)記錄。

第八十八條 進(jìn)行日作業(yè)兩班及兩班以上的機(jī)械設(shè)備，必須執(zhí)行交接班制度，并做好交接班記錄。

第八十九條 施工現(xiàn)場各種大、中、小型機(jī)械嚴(yán)禁超載和帶病運(yùn)行,設(shè)備運(yùn)行中嚴(yán)禁維護(hù)保養(yǎng)；操作人員離開或作業(yè)中停電時(shí)，應(yīng)切斷電源。

第九十條 蛙式打夯機(jī)必須兩人操作，操作開關(guān)應(yīng)安裝定向開關(guān),操作手柄應(yīng)加裝絕緣材料，產(chǎn)禁在夯機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)清除積土，夯機(jī)用后應(yīng)切斷電源遮蓋防雨布，并將機(jī)座墊高停放，以防觸電傷人。

第九十一條 卷揚(yáng)機(jī)必須搭設(shè)防砸、防雨的專用操作棚。固定機(jī)身必須設(shè)立牢固地錨。傳動部分必須安裝防護(hù)罩，導(dǎo)向滑輪不得使用開口拉板式滑輪和輪緣破損的滑輪。操作人員離開卷揚(yáng)機(jī)或作業(yè)中停電時(shí)，應(yīng)切斷電源，將吊籠降至地面。

第九十二條 攪拌機(jī)應(yīng)設(shè)防砸、防雨、防噪音、防污染的操作棚,使用前應(yīng)固定，不得用輪胎代替支撐。移動時(shí)必須先切斷電源。啟動裝置、離合器、制動器、保險(xiǎn)鏈、防護(hù)罩應(yīng)齊全完好，使用安全可靠。停止使用料斗升起時(shí), 必須掛好上料斗的保險(xiǎn)鏈。維修、保養(yǎng)、清理時(shí)必須切斷電源，設(shè)立專人監(jiān)護(hù)。

第九十三條 圓鋸的鋸盤及傳動部位應(yīng)安裝防護(hù)罩并設(shè)置保險(xiǎn)檔、分料器，凡長度小于50厘米，厚度大于鋸盤半徑的木料嚴(yán)禁使用圓鋸。破料鋸與橫截鋸不得混用。

第九十四條 砂輪機(jī)應(yīng)使用單向開關(guān)。砂輪必須裝設(shè)不小于180度的防護(hù)罩和牢固可調(diào)整的工作托架，嚴(yán)禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25毫米的砂輪。

第九十五條平面刨(手壓刨)安全防護(hù)裝置必須齊全有效。

第九十六條 吊索具必須使用合格產(chǎn)品。

1、鋼絲繩應(yīng)根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù)，凡磨損、腐蝕、斷絲超過標(biāo)準(zhǔn)的，打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。

2、吊鉤除正確使用外，應(yīng)有防止脫鉤的保險(xiǎn)裝置。

3、卡環(huán)在使用時(shí)，應(yīng)保證銷軸和環(huán)底受力。吊運(yùn)大模板、大灰斗、混凝土斗和預(yù)制墻板等大件時(shí)，必須使用卡環(huán)。

第十一章

操作人員個(gè)人防護(hù)

第九十七條 進(jìn)入施工區(qū)域的所有人員必須戴安全帽。

第九十八條 凡從事2米以上，無法采取可靠防護(hù)措施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。

第九十九條 從事電氣焊、剔鑿、磨削作業(yè)人員應(yīng)使用面罩或護(hù)目鏡。

第一百條 特種作業(yè)人員必須持證上崗，并佩戴相應(yīng)的勞保用品。

第十二章

資料管理

第一百零一條 安全防護(hù)資料

1、總包與分包的合同書、安全和現(xiàn)場管理的協(xié)議書及責(zé)任劃分;

1、機(jī)械租賃合同(包括資質(zhì)證明)及安全管理協(xié)議書;

2、機(jī)械安(拆)裝合同書(包括資質(zhì)證明);

3、機(jī)械設(shè)備平面布置圖;

4、總包單位與機(jī)械出租單位共同對塔機(jī)組和吊裝人員的安全技術(shù)交底；起重吊裝工程的方案、合同。有關(guān)司機(jī)、信號工及負(fù)責(zé)人名單、證件。

5、塔式起重機(jī)安裝(包括路基軌道鋪裝)、頂升、錨 固等交底和驗(yàn)收記錄(8張表);

6、外用電梯安裝、驗(yàn)收記錄(包括基礎(chǔ)交底驗(yàn)收);

7、電動吊蘭安裝、驗(yàn)收記錄(包括施工過程中變換機(jī)位后的驗(yàn)收)；

8、機(jī)械操作人員及起重吊裝人員持證上崗及復(fù)印件;

9、日檢及月檢記錄。

第十三章

附

則

第一百零四條 本標(biāo)準(zhǔn)未包括的內(nèi)容應(yīng)執(zhí)行其它相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。第一百零五條 本標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)之日起實(shí)行。同時(shí)廢止。

二00一年十一月六日

第五篇：安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于頒發(fā)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》的通知京建施[2003]1號 北京市建設(shè)委員會

關(guān)于頒發(fā)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》的通知各區(qū)縣建委，各企業(yè)集團(tuán)、總公司，各有關(guān)單位：

北京市建設(shè)委員會、北京市勞動局在1988年6月聯(lián)合頒發(fā)了《北京市建筑工程施工現(xiàn)場安全擴(kuò)護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》（簡稱基本標(biāo)準(zhǔn)）；1991年5月又在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改。11年來，該“基本標(biāo)準(zhǔn)”為提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)管理水平，防止各類傷亡事故的發(fā)生，起到了積極的作用。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑企業(yè)安全管理，不斷提高和完善施工現(xiàn)場安全防護(hù)的水平，以適應(yīng)當(dāng)前建筑市場發(fā)展的需要。北京市建設(shè)委員會和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對原“基本標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行了修改，現(xiàn)將修改后的《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)二00三年一月十四日北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)主”的方針，加強(qiáng)北京市建設(shè)施工安全管理工作，進(jìn)生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》程施工現(xiàn)場管理辦法》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。在北京市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程及裝修裝飾工程。礎(chǔ)施工前及開挖槽、現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料，施工企業(yè)采取措施保護(hù)地下各類管線。具備完整的巖土工程勘察報(bào)告及設(shè)計(jì)文件。構(gòu)筑物安全的措施并經(jīng)技術(shù)部門審批后方準(zhǔn)施工。有良好的排水系統(tǒng)和設(shè)施。須采取有效的防護(hù)措施，防止人員墜落，夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。深度超過1.5米，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)和深度情況按規(guī)定放坡或加可靠支撐，并設(shè)置人員上下坡道或爬梯，爬梯兩側(cè)應(yīng)用密目網(wǎng)封閉。桿，用密目網(wǎng)封閉。術(shù)部門負(fù)責(zé)人審批，堆料、停置機(jī)具。區(qū)大直徑灌注樁規(guī)程》質(zhì)或地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。必須經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、落物、坍塌、人員窒息等安全措施。的強(qiáng)度和養(yǎng)護(hù)時(shí)間后，方可進(jìn)行下層土方開挖。下孔作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行有毒、有害氣體檢測，確認(rèn)安全后方可下孔作業(yè)。時(shí)，保證作業(yè)區(qū)域通風(fēng)良好。牢固防護(hù)蓋板或圍欄和警示標(biāo)志。完工后，必須將井回填實(shí)。工及防水作業(yè)區(qū)，應(yīng)采取有效的通風(fēng)措施，并進(jìn)行有毒、特殊防護(hù)措施，防止發(fā)生中毒事故。及支撐的設(shè)計(jì)、制作、安裝和拆除的施工工序以及運(yùn)輸、存放的要求）審批后方可實(shí)施。嚴(yán)防傾覆。大模板施工中操作平臺、上下梯道、防護(hù)欄桿、支撐等作業(yè)系統(tǒng)必須齊全有效。2.16 模板拆除應(yīng)按區(qū)域逐塊進(jìn)行，并設(shè)警戒區(qū)，嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。作業(yè)防護(hù)

3.01 準(zhǔn)》頒發(fā)，請各有關(guān)單 總

則

1.01 保證職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《北京市建設(shè)工擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動的單位和個(gè)人，2 基槽、坑、溝，大孔徑樁、擴(kuò)底樁及模板工程防護(hù)溝土方前，建設(shè)單位必須以書面形式向施工企業(yè)提供詳細(xì)的與施工

2.03 土方開挖必須制定保證周邊建筑物、2.04

2.05 危險(xiǎn)處和通道處及行人過路處開挖的槽、坑、溝，必

開挖深度超過2米的，基坑深度超過5米的，必須編制專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案，2.07 槽、2.08 大孔徑樁及擴(kuò)底樁施工，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

2.09 人工挖大孔徑樁的施工企業(yè)必須具備總承包一級以上資

2.10 編制人工挖大孔徑樁及擴(kuò)底樁施工方案

2.11 挖大孔徑樁及擴(kuò)底樁必須制定防墜人、挖大孔徑樁必須采用混凝土護(hù)壁，孔下作業(yè)人員連續(xù)作業(yè)不得超過2小時(shí)，2.12 基礎(chǔ)施工時(shí)的降排水（井點(diǎn)）工程的井口，必須設(shè)有害氣體檢測。特殊情況必須采取

2.14 模板工程施工前應(yīng)編制施工方案（包括模板 2.15 模板及其支撐系統(tǒng)在安裝拆卸過程中，必須有臨時(shí)固定措施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為貫徹“安全第一、預(yù)防為

1.02 凡均應(yīng)執(zhí)行

2.01 在基

2.02 基礎(chǔ)施工前應(yīng)

2.06 開挖槽、坑、溝經(jīng)企業(yè)技溝邊1米以內(nèi)不得堆土、DBJ01-502-99《北京地混凝土強(qiáng)度達(dá)到規(guī)定并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。施工作業(yè)

2.13 深井或地下管道施，經(jīng)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人 3 腳手架

3.02 鋼管腳手架應(yīng)用標(biāo)位

坑、雨季施工期間基坑周邊必須要必須在邊沿處設(shè)立兩道防護(hù)欄 由企業(yè)安全部門監(jiān)督實(shí)施。坑、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。

腳手架支搭及所用構(gòu)件必須符合國家規(guī)范。外徑48--51毫米，壁厚3--3.5毫米，無嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管。木腳手架應(yīng)用小頭有效直徑不小于8厘米，無腐朽、折裂、枯節(jié)的杉篙，腳手桿件不得鋼木混搭。

結(jié)構(gòu)腳手架立桿間距不得大于1.5米，縱向水平桿（大橫桿）間距不得大于1.2米，橫向水平桿（小橫桿）間距不得大于1米。

裝修腳手架立桿間距不得大于1.5米。縱向水平桿（大橫桿）間距不得大于1.8米，橫向水平桿（小橫桿）間距不得大于1.5米。

施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用杉篙支搭承重腳手架。

3.03 腳手架基礎(chǔ)必須平整堅(jiān)實(shí)，有排水措施，滿足架體支搭要求，確保不沉陷，不積水。其架體必須支搭在底座（托）或通長腳手板上。

3.04 腳手架施工操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳板。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)一道護(hù)身欄桿和一道18厘米高的擋腳板。腳手架施工層操作面下方凈空距離超過3米時(shí)，可鋪設(shè)腳手板。架體必須用密目安全網(wǎng)沿外架內(nèi)側(cè)進(jìn)行封閉，閉嚴(yán)密，并與架體固定。得超過4米，水平距離不得超過荷措施。

3.06 超過7根立桿，斜桿與水平面夾角應(yīng)為上的高大腳手架必須有設(shè)計(jì)方案，并履行驗(yàn)收手續(xù)。使用時(shí)荷載不得超過載不得超過1960牛頓側(cè)邊緣與外電架空線的邊線之間，靠的防護(hù)措施。護(hù)線架的支搭應(yīng)采用非導(dǎo)電材質(zhì)，其基礎(chǔ)立桿地埋深度為護(hù)線架要有可靠支頂拉接措施，保證架體穩(wěn)固。坡度不大于1：3；運(yùn)料馬道寬度不小于按臨邊防護(hù)要求設(shè)置防護(hù)欄桿及擋腳板，防滑條間距不大于作業(yè)防護(hù)

4.01 批。

4.02 從事附著升降腳手架施工的企業(yè)必須取得4.03 附著升降腳手架必須符合《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》號）。附著升降腳手架（含掛架、吊籃架）施工作業(yè)面必須用腳手板鋪設(shè)堅(jiān)實(shí)、嚴(yán)密，設(shè)一道18厘米高的擋腳板，米高護(hù)身欄桿，作業(yè)面外側(cè)應(yīng)設(shè)一道護(hù)身欄桿，吊籃外側(cè)及兩側(cè)面應(yīng)用密目安全網(wǎng)封擋嚴(yán)密。中，其下方必須按高處作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置首層水平安全網(wǎng)，吊籃應(yīng)與建筑物拉牢。籃升降時(shí)必須使用獨(dú)立的保險(xiǎn)繩，繩徑不小于

3.05 腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點(diǎn)垂直距離不6米。拉接必須使用鋼性材料。2646牛頓/平方米（/平方米（200公斤應(yīng)按規(guī)范保持安全操作距離。架體沿外排內(nèi)側(cè)用密目安全網(wǎng)進(jìn)行封閉，雙排架里口與結(jié)構(gòu)外墻間水平網(wǎng)無法防護(hù)時(shí)安全網(wǎng)之間必須連接牢固，45-60度。

3.07 特殊腳手架和高度在3.08 結(jié)構(gòu)用的里、外承重腳手架，270公斤/平方米）。裝修用的里、外腳手架使用荷/平方米）。

3.09 在建工程（含腳手架具）的外

3.10 人行馬道寬度不小于1.5米，斜道的坡度不大于30“附著升降腳手架專業(yè)承包緊貼底層腳手板下方應(yīng)兜設(shè)安全網(wǎng)。附著升降腳手架、20米以上高大架子應(yīng)有卸必須采取有效可30-5011：6。拐彎處應(yīng)設(shè)平臺，4 工具式腳手架經(jīng)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人審（建建吊籃架等在使用過程

封20米以”資質(zhì)。

[2000]2301.24.04 4.05 吊必須設(shè)置一道水平安全網(wǎng)，腳手架必須設(shè)置連續(xù)剪刀撐（十字蓋）保證整體結(jié)構(gòu)不變形，寬度不得特殊情況，厘米，整體米，斜道的厘米。使用工具式腳手架必須經(jīng)過設(shè)計(jì)和編制施工方案，吊籃架里側(cè)應(yīng)加設(shè)兩道掛架、