第一篇：重慶市建筑能效測評與標識管理辦法

重慶市建筑能效測評與標識管理辦法

渝文審[2008]4號

第一章

總

則

第一條

為了大力發展節能建筑，推行建筑能效測評與標識制度，規范建筑能效測評與標識管理，根據《重慶市建筑節能條例》有關規定，結合實際，制定本辦法。第二條

本市行政區域內新建居住建筑和公共建筑（包括工業建設項目中具有民用建筑功能的建筑）的能效測評與標識，適用本辦法。第三條

本辦法所稱建筑能效測評，是按照建筑節能有關標準和技術要求，對單體建筑采取定性和定量分析相結合的方法，依據設計、施工、建筑節能分部工程驗收等資料，經文件核查、軟件復核計算及必要的檢查和檢測，綜合評定其建筑能效的活動。

本辦法所稱建筑能效標識，是按照建筑能效測評結果，對建筑能效進行明示的活動。第四條

市建設行政主管部門負責全市建筑能效測評與標識的監督管理。市建設技術發展中心受市建設行政主管部門的委托，負責市管建筑工程的建筑能效測評與標識的組織實施，對區縣（自治縣）建設行政主管部門組織實施建筑能效測評與標識進行指導。區縣（自治縣）建設行政主管部門依照管理權限，負責本行政區域內除市管建筑工程外的建筑能效測評與標識的組織實施與監督管理，也可委托其所屬建筑節能管理機構從事建筑能效測評與標識的組織實施。

第五條

本辦法所稱市管建筑工程是指以市建設行政主管部門為主負責實施建筑管理的新建居住建筑和公共建筑（包括工業建設項目中具有民用建筑功能的建筑）。第二章

建筑能效測評

第六條

建筑工程項目竣工且建筑節能分部工程驗收合格后，建設單位應當填寫《重慶市建筑能效測評與標識申請表》（見附件一），向建設行政主管部門申請建筑能效測評，提供以下資料，并對其真實性負責。

（一）初步設計審批意見；

（二）施工圖審查機構審查通過的施工圖設計文件（包括建筑、暖通、電氣、給排水專業設計圖及節能設計模型，節能計算報告書，空調熱負荷及逐項、逐時冷負荷計算書）；施工圖建筑節能專項審查意見及設計單位的回復資料；施工圖建筑節能工程設計變更文件（包括變更圖說、建筑節能設計模型、節能計算報告書和相應的審查文件）；

（三）重慶市民用建筑節能設計審查備案登記表；

（四）涉及建筑節能分部工程的竣工圖、施工變更、施工質量檢查記錄、驗收報告等相關資料；

（五）與建筑節能相關的設備、材料、產品（部品）合格證、進場復驗報告，和法定檢測機構出具的節能性能檢測報告；

（六）已由法定檢測機構進行了工程圍護結構熱工性能檢測的，應提供檢測報告；

（七）采用建筑節能新技術、新設備、新材料的情況報告及按照有關規定應進行評審、鑒定及核準、備案和技術性能認定的有關文件。第七條

建設行政主管部門收到申請后，對資料不齊備的，應當場一次性告知申請人補齊相關資料；對資料齊備的，建設行政主管部門或受其委托的建筑節能管理機構，依據《重慶市建筑能效測評與標識技術導則》（見附件二）和相關規定，15個工作日內完成建筑能效測評工作。經測評達到建筑節能強制標準要求的，根據測評結果發給相應的建筑能效標識和證書；經測評達不到建筑節能強制標準要求的，應當出具建筑能效不合格意見。建筑能效測評不合格的，建設單位應整改后重新申請能效測評。第八條

建筑工程項目未經建筑能效測評，或者建筑能效測評不合格的，不得組織竣工驗收，不得交付使用，不得辦理竣工驗收備案手續。第三章

建筑能效標識

第九條

建筑能效標識等級分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。節能率≥70%，標識為Ⅰ級；節能率≥65%且＜70%，標識為Ⅱ級；節能率≥50%且＜65%，標識為Ⅲ級。第十條

建筑能效標識應當包括以下內容：

（一）建筑能效標志；

（二）建筑能效標識等級；

（三）編號；

（四）頒發單位；

（五）頒發日期。

第十一條

建筑能效證書應當包括以下內容，并加蓋“重慶市建設委員會建筑能效測評標識專用章”，或者“XX區縣（自治縣）建設委員會（建設局）建筑能效測評標識專用章”。

（一）項目名稱；

（二）編號；

（三）建設單位；

（四）建筑能效標識等級；

（五）頒發單位；

（六）頒發日期。

第十二條

建筑能效標識、證書的式樣、制作標準、編碼規則（見附件三、四、五），由市建設行政主管部門統一制定。區縣（自治縣）建設行政主管部門或受其委托的建筑節能管理機構應按本辦法規定進行編號，并依照管理權限分級制作、發放建筑能效標識、證書。第十三條

建設單位應將建筑能效標識置于每棟建筑主入口等顯著位置。第四章

監督管理

第十四條

建筑能效測評申請及能效標識、證書發放應統一辦理。市管項目納入市建委政務中心統一辦理，實行一站式窗口服務。

第十五條

對建筑能效測評結果有異議的，建設單位可在收到測評結果后，15個工作日內向建設行政主管部門申請復核。

第十六條

當出現下列情形之一時，應當重新進行建筑能效測評與標識。

（一）造成建筑節能措施損壞或失去作用的；

（二）對建筑的圍護結構進行改造的；

（三）對建筑的用能系統或用能設備進行改造的。

第十七條

區縣（自治縣）建設行政主管部門應將建筑能效測評與標識的組織實施情況，每季度報市建設技術發展中心；市建設技術發展中心匯總后上報市建設行政主管部門。

第五章

附

則

第十八條

實施節能改造后的既有建筑的能效測評標識可參照本辦法執行。第十九條

本辦法由市建設行政主管部門負責解釋。第二十條

本辦法自2008年2月13日起施行。

附件1

重慶市建筑能效測評與標識申請表

項目名稱：

申請單位：

申報時間：

重慶市建設委員會制

一、項目基本情況 項目名稱

項目地址

子項目名稱

總建筑面積居住萬m2 公建萬m2 總計萬m2 建設單位 傳真

通訊地址 郵編

負責人 電話 手機

聯系人 電話 手機

（蓋章）

設計單位 聯系電話

施工圖

審查機構 聯系電話

施工單位 聯系電話

監理單位 聯系電話

二、建筑能效測評標識項目情況 項目名稱（含棟號）

建筑類型□新建

□改建

□擴建

□居住

□公建

□居住、公建均有

建筑面積萬m2層數

建筑能效測評申請等級□Ⅰ級

□Ⅱ級

項目審批及審查時間

通過初步設計審批時間年

月

日 通過施工圖設計審查時間年

月

日 施工圖設計備案時間年

月

日

節能分部工程驗收合格時間年

月

日備注說明：

外圍護結構主要節能措施及保溫構造 外墻

玻璃幕墻

外窗

屋面

樓地面

暖通空調

冷熱源設備能效比、熱效率及冷熱源設備位置

（選項打√）

□Ⅲ級

（選項打√）

（選項打√）

冷、熱量計量裝置及設置位置

監測與控制

采暖、通風、空調系統及冷熱源的主要控制措施

照明

各主要功能部位的照明功率密度值

采用的主要燈具的效率和光源的光效

各主要功能部位的照明控制措施

注：

1、本表按申請能效測評與標識的單棟建筑進行填寫；

2、若單棟建筑包含居住建筑與公共建筑，居住建筑（部分）與公共建筑（部分）應分別進行填寫。

三、建筑能效測評與標識意見 建筑節能管理機構意見：

（簽章）

****年**月**日

建設行政主管部門意見：

（簽章）

****年**月**日

填表說明：

一、申請書一律采用A4規格的紙和4號仿宋字體打印，一式四份。若內容填寫不完，可加附頁；

二、項目基本情況和申請測評標識項目情況由建設單位負責填寫。

三、表中內容應與實際情況相符。

四、該表內容必須客觀、真實、有效。

附件2

重慶市建筑能效測評與標識技術導則

重慶市建筑能效測評與標識技術導則

1.總則.1 2.術語.1 3

基本規定.2 4

測評與標識程序.3 5

測評內容及方法.4 5.1 節能設計符合性核查.4 5.2節能率復核.6 6

測評結論.7 附錄

建筑能效測評與標識綜合評價表.8

1.總則

1.0.1

為大力發展節能建筑，實現經濟社會的可持續發展，推行建筑能效測評與標識制度，根據現行《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》（JGJ 134）、《公共建筑節能設計標準》（GB 50189）、《建筑節能工程施工質量驗收規范》（GB 50411）和重慶市《居住建筑節能65％設計標準》（DBJ50-071）等國家和本市相關建筑節能標準、規范，制定本導則。1.0.2

本導則適用于重慶市新建居住和公共建筑以及實施建筑節能改造后的既有建筑的能效測評與標識。

1.0.3

申請建筑能效測評與標識的建筑必須符合國家和本市現行有關強制性標準的規定。

1.0.4

建筑能效測評與標識應由建設行政主管部門或其委托的建筑節能管理機構進行。

1.0.5

建筑能效測評與標識除應符合本導則外，尚應符合國家和本市現行有關標準的規定。2.術語

2.0.1

建筑能效測評 按照建筑節能有關標準和技術要求，對建筑物的能效水平進行核查、計算，必要時進行檢測，評定其相應等級的活動。2.0.2

建筑能效標識

按照建筑能效測評結果，對建筑物能效水平，以信息標識的形式進行明示的活動。2.0.3

建筑物用能系統

與建筑物同步設計、同步安裝的用能設備和設施。建筑的用能設備主要是指采暖、通風與空調系統和照明系統；設施一般是指與設備相配套的、為滿足設備運行需要而設置的服務系統。2.0.4 節能率

按照建筑節能有關標準規定，利用建筑節能設計分析軟件模擬計算所得的被測評建筑的單位面積采暖空調全年耗能量與基準建筑的單位面積采暖空調全年耗能量的比值。基準建筑的圍護結構、暖通空調設備及系統、照明設備等的相關參數按照相應建筑節能設計標準確定。2.0.5 設計符合性核查

將施工實施情況與設計文件（包括設計變更文件）進行核對、確認。2.0.6 節能率復核

采用市建設行政主管部門認定的建筑節能設計分析軟件，對建設單位提供的與竣工文件相符的建筑節能設計模型對被測評建筑的節能率進行復核。2.0.7 文件核查

對建設單位提供的設計文件、竣工文件等進行檢查。主要包括：對相關文件的完整性、內容的正確性及一致性等進行檢查。2.0.8 現場抽查

根據能效測評的需要，有選擇的到現場對施工實施情況進行檢查，并將檢查結果與設計文件和竣工文件等進行核對、確認。3

基本規定

3.0.1

建筑節能工程使用的材料、設備等必須符合設計要求及國家和本市有關標準的規定，嚴禁使用國家或本市明令禁止使用和淘汰的材料與設備。

3.0.2

建筑能效測評的內容包括節能設計符合性核查和節能率復核。

3.0.3

建筑能效測評的方法包括文件核查、計算復核、現場抽查及性能檢測。能效測評以文件核查和計算復核為主，現場抽查為輔，必要時進行性能檢測。

3.0.4

建筑能效的測評與標識應以單棟建筑為對象。在對建筑節能分部工程相關竣工文件資料及報告核查的基礎上，結合建筑能耗計算分析結果，綜合進行測評。

3.0.5

用于建筑能效測評的建筑節能設計分析軟件的功能和算法必須符合國家和本市建筑節能標準的規定，并應經市建設行政主管部門認定。

3.0.6

對居住建筑和公共建筑應分別進行能效測評與標識。

3.0.7

對于建筑外形、結構、朝向、樓層數、戶型、材料、設備及使用功能等完全相同的建筑，可不重復進行能效測評。

3.0.8

建筑能效標識劃分為三個等級。當50%≤節能率?65%且節能設計符合性核查符合要求時，被測評建筑標識為Ⅲ級；當65%≤節能率?70%且節能設計符合性核查符合要求時，標識為Ⅱ級；當節能率≥70%且節能設計符合性核查符合要求時，標識為Ⅰ級。3.0.9

可再生能源建筑應用的能效測評與標識按國家及本市有關規定執行。4

測評與標識程序

4.0.1

建筑能效測評應在建筑節能分部工程質量驗收合格之后，建筑物竣工驗收之前進行。

4.0.2

建設單位應向建設行政主管部門或其委托的建筑節能管理機構提出能效測評申請，同時應提供下列文件并對其真實性負責： 1 初步設計審批意見； 施工圖審查機構審查通過的施工圖設計文件（包括建筑、暖通、電氣、給排水專業設計圖及建筑節能設計模型，節能計算報告書，空調熱負荷及逐項、逐時冷負荷計算書）；施工圖建筑節能專項審查意見及設計單位的回復資料；施工圖建筑節能工程設計變更文件（包括變更圖說、建筑節能設計模型、節能計算報告書和相應的審查文件）； 3 重慶市民用建筑節能設計審查備案登記表； 涉及建筑節能分部工程的竣工圖、施工變更、施工質量檢查記錄、驗收報告等相關資料； 5 與建筑節能相關的設備、材料、產品（部品）合格證、進場復驗報告，和法定檢測機構出具的節能性能檢測報告； 已由法定檢測機構進行了工程圍護結構熱工性能檢測的，應提供檢測報告； 采用建筑節能新技術、新設備、新材料的情況報告及按照有關規定應進行評審、鑒定及核準、備案和技術性能認定的有關文件。

4.0.3

建設行政主管部門或其委托的建筑節能管理機構收到申請后，對資料不齊備的，應當場一次性告知申請人補齊相關資料；對資料齊備的，建設行政主管部門或其委托的建筑節能管理機構應于15個工作日內完成建筑能效測評工作。

4.0.4

建筑能效測評合格的，建設行政主管部門或其委托的建筑節能管理機構應向建設單位發放建筑能效標識和證書。建筑能效測評不合格的，建設單位應整改后重新申請能效測評。

4.0.5

取得建筑能效標識和證書的，建設單位應按規定將建筑能效標識一一對應置于每棟建筑主入口等顯著位置。5

測評內容及方法 5.1 節能設計符合性核查

5.1.1 建筑圍護結構各分項工程節能設計符合性核查的具體內容及方法應符合下列規定： 1

墻體構造；墻體保溫隔熱材料的導熱系數、密度、抗壓強度或壓縮強度的施工進場見證取樣檢測報告，燃燒性能的質量證明文件；如采用保溫漿料作保溫層時，在施工中制作的同條件養護試件的見證取樣檢測報告；含外墻保溫層厚度的“外墻節能構造鉆芯檢驗報告”。

測評方法：文件核查，現場抽查。

幕墻構造；幕墻保溫隔熱材料的導熱系數、密度、幕墻玻璃的傳熱系數、遮陽系數、可見光透射比、中空玻璃露點的施工進場見證取樣檢測報告；幕墻保溫隔熱材料燃燒性能的質量證明文件；幕墻氣密性的試驗室安裝制作試件的檢測報告；含保溫層厚度的“建筑節能分項工程檢驗批質量驗收表”。

測評方法：文件核查，必要時進行性能檢測。

建筑外窗的傳熱系數、中空玻璃露點、玻璃的遮陽系數、可見光透射比的施工進場見證取樣檢測報告；外窗氣密性的檢測報告；外窗遮陽性能的產品質量證明文件。測評方法：文件核查，必要時進行性能檢測。

屋面構造；屋面保溫隔熱材料的導熱系數、密度、抗壓強度或壓縮強度的施工進場見證取樣檢測報告，燃燒性能的質量證明文件；含保溫層厚度的“建筑節能分項工程檢驗批質量驗收表”。

測評方法：文件核查，現場抽查。

樓（地）面構造；樓（地）面保溫隔熱材料的導熱系數、密度、抗壓強度或壓縮強度的施工進場見證取樣檢測報告，燃燒性能的質量證明文件；含保溫層厚度的“建筑節能分項工程檢驗批質量驗收表”。

測評方法：文件核查，現場抽查。

5.1.2 建筑物用能系統及其設備的節能設計符合性核查，除核查項目實際采用的用能設備及施工安裝是否與設計文件一致外，尚應核查下列內容： 采用集中采暖、空調系統的建筑，冷熱源設備的能效比及熱效率等應符合現行國家和本市建筑節能標準的規定；應設置溫度控制及冷、熱量計量裝置。

測評方法：文件核查，現場抽查。監測與控制系統的控制功能及故障報警功能應符合設計要求。

測評方法：文件核查，現場抽查。公共建筑的照明功率密度值應符合《建筑照明設計標準》GB 50034的規定；照明應采用節能燈具，除電梯廳外應采用節能控制措施。

測評方法：文件核查，現場抽查。

5.1.3 如果在測評過程中必須進行某些項目的檢測時，測試方法和抽樣數量應嚴格按照《建筑節能工程施工質量驗收規范》GB50411、《居住建筑節能工程施工質量驗收規程》DBJ50-069和《公共建筑節能工程施工質量驗收規程》DBJ50-070的規定進行。

5.1.4 若5.1.1條和5.1.2條中規定的各項核查內容的核查結果均符合設計要求，應判定被測評建筑節能設計符合性核查符合要求；若5.1.1條和5.1.2條中規定的任意一項核查內容的核查結果不符合設計要求，應判定被測評建筑節能設計符合性核查不符合要求。5.2節能率復核

5.2.1 節能率復核所使用的建筑節能設計模型應與竣工文件相符，并由建設單位提供。5.2.2 建筑節能設計模型與竣工文件相符主要是指：建筑節能設計模型與設計圖說、節能計算報告書相符(朝向、圍護結構構造、標準層個數、房間類型、層高、總層數、熱橋設置、門窗大小等)；建筑節能設計模型中所選計算地址正確，所用材料熱工參數符合相關標準規范；

5.2.3 節能率計算所需數據應按相關標準、規范規定及設計文件取得。若施工實施中采用的材料、部件的導熱系數或傳熱系數進場見證取樣檢測數據優于建筑節能設計文件所列參數時，以其質量證明文件為準。

5.2.4 建設行政主管部門或其委托的建筑節能管理機構應根據國家和本市現行建筑節能標準的要求和方法，根據建設單位提供的與竣工文件相符的建筑節能設計模型，使用建筑節能設計分析軟件復核被測評建筑的節能率。測評方法：計算復核。

5.2.5 若節能率復核結果符合被測評建筑設計所依據的建筑節能設計標準規定的節能率，應判定被測評建筑節能率復核符合要求；若節能率復核結果不符合被測評建筑設計所依據的建筑節能設計標準規定的節能率，應判定被測評建筑節能率復核不符合要求。6

測評結論

6.0.1

被測評建筑節能設計符合性核查和節能率復核均符合要求時，判定被測評建筑能效測評合格。被測評建筑節能設計符合性核查或節能率復核不符合要求時，判定被測評建筑本次能效測評不合格，建設單位應整改后重新申請能效測評。

6.0.2

被測評建筑能效測評結論合格的，建設行政主管部門或其委托的建筑節能管理機構應根據測評結果明確其能效標識等級。

6.0.3

建筑能效測評完成后應填寫建筑能效測評綜合評價表。6.0.4

建筑能效測評綜合評價表見附錄。

附錄

建筑能效測評與標識綜合評價表 項目名稱 棟號

建筑面積/層數 建筑類型 建設單位 設計單位

施工單位 監理單位

核查內容

節能設計符合性核查圍護結構墻體

幕墻

門窗

屋面

地面

暖通空調系統冷熱源設備能效比及熱效率

溫度控制及冷、熱量計量

照明照明功率密度值

照明光源、燈具

照明控制方式

監測與

控制采暖、通風、空調系統及冷熱源的監測與控制

節能率復核□

節能率＜50% □ 50%≤節能率＜65% □ 65%≤節能率＜70% □

節能率≥70% 可再生能源利用情況

能效測評與標識意見：

□

1、按照《重慶市建筑能效測評與標識技術導則》的規定進行能效測評，該單體建筑通過能效測評，標識等級為

□Ⅰ級

□Ⅱ級

□Ⅲ級。

□

2、按照《重慶市建筑能效測評與標識技術導則》的規定進行能效測評，該單體建筑未通過能效測評。

建筑節能管理機構（蓋章）年

月

日

建設行政主管部門意見：

（蓋章）年

月

日

附件3

建筑能效標識制作標準和式樣

一、制作標準 1．材質：不銹鋼

2．規格：297×420mm

二、式樣 見附圖

附件4

建筑能效證書制作標準和式樣

一、制作標準

規格：210×297mm

二、式樣 見附圖

附件5 建筑能效標識、證書編碼規則 區劃代碼 XXXXXX XX XXXX XXXX XXX X 項目代碼

樓棟代碼

年份代碼 建筑類別代碼 能效等級代碼

管理權限區、縣(自治縣）名稱區劃代碼 市管建筑工程項目―500000 區縣管建筑工程項目萬州區500101 涪陵區500102 渝中區500103 大渡口區500104 江北區500105 沙坪壩區500106 九龍坡區500107 南岸區500108 北碚區500109 萬盛區500110 雙橋區500111 渝北區500112 巴南區500113 黔江區500114 長壽區500115 江津區500116 區縣管建筑工程項目合川區500117 永川區500118 南川區500119 經開區500120 高新區500121 綦江縣500222 潼南縣500223 銅梁縣500224 大足縣500225 榮昌縣500226 璧山縣500227 梁平縣500228 城口縣500229 豐都縣500230 墊江縣500231 武隆縣500232 忠縣500233 開縣500234 云陽縣500235 奉節縣500236 巫山縣500237 巫溪縣500238 石柱土家族自治縣500240 秀山土家族苗族自治縣500241 酉陽土家族苗族自治縣500242 彭水苗族土家族自治縣500243

一、說明

1．區劃代碼：

2．建筑類別代碼：01－居住建筑；02－公共建筑； 3．年份代碼：按實際年份編寫；

4．項目代碼：由頒發單位根據項目發放標識證書順序編寫； 5．樓棟代碼：由頒發單位根據建筑單體發放標識證書順序編寫； 6．能效等級代碼：1－I級標識；2－II級標識；3－III級標識；

二、編碼示例

1．地區：渝中區；

2．建筑類別：居住建筑； 3．年份： 2008年；

4．項目順序：第一個發證項目； 5．樓棟順序：一號樓；

6．能效等級： III級能效標識； 標識編號為：***10013 【重慶市政府網】

引用或轉載本網站內容請明確標注“來源：重慶市政府網”。

第二篇：重慶市建筑能效測評與標識管理辦法

重慶市建筑能效測評與標識管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了大力發展節能建筑，推行建筑能效測評與標識制度，規范建筑能效測評與標識管理，根據《重慶市建筑節能條例》有關規定，結合實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內新建居住建筑和公共建筑（包括工業建設項目中具有民用建筑功能的建筑）的能效測評與標識，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建筑能效測評，是按照建筑節能有關標準和技術要求，對單體建筑采取定性和定量分析相結合的方法，依據設計、施工、建筑節能分部工程驗收等資料，經文件核查、軟件復核計算及必要的檢查和檢測，綜合評定其建筑能效的活動。

本辦法所稱建筑能效標識，是按照建筑能效測評結果，對建筑能效進行明示的活動。

第四條 市建設行政主管部門負責全市建筑能效測評與標識的監督管理。

市建設技術發展中心受市建設行政主管部門的委托，負責市管建筑工程的建筑能效測評與標識的組織實施，對區縣（自治縣）建設行政主管部門組織實施建筑能效測評與標識進行指導。

區縣（自治縣）建設行政主管部門依照管理權限，負責本行政區域內除市管建筑工程外的建筑能效測評與標識的組織實施與監督管理，也可委托其所屬建筑節能管理機構從事建筑能效測評與標識的組織實施。

第五條 本辦法所稱市管建筑工程是指以市建設行政主管部門為主負責實施建筑管理的新建居住建筑和公共建筑（包括工業建設項目中具有民用建筑功能的建筑）。

第二章 建筑能效測評

第六條 建筑工程項目竣工且建筑節能分部工程驗收合格后，建設單位應當填寫《重慶市建筑能效測評與標識申請表》（見附件一），向建設行政主管部門申請建筑能效測評，提供以下資料，并對其真實性負責。

（一）初步設計審批意見；

（二）施工圖審查機構審查通過的施工圖設計文件（包括建筑、暖通、電氣、給排水專業設計圖及節能設計模型，節能計算報告書，空調熱負荷及逐項、逐時冷負荷計算書）；施工圖建筑節能專項審查意見及設計單位的回復資料；施工圖建筑節能工程設計變更文件（包括變更圖說、建筑節能設計模型、節能計算報告書和相應的審查文件）；

（三）重慶市民用建筑節能設計審查備案登記表；

（四）涉及建筑節能分部工程的竣工圖、施工變更、施工質量檢查記錄、驗收報告等相關資料；

（五）與建筑節能相關的設備、材料、產品（部品）合格證、進場復驗報告，和法定檢測機構出具的節能性能檢測報告；

（六）已由法定檢測機構進行了工程圍護結構熱工性能檢測的，應提供檢測報告；

（七）采用建筑節能新技術、新設備、新材料的情況報告及按照有關規定應進行評審、鑒定及核準、備案和技術性能認定的有關文件。

第七條 建設行政主管部門收到申請后，對資料不齊備的，應當場一次性告知申請人補齊相關資料；對資料齊備的，建設行政主管部門或受其委托的建筑節能管理機構，依據《重慶市建筑能效測評與標識技術導則》（見附件二）和相關規定，15個工作日內完成建筑能效測評工作。經測評達到建筑節能強制標準要求的，根據測評結果發給相應的建筑能效標識和證書；經測評達不到建筑節能強制標準要求的，應當出具建筑能效不合格意見。

建筑能效測評不合格的，建設單位應整改后重新申請能效測評。

第八條 建筑工程項目未經建筑能效測評，或者建筑能效測評不合格的，不得組織竣工驗收，不得交付使用，不得辦理竣工驗收備案手續。

第三章 建筑能效標識

第九條 建筑能效標識等級分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。節能率≥70%，標識為Ⅰ級；節能率≥65%且＜70%，標識為Ⅱ級；節能率≥50%且＜65%，標識為Ⅲ級。

第十條 建筑能效標識應當包括以下內容：

（一）建筑能效標志；

（二）建筑能效標識等級；

（三）編號；

（四）頒發單位；

（五）頒發日期。

第十一條 建筑能效證書應當包括以下內容，并加蓋“重慶市建設委員會建筑能效測評標識專用章”，或者“XX區縣（自治縣）建設委員會（建設局）建筑能效測評標識專用章”。

（一）項目名稱；

（二）編號；

（三）建設單位；

（四）建筑能效標識等級；

（五）頒發單位；

（六）頒發日期。

第十二條 建筑能效標識、證書的式樣、制作標準、編碼規則（見附件三、四、五），由市建設行政主管部門統一制定。區縣（自治縣）建設行政主管部門或受其委托的建筑節能管理機構應按本辦法規定進行編號，并依照管理權限分級制作、發放建筑能效標識、證書。

第十三條 建設單位應將建筑能效標識置于每棟建筑主入口等顯著位置。

第四章 監督管理

第十四條 建筑能效測評申請及能效標識、證書發放應統一辦理。市管項目納入市建委政務中心統一辦理，實行一站式窗口服務。

第十五條 對建筑能效測評結果有異議的，建設單位可在收到測評結果后，15個工作日內向建設行政主管部門申請復核。

第十六條 當出現下列情形之一時，應當重新進行建筑能效測評與標識。

（一）造成建筑節能措施損壞或失去作用的；

（二）對建筑的圍護結構進行改造的；

（三）對建筑的用能系統或用能設備進行改造的。

第十七條 區縣（自治縣）建設行政主管部門應將建筑能效測評與標識的組織實施情況，每季度報市建設技術發展中心；市建設技術發展中心匯總后上報市建設行政主管部門。

第五章 附 則

第十八條 實施節能改造后的既有建筑的能效測評標識可參照本辦法執行。

第十九條 本辦法由市建設行政主管部門負責解釋。

第二十條 本辦法自2008年2月13日起施行。

第三篇：重慶市建筑能效測評標識常見問題分析

重慶市建筑能效測評標識常見問題分析

1實施建筑能效測評標識制度的必要性

建筑建設管理是典型的全過程控制。對建筑節能控制僅限于設計階段、施工階段是不夠的，實際工作中，完成設計、進入施工階段后，時有建設、施工單位變更施工圖設計文件或者不嚴格執行施工圖設計文件而降低建筑設計質量、規避執行建筑節能強制性標準的情況。因此，建立建筑能效測評及標識制度，是非常必要的。2重慶市建筑能效測評標識制度

《重慶市建筑節能條例》于2007年11月23日經市二屆人大常委會第三十四次會議通過,自2008年1月1日起施行。該條例中最大的創新點是創設了建筑能效測評標識制度,率先在全國提出對新建建筑實行強制性的能效測評與標識。

建筑能效測評，是按照建筑節能有關標準和技術要求,對單體建筑采取定性和定量分析相結合的方法,依據設計、施工建筑節能分部工程驗收等資料，經文件核查、軟件復核計算及必要的檢查和檢測，綜合評定其建筑能效的活動。建筑能效標識，是按照建筑能效測評結果，對建筑進行明示的活動。重慶市建筑能效標識等級分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。節能率≥70%，標識為Ⅰ級；節能率≥65%且＜70%，標識為Ⅱ級節能率≥50%且＜65%，標識為Ⅲ級。3重慶市建筑能效測評標識制度實施過程

4重慶市建筑能效測評標識中常見問題

重慶市自2008年開展建筑能效測評工作以來，測評項目共4249棟，總建筑面積3892.61萬m2。在具體的測評工作中，主要發現4個方面的問題：資料報審問題、節能設計符合性核查的問題、節能設計模型的問題、現場的問題。

4.1資料報審問題

能效測評作為新建建筑一個新的審批流程,在審查中所需資料較多,建設單位在進行項目能效測評時,往往不能一次性報完所有資料,主要有以下問題: 能效測評申報資料不齊，如：外墻節能構造鉆芯檢驗報告不符合標準要求，無部分保溫材料的燃燒性能質量證明文件，分部工程質量驗收記錄不完整，無外墻、屋面保溫材料的進場復檢報告等。能效測評申報資料不正確，最常見的能效測評與標識申請書填寫不正確，如面積、樓層填寫與實際不符，申報等級與實際節能率不符，采用節能設備未填寫等。

公共建筑與居住建筑未分開申報。

多棟建筑按一棟建筑填寫申請表（對于建筑外形、結構、朝向、樓層數、戶型、材料、設備及使用功能等完全相同的建筑，可不重復進行能效測評）。4.2節能設計符合性核查

節能設計符合性核查是將施工實施情況與設計文件（包括設計變更文件）進行核對、確認。節能設計符合性核查中常見問題如下： 外墻、屋面檢驗批的劃分與標準不符。

外窗四性檢測報告不符合標準要求，如檢測尺寸過小或組數過少。外墻采用燃燒性能等級為B2級的EPS板作為室內外的分隔及保溫材料，室內側未采取相應的防火措施。

申請表、節能計算報告書中部分保溫材料與施工記錄、檢測報告不一致。未提供架空樓板施工記錄、施工隱蔽記錄、驗收記錄、材料型式報告、進場復驗報告等相關資料。

外窗進場復驗報告中材料與計算報告書不一致。外墻節能鉆芯報告取樣部位填寫不符標準要求。

采用膠粉聚苯顆粒外保溫系統，對于面磚飾面，未提供抗拉拔試驗報告。4.3節能率復核 節能率復核是指采用市建設行政主管部門認定的建筑節能設計分析軟件，對建設單位提供的與竣工文件相符的建筑節能設計模型對被測評建筑的節能率進行復核。在節能率復核中，常見以下問題： 竣工圖調整后，節能設計模型未按實際調整。變更后的節能設計模型未經施工圖審查機構審查。

外窗傳熱系數取值低于標準或檢測值（正確的取值應按標準和檢測報告中的較大值選用）。

外窗遮陽系數取值與標準不符。大量耗能房間按非耗能房間設置。

陽臺透明部分未按窗設置，凸窗按平窗設置。部分外窗遮陽設置與竣工圖不符。模型局部與竣工圖不符。

保溫材料的修正系數未取或取值不正確。

外墻、屋面、架空樓板太陽輻射吸收系數取值不正確。模型中總層數或層高與設計圖不符。

部分耗能房間未進行節能計算（物管用房、社區服務用房、單獨小商業等）。未明確底層小商鋪外圍護結構節能措施。

使用重慶市建設領域限制、禁止使用落后技術的通告（一至六號）中限制或禁止使用的產品（比較常見的有膨脹聚苯板外貼面磚、使用塑料單玻窗）。4.4現場核查

根據能效測評的需要，有選擇地到現場對施工實施情況進行檢查，并將檢查結果與設計文件和竣工文件等進行核對、確認。現場核查常發現以下問題: 廚房、衛生間或走道部分外窗玻璃與設計不符（如設計中采用中空玻璃窗，現場為單玻窗）。

外墻保溫層厚度與設計不符(如聚笨顆粒外墻外保溫系統)。

居住建筑走道及前梯前室燈控措施不符合規范要求（走道及樓梯間應采用聲控開關，電梯前室應采用翹板開關）。入戶花園或景觀陽臺外墻面未做保溫。5問題分析及結論

經過三年多的能效測評工作，我們發現較少項目在較短時間內通過能效測評，究其原因有幾點：一是建設單位對能效測評工作流程、內容不了解，導致資料報審過程中問題較多。二是施工過程中建筑做了部分改動，節能設計模型未及時調整。三是設計單位在節能設計過程中對軟件、標準掌握不夠。四是施工單位在施工過程中未按設計施工。

建設單位、設計單位、施工單位、監理單位應重視建筑節能的設計、實施全過程，在建設項目有變化時，及時調整建筑節能設計，做到建筑節能貫穿整個項目的設計、施工、驗收階段。

第四篇：黑龍江省民用建筑能效測評標識管理辦法

黑龍江省民用建筑能效測評標識管理辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為了貫徹落實國家《節約能源法》、國務院《民用建筑節能條例》及《黑龍江省節約能源條例》，建立和實施民用建筑能效測評標識制度，規范建筑能效測評標識行為，根據住房和城鄉建設部《民用建筑能效測評標識管理辦法》的有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱能效測評，是指對建筑能源消耗量及其用能系統效率等性能指標進行計算、檢測、評審，并做出評價的活動。

本辦法所稱能效標識，是指依據能效測評結果，對建筑能耗相關信息向社會明示的活動。

第三條 本辦法適用于本省行政區內民用建筑能效測評標識及其相關管理活動。

下列民用建筑應當進行民用建筑能效測評標識。

（一）新建（改建、擴建）國家機關辦公建筑和大型公共建筑（單體建筑面積2萬平方米以上）；

（二）申請中央財政北方采暖地區既有建筑供熱量及節能改造專 項資金獎勵的建筑；

（三）申請國家或省級節能示范工程的建筑；

（四）申請綠色建筑評價標識的建筑。鼓勵其他民用建筑實行能效測評標識。

第二章 組織管理

第四條 省住房和城鄉建設行政主管部門負責全省民用建筑能效測評標識活動的實施和監督管理。

縣級以上地方住房和城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內民用建筑能效測評標識活動的實施和監督管理，并接受上級住房和城鄉建設行政主管部門的指導和監督。

省農墾、森工系統住房和城鄉建設行政主管部門負責本系統民用建筑能效測評標識活動的實施和監督管理，并接受上級住房和城鄉建設行政主管部門的指導和監督。

第五條 民用建筑能效測評機構受建筑所有權人委托對所承擔建筑能效測評工作負責。

本辦法所稱民用建筑節能測評機構是指依據《民用建筑能效測評機構管理辦法》規定，經國家或省住房和城鄉建設行政主管部門認定的能夠對民用建筑能源消耗量及其用能系統效率等性能指標進行計算、檢測、評估工作的機構。

第三章 建筑能效測評

第六條 建筑能效測評應以單棟建筑為測評對象，且包括與該建筑相聯的管網和冷熱源設備。在對相關文件資料、部品和構件性能檢 測報告審查以及現場抽查檢驗的基礎上，結合建筑能耗計算分析及實測結果，綜合進行測評。

公共建筑和居住建筑應依據各自的現行標準分別進行測評。第七條 民用建筑能效的測評標識內容包括基礎項、規定項與選擇項。

基礎項：按照國家現行建筑節能標準的要求和方法，計算或實測得到的建筑物單位面積采暖空調耗能量。

規定項：除基礎項外，按照國家現行建筑節能標準要求，圍護結構及采暖空調系統必須滿足的項目。

選擇項：對高于國家現行建筑節能標準的用能系統和工藝技術加分的項目。

第八條 民用建筑能效測評分兩個階段進行：

（一）建筑能效理論值測評。建筑工程竣工后，建筑所有權人根據工程設計、施工情況，向建筑能效測評機構提供相關資料。建筑能效測評機構根據提供的資料，按照《民用建筑能耗標識測評技術導則》對建筑的能耗的建筑能效理論值進行計算，提出測評報告，作為建筑能效測評理論值標識的依據。

（二）建筑能效實測值測評。建筑工程竣工一年后，建設單位或建筑所有權人應委托獲得資格認定的建筑能效測評機構，對該工程的維護結構、采暖空調、照明、電氣等耗能情況，按照《民用建筑能耗標識測評技術導則》的有關規定進行實測、統計，并提出實測值報告，作為建筑能效測評標識的依據。

第九條 建筑能效測評收費標準由市（地）住房和城鄉建設行政主管部門會同同級物價行政管理部門制定。能效測評費用原則上由建筑房屋所有人承擔。

第十條 建筑所有權人可以自由選擇建筑能效測評機構，但建筑能效測評機構不得與建筑工程所有人有隸屬關系或其它利益關系。

第四章 建筑能效標識

第十一條 建筑能效標識的申請和標識分兩個階段進行：

（一）建筑能效測評理論值標識。建筑工程竣工驗收合格后，建筑所有權人通過所在地住房和城鄉建設行政主管部門向省住房和城鄉建設行政主管部門提出民用建筑能效測評標識申請，省級住房和城鄉建設行政主管部門依據建筑所有權人提交的建筑理論值測評報告等相關資料核發建筑能效測評理論值標識，有效期一年。

建設單位或房屋所有權人申請建筑能效理論值標識時，應提供下列資料：

1、建筑能效理論值測評申請表；

2、項目立項、審批等文件；

3、建筑施工設計文件審查報告及審查意見；

4、全套竣工驗收合格的項目資料和一套完整的竣工圖紙；

5、與建筑節能相關的設備、材料和部品的產品合格證；

6、由國家認可的檢測機構出具的項目圍護結構部品熱工性能及產品節能性能檢測報告或建筑門窗節能性能標識證書和標簽以及《建筑門窗節能性能標識測評報告》；

7、節能工程及隱蔽工程施工質量檢查記錄和驗收報告；

8、采暖空調系統運行調試報告；

9、應用節能新技術的情況報告；

10、民用建筑能效理論值測評報告。

（二）建筑能效測評實測值標識。建筑工程取得建筑能效實測 值測評報告后，建筑所有權人通過所在地住房和城鄉建設行政主管部門向省住房和城鄉建設行政主管部門申請更新建筑能效測評標識。省住房和城鄉建設行政主管部門依據建筑所有權人提交的建筑能效實測值報告等資料核發建筑能效實測標識。建筑能效實測標識有效期5年

建設單位或房屋所有權人申請建筑能效實測值標識時，應提供下列資料：

1、建筑能效實測值測評申請表；

2、采暖空調能耗計量報告；

3、與建筑節能相關的設備、材料和部品的運行記錄；

4、應用節能新技術的運行情況報告；

5、民用建筑能效實測值測評報告。

第十二條 民用建筑能效測評標識，按照測評的建筑能效水平由低至高劃分為5個等級，并以星為標志。

第十三條 申請二星及其以下民用建筑能效測評標識的工程，由省住房和城鄉建設行政主管部門核發建筑能效測評標識；申請三星及其以上民用建筑能效測評標識的工程，通過省住房和城鄉建設行政主管部門向國家住房和城鄉建設行政主管部門申請，由住房和城鄉建設部核發建筑能效測評標識。

第十三條 民用建筑能效標識由標志和證書組成，由住房和城鄉建設部規定統一格式和內容并監制。在國家沒有統一印制之前，其格式和內容由各地自行確定。

第五章 監督管理

第十四條 建筑所有權人應當按照本辦法規定委托測評機構進行 建筑能效測評，并按規定的時限申請建筑能效標識認定。

第十五條 建筑所有權人應將獲得認定的建筑能效測評標識在建筑物明顯位置鑲貼。

第十六條 當建筑工程進行維護結構節能改造或主要設備更新置換以及建筑能效測評標識有效期結束時，建筑所有權人應當重新進行建筑能效測評標識。

第十七條 建筑能效測評機構應當在獲得住房和城鄉建設行政主管部門資格認定后，方能從事建筑測評活動，并對建筑能效測評結果的準確性和真實性負責。

第十八條 省住房和城鄉建設行政主管部門對其認定的機構實施動態管理，定期對其測評工作情況進行考核，對于考核不合格的，責令限期整改，性質嚴重的，撤銷其認定資格。

第十九條 當發生下列情形之一時，建筑所有權人或者使用人可向住房和城鄉建設行政主管部門提出申訴：

（一）對建筑能效測評結果有異議的；

（二）對建筑能效測評標識認定等級有異議的；

（三）測評機構及其從業人員發生違法違規行為的。

第二十條 住房和城鄉建設行政主管部門受理申訴后，可根據實際情況采取下列措施：

（一）要求建筑所有權人和其委托的測評機構出具必要的證明資料，并依據資料進行處理；

（二）另行指定測評機構事實仲裁，并依據仲裁結果進行處理；

（三）經查實，測評機構及其從業人員確有違法違規行為，責令改正。

第二十一條 任何單位或個人發現違反本辦法行為的，有權向住房和城鄉建設行政主管部門舉報。

第二十二條 住房和城鄉建設行政主管部門應當建立投訴受理和處理制度，公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱，接受社會監督。

第六章 法律責任

第二十三條 住房和城鄉建設行政主管部門在建筑能效測評標識工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法予以行政處分。

第二十四條 建筑所有權人以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑能效測評標識的，由住房和城鄉建設行政主管部門依法予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 建筑所有權人、使用人不得擅自拆除或者變更建筑能效測評標識。經查實，住房和城鄉建設行政主管部門應當責令改正，對拒不改正的，依法予以處理。

第二十六條 任何單位和個人不得利用建筑能效測評標識進行虛假宣傳，不得涂改、偽造、轉讓或冒用建筑能效測評標識。經查實，住房和城鄉建設行政主管部門應當責令改正，并依法追究責任。

第七章 附則

第二十七條 本辦法自發布之日起實施行。

第五篇：重慶市建筑能效測評與標識管理辦法 Microsoft Office Word 文檔

重慶市建筑能效測評與標識

發布日期： 2008-6-17 信息來源：

一、設置依據

《重慶市建筑節能條例》、《重慶市建筑能效測評與標識管理辦法》。

二、受理范圍

本市行政區域內由市城鄉建設行政主管部門為主負責實施建筑管理的新建居住建筑和公共建筑（包括工業建設項目中具有民用建筑功能的建筑）。

三、提交資料

（一）基本資料

1、《重慶市建筑能效測評標識申請表》（一式四份，樣表可在重慶城鄉建設網http://www.tmdps.cn下載，用A4型紙打印）；

2、《重慶市民用建筑節能設計審查備案登記表》復印件；（一份）

3、初步設計審批意見復印件；（一份，提供原件查驗）

4、施工許可證復印件（一份）

（二）施工圖設計審查相關文件

1、施工圖審查機構審查通過的施工圖設計文件（包括建筑、電氣、暖通專業設計圖原件及電子件，節能設計模型電子件，節能計算報告書原件及電子件，采用集中空調系統的須提供空調熱負荷及逐項、逐時冷負荷計算書原件）；

2、施工圖建筑節能專項審查意見復印件及設計單位的回復資料復印件；

3、如有建筑節能設計變更須提供施工圖建筑節能工程設計變更文件（包括變更圖說原件、建筑節能設計模型電子件、節能計算報告書原件和相應的審查、備案文件復印件）；（一份，報復印件的，提供原件查驗）

（三）涉及建筑節能分部工程的相關資料

1、竣工圖（包括建筑、電氣、暖通專業竣工圖原件及電子件）；

2、建筑圍護結構、集中空調系統以及配電照明節能工程部分的施工質量檢查記錄、隱蔽工程驗收記錄、節能工程檢驗批及分項工程質量驗收記錄表、節能分部工程質量驗收表；(一份，原件或復印件)

3、建筑節能分部工程驗收會議紀要及簽到記錄（須四方主體簽字/蓋章）

（四）涉及建筑節能相關的設備、材料、產品（部品）合格證復印件、進場復驗報告復印件，法定檢測機構出具的型式檢測報告復印件和備案證明文件；（一份，報復印件的，提供原件查驗）

（五）已由法定檢測機構進行了工程圍護結構熱工性能檢測的，應提供檢測報告復印件；（一份，提供原件查驗）

（六）如采用暫無國家、行業或本市地方應用技術標準依據的建筑節能新技術、新設備、新材料的，須提供其采用情況報告復印件及按照有關規定進行評審、鑒定及備案的相關文件復印件。（一份，報復印件的，提供原件查驗）

三、辦理程序及時限

（一）建設單位填寫《重慶市建筑能效測評標識申請表》，裝訂申請材料，且須加蓋申報單位騎縫章；

（二）建設單位將《重慶市建筑能效測評標識申請表》及申請材料報送市城鄉建委政務辦理中心申報窗口；

（三）申報窗口收到建設單位提交的材料后，因申請材料不齊全或者不符合法定形式的，承辦部門在5個工作日內向申請單位出具補正材料通知書，一次性告知申請單位需補正材料的全部內容；申請材料齊全和符合法定形式的，承辦部門即可受理；

（四）承辦部門自受理之日起，15個工作日內完成建筑能效測評工作。建筑能效測評合格的，頒發相關建筑能效標識與證書；建筑能效測評不合格的，應當出具建筑能效測評不合格意見；

（五）所辦事項需要進行聽證、檢驗、檢測、鑒定、專家評審、中介機構評估等事項的，所需時間不計算在建筑能效測評時限內。

申報窗口：市城鄉建委政務辦理中心3號窗口

窗口電話：63672126

承辦機構：市城鄉建委建筑節能處

負責人：董孟能 經辦人：何 丹 聯系電話：63672578