第一篇：特殊工種文件

關(guān)于上海市建筑施工特種作業(yè)人員考核和持證上崗管理工作的實施意見

滬建建管[2009]61號

各有關(guān)單位：

為貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強本市建筑施工特種作業(yè)人員考核和持證上崗管理工作的通知》（滬建交[2009] 243號）（以下簡稱《通知》），規(guī)范特種作業(yè)人員考核和持證上崗管理的工作程序，現(xiàn)制定實施意見如下：

一、原定自2009年10月1日起，符合《通知》范圍的從事建設(shè)工程施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員必須持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)制的《操作資格證書》，為滿足特種作業(yè)人員憑證領(lǐng)證和信息系統(tǒng)建設(shè)需要，現(xiàn)延期至2010年1月1日起實行。

二、依據(jù)《通知》,考核和持證核驗適用范圍如下:

（一）建筑電工；

（二）建筑施工腳手架（普通腳手架和附著升降式腳手架）架子工；

（三）建筑起重信號司索工；

（四）建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）司機；

（五）建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）安裝拆卸工；

（六）吊籃安裝拆卸（操作）工；

（七）樁工機械安裝拆卸（操作）工；

（八）建筑焊割（操作）工。

三、申請辦證和備案申報材料

符合《通知》范圍的特種作業(yè)人員，在申請領(lǐng)證或憑證領(lǐng)證時，應(yīng)按下列要求遞交申報材料：

（一）首次申請領(lǐng)證

1、《上海市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1，可在www.tmdps.cn網(wǎng)站下載）；

2、身份證復(fù)印件；

3、應(yīng)知應(yīng)會考試合格證明；

4、初中（含）以上文化學歷證明件復(fù)印件；

5、上海市二級乙等以上醫(yī)院體檢合格證明；

6、上海市建筑務(wù)工人員信息卡。

（二）憑證領(lǐng)證

1、《申請表》；

2、身份證復(fù)印件；

3、原本市市級相關(guān)管理部門核發(fā)的、在有效期限內(nèi)的特種作業(yè)操作資格證書復(fù)印件（帶原件當場核驗）；

4、上海市建筑務(wù)工人員信息卡。

（三）外省市《操作資格證書》備案

1、《外省市進滬從事建筑施工特種作業(yè)人員備案申請表》（以下簡稱《備案申請表》，見附件2，可在www.tmdps.cn網(wǎng)站下載）

2、身份證復(fù)印件；

3、上海市建筑務(wù)工人員信息卡；

4、《操作資格證書》復(fù)印件（帶原件核驗）。

四、申請辦證和備案程序

（一）申請人向所在單位提出申請，并提交申報材料一式二份，申請人對申報材料的真實性負責。

（二）申請人所在單位收到有關(guān)材料后，應(yīng)對申報材料的完整性和真實性進行認真審核，審核無誤的，在《申請表》中簽署審核意見，并加蓋企業(yè)公章。

（三）用人單位可分批或者集中，填報《上海市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書申請名單》（以下簡稱《申請名單》，見附件3）或《外省市進滬從事建筑施工特種作業(yè)人員備案名單》（以下簡稱《備案名單》，見附件4）。攜帶《申請名單》（或《備案名單》）和申報材料（一式二份）到上海市建設(shè)安全協(xié)會辦理。

（四）上海市建設(shè)安全協(xié)會自收到用人單位送交的書面材料，審核后按下列情況分別進行辦理：

1、對不屬于《通知》明確適用工種的申請，應(yīng)當告知不予受理。

2、對存在誤填、錯填等可以更正的申報材料，應(yīng)當允許用人單位帶回更正或當場更正。

3、對申報材料漏缺或不符合要求的，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)告知申報單位，退回補正，并說明理由；逾期不告知的，自收到申報材料之日起即視為受理。

4、對于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，不予受理。該申請人1年之內(nèi)不得再次申請。

5、上海市建設(shè)安全協(xié)會自受理之日起5個工作日內(nèi)完成對申報材料的審查，審查合格后報市安監(jiān)總站。

6、市安監(jiān)總站自接到報審材料后，5個工作日內(nèi)完成審核程序，并將準予發(fā)證或備案的審核意見書面回復(fù)市建設(shè)安全協(xié)會，市建設(shè)安全協(xié)會應(yīng)在5個工作日內(nèi)按規(guī)定要求頒發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》。

五、依據(jù)《通知》規(guī)定，經(jīng)核準取得《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》和備案的特種作業(yè)人員，應(yīng)當認真按照下列要求執(zhí)行。

（一）首次取得操作資格證書的特種作業(yè)人員，須經(jīng)過3個月的實習操作后，方可正式獨立上崗。

（二）每年必須參加不少于24小時的繼續(xù)教育培訓。

（三）有下列情況之一的，必須通過定點強化培訓經(jīng)考試后方可上崗：

1、連續(xù)一年內(nèi)有2次違章記錄的；

2、因違章操作，導(dǎo)致發(fā)生財產(chǎn)損失事故的；

3、因違章操作，導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡事故的；

六、有關(guān)特殊作業(yè)人員繼續(xù)教育和培訓考核事項，按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

七、各級建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當加強對施工現(xiàn)場作業(yè)的各類特種作業(yè)人員持證上崗管理，加強日常監(jiān)督檢查，嚴肅查處特種作業(yè)人員違章行為，并記入檔案；對屬《通知》范圍內(nèi)明確的建筑施工特種作業(yè)人員因違章操作導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故，或者拒絕參加強化培訓，應(yīng)當依法予以嚴肅處理。

被依法處以撤銷操作資格證書的特種作業(yè)人員，2年內(nèi)不得重新申領(lǐng)操作資格證書。

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會關(guān)于加強本市建筑施工特種作業(yè)人員考核和持證上崗管理工作的通知

滬建交〔2009〕243號

各有關(guān)單位：

為強化本市建設(shè)工程項目中各類特種作業(yè)人員的持證上崗管理，不斷提高特種作業(yè)人員施工現(xiàn)場操作技能水平和安全生產(chǎn)意識，防止和減少安全事故，保障現(xiàn)場作業(yè)人員和周邊市民的生命、財產(chǎn)安全，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、適用工種

本通知適用范圍為：在本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場從事建筑電工、建筑施工腳手架（普通腳手架和附著升降式腳手架）架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）司機、建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）安裝拆卸工、吊籃安裝拆卸（操作）工、樁工機械安裝拆卸（操作）工、建筑焊割（操作）工的工種。

凡未列入上述工種范圍的其他特種作業(yè)人員，其辦證或換發(fā)證事宜按原規(guī)定執(zhí)行。

二、組織管理

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會是本市建筑業(yè)特種作業(yè)人員管理的行政主管部門，上海市建筑市場管理辦公室負責日常監(jiān)管。特種作業(yè)人員持證上崗管理和理論技能考核工作，由上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡稱“市安質(zhì)監(jiān)總站”）和上海市建設(shè)行業(yè)崗位考核指導(dǎo)中心（考核機構(gòu)，以下簡稱“市建設(shè)行業(yè)考指中心”）負責具體實施。

各區(qū)縣建設(shè)行政管理部門、安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特種作業(yè)人員持證作業(yè)實施監(jiān)管。

三、領(lǐng)證對象

（一）申請領(lǐng)證。凡屬于本通知適用工種的本市特種作業(yè)人員，符合相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的年齡要求，具有初中（含）以上文化程度，近三個月內(nèi)經(jīng)二級乙等以上醫(yī)院體檢合格，且無妨礙從事施工現(xiàn)場相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷，又符合相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定條件的，可申請參加相應(yīng)工種應(yīng)知應(yīng)會考試，經(jīng)考試合格者可取得國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)制的、蓋有上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會專用印章的《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》（以下簡稱《操作資格證書》）。

（二）憑證領(lǐng)證。屬于本通知適用工種的本市特種作業(yè)人員，凡已持有相關(guān)部門頒發(fā)的有效操作資格證書，并在建筑施工現(xiàn)場施工操作的，可憑證直接領(lǐng)取《操作資格證書》。憑證領(lǐng)證期限，自本通知頒發(fā)之日起至2009年9月30日止。逾期者須加試建設(shè)施工現(xiàn)場安全技術(shù)理論，合格者按憑證領(lǐng)證要求辦理。

四、考核內(nèi)容

建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會培訓考核，嚴格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核大綱》執(zhí)行。考核內(nèi)容由施工現(xiàn)場安全技術(shù)理論和安全操作技能兩個部分組成。現(xiàn)場安全技術(shù)理論考核不合格的，不得參加安全操作技能考核。

五、考務(wù)管理

（一）考核場所

建筑施工特種作業(yè)安全技術(shù)理論和操作的考核場所應(yīng)當具備以下基本條件：

1、具有社會力量辦學許可證，經(jīng)建設(shè)類辦學能力評估合格，并經(jīng)考核機構(gòu)審定委托的有資質(zhì)的培訓單位；

2、具有健全的組織機構(gòu)和業(yè)務(wù)管理制度；

3、具有與應(yīng)知考核要求相適應(yīng)的教室，計算機考核能滿足不少于50人/次要求；或者具有與應(yīng)會考核工種相適應(yīng)的考核場地、設(shè)備和機具（每工種的考核不少于10個能單獨操作的工位，或者需配合完成操作的工種不少于2組）；

4、具有與考核工種相適應(yīng)的考評人員、專職管理人員，以及完善的后勤保障；

5、具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認可資格的與考核工種相適應(yīng)的專兼職教師不少于10名。

（二）考評人員

從事建筑施工特種作業(yè)安全技術(shù)理論和操作技能考核的考評人員，應(yīng)當熟悉本工種（或?qū)I(yè)）的專業(yè)知識和操作技能，具有工程類中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱或技師（含）以上資格，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

凡符合上述條件人員，由本人申請，報市建設(shè)行業(yè)考指中心審核、推薦，經(jīng)上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會確認后，頒發(fā)《建筑施工特種作業(yè)考評員證》。考評人員實行持證上崗。

六、核發(fā)證書

符合本通知要求的特種作業(yè)人員，參加由市建設(shè)行業(yè)考指中心組織應(yīng)知應(yīng)會考核合格的，并經(jīng)市安質(zhì)監(jiān)總站結(jié)合合格者業(yè)績復(fù)核通過的，由上海市建設(shè)安全協(xié)會負責《操作資格證書》的辦證與發(fā)證工作。

七、工作要求

（一）2009年10月1日起，凡屬于符合本通知范圍的本市特種作業(yè)人員未持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)制的《操作資格證書》的，不得從事建設(shè)工程施工現(xiàn)場特種作業(yè)。

（二）建筑施工企業(yè)可以憑本企業(yè)符合本通知要求的特種作業(yè)人員已持有的相關(guān)部門發(fā)放的有效證件，在憑證領(lǐng)證截止期限前到辦證機構(gòu)進行集中領(lǐng)證。

（三）建筑施工企業(yè)可以組織無特種作業(yè)資格證書的特種作業(yè)人員至考核機構(gòu)參加全市統(tǒng)一組織的應(yīng)知應(yīng)會考核，考試成績可在上海建筑業(yè)建材業(yè)網(wǎng)（www.tmdps.cn）查詢。

（四）本市各級安質(zhì)監(jiān)督部門應(yīng)當健全和完善特種作業(yè)人員信息化管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認真實施網(wǎng)絡(luò)化信息監(jiān)管。凡符合本通知要求的特種作業(yè)人員，取得本市核發(fā)的《操作資格證書》的，或者在滬工作的符合本通知要求的特種作業(yè)人員持有外省市核發(fā)《操作資格證書》的，均應(yīng)當攜帶證書及時到各區(qū)縣安質(zhì)監(jiān)督部門辦理信息化登記（含通過延期復(fù)核的登記）。

（五）各級建設(shè)工程安質(zhì)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對施工現(xiàn)場作業(yè)的各類特種作業(yè)人員持證上崗管理，加強監(jiān)督檢查，堅決杜絕無證上崗。對查實無證上崗和違章作業(yè)的行為人將記入檔案，并對使用企業(yè)依照相關(guān)規(guī)定予以處理。

八、特種作業(yè)人員實行持證上崗制度后，有關(guān)證件有效期限、延期復(fù)核、繼續(xù)教育和違章作業(yè)處理等要求，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、本通知自頒發(fā)之日起實施。

附件：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)制的《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書樣式》

二○○九年二月二十七日

關(guān)于印發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知

（建質(zhì)[2008]75號）

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

現(xiàn)將《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實際貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇〇八年四月十八日

建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強對建筑施工特種作業(yè)人員的管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、從業(yè)和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。

第三條 建筑施工特種作業(yè)包括：

（一）建筑電工；

（二）建筑架子工；

（三）建筑起重信號司索工；

（四）建筑起重機械司機；

（五）建筑起重機械安裝拆卸工；

（六）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；

（七）經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認定的其他特種作業(yè)。

第四條 建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書（以下簡稱“資格證書”），方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。

第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責全國建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

第二章 考

核

第六條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或其委托的考核發(fā)證機構(gòu)（以下簡稱“考核發(fā)證機關(guān)”）負責組織實施。

第七條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在辦公場所公布建筑施工特種作業(yè)人員申請條件、申請程序、工作時限、收費依據(jù)和標準等事項。

考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在考核前在機關(guān)網(wǎng)站或新聞媒體上公布考核科目、考核地點、考核時間和監(jiān)督電話等事項。

第八條 申請從事建筑施工特種作業(yè)的人員，應(yīng)當具備下列基本條件：

（一）年滿18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求；

（二）經(jīng)醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上學歷；

（四）符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。

第九條 符合本規(guī)定第八條規(guī)定的人員應(yīng)當向本人戶籍所在地或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交相關(guān)證明材料。

第十條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當自收到申請人提交的申請材料之日起5個工作日內(nèi)依法作出受理或者不予受理決定。

對于受理的申請，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當及時向申請人核發(fā)準考證。

第十一條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核內(nèi)容應(yīng)當包括安全技術(shù)理論和實際操作。

考核大綱由國務(wù)院建設(shè)主管部門制定。

第十二條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當自考核結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)公布考核成績。

第十三條 考核發(fā)證機關(guān)對于考核合格的，應(yīng)當自考核結(jié)果公布之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)資格證書；對于考核不合格的，應(yīng)當通知申請人并說明理由。

第十四條 資格證書應(yīng)當采用國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式，由考核發(fā)證機關(guān)編號后簽發(fā)。資格證書在全國通用。

資格證書樣式見附件一，編號規(guī)則見附件二。

第三章 從

業(yè)

第十五條 持有資格證書的人員，應(yīng)當受聘于建筑施工企業(yè)或者建筑起重機械出租單位（以下簡稱用人單位），方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)。

第十六條 用人單位對于首次取得資格證書的人員，應(yīng)當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。

第十七條 建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當嚴格按照安全技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程進行作業(yè)，正確佩戴和使用安全防護用品，并按規(guī)定對作業(yè)工具和設(shè)備進行維護保養(yǎng)。

建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育，每年不得少于24小時。

第十八條 在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，建筑施工特種作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者撤離危險區(qū)域，并向施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員和項目負責人報告。

第十九條 用人單位應(yīng)當履行下列職責：

（一）與持有效資格證書的特種作業(yè)人員訂立勞動合同；

（二）制定并落實本單位特種作業(yè)安全操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度；

（三）書面告知特種作業(yè)人員違章操作的危害；

（四）向特種作業(yè)人員提供齊全、合格的安全防護用品和安全的作業(yè)條件；

（五）按規(guī)定組織特種作業(yè)人員參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育，培訓時間不少于24小時；

（六）建立本單位特種作業(yè)人員管理檔案；

（七）查處特種作業(yè)人員違章行為并記錄在檔；

（八）法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定明確的其他職責。

第二十條 任何單位和個人不得非法涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書。

第二十一條 建筑施工特種作業(yè)人員變動工作單位，任何單位和個人不得以任何理由非法扣押其資格證書。

第四章 延期復(fù)核

第二十二條 資格證書有效期為兩年。有效期滿需要延期的，建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當于期滿前3個月內(nèi)向原考核發(fā)證機關(guān)申請辦理延期復(fù)核手續(xù)。延期復(fù)核合格的，資格證書有效期延期2年。

第二十三條 建筑施工特種作業(yè)人員申請延期復(fù)核，應(yīng)當提交下列材料：

（一）身份證（原件和復(fù)印件）；

（二）體檢合格證明；

（三）年度安全教育培訓證明或者繼續(xù)教育證明；

（四）用人單位出具的特種作業(yè)人員管理檔案記錄；

（五）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定提交的其他資料。

第二十四條 建筑施工特種作業(yè)人員在資格證書有效期內(nèi)，有下列情形之一的，延期復(fù)核結(jié)果為不合格：

（一）超過相關(guān)工種規(guī)定年齡要求的；

（二）身體健康狀況不再適應(yīng)相應(yīng)特種作業(yè)崗位的；

（三）對生產(chǎn)安全事故負有責任的；

（四）2年內(nèi)違章操作記錄達3次（含3次）以上的；

（五）未按規(guī)定參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育的；

（六）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定的其他情形。

第二十五條 考核發(fā)證機關(guān)在收到建筑施工特種作業(yè)人員提交的延期復(fù)核資料后，應(yīng)當根據(jù)以下情況分別作出處理：

（一）對于屬于本規(guī)定第二十四條情形之一的，自收到延期復(fù)核資料之日起5個工作日內(nèi)作出不予延期決定，并說明理由；

（二）對于提交資料齊全且無本規(guī)定第二十四條情形的，自受理之日起10個工作日內(nèi)辦理準予延期復(fù)核手續(xù)，并在證書上注明延期復(fù)核合格，并加蓋延期復(fù)核專用章。

第二十六條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在資格證書有效期滿前按本規(guī)定第二十五條作出決定；逾期未作出決定的，視為延期復(fù)核合格。

第五章 監(jiān)督管理

第二十七條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當制定建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證管理制度，建立本地區(qū)建筑施工特種作業(yè)人員檔案。縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當監(jiān)督檢查建筑施工特種作業(yè)人員從業(yè)活動，查處違章作業(yè)行為并記錄在檔。

第二十八條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在每年年底向國務(wù)院建設(shè)主管部門報送建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證和延期復(fù)核情況的年度統(tǒng)計信息資料。

第二十九條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當撤銷資格證書：

（一）持證人弄虛作假騙取資格證書或者辦理延期復(fù)核手續(xù)的；

（二）考核發(fā)證機關(guān)工作人員違法核發(fā)資格證書的；

（三）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定應(yīng)當撤銷資格證書的其他情形。

第三十條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當注銷資格證書：

（一）依法不予延期的；

（二）持證人逾期未申請辦理延期復(fù)核手續(xù)的；

（三）持證人死亡或者不具有完全民事行為能力的；

（四）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定應(yīng)當注銷的其他情形。

第六章

附 則

第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際情況制定實施細則，并報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第三十二條 本辦法自2008年6月1日起施行。

附件一：建筑施工特種作業(yè)操作資格證書樣式

附件二：建筑施工特種作業(yè)操作資格證書編號規(guī)則

第二篇：特殊工種提前退休政策文件

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目前總結(jié)最全的特殊工種提前退休政策國發(fā)文件合集。

特殊工種提前退休政策文件目錄

第一部分綜合文件

1.國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法(摘錄)（國發(fā)〔1978〕104號）

2.國家勞動總局關(guān)于貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》的若干具體問題的處理意見(草案)(摘錄)

3.勞動人事部關(guān)于改由各主管部門審批提前退休工種的通知（勞人護〔1985〕6號）

4.勞動人事部關(guān)于提前退休工種審批權(quán)限問題的復(fù)函（勞人護〔1987〕7號）

5.勞動部關(guān)于加強提前退休工種審批工作的通知（勞部發(fā)〔1993〕120號）

6.勞動部辦公廳關(guān)于特殊工種提前退休問題的復(fù)函（勞辦發(fā)〔1997〕74號）

7.勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于職工從事特殊工種的工作年限折算工齡問題的函（勞社廳函〔2000〕143號）

8.勞動部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人曾在部隊從事有毒有害工作和在高寒地區(qū)服役其退休待遇如何處理的請示》的復(fù)函（勞辦發(fā)〔1995〕126號）

9.勞動和社會保障部關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知（勞社部發(fā)〔1999〕8號）

10.關(guān)于規(guī)范特殊工種提前退休審批工作有關(guān)問題的通知（粵勞社〔2002〕136號

第二部分各行業(yè)特殊工種名錄

一、煤炭

1.煤炭工業(yè)部關(guān)于煤炭工業(yè)企業(yè)提前退休工種范圍的通知（〔85〕煤勞生字第109號）

2.煤炭工業(yè)部轉(zhuǎn)發(fā)地質(zhì)礦產(chǎn)部“關(guān)于將地質(zhì)、測量工等列為提前退休工種的通知”的函（〔86〕煤勞基字第115號）

3.煤炭工業(yè)部關(guān)于熱處理等幾個工種要求享受提前退休的報告的批復(fù)（〔86〕煤勞生字第149號）

4.煤炭工業(yè)部關(guān)于提前退休工種執(zhí)行中遇到的一些問題的答復(fù)（〔86〕煤勞生便字第56號）

二、冶金

1.勞動部關(guān)于高溫、特別繁重及有害健康工種給冶金部的復(fù)函（〔62〕中勞護字第128號）

2.勞動部關(guān)于大連鋼廠報批有害健康工種給冶金部的復(fù)文(摘錄)(〔65〕中勞護字第9號)

3.國家勞動總局關(guān)于同意武鋼冶金爐熱修瓦工享受提前退休待遇的復(fù)文(〔78〕勞護字2號)

4.國家勞動總局關(guān)于冶金工業(yè)提前退休工種問題給冶金工業(yè)部的復(fù)函(〔81〕勞總護宇74號)

5.冶金工業(yè)部轉(zhuǎn)發(fā)地質(zhì)礦產(chǎn)部《關(guān)于將野外隊汽車司機等列為提前退休工種的通知》的通知(〔88〕冶勞工字第027號)

三、機械

1．國家勞動總局關(guān)于機械工業(yè)有毒有害作業(yè)等提前退休工作的復(fù)函（〔81〕勞總護字64號）

2．機械工業(yè)部關(guān)于下達機械工業(yè)從事高溫、高空、有害、特別繁重勞動提前退休工種范圍的通知（〔86〕機人字8l號）

四、化工

1．國家勞動總局關(guān)于化學工業(yè)有毒有害作業(yè)提前退休工種的復(fù)函（〔78〕勞護字第36號）

2．化學工業(yè)部關(guān)于印發(fā)“化工嚴重有毒有害作業(yè)工種范圍表”的通知（〔81〕化勞字第644號）

3．化學工業(yè)部關(guān)于頒發(fā)“化學工業(yè)有毒有害作業(yè)工種范圍補充表”的通知（〔86〕化勞字第923號）

五、石油

1．勞動人事部關(guān)于石油工業(yè)提前退休工種的復(fù)函（勞人護[1984]26號）

2．石油工業(yè)部關(guān)于四川石油管理局提前退休工種的批復(fù)（[86]油勞字第714號）

六、水利、電力

1．勞動部復(fù)水電系統(tǒng)從事高空、特別繁重體力勞動的工人、職員退休的意見（〔62〕中勞薪字第157號）

2．國家勞動總局關(guān)于水利系統(tǒng)特別繁重體力勞動工種的復(fù)函（〔80〕勞總護字55號）

3．水利電力部關(guān)于水利電力系統(tǒng)36個提前退休工種的若干規(guī)定的通知（〔87〕水電勞字第114號）

七、輕工、紡織

1．勞動部關(guān)于制鹽工人退休問題的復(fù)函（〔62〕中勞護字第160號）

2．勞動人事部關(guān)于輕工業(yè)提前退休工種的復(fù)函（勞人護〔1983〕3號）

3．輕工業(yè)部關(guān)于將輕工業(yè)搪瓷、鐘表、玻璃等8個工種列為提前退休工種的通知〔87〕輕勞字第28號

4．輕工業(yè)部關(guān)于同意鹽化工行業(yè)“1211”滅火劑、四溴乙烷操作工列為輕工業(yè)提前退休工種的通知（〔87〕輕生字第42號）

5．輕工業(yè)部關(guān)于將五金、皮革、家具、文教等行業(yè)的部分工種列為輕工業(yè)提前退休工種的通知（〔88〕輕生字第9號）

6．輕工業(yè)部關(guān)于將輕工業(yè)印刷行業(yè)的8個工種列為提前退休工種的通知（〔89〕輕生字第55號）

7．輕工業(yè)部關(guān)于將輕工機械行業(yè)的部分工種列為輕工業(yè)提前退休工種的通知（〔90〕輕生字第124號）

8．輕工業(yè)部關(guān)于對河北省陶瓷行業(yè)有毒有害作業(yè)提前退休工種的復(fù)函（輕生安〔1993〕003號）

9．國家勞動總局關(guān)于紡織工業(yè)化纖（粘膠）有毒有害作業(yè)提前退休工種范圍的復(fù)函（〔81〕勞總護字36號）

10．國家勞動總局關(guān)于紡織擋車工提前退休問題給廣東省勞動局的復(fù)函（[81]勞總護字37號）

11．紡織工業(yè)部關(guān)于試行“紡織工業(yè)化學纖維有毒有害作業(yè)提前退休工種范圍”的通知（〔88〕紡化字第19號）

八、建工、建材

1．勞動部關(guān)于建筑工程系統(tǒng)高空、特別繁重體力勞動和有損健康工種退休問題的復(fù)函（〔63〕中勞護字第125號）

2．城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部關(guān)于頒發(fā)試行建筑業(yè)提前退休工種的通知（〔86〕城勞字第611號）

3．國家建筑材料工業(yè)局關(guān)于頒發(fā)試行建材工業(yè)提前退休工種范圍的通知（〔86〕建材人勞字414號）

4．國家建筑材料工業(yè)局關(guān)于同意將“人力火車裝卸工”列為提前退休工種的批復(fù)（〔86〕建材人勞便字29號）

5．國家建筑材料工業(yè)局關(guān)于同意將“地質(zhì)鉆探工、地質(zhì)工”等9個工種列為提前退休工種的批復(fù)（〔86〕建材人勞字803號）

6．國家建筑材料工業(yè)局關(guān)于試行建材工業(yè)提前退休工種范圍的補充通知（〔86〕建材人勞字841號）

7.國家建筑材料工業(yè)局關(guān)于建材非燒結(jié)磚(砌塊)5個工種實行提前退休的復(fù)函（〔87〕建材人勞字518號）

8.國家建筑材料工業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部《關(guān)于頒發(fā)試行建筑業(yè)提前退休工種的通知》的通知（〔87〕建材人勞字9號）

9.國家建筑材料工業(yè)局關(guān)于建材機械三個通用工種實行提前退休的復(fù)函（〔86〕建材人勞字704號）

九、電子

1．勞動人事部關(guān)于電子工業(yè)有毒有害作業(yè)提前退休工種的復(fù)函（勞人護〔1985〕7號）

2．電子工業(yè)部關(guān)于爐前熱成型工等5個特殊工種試行提前退休的通知（〔86〕電生字0332號）

3．電子工業(yè)部關(guān)于印發(fā)《電子工業(yè)提前退休的工種》的通知（〔86〕電生字0791號）

十、兵器、核工業(yè)

1．國家勞動總局關(guān)于常規(guī)兵器工業(yè)有毒有害作業(yè)提前退休工種的復(fù)函（〔79〕勞總護字11號）

2．兵器工業(yè)部關(guān)于印發(fā)《兵器工業(yè)提前退休工種》的通知（〔86〕兵工安字第864號）

3．勞動部關(guān)于同意將鑄造工等13個工種列為兵器工業(yè)提前退休工種的批復(fù)勞部發(fā)〔1997〕143號

4．勞動人事部、衛(wèi)生部關(guān)于核工業(yè)提前退休工種的復(fù)函（勞人護〔1983〕27號）

5．核工業(yè)部轉(zhuǎn)發(fā)地質(zhì)礦產(chǎn)部《關(guān)于將地質(zhì)、測量工等列為提前退休工種的通知》的通知（〔86〕核勞字74號）

十一、醫(yī)藥、衛(wèi)生

1．國家醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)試行《醫(yī)藥行業(yè)有毒有害作業(yè)提前退休工種范圍》的通知（國藥人字〔86〕271號）

2．國家醫(yī)藥管理局關(guān)于將醫(yī)藥行業(yè)手工鍛工工種列入提前退休工種的復(fù)函（國藥人字〔88〕第555號）

十二、民航、航空、鐵路、航運、交通

1．中國民用航空局關(guān)于確定民航提前退休工種范圍的通知（〔86〕民航局字第400號）

2．航空工業(yè)部關(guān)于航空工業(yè)工人提前退休工種范圍的規(guī)定（航勞〔1986〕535號）

3．勞動部關(guān)于鐵路系統(tǒng)的高空、高溫、特別繁重體力勞動及有害健康作業(yè)工種退休問題的復(fù)函（〔63〕中勞護字第82號）

4．國家勞動總局關(guān)于鐵路系統(tǒng)從事高空、特別繁重體力勞動作業(yè)工種提前退休的復(fù)函（〔79〕勞總護字38號）

5．鐵道部關(guān)于鐵路施工、設(shè)計單位5個有毒有害等作業(yè)工種提前退休的通知（鐵勞〔1988〕55號）

6．勞動部關(guān)于交通航運部門中列為高溫、特別繁重體力勞動工種的通知（〔62〕勞薪字第309號）

7．勞動部關(guān)于裝卸搬運工人是否應(yīng)按特別繁重體力勞動工種退休處理的復(fù)函（〔63〕中勞護字第85號）

8．勞動人事部關(guān)于交通部門提前退休的特別繁重體力勞動工種的復(fù)函（勞人護〔1982〕14號）

9．勞動部關(guān)于同意將交通部所屬油輪船員列為有毒有害工種的復(fù)函（勞安字〔1991〕4號）

10．交通部關(guān)于印發(fā)《交通行業(yè)提前退休工種范圍表》的通知（交人勞發(fā)〔1992〕663號）

十三、地質(zhì)、地震、測繪

1．勞動部復(fù)地質(zhì)部關(guān)于報請審批地質(zhì)勘探工作有害健康工種名稱的函（[62]中勞護宇第134號）

2．國家勞動總局關(guān)于同意將地質(zhì)鉆探工、鉆探設(shè)備安裝工列為提前退休工種的復(fù)函（〔80〕勞總護宇50號）

3．地質(zhì)礦產(chǎn)部關(guān)于將地質(zhì)、測量工等列為提前退休工種的通知（地發(fā)〔1986〕214號）

4．地質(zhì)礦產(chǎn)部關(guān)于將野外隊汽車司機等列為提前退休工種的通知（地發(fā)〔1987〕401號）

5．地質(zhì)礦產(chǎn)部關(guān)于頒發(fā)《地質(zhì)機械、儀器、印刷工業(yè)企業(yè)提前退休工種表》的通知（地發(fā)〔1988〕276號）

6．國家地震局關(guān)于野外鉆探工人測量工人列為提前退休工種的通知（〔86〕震發(fā)人字第380號）

7．國家測繪局關(guān)于將野外測繪工人列為提前退休工種的通知（國測發(fā)〔1986〕251號）

十四、郵電、廣播電視

1．勞動部復(fù)架空線務(wù)人員是否高空作業(yè)的問題（〔58〕中勞辦字64號）

2．國家勞動總局關(guān)于鄉(xiāng)郵遞員實行提前退休的復(fù)函（〔81〕勞總護字68號）

3．郵電部關(guān)于郵件搬運員、火車押運員提前退休的通知（〔1987〕郵部字374號）

4．勞動人事部關(guān)于廣播電視天線工列為提前退休工種的復(fù)函（勞人護[1984]38號）

5．廣播電視部關(guān)于縣級及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視外線工列為提前退休工種的通知（廣發(fā)干字〔1985〕298號）

十五、造船

1．國家勞動總局關(guān)于造船工業(yè)從事有毒有害和特別繁重體力勞動作業(yè)工作范圍的復(fù)函（〔81〕勞總護字3號）

2．中國船舶工業(yè)總公司關(guān)于下達船舶工業(yè)從事有毒有害及特別繁重體力勞動的職工提前退休范圍的通知（船總?cè)俗帧?987〕1433號）

十六、林業(yè)

1．勞動部關(guān)于林業(yè)企業(yè)中的特別繁重體力勞動工種退休問題的復(fù)函（〔62〕中勞薪字第20

3號）

2．勞動部關(guān)于森工企業(yè)18個工種應(yīng)列入特別繁重體力勞動工種意見的復(fù)函(〔63〕中勞護字笫49號)

3．林業(yè)部關(guān)于林業(yè)提前退休工種問題的通知(摘錄)(林工字〔[1989]146號〕

4．林業(yè)部關(guān)于林業(yè)行業(yè)提前退休工種范圍的通知(林工通字〔1992〕80號)

十七、漁業(yè)、水產(chǎn)

國家勞動總局關(guān)于水產(chǎn)業(yè)海洋捕撈、養(yǎng)殖業(yè)提前退休工種的批復(fù)（〔79〕勞總護字4號）

十八、糧食

勞動部關(guān)于糧食系統(tǒng)特別繁重體力勞動工種的復(fù)函（〔65〕中勞護事第55號）

十九、新聞出版

新聞出版署關(guān)于在新聞出版企業(yè)17個工種中試行提前退休的通知（〔88〕新出人字笫1250號）

二十、城市建設(shè)

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市建設(shè)各行業(yè)第一批提前退休工種表的通知（建人〔1992〕61號）

第三篇：特殊工種提前退休政策文件

特殊工種提前退休政策文件合集

目前本帖只收集國發(fā)文件，地方的文件請到各地勞動保障網(wǎng)查詢。

關(guān)于特殊工種提前退休，有嚴格規(guī)定，一是年齡只能提前5年；二是從事特殊工種年限（8、9、10）；三是此特殊工種是必須符合國家名錄、有認定的，不是自行認為即可；四是檔案中必須有明確記載。由勞動局審核批準，方可辦理特殊工種提前退休。

根據(jù)《北京市勞動和社會保障局關(guān)于嚴格按照國家規(guī)定辦理企業(yè)職工退休有關(guān)問題的通知》（京勞社養(yǎng)發(fā)[1999]63號）文件規(guī)定：國家法定的企業(yè)職工退休年齡是：男年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲；因病或非因工致殘，依照勞動鑒定程序經(jīng)市、區(qū)、縣勞動鑒定委員會鑒定達到完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲；從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年、從事井下和高溫工作累計滿九年或從事其他有害身體健康工作累計滿八年的，退休年齡為男年滿55周歲，女年滿45周歲。文件同時規(guī)定：曾從事過兩個以上提前退休工種工作的人員，其從事某一提前退休工種的工作年限達不到提前退休的工作年限，可以將從事兩個以上提前退休工種的工作年限相加，并按從事提前退休工種要求工作年限長的年限執(zhí)行。

特殊工種提前退休政策文件目錄

第一部分 綜合文件

國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法(摘錄)（國發(fā)〔1978〕104號）國家勞動總局關(guān)于貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》的若干具體問題的處理意見(草案)(摘錄)

勞動人事部關(guān)于改由各主管部門審批提前退休工種的通知（勞人護〔1985〕6號）勞動人事部關(guān)于提前退休工種審批權(quán)限問題的復(fù)函（勞人護〔1987〕7號）勞動部關(guān)于加強提前退休工種審批工作的通知（勞部發(fā)〔1993〕120號）勞動部辦公廳關(guān)于特殊工種提前退休問題的復(fù)函（勞辦發(fā)〔1997〕74號）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于職工從事特殊工種的工作年限折算工齡問題的函（勞社廳函〔2000〕143號）

勞動部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人曾在部隊從事有毒有害工作和在高寒地區(qū)服役其退休待遇如何處理的請示》的復(fù)函（勞辦發(fā)〔1995〕126號）

勞動和社會保障部關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知（勞社部發(fā)〔1999〕8號）

第二部分 各行業(yè)特殊工種名錄

一、煤炭

煤炭工業(yè)部關(guān)于煤炭工業(yè)企業(yè)提前退休工種范圍的通知（〔85〕煤勞生字第109號）

煤炭工業(yè)部轉(zhuǎn)發(fā)地質(zhì)礦產(chǎn)部“關(guān)于將地質(zhì)、測量工等列為提前退休工種的通知”的函（〔86〕煤勞基字第115號）

煤炭工業(yè)部關(guān)于熱處理等幾個工種要求享受提前退休的報告的批復(fù)（〔86〕煤勞生字第149號）

煤炭工業(yè)部關(guān)于提前退休工種執(zhí)行中遇到的一些問題的答復(fù)（〔86〕煤勞生便字第56號）

二、冶金

勞動部關(guān)于高溫、特別繁重及有害健康工種給冶金部的復(fù)函（〔62〕中勞護字第128號）

勞動部關(guān)于大連鋼廠報批有害健康工種給冶金部的復(fù)文(摘錄)(〔65〕中勞護字第9號)國家勞動總局關(guān)于同意武鋼冶金爐熱修瓦工享受提前退休待遇的復(fù)文(〔78〕勞護字2號)國家勞動總局關(guān)于冶金工業(yè)提前退休工種問題給冶金工業(yè)部的復(fù)函(〔81〕勞總護宇74號)冶金工業(yè)部轉(zhuǎn)發(fā)地質(zhì)礦產(chǎn)部《關(guān)于將野外隊汽車司機等列為提前退休工種的通知》的通知(〔88〕冶勞工字第027號)

三、機械

家勞動總局關(guān)于機械工業(yè)有毒有害作業(yè)等提前退休工作的復(fù)函（〔81〕勞總護字64號）

機械工業(yè)部關(guān)于下達機械工業(yè)從事高溫、高空、有害、特別繁重勞動提前退休工種范圍的通知（〔86〕機人字8l號）

四、化工

國家勞動總局關(guān)于化學工業(yè)有毒有害作業(yè)提前退休工種的復(fù)函（〔78〕勞護字第36號）

化學工業(yè)部關(guān)于印發(fā)“化工嚴重有毒有害作業(yè)工種范圍表”的通知（〔81〕化勞字第644 3．化學工業(yè)部關(guān)于頒發(fā)“化學工業(yè)有毒有害作業(yè)工種范圍補充表”的通知（〔86〕化勞字第923號）

五、石油

勞動人事部關(guān)于石油工業(yè)提前退休工種的復(fù)函（勞人護[1984]26號）石油工業(yè)部關(guān)于四川石油管理局提前退休工種的批復(fù)（[86]油勞字第714號）

六、水利、電力

勞動部復(fù)水電系統(tǒng)從事高空、特別繁重體力勞動的工人、職員退休的意見（〔62〕中勞薪字第157號）

國家勞動總局關(guān)于水利系統(tǒng)特別繁重體力勞動工種的復(fù)函（〔80〕勞總護字55號）

水利電力部關(guān)于水利電力系統(tǒng)36個提前退休工種的若干規(guī)定的通知（〔87〕水電勞字第114號）

七、輕工、紡織

勞動部關(guān)于制鹽工人退休問題的復(fù)函（〔62〕中勞護字第160號）勞動人事部關(guān)于輕工業(yè)提前退休工種的復(fù)函（勞人護〔1983〕3號）

輕工業(yè)部關(guān)于將輕工業(yè)搪瓷、鐘表、玻璃等8個工種列為提前退休工種的通知（〔87〕輕勞字第28號）

輕工業(yè)部關(guān)于同意鹽化工行業(yè)“1211”滅火劑、四溴乙烷操作工列為輕工業(yè)提前退休工種的通知（〔87〕輕生字第42號）

輕工業(yè)部關(guān)于將五金、皮革、家具、文教等行業(yè)的部分工種列為輕工業(yè)提前退休工種的通知（〔88〕輕生字第9號

輕工業(yè)部關(guān)于將輕工業(yè)印刷行業(yè)的8個工種列為提前退休工種的通知（〔89〕輕生字第55號）

輕工業(yè)部關(guān)于將輕工機械行業(yè)的部分工種列為輕工業(yè)提前退休工種的通知（〔90〕輕生字第124號）

輕工業(yè)部關(guān)于對河北省陶瓷行業(yè)有毒有害作業(yè)提前退休工種的復(fù)函（輕生安〔1993〕003號）國家勞動總局關(guān)于紡織工業(yè)化纖（粘膠）有毒有害作業(yè)提前退休工種范圍的復(fù)函（〔81〕勞總護字36號）

國家勞動總局關(guān)于紡織擋車工提前退休問題給廣東省勞動局的復(fù)函（[81]勞總護字37號）

紡織工業(yè)部關(guān)于試行“紡織工業(yè)化學纖維有毒有害作業(yè)提前退休工種范圍”的通知（〔88〕紡化字第19號）

八、建工、建材

1．勞動部關(guān)于建筑工程系統(tǒng)高空、特別繁重體力勞動和有損健康工種退休問題的復(fù)函（〔63〕中勞護字第125號）

2．城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部關(guān)于頒發(fā)試行建筑業(yè)提前退休工種的通知（〔86〕城勞字第611號）

3．國家建筑材料工業(yè)局關(guān)于頒發(fā)試行建材工業(yè)提前退休工種范圍的通知（〔86〕建材人勞字414號）

4．國家建筑材料工業(yè)局關(guān)于同意將“人力火車裝卸工”列為提前退休工種的批復(fù)（〔86〕建材人勞便字29號）

5．國家建筑材料工業(yè)局關(guān)于同意將“地質(zhì)鉆探工、地質(zhì)工”等9個工種列為提前退休工種的批復(fù)（〔86〕建材人勞字803號）

6．國家建筑材料工業(yè)局關(guān)于試行建材工業(yè)提前退休工種范圍的補充通知（〔86〕建材人勞字841號）

7．國家建筑材料工業(yè)局關(guān)于建材非燒結(jié)磚(砌塊)5個工種實行提前退休的復(fù)函（〔87〕建材人勞字518號）

8．國家建筑材料工業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部《關(guān)于頒發(fā)試行建筑業(yè)提前退休工種的通知》的通知（〔87〕建材人勞字9號）

9．國家建筑材料工業(yè)局關(guān)于建材機械三個通用工種實行提前退休的復(fù)函（〔86〕建材人勞字704號）

九、電子

1．勞動人事部關(guān)于電子工業(yè)有毒有害作業(yè)提前退休工種的復(fù)函（勞人護〔1985〕7號）

2．電子工業(yè)部關(guān)于爐前熱成型工等5個特殊工種試行提前退休的通知（〔86〕電生字0332號）

3．電子工業(yè)部關(guān)于印發(fā)《電子工業(yè)提前退休的工種》的通知（〔86〕電生字0791號）

十、兵器、核工業(yè) 1．國家勞動總局關(guān)于常規(guī)兵器工業(yè)有毒有害作業(yè)提前退休工種的復(fù)函（〔79〕勞總護字11號）

2．兵器工業(yè)部關(guān)于印發(fā)《兵器工業(yè)提前退休工種》的通知（〔86〕兵工安字第864號）

3．勞動部關(guān)于同意將鑄造工等13個工種列為兵器工業(yè)提前退休工種的批復(fù)（勞部發(fā)〔1997〕143號）

4．勞動人事部、衛(wèi)生部關(guān)于核工業(yè)提前退休工種的復(fù)函（勞人護〔1983〕27號）5．核工業(yè)部轉(zhuǎn)發(fā)地質(zhì)礦產(chǎn)部《關(guān)于將地質(zhì)、測量工等列為提前退休工種的通知》的通知（〔86〕核勞字74號）

十一、醫(yī)藥、衛(wèi)生

1．國家醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)試行《醫(yī)藥行業(yè)有毒有害作業(yè)提前退休工種范圍》的通知（國藥人字〔86〕271號）

2．國家醫(yī)藥管理局關(guān)于將醫(yī)藥行業(yè)手工鍛工工種列入提前退休工種的復(fù)函（國藥人字〔88〕第555號）

十二、民航、航空、鐵路、航運、交通

1．中國民用航空局關(guān)于確定民航提前退休工種范圍的通知（〔86〕民航局字第400號）

2.航空工業(yè)部關(guān)于航空工業(yè)工人提前退休工種范圍的規(guī)定（航勞〔1986〕535號）3．勞動部關(guān)于鐵路系統(tǒng)的高空、高溫、特別繁重體力勞動及有害健康作業(yè)工種退休問題的復(fù)函（〔63〕中勞護字第82號）

4．國家勞動總局關(guān)于鐵路系統(tǒng)從事高空、特別繁重體力勞動作業(yè)工種提前退休的復(fù)函（〔79〕勞總護字38號

5．鐵道部關(guān)于鐵路施工、設(shè)計單位5個有毒有害等作業(yè)工種提前退休的通知（鐵勞〔1988〕55號）

6．勞動部關(guān)于交通航運部門中列為高溫、特別繁重體力勞動工種的通知（〔62〕勞薪字第309號）

7．勞動部關(guān)于裝卸搬運工人是否應(yīng)按特別繁重體力勞動工種退休處理的復(fù)函（〔63〕中勞護字第85號）

8．勞動人事部關(guān)于交通部門提前退休的特別繁重體力勞動工種的復(fù)函（勞人護〔1982〕14號）

9．勞動部關(guān)于同意將交通部所屬油輪船員列為有毒有害工種的復(fù)函（勞安字〔1991〕4號）

10．交通部關(guān)于印發(fā)《交通行業(yè)提前退休工種范圍表》的通知（交人勞發(fā)〔1992〕663號）

十三、地質(zhì)、地震、測繪

1．勞動部復(fù)地質(zhì)部關(guān)于報請審批地質(zhì)勘探工作有害健康工種名稱的函（[62]中勞護宇第134號）

2．國家勞動總局關(guān)于同意將地質(zhì)鉆探工、鉆探設(shè)備安裝工列為提前退休工種的復(fù)函（〔80〕勞總護宇50號）

3．地質(zhì)礦產(chǎn)部關(guān)于將地質(zhì)、測量工等列為提前退休工種的通知（地發(fā)〔1986〕214號）

4.地質(zhì)礦產(chǎn)部關(guān)于將野外隊汽車司機等列為提前退休工種的通知（地發(fā)〔1987〕401號）

5．地質(zhì)礦產(chǎn)部關(guān)于頒發(fā)《地質(zhì)機械、儀器、印刷工業(yè)企業(yè)提前退休工種表》的通知（地發(fā)〔1988〕276號）

6．國家地震局關(guān)于野外鉆探工人測量工人列為提前退休工種的通知（〔86〕震發(fā)人字第380號）

7．國家測繪局關(guān)于將野外測繪工人列為提前退休工種的通知（國測發(fā)〔1986〕251號）

十四、郵電、廣播電視

1．勞動部復(fù)架空線務(wù)人員是否高空作業(yè)的問題（〔58〕中勞辦字64號）2．國家勞動總局關(guān)于鄉(xiāng)郵遞員實行提前退休的復(fù)函（〔81〕勞總護字68號）3．郵電部關(guān)于郵件搬運員、火車押運員提前退休的通知（〔1987〕郵部字374號）

4．勞動人事部關(guān)于廣播電視天線工列為提前退休工種的復(fù)函（勞人護[1984]38號）

5．廣播電視部關(guān)于縣級及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視外線工列為提前退休工種的通知（廣發(fā)干字〔1985〕298號）

十五、造船

1．國家勞動總局關(guān)于造船工業(yè)從事有毒有害和特別繁重體力勞動作業(yè)工作范圍的復(fù)函（〔81〕勞總護字3號）

2．中國船舶工業(yè)總公司關(guān)于下達船舶工業(yè)從事有毒有害及特別繁重體力勞動的職工提前退休人字〔1987〕1433號）

十六、林業(yè)

1．勞動部關(guān)于林業(yè)企業(yè)中的特別繁重體力勞動工種退休問題的復(fù)函（〔62〕中勞薪字第203號）

2．勞動部關(guān)于森工企業(yè)18個工種應(yīng)列入特別繁重體力勞動工種意見的復(fù)函(〔63〕中勞護字笫49號)3．林業(yè)部關(guān)于林業(yè)提前退休工種問題的通知(摘錄)(林工字〔[1989]146號〕 4．林業(yè)部關(guān)于林業(yè)行業(yè)提前退休工種范圍的通知(林工通字〔1992〕80號)

十七、漁業(yè)、水產(chǎn)

國家勞動總局關(guān)于水產(chǎn)業(yè)海洋捕撈、養(yǎng)殖業(yè)提前退休工種的批復(fù)（〔79〕勞總護字4號）

十八、糧食

勞動部關(guān)于糧食系統(tǒng)特別繁重體力勞動工種的復(fù)函（〔65〕中勞護事第55號

十九、新聞出版

新聞出版署關(guān)于在新聞出版企業(yè)17個工種中試行提前退休的通知（〔88〕新出人字笫1250號）

二十、城市建設(shè)

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市建設(shè)各行業(yè)第一批提前退休工種表的通知（建人〔1992〕61號）

國務(wù)院

關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法

(摘錄)

國發(fā)〔1978〕104號(1978年6月2日)第一條 全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休。

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的。

(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。

(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

(四)因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

四、從事高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害身體健康工作的范圍和工種名稱，除過去已經(jīng)批準的一些工種外，需要新增加的工種，由中央各主管部門會同衛(wèi)生部提出，經(jīng)國家勞動總局同意后實行；也可以由省、市、自治區(qū)的主管局、會同衛(wèi)生局、勞動局提出，上報有關(guān)的主管部和衛(wèi)生部審查，經(jīng)國家勞動總局同意后實行。

從事高溫工作是指經(jīng)常在攝氏三十八度和熱輻射強度三卡以上場所工作。

五、原勞動部過去已經(jīng)批準一些部門列為第一條第二項的工種(見附表)，其他部門如已有與已批準的工種名稱相同、勞動條件相同、專業(yè)性質(zhì)相同的，也可以由省、市、自治區(qū)主管部門會同衛(wèi)生部門提出，經(jīng)同級勞動部門審查同意后實行，報衛(wèi)生部和國家勞動總局備案。但是，其勞動條件應(yīng)當與批準該工種當時的勞動條件相同。雖然工種名稱相同，其勞動條件變化了的，就不應(yīng)當再列為第一條第二項的工種。例如混凝土工原來是手工攪拌，現(xiàn)在已改為機械攪拌的，就不應(yīng)列為第一條第二項的工種。

六、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害健康工作的工人，無論是現(xiàn)在從事這類工作或者曾經(jīng)從事過這類工作，都需要具備下列條件之一，才能夠按照《暫行辦法》第一條第(二)項辦理：

(一)從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年的；(二)從事井下、高溫工作累計滿九年的；(三)從事其他有害身體健康工作累計滿八年的。

上述年限是指實際工作年限。但是，在計算連續(xù)工齡時，凡從事井下、高溫工作的時間，每年按一年零三個月計算；從事其他有害身體健康工作的時間，每年按一年零六個月計算。經(jīng)常在攝氏零度以下低溫場所工作的工人和常年在海拔四千五百米以上的高山高原地區(qū)流動工作的工人，可以參照從事井下、高溫工作的工人辦理；常年居住在四千五百米高山高原地區(qū)工作的工人可以參照從事其他有害身體健康工作的工人辦理。.

第四篇：特殊工種提前退休審批政策文件

特殊工種提前退休審批政策文件 目錄：

1、國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法(摘錄)（國發(fā)〔1978〕104號）

2、國家勞動總局關(guān)于貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》的若干具體問題的處理意見(草案)(摘錄)

3、勞動人事部關(guān)于改由各主管部門審批提前退休工種的通知（勞人護〔1985〕6號）

4、勞動人事部關(guān)于提前退休工種審批權(quán)限問題的復(fù)函（勞人護〔1987〕7號）

5、勞動部關(guān)于加強提前退休工種審批工作的通知（勞部發(fā)〔1993〕120號）

6、勞動部辦公廳關(guān)于特殊工種提前退休問題的復(fù)函（勞辦發(fā)〔1997〕74號）

7、勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于職工從事特殊工種的工作年限折算工齡問題的函（勞社廳函〔2000〕143號）

8、勞動部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人曾在部隊從事有毒有害工作和在高寒地區(qū)服役其退休待遇如何處理的請示》的復(fù)函（勞辦發(fā)〔1995〕126號）

9、勞動和社會保障部關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知（勞社部發(fā)〔1999〕8號）內(nèi)容：

國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法

(摘錄)國發(fā)〔1978〕104號(1978年6月2日)第一條 全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休。

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的。

(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

(四)因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

國家勞動總局

關(guān)于貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》 的若干具體問題的處理意見(草案)

(摘 錄)(1978年7月11日)

四、從事高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害身體健康工作的范圍和工種名稱，除過去已經(jīng)批準的一些工種外，需要新增加的工種，由中央各主管部門會同衛(wèi)生部提出，經(jīng)國家勞動總局同意后實行；也可以由省、市、自治區(qū)的主管局、會同衛(wèi)生局、勞動局提出，上報有關(guān)的主管部和衛(wèi)生部審查，經(jīng)國家勞動總局同意后實行。

從事高溫工作是指經(jīng)常在攝氏三十八度和熱輻射強度三卡以上場所工作。

五、原勞動部過去已經(jīng)批準一些部門列為第一條第二項的工種(見附表)，其他部門如已有與已批準的工種名稱相同、勞動條件相同、專業(yè)性質(zhì)相同的，也可以由省、市、自治區(qū)主管部門會同衛(wèi)生部門提出，經(jīng)同級勞動部門審查同意后實行，報衛(wèi)生部和國家勞動總局備案。但是，其勞動條件應(yīng)當與批準該工種當時的勞動條件相同。雖然工種名稱相同，其勞動條件變化了的，就不應(yīng)當再列為第一條第二項的工種。例如混凝土工原來是手工攪拌，現(xiàn)在已改為機械攪拌的，就不應(yīng)列為第一條第二項的工種。

六、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害健康工作的工人，無論是現(xiàn)在從事這類工作或者曾經(jīng)從事過這類工作，都需要具備下列條件之一，才能夠按照《暫行辦法》第一條第(二)項辦理：

(一)從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年的；(二)從事井下、高溫工作累計滿九年的；(三)從事其他有害身體健康工作累計滿八年的。

上述年限是指實際工作年限。但是，在計算連續(xù)工齡時，凡從事井下、高溫工作的時間，每年按一年零三個月計算；從事其他有害身體健康工作的時間，每年按一年零六個月計算。經(jīng)常在攝氏零度以下低溫場所工作的工人和常年在海拔四千五百米以上的高山高原地區(qū)流動工作的工人，可以參照從事井下、高溫工作的工人辦理；常年居住在四千五百米高山高原地區(qū)工作的工人可以參照從事其他有害身體健康工作的工人辦理。

勞動人事部

關(guān)于改由各主管部門審批提前退休工種的通知

勞人護〔1985〕6號(1985年3月4日)國務(wù)院有關(guān)部、局、總公司，各省、自治區(qū)、直轄市勞動人事廳(勞動局)：

根據(jù)經(jīng)濟體制改革和簡政放權(quán)的精神，為了簡化程序，提高工作效率，決定將目前由勞動人事部統(tǒng)一審批的提前退休工種，改為分別由國務(wù)院各有關(guān)主管部門審批。現(xiàn)將審批提前退休工種的有關(guān)規(guī)定、標準和注意事項通知如下：

一、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作的工人，無論現(xiàn)在或過去從事這類工作，凡符合下列條件之一者，均可以按照《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》第一條第(二)款的規(guī)定辦理退休：(一)從事高空和特繁重體力勞動工作累計滿十年的；(二)從事井下高溫工作累計滿九年的；(三)從事其他有害身體健康工作累計滿八年的。

二、本通知所說的高溫作業(yè)，應(yīng)符合GB4200—84《高溫作業(yè)分級》標準中第四級(見附件一)；繁重體力勞動作業(yè)，應(yīng)符合GB3869—83《體力勞動強度分級》標準中的第四級（見附件二)；高空作業(yè)，應(yīng)符合GB3608-83《高處作業(yè)分級》標準中的第二級，并經(jīng)常在五米以上的高處作業(yè)，無立足點或牢固立足點，確有墜落危險的(見附件三)。

三、常年在海拔三千五百米以上高山高原地區(qū)和常年在攝氏零度以下的冷庫、生產(chǎn)車間等低溫場所工作的工人退休時，可以參照從事井下、高溫作業(yè)工人的有關(guān)規(guī)定辦理；常年在海拔四千五百米以上高山、高原地區(qū)工作的工人退休時，可以參照從事其他有害身體健康工作工人的規(guī)定辦理。

四、本通知所說的其他有害身體健康工作包括有毒有害作業(yè)在內(nèi)。有毒有害作業(yè)系指工人在生產(chǎn)中接觸以原料、成品、半成品、中間體、反應(yīng)副產(chǎn)物形式存在，并在操作時可經(jīng)呼吸道、皮膚或口進入體而對健康產(chǎn)生危害的物質(zhì)。如經(jīng)常、直接、大量接觸汞、苯、砷、氯乙烯、鉻酸鹽、重鉻酸鹽、黃磷、鈹、對硫磷、羰、基鎳、氯甲醚、錳、氰化物、三硝基甲苯、鉛及其化合物和二硫碳等，但目前的工藝設(shè)備還不能完全控制其危害，勞動條件在短期內(nèi)仍難以改善的。在確定和審批有毒有害作業(yè)提前退休工種時，要嚴格掌握。要對毒物的危害程度和工人接觸毒物的有關(guān)情況，進行調(diào)查研究，分析比較，然后將危害嚴重的工種列為本行業(yè)的提前退休工種試行。不應(yīng)采取對接觸毒物的工人不論是直接接觸還是間接接觸，也不分經(jīng)常接觸還是偶爾接觸，一律列入提前退休工種的作法。對有的有毒有害工種一時看不準分不清的，可以暫時不定。

五、凡是有條件通過工藝改革、技術(shù)措施等辦法使勞動條件得到改善而不認真采取措施改善的，從事這種作業(yè)的工種不能列為提前退休工種。例如對從事玻璃、耐火、建材、炭黑有粉塵的作業(yè)工種，暫不列為提前退休工種。

六、各有關(guān)主管部門在審批提前退休工種工作中，遇有部門之間互相類似的工種需要進行協(xié)調(diào)、平衡時，應(yīng)征求勞動人事部的意見后再行審批。

七、每次審批提前退休工種的文件，請同時抄送勞動人事部和有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位所在省、自治區(qū)、直轄市勞動部門。

勞動人事部

關(guān)于提前退休工種審批權(quán)限

問題的復(fù)函

勞人護〔1987〕7號(1987年3月17日)四川省勞動人事廳：

你廳川勞人護便字(87)O5號《關(guān)于辦理提前退休工種問題的請示》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

根據(jù)我部勞人護〔1985〕6號《關(guān)于改由各主管部門審批提前退休工種的通知》的規(guī)定，提前退休工種分別由國務(wù)院各有關(guān)主管部門審批。因此，以國務(wù)院主管部門所屬的司局或委托省主管部門等名義審批的提前退休工種的文件，應(yīng)視為無效，必須由主管部門重新審批發(fā)文。

勞動部

關(guān)于加強提前退休工種審批工作的通知

勞部發(fā)〔1993〕120號(1993年7月3日)國務(wù)院有關(guān)部、局、總公司，各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局)：

一九七八年以來，我部根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)〔1978〕104號)的要求，負責全國提前退休工種的審批工作，一九八五年為了簡化審批程序，提高工作效率，我部發(fā)出了《關(guān)于改由各主管部門審批提前退休工種的通知》(勞人護〔1985〕6號)，將提前退休工種改由國務(wù)院各有關(guān)主管部門審批，送我部備案。此后，國務(wù)院有關(guān)主管部門在提前退休工種的審批方面做了大量工作，對于保護職工的健康，促進生產(chǎn)發(fā)展，維護社會安定，起了重要作用。但是，從幾年來的執(zhí)行情況看，有的部門對提前退休工種審批過寬，有的審批程序不健全，有的沒有按規(guī)定程序進行審批，特別是對審批條件掌握不一，隨意開口子，導(dǎo)致提前退休人員過量增多，類似工種在各部門之間產(chǎn)生攀比，影響了社會保險制度的改革。為了更好地貫徹《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)〔1978〕104號)的精神，我部決定加強提前退休工種的審批工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、自即日起，國務(wù)院各有關(guān)主管部門停止審批新的提前退休工種。按國發(fā)〔1978〕104號文件規(guī)定，提前退休工種由國務(wù)院主管部門審核后，報我部審批。

二、我部將根據(jù)實際情況對各有關(guān)部門已審批的提前退休工種進行清理和調(diào)整。

三、各地勞動部門在辦理提前退休工作時應(yīng)嚴格把關(guān)，凡不符合提前退休工種審批條件和審批程序的，一律不予辦理提前退休手續(xù)。

勞動部辦公廳

關(guān)于特殊工種提前退休問題的復(fù)函

勞辦發(fā)〔1997〕74號（1997年8月8日）

湖南省勞動廳：

你廳《關(guān)于特殊工種幾個問題的請示》(〔97〕湘勞險便函第008號)收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、《關(guān)于加強提前退休工種審批工作的通知》(勞部發(fā)〔1993〕120號)第二條規(guī)定：“我部將根據(jù)實際情況對各有關(guān)部門已審批的提前退休工種進行清理和調(diào)整。”目前，我部正在進行清理和調(diào)整工作。在此期間，凡屬國務(wù)院行業(yè)主管部門在1993年以前根據(jù)原勞動人事部《關(guān)于改由各主管部門審批提前退休工種的通知》(勞人護(1985)6號)文件規(guī)定，按提前退休工種審批條件和審批程序?qū)徟奶崆巴诵莨しN，可繼續(xù)按規(guī)定辦理提前退休手續(xù)。但在執(zhí)行過程中應(yīng)嚴格審查，不得擴大范圍。

二、對于因企業(yè)跨行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)而改為從事特殊工種的職工以及從事其他行業(yè)特殊工種的人員提前退休問題，情況較為復(fù)雜，需要統(tǒng)籌考慮。凡屬全國較為普遍、范圍較廣的工種，應(yīng)由國務(wù)院行業(yè)主管部門統(tǒng)一審核后報我部審批；無主管部門的企業(yè)，應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市勞動部門匯總審核后報我部審批。

勞動和社會保障部辦公廳 關(guān)于職工從事特殊工種的工作年限

折算工齡問題的函

勞社廳函〔2000〕143號(2000年11月30日)山西省勞動和社會保障廳：

你廳《關(guān)于職工從事特殊工種的工作年限折算工齡問題的請示》(晉勞社險函字〔2000〕06號)收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

在進行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度改革、建立個人帳戶之前，職工從事國家確定的特殊工種的工作年限是否折算工齡和視同繳費年限，可根據(jù)本省養(yǎng)老保險制度改革的實際情況自行確定。如果折算工齡，其折算后增加的視同繳費年限，最長不得超過5年。實行基本養(yǎng)老保險制度改革并建立個人帳戶之后，職工從事特殊工種的工作年限在計發(fā)養(yǎng)老保險待遇時不應(yīng)再折算工齡。

勞動部辦公廳

《關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人曾在部隊從事

有毒有害工作和在高寒地區(qū)服役其退休待遇如何處理的請示》的復(fù)函

勞辦發(fā)〔1995〕126號(1995年5月18日)重慶市勞動局：

你局《關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人曾在部隊從事有毒有害工作和在高寒地區(qū)服役，其退休待遇如何處理的請示》(渝勞險〔1995〕73號)收悉。對此問題，我部曾以勞險字〔1991〕5號文答復(fù)四川省勞動廳：“關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人曾在部隊從事井下、高溫、有毒有害工種和在高寒地區(qū)服役的，其軍齡是否可以折算工齡，由于《勞動保險條例》及有關(guān)政策規(guī)定不適用現(xiàn)役軍人。因此軍人不能與地方職工一樣實行工齡折算辦法。”對于來文中所反映的在部隊從事過有毒有害、高溫等工作時間和曾經(jīng)在海拔3500米以上地區(qū)服役時間，作工齡折算處理等三條要求，目前仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。該問題涉及面寬，情況復(fù)雜，目前又正在進行按社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度改革試點，我們將結(jié)合養(yǎng)老保險制度改革，在制定有關(guān)政策時予以考慮。

勞動和社會保障部 關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定 辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知

勞社部發(fā)〔1999〕8號(1999年3月9日)各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動和社會保障)廳(局)，國務(wù)院有關(guān)部門勞動和社會保障工作機構(gòu)： 為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔1999〕10號，以下簡稱《通知》精神，堅決制止和糾正違反國家規(guī)定辦理提前退休的行為，現(xiàn)對有關(guān)問題通知如下：

一、要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于退休年齡的規(guī)定，堅決制止違反規(guī)定提前退休的行為

國家法定的企業(yè)職工退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲；因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。按國家有關(guān)規(guī)定辦理提前退休的范圍僅限定為：國務(wù)院確定的111個“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點城市的國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)中距法定退休年齡不足5年的職工；三年內(nèi)有壓錠任務(wù)的國有紡織企業(yè)中，符合規(guī)定條件的紡紗、織布工種的擋車工。但此項規(guī)定與前款規(guī)定不能同時適用于同一名職工。

對國家關(guān)于企業(yè)職工退休年齡和條件的規(guī)定，各地區(qū)、各部門和企業(yè)及職工必須認真執(zhí)行，不得隨意降低,嚴禁擴大適用范圍。今后，凡是違反國家規(guī)定辦理提前退休、退職的企業(yè)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任，已辦理提前退休、退職的職工要清退回企業(yè)。

二、規(guī)范退休審批程序，健全審批制度

(一)加強企業(yè)職工退休審批工作的管理。各地區(qū)要嚴格按《通知》規(guī)定的企業(yè)職工退休、退職審批權(quán)限，規(guī)范企業(yè)職工退休審批工作。要建立審批工作制度，規(guī)范審批程序，加強對審批工作的監(jiān)督。

(二)對職工出生時間的認定，實行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為準。要加強對居民身份證和職工檔案的管理，嚴禁隨意更改職工出生時間和編造檔案。

(三)職工因病或非因工致殘完全喪失勞動能力，統(tǒng)一由地市級勞動保障部門指定的縣級以上醫(yī)院負責醫(yī)療診斷，并出具證明，非指定醫(yī)院出具的證明一律無效。地市級勞動鑒定委員會負責定期審核指定醫(yī)院開具的診斷證明，作出鑒定結(jié)論。職工因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的鑒定標準，暫按《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準(GB／T16180—1996)(1—4)級》執(zhí)行，省級勞動保障部門可根據(jù)本地區(qū)實際情況，做出補充規(guī)定。

(四)勞動保障部門要加強對特殊工種的管理和審批工作。設(shè)有特殊工種的企業(yè)，每年要向地市級勞動保障部門報送特殊工種名錄、實際用工人數(shù)及在特殊工種崗位工作的人員名冊及其從事特殊工種的時間。按特殊工種退休條件辦理退休的職工，從事高空和特別繁重體力勞動的必須在該工種崗位上工作累計滿10年，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿9年，從事其他有害身體健康工作的必須在該工種崗位上工作累計滿8年。原勞動部和有關(guān)行業(yè)主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調(diào)整。新的特殊工種名錄由勞動保障部會同有關(guān)部門清理審定后予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執(zhí)行。

三、按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格核定提前退休人員的待遇

對于因病或非因工致殘退休和按111個“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點城市的國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定提前退休的人員，其養(yǎng)老金按《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔1997〕26號)規(guī)定的辦法計發(fā)，按新辦法計發(fā)的養(yǎng)老金低于老辦法的部分不予彌補。對于按紡織企業(yè)提前退休規(guī)定辦理退休的人員，要按照勞動保障部、國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于切實做好紡織行業(yè)壓錠減員分流安置工作的補充通知)(勞社部發(fā)〔1998〕6號)的規(guī)定減發(fā)養(yǎng)老金。

四、集中力量，按期完成清理提前退休的工作

各省、自治區(qū)、直轄市和行業(yè)主管部門要按照《通知》要求，按期完成對企業(yè)職工提前退休、退職情況的清理工作。企業(yè)要開展自查，勞動保障部門負責監(jiān)督檢查，對違反國家規(guī)定辦理的提前退休要嚴格按規(guī)定進行糾正。對存在問題而不主動進行清理的企業(yè)，要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人進行通報批評。在清理工作中，要做好企業(yè)職工和退休、退職人員的思想政治工作，講清道理，爭取他們的理解、支持和配合。對被清理的人員要妥善安置，保證職工隊伍的穩(wěn)定。各地區(qū)、各部門要將清理情況和下一步加強管理的措施及處理結(jié)果寫出書面報告，并填報《清查和糾正1998年違規(guī)辦理提前退休統(tǒng)計表》(附后)，一并于5月10日前報送勞動保障部，由勞動保障部匯總后上報國務(wù)院。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實做好企業(yè)職工退休審批管理工作

各地區(qū)、各部門要充分認識做好企業(yè)職工退休、退職審批管理工作的重要性和違反國家規(guī)定提前退休、退職的危害性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將其作為深化企業(yè)改革、促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓。勞動保障部門要加強勞動保障監(jiān)察，定期公布退休、退職審批結(jié)果。企業(yè)對職工退休、退職的報批要嚴格把關(guān)，切實維護職工參加勞動和享受養(yǎng)老保險的合法權(quán)益。

本通知下發(fā)后，各地即可恢復(fù)職工退休和退職的審批工作。職工從辦理退休、退職手續(xù)之日起領(lǐng)取養(yǎng)老金。

附件：清查和糾正1998年違規(guī)辦理提前退休統(tǒng)計表(略)

第五篇：特殊工種考核辦法

特種作業(yè)人員培訓考核管理辦法（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條【立法宗旨】為規(guī)范特種作業(yè)人員培訓、考核、發(fā)證和監(jiān)督管理工作，防止人員傷亡事故，促進安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)涉及特種作業(yè)的單位和人員。

有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條【特種作業(yè)定義】本辦法所指特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。

特種作業(yè)包括：

（一）電工作業(yè)；

（二）焊接與熱切割作業(yè)；

（三）企業(yè)內(nèi)機動車輛作業(yè)；

（四）制冷與空調(diào)作業(yè)；

（五）高處作業(yè)；

（六）爆破作業(yè)；

（七）礦山作業(yè)；

（八）危險化學品作業(yè)；

（九）煙花爆竹作業(yè)；

（十）民用爆破器材作業(yè)；

（十一）起重機械作業(yè)；

（十二）電梯作業(yè)；

（十三）鍋爐作業(yè)；

（十四）壓力容器作業(yè)；

（十五）壓力管道運行操作作業(yè)；（十六）鍋爐壓力容器壓力管道無損檢測作業(yè)；（十七）客運索道作業(yè)；（十八）大型游樂設(shè)施作業(yè)；（十九）經(jīng)國家安監(jiān)總局認定的其他作業(yè)。

第四條【特種作業(yè)人員定義及其從業(yè)條件】特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員須同時滿足以下基本條件：

（一）年齡男性滿18周歲，不超過60周歲，女性滿18周歲，不超過55周歲；

（二）經(jīng)縣級及以上醫(yī)院體檢合格，無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上學歷；

（四）符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。

第五條【持證上崗要求】特種作業(yè)人員須經(jīng)專門培訓和考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位招用勞動者從事特種作業(yè)工作，必須從取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書的人員中選用。

第六條【培訓、考核、發(fā)證基本原則】特種作業(yè)人員培訓、考核、發(fā)證工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、教考分離的原則，誰考核、誰發(fā)證、誰負責。

第七條【職能劃分】根據(jù)特種作業(yè)類別的特點和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓、考核、發(fā)證職責分工如下：

（一）公安部依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督民用爆破器材作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員（不含巖土爆破和煤礦井下爆破作業(yè)人員）和煙花爆竹燃放作業(yè)人員安全作業(yè)培訓、考核、發(fā)證工作；

（二）交通部依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹押運作業(yè)人員安全作業(yè)培訓、考核、發(fā)證工作；

（三）質(zhì)檢總局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全國特種設(shè)備作業(yè)人員（鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械和煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）安全作業(yè)培訓、考核、發(fā)證工作；

（四）國家安監(jiān)總局依法組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全國除上述以外的特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓、、考核、發(fā)證工作，并對全國各類特種作業(yè)人員培訓、、考核、發(fā)證工作實施綜合監(jiān)管。其他行政主管部門不得以任何名義組織特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓、考核、發(fā)證工作。

第八條【證書樣式】特種作業(yè)操作資格證書由國家安監(jiān)總局統(tǒng)一制定式樣和技術(shù)標準。

第九條【跨地區(qū)培訓、復(fù)審和監(jiān)督管理問題】跨地區(qū)從業(yè)的特種作業(yè)人員，可在戶籍或者從業(yè)所在地參加培訓、考核和復(fù)審，并接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第十條【各級安監(jiān)部門、煤監(jiān)機構(gòu)職責分工】國家安監(jiān)總局依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督本辦法第七條第一款

（四）項界定的特種作業(yè)人員（不含煤礦的特種作業(yè)人員）培訓、考核、發(fā)證工作。

國家煤礦安全監(jiān)察局（以下稱“國家煤礦安監(jiān)局”）依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員和煤礦礦井下爆破作業(yè)人員，下同）培訓、考核、發(fā)證工作。

省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法組織實施本行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員培訓、考核和發(fā)證工作。

設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法組織實施本行政區(qū)域內(nèi)煤礦特種作業(yè)人員培訓、考核、發(fā)證工作。

第二章 培 訓

第十一條【培訓要求】特種作業(yè)人員培訓分為安全技術(shù)理論培訓和實際操作培訓，培訓內(nèi)容須按照安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的培訓大綱進行。

第十二條【培訓機構(gòu)資質(zhì)要求、職責】負責特種作業(yè)人員培訓的機構(gòu)，須取得相應(yīng)資質(zhì)證書后，方可開展培訓工作。

取得相應(yīng)資質(zhì)證書的機構(gòu)，依據(jù)許可培訓項目范圍，對符合本辦法第四條

（一）（二）

（三）項特種作業(yè)人員資格條件的報名人員進行培訓，并對培訓合格人員出具培訓合格證明。

第十三條【培訓教師要求】從事特種作業(yè)人員培訓的教師，應(yīng)當接受專門的培訓，并經(jīng)考核合格后，方可上崗執(zhí)教。

第十四條【審批、備案要求】負責特種作業(yè)人員培訓的機構(gòu)應(yīng)在上一季度末將下一季度特種作業(yè)人員培訓計劃、教師資格、收費標準等資料，報所在地的考核、發(fā)證機關(guān)審批、備案。

第十五條【參加培訓人員待遇】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)為特種作業(yè)人員參加培訓創(chuàng)造條件，保持特種作業(yè)人員在接受培訓期間的工資福利待遇不變。

第三章 考核、發(fā)證

第十六條【考核、發(fā)證機構(gòu)及職責】特種作業(yè)人員考核、發(fā)證工作，由各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責組織實施。

根據(jù)工作需要，各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以將考核、發(fā)證中的事務(wù)性工作委托給具備條件的單位進行。

特種作業(yè)人員考核、發(fā)證機關(guān)，應(yīng)當制定特種作業(yè)人員考核規(guī)章制度，建立考核管理檔案。

第十七條【考核、發(fā)證程序】特種作業(yè)人員考核和發(fā)證審核程序包括：考核申請、受理、審查、考核、發(fā)證。

第十八條【考核公告】考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在每次考核前，將本辦法、考核和發(fā)證審核程序、考核作業(yè)人員類別、報考具體條件、收費依據(jù)和標準、考核報名及考核時間和地點安排、監(jiān)督電話等事項向社會公告。

第十九條【考核內(nèi)容及標準】特種作業(yè)人員考核分為安全技術(shù)理論考核和實際操作考核，考核內(nèi)容須按照安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的考核標準執(zhí)行。

第二十條【考核申請】特種作業(yè)人員考核由申請人提交身份證明、培訓合格證明、健康證明等有關(guān)材料，到參加培訓的機構(gòu)所在地的考核、發(fā)證機關(guān)報名。

第二十一條【考核受理】考核、發(fā)證機關(guān)對申請人提交的申請材料，應(yīng)按下列規(guī)定分別處理：

（一）申請的作業(yè)項目不需要取得特種作業(yè)操作資格證書的，應(yīng)當及時告知申請人不受理；

（二）申請材料存在可以當場更正的，允許或者要求申請人當場更正，更正后符合要求的，應(yīng)當受理；

（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理；

（四）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照考核、發(fā)證機關(guān)要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理。

對于受理或者不受理的申請，考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)當出具加蓋專用印章和注明日期的書面證明。

第二十二條【考核審查】對已經(jīng)受理的申請，考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在5個工作日內(nèi)完成對申請材料的審查，并作出是否準予考核的決定，書面通知申請人。能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的決定。

不予考核的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。

第二十三條【考核實施】自考核開始之日起15個工作日內(nèi)，考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)當完成考核，并公布考核結(jié)果。

第二十四條【頒發(fā)證書】考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在自考核成績公布之日起10個工作日內(nèi)向經(jīng)考核合格的人員頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證書。考核不合格的，允許補考一次；補考仍不合格的，須重新培訓。

第二十五條【證書簽發(fā)及印制】特種作業(yè)操作資格證書由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定式樣和技術(shù)標準，各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)或者委托的機構(gòu)簽發(fā)，在全國通用。

特種作業(yè)操作資格證書各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以自行制作，也可以選購安全監(jiān)管總局印制的證書。

煤礦特種作業(yè)操作資格證書由國家煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一印制。

第四章 證件復(fù)審、補（換）

第二十六條【復(fù)審時間間隔】特種作業(yè)操作資格證書由考核、發(fā)證機關(guān)每2年復(fù)審一次；特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作資格證書有效期內(nèi)，連續(xù)從事本準操項目10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)程，沒有違章行為的，經(jīng)原考核、發(fā)證機關(guān)或者異地相關(guān)機關(guān)同意，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位知識更新后，復(fù)審時間可延長至每4年一次。

第二十七條【復(fù)審內(nèi)容】特種作業(yè)操作資格證書復(fù)審內(nèi)容包括：

（一）縣級以上醫(yī)院健康狀況檢查；

（二）責任事故、違法違章作業(yè)記錄檢查；

（三）安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育；

（四）本準操項目復(fù)審考核。

第二十八條【復(fù)審實施機關(guān)及申請復(fù)審需提交材料】申請人應(yīng)當在復(fù)審期滿1個月前，向原考核、發(fā)證機關(guān)提交身份、健康證明，培訓、責任事故、違法違章作業(yè)記錄等復(fù)審申請材料，提出復(fù)審申請。

第二十九條【復(fù)審審批時限】考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)該當場或者5個工作日內(nèi)完成對復(fù)審申請材料的審核，做出是否準予復(fù)審的決定。

準予復(fù)審的，書面通知申請人并告知復(fù)審考核時間。不準予復(fù)審的，書面通知申請人并說明理由。

第三十條【復(fù)審考核時限】自復(fù)審考核開始之日起10個工作日內(nèi)，考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)該完成考核。考核合格的，由考核、發(fā)證機關(guān)簽章、登記，予以確認。考核不合格的，可在接到考核不合格通知之日起5個工作日內(nèi)向原復(fù)審機關(guān)申請再考核一次，再考核仍不合格的，須重新培訓。

第三十一條【證書有效期及換證】特種作業(yè)操作資格證書有效期為6年。在有效期滿1個月前，由申請人提出換證申請，與復(fù)審結(jié)合進行。

第三十二條【證書補發(fā)】特種作業(yè)操作資格證書遺失、損毀的，由申請人向原考核、發(fā)證機關(guān)書面申報并說明原因，經(jīng)原考核、發(fā)證機關(guān)審查認可后，登報申明作廢，原考核、發(fā)證機關(guān)須在登報申明后10個工作日內(nèi)補發(fā)新證。

第三十三條【復(fù)審逾期制度】考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)當根據(jù)申請人的申請，在該特種作業(yè)操作資格證書復(fù)審期滿前作出復(fù)審是否合格的決定；逾期未作出決定的，視為復(fù)審合格。

第五章 監(jiān)督管理

第三十四條【監(jiān)督制度】各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)本辦法，加強對特種作業(yè)人員培訓及其從業(yè)活動的監(jiān)督管理，查處違法培訓及違章作業(yè)行為。

第三十五條【日常管理】考核、發(fā)證機關(guān)及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強對特種作業(yè)人員的管理，建立特種作業(yè)人員檔案，做好申報、培訓、考核、發(fā)證、復(fù)審的組織工作和日常檢查工作。

第三十六條【統(tǒng)計資料報送】各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)每年向安全監(jiān)管總局報送特種作業(yè)人員培訓、考核、發(fā)證和復(fù)審情況的統(tǒng)計信息資料。

第三十七條【離崗重新上崗要求】離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。

第三十八條【證件的隨身攜帶】特種作業(yè)操作資格證書是特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)唯一有效證件，特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)時須隨身攜帶。特種作業(yè)人員從業(yè)環(huán)境特殊，容易造成特種作業(yè)操作資格證書損毀的，經(jīng)所在地市（地）級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)批準，可隨身攜帶加蓋批準機關(guān)印章的證明其持有特種作業(yè)操作資格證書的證明材料。

特種作業(yè)人員變動工作單位，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何理由扣押特種作業(yè)操作資格證書。

第三十九條【舉報制度】特種作業(yè)人員考核、發(fā)證機關(guān)或者上級機關(guān)，應(yīng)當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)特種作業(yè)人員培訓、考核、發(fā)證以及復(fù)審中的舉報。

對受理的舉報，有關(guān)機關(guān)和工作人員應(yīng)當恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

第六章 罰 則

第四十條【證件吊注銷】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對有下列情況之一的，應(yīng)當?shù)蹁N或者注銷特種作業(yè)操作資格證書，并予以登記、公布：

（一）持證人違章操作造成嚴重后果的；

（二）持證人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報告造成嚴重安全生產(chǎn)事故的；

（三）持證人逾期未申請復(fù)審的；

（四）復(fù)審不合格的；

（五）持證人弄虛作假騙取特種作業(yè)操作資格證書的；

（六）持證人與特種作業(yè)操作資格證書不一致的；

（七）持證人使用不符合安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定式樣和技術(shù)標準或者未經(jīng)確認的印制單位印制的特種作業(yè)操作資格證書的；

（八）持證人身體條件發(fā)生變化，不適合從事該特種作業(yè)的；

（九）持證人死亡的；

（十）考核、發(fā)證、復(fù)審機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，違反法定程序或者超越權(quán)限范圍所發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書；

（十一）依法可以吊銷或者注銷的其他情形。

違反

（一）（二）

（五）（六）

（七）項規(guī)定的，持證人3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書，其中，違反

（一）（二）項規(guī)定，造成重特大事故的，終身不得申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書。

吊銷或者注銷的特種作業(yè)操作資格證書，對終身不得申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書的，登記資料須長期保留，其他情形的，登記資料保留3年后銷毀。

第四十一條【管理機關(guān)責任】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由上級機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理：

（一）已受理的申請，逾期不予答復(fù)的；

（二）違反本辦法規(guī)定頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證書或者批準復(fù)審合格的；

（三）監(jiān)督管理不力，造成嚴重后果的；

（四）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用的；

（五）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊情形的。

第四十二條【培訓機構(gòu)責任】從事特種作業(yè)人員培訓的機構(gòu)有下列情形之一的，責令其限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處以10000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書：

（一）未取得相應(yīng)作業(yè)類別的安全培訓資質(zhì)證書擅自從事特種作業(yè)人員培訓的；

（二）將安全培訓資質(zhì)證書轉(zhuǎn)借、出租給其他機構(gòu)或者個人的；

（三）未按照安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的特種作業(yè)人員培訓大綱實施培訓的；

（四）違反國家有關(guān)規(guī)定亂收費以及未經(jīng)有關(guān)部門審批備案亂辦班的；

（五）從事特種作業(yè)人員培訓的教師未經(jīng)培訓和考核，或者考核不合格而從事特種作業(yè)人員培訓的。

違反前款

（一）（二）

（三）（四）項規(guī)定的，給予安全培訓機構(gòu)主要負責人以及直接負責的主管人員和直接責任人員以警告處分，并各處以10000元罰款。

第四十三條【生產(chǎn)經(jīng)營單位責任】生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位予以處罰。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作資格證書，給予生產(chǎn)經(jīng)營單位10000元以上30000元以下罰款；有非法所得的，沒收非法所得，并給予生產(chǎn)經(jīng)營單位10000元以上30000元以下罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位違反前兩款規(guī)定的，給予主要負責人以及直接負責的主管人員和直接責任人員各處以10000元罰款。

第四十四條【證書非法印制和使用責任】非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作資格證書的，處以10000元以上30000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

特種作業(yè)人員自行使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作資格證書，給予本人1000元以上5000元以下罰款。

出租、出借、涂改特種作業(yè)操作資格證書的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第七章 附 則

第四十五條【實施細則的制定】各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定實施細則，并報安全監(jiān)管總局備案。

第四十六條【收費規(guī)定】對特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審收費按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條【施行日期】本辦法自 年 月 日起施行；原特種作業(yè)人員培訓考核管理有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第四十八條【解釋權(quán)】本辦法由安全監(jiān)管總局負責解釋。