第一篇：外商投資規定[小編推薦]

工信部聯通[2010]308號

工業和信息化部、商務部關于外商投資通信信息網絡系統集成企業管理有關工

作的通知

（工信部聯通[2010]308號）

各省、自治區、直轄市通信管理局，各省、自治區、直轄市商務主管部門，相關單位：

為規范對外商投資通信信息網絡系統集成企業的管理，根據《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國外資企業法》、《建設工程質量管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法律、行政法規，現就外商投資通信信息網絡系統集成企業管理有關工作通知如下：

一、在中華人民共和國境內設立外商投資通信信息網絡系統集成企業，申請通信信息網絡系統集成企業資質，應按照本通知的要求辦理相關手續。

外商投資通信信息網絡系統集成企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，并取得通信信息網絡系統集成企業資質的中外合資經營、中外合作經營和外資企業及外商投資的股份公司。

二、外商投資通信信息網絡系統集成企業從事通信建設工程服務活動，應當依法取得商務主管部門頒發的外商投資企業批準證書，經工商行政管理部門注冊登記，并取得通信行業主管部門頒發的通信信息網絡系統集成企業資質證書。

三、外商投資通信信息網絡系統集成企業設立由省、自治區、直轄市商務主管部門審批。通信信息網絡系統集成企業資質由國務院通信行業主管部門及其委托的省、自治區、直轄市通信管理局審批。

四、設立和申請通信信息網絡系統集成企業應遵循以下程序。

（一）申請者向擬設立企業所在地的省、自治區、直轄市商務主管部門提出設立申請，應提交下列申請材料：

1、外商投資通信信息網絡系統集成企業設立申請書；

2、外商投資通信信息網絡系統集成企業合同和章程；

3、企業名稱預先核準通知書；

4、投資方注冊（登記）證明、投資方銀行資信證明；

5、投資方擬派出的董事長、董事會成員、經理、工程技術負責人等任職文件及證明文件；

6、經注冊會計師或者會計事務所審計的投資方最近三年的資產負債表和損益表。投資方成立不滿三年的，按照其實際成立年份提供的相應的資產負債表和損益表；

7、申請通信信息系統集成企業資質應提交的申請材料（企業法人營業執照除外）。

（二）省、自治區、直轄市商務主管部門在收到申請5個工作日內將申請材料送省通信行業主管部門征求意見。

（三）各省、自治區、直轄市通信行業主管部門在收到征求意見函之日起15日個工作日內提出意見。省、自治區、直轄市商務主管在收到通信行業主管部門書面意見之日起30個工作日內作出批準或者不予批準的書面決定。商務主管部門予以批準的，發給外商投資企業批準證書；不予批準的，書面說明理由。

（四）企業取得外商投資企業批準證書的，應當在30個工作日內到登記主管機關辦理企業登記注冊。

（五）企業取得企業法人營業執照后，申請通信信息網絡系統集成企業資質的，應按照《工業和信息化部行政許可實施辦法》（中華人民共和國工業和信息化部部令第2號）有關通信信息網絡系統集成企業資質的規定提交申請材料，并提交外商投資企業批準證書。

五、已設立的外商投資企業擬從事通信建設工程服務活動，應在依法向通信行業主管部門申請獲得通信信息網絡系統集成企業資質后，到省、自治區、直轄市商務主管部門辦理相關變更手續。

六、申請者提交的資料應當使用中文，證明文件原件是外文的，應當提供中文譯本。

七、香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的投資者設立通信信息網絡系統集成企業并申請資質的，參照本通知執行。法律、法規、國務院另有規定的除外。

八、本通知由國務院通信行業主管部門和商務主管部門負責解釋。

工業和信息化部 商務部

二〇一〇年八月十一日

發布部門： 發布日期：2010年08月11日 實施日期：2010年08月11日(中央法規)

關于印發《建筑業企業資質管理規定實施意見》的通知外商投資建設工程服務企業管理規定

2008年09月04日 00:00 來源：寧夏建設工程招標投標信息網 我要評論(0)>建筑法律咨詢 >我要訂閱

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建市[2007]241號

各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇和山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局，國務院有關部門建設司，總后營房部工程局，國資委管理的有關企業：

根據《建筑業企業資質管理規定》（建設部令第159號）、《建筑業企業資質等級標準》（建建[2001]82號）和《施工總承包企業特級資質標準》（建市[2007]72號），我部組織制定了《建筑業企業資質管理規定實施意見》，現印發給你們，請遵照執行。執行中有何問題，請與我部建筑市場管理司聯系。

附件：1.建筑業企業資質申請表

2.施工總承包企業特級資質標準信息化考評表

中華人民共和國建設部 二00七年十月十八日

建筑業企業資質管理規定實施意見

為規范建筑業企業資質管理，依據《建筑業企業資質管理規定》（建設部令第159號，以下簡稱《規定》）及相關法律法規，制定本實施意見。

一、資質申請

（一）依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》的企業，在中華人民共和國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動，應當申請建筑業企業資質。

（二）企業申請資質應按照《規定》第九條、第十條、第十一條規定的申請渠道提出申請，增項資質按照主項資質的申請渠道申請；

《規定》第九條第（二）款規定之外的企業申請各類資質，應向企業工商注冊所在地建設主管部門申請。

（三）已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質的企業，可以直接申請一級及以下建筑業企業資質，但應滿足建筑業企業資質標準要求。申請施工總承包資質的，企業完成相應規模的工程總承包業績可以作為工程業績申報資質。

其它工程設計企業申請建筑業企業資質應按照《規定》的要求辦理。

（四）對企業改制、分立或合并后設立的企業，資質許可機關按下列規定進行資質核定：

1、整體改制的企業，按資質變更程序辦理；

2、合并后存續或者新設立的企業可以承繼合并前各方中較高資質等級。合并后不申請資質升級和增加其它專業資質的，按資質變更程序辦理；申請資質升級或增加其它專業資質的，資質許可機關應根據其實際達到的資質條件，按照《規定》中的審批程序核定；

3、企業分立成兩個及以上企業的，應根據其實際達到的資質條件，按照《規定》的審批程序對分立后的企業分別重新核定資質等級。

（五）企業申請資質升級不受年限限制。

（六）企業可以申請一項或多項資質，申請多項資質的，應當選擇一項作為主項資質，其余為增項資質。

企業的增項資質級別不得高于主項資質級別。

經原資質許可機關批準，企業的主項資質可以與增項資質互換。

（七）選擇總承包序列某一類別資質作為本企業主項資質的，可申請總承包序列內各類別資質。取得施工總承包資質的企業，不再申請總承包資質覆蓋范圍內的各專業承包類別資質，即可承攬專業承包工程。總承包企業投標或承包其總承包類別資質覆蓋范圍以外的專業工程，須具備相應的專業承包類別資質；總承包企業不得申請勞務分包類別資質。

總承包類別覆蓋的相應專業承包類別的對照表，另行制定印發后執行。

二、申請材料

企業申請資質需提供《建筑業企業資質申請表》（含電子文檔）及相應附件資料，并按照下列順序進行裝訂：

（八）綜合資料（第一冊）：

1、企業法人營業執照副本；

2、企業資質證書正、副本；

3、企業章程；

4、企業近三年建筑業行業統計報表；

5、企業經審計的近三年財務報表；

6、企業法定代表人任職文件、身份證明；

7、企業經理和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質標準要求的技術負責人代表工程業績證明資料；

8、如有設備、廠房等要求的，應提供設備購置發票或租賃合同、廠房的房屋產權證或房屋租賃合同等相關證明，以及相關資質標準要求提供的其它資料。

9、企業安全生產許可證（勞務分包企業、混凝土預制構件企業、預拌商品混凝土等企業可不提供）

其中，首次申請資質的企業，不需提供上述2、4、5、9的材料，但應提供企業安全生產管理制度的文件。

10、申請特級資質的，除提供上述材料外，還應提供：

（1）企業近三年銀行授信憑證；

（2）企業近三年上繳建筑業營業稅稅票或境外工程的工程結算憑證；

（3）省、部級（或相當于省部級）以上企業技術（研發）中心，或分中心認證的證書或有效核準文件；

（4）國家級工法的認定文件、專利技術的認定證書；

（5）國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設國家、行業標準的發布通知（或發布令）、封面、目次、前言和引言等資料復印件。

（九）人員資料（第二冊）：

1、建筑業企業資質申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書；

2、建筑業企業資質標準要求的非注冊的專業技術人員的職稱證書、身份證明、養老保險憑證；

3、部分資質標準要求企業必須具備的特殊專業技術人員的職稱證書、身份證明及養老保險憑證，還應提供相應證書及反映專業的證明材料；

4、勞務分包企業應提供標準要求的人員崗位證書、身份證明。

（十）工程業績資料（申請最低等級資質不提供）（第三冊）：

1、工程合同、中標通知書；

2、符合國家規定的竣工驗收單（備案表）或質量核驗資料；

3、上述資料無法反映技術指標的，還應提供反映技術指標要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。

（十一）對企業申請改制、分立、合并需重新核定資質的，除需提供上述資料外，還應提供下列資料（列入第一冊綜合材料）：

1、企業改制、分立、合并方案（包括新企業與原企業資產、人員、工程業績的分割情況）；

2、企業改制、分立、合并的批準文件或股東會或職工代表大會決議；

3、企業改制、分立應提供改制、分立前企業近三年財務報表和統計報表；

4、企業合并應提供合并前各企業近三年財務報表和統計報表及最新合并報表；

5、會計師事務所出具的驗資報告。

（十二）資質證書延續資料

1、《建筑業企業資質延續申請表》

2、企業法人營業執照副本；

3、企業資質證書正、副本；

4、企業注冊人員的注冊證書。

（十三）已具備工程設計資質的企業首次申請同類別或相近類別建筑業企業資質的，其申報材料除應提供首次申請所列全部材料外，申請除最低等級的施工總承包資質的，還應提供本實施意見第（十）條所要求的全部材料。

（十四）具有《規定》第九條資質的企業申請變更資質證書中企業名稱的，由建設部負責辦理。企業應向工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請，并提交下列材料：

1、《建設工程企業資質證書變更審核表》；

2、企業法人營業執照副本復印件；

3、企業原有資質證書正、副本原件及復印件；

4、企業股東大會或董事會關于變更事項的決議或文件。

上述規定以外的資質證書變更手續，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責辦理，具體辦理程序由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。其中具有《規定》第九條資質的企業其資質證書編號發生變化的，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門需報建設部核準后，方可辦理。

（十五）具有《規定》第九條資質的企業申請工商注冊地跨省、自治區、直轄市變更的，企業應向新注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請，并提交下列材料：

1、企業原工商注冊地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門同意資質變更的書面意見；

2、變更前原工商營業執照注銷證明及變更后新工商營業執照正、副本復印件；

3、首次申請資質的全部材料。

其中涉及到資質證書中企業名稱變更的，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應將受理的申請材料報建設部辦理。

具有《規定》第九條資質的企業之外的其它企業申請工商注冊地跨省、自治區、直轄市變更，由各省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門參照上述程序依法制定。

（十六）資料要求

1、《建筑業企業資質申請表》一式四份，附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產業、民航等專業部門資質的，每涉及一個專業部門，須另增加《建筑業企業資質申請表》二份、附件資料一套。

2、資質受理機關負責核對企業提供的資料原件，原件由企業保存。資質許可機關正式受理后，所有資料一律不得更換、修改、退還。

上級相關主管部門對企業申請材料有質疑的，企業應當提供相關資料原件，必要時要配合相關部門進行實地調查。

3、附件資料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序排列裝訂，規格為A4(210×297mm)型紙，并有標明頁碼的總目錄及申請說明，建議采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。

企業申報的資料必須使用中文，資料原文是其它文字的，須同時附中文譯本并翻譯準確。

4、申請資料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰，復印件必須清晰、可辨。

三、資質受理審查程序

（十七）《規定》第十一條所列“燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質”的管理辦法及審查標準由國務院建設主管部門另行規定。

（十八）省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門根據本地區特殊情況，需增列《標準》中各類專業工程外的其它工程種類，其資質標準可參照專業承包序列“特種專業工程專業承包企業資質等級標準”的條件提出，報國務院建設主管部門按法定程序批準后予以頒布。由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門實施。

（十九）專業承包企業資質標準沒有分級的，其申請和審批程序與專業承包一級企業相同；勞務分包企業資質沒有分級的，其申請和審批程序與勞務分包一級企業相同。

（二十）涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面資質，由國務院建設主管部門負責審批的，國務院建設主管部門送國務院有關部門審核，國務院有關部門應在20日內審核完畢，并將審核意見返回國務院建設主管部門。由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審批的，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門送省有關部門審核后審批。

涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航方面的資質，除由國務院建設主管部門負責審批的資質外，其余資質由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審批。

涉及鐵道方面二級總承包資質的審批，因各省、自治區、直轄市人民政府目前沒有設立相應的行政主管部門，其審批程序暫與一級資質相同。

（二十一）施工總承包特級資質的許可實行實地核查制度。

（二十二）資質許可實行公告制度。

由國務院建設主管部門實施許可的，公告在全國發行的綜合性報紙或通過互聯網進行發布；

由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門及設區的市人民政府建設主管部門實施許可的，公告方式由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門自行確定。

（二十三）資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存五年。

上級建設主管部門有權對下級建設主管部門受理的企業申請材料、初審部門的審核材料進行監督檢查。

（二十四）省級及以下建設主管部門應當在作出資質許可決定后30日內，將資質許可的決定，通過省級建設主管部門，向國務院建設主管部門備案，同時抄送相應專業部門，由建設部將各省資質許可情況及時在網上向社會公布，以方便異地查詢和確認。逾期或未向建設部備案的，建設部將不再給予上網公布。

（二十五）企業申請資質升級、資質增項的，資質許可機關應當核查其近一年內有無《建筑業企業資質管理規定》第二十一條所列違法違規行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號）中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為，并將核查結果作為資質許可的重要依據。

四、資質證書

（二十六）建筑業企業資質證書由建設部統一制定。實行全國統一編碼，具體編碼辦法由國務院建設主管部門另行制定。

（二十七）建筑業企業資質證書，包括一個正本和六個副本（特級十二本）。企業因經營需要申請增加資格證書副本數量的，應持增加申請、企業法人營業執照副本、資格證書副本到原發證機關辦理，最多增加三本（特級不超過六個副本）。

（二十八）各級建設主管部門依法頒發的企業資質證書在全國范圍內有效。

（二十九）企業遺失資質證書，可以申請補辦。需提供下列資料：

1、申請補辦的報告；

2、《建設工程企業證書增補審核表》；

3、在《中國建設報》等全國性建設行業報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。

（三十）企業因變更、升級、注銷等原因需要換發或收回資質證書的，由原資質許可機關負責收回并銷毀。

（三十一）施工總承包特級資質證書：

1、取得施工總承包序列中某一類別特級資質的企業，核發本類別建筑業企業特級資質證書；同時核發某一相應行業的工程設計甲級資質證書。

2、取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等類別中任意1類施工總承包特級資質，同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質的。對達到特級標準的類別，核發建筑業企業特級資質證書和相應行業的行業甲級設計證書；并在建筑業企業資質證書上注明：可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設計主導專業人員齊備的施工圖設計業務。同時不再授予房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口航道、水利水電等類別的一級及以下施工總承包資質。

3、取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別中任意1類施工總承包特級資質，同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質的。對達到特級標準的類別，核發建筑業企業特級資質證書和相應行業的行業甲級設計證書；并在建筑業企業資質證書上注明：可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設計主導專業人員齊備的施工圖設計業務。同時不再授予房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別的一級及以下施工總承包資質。

（三十二）資質證書有效期為5年。

有效期的起始時間：以企業首次取得最高等級主項資質的日期為資質證書有效期計算起始時間。企業資質發生變更的，有效期不變，其中涉及到主項升級，或分立、合并事項的，按新批準時間作為有效期的起始日。

（三十三）資質證書的續期：

1、企業應于資質證書有效期屆滿60日前，按原資質申請途徑申請資質證書有效期延續。在資質證書有效期內遵守有關法律、法規、規章、技術標準和職業道德，信用檔案中無不良記錄且注冊資本和專業技術人員滿足標準要求的，經資質許可機關同意，在其資質證書副本上簽發有效期延續五年的意見；對有違法違規行為、信用檔案中有不良記錄或企業資質條件發生變化的，資質許可機關應對其資質情況進行重新核定。

2、企業在資質證書有效期屆滿前 60日內申請資質延續的，資質受理部門可受理其申請，但自有效期到期之日至批準延續的時間內資質證書失效。資質證書有效期屆滿仍未提出延續的，其資質證書自動失效。如需繼續開展工程建設活動，企業必須重新申請建筑業企業資質。

五、監督管理

（三十四）地方各級建設主管部門應對本轄區內從事建筑施工活動的建筑業企業建立信用檔案，根據本地實際情況制定資質許可的層級監管辦法和監管標準，運用網絡信息化手段對建筑業企業資質許可實施監督管理。

（三十五）監督管理的內容是對建筑業企業在建筑市場中違法違規行為的監督以及企業資質條件的檢查。

對于發生違法違規行為的企業，違法行為發生地縣級以上建設主管部門應當依法查處，并將違法事實、處罰結果或處理建議及時告知該企業的資質許可機關，同時將處罰結果記入建筑業企業信用檔案，資質許可機關及時核查其資質條件。

（三十六）由國務院建設主管部門審批的建筑業企業資質的處罰，各省級建設主管部門和有關專業部門應當在違法事實查實認定后30日內，將資質處罰的建議報送國務院建設主管部門，國務院建設主管部門根據有關法律法規對企業進行資質處罰。

由省級建設主管部門、設區的市級建設主管部門審批的建筑業企業資質，處罰程序由各省級建設主管部門依據行政處罰法的規定確定。建立資質處罰信息公示制度，地方各級建設主管部門應及時將有關處罰信息向社會公布，并報上一級建設主管部門備案。

（三十七）各級資質許可機關應該對許可的建筑業企業的資質條件進行定期或不定期核查，每年抽查率不應低于5％。被檢查單位應如實提供企業資質證書、企業財務報表、人員資料及業績資料等與資質標準相關的資料，核查中發現企業不符合相應資質條件的，由資質許可機關通知企業限期改正，整改期限不少于一個月，整改過程中企業應暫停新接工程、不得新申請資質。逾期不改的，由資質許可機關撤回其資質。

六、有關資質標準指標說明

（三十八）關于工程業績

1、一項工程業績同時滿足多項技術指標的，只能作為一項指標考核。例如，房屋建筑工程按層數計算過業績，就不能再按高度或跨度等計算業績。1項工程，即使層數、高度、跨度、造價等均達到考核標準，也只能算1項業績。

2、業績要求的“×項中的×項”必須分別滿足，不能相互替代。例如房屋建筑一級資質標準，要求企業完成“6項中的4項以上工程”，是指企業完成的工程中，層數、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區、單項建安合同額等6項指標中至少滿足4項，不足4項即為業績不達標。某企業分別完成了層數、高度、單體建筑面積達標的多個工程，但只能算3項業績，仍達不到要求完成的4項以上業績，故該企業業績仍為不達標。

3、企業申請多項資質的，工程業績應當分別滿足各項資質標準中所要求的條件。

4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的，主體結構工程竣工驗收合格后，方可作為工程總承包業績計算。

5、同一個工程項目分期發包，且中標單位均為同一家企業的，可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標準要求的某一項，可以作為代表工程業績申報。不屬同一個工程項目的不能累加；超過標準規定時限和承攬范圍要求的不能累加。

6、企業與業主簽訂了施工總承包合同，不論該工程是否實行分包，可計入該企業的施工總承包業績。合法分包該工程的專業承包企業，也可將承包的專業工程作為專業業績申報資質。

7、施工總承包企業申請專業承包資質晉級的，應提供單獨承包的專業工程作為工程業績，而不能使用施工總承包工程作為工程業績。

8、標準中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申報年度起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如：申報年度為2005年，“近5年”的業績年限從2000年1月1日算起。

9、代表工程的合同資料。指企業承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質量約定等內容的建設工程合同協議書或者含有上述內容的合同部分。

10、質量驗收資料。指業主或質量監督部門出具的竣工驗收報告或工程質量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。

11、房屋建筑業績標準中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程，均指單體建筑或連體建筑（連體建筑應提供該建筑物為同一基礎的證明）。

12、輕鋼結構、網架結構的跨度業績不能作為房屋建筑跨度業績。

13、房屋建筑工程的高度應為從標高正負零算起至檐口的高度。

14、網架工程邊長按短邊進行考核。

15、超越本企業資質等級范圍的代表工程業績無效。

（三十九）關于工程技術和經濟管理人員

1、企業工程技術和經濟管理人員超過60周歲的人數比例不得超過15％，技術負責人年齡限制在60周歲及以下。

2、企業人員在兩家及以上企業注冊或受聘的不予認可，其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航、消防等方面資質的，企業的工程技術和經濟管理人員職稱證書或崗位資格證書復印件應同時上報。

3、申請特級資質的，企業應具有與特級資質承包范圍內各類別工程相對應的，各專業注冊建造師不少于5人。

4、對企業總工程師（技術負責人）的專業考核，按企業申請的主項資質要求進行。

5、企業申請多項資質的，其注冊建造師（或項目經理）人數按照企業申報的各類資質標準中的最高值進行考核。

（四十）其它指標

1、注冊資本金：是指在企業法人營業執照上標明的注冊資本金，以實收資本為考核指標。申請多項資質的，企業的注冊資本金按照企業申請各類別資質標準的最高值進行考核。

2、凈資產：企業總資產減去總負債后的余額。申請多項資質的，按照企業申請的各類別資質標準中的最高值進行考核。

3、工程結算收入：是指本企業承包工程實現的工程價款結算收入。按企業財務報表份年度填寫。新設立企業不填此項。

核定企業的工程結算收入時，應按企業完成的各類工程結算收入計算，不包括工程以外的其它業務收入（如房地產開發收入）；申請多項資質的，按照企業申請的各類別資質標準中的最高值進行考核。

4、企業財務報表：指企業經審計的最近三年的資產負債表、損益表。

5、企業的注冊執業人員、工程技術人員、技術裝備和工程業績（包括境外工程業績）等條件，均是以獨立法人企業為審核單位。企業（集團）的母、子公司在申請資質時，上述各項指標不得重復計算。

6、根據事故造成的傷亡人數或者直接經濟損失，將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級；具體標準參照《生產安全事故報告和調查處理條例》。

國家頒布有其它專業工程事故分級標準的，按與上述分級對應的標準考核。

（四十一）涉及特級資質標準的指標解釋

1、建筑業營業稅:指企業在承包范圍內開展的施工總承包、施工圖設計、工程總承包和項目管理業務所交納的營業稅；企業申請多項特級資質，每增加一項，營業稅增加5000萬元；境外工程結算收入可按當期匯率與國內建筑營業稅稅率折算建筑營業稅。

2、銀行授信額度：指銀行授予企業的年度信貸額度。多家銀行的授信額度不能累加計算，以其中的最高額度為準。

3、技術負責人主持完成過的代表工程：指其擔任項目負責人、項目經理、總工程師或主持完成技術標（并簽字）、總設計師等職務時所完成的工程項目；企業應提供工程合同及工程竣工證明或設計合同及工程圖紙，上述材料均需提供技術負責人本人簽字頁。

4、財務負責人：指企業主管財務工作的主要負責人。

5、企業設計專業技術人員的考核，參照行業工程設計甲級資質標準人員配備表的規定。

6、企業技術中心：指符合《國家認定企業技術中心管理辦法》（國家發改委、科學技術部、財政部、海關總署、國家稅務總局令第53號）規定的認定標準（或相當于該水平的標準），并經認定的企業技術中心（含分中心）。企業應提供有關批準文件或認定證書復印件。

7、企業科技活動經費：主要包括科技開發經費支出、信息化建設支出、科技培訓費支出和科技開發獎勵經費支出。科技開發經費一般包括新產品設計費、工藝規程制定費、設備調整費、各類試驗費、技術資料購置費、研究機構人員工資以及科技研究有關的其它經費或委托其它單位進行科研試制的費用。

按照企業財務或統計報表中“科技活動經費支出”欄目進行考核。

8、科技進步獎：指根據《國家科學技術獎勵條例》（國務院第396號）、《國家科學技術獎勵條例實施細則》的規定，由國家科技行政部門負責組織評審，國務院批準的國家科技進步獎。企業應提供獲獎證書復印件。

9、主持編制過國家或行業標準：指企業主持編制過按照《中華人民共和國標準化法》的規定屬于國家或行業級別的工程建設標準，并且已經正式出版。企業應提供標準的發布通知（或發布令）、封面、目次、前言和引言等資料復印件。

10、申請多項特級資質的，其企業“資信能力”、“科技進步水平”中的各項指標及企業具有注冊建造師數量不需疊加計算，但設計專業技術人員和代表工程業績應分別滿足標準要求。

（四十二）涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面資質的界定

1、涉及鐵道方面的資質包括：鐵路工程施工總承包企業資質、鐵路電務工程專業承包企業資質、鐵路鋪軌架梁工程專業承包企業資質、鐵路電氣化工程專業承包企業資質。

2、涉及交通方面的資質包括：公路工程施工總承包企業資質、公路路面工程專業承包企業資質、公路路基工程專業承包企業資質、公路交通工程專業承包企業資質；港口與航道工程施工總承包企業資質、港口與海岸工程專業承包企業資質、港口裝卸設備安裝工程專業承包企業資質、航道工程專業承包企業資質、通航建筑工程專業承包企業資質、通航設備安裝工程專業承包企業資質、水上交通管制工程專業承包企業資質。

3、涉及水利方面的資質包括：水利水電工程施工總承包（水利專業）企業資質、水工建筑物基礎處理工程專業承包企業資質、水工金屬結構制作與安裝工程專業承包企業資質、河湖整治工程專業承包企業資質、堤防工程專業承包企業資質、水利水電機電設備安裝工程專業承包（水利專業）企業資質、水工大壩工程專業承包企業資質、水工隧洞工程專業承包企業資質。

4、涉及信息產業方面的資質包括：通信工程施工總承包企業資質、電信工程專業承包企業資質、電子工程專業承包企業資質。

5、涉及民航方面的資質包括：機場場道工程專業承包企業資質、機場空管工程及航站樓弱電系統工程專業承包企業資質、機場目視助航工程專業承包企業資質。

6、涉及多個專業部門的資質包括：鋼結構工程專業承包企業資質、橋梁工程專業承包企業資質、隧道工程專業承包企業資質、核工程專業承包企業資質、海洋石油專業承包企業資質、爆破與拆除工程專業承包企業資質。

7、按照《規定》第九條規定，上述各總承包特級、一級資質；專業承包一級資質及涉及鐵路、民航方面專業承包二級資質的許可，由國務院建設行政主管部門實施。

七、過渡期的有關規定

（四十三）《規定》實施前已取得建筑業企業資質的企業，在《規定》實施后其資質證書暫不統一換發，建設部將會同有關部門抓緊對特級資質以外的建筑業企業資質等級標準進行修訂，在新的標準頒布實施前，原資質證書繼續有效。

在過渡期內，暫按以下規定執行：施工總承包企業申請的專業工程類別資質不超過5項，但不得申請勞務分包類別資質；

選擇專業承包序列某一類別資質作為本企業主項資質的，可申請不超過5項的專業承包序列內各類別資質，但不得申請勞務分包序列的各類別資質，不得增項總承包資質；達到資質標準的，可以申請不超過現有主項資質等級的總承包資質，但須將總承包資質變更為主項資質，且主增項資質符合前款要求；

勞務分包序列企業可以申請本序列內各類別資質。

企業如申請資質升級或其它原因發生主項資質變化的，證書有效期按本實施意見第三十二條規定辦理。

（四十四）特級資質企業的過渡期

在《特級標準》頒布前已取得施工總承包特級資質的企業，自《特級標準》發布之日起設三年過渡期。原資質證書有效期延續到2010年3月13日。過渡期內企業按原資質證書的承包范圍承攬業務；過渡期屆滿三個月前，企業應按照《特級標準》重新申請資質；有效期屆滿，企業原資質證書自行失效。

過渡期內，持原特級資質證書的企業提出資質分立、改制申請的，在原企業的企業名稱、資質基本條件未發生變化的前提下，對分立、改制后的企業除特級以外的其它資質全部進行重新核定，但原企業特級資質的注冊資本、人員等條件必須滿足原特級標準要求。

（四十五）項目經理的過渡期

在項目經理過渡期內，項目經理資質證書與建造師注冊證書暫同等使用，其中一、二級建造師暫與同等級項目經理相對應，三級項目經理暫由企業自聘。

（四十六）《規定》實施后，申請特級資質的，按照《施工總承包企業特級資質標準》（建市〔2007〕72號）進行審批，申請其它資質的，仍沿用《建筑業企業資質等級標準》（建建〔2001〕82號）進行審查。

（四十七）本實施意見自頒發起施行。凡過去文件規定與本意見不一致的，以本意見為準。

外商投資建設工程服務企業管理規定

中華人民共和國建設部 中華人民共和國國商務部令第155號

《外商投資建設工程服務企業管理規定》已于2006年9月19日經建設部第103次常務會議討論通過，2006年12月20日商務部第10次部務會議討論通過，現予發布，自2007年3月26日起施行。

建設部部長 汪光燾

商務部部長 ***

二○○七年一月二十二日

外商投資建設工程服務企業管理規定

第一條 為進一步擴大對外開放，規范對外商投資建設工程服務企業的管理，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國外資企業法》、《建設工程質量管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內設立外商投資建設工程服務企業，申請外商投資建設工程服務企業資質，實施對外商投資建設工程服務企業的監督管理，適用本規定。

第三條 本規定所稱外商投資建設工程服務企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，并取得相應資質的中外合資經營建設工程服務企業、中外合作經營建設工程服務企業和外資建設工程服務企業。

本規定所稱建設工程服務，包括建設工程監理、工程招標代理和工程造價咨詢。

第四條 外國投資者在中華人民共和國境內設立外商投資建設工程服務企業，從事建設工程服務活動，應當依法取得商務主管部門頒發的外商投資企業批準證書，經工商行政管理部門注冊登記，并取得建設主管部門頒發的相應建設工程服務企業資質證書。

第五條 外商投資建設工程服務企業從事建設工程服務活動，應當遵守中華人民共和國法律、法規、規章。

外商投資建設工程服務企業在中華人民共和國境內的合法經營活動及合法權益受中華人民共和國法律、法規、規章的保護。

第六條 國務院商務主管部門及其依法授權的省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門負責外商投資建設工程服務企業設立的管理工作。

國務院建設主管部門負責外商投資建設工程服務企業資質的管理工作；省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門按照本規定負責本行政區域內外商投資建設工程服務企業資質的管理工作。

第七條 外商投資建設工程服務企業的設立由國務院商務主管部門授權的省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門審批。

申請外商投資建設工程服務企業甲級資質的，由國務院建設主管部門審批；申請外商投資建設工程服務企業乙級或者乙級以下資質的，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審批。

第八條 設立外商投資建設工程服務企業，申請外商投資建設工程服務企業資質的程序：

（一）申請者向擬設立企業所在地的省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門提出設立申請。

（二）省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門在受理申請之日起5日內將申請材料送省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門征求意見。

（三）省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門在收到征求意見函之日起10日內提出書面意見。省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門在收到建設主管部門書面意見之日起30日內作出批準或者不予批準的書面決定。予以批準的，發給外商投資企業批準證書；不予批準的，書面說明理由。

（四）取得外商投資企業批準證書的，應當在30日內到登記主管機關辦理企業登記注冊。

（五）取得企業法人營業執照后，申請外商投資建設工程服務企業資質的，按照有關資質管理規定辦理。

第九條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審批的外商投資建設工程服務企業資質，應當在批準之日起30日內報國務院建設主管部門備案。

第十條 申請設立外商投資建設工程服務企業應當向省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門提交以下資料：

（一）外商投資建設工程服務企業設立申請書；

（二）外商投資建設工程服務企業合同和章程（其中，設立外資建設工程服務企業的只提供章程）；

（三）企業名稱預先核準通知書；

（四）投資方注冊（登記）證明、投資方銀行資信證明；

（五）投資方擬派出的董事長、董事會成員、經理、工程技術負責人等任職文件及證明文件；

（六）經注冊會計師審計或者會計事務所審計的投資方最近三年的資產負債表和損益表，投資方成立不滿三年的，按照其實際成立年份提供相應的資產負債表和損益表。

第十一條 申請外商投資建設工程服務企業資質，應當向建設主管部門提交以下資料：

（一）外商投資建設工程服務企業資質申請表：

（二）外商投資企業批準證書；

（三）企業法人營業執照；

（四）投資方在其所在國或者地區的注冊（登記）證明、相關業績證明、銀行資信證明；

（五）經注冊會計師或者會計師事務所審計的投資方最近三年的資產負債表和損益表，投資方成立不滿三年的，按照其成立年限提供相應的資產負債表和損益表；

（六）建設工程監理、工程招標代理或工程造價咨詢企業資質管理規定要求提交的其他資料。

第十二條 本規定要求申請者提交的主要資料應當使用中文，證明文件原件是外文的，應當提供中文譯本。

第十三條 申請設立外商投資建設工程服務企業的外方投資者，應當是在其所在國從事相應工程服務的企業、其他經濟組織或者注冊專業技術人員。

第十四條 申請外商投資建設工程服務企業資質，應當符合相應的建設工程監理、工程招標代理和工程造價咨詢企業資質標準要求的條件。

第十五條 外商投資建設工程服務企業申請晉升資質等級或者申請增加其他建設工程服務企業資質，應當依照有關規定到建設主管部門辦理相關手續。

第十六條 外商投資建設工程服務企業變更合同、章程條款的，應當到省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門辦理相關手續。

第十七條 外商投資建設工程服務企業在中華人民共和國境內從事建設工程服務活動，違反《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規和相關資質管理規定的，依照有關規定進行處罰。

第十八條 香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的投資者在其他省、自治區、直轄市內投資設立建設工程服務企業，從事建設工程服務活動，參照本規定執行，法律、法規、國務院另有規定的除外。

第十九條 本規定由國務院建設主管部門和國務院商務主管部門負責解釋。

第二十條 本規定自2007年3月26日起施行。

第二篇：外商投資廣告企業管理規定

外商投資廣告企業管理規定

 第一條 為了加強外商投資廣告企業的管理,促進廣告業健康發展,根據有關外商投資管理和廣告管理的法律、行政法規，制定本規定。

 第二條 本規定所稱外商投資廣告企業，是指依法經營廣告業務的中外合資經營企業、中外合作經營企業（中外合資經營企業、中外合作經營企業本規定合稱為中外合營廣告企業，以下同）,以及外資廣告企業。

 第三條 設立外商投資廣告企業，除必須遵守本規定外，還應當遵守《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》、《廣告經營者、廣告發布者資質標準及廣告經營范圍核定用語規范》等有關法律、法規、規章。

 第四條 外商投資廣告企業的項目建議書及可行性研究報告,由國家工商行政管理總局及其授權的省級工商行政管理局審定。外商投資廣告企業的合同和章程，由商務部及其授權的省級商務主管部門審查批準。

 第五條 外商投資廣告企業符合規定條件，經批準可以經營設計、制作、發布、代理國內外各類廣告業務，其具體經營范圍, 由國家工商行政管理總局及其授權的省級工商行政管理局依據《廣告經營者、廣告發布者資質標準及廣告經營范圍核定用語規范》予以核定。

 第六條 設立中外合營廣告企業,按下列程序辦理: (一)由中方主要合營者,向其所在地有外商投資企業核準登記權的工商行政管理局呈報第十二條規定的文件，由其提出初審意見,報國家工商行政管理總局授權的省級工商行政管理局審定，或經省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局核轉, 報國家工商行政管理總局審定。

 國家工商行政管理總局及其授權的省級工商行政管理局自收到全部呈報文件二十日內,作出同意或不同意的決定。

(二)國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局頒發《外商投資廣告企業項目審定意見書》后, 由中方主要合營者向擬設立企業所在地省級商務主管部門呈報第十三條規定的文件, 經省級商務主管部門審查批準的，頒發《外商投資企業批準證書》；不予批準的，書面說明理由。

(三)中方主要合營者持國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局頒發的《外商投資廣告企業項目審定意見書》、省級商務主管部門頒發的《外商投資企業批準證書》及法律、法規規定的其他文件, 按企業登記注冊的有關規定, 向國家工商行政管理總局或有外商投資企業核準登記權的地方工商行政管理局辦理企業登記注冊手續。

 第七條 設立外資廣告企業,按下列程序辦理: (一)由外國投資者,向國家工商行政管理總局呈報第十四條規定的文件。 國家工商行政管理總局自收到全部呈報文件二十日內,作出同意或不同意的決定。

(二)國家工商行政管理總局頒發《外商投資廣告企業項目審定意見書》后,由外國投資者向擬設立企業所在地省級商務主管部門呈報第十五條規定的文件，由省級商務主管部門在二十日內提出初審意見報商務部審批。

 商務部自收到全部呈報文件二十日內,作出同意或不同意的決定；經審查批準的，頒發《外商投資企業批準證書》。

(三)外國投資者持國家工商行政管理總局頒發的《外商投資廣告企業項目審定意見書》和商務部頒發的《外商投資企業批準證書》及法律、法規規定的其他文件,按企業登記注冊的有關規定,向國家工商行政管理總局申請辦理企業登記注冊手續。

 第八條 外商投資廣告企業申請設立分支機構，按下列程序辦理： 

（一）由外商投資廣告企業分別向其所在地省級商務主管部門、省級工商行政管理局呈報第十六條規定的文件；



（二）所在地省級商務主管部門在征求同級工商行政管理局意見后，決定批準或不批準。決定批準的，同時將批準文件抄送設立地省級商務主管部門及省級工商行政管理局；不予批準的，書面說明理由；



（三）外商投資廣告企業持設立分支機構的批準文件及法律、法規規定的其他文件到其分支機構設立地有外商投資企業核準登記權的工商行政管理局辦理分支機構登記注冊手續。

 第九條 設立中外合營廣告企業,除符合有關法律、法規規定的條件外，還應具備以下條件：

（一）合營各方應是經營廣告業務的企業； 

（二）合營各方須成立并運營二年以上;

（三）有廣告經營業績。

 第十條 設立外資廣告企業，除符合有關法律、法規規定的條件外，還應具備以下條件：



（一）投資方應是經營廣告業務為主的企業； 

（二）投資方應成立并運營三年以上。

 第十一條 申請設立分支機構的外商投資廣告企業,應具備以下基本條件： (一)注冊資本全部繳清;(二)年廣告營業額不低于2000萬元人民幣。

 第十二條 申請設立中外合營廣告企業,由中方主要合營者按第六條規定的程序,向國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局報送下列文件: 

（一）設立中外合營廣告企業的申請書； 

（二）企業名稱預先核準通知書； 

（三）合營者股東會（董事會）決議；



（四）設立中外合營廣告企業的項目建議書及合營各方共同編制的可行性研究報告;

（五）合營各方的登記注冊證明； 

（六）合營各方的資信證明;

（七）廣告管理制度;

（八）地方工商行政管理局的初審意見。

 第十三條 申請設立中外合營廣告企業,應按第六條規定的程序,向省級商務主管部門報送下列文件: 

（一）國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局頒發的《外商投資廣告企業項目審定意見書》；



（二）設立外商投資廣告企業的合同、章程； 

（三）項目可行性研究報告;

（四）合營各方的登記注冊證明； 

（五）合營各方的資信證明;

（六）企業名稱預先核準通知書；



（七）合營企業的董事會名單及各方董事委派書； 

（八）地方商務主管部門的初審意見。

 第十四條 申請設立外資廣告企業,由投資者按第七條規定的程序, 向國家工商行政管理總局報送下列文件: 

（一）設立外商投資廣告企業的申請書； 

（二）投資者股東會（董事會）決議；



（三）投資者編制的項目建議書及可行性研究報告;

（四）投資者的登記注冊證明； 

（五）投資者的資信證明； 

（六）企業名稱預先核準通知書。

 第十五條 申請設立外資廣告企業,由外國投資者按第七條規定的程序,向商務部報送下列文件: 

（一）設立外商投資廣告企業的申請書；



（二）國家工商行政管理總局頒發的《外商投資廣告企業項目審定意見書》； 

（三）投資者編制的項目建議書及可行性研究報告;

（四）投資者的登記注冊證明； 

（五）投資者的資信證明； 

（六）設立外資廣告企業的章程。

 第十六條 申請設立分支機構的外商投資廣告企業，按第八條規定的程序，向省級商務主管部門及同級工商行政管理局提交以下文件： 

（一）設立外商投資廣告企業分支機構的申請書； 

（二）董事會決議；



（三）廣告經營審計報告;

（四）企業營業執照； 

（五）經營場所證明； 

（六）企業驗資報告。

 第十七條 外商投資廣告企業設立后,如出現下列情況之一的,應按本規定第六條、第七條規定的程序另行報批，并辦理企業變更登記: 

（一）更換合營方或轉讓股權;

（二）變更廣告經營范圍； 

（三）變更注冊資本。

 第十八條 外商投資設立廣告企業，可以委托具有相應資格的中介服務代理機構代為辦理申報手續。

 第十九條 按本規定報送的全部文件應使用中文表述。

 第二十條 通過并購境內廣告企業投資廣告業的，按照外國投資者并購國內企業有關規定和本規定辦理。

 第二十一條 香港、澳門、臺灣地區投資者在內地投資設立廣告企業，參照本規定辦理。

 第二十二條 外商投資企業申請增加廣告經營業務的,參照本規定辦理。 第二十三條 自本規定施行之日起允許外資擁有中外合營廣告企業多數股權，但股權比例最高不超過70%；2005年12月10日起，允許設立外資廣告企業。 第二十四條 本規定由國家工商行政管理總局和商務部負責解釋。 第二十五條 本規定自公布之日起施行。國家工商行政管理局、對外貿易經濟合作部印發的《關于設立外商投資廣告企業的若干規定》（工商廣字［1994］第304號）同時廢止，其他與本規定相抵觸的文件，同時失效。 附件：

 為了促進香港、澳門與內地建立更緊密的經貿關系，鼓勵香港服務提供者和澳門服務提供者在內地投資設立廣告企業，根據國務院批準的《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》、《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》，現就香港和澳門投資者投資廣告業作出補充規定如下：



一、自2004年1月1日起，允許香港服務提供者和澳門服務提供者在內地設立獨資廣告公司。



二、香港服務提供者和澳門服務提供者應分別符合《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》中關于“服務提供者”定義及其相關規定的要求。



三、香港服務提供者和澳門服務提供者應是經營（含非主營）廣告業務的企業法人。

四、香港服務提供者和澳門服務提供者在內地投資廣告業的其他規定，仍按照本規定執行。

第三篇：外商投資道路運輸業管理規定

中華人民共和國交通部、中華人民共和國對外貿易經濟合作部令

（２００１年第９號）

現公布《外商投資道路運輸業管理規定》自公布之日起施行。

交通部部長

對外貿易經濟合作部部長

黃鎮東

石廣生

二００一年十一月二十日

外商投資道路運輸業管理規定

第一條 為促進道路運輸業的對外開放和健康發展，規范外商投資道路運輸業的審批管理，根據《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國外資企業法》以及有關法律、行政法規的規定，制定本規定。

第二條 外商在中華人民共和國境內投資道路運輸業適用本規定。

本規定所稱道路運輸業包括道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關的輔助性服務及車輛維修。

第三條 允許外商采用以下形式投資經營道路運輸業：

（一）采用中外合資形式投資經營道路旅客運輸；

（二）采用中外合資、中外合作形式投資經營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關的輔助性服務及車輛維修；

（三）采用獨資形式投資經營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關的輔助性服務及車輛維修。

本條第（三）項所列道路運輸業務對外開放時間由國務院對外貿易經濟主管部門和交通主管部門另行公布。

第四條 外商投資道路運輸業的立項及相關事項應當經國務院交通主管部門批準。

外商投資設立道路運輸企業的合同和章程應當經國務院對外貿易經濟主管部門批準。

第五條 外商投資道路運輸業應當符合國務院交通主管部門制定的道路運輸業發展政策和企業資質條件，并符合擬設立外商投資道路運輸企業所在地的交通主管部門制定的道路運輸業發展規劃的要求。

投資各方應當以自有資產投資并具有良好的信譽。

第六條 外商投資從事道路旅客運輸業務，還應當符合以下條件：

（一）主要投資者中至少一方必須是在中國境內從事５年以上道路旅客運輸業務的企業；

（二）外資股份比例不得多于４９％；

（三）企業注冊資本的５０％用于客運基礎設施的建設與改造；

（四）投放的車輛應當是中級及以上的客車。

第七條 設立外商投資道路運輸企業，應當向擬設企業所在地的市（設區的市，下同）級交通主管部門提出立項申請，并提交以下材料：

（一）申請書，內容包括投資總額、注冊資本和經營范圍、規模、期限等；

（二）項目建議書；

（三）投資者的法律證明文件；

（四）投資者資信證明；

（五）投資者以土地使用權、設施和設備等投資的，應提供有效的資產評估證明；

（六）審批機關要求的其他材料。

擬設立中外合資、中外合作企業，除應當提交上述材料以外，還應當提交合作意向書。

提交的外文資料須同時附中文翻譯件。

第八條 外商投資企業擴大經營范圍從事道路運輸業，外商投資道路運輸企業擴大經營范圍或者擴大經營規模超出原核定標準的，外商投資道路運輸企業擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊資本、投資股比，應由該企業向其所在地的市級交通主管部門提出變更申請并提交以下材料：

（一）申請書；

（二）企業法人營業執照復印件；

（三）外商投資企業批準證書復印件；

（四）外商投資企業立項批件復印件；

（五）資信證明。

第九條 交通主管部門按下列程序對外商投資道路運輸業立項和變更申請進行審核和審批：

（一）市級交通主管部門自收到申請材料之日起１５個工作日內，依據本規定提出初審意見，并將初審意見和申請材料報省級交通主管部門；

（二）省級交通主管部門自收到上報材料之日起１５個工作日內，依據本規定提出審核意見，并將審核意見和申請材料報國務院交通主管部門審批；

（三）國務院交通主管部門自收到前項材料之日起３０個工作日內，對申請材料進行審核。符合規定的，頒發立項批件或者變更批件；不符合規定的，退回申請，書面通知申請人并說明理由。

第十條 申請人收到批件后，應當在３０日內持批件和以下材料向省級對外貿易經濟主管部門申請頒發或者變更外商投資企業批準證書：

（一）申請書；

（二）可行性研究報告；

（三）合同、章程（外商獨資道路運輸企業只需提供章程）；

（四）董事會成員及主要管理人員名單及簡歷；

（五）工商行政管理部門出具的企業名稱預核準通知書；

（六）投資者所在國或地區的法律證明文件及資信證明文件；

（七）審批機關要求的其他材料。

第十一條 省級對外貿易經濟主管部門對上述材料初審后，將申請材料和初審意見報國務院對外貿易經濟主管部門或者其授權部門。國務院對外貿易經濟主管部門或者其授權部門收到申請材料后，在４５日內作出是否批準的書面決定，符合規定的，頒發或者變更外商投資企業批準證書；不符合規定的，退回申請，書面通知申請人并說明理由。

第十二條 申請人在收到外商投資企業批準證書后，應當在３０日內持立項批件和批準證書向擬設立企業所在地省級交通主管部門申請領取道路運輸經營許可證，并依法辦理工商登記后，方可按核定的經營范圍從事道路運輸經營活動。

第十三條 申請人收到變更的外商投資企業批準證書后，應當在３０日內持變更批件、變更的外商投資企業批準證書和其他相關的申請材料向省級交通主管部門和工商行政管理部門辦理相應的變更手續。

第十四條 申請人在辦理完有關手續后，應將企業法人營業執照、外商投資企業批準證書以及道路運輸經營許可證影印件報國務院交通主管部門備案。

第十五條 取得外商投資道路運輸業立項批件后１８個月內未完成工商注冊登記手續的，立項批件自行失效。第十六條 外商投資道路運輸企業的經營期限一般不超過１２年。但投資額中有５０％以上的資金用于客貨運輸站場基礎設施建設的，經營期限可為２０年。

經營業務符合道路運輸產業政策和發展規劃，并且經營資質（質量信譽）考核合格的外商投資道路運輸企業，經原審批機關批準，可以申請延長經營期限，每次延長的經營期限不超過２０年。

第十七條 申請延長經營期限的外商投資道路的運輸業，應當在經營期滿６個月前向企業所在地的省級交通主管部門提出申請，并上報企業經營資質（質量信譽）考核記錄等有關材料，由省級交通主管部門審核后，報國務院交通主管部門，由國務院交通主管部門商對外貿易經濟主管部門后批復。

第十八條 外商投資道路運輸企業停業、歇業或終止，應當及時到國務院交通主管部門、對外貿易經濟主管部門或其授權部門和工商行政管理部門辦理相關手續。

第十九條 香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省的投資者以及海外華僑在中國內地投資道路運輸業參照適用本規定。

第二十條 本規定自公布之日起施行。交通部１９９３年頒布的《中華人民共和國交通部外商投資道路運輸業立項審批暫行規定》（交運發〔１９９３〕１１７８號）同時廢止。

發布部門：交通部/對外貿易與經濟合作部（含原對外經濟貿易部）（已變更)發布日期：2001年11月20日 實施日期：2001年11月20日(中央法規)

第四篇：大同市關于鼓勵外商投資的若干規定

【發布單位】80408

【發布文號】同政發[1991]53號 【發布日期】1991-07-02 【生效日期】1991-07-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

大同市關于鼓勵外商投資的若干規定

（市政府常務會議1991年7月2日通過

同政發〔1991〕53號）

第一條 第一條 為擴大對外開放，促進國際經濟合作，鼓勵外商在本市投資，根據國家法律、法規和有關政策，結合本市實際，制定本規定。

第二條 第二條 凡外商以外匯、設備、技術和專利等在本市行政區域內經辦獨資、合資、合作企業的，適用本規定。

華僑、港澳同胞、臺灣同胞在本市的各種形式的投資，也適用本規定。

第三條 第三條 外商在本市興辦的企業，除享受國家和省給予的有關優惠外，本市給予以下優惠：

（一）企業生產的出口產品，除國家限制出口的以外，可免征工商統一稅。

（二）凡經營期在十年以上的，從開始獲利起，免征企業所得稅二年，第三至第五年減半征收企業所得稅；凡當年出口產品產值達到企業當年產品產值70％以上的，在減免稅期滿后，繼續減半征收企業所得稅；對先進技術企業，在減免稅期滿后，可再順延三年減半征收企業所得稅。

（三）從事農業、林業、牧業的在減免稅期滿后的十年內，可繼續減征15％至30％的企業所得稅。

（四）對企業免征地方所得稅十年。

（五）企業的預算外資金，可免交能源交通建設基金，免交城市基礎設施配套費，免購電力債券。

（六）企業從批準之日起，五年內免交場地使用費，從第六年起減半交納場地使用費。對投資興辦科技、教育、文化、衛生等事業的可免交場地使用費。

（七）投資者從企業分得的稅后利潤，按我國外匯管理有關規定辦理匯出境外時，免征匯出額的所得稅。

（八）投資者從企業分得的利潤，如繼續在國內再投資，可退還其再投資部分已納所得稅款的40％；再投資興辦、擴建出口產品企業或先進技術企業且其經營期不少于五年的，可全部退還再投資部分已納的所得稅款。

（九）企業可以對固定資產實行快速折舊。

（十）允許企業從國外進口所需的機器設備、原材料、燃料、配套件、運輸工具和辦公用品等。其購置總額在投資（包括增資）額度以內時，按國家有關規定，可免征進口關稅和工商統一稅。進口自用的生活用品和交通工具，按國家規定可免領進口許可證，也免征進口關稅和工商統一稅。

（十一）企業開業后的十年內，免征房地產稅。

（十二）企業交納的各種稅、費，一律以人民幣支付。

第四條 第四條 允許投資者申請辦理長期居住手續。

第五條 第五條 允許投資者聘請國內親屬和親友充任其代表或代理人并來本市工作。代理關系必須由書面授權，經過公證。

投資者可以在投資的企業安排其國內親屬（指投資者及其配偶的直系、旁系血緣親屬）就業。親屬戶口在城鎮的，安排人數由投資者、合資雙方與勞動管理部門商定。親屬戶口在農村的，一次投資在20萬美元以上的，允許其一人轉為城鎮戶口；投資以20萬美元為基準，每增加20萬美元，可增批其一人轉為城鎮戶口，并在企業所在地落戶，享受商品糧供應；但允許安排農村戶口親屬就業并農轉非的總數，最高不得超過七人。

第六條 第六條 投資者的投資或獲得的利潤、利息，允許轉讓和繼承。

第七條 第七條 優先安排企業生產所需的原材料、能源。

第八條 第八條 投資項目的審批，凡屬市審批權限以內的項目，由市計劃委員會負責。市計劃委員會在收到項目建議書和可行性研究報告之日起，須在20天內作出批準或不批準的決定。凡屬報省審批的項目，由市計委在10日內初審并轉報。

第九條 第九條 外方投資者的特殊要求，可報請大同市人民政府批準。

第十條 第十條 本規定由市人民政府解釋。

第十一條 第十一條 本規定自批準之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：廣東省關于引導外商投資的若干規定

【發布單位】81902 【發布文號】

【發布日期】1990-06-08 【生效日期】1990-06-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣東省關于引導外商投資的若干規定

（一九九0年六月八日廣東省人民政府頒布）

第一條第一條 為合理引導外商投資，使之與我省國民經濟和社會發展規劃相適應，并有利于保障投資者的權益，根據國家鼓勵外商投資及產業政策實施要點的有關規定，結合我省具體情況，特制定本規定。

第二條第二條 本規定適用于外國的金融機構、公司、企業和其他經濟組織或個人在我省投資舉辦的項目。

第三條第三條 我省吸收外商投資，遵循平等互利、真誠合作的原則。對經批準的外商投資項目，在資金融通、生產物資供應、產品銷售、社會服務等方面，予以通力協助并提供方便。

第四條第四條 外商投資項目主要分為鼓勵、限制、禁止發展三類（詳細目錄另行公布），并根據國家有關規定和具體實施情況適時加以調整公布。

第五條第五條 今后若干年內，我省重點鼓勵發展電力、港口、鐵路、公路、機場、通訊等基礎設施項目；長期依賴進口的原材料工業項目；汽車、電子、電器的零部件和精密模具制造、熱表處理等配套工業項目；電子信息、新材料、生物工程等新興技術產業；農業技術工業；優良種苗引進和培育技術以及農產品加工項目；附加值高、以出口為主的各類加工工業項目。

第六條第六條 屬我省重點鼓勵發展的外商投資項目，可享受下列優惠待遇：

（一）優先納入省、市的固定資產投資計劃和技術改造計劃；

（二）建設生產所需資金和國家控制進口的物資予以先以安排；

（三）除享受國家規定的減免稅外，繼續給予一定時期免征或減征地方所得稅；

（四）合作經營項目可加速折舊回收投資股本，年折舊率一般為20％，高技術和風險性投資的項目可增加至30％；

（五）土地使用年限最高為五十年，投資額大、回收期長的項目，可酌情延長；

（六）依賴進口的原材料、零部件和新技術生產項目，其產品可優先實行替代進口；

（七）投資于能源、交通等基礎設施項目的，可實行綜合補償。

第七條第七條 屬下列情況之一的項目，限制發展：

（一）省內生產能力及產品質量已滿足國內市場需求，出口市場有限或出口涉及許可證和配額管理的；

（二）產品在國際市場缺乏競爭能力，主要銷往國內市場，外匯不能自身平衡的；

（三）單純引進裝配線，進口散件組裝產品內銷，賺取內外差價的；

（四）加工我國特種工藝美術產品、貴重金屬產品的；

（五）經營旅游和商業服務設施的；

（六）國家規定限制的其他項目。

第八條第八條 屬下情況之一的項目，禁止發展：

（一）涉及國家主權，妨害國家安全或社會公共利益的；

（二）污染環境、破壞自然資源或損害人體健康超過國家規定標準的；

（三）國家規定禁止的其他項目。

第九條第九條 除上述三類以外項目，凡不涉及國家和省的計劃綜合平衡，原材料主要依靠進口解決，產品全部或絕大部分出口的，外商均可投資興辦。

第十條第十條 香港、澳門、臺灣的金融機構、公司、企業和其他經濟組織或個人在我省投資舉辦的項目，亦按本規定執行。

第十一條第十一條 本規定自頒布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。