第一篇：景區道路建設項目工程可行性研究報告 第一章 概述

景區道路建設項目工程可行性研究報告 第一章 概述

第一章 概述

1.1 項目背景

1.1.1項目建設背景

某某縣位于某某省南部，某某市中部，具有相對明顯的區位優勢，地跨北回歸線，南臨東南亞周邊國家，昆曼國際大通道和彌寧公路、景寧公路在某某交匯，距泰國曼谷1424公里，距省會昆明373公里，距某某市政府駐地46公里，是滇南及至中國連接東南亞和南亞的陸路交通要道。全縣轄7鄉2鎮，85個村民委員會，4個社區居民委員會，總人口18.6萬人，居住著漢、哈尼、彝、傣、回、拉祜、白等19種民族，少數民族人口占總人口的50%。某某縣自清?雍正七年（1729年）設府起，已有278年歷史。某某先民在長期生產、生活實踐中，探索出了獨特的某某茶加工工藝，鑄就了某某茶這一馳名中外的歷史品牌，使某某在歷史上就形成了茶事興旺、商賈云集、會館林立、文化昌盛的某某茶生產、加工、貿易中心。

隨著中國—東盟自由貿易區的建成，某某地處沿邊開放前沿，北接玉溪、昆明市等中心城市，南下東南亞諸國的昆曼公路樞紐，某某縣抓住建設中國—東盟自由貿易區的機遇，進一步加快公路改造建設，提高公路技術等級，隨著國家改革開放政策力度的進一步加大、西部大開發政策和我國擴大內需、保持經濟持續增長的政策支持，明顯加大了某某縣轄區之間的經濟聯系。本項目服務于某某縣城區域，改善其交通條件，創造良好的投資環境，對于某某縣的經濟發展及資源開發利用具有重要戰略意義。

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1.2編制依據 《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》，交通部，2010.4； 《投資項目可行性研究指南》(試用版)； 交通運輸部《公路路線設計細則》（報批稿）； 《公路工程技術標準》JTG B01-2003； 《公路路線設計規范》JTG D20-2006； 《公路工程地質勘察規范》JTJ 064-98；

建設部建標[2002]99號《關于發布《工程建設標準強制性條文》（公路工程部分）的通知》；

《公路基本建設工程投資估算編制辦法》〔交公路發(2013)3號〕交通部；

現行交通運輸部頒標準、規范及規程。

1.3研究過程及研究方法

2014年7月，受某某縣交通局的委托，由我公司某某路橋勘察設計有限公司負責《某某民族團結園景區道路建設項目工程可行性研究報告》的編制工作，接受委托后，我公司及時成立工作小組趕赴工地，收集路線方案經過的城鎮規劃、地形、地質、水文及經濟等方面資料，與當地相關部門就路線起止點、路線走向、方案選擇等問題進行了協商，達成了共識，并在1：5萬地形圖上布線研究，從建設的必要性、技術可行性、實施可能性等方面進行論證。根據交通部頒布的《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》、《投資項目可行性研究報告編制辦法》的規定、交通部《公路工程技術標準》（JTG B01-2003），于2014年8月完成了本項目工程可行性研究報告。

1.4項目建設必要性

1、本項目的建設促進某某縣社會經濟發展的需要

根據《國務院關于支持某某省加快建設面向西南開發重要橋頭堡的意見》，為促進某某省經濟社會又好又快的發展，進一步完善國家對外開放格局，國家將采取一系列政策措施支持某某省推進興邊富民工程，建設繁榮穩定和諧邊疆，努力把某某打造成我國連接東南亞和南亞國家的陸路交通樞紐、對外開放的重要門戶、西南地區的重要經濟增長極。深入實施西部大開發戰略，建設中國面向西南開放的橋頭堡，是某某再度面臨的重大發展機遇。

面對如此重大的機遇，只有牢牢抓住機遇，創造性地用好機遇，堅持農業產業化、新型工業化、城鎮化和教育現代化四輪驅動，以增強自我發展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步為支持，進一步加強基礎建設，繼續深化改革擴大開放，堅持生態建設和環境保護，堅決維護民族團結和安寧，才能更有力地推動某某省綜合經濟實力、各族群眾生活水平和質量上一個大臺階。

交通在橋頭堡建設中，既是橋頭堡建設的一部分，又是橋頭堡建設的基礎，交通只有先行，橋頭堡建設才可能大刀闊斧。某某縣地處昆曼大通道的咽喉位置，區位優勢十分明顯，某某縣的公路交通要發展，就必須搶抓橋頭堡建設的歷史機遇，加快重點公路交通建設，優化縣鄉路網的結構，提升地方路網的綜合使用效益，以公路交通建設的追趕型、跨越式發展，促進地方社會、經濟的持續、快速、健康發展，為橋頭堡建設提供有力的

景區道路建設項目工程可行性研究報告 第一章 概述 保障。

2、本項目的建設是拓展某某縣城區發展空間的需要

按照“融入大某某，建設新某某”的總體要求，某某縣積極把握穩中求進的工作總基調，緊緊圍繞“工業經濟強縣、特色農業興縣、旅游文化活縣”的發展思路，壯大茶葉、林業、建材、電力四大支柱產業，發展旅游文化、畜牧、烤煙、咖啡、礦業五項重點產業，培植生物藥業、商貿物流、木本油料、橡膠、漁業五個新興產業，以加快轉變經濟發展方式為主線，以改善民生為根本，以率先跨越為目標，大力推進新型工業化，農業產業化和城鎮化發展步伐，全力打造昆曼國際大通道上的“工業重鎮、物流中心”，加快構建“橋頭堡”綠色經濟試驗示范區，強力推進綠色某某、實力某某、和諧某某建設，努力開創某某經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展的新局面。本項目的建設，可以有效帶動某某縣市政基礎設施的建設，從而帶動某某縣城市化進程，進而推進某某縣社會經濟發展，拓展城市空間。

3、本項目的建設是提高區域路網等級結構，改善綜合運輸服務水平，方便沿線群眾安全、便捷出行，帶動沿線經濟發展的需要

隨著經濟建設的發展和國家小城鎮建設步伐的加快，沿線鄉鎮規模逐年擴大，現有的供沿線人民出行公路的服務水平已不能滿足社會經濟發展和沿線人民生活水平的需要。“十二五”期間，是某某省全面建設小康社會以、積極構建社會主義和諧社會的關鍵時期，也是深入實踐科學發展觀、加快公路水路基礎設施建設、調整交通結構、轉變發展方式、加快發展現代交通運輸業的重要戰略機遇期。擬建項目的建成將提高通道技術等級，改善交通運輸條件，提高地區綜合交通運輸服務水平，對沿線群眾發展經

景區道路建設項目工程可行性研究報告 第一章 概述 濟，安全、便捷出行等都具有非常重要的現實意義。

4、改變少數民族地區的貧困面貌

沿線聚居著哈尼族、彝族、傣族、瑤族、漢族等民族，該公路建成后，可解決沿線村民對交通的需求，從而改變人民群眾肩挑背負的現狀，進而降低勞動強度，調整產業結構，提高勞動效率，增加農民收入，將會加強民族往來和團結，促進各民族共同繁榮。

5、有利于扶貧開發戰略的實施

某某縣資源豐富，該公路建設有利于茶葉、林產品等山地項目、畜牧業養殖項目、生態農業項目、農副產品加工項目的順利開發，有效促進農產品流通和增值，加強該地區和外界的商貿往來，加快當地少數民族群眾脫貧致富步伐。

1.5研究主要結論 1.5.1交通量發展預測

本次交通量預測采用“四階段”法與趨勢推算法相結合的預測方法。總體步驟為：A、社會經濟發展預測；B、集中、發生量預測；C、分布交通量預測。

誘增交通量采用定性分析和定量計算相結合的方法預測，根據項目影響區域經濟發展特點以及交通運輸與社會經濟之間的相互影響確定誘增率，計算誘增交通量。此外根據區域未來的公路運輸地位和經濟發展規劃，結合項目自身特點，交通量預測著重針對公路與公路轉移帶來的影響進行分析預測。至2030年，某某民族團結園景區道路建設項目預測通道平均交通量達6929小客車/日，未來公路交通量預測如下表：

景區道路建設項目工程可行性研究報告 第一章 概述 表1-1 擬建項目特征年交通預測表

特征年（年）趨勢型交通量 誘增交通量 交通量合計 2013 2186 —— 2186 2016 2773 499 3272 2020 3632 653 4285 2025 4785 863 5648 2030 5923 1006 6929 1.5.2技術標準與建設規模

根據交通量預測結果，至2030年某某民族團結園景區道路建設項目交通量將達到6929輛/日（小客車），按照某某縣公路網的布局規劃，結合沿線地形地質條件，本段公路建設標準應綜合考慮社會經濟發展需求和公路建設資金狀況，適應長遠經濟發展要求的同時考慮與周圍干線路網的相互銜接，某某民族團結園景區道路建設項目擬按雙車道二級公路標準建設，以利于帶動地方經濟發展。根據沿線地形地質情況、交通部頒發的《公路工程技術標準》JTG B01—2003、《公路路線設計規范》JTG D20—2006的要求，某某民族團結園景區道路建設項目采用的主要技術指標如下。

表1-2 主要技術指標表 名稱 公路等級 設計行車速度 路基寬度 車道寬度 圓曲線極限最小半徑 停車視距 最大縱坡 最小坡長 汽車荷載等級 設計洪水頻率 路面設計標準軸載 地震動峰值加速度分區

單位 公里/小時 米 米 米 米 % 米 KN g 二級 60 12 3.5×2 125 75 6 150 公路—Ⅱ級 1/50 Bzz-100 0.10 1.5.3路線起終點、走向、主要控制點及建設規模

景區道路建設項目工程可行性研究報告 第一章 概述 1）路線起終點、走向及主要控制點

某某民族團結園景區道路建設項目位于某某縣某某鎮，呈東南向西走向，主線起點K0+000為太達村（回龍寺），經八抱樹、新平大沙壩，止于民族團結園K2+800，連接線起點為主線K0+900處左側，止點K0+200止于某某縣環線公路。

受某某縣交通運輸局的委托，本次設計內容為K0+000~K3+000項目全長3.000公里，其中主線長2.800公里，連接線長0.200公里。

2）建設規模

路基工程：借土填方139000立方米，換填片石145500立方米。路面工程：全線瀝青混凝土路面3.000公里，38400平方米（不含橋梁）。橋涵工程：全線設涵洞108米/9道，橋梁60米/3座。

交通工程及沿線設施工程：本項目交通工程及沿線設施所采用的技術方案、實施規模及水平應與相關二級公路具有一致性、可擴容性、可升級性和兼容性，滿足系統聯網要求。同時考慮為其他高等級公路系統預留接口。沿線均設置各種安全設施，充分發揮本公路快速、安全、高效功能。

1.5.4投資估算、資金籌措及工期安排 1）投資估算

某某民族團結園景區道路建設項目建設里程長3.000公里，估算總投資6063.39萬元，平均每公里造價2021.13萬元,其中建筑安裝工程費3895.4095萬元。

2）資金籌措

項目資金全部由上級補助。1.5.5經濟評價

從國民經濟角度考察，得出正常條件下本項目內部收益率為9.73%，凈現值為728萬元，效益費用比為1.13，動態投資回收期為8.4年；從國民經濟敏感性分析的結果來看，本項目在費用增加15%、效益減少15%的最不利情況下，經濟內部收益率為5.59%，低于8%的社會折現率。因此，本項目經濟上抗風險能力一般。

1.5.6土地利用、工程環境、節能及社會影響評價 1）土地利用

擬建項目推薦線用地總面積約110畝農田。用地總體指標為2.445hm2/km<3.2677，低于《公路建設用地指標》山嶺重丘區二級公路的用地參考值（詳見《公路建設項目用地指標》表3.0.5-6），符合公路建設項目用地總體指標3.0.5-6，不應超過表3.0.5-6的規定。

參照國家公路建設相關行業標準，本項目占地低于《公路建設用地指標》山嶺重丘區二級公路的用地參考值，符合《公路建設用地指標》。項目設計中對用地規模進行了有效、嚴格的控制，符合公路項目建設用地，貫

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徹執行了“十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策。2）工程環境

項目的建設將對生物環境、社會環境、空氣環境、噪聲環境和水環境具有一定的影響，在路線方案選擇時，與當地城鎮規劃相協調，采用“靠城不進城”的原則，既不干擾破壞城鎮規劃，又便于車輛進出城鎮，同時避開學校、醫院、名勝古跡等建筑。建設期采取綠化、水土保持措施，把工程對環境的不良影響降到最低。

3）節能

經計算，2015年平均每天能節約燃油478升，全年累計節油174千升；2030年每天能節約燃油362升，全年累計節油396千升。

4）社會影響

本項目建成后，社會效益極其顯著，有利于增強某某市及某某縣綜合經濟實力，取得較大的社會經濟效益，有利于擴大就業，促進社會綜合事業的發展，有利于提高沿線人民的收入，改善人民的生活環境，有利于改善沿線人文環境，提高文化教育水平和當地人民衛生健康水平，有效控制人口增長，使沿線廣大人民直接受益。搬遷群眾雖是受損者，但如果補償合理則主要是受益者。建設帶來的負面影響，主要是拆遷安置數量巨大，施工和運營中對環境帶來一定污染，但只要采取積極有效的措施是可以得到妥善解決的。項目所在地的社會環境、人文條件適應項目的建設與可持續發展，社會風險很小。

1.6問題與建議

1、環境保護是我國的一項基本國策。在施工期間，應充分重視對環境 景區道路建設項目工程可行性研究報告 第一章 概述 的保護，采取各種可行措施，使公路與周圍自然景觀相協調，從而創造一個良好的、高效率的營運環境。施工中要盡可能減少對現有地貌的擾動，減少對地面草木的破壞。雨季填筑路基在嚴格控制上方含水量的情況下，盡量做到隨挖、隨運、隨填、隨壓；臨時用地在工程完成后要及時恢復原狀。

2、設計階段應加強地質勘察，詳細摸清沿線地質情況，采取適當的工程或生物處治措施，以利所建公路的穩定、安全、可靠。

3、路線經過村、鎮、壩區，注意節約用地、注意拆遷量、注意保持原有排灌系統的暢通，以利沿線群眾安全、方便發展經濟。

4、建議本項目按照公路工程基本建設程序實行招投標，選擇有相應資質的勘察設計單位、施工單位和監理單位來從事本段公路的測設、施工和監理，以確保工程質量和工程進度。

5、抓緊、抓好重點控制性工程的施工，確保工期，以利整個項目保質、按期、順利竣工通車。

某某民族團結園景區道路建設項目工程可行性研究報告 第二章經濟社會和交通運輸發展現狀及規劃

第二章 經濟社會和交通運輸發展現狀及規劃 2.1研究區域概況 2.1.1某某縣

某某縣位于某某省南部，某某市中部，地跨北回歸線，南臨東南亞周邊國家，昆曼國際大通道和彌寧公路、景寧公路在某某交匯，距泰國曼谷1424公里，距省會昆明373公里，距某某市政府駐地46公里，是滇南及至中國連接東南亞和南亞的陸路交通要道。全縣轄7鄉2鎮，85個村民委員會，4個社區居民委員會，總人口18.6萬人，居住著漢、哈尼、彝、傣、回、拉祜、白等19種民族，少數民族人口占總人口的50%。境內地沃物厚、資源豐富。轄區總面積3670平方公里，熱區土地面積240萬畝，縣城年平均氣溫18.1℃，降水量1398.4毫米，日照1921.2小時，冬無嚴寒、夏無酷暑、四季如春，是發展林業、茶葉、烤煙、咖啡、蠶桑等產業的較適宜地；全縣現有林地面積425.5萬畝，森林覆蓋率74.04%，活立木畜積量2076萬立方米；水能蘊藏量達53.7萬千瓦；有銅、鐵、鉛、鋅、巖鹽、煤等礦藏資源。

名茶、名道、名碑、名人是某某的四大文化品牌，自清·雍正七年（1729年）設某某府起，已有279年歷史，勤勞智慧的某某先民在漫長的歷史發展中，鑄就了某某茶這一馳名中外的歷史品牌，孕育了底蘊深厚的某某古府文化、某某茶文化和民族民間文化；茶馬古道從某某起源，通往全國、走向世界，融匯了地方民族風情、華夏精神和西方文明，孕育了內涵豐富的茶馬古道文化，茶馬古道被稱為南方絲綢之路；縣內有被譽為新中國民 某某民族團結園景區道路建設項目工程可行性研究報告 第二章經濟社會和交通運輸發展現狀及規劃

族團結和民族工作第一碑的全國重點文物保護單位、全國民族團結進步教育基地—— 民族團結誓詞碑；有創辦于光緒二十八年（1902年）的百年老校—— 某某中學；是主演電影《五朵金花》、《阿詩瑪》的著名電影表演藝術家—— 楊麗坤的故鄉。

2.2項目影響區域經濟社會現狀及發展 2.2.1經濟社會現狀

某某縣2013年國民經濟實現平穩增長，全縣實現生產總值（GDP）357050萬元，同比增長12%。其中：第一產業實現增加值89783萬元，同比增長7.3%；第二產業實現增加值139969萬元，同比增長19.4 %；第三產業實現增加值127298萬元，同比增長7.2%。三次產業結構由2011年的24.1:37.4:38.5調整為今年的26.6:37.1:36.3。按常住人口計算，人均生產總值16861元，比上年增加2975元，同比增長21.4%。全縣完成農林牧漁業總產值154611萬元，比上年同期增長7.5%；其中：農業產值72754萬元，增長6.8%；林業產值21606萬元，增長5.2%；牧業產值47155萬元，增長11.1%；漁業產值9720萬元，增長2.2%；農林牧漁服務業產值3376萬元，增長4.4%。

工業經濟快速增長。規模以上工業完成產值67637萬元，增長21.1%；其國：輕工業增長16.5%，重工業增長64.8。

固定資產投資較快增長。2013年，全縣完成規模以上固定資產投資325102萬元，比上年同期增長31.4%，其中第一產業投資80446萬元，同比增長31.9倍；第二產業投資83581萬元，同比增長6.0%；第三產業投資161075萬元，同比下降3.1%。施工項目119個，同比增長75%，本年新開工110個，同比增長71.9%。

社會消費品零售總額穩定增長。2013年全縣實現社會消費品零售總管36863萬元，比上年同期增長13.7%，按城鄉分：城鎮實現消費品零售額71503萬元，同比增長13.6%，鄉村實現消費品零售額15361萬元，同比增長14.2%。

財政收入回升，支出增長放快。2013年全縣完成財政總收入38723萬元，經上年同期增長4401萬元，增長12.8%；完成地方公共財政預算收入27117萬元，比上年同期增長3491萬元，增長14.8%；完成地方公共財政預算支出133915萬元，比上年同期增支26736萬元，增長24.9%。金融機構存貸款穩健運行。2013年12月末，全縣金融機構各項存款余額361935萬元，比年初增加52971萬元，增長17.1%；金融機構各項貸款余額244143萬元，比年初增加29977萬元，增長12.4%。

城鄉居民收入穩步增加。2013年城鎮居民人均可支配收入20964萬元，同比增長11.1%，農民人均收入5928元，同比增長18.2%。

居民消費價格呈現相對平穩態勢。2013年，全縣居民消費價格累計總指數為102.6%，漲幅比去年同期回落0.2個百分點。

2.2.2經濟社會發展趨勢

“十二五”時期某某縣經濟社會發展的主要目標是：

——縣域經濟發展又好又快。到“十二五”末，地區生產總值年均增長12%以上，地方財政收入年均增長16%以上，全社會固定資產投資年均增長20%以上，社會消費品零售總額年均增長15%以上。

——經濟結構趨于合理。三次產業結構由2010年的44.5：22.4：33.1調整為2015年的37.1：29.1：33.8。第一產業均增長8%，完成18.82億元；

某某民族團結園景區道路建設項目工程可行性研究報告 第二章經濟社會和交通運輸發展現狀及規劃

第二產業年均增長18%，完成14.78億元；第三產業年均增長12.4%，完成17.16億元。非公經濟占GDP比重達40%，城鎮化率達31.8%。

——可持續發展能力明顯增強。節能減排取得新進展，單位GDP能耗每年下降2.5%以上，主要污染物排放總量累計減少5%以上；生態環境得到改善，森林覆蓋率從―十一五‖末的66.8%提高到―十二五‖末的68%，林木蓄積量增加43.5萬立方米。耕地保有量保持在114萬畝。

——基本公共服務覆蓋城鄉。圍繞“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”民生五項重點，實現城鄉居民戶戶均有安居房，城鎮職工、居民基本醫療保險和新型農村合作醫療全覆蓋，城鎮居民養老保險和新型農村社會養老保險覆蓋率提高到92%以上，城鄉勞動力在農業和二三產業充分就業，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，九年義務教育得到鞏固提升，―普九‖人口覆蓋率達到100%。人均受教育年限提高到9年，基本消除農村飲水不安全人口。

——人民生活更加殷實。農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入年均增長率分別為15%、10%以上，―十二五‖末分別達到7022元、20479元；五年新增城鎮就業0.5萬人，新增轉移農村勞動力1.5萬人，農村貧困人口基本消除。

——健全村級計劃生育專干隊伍，確保人員、任務和待遇“三落實”。“十二五”期間，人口自然增長率控制在6‰以下。

2.2.3主要經濟社會指標及預測

預測思路：本項目社會經濟預測將針對項目影響區主要社會經濟指標的歷史數據資料進行統計分析，根據影響區內社會經濟歷史發展趨勢和規律，結合對項目各影響區未來社會經濟的發展趨勢分析，并參照各地區制

某某民族團結園景區道路建設項目工程可行性研究報告 第二章經濟社會和交通運輸發展現狀及規劃

定的國民經濟和社會發展“十二五”規劃與長期規劃的基本思路，對影響區的主要社會經濟指標進行預測。項目影響區“十二五”規劃經濟增長率見表2-1。表2-1項目影響區“十二五”規劃社會經濟增長率

國內生產總值 某某縣 ≥12.5% 預測內容：根據交通預測的需求，經濟發展預測末年為2030年。由于交通需求與人口、國內生產總值的相關關系較好，因此在本次預測工作中主要針對上述指標進行預測，人均國內生產總值根據國內生產總值和人口的預測結果反算求得。

人口預測：某某縣的人口預測采用定量與定性相結合的分析方法來確定，先采用時間序列回歸分析，得出經濟增長模型，再結合各影響區制定的近期規劃和中遠期規劃得出預測值。項目影響區人口增長回歸模型見表2-2。

表2-2項目影響區人口增長回歸模型

影響區 某某縣 回歸模型 Y = 0.29X+ 34.769 相關系數 R2 = 0.692 經濟預測：某某縣的經濟指標預測采用定量與定性相結合的分析方法，先采用時間序列回歸分析，得出經濟增長模型，再結合各影響區制定的近期規劃和中遠期規劃得出預測值。項目影響區經濟增長回歸模型見表2-3，預測結果見表2-4。

表2-3項目影響區經濟增長回歸模型

影響區 回歸模型 相關系數 某某民族團結園景區道路建設項目工程可行性研究報告 第二章經濟社會和交通運輸發展現狀及規劃 某某縣 y =0.1947X2-0.2613X+8.372 R2=0.9979 表2-4項目影響區主要經濟指標預測結果

指標 年份 2010 2015 2020 2025 2030 2010～2015 2015～2020 2020～2025 2025～2030 13.21% 10.43% 8.46% 7.06% GDP（億元）29.1 54.0 88.87 133.87 187.4 增長率 0.75% 0.73% 0.70% 0.68% 某某縣 人口（萬人）38.0 39.4 40.9 42.4 43.8 2.3項目影響區域交通運輸現狀及預測

2.3.1項目所在區域交通量運輸現狀及發展

以縣城為中心，國道、省道、干線公路為骨架，縣鄉公路、鄉村公路、部門專用公路為網絡的公路網布局已基本形成。

某某縣擁有的各等級公路，大多建成于上世紀60—90年代，國道G214線途經把邊鄉、磨黑鎮、同心鄉到達某某市，轄區內長173.9公里，路線技術等級為高速，路面為瀝青路面；省道49.923公里，省管縣道76.25公里。縣境內的公路按行政等級劃分有：國道、省道、縣鄉公路、鄉村公路、村社公路、部門專用公路，按技術等級分有：高速、二級、三級、四級、等外公路。其中：國道173.9 公里，占擁有公路總里程的0.67% , 省道49.923 某某民族團結園景區道路建設項目工程可行性研究報告 第二章經濟社會和交通運輸發展現狀及規劃

公里，占擁有公路總里程的0.83% ,縣鄉公路793.121公里，占10.80%。2010年某某縣公路狀況統計表見表2-5。2012年某某縣通車里程按行政等級和技術等級分類的比重見圖2-2和圖2-2。

表2-5 2012年某某縣公路狀況統計表 行政等級 國 道 省 道 縣 道 鄉 道 村 道 里程（公里）173.9 49.923 647.381 1684.954 3735.216 技術術等級 高速公路 二級公路 三級公路 四級公路 等外公路 里程（公里）173.9 49.923 86.2 888.56 5265.521 圖2-1某某縣2012年公路 行政等級比重示意圖

圖2-2某某縣2012年公路 技術等級比重示意圖

“十一五”期間，累計完成固定資產投資727.3億元，為“十五”期間的3.5倍。先后建成思小高速公路，思茅—瀾滄、景谷—永平、瀾滄—惠民二級公路和無量山、哀牢山經濟干線，即將建成磨思高速公路和瀾滄—小黑江、瀾滄—西盟、思茅—江城、景谷—某某、永平—臨滄、某某國家公園旅游環線6條二級公路，實施農村通達通暢工程9160公里，全市公路里程比2005年增加3135公里，達1.92萬公里。

第二篇：工程建設項目可行性研究報告

工程建設項目可行性研究報告

增加招標內容和核準招標事項暫行規定(二○○一年六月十八日發布 國家計委9號令)

第一條 為了規范工程建設項目的招標活動，依據《中華人民共和國招標投標法》，制定本規定。

第二條 本規定適用于《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（國家發展計劃委員會令第3號）中規定的依法必須進行招標的各類工程建設項目。

第三條 依法必須進行招標的工程建設項目中，按照工程建設項目審批管理規定，凡應報送項目審批部門審批的，必須在報送的項目可行性研究報告中增加有關招標的內容。

第四條 在項目可行性研究報告中增加的招標內容包括：

（一）建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動的具體招標范圍（全部或者部分招標）；

（二）建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動擬采用的招標組織形式（委托招標或者自行招標）；擬自行招標的，還應按照《工程建設項目自行招標試行辦法》（國家發展計劃委員會令第5號）規定報送書面材料；

（三）建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動擬采用的招標方式（公開招標或者邀請招標）；國家發展計劃委員會確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市

人民政府確定的地方重點項目，擬采用邀請招標的，應對采用邀請招標的理由作出說明；

（四）其他有關內容。

報送招標內容時應附招標基本情況表（表式見附表一）。

第五條 屬于下列情況之一的，建設項目可以不進行招標。但在報送可行性研究報告中須提出不招標申請，并說明不招標原因：

（一）涉及國家安全或者有特殊保密要求的；

（二）建設項目的勘察、設計，采用特定專利或者專有技術的，或者其建筑藝術造型有特殊要求的；

（三）承包商、供應商或者服務提供者少于三家，不能形成有效競爭的；

（四）其他原因不適宜招標的。

第六條 經項目審批部門批準，工程建設項目因特殊情況可以在報送可行性研究報告前先行開展招標活動，但應在報送的可行性研究報告中予以說明。項目審批部門認定先行開展的招標活動中有違背法律、法規的情形的，應要求其糾正。

第七條 在項目可行性研究報告中增加的招標內容，作為可行性研究報告附件與可行性研究報告一同報送。

第八條 項目審批部門在批準項目可行性研究報告時，應依據法律、法規規定的權限，對項目建設單位擬定的招標范圍、招標組織形式、招標方式等內容提出核準或者不予核準的意見。項目審批部門對招標事項核準意見格式見附表二。

第九條 核準招標事項，按以下分工辦理：

（一）應報送國家計委審批和國家計委核報國務院審批的建設項目，由國家計委核準；

（二）應報送國務院行業主管部門審批的建設項目，由國務院行業主管部門核準；

（三）應報送省、自治區、直轄市政府發展計劃部門審批和省、自治區、直轄市政府發展計劃部門核報省、自治區、直轄市政府審批的建設項目，由省、自治區、直轄市政府發展計劃部門核準；

第十條 使用國際金融組織或者外國政府資金的建設項目，資金提供方對建設項目報送招標內容有規定的，從其規定。第十一條 項目建設單位在招標活動中對項目審批部門核準的招標范圍、招標組織形式、招標方式等作出改變的，應向原審批部門重新辦理有關核準手續。

第十二條 項目審批部門應將核準建設項目招標內容的意見抄送有關行政監督部門。

第十三條 項目建設單位在報送招標內容中弄虛作假，或者在招標活動中違背項目審批部門核準事項，按照國辦發[2000]34

號文的規定，由項目審批部門和有關行政監督部門依法處罰。第十四條 本規定由國家發展計劃委員會解釋。第十五條 本規定自發布之日起施行。

第三篇：養殖工程建設項目可行性研究報告

養殖工程建設項目可行性研究報告

第一章總論

1、項目名稱：內蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養殖工程建設

2、建設性質：擴建

3、項目建設單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農牧業產業化協會 負責人：林霞、張世軍

4、建設地點：內蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木

5、項目申報單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農牧業產業化協會 負責人：林霞、張世軍

6、投資規模及構成：總投資360萬元，其中土建工程174萬元，設備購置36萬元，購買種羊140萬元，其它費用10萬元。

7、資金籌措：項目總投資360萬元，其中擬申請國家投資150萬元，地方配套60萬元，群眾自籌150萬元。

8、主要技術經濟指標：項目年銷售收入390萬元，第一年純利潤192.4萬元，第二年純利潤256.5萬元，第三年及以后每年純利潤333.4萬元。第一年總成本180萬元，第二年總成本37.2萬元，第三年及以后每年總成本18.6萬元，稅后財務凈現值225萬元，財務內部收益率100%，投資回收期4年。

9、項目輻射范圍及帶動能力 項目建成之后，將直接帶動毛蓋圖蘇木30戶農牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產量得到進一步提高，通過肉羊養殖項目的建設，畜種質量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅度增長，可使項目區農牧戶人均純收入增加500—800元。

二、可行性研究的依據

1、財政部農業綜合開發辦《農業綜合開發多種經營項目可研報告編制提綱》；

2、農業部《西部地區農業開發建設規劃》；

3、國家計委、建設部《建設項目經濟評價方法與參數》；

4、鄂前旗“十五”經濟建設規劃；

5、鄂爾多斯市《建立畜牧業強市、綠色大市的決定》。

三、綜合評價和論證結論

1、綜合評價 本項目建設對于該地區建設與市場相對接的現代畜牧業具有示范帶動作用。對于探索在生態建設的基礎上發展優質畜牧業，從而實現生態經濟和社會可持續發展具有重要意義。項目區具有良好的飼養基礎，當地農牧戶飼養經驗豐富，經過培訓，完全可以按照先進的技術規程生產建設，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養殖陣地，鄂前旗清真畜產品市場已開始投入運營，已具有很好基礎，由于清真市場產品以無污染和高質量而擁有了較高的信譽，對項目產品的銷售極為有利。目前市場、產品已與寧夏有長期銷售合同。整個項目技術先進，經濟合理，相比傳統牲畜飼養方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質量，提高資源轉化效率，因此我們認為項目可行。

四、存在問題及建議

1、農牧民培訓和當地的技術服務是保證項目技術路線貫徹執行的基礎，必須加強。在項目安排有關建設內容的基礎上，當地政府應在項目實施后就此制定有效的政策。

2、建議盡快實施項目。第二章項目背景及必要性 第一節國家產業政策和行業發展規劃 毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一個純牧業蘇木，200X年全蘇木牲畜頭數達到19萬頭（只）。在國家西部大開發戰略部署下，全蘇木經濟及各項事業建設迅猛發展，畜牧業經濟健康發展。在跨入新世紀，我國加入世貿組織的新形勢下，如何使全蘇木畜牧業經濟結構調整優化，如何使全蘇木廣大農牧民增加收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規劃，做出調整優化畜牧業結構，確立了鄂前旗經濟發展的綠色大旗、畜牧業強旗的遠景發展規劃，全面推動飼養業發展。為適應國家農業部“西部地區農業開發建設規劃”和國家計委、經貿委“當前國家重點鼓勵發展產業、產品和技術目錄”等國家產業發展和行業發展規劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖肉羊養殖工程建設項目可行性研究報告”。第二節

項目由來和簡述 跨入新世紀以來，我國開始實施西部大開發戰略，鄂爾多斯市“二次創業”也向縱深方向發展，2000年，農村牧區實行舍飼圈養、休牧、禁牧，農牧業經濟發生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業經濟在“西部大開發”、“鄂爾多斯市二次創業”中快速發展，畜牧業經濟結構得到調整優化。發展具有高質量、高效益的畜牧業勢在必行。本項目由此而產生，該項目對鄂前旗

畜牧業經濟快速、健康發展起到帶動作用。項目初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地+農牧戶的肉羊養殖經營格局。根據區域劃分，在轄區2個嘎查30戶農牧民中實施該工程，通過聯戶生產、經營的格局，形成一定規模的育肥出欄網絡。這將對毛蓋圖蘇木的廣大農牧民脫貧致富，增加收入，對發展舍飼圈養畜牧業，減輕草場壓力，全面開展生態建設、治沙防沙、建立“生態型高效益規模化家庭牧場”等都將起到推動作用。第三節項目提出的必要性及意義 鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態環境嚴重惡化，草場逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發，是邊遠地區。本項目建設十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木經濟建設的首要問題，所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農村牧區經濟不斷發展，改造沙漠，推動生態建設，恢復草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進行舍飼圈養、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養殖業正適合于這個形勢。項目的提出正是現階段農村牧區生態建設的必要。三是毛蓋圖蘇木是個純牧業蘇木，而且以土種山羊和綿羊為主體經濟，經濟結構單調，單位產量不高，且品質不優，效益低。因此，以養殖肉羊調整優化牧業經濟結構，大力全面發展優質畜牧業，提高現代畜牧業的經濟效益和結構優勢。現階段正是產業結構調整的關鍵時期，因此，項目的提出正是畜牧業經濟發展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設肉羊養殖工程是當地畜牧業經濟發展的重要出路，也是農牧民增加收入的有效途徑。第三章項目建設的條件 第一節項目區概況

（一）地理位置 毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮，南與敖勒召其鎮相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗。總土地面積293萬畝，其中可利用草場190萬畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構成，地形為起伏梁地和沙丘交錯地帶,地理坐標為東經107°21′—107°53′,北緯38°14′—38°47′之間。

（二）自然資源 地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風大沙多，光照時間長，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小時，年均降雨340mm，蒸發量2505mm。屬鄂爾多斯閉流區，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風沙土，土質肥沃，養份含量高。

（三）社會經濟狀況 毛蓋圖蘇木下轄8個行政嘎查，34個牧業社，現有人口3399人，200X年地方財政收入63萬元，農牧民人均純收入3031元。路、電、訊、郵等基礎設施公益事業完善，各項服務體系健全。

（四）項目關聯產業發展現狀 毛蓋圖蘇木是一個典型的農牧結合區，200X水澆地面積達1.4萬畝,各類灌溉井達600多眼，牲畜飼養量達到19萬頭(只)，建立模式化養殖大戶486戶，年出欄牲畜5.5萬頭(只)。項目區各農牧戶飼草料基地都很好，最少有20畝水地，最多有100畝水地，養殖業基礎良好，飼草料充足，資金、勞力、技術等條件已具備，飼養潛力很大。項目廣大農牧民已把草場圍封，建立了“生態型高效益規模家庭牧場”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創造了舍飼圈養養殖的各項條件。敖達黑色公路貫穿于項目區，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍布項目區。文化娛樂、農貿集市也很發達，南鄰敖勒召其鎮，北依鄂托克旗，經濟社會條件優越，項目具備取得良好的經濟、社會、生態效益的條件，對毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業發展具有重要意義。第二節項目開發的有利條件及可行性近幾年來，畜牧業在農業經濟中的地位逐漸突出，比重增大，發展快，效益高。中央實施西部大開發戰略，中央及地方“十五”規劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態環境建設、休牧禁牧、舍飼圈養等方針都為本地區發展優質、高效畜牧業創造了良好的、前所未有的自然環境和社會環境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機遇，蘇木黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以優化畜群畜種結構作為畜牧業的重點工程來實施好，把該地區建設成為鄂前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項目區自然環境、社會環境、資源環境及農牧林水等基礎建設來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養，有利于減輕嚴重惡化的草場的負擔，恢復植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進行青貯，養殖有了最基本的保證，項目實施有現實的可行性。從國家牧區經濟建設角度來看，一是改革開放以來，中央和國務院制定了一系利有利于牧區經濟建設的政策，該地區基礎建設大大增強，尤其是實施“農業綜合開發草原建設項目”、“生態建設項目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發工程”等國家和自治區項目工程以來，基礎建設發展更快，取得了顯著的經濟、社會、生態效益，對發展優質、高效益養殖業創造了經濟、社會、生態方面的雄厚基礎。二是毛蓋圖蘇木認真貫徹落實了上級有關農村牧區各項經濟工作政策，農牧林水電機全面發展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發展，基礎建設牢固，防災減災能力增強，畜牧業發展前景廣闊，適應于入世后的新形勢，優質畜產品的市場競爭力很強，肉羊養殖體系建設十分可行，只要認真實施項目，采取妥當科學措施，該項目一定會很好的實現。第三節主要制約因素及解決辦法 項目實施主要制約因素是資金問題。因此，項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把科學的飼養管理方法推廣到千家萬戶，提高科技含量，增加農牧民收入，脫貧致富。第四章項目建設單位基本情況 鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處于毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮毗鄰，東與昂素鎮相接，北靠鄂托克旗，是一個以牧為主，農牧并舉的牧區蘇木。全蘇木共轄8個嘎查，34個牧業社，有農牧戶906戶、3399人，總土地面積293萬畝，其

中可利用草場180萬畝，沙化、鹽堿化面積40萬畝，占總土地的15%。全蘇木氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無霜期長，土質肥沃，為發展糧料經濟作物、牧草生長提供了得天獨厚的自然環境。近年來，該蘇木的水、電、路、訊等基礎設施建設日益完善，敖達柏油路從其境內穿過，實現村村通路，開通無線尋呼臺、無線接入網，實現村村通電話、公路、農電。200X年糧料總產量突破360萬公斤，牲畜存欄數達16.8萬頭（只），農牧民人均純收入3031元。發展肉羊養殖基地項目有著良好的基礎條件。鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農牧業產業協會于200X年組建，該協會遍布全蘇木8個嘎查，從業人員20余人，其人員文化素質普遍較高，都是該地區的致富能手，在當地農牧民中威望特別高，協會主要從事農牧業生產技術指導，提供農牧業市場信息，組織外來商進行農牧業產品交易及輸出本地農畜產品等。該協會通過幾年的發展培育，建立健全了各項規章制度，已形成了一個有機整體，在該地區農牧業生產中起著至關重要的作用。第五章市場分析及銷售方案

一、市場分析近年來，鄂托克前旗以建設綠色大旗、現代畜牧業強旗為目標，以增加農牧民收入為目的，狠抓農村牧區產業結構調整，使產業結構日趨合理。與此同時，充分利用綠色無污染的優勢，大力發展肉牛、奶牛養殖和乳產品加工，實行產供銷一條龍的產業化經營，有效地帶動了全旗經濟的發展。鄂托克前旗是一個畜牧業大旗，200X全旗牲畜飼養量達124萬頭（只），隨著產業結構調整的深入實施，現代畜牧業經濟在國民生產中比重日漸增大，實施的“現代畜牧業示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施，優良種畜的占有比例已越來越不能適應新形勢與新任務的要求，優質的畜種進入廣大農牧戶中是當前迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區近年來，特別是黨的十六大以后，把發展地區經濟、增加農牧民收入列入重要議事日程，但當前畜牧業經濟仍是傳統畜牧業向現代畜牧業轉變過程中的初級階段，畜群結構比例在當前和今后一個時期仍是大力調整階段，優質畜產品的市場需求仍很大。鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一個以畜牧業為主體的牧區蘇木，畜群結構單調，比例失調，是制約畜牧業經濟發展的主要因素。200X年，毛蓋圖蘇木黨委政府結合地區實際，制定了2005至2010年遠景奮斗目標，并對產業化發展做出了長遠規劃，擬從200X年至2010年年平均以10萬頭（只）牲畜遞增的速度，到2010年達到70萬頭（只），并要進一步轉變飼養管理方法，優化畜群結構，提出壓縮山羊，穩增優質綿羊和肉牛的發展思路。根據這一目標要求，該項目區的肉羊養殖工作任務就十分艱巨，在未來一個時期內將得以大力發展。國家產業政策導向以發展集約型養殖業介導的產業政策，生活消費向營養型轉化是人民生活水平提高的發展趨向，發展優質、高效益、高附加值的畜牧業是集約畜牧業，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來說，建設肉羊養殖基地具有廣闊的市場前景。

二、產品生產及銷售 根據國內外市場的情況及鄂前旗畜產品清真市場的銷售渠道。項目產品的銷售方案如下： 育肥出欄肉羊：6000只，當地及周邊地區。項目產品將突出科技和優質，高效益、高質量的特點，逐步打開并占領市場。鄂前旗建設“綠色大旗、畜牧業強旗”將是本項目產品銷售的主要優勢。

三、銷售策略和經營模式 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木區位優勢優越，距西北地區最大的畜產品交易市場僅有28公里，距寧夏回族自治區首府銀川市100公里，該項目產品將通過農牧業產業化經營協會根據市場行情進行銷售，分為客商到項目區和商品外運銷售兩種類型，并將項目交易以清真畜產品的品牌進入寧夏市場，以品牌和優質產品占領市場。

四、銷售隊伍和銷售網絡建設 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木現有的農牧業協會擔負著全蘇木大多數農畜產品生產和銷售指路的重任，在該項目建設中，將進一步完善協會組織，增強職能作用的帶動力，加強對現有協會工作人員的指導培訓工作，讓他們掌握市場行情，在項目銷售中發揮積極的作用，并從項目生產宏觀上的指導變微觀服務，深入到項目戶進行生產指導和銷售服務，進一步加強銷售網絡建設，形成協會組織遍布整個項目區的銷售經營服務模式。第六章項目建設方案

一、建設規劃及內容 肉羊養殖基地擬建在鄂前旗毛蓋圖蘇木伊克烏素、明蓋和庫倫3個嘎查30戶農牧民中實施。

1、購買種羊1500只；

2、建育肥棚圈30處；

3、建青貯窖1800平方米；

4、建飼草料加工車間1500平方米；

5、建貯草棚1500立方米；

6、開發飼草料基地2000畝；

7、打配機電井10眼，鋪設輸水管道1.5萬米；

8、購買青貯機具4臺；

9、購買飼草料加工相具1套。（詳見表一）

1、養殖區：第一年出售育肥羊4500只，第二年出售育肥羊5000只，從第三年及以后每年出售育肥羊6000只。

2、飼草料基地：建設飼草料基地2000畝，加之項目區一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當向外銷售。

1、肉羊養殖：采用的品種為優質肉羊，采取雜交配種、引種相配等方式，進行肉羊養殖和良種擴繁。建設并充分利用現有科技服務體系，為肉羊養殖基地提供全方位的服務，不斷提高肉羊的科技含量。由山東梁山、陜西等地區引入優良種畜。

（1）項目區飼草料基地建設，以就近的農田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產保苗率達95%以上。

（2）項目區優質人工草地畝產干草達500公斤，飼料專用玉米畝產鮮秸稈3000公斤，畝產籽實400公斤。

（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。

四、建設期及實施進度 本地區養殖業發展較好，根據項目規劃的建設內容，遵循畜牧業發展的客觀規律，并參與國內其它地區類似項目的建設經驗，確定項目從200X年開始建設，建設第二年受益。第七章投資估算與資金籌措

一、投資估算 本項目投資估算采取概算指標法進行。引種價格按當地以及產地現行價格估算；投資貸款部門的利息按年息的6.21%進行估算；利用國家和地方開發經營的資金按2.4%的點用費計算。其它投資按照相關行業的有關定額標準進行估算。按基本費用計，各分項目投資額如下： 肉羊養殖工程總投資為360萬元，其中土建工程174萬元，設備購置36萬元，購買種羊140萬元，其它費用10萬元。

二、資金籌措 本項目所需投入資金由申請國家投資、地方配套和群眾自籌資金三部分組成。在項目總投資中，申請國家投資150萬元，占總投資的41.7%，地方配套60萬元，占總投資的 16.6%，群眾自籌150萬元，占總投資的41.7%。第八章財務評價 依據內蒙古自治區頒布的有關政策和法規以及國家計委、建設部《建設項目經濟評價方法和參數》、財政部農發辦《國家農業綜合開發多種經營項目可研報告編寫提綱》，以國家現行的財稅和價格體系下，分析和計算項目的成本、費用、效益及現金流量，編制相關財務報表，計算各種評價指標，以分析本項目的盈利能力、清償能力和抗風險能力，據以判項目的可行性。

一、產品成本估算 根據項目所用原輔材料在當地的價格，以及同行業的有關調查數據和本項目的實際，對單項成本和費用進行了估算，以此基礎上估算總成本費用。其基礎數據如下：

1、主要直接原料土建工程按174萬元計算，引進畜種按140萬元計算，設備購置按36萬元計算。

2、銷售費用按銷售收入的8%計算。

3、管理費用按直接費用的3%計算。

4、建設期內的利息計入項目總投資，其后的利息計入財務費用。

5、正常年修理費按折舊的1/3計算。

二、產品銷售收入、稅金及附加

1、銷售收入 肉羊養殖年出欄6000只，盈余飼草料銷售收入15萬元，項目達產后年總銷售收入為390萬元。

2、利潤及分配 所得稅按利潤總額的33%計算,正常年稅后利潤為23.1萬元,提取10%的盈余公積后為本項目的可分配利潤。

3、盈利能力分析 計算各項財務指標如下： 投資利潤率：42.15% 投資利稅率：47.23% 稅后財務內部收益率：36.62% 稅前財務內部收益率：49.42% 稅后財務凈現值（ic=10%）：130萬元 稅前財務凈現值（ic=10%）：212萬元 稅后投資回收期：4.8年（包括建設期）稅前投資回收期：4年（包括建設期）從以上數據可看出，財力內部收益率遠大于12.8%的行業基準收益率，凈現值大于零，項目在財務上可行。第九章環境影響評價 肉羊養殖是屬生態保護性舍飼圈養項目，對環境不但沒有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進行無害化處理，以畜肥改良土壤、農田加肥等都有很大好處。第十章農牧業產業化經營與農牧民增收

一、農牧業產業化經營 本項目建設將使毛蓋圖蘇木養殖從傳統的數量型向質量型轉變，促進當地農牧業生產結構的調整，直接帶動當地30戶農牧民的養殖業健康快速發展，輻射帶動450戶農牧民進行舍飼圈養肉羊可使當地的畜牧業的組織化程序大大提高。

二、農牧民增收 根據我們的調研，每只育肥羊的生產成本約150元左右，出售每只育肥羊農牧民可獲純收入400—500元。

三、其它影響 項目的實施還將對農牧民進行短期培訓，這將有助于提高當地農牧業生產的技術水平，提高農牧民科技文化素質，并增加農民的收入來源。第十一章組織機構與經營管理 項目在建設過程中以及在項目建成后，建設單位將以嚴密的組織機構，健全的規章制度，科學的管理模式，先進的技術措施和完善的營銷網絡，確保該項目工程的順利建設和項目建成后的高效運作，達到預期的經營效果。

一、組織機構 毛蓋圖蘇木農牧業產業化協會對該項目建設十分重視，擬成立協會會長任組長，蘇木人民政府、農牧業綜合服務站等單位參加的良繁基地協調領導小組，專門負責該項目的組織協調以及處理和解決涉及與地方有關的疑難問題。并成立了項目領導小組，作為項目建設的決策機構，對項目建設實行全面領導。領導小組下設辦公室和有關職能部門，對口負責各自的工作。具體組織管理體系見圖。

二、經營管理模式 本項目采取“公司+基地”的模式進行運作和經營。在整個項目的運行結構中，飼草料基地為養殖基地提供飼料，基礎畜種由工作人員進行飼養和日常管理，科技服務體系的整個良繁基地提供全方位的技術服務，項目各環節形成了一個相互依存、相互促進、不可分割的利益共同體。基地工作人員在這一共同體中承擔著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養任務。領導小組作為本項目的建設主體，承擔著牲畜的改良、科技服務。在項目建成后，各環節之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領導小組的管理和監控、協調下進行單獨核算，相互這間通過合同契約，按照市場機制進行商業化運作，通過利益杠桿，最大限度地調動各方面的積極性，實現經濟效益、社會效益的最大化。不少地方的實踐證明，這一運作模式符合規模養殖業的內在要求，有利于推動農牧業產業化持續、穩定、健康發展。

三、項目建設的內部管理 項目資金實行專人、專戶管理，并由項目總部統一調撥和支配，要建立健全財務規章制度，嚴格實行專款專用，嚴禁項目資金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運轉，對項目內物品購進要多方均價降低成本，節約投資，提高質量。要分類制訂詳細的項目技術標準，在具體施工中嚴格執行。要建立項目檢測評價，聘請有關專業人員對項目建設的質量優劣、資金使用情況、工程進度、效率等進行全面評價，發現問題及時改正，確保項目建設的順利進行。第十二章結論 項目區牲畜源及農牧業資源豐富，勞動力充足，可開發土地多，交通、通訊、電力等基礎設施較完善，良好的自然條件和社會經濟狀況為大力發展養殖業，實現當地農牧業的產業化奠定了堅實的基礎。建設單位有著雄厚的資金實力、技術力量和高效的管理機制、管理模式，為項目的順利實施和成功運作創造了有利條件。項目產品選擇適宜，市場需求穩定、旺盛，發展潛力巨大，為本項目達到預期的經濟效益和社會效益提供了保證。本項目建成后可向市場提供優質肉羊6000只，項目共實現產值390萬元，年創利稅172.6萬元。更為重要的是，該項目可有力帶動當地養殖業的發展，大大推進當地農牧業產業化進程，實現農牧業產業結構調整，推動本地區經濟的快速發展。本項目采取“公司+基地”的方式進行運作，農牧戶是首先的受益者。體現了該項目不僅可使建設單位快速發展，壯大實力，而且還對本地區的經濟發展以及農牧民的快速致富有著極大的推動作用，實現了經濟效益與社會效益的有機統一。該項目的提出符合國家、自治區的產業政策，符合當地的客觀條件；項目財務評價結果良好，各項財務指標均處于較好的水平。經分析和論證認為，該項目的建設條件成熟，符合項目建設的要求，具有實現的可行性。

第四篇：公路建設項目工程可行性研究報告[模版]

公路建設項目工程可行性研究報告

姓名：蘇南南

學號：200890513122班級：文土082-2

1.項目概述

1.1 編制依據

1.2 研究過程及內容

1.3 主要結論

1.3.1 建設理由

1.3.2 交通量預測結果

1.3.3 技術標準

1.3.4 路線走向、主要控制點及建設規模

1.3.5 工程環境影響

1.3.6 投資估算及資金籌措（含人工及主要材料數量）

1.3.7 工期安排及項目經濟評價結果

1.3.8 節能分析結果

1.3.9 問題及建議

2.項目現狀及發展

2.1 研究區域概況

2.2 項目影響區域社會經濟狀況及發展

2.2.1 社會經濟狀況

社會發展概況

經濟發展概況

2.2.2 社會經濟發展趨勢

社會經濟發展趨勢分析

主要社會經濟指標預測

2.3 項目影響區域交通運輸現狀及發展

2.3.1 交通運輸現狀

運輸網

運輸量發展水平及特點

公路運輸的地位和作用

2.3.2 相關公路技術狀況及存在問題

技術狀況

交通量

適應程度

2.3.3 交通運輸發展趨勢

公路網規劃及本項目在路網中的地位和作用

其他相關運輸方式

3.項目交通分析及預測

3.1 公路交通的進一步調查和分析

3.1.1 已有資料的回顧與評價

3.1.2 調查綜述

3.1.3 調查資料的進一步分析

3.2 其他運輸方式相關線路的調查和分析

3.2.1 調查概述

3.2.2 資料分析

3.3 預測思路與方法

3.3.1 交通量預測的總體思路

3.3.2 交通量預測方法及步驟概述

3.4 交通量預測

3.4.1 特征年路網

3.4.2 交通生成3.4.3 交通分布

3.4.4 誘增交通需求及其他運輸方式轉移量預測

3.4.5 交通分配

4.備選方案擬定

4.1 建設條件

4.1.1 地形、地質、水文等條件

4.1.2 筑路材料及運輸條件

4.1.3 社會環境

4.1.4 擬建項目與其他交通銜接情況

4.2 備選方案選定

4.2.1 建設項目起訖點論證

4.2.2 建設項目與沿線主要城市的連接方案論證

4.2.3 控制方案主要因素

4.2.4 所有可能建設方案

5.工程項目環境影響分析

5.1 沿線環境特征

5.1.1 生態環境：土壤植被、水土保持、野生動植物等資源及保護情況

5.1.2 社會環境：社會環境一般情況（沿線村鎮、人口、學校、醫院等）；文化資源概況（文物古跡、風景名勝等）。

5.1.3 土地利用、類型及人均占有量

5.2 建設項目工程環境影響

5.2.1 對生物環境可能的影響

5.2.2 對社會環境可能的影響

5.2.3 對土地利用可能的影響

5.3 減緩工程環境影響的對策

5.3.1 路線方案的對策

5.3.2 借方和棄方及水土保持對策

5.3.3 綠化恢復植被對策

5.3.4 其他對策

6.項目投資估算及資金籌措

6.1 投資估算

6.2 資金籌措

7.項目經濟評價

7.1 國民經濟評價

7.1.1 參數選定與確定

7.1.2 費用調整

7.1.3 效益計算

7.1.4 評價指標及計算

7.2 財務評價

7.2.1 資金構成及條件

7.2.2 養護、大修、管理費的測算

7.2.3 收費標準的確定及收費額的測算

7.2.4 盈利能力分析

7.2.5 清償能力分析

7.2.6 不確定性分析

8.項目綜合選定

8.1 建設方案選定

8.2 推薦方案起終點及主要控制點

8.3 推薦方案的規模、標準及主要技術經濟指標

8.4 推薦方案工程概況

8.4.1 路基

8.4.2 路面

8.4.3 橋涵、隧道

8.4.4 交通工程及沿線設施

8.4.5 交通工程（含收費方式、人員、服務）

9.項目實施方案

9.1 實施方案

9.2 建設工期安排與實施計劃

9.3 相關問題及建議

第五篇：鎮村道路建設項目可行性研究報告

XXX鎮xxx村

道路建設項目可行性研究報告

xxxx人民政府

二〇一〇年三月二十三日

一、項目名稱：xxxx鎮xxx村道路建設工

程

二、項目建設單位：xxxx人民政府

三、項目法人：xx

四、建設任務：水泥砼道路8公里

五、項目總投資123萬元

xxxx村道路建設

項目可行性研究報告

一、項目背景及建設必要性

XXXX位于縣城西北13公里處，集山川、丘陵為一體。上溢水村屬鎮政府所在地，全村轄9個村民小組，478戶1621人，總耕地面積2300多畝，是全鎮人口最多的村。

近年來，該村依托自身資源，大力發展柑桔產業，現已種植柑桔近2000畝，其中450畝已掛果，取得了一定的效益，群眾致富干勁較大。但由于村集體經濟基礎較差，橫貫全村桔園，連接上溢水村至戚氏鎮龍王溝村（龍王溝村段道路已硬化）的8公里道路一直沒有資金維護和建設，該路原為土質道路，經多年使用，土質疏松，損壞十分嚴重，人們常說這條路“晴天洋灰路，下雨水泥路”，群眾出行、運輸極其不便，特別是收獲季節，車流量一大，常有不安全事故發生，導致柑桔不能及時運出，群眾經濟受損，怨氣很大。

為貫徹中央建設社會主義新農村精神，徹底改變老區面貌，促進該村群眾生產致富，現決定對此路進行硬化處理。

二、建設地址

XX上溢水村至戚氏鎮龍王溝村段道路

三、建設內容及技術規程

（一）建設內容

1、硬化道路8公里。

2、路面用混合砂石鋪墊夯實碾平，水泥混凝土硬化表層。

（二）技術規程

道路用砂石混合鋪墊，水泥砼路面。

四、資金概算及資金來源

經初步預算，工程總投資約需140萬元，由于村集體經濟基礎薄弱，全村群眾投工投勞在內僅能籌資22萬元，另外，經過多方努力，得到其他部門支持資金20萬元，尚差98萬元，希望通過革命老區專項轉移支付資金予以解決。

五、項目建設期限

項目計劃自2010年6月動工，至2010年11月全面竣工并交付使用。

六、社會經濟效益

項目實施后，可水泥砼路面8公里，上溢水村群眾出行、運輸問題可基本得到解決。本年僅柑桔生產可增收26萬元，預計新發展柑桔種植600畝，社會效益明顯。

七、組織管理

為確保該項目的順利實施，XX成立道路建設領導小組，組長由鎮長方博擔任，副鎮長何凱、財政所長宋明珠同志擔任副組長，成員有古昌靈、張炳武、史長明。

項目法人：XX人民政府鎮長方博

道路工程由縣財政局負責監管，鎮政府組織指導，村委會具體實施。

1、工程管理措施

該項目由鎮上統一領導，村上具體負責組織實施，認真執行“兩工”的承擔及使用決定，積極組織群眾投工投勞，保證按期完工。

工程建成后制定制度，落實管護責任。村上成立管護機構，各組確定專人管護理，確保道路暢通發揮效益。

2、財務管理措施

項目資金到位后，由村上設立專賬，落實專人管理，使資金真正發揮效益。

對工程所需材料及工具落實專人管理，購領履行簽字手續，建立物料專賬，節約用料，杜絕流失。

八、竣工驗收

該工程竣工后，先由鎮政府自行檢查，然后申報縣財政局驗收，驗收合格后，交村委會負責管理。

附：XX上溢水村道路工程建設項目預算表

XXXX人民政府

二〇一〇年三月二十三日