第一篇：稅務事項告知書

稅務事項告知書

尊敬的各位納稅人：

你（單位）已在原州區國稅局辦理了稅務登記，現將有關稅務事宜告知如下：

一、建立健全財務會計制度及賬簿

根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第十九條規定：納稅人、扣繳義務人按照有關法律、行政法規和國務院財政、稅務主管部門的規定設置賬簿，根據合法、有效憑證記賬，進行核算。

（1）按照國家有關規定設置：總分類賬；明細分類賬；現金賬；銀行帳等。

（2）適用會計制度：根據工信部聯企業（2011）300號，將中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型，這類中小企業執行《小企業會計準則》，但下列小企業除外：包括金融機構或其他具有金融性質的小企業除外，執行《企業會計準則》。

二.納稅申報

自辦證之日起每月或每季度終了15日內向原州區國稅局辦稅大廳辦理納稅申報。并報送如下報表：

（1）資產負債表（2）利潤表（3）損益表（4）企業所得稅季報表

（一）.增值稅納稅申報表（按月、季申報，每月終了15日前申報，稅率3%。在中華人民共和國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅人。）

（二）、營業稅納稅申報表（按月、季申報，每月終了15日前申報，稅率依照《營業稅稅目稅率表》執行。在中華人民共和 國境內提供本條例規定的勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產的單位和個人，為營業稅的納稅人。

（三）、企業所得稅：就其年度按應納稅所得額（調整以后的利潤）繳納，稅率是25%。

（1）按季度申報：在季度終了之日起15日內向稅務機關報送企業所得稅季報表，預繳稅款，（2）每年1月15日之內，就其上年度應納稅所得額（調整以后的利潤）申報繳納企業所得稅及報送上年度所得稅申報表，稅率是25%。

（3）每年的所得稅匯算清繳：自年度終了之日起5個月內，向稅務機關報送年度企業所得稅納稅申報表，并匯算清繳，結清應繳應退稅款.（四）、除上述主體稅種外，還涉及城市維護建設稅（稅率7%）、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、車船稅、教育費附加(稅率3%)等。

（1）城鎮土地使用稅：按納稅人實際占用的土地面積為計稅依據，按年計算，分季繳納，在季度終了后10日內繳納；

（2）房產稅：自用的房產，以房產原值（或評估值）作為計稅依據，按照房產原值減除30%后的余額計算繳納，稅率為1.2%；出租的房產，按照房產的租金收入計算繳納，稅率為12%，同時還要繳納營業稅5%、個人所得稅1.5%；

無償使用的房產：個人無償給予企業用于經營的房產要繳納房產稅，由企業繳納，按市場出租價定租金繳納。

（3）印花稅：(1)、賬簿按5元/本繳納；(2)、實收資本按萬分之五繳納，（第一年按全額繳納，以后按年度增加部分繳納）；(3)、借款合同：按借款金額的萬分之零點五繳納

三、稅收優惠政策：

（一）、農民專業合作社及涉農企業（種植、養殖業），在辦理誰登記證后，及時在原州區辦稅大廳辦理增值稅、企業所得稅稅收優惠備案。未辦理稅收優惠備案的企業不享受增值稅、所得稅家減免稅收優惠政策。辦理稅收優惠備案的企業，必須建立健全財務會計制度和記賬憑證，正確核算企業的生產經營活動和反映盈虧。否則已辦理稅收優惠備案的企業取消稅收優惠備案所享受的減免稅收優惠政策。

（二）、從2013年5月1日起，免征小微企業地方教育費附加、水利建設基金兩項政府性基金，小型和微型企業的界定，依照工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業（2009）300號）由各級稅務部門認定。

（三）、關于暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅的通知 財稅（2013）52號文為進一步扶持小微企業發展，經國務院批準自2013年8月1日起，對增值稅、營業稅納稅人月營業額不超過2萬元的企業或非企業性單位，暫免征收增值稅、營業稅。

強調幾點：

（1）、免稅政策起始時間為2013年8月1日，指稅款所屬期8月，所以我們從2013年9月1日開始執行。

（2）、2萬元的額度既不是免征額也不是起征點，一旦超過該額度，則不再適用該免稅規定，就需按取得的營業額全額計稅，不能按營業額減去2萬元以后的余額計稅。

（3）、增值稅、營業稅均以季為納稅期限，因此，必須嚴格按季計算而不能以數月的收入平均計算。

（4）、企業所得稅稅收優惠 根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（中華人民共和國國務院令第512號）對符合條件的小型微利企業實行20%的稅率繳納企業所得稅。條件：（年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過80人，資產總額不超過1000萬元）。優惠備案時間：在每年5月1日之前，每年一次（年報之前）。

四、《稅收征收管理法》和相關法律責任：

根據《稅收征收征管法》第十七條 納稅人在銀行或者金融機構開立基本存款賬戶和其他存款賬戶，并將其全部賬號向稅務機關報告。

第十九條 納稅人按照有關法律、行政法規、稅務部門的規定設置賬簿，根據合法、有效憑證記賬，進行核算。

有以下行為之一的：

（一）未按照規定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關資料的；

（二）未按照規定將其全部銀行賬號向稅務機關報告的；由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節嚴重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。

第二十四條 從事生產、經營的納稅人必須按照有關部門，稅務機關的規定保管期限保管賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關資料，不得偽造、變造或者擅自損毀。

第二十五條 納稅人必須依照規定確定的申報期限、申報內容如實辦理納稅申報，報送納稅申報表、財務會計報表以及其他納稅資料。納稅人在納稅期內沒有應納稅款的，也應當按照規定辦理納稅申報。

第六十三條 納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、根據《稅務登記管理辦法》對“非正常戶”管理的規定：

一、第四十條 己辦理稅務登記的納稅人未按照規定的期限申報納稅，在稅務機關責令其限期改正后，逾期不改正的，稅務機關應當派員實地檢查，查無下落并且無法強制其履行納稅義務的，由檢查人員制作非正常戶認定書，存入納稅人檔案，稅務機關暫停其稅務登記證件、發票領購簿和發票的使用。

二、第四十一條 納稅人被列入非正常戶超過三個月的，稅務機關可以宣布其稅務登記證件失效，其應納稅款的追征仍按《稅收征管法》及其《實施細則》的規定執行。

原州區國家稅務局城區稅務分局

聯系電話： 2033213 *** 二〇一四年四月十八日

第二篇：(表四)稅務事項告知書

附件9

稅務事項告知書

NoticeofTaxMatter

編號Serialnumber

根據我們掌握的資料（信息），你于____ 年_____月至______年月因(事項)在（地點）取得應當在中國申報納稅得收入元。請你或你得代理人于年月日前就以上收入向中國省（市）市（區）國家稅務局（地方稅務局）進行納稅申報或做出必要說明。

如果你拒絕與中國稅務機關合作，中國稅務機關將按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條、六十三條的規定對你進行處罰，并根據《中華人民共和國政府與國政府關于對所得稅避免雙重征稅和防止偷漏稅得協定》（或安排）的規定，將你未按中國法律規定履行納稅義務的情況通知（國家或地區）稅務主管當局。

Inaccordancewiththeinformationconcerningyourtaxmattcrs,itisascertaincdthatyoureceivedanincomeoftoTheincomeistaxableinChina.Therefore,youarenotifiedtofileyourtaxreturnorgiveexplanationsthereupontotheresponsibletaxoftaxoffice)prior(y/m/d).Yourfailureofthenotifiedcooperationmayresultinpenaltyonyouasstipulatedinthe“TaxCollcctionandAdministrationLawofthePeople＇sRepublicofChina”andtheinformationmaybecommunicatedtothetaxcompetcntauthorityofState)pursuanttothe“AgrccmentbetweentheGovernmentofthePeople＇sRepublicofChinaandtheGovernmentoffortheAvoidanceoftheDoubleTaxationandthePreventionofFiscalEvasionwithrespecttoTaxesonIncome.”

聯系單位：中國省（市）市（區）國家稅務局（地方稅務局）科 Responsibletaxoffice:

聯系人（Contact）:

聯系電話（Tel）:傳真（Fax）

地址（Add）:郵政編碼（PostCode）:

稅務機關（蓋章）

（StampofTaxOffice）年月日（y/m/d）

*本函一式兩份：一份稅務機關留存，一份寄當事人。

*Thisnoticeisinduplicatewithonecopykeptbytheresponsibletax officeandtheothersenttothenolifiedparty.

第三篇：稅務注銷事項告知書(適用簡易注銷)

稅務注銷事項告知書

（適用申請簡易注銷的納稅人）

尊敬的納稅人：

您好！請您認真閱讀本告知書，并參照以下指引辦理相關注銷事宜：

一、根據企業簡易注銷登記改革要求，對領取營業執照后未開展經營活動、申請注銷登記前未發生債權債務或已將債權債務清算完結的有限責任公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合伙企業，由其自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。

二、對向市場監管部門申請簡易注銷的納稅人，符合下列情形之一的，無須到稅務機關辦理清稅證明，可直接向市場監管部門申請辦理注銷登記。

（一）未辦理過涉稅事宜的；

（二）辦理過涉稅事宜但未領用發票、無欠稅（滯納金）及罰款的。

三、如在辦理稅務注銷事宜時遇到問題和困難，請撥打咨詢電話：12366。

第四篇：行政處罰事項告知書

曲沃縣財政局

行政處罰（處理）事項告知書

曲財罰告?2010?1號

****：

你單位因以下的行為：

1、2008大額現金支出金額共計172129.4元。以上行為違反《現金管理暫行條例》第五條“前款結算起點定為一千元”的規定，我局決定對你單位作出責令改正，嚴格控制現金支出。

2、2008未按規定取得票據金額共計3652314.31元。以上行為違反《中華人民共和國會計法》第四十二條“

（三）未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規定的”規定，根據《中華人民共和國會計法》的規定，我局決定對你單位作出責令改正，并處以20000元的經濟罰款。

3、列支招待費超標實際列支195624元。

以上行為違反《財政違法行為處罰處分條例》第六條“

（四）違反規定擴大開支范圍，提高開支標準”以及第十四條“

（四）其它違反規定使用財政資金”和《財政部關于行政事業單位業務招待費列支管理規定》“

三、業務招待費 的開支標準……，但不得超過當年單位預算中“公務費”的2％”的規定。根據《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定，我局責令你單位限期改正，并退回有關財政資金。

4、擅自采用其它方式采購金額392493.96元。以上行為違反《中華人民共和國政府采購法》第七十一條“

（一）應當采用公開招標方式而擅自采用其它方式采購”的規定。根據《中華人民共和國政府采購法》的有關規定，我局決定對你單位作出責令改正，并處以3000元罰款的處理決定。

5、國有資產有償使用收入金額83200元未及時上繳。以上行為違反《山西省預算外資金管理條例》第十九條之規定，根據第三十五條“

（四）未按規定將預算外資金上繳財政專戶的，責令改正，并可處違法金額5％至10％的罰款”的規定，我局限你單位于5月31日前將固定資產有償使用收入83200元上繳縣財政專戶，并處以5000元的經濟罰款。

6、會計核算不規范。

以上行為應根據《中華人民共和國會計法》以及《事業單位財務規則》有關規定，我局決定責令你單位限期改正，調整有關會計賬目，追回有關財政資金并于5月31日前報財政局監督檢查股備案。

你單位因上述行為，我局決定對你單位作出28000元的行政處罰。

根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條的規定，你單位依法享有陳述和申辯的權利。如對我局擬作出的行政處罰有異議，可以自收到本告知書之日起3日內書面向我局提出。逾期不進行陳述和申辯的，視為放棄陳述和申辯的權利。

聯系單位：曲沃縣財政局監督檢查股 聯系電話：0357-5511893 附：送達回證

2009年5月30日

第五篇：事項告知書(一)

質量安全管理事項告知書

（一）各建設、監理、施工參建單位：

為規范工程參建各方質量安全行為、規范工作程序，強化施工現場管理，確保工程建設質量，特將有關事項告知如下：

一、建設單位的主要質量安全責任和義務：

1、依據《建設工程質量管理條例》（以下簡稱“條例”）建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，應按國家有關規定攜有關資料向南京市市政公用工程質量安全監督站申報工程質量監督。（單位工程如有單獨招投標的分部工程，應單獨辦理報監手續。）

①市政監督站服務大廳負責受理工程質量監督申請。（現服務大廳已和總部一同搬至河西典雅居附近，但我主城分站尚在原辦公地堅守）

②建設單位應在報監前向服務大廳領取《建設工程監督申報表》。③建設單位須提交以下資料：

（1）《建設工程監督申報表》（一式三份）；（2）項目立項批文；（3）建設工程規劃許可證；

（4）勘察、設計、監理、施工單位資質等級證書；（5）施工單位營業執照副本；（6）施工、監理單位中標通知書；

（7）施工、監理合同，建設單位與檢測機構簽訂的檢測合同（依據《關于改變我省建設工程質量見證取樣檢測委托方有關事項的通知》（蘇建質【2004】372號）（建議到南京市市政工程檢測中心站送檢）；

（8）巖土工程勘察文件及審查報告；（9）施工圖設計文件及審查批準書；（10）監理規劃、施工組織設計、取樣方案。

2、按照《建筑法》第十五條規定，建設單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務。

3、按照《建筑法》第七條規定，建設單位應當在工程開工前申請領取施工許可證。

4、按照《建筑法》第三十一條條規定，建設單位與其委托的工程監理單位應當訂立書面委托監理合同。

5、按照《建設工程質量管理條例》第十一條規定，建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件末經審查批準的，不得使用。

依據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（建設部令第134號）、《江蘇

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共 13 頁 省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理實施意見》，工程投資額在50萬元以上的給水、排水、燃氣、道路、橋隧、熱力等市政基礎設施工程須進行設計文件審查

6、按照《建設工程安全生產管理條例》第八條規定，建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。

7、第一次質量行為檢查中，建設單位備查內容（主要依據《條例》，《工程質量監督工作導則》以下簡稱“導則” 第4.0.2條）

①建設工程規劃許可證、施工許可證。

②巖土工程勘察及施工圖設計文件審查意見書批準書（依據《條例》第十一條，《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》建設部令第134號）。

③單位法人對工程項目負責人出具的授權委托書。

④現場機構設置及人員基本情況表。（建設單位對于項目質量安全管理體系建立情況，包括質量安全管理部門設置、人員配備、工作職責、組織管理及主要工作事項等）

⑤建設單位對于項目質量安全管理工作程序和措施，包括質量安全管理工作計劃、項目檔案管理、質量安全管理獎懲等

8、第一次安全行為中，建設單位備查內容

（1）建設單位確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用情況。

（2）按照國家有關規定和合同約定向施工單位撥付建筑工程安全防護、文明施工措施費用情況；（3）向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程等有關資料的情況；

（4）有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材的行為；

（5）安全施工措施備案情況；（6）拆除工程相關資料備案情況；

（7）實施爆破作業的，遵守國家有關民用爆炸物品管理規定的情況；（8）其它行為。

9、停工、完工未驗收移交期間，建設單位應按照《關于加強市政基礎設施工程停工、完工未驗收移交期間維護管理責任的通知》寧市質監字〔2008〕50號要求，履行好維護管理的責任：

（1）對因故停工項目，建設單位應嚴格按照《關于加強市政基礎設施工程停工、完工未驗收移交期間維護管理責任的通知》寧市質監字〔2008〕50號要求，負責組織對工程已完部分作出階段性驗收評價，形成書面驗收評價意見報我站備案；工程停工期間，建設單位應落實工程維護單位，明確工程維護和安全管理責任，并將與維護單位簽訂的維護合同報我站備案；工程復工前，建設單位應組織對工程已完部

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共 13 頁 分的質量狀況進行重新評估，對工程質量安全條件進行審查，符合條件的形成書面意見報我站備案后，方可復工。

（2）對工程已完工尚未驗收項目，建設單位應嚴格按照《關于加強市政基礎設施工程停工、完工未驗收移交期間維護管理責任的通知》寧市質監字〔2008〕50號要求，在工程竣工驗收移交前，建設單位應落實工程維護單位，明確工程維護和安全管理責任，并將與維護單位簽訂的維護合同報我站備案；工程若因前期基本建設程序不完善，短期無法進行正式竣工驗收，應于工程實體完工后30日內組織工程實體質量初步驗收，形成書面驗收意見；工程若基本建設程序完善時，實體質量符合規范、設計要求和合同約定，建設單位應及時組織工程竣工驗收。

（3）工程停工或完工未驗收移交期間，建設單位應嚴格按照《關于加強市政基礎設施工程停工、完工未驗收移交期間維護管理責任的通知》寧市質監字〔2008〕50號要求，按規定對施工作業場地封閉管理，與社會通道隔離；加強施工工地安全監測，防范和及時消除安全隱患；加強施工工地維護管理，保證施工區域的社會通道安全通行。

10、按照南京市《關于鞏固市政基礎設施工程行業文明城市創建成果實施長效管理的通知》（寧市質監字〔2008〕51號）等有關文件的要求，建設單位為工地現場執行長效管理工作標準的牽頭責任單位，現場負責人為第一責任人。

11、按照《關于實施南京市市政基礎設施工程材料供應單位信息登記和材料合同備案的通知》（寧市管字〔2008〕25號）等有關文件的要求，進入南京市市政基礎設施工程建設市場的材料供應單位必須到我處（站）進行基本信息登記，并取得《南京市市政基礎設施工程材料供應單位信息登記手冊》

（1）建設單位或施工單位選擇材料供應單位必須查驗《南京市市政基礎設施工程材料供應單位信息登記手冊》。

（2）材料使用前，建設或施工單位須與材料供應單位簽訂材料供應合同；合同簽訂后7個工作日內，建設單位或施工單位須將合同報我處（站）備案。

（3）材料合同未經備案的工程，不得進行竣工驗收，不得參加優質工程評選。

二、監理單位的主要質量安全責任和義務

1、按照《建筑法》第三十二條規定，監理單位應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。

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2、按照《建設工程安全生產管理條例》第十四條規定，監理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應要求施工單位整改；情況嚴重的，應要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應及時向有關主管部門報告。監理單位和監理工程師應按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

3、按照《建設工程質量管理條例》第三十六條規定，監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。

4、按照《建設工程質量管理條例》第三十八條規定，監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理。

5、按照《建設工程安全生產管理條例》第十四條規定，監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

6、按照《建設工程質量管理條例》第三十八條規定，監理工程師按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理。

7、第一次行為檢查中，監理單位備查內容（主要依據《條例》，《工程監理企業資質管理規定》，《建設工程監理規范》GB50319-2000以下簡稱“監理規范”，《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》以下簡稱“旁站管理辦法”，《導則》第4.0.5條）

①單位資質證書。（依據《條例》第三十四條、《工程監理企業資質管理規定》）

②現場機構設置及人員基本情況表。（依據《監理規范》第3.1.1、3.1.2條）（需提供項目組織機構及部門設置，項目、部門負責人及工作權限；各施工區域、各專業工程質量、安全管理專業監理工程師、監理員及工作內容）

③監理人員證書原件

總監理工程師持有的國家注冊監理工程師執業資格證書及監理單位對總監理工程師出具的授權委托書；專業監理工程師持有的國家注冊監理工程師執業資格證書或省建設廳頒發的監理工程師崗位證書；監理員持有的省建設廳頒發的監理員崗位證書；見證員持有市建委頒發的見證取樣員崗位證書；當總監理工程師需要調整時，監理單位應征得建設單位同意并書面通知建設單位；當專業監理工程師需要調整時，總監理工程師應書面通知建設單位和承包單位。（依據《監理規范》第3.1.4條）

④《監理規劃》

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共 13 頁 監理規劃應由總監理工程師主持、專業監理工程師參加編制，完成后必須經監理單位技術負責人審核批準。（依據《監理規范》第4.1.2條）

主要內容應包括：工程項目概況；監理工作范圍；監理工作內容；監理工作目標；監理工作依據；項目監理機構的組織形式；項目監理機構的人員配備計劃；項目監理機構的人員崗位職責；監理工作程序；監理工作方法及措施；監理工作制度；監理設施。（依據《監理規范》第4.1.3條）

⑤《監理實施細則》

中型及以上或專業性較強的工程項目，應根據監理規劃，由專業監理工程師編寫，并經總監理工程師批準。（依據《監理規范》第4.2.1條、4.2.2條）（需包括施工現場巡視、關鍵工序及重要部位旁站、平行檢驗、見證取樣等工作內容、責任人和記錄要求；重要分部工程的專項監理細則）。

主要內容應包括：專業工程的特點；監理工作的流程；監理工作的控制要點及目標值；監理工作的方法及措施。（依據《監理規范》第4.2.3條

⑥《監理旁站方案》

應明確旁站監理的范圍、內容、程序和旁站監理人員職責等。旁站監理方案應當送建設單位和施工企業各一份，并抄送工程所在地的建設行政主管部門或其委托的工程質量市政監督站。（依據《旁站管理辦法》第三條）

⑦審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系和分包單位資質，審定開工報告、施工組織設計、技術方案等工作。（依據《監理規范》第3.2.2、5.2.3、5.2.4、5.2.5、5.2.6條）

⑧崗位職責、管理制度建立情況。（依據《監理規范》第3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、3.2.6條）⑨ 是否對材料設備進場檢查驗收（含見證取樣）、隱蔽工程檢查驗收、工序文件簽認、（子）分部和（子）單位工程驗收、施工組織保證體系審查、施工方案審查等工作程序、責任人與管理內容

8、第一次安全行為中，監理單位備查內容（1）監理單位資質證書；

（2）安全保證體系建立和現場機構設置情況；（3）專職安全監理人員配備情況；（4）安全管理制度制定和落實情況；

（5）監理規劃、監理實施細則的編制、審批和落實情況；（6）審查施工組織設計和專項施工方案情況；

（7）對材料、構配件、設備、機械等投入使用或安裝前進行檢查驗收情況；（8）對分包單位的資質、安全生產許可證進行核查情況；

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共 13 頁（9）安全問題通知單簽發及安全問題整改結果的復查及上報情況；

9、停工、完工未驗收移交期間，監理單位應按照《關于加強市政基礎設施工程停工、完工未驗收移交期間維護管理責任的通知》寧市質監字〔2008〕50號要求，履行好維護管理的責任：

工程停工或完工未驗收移交期間，監理單位應嚴格按照《關于加強市政基礎設施工程停工、完工未驗收移交期間維護管理責任的通知》寧市質監字〔2008〕50號要求，對施工作業場地封閉管理情況，與社會通道隔離情況，加強施工工地安全監測情況，防范和及時消除安全隱患情況、施工工地維護管理情況，保證施工區域的社會通道安全通行情況進行現場監督，發現問題應責成維護單位整改并及時報告建設單位；對拒不整改的，應及時報告我站。

10、按照南京市《關于鞏固市政基礎設施工程行業文明城市創建成果實施長效管理的通知》（寧市質監字〔2008〕51號）等有關文件的要求，監理單位為工地現場執行長效管理工作標準的監督責任單位，總監理工程師為第一責任人。凡造價在1000萬元（含）以上的項目，開工前施工單位必須制定文明工地創建規劃，確保現場管理措施符合國家、行業、地方建設標準，實現市級文明工地創建目標，爭創省級文明工地。

11、按照《關于加強全市市政基礎設施工程施工質量條件審查和動態監管的通知》（寧市質監字〔2008〕17號）等有關文件的要求，工程安全生產條件如不符合開工要求，監理單位不得簽發工程開工報告

三、施工單位的主要質量安全責任和義務

1、按照《建筑法》第四十四條規定，施工企業必須依法加強對建筑安全生產的管理，執行安全生產責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發生。

2、按照《建筑法》第四十六條規定，施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。

3、按照《安全生產法》第十七條規定，生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產責任制；

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（六）及時、如實報告生產安全事故。

4、按照《建設工程質量管理條例》第二十九條規定，施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

5、按照《建設工程質量管理條例》第三十一條規定，施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在監理單位監督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。

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共 13 頁

6、按照《建設工程安全生產管理條例》第二十二條規定，施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。

7、按照《建設工程安全生產管理條例》第二十三條規定，施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。

專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

8、按照《建設工程安全生產管理條例》第二十五條規定，垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

9、按照《建設工程安全生產管理條例》第二十六條規定，施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督：

（一）基坑支護與降水工程；

（二）土方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查，并每周書面報行政主管部門備案。

10、按照《建設工程安全生產管理條例》第二十七條規定，建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

11、按照《建設工程安全生產管理條例》第二十八條規定，施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的，施工單位應當做好現場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定執行。

12、按照《建設工程安全生產管理條例》第三十條規定，施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。

施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢

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共 13 頁 氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。

施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。

13、按照《建設工程安全生產管理條例》第三十一條規定，施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。

14、按照《建設工程質量管理條例》第三十四條規定，施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。

施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。

15、按照《建設工程安全生產管理條例》第三十五條規定，施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

《特種設備安全監察條例》規定的施工起重機械，在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。

施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。

16、按照《建設工程安全生產管理條例》第三十六條規定，施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。

施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

17、按照《建設工程安全生產管理條例》第三十七條規定，作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。

18、按照《建設工程安全生產管理條例》第三十八條規定，施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。

意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。

19、第一次質量行為檢查中，施工單位備查內容（主要依據《條例》，《市政基礎設施工程施工技術文件管理規定》建城［2002］221號以下簡稱“文件管理規定”，《導則》第4.0.4條，《江蘇省建設工程質量監督工作實施細則》以下簡稱“省監督細則”）

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共 13 頁 ①單位資質證書；（依據《條例》第二十五條，《建筑業企業資質管理規定》）②現場機構設置及人員基本情況表；（依據《條例》第二十六條）③管理人員資格證書或崗位證書原件

項目經理應持有建設部項目經理崗位證書，質量檢查員應持有省、市頒發的崗位證書，特種作業人員應持有特種作業崗位證書（依據《條例》第二十六條、《建筑業企業項目經理管理辦法》）

項目經理與中標通知書不符時，必須具有經建設單位簽子蓋章認可的變更手續。④分包管理

總承包單位應與專業分包、勞務分包單位簽訂分包合同，并報經監理單位審查。（依據《條例》第二十七條，《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》、《監理規范》第3.2.2條）

⑤崗位職責、管理制度建立情況。（依據《條例》第三十條、第三十三條）⑥施工圖設計文件會審、施工技術交底

工程開工前，應由建設單位組織有關單位對施工圖設計文件進行會審，并按單位工程填寫施工圖設計文件會審記錄。（依據《文件管理規定》第十四條）

施工單位應在施工前進行施工技術交底，施工技術交底應包括施工組織設計交底及工序施工交底，交底記錄應有雙方簽認手續。（依據《文件管理規定》第十四五）

⑦施工組織設計、專項施工方案

施工組織設計必須經上一級技術負責人審批加蓋公章，出現變更時應有變更審批手續；主要內容應包括工程概況，施工平面布置圖，施工部署和管理體系，質量目標設計，施工方法及技術措施，安全措施，文明施工措施，環保措施，節能降耗措施，模板及支架、地下溝槽基坑支護、降水、施工便橋便線、構筑物推進、沉井、軟基處理、預應力筋張拉工藝、大型構件吊運、混凝土澆注、設備安裝、管道吹洗等專項設計。（依據《文件管理規定》第十三條）

20、第一次安全行為中，（1）安全保證體系建立和現場機構設置情況；

（2）項目管理人員配備、資格及到位情況；特殊專業工種人員配備、上崗資格及到位情況，“三類人員”安全考核合格證書；

（3）安全管理制度制定和落實情況；

（4）施工組織設計、施工方案、安全技術措施、中型及以上項目和危險性較大分部分項工程的專項方案編制、審批及落實情況；深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程專項施工方案組織專家論證、審查和落實情況；

（5）安全作業環境及安全施工措施費使用計劃和列支情況；

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共 13 頁（6）按規定對工程材料、構配件、設備的檢測、檢驗情況；施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收情況，在驗收合格之日起30日內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記情況；

（7）職業危害防治措施制定情況，安全防護用具的配備及使用情況；（8）安全技術交底落實情況；

（9）施工現場從事危險作業的人員意外傷害保險辦理情況；（10）安全生產、文明施工計劃、措施制定和落實情況；（11）安全問題的整改和安全事故的處理情況；（12）安全管理資料的收集、整理情況；

（13）分包單位資質、安全生產許可證書及對分包單位的管理情況；

20、按照南京市《關于鞏固市政基礎設施工程行業文明城市創建成果實施長效管理的通知》（寧市質監字〔2008〕51號）等有關文件的要求，施工單位為工地現場執行長效管理工作標準的實施責任單位，項目經理為第一責任人。凡造價在1000萬元（含）以上的項目，開工前施工單位必須制定文明工地創建規劃，確保現場管理措施符合國家、行業、地方建設標準，實現市級文明工地創建目標，爭創省級文明工地。

21、按照《關于實施南京市市政基礎設施工程材料供應單位信息登記和材料合同備案的通知》（寧市管字〔2008〕25號）等有關文件的要求，進入南京市市政基礎設施工程建設市場的材料供應單位必須到我處（站）進行基本信息登記，并取得《南京市市政基礎設施工程材料供應單位信息登記手冊》

（1）建設單位或施工單位選擇材料供應單位必須查驗《南京市市政基礎設施工程材料供應單位信息登記手冊》。

（2）材料使用前，建設或施工單位須與材料供應單位簽訂材料供應合同；合同簽訂后7個工作日內，建設單位或施工單位須將合同報我處（站）備案。

（3）材料合同未經備案的工程，不得進行竣工驗收，不得參加優質工程評選。

四、有關工作要求

1、各參建單位應與我站加強聯系和溝通，建立質量安全聯絡員制度，根據工程進度定期和我站聯系人溝通工程進展情況和質量安全管理狀況，施工現場一旦出現一切可能造成社會影響的事件或問題，都必須第一時間向我站報告。

2、對在施工過程中發生死亡、重傷、機械設備事故等，施工單位必須在一小時內電話報告我站，并保護好現場，在事故發生后24小時內形成書面報告報我站備案，對遲報、瞞報、破壞事故現場的行為，第 10 頁

共 13 頁 按有關規定進行處理。

3、我站對發現的質量問題或安全隱患，下發《整改通知書》，限期改正；對存在重大質量問題或安全隱患的，下達《局部停工（暫停）通知書》，責令立即停工，限期改正。對施工現場整改情況進行復查驗收，逾期未整改的，依法進行行政處罰。

4、我站將對工程質量、安全和施工現場管理進行全過程監督，對違反相關法律法規或有關規定的行為，將按照有關規定約談相關單位負責人或對相關單位進行行政處罰。

5、對于工程結構安全和使用功能質量的重要部位和關鍵工序，設置為質量監督控制點。當工程施工到質量監督控制點時，總監（或總監代表）須提前48小時通知監督人員到施工現場進行監督檢查后，方可進行下道工序施工。

6、施工現場安全文明施工管理需參照江蘇省建筑施工安全質量標準化管理（DGJ32/J66-2008）、《南京市市政公用工程施工現場管理規定》（寧公綜字[2006]12號）以及我市其他有關法律法規執行。

7、請建設、施工、監理企業嚴格按照市建委、市市政公用局《關于印發〈南京市市政工程質量通病防治工作導則（暫行）〉的通知》（寧建基字[2008]866號，寧公綜字[2008]451號）的有關要求，積極開展企業內部培訓和宣貫，建設、監理單位應按照導則要求加強現場通病防治組織領導、實施與驗收工作，規范市政工程質量通病防治工作。

8、施工現場需按照南京市《關于鞏固市政基礎設施工程行業文明城市創建成果實施長效管理的通知》（寧市質監字〔2008〕51號）等有關文件的要求，嚴格落實“四有兩不”（工地有圍擋、有硬化、有洗車臺、有保潔員；出場車輛后擋板不超高、車輪不帶泥），確保場內整潔有序，無堆積渣土和雜物；現場控制積塵、揚塵措施到位；按照《市政府通告》的要求實行100%車輛進出場沖洗保潔；按照《關于加強施工現場圍擋、洗車臺、標識牌設置及管理的通知》（寧公綜字[2008]83號）要求，100%全封閉圍擋。

9、對今后可能遇到的施工程停工、完工未驗收移交工程，建設、監理、施工單位應嚴格按照《關于加強市政基礎設施工程停工、完工未驗收移交期間維護管理責任的通知》寧市質監字〔2008〕50號要求，落實工程停工、完工未驗收移交期間維護管理責任，防范和及時消除安全隱患，保證工程質量和現場安全。

10、建設、施工、監理、材料供應單位應嚴格按照《關于實施南京市市政基礎設施工程材料供應單位信息登記和材料合同備案的通知》（寧市管字〔2008〕25號）的有關要求，做好南京市市政基礎設施工程實施材料供應單位基本信息登記和材料合同備案

11、建設、監理應按照《關于加強全市市政基礎設施工程施工質量條件審查和動態監管的通知》要求（寧市質監字〔2008〕17號），對施工單位施工質量條件進行審查

工程施工質量條件審查的主要內容有：

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共 13 頁（1）工程總分包手續、企業資質與承接工程對應情況；（2）工程項目質量保證體系、機構、制度等建立情況；

（3）項目經理、技術負責人、質檢員、資料員、試驗員、測量員和特種作業人員資格和到崗履職情況；

（4）施工組織設計、專項施工方案（含需專家論證的意見）、檢測取樣方案、質量通病防治方案、工程創優方案編制和審批情況；

（5）材料合同、出廠證明書和出廠檢驗報告、進場復試報告及報驗手續等情況；（6）工序交底、工序和隱蔽部位報驗手續情況等；

（7）工程建設中使用的石灰、粉煤灰、水泥類無機混合料實行廠拌情況；石灰土、二灰土鋪筑采用機械施工情況；二灰碎石、水泥穩定土、瀝青混凝土機械攤鋪情況；施工溝槽禁止使用米砂、建筑垃圾或原狀土回填情況；主城、新市區工程使用水泥、瀝青預拌混凝土情況，一次性使用砂漿2立方米以上的預拌砂漿使用情況。

12、建設、監理應按照《關于加強全市市政基礎設施工程施工安全生產條件審查和動態監管的通知》（寧市安監字〔2008〕13號）的要求，對施工單位施工質量條件進行審查。

工程開工安全生產條件審查的主要內容有：

（1）企業資質、安全生產許可證、項目負責人和專職安全管理人員安全生產考核合格證書情況；（2）工程項目安全保證體系、機構、制度等建立情況；（3）安全生產文明施工措施費用使用計劃及保證措施；（4）施工組織設計、專項方案編制和專家論證情況；

(5)安全隱患排查方案、重大危險源應急預案、生產安全事故應急救援預案編制情況；

(6)現場平面布置、圍擋、社會通道、沖洗臺、各類標識牌、臨時用電設施、現場辦公生活設施等設置情況；

(7)民工學校建立情況；

(8)從事危險作業的人員意外傷害保險辦理情況。

13、施工單位應按照《南京市市政基礎設施工程質量創優工作意見》（寧公綜字[2008]82號）的要求，積極開展市政基礎設施工程質量創優工作

14、其他有關事項告知：

（1）開工前，施工單位應將工序劃分表報監理審查，同意后方可施工，報驗資料需及時、有效、真實

（2）大型機械設備、材料、半成品使用前建設、施工單位須至南京市市政質量安全監督站市場監管

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共 13 頁 科辦理登記手續

（3）如有分包工程（包括勞務分包）、施工單位需按照有關法律、法規要求及時簽訂合法分包合同，并及時提供至監理處審批備案；監理單位應按照有關法律、法規要求，對工程違反違規分包情況進行核查，發現違法違規行為應立即要求停止施工并書面通知我站，否則視為認可期違法行為；建設單位應對監理單位監理情況進行督察；如今后被檢舉且經我站核實違法情況后，我站將對建設、監理、施工單位按相關法律條文嚴肅處理。

（4）設計、施工、監理單位應按照相關法律法規要求，做到職業人員持證上崗；

（5）施工單位應按照相關法律法規要求，對相關施工人員進行三級教育、崗前培訓，監理單位應定期組織檢查，建設單位督察。

（6）施工單位開工前應編制相關應急預案，并及時報監理審批通過后組織演練，監理應對演練過程進行監督，并留有文字性記錄。

（7）監理單位應按照國家相關法律、法規要求，對工程進行監理，如發現任何質量、安全問題或其他違法違規行為，應及時處理到位，并書面告知我站備案；如未及時書面告知我站，發生任何安全、質量事故，我站將不承擔任何法律責任，一切后果由監理單位自行承擔。

（8）建設單位應按照國家相關法律、法規要求，對監理、施工、設計單位進行有效監管，如發現任何質量、安全問題或其他違法違規行為，應及時書面告知我站；如未及時書面告知我站，發生任何安全、質量事故，我站將不承擔任何法律責任。

告知人（南京市市政質量安全監督站主城分站）：

被告知人：

建設單位： 聯系電話：

監理單位： 聯系電話：

施工單位： 聯系電話：

年 月 日

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