第一篇：節(jié)水農(nóng)業(yè)建設調(diào)研報告

節(jié)水農(nóng)業(yè)建設調(diào)研報告

建園區(qū)、創(chuàng)精品，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)是我國的用水大戶，約占總用水量的70％，而農(nóng)業(yè)用水的90％是灌溉用水。資料顯示，按正常需要和不超采地下水，我國年缺水總量約為300億～400億立方米，每年農(nóng)田受旱面積700萬～2000萬公頃，因缺水少生產(chǎn)糧食350億～400億公斤。水資源短缺已經(jīng)成為我國尤其是北方地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的嚴重制約因素。解決水短缺問題，節(jié)水是重要途徑，而節(jié)水首先要在農(nóng)業(yè)上做好文章。

榆次區(qū)位于山西中部，是晉中市政府所在地，也是晉中政治、經(jīng)濟、文化

中心。全區(qū)轄6個山區(qū)丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)，289個村民委員會，410個自然村，總?cè)丝谌f人，農(nóng)業(yè)人口萬人，農(nóng)戶萬戶。耕地面積萬畝，農(nóng)業(yè)人口人均耕地畝。地域面積1327平方公里，由東向西依次為基巖山區(qū)、黃土丘陵區(qū)、沖積平原三個地貌單元，山區(qū)、丘陵地貌占全區(qū)面積的2/3，靠天吃飯的農(nóng)田占全區(qū)農(nóng)田的一半還強。氣候?qū)儆诘湫偷臏貛Т箨懶约撅L氣候。全區(qū)水資源按人均和耕地面積進行折算，人均水資源占有量290立方米，畝均占有水資源量為185立方米，與全國人均占有量2770立方米相比，占%，與全國畝均占有量1860立方米相比，占%，屬水資源嚴重缺乏型縣區(qū)。

一、全區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)建設現(xiàn)狀

1.工程節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好

近幾年來，全區(qū)上下高度重視發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，堅持因地制宜、形式多樣、注重實效的原則，把工程節(jié)水與旱作節(jié)水有效地結(jié)合起來，積極探索發(fā)展節(jié)水

農(nóng)業(yè)的途徑，在政策方面不斷完善，形式更加多樣，技術(shù)日趨成熟，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。全區(qū)的農(nóng)田水利發(fā)展由過去單一的建設型向效益型轉(zhuǎn)變，按照“優(yōu)化水資源配置、促進地方經(jīng)濟發(fā)展”的工作要求，就如何實現(xiàn)以水資源的可持續(xù)利用進行了資源重組。根據(jù)我區(qū)地下水資源先天不足、地表水資源利用程度低下而需水量逐年加大的實際情況，在開源與節(jié)流并重的同時，在攔住天上水和蓄住地表水等方面進行了有益的嘗試，通過三年解困，有效解決了丘陵山區(qū)群眾飲水困難，水保治理和淤地壩建設改善了流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境，平川農(nóng)田已基本實現(xiàn)田、林、路、機、電、井、渠“七配套”，社會效益和生態(tài)效益同步增長。截止目前，全區(qū)有效灌溉面積達到萬畝；完成節(jié)水灌溉面積萬畝，占全區(qū)耕地面積的23%；完成滴灌工程15處，滴灌面積萬畝；實施噴灌工程133處，噴灌面積萬畝。全區(qū)擁有小型水庫5座，總庫容為1395萬立方米；機電井

2350眼，配套機電井2334眼，裝機容量29929千瓦；機電灌站152處，安裝提水設備2753套(臺)，總裝機容量40408千瓦。灌渠主渠道2896公里，建成防滲渠道2781公里，鋪設地下輸水管道1047公里，修筑渠系建筑物38座，塘壩9處。圓滿完成了國家級“九五”計劃農(nóng)業(yè)高效用水與產(chǎn)業(yè)化示范項目，被水利部列為全國重點節(jié)水示范區(qū)。丘陵山區(qū)根據(jù)立地條件發(fā)展雨水集蓄利用工程，成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程。省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，總投資1080萬元，可改造東陽鎮(zhèn)25000多畝土地。烏金山黑河灘涂土地開發(fā)項目，總面積1210畝，是我區(qū)有史以來投入最多、規(guī)模最大、質(zhì)量最好、標準最高、配套最全的土地開發(fā)項目。

2.旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)邁出新步伐

旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)工程是我區(qū)為提高旱區(qū)綜合生產(chǎn)能力，增強旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展而實施的一項重點工程。我區(qū)以旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設

規(guī)劃為基礎(chǔ)，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入為主線，以集水、蓄水、保水、節(jié)水為主要建設內(nèi)容，實施“建園區(qū)、創(chuàng)精品”為主的水資源綜合資源利用技術(shù)，努力提高工程田科技含量和綜合生產(chǎn)能力，有效地降低了旱災所造成的損失，顯示出了旱作節(jié)水工程建設的巨大威力，推動了全區(qū)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)工程的實施。概括起來講，主要創(chuàng)新了三種節(jié)水農(nóng)業(yè)模式：

一是丘陵旱垣雨水集蓄灌溉旱作農(nóng)業(yè)模式。什貼鎮(zhèn)李坊村地處典型的丘陵旱垣地區(qū)，全村1629人，耕地5873畝，全部為旱地。該模式集雨水集蓄灌溉和高標準大棚設施為一體，圍繞“節(jié)水”、“高效”兩個重點，主要由三部分組成。一是旱井建設，統(tǒng)一標準，每個旱井蓄水50立方米，配備旱井混凝土集雨場200平方米，矩形沉淀池1個，排退水管道1條，潛水泵1臺。二是大棚建設，介于溫室和普通拱棚之間，適合于丘陵旱垣地區(qū)，抗風能力強，保溫性能

好，能有效延長生產(chǎn)時間。棚體總長60米，每個棚配置工作房一座，潛水泵一臺。三是配套設施建設，配套280米揚程水泵一臺，100立方米水塔一座，管道6900米，低壓線路1600米，循環(huán)道路4000米，每棚配備潛水泵一臺。截止目前，共完成投資270萬元，完成工程總面積280畝，打旱井230眼，建設墻體型大棚50座，種植延秋大田蔬菜200畝，大棚菜收益畝均可達萬元以上，大田菜收益畝均可達3000元以上。該工程為我區(qū)乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。

二是水肥一體化綜合節(jié)水模式。我區(qū)堅持運用工程節(jié)水和管理節(jié)水相結(jié)合的方法，因地制宜地發(fā)展噴灌、微灌、管灌等各種適宜的節(jié)水灌溉工程，重點抓好節(jié)水增效園區(qū)建設，積極探索充滿活力的節(jié)水管理模式，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。如烏金山鎮(zhèn)xx年總投資50萬元，規(guī)劃建成北胡、南胡、峪頭三村250畝水肥一體化示范區(qū)。該項

目是農(nóng)業(yè)部推廣的新技術(shù)，為全市第一家。采用新技術(shù)后，每棚均可節(jié)本增效1000元。該系統(tǒng)由三個部分組成：①首部，包括進水口、文丘里施肥器、篩式過濾器及pvc球閥等部件；②田間管，由pe管連接首部至田間；③滴灌帶，采用美國toro出品的補償式滴灌帶，具有較好的抗堵性能。從實際應用效果看：①節(jié)水，節(jié)約灌溉用水90－120方/畝，節(jié)水率35－40％，減少投資56元/畝，每方水生產(chǎn)效益28元，比項目實施前每方增收3元；②節(jié)肥，節(jié)約肥料40－60公斤/畝，節(jié)肥率30％左右，減少肥料投資100－130元/畝；③節(jié)藥，棚內(nèi)溫度降低18－20％，病蟲害發(fā)生率降低70－80％，節(jié)約農(nóng)藥費用100－120元/畝；④省工，省去人工開溝、灌水等田間作業(yè)，每畝可節(jié)省人工5個，減少投資100元/畝；⑤增產(chǎn)，棚內(nèi)微循環(huán)改善，達到平衡供肥，作物增產(chǎn)5%－9％；⑥提質(zhì)，及時合理供肥，優(yōu)化生長環(huán)境，使產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；⑦改土，局部浸潤灌溉，使

土壤保持團粒結(jié)構(gòu)，不板結(jié)，改善土壤理化性狀。

三是“雙水源四位一體”高效設施農(nóng)業(yè)模式。東趙鄉(xiāng)石羊坂村地處榆次東北丘陵旱垣山區(qū)，全村142戶，耕地1461畝，全部為貧瘠的旱地。xx年，他們投資100萬元，建成31套“雙水源四位一體”溫室大棚。“雙水源”即依靠棚面集雨、旱井儲存為主要水源，人畜吃水為補充水源。“四位一體”即棚前養(yǎng)殖、棚內(nèi)種植、滴灌供水、沼氣循環(huán)。通過發(fā)展“雙水源四位一體”高效設施農(nóng)業(yè)模式，石羊坂人種出了百余年來第一薦蔬菜，實現(xiàn)棚均收入１萬元，純收入翻番20倍以上。嘗到甜頭的石羊坂人更堅定了發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的信心，今年在原有31套溫室的基礎(chǔ)上，又上馬了29套溫室。

二、節(jié)水農(nóng)業(yè)建設存在的問題

盡管我區(qū)在農(nóng)業(yè)節(jié)水建設方面做了許多工作，也取得了一定的成績，但還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.節(jié)水工程投入少，不能滿足工程建設的需要

目前，我區(qū)對農(nóng)業(yè)節(jié)水工程的投入仍處于較低水平。以xx年為例，全區(qū)集中資金重點扶持節(jié)水增效園區(qū)項目建設，其中國家投資包括吃水工程12處，97萬元、東陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)二期工程240萬元、黑河造地工程650萬元、集雨灌溉工程35萬元等。補助標準為每畝80—100元，補助金額僅占工程投資總額的1/4。在全區(qū)節(jié)水灌溉工程總投資中，群眾自籌資金、銀行貸款及集體、企業(yè)投資占到了67%，比例較高，一定程度上影響了節(jié)水灌溉的發(fā)展，與社會對節(jié)水的迫切要求不相符。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.絡。

2.節(jié)水園區(qū)的管理水平有待提高

農(nóng)業(yè)節(jié)水增效園區(qū)的建設，是農(nóng)業(yè)節(jié)水的一個新嘗試，園區(qū)的管理是一個新課題。從目前的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍重視園區(qū)的管理工作，水平不斷提高，手段不斷完善，但還存在不平衡現(xiàn)象，特別是先進的節(jié)水灌溉技術(shù)與當前農(nóng)村一家一戶的生產(chǎn)方式之間的矛盾，還需有一個解決的辦法。

3.對旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的認識還存在一定差距

主要表現(xiàn)在對我區(qū)發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位和長期性、艱巨性認識不足，災年抓的緊，豐年抓的松，旱作區(qū)抗旱能力不強、靠天吃飯的局面沒有從根本上得到改變。我區(qū)雖然從2000年以來實施中低產(chǎn)田改造、土地綜合開發(fā)等農(nóng)田基本建設，農(nóng)田基礎(chǔ)條件得到了一定改善，但目前仍有50%以上的農(nóng)田屬中低產(chǎn)田，特別是山區(qū)丘陵旱垣地抵御自然災害能力更弱，基本上處于“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的狀況。

4.對旱作節(jié)水新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)與成功經(jīng)驗的推廣力度不夠

首先是對農(nóng)科教聯(lián)合研究開發(fā)和推廣旱作節(jié)水新技術(shù)的組織力度不夠，存在著常規(guī)技術(shù)多、高新技術(shù)少；研究

成果多、可轉(zhuǎn)化技術(shù)少等問題。其次是對現(xiàn)有的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)典型經(jīng)驗及科技成果的推廣應用速度較慢，影響了全區(qū)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。

5.各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)還需進一步加強

農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機等涉農(nóng)部門之間的協(xié)調(diào)存在一定差距，使得工程節(jié)水與農(nóng)藝節(jié)水結(jié)合的不夠緊密，一定程度上限制了節(jié)水農(nóng)業(yè)整體效益的發(fā)揮。

三、進一步加快節(jié)水農(nóng)業(yè)建設的建議

1.繼續(xù)加強對節(jié)水農(nóng)業(yè)建設的組織領(lǐng)導

區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高對節(jié)水農(nóng)業(yè)建設重要性必要性的認識，高度重視節(jié)水農(nóng)業(yè)建設工作。區(qū)級都應成立由政府牽頭，農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機、林業(yè)、計劃、財政等有關(guān)部門組成的領(lǐng)導機構(gòu)，積極做好組織和協(xié)調(diào)工作。同時，成立由農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣部門專家參加的技術(shù)指導組，進一步加強技

術(shù)指導工作。此外，還要多途徑、多層次加強對節(jié)水農(nóng)業(yè)建設的宣傳和發(fā)動，提高全社會對節(jié)水農(nóng)業(yè)的認識，把支持和參與節(jié)水農(nóng)業(yè)建設變成全社會的自覺行動。

2.因地制宜，分類指導，建立和完善不同類型的節(jié)水模式

全區(qū)經(jīng)濟和自然條件差異較大，應根據(jù)各地的具體情況，走常規(guī)技術(shù)與高新技術(shù)并重、工程技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)相配套、蓄水保水技術(shù)與節(jié)水管理技術(shù)相結(jié)合的路子，丘陵區(qū)突出保水、蓄水，平川區(qū)主要抓水資源利用效率低的問題，突出保墑和培肥。

3.加強各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，全面推進節(jié)水農(nóng)業(yè)的建設

節(jié)水農(nóng)業(yè)的建設，涉及工程與生物、農(nóng)藝與農(nóng)機、設備配置與管理等多學科和部門，需要相關(guān)部門的大力配合及全社會廣泛參與和支持。各級農(nóng)業(yè)部門要進一步加大工作力度，爭取各級政府和各有關(guān)部門對節(jié)水農(nóng)業(yè)的政策、資

金等方面的支持，以推動節(jié)水農(nóng)業(yè)工作的發(fā)展。

4.加強科技創(chuàng)新，提高科技成果轉(zhuǎn)化率

現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)的建設，關(guān)鍵要依靠科技進步。首先要加強節(jié)水新技術(shù)的引進、研究和開發(fā)。農(nóng)業(yè)科研、教學、推廣以及生產(chǎn)企業(yè)要加強協(xié)作，選擇一批先進實用的技術(shù)課題聯(lián)合攻關(guān)。其次是要加快科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。針對目前存在的農(nóng)業(yè)科技成果整體應用水平偏低、科技成果轉(zhuǎn)化速度較慢、許多已成功的科技成果并未形成生產(chǎn)力等問題，要從各方面入手，努力提高節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的素質(zhì)，為節(jié)水農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化提供智力支持。同時應選擇一批投資少、見效快、效益高的適用技術(shù)，因地制宜大面積推廣。

5.制定和完善發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的鼓勵政策，建立健全法規(guī)保障體系

首先，要研究制定切實可行的鼓勵政策，為節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會

環(huán)境。要本著誰投資、誰受益的原則，吸引社會各方面的資金向節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究、水資源的開發(fā)利用、基礎(chǔ)設施建設等方面投資。其二，要積極探索符合市場經(jīng)濟規(guī)律的、合理利用水資源的產(chǎn)權(quán)制度和管理體制，逐步建立由政府、企業(yè)、技術(shù)人員和農(nóng)民參與的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施建設和管理的產(chǎn)業(yè)化模式。其三，要建立起監(jiān)管力度大、操作性強、有利于發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的地方性法規(guī)保障體系，使節(jié)水農(nóng)業(yè)建設走上法制化軌道。發(fā)表99

第二篇：我市節(jié)水農(nóng)業(yè)建設調(diào)研報告

建園區(qū)、創(chuàng)精品，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)是我國的用水大戶，約占總用水量的70％，而農(nóng)業(yè)用水的90％是灌溉用水。資料顯示，按正常需要和不超采地下水，我國年缺水總量約為300億～400億立方米，每年農(nóng)田受旱面積700萬～2000萬公頃，因缺水少生產(chǎn)糧食350億～400億公斤。水資源短缺已經(jīng)成為我國尤其是北方地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的嚴重制約因素。解決水短缺問題，節(jié)水是重要途徑，而節(jié)水首先要在農(nóng)業(yè)上做好文章。

榆次區(qū)位于山西中部，是晉中市政府所在地，也是晉中政治、經(jīng)濟、文化中心。全區(qū)轄6個山區(qū)丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)，289個村民委員會，410個自然村，總?cè)丝?3.73萬人，農(nóng)業(yè)人口26.62萬人，農(nóng)戶8.16萬戶。耕地面積65.61萬畝，農(nóng)業(yè)人口人均耕地2.46畝。地域面積1327平方公里，由東向西依次為基巖山區(qū)（32%）、黃土丘陵區(qū)（36%）、沖積平原（32%）三個地貌單元，山區(qū)、丘陵地貌占全區(qū)面積的2/3，靠天吃飯的農(nóng)田占全區(qū)農(nóng)田的一半還強。氣候?qū)儆诘湫偷臏貛Т箨懶约撅L氣候。全區(qū)水資源按人均和耕地面積進行折算，人均水資源占有量290立方米，畝均占有水資源量為185立方米，與全國人均占有量2770立方米相比，占10.5%，與全國畝均占有量1860立方米相比，占10.0%，屬水資源嚴重缺乏型縣區(qū)（特別是山區(qū)、丘陵區(qū)）。

一、全區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)建設現(xiàn)狀

1.工程節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好

近幾年來，全區(qū)上下高度重視發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，堅持因地制宜、形式多樣、注重實效的原則，把工程節(jié)水與旱作節(jié)水有效地結(jié)合起來，積極探索發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的途徑，在政策方面不斷完善，形式更加多樣，技術(shù)日趨成熟，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。全區(qū)的農(nóng)田水利發(fā)展由過去單一的建設型向效益型轉(zhuǎn)變，按照“優(yōu)化水資源配置、促進地方經(jīng)濟發(fā)展”的工作要求，就如何實現(xiàn)以水資源的可持續(xù)利用進行了資源重組。根據(jù)我區(qū)地下水資源先天不足、地表水資源利用程度低下而需水量逐年加大的實際情況，在開源與節(jié)流并重的同時，在攔住天上水（雨水集蓄利用）和蓄住地表水（引洪補源）等方面進行了有益的嘗試，通過三年解困，有效解決了丘陵山區(qū)群眾飲水困難，水保治理和淤地壩建設改善了流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境，平川農(nóng)田已基本實現(xiàn)田、林、路、機、電、井、渠“七配套”，社會效益和生態(tài)效益同步增長。截止目前，全區(qū)有效灌溉面積達到38.7萬畝；完成節(jié)水灌溉面積15.23萬畝，占全區(qū)耕地面積的23%；完成滴灌工程15處，滴灌面積0.99萬畝；實施噴灌工程133處，噴灌面積4.73萬畝。全區(qū)擁有小型水庫5座，總庫容為1395萬立方米；機電井2350眼，配套機電井2334眼，裝機容量29929千瓦；機電灌站152處，安裝提水設備2753套(臺)，總裝機容量40408千瓦。灌渠主渠道2896公里，建成防滲渠道2781公里，鋪設地下輸水管道1047公里，修筑渠系建筑物38座，塘壩9處。圓滿完成了國家級“九五”計劃農(nóng)業(yè)高效用水與產(chǎn)業(yè)化示范項目，被水利部列為全國重點節(jié)水示范區(qū)。丘陵山區(qū)根據(jù)立地條件發(fā)展雨水集蓄利用工程，成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程。省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，總投資1080萬元，可改造東陽鎮(zhèn)25000多畝土地。烏金山黑河灘涂土地開發(fā)項目，總面積1210畝，是我區(qū)有史以來投入最多、規(guī)模最大、質(zhì)量最好、標準最高、配套最全的土地開發(fā)項目。

2.旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)邁出新步伐

旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)工程是我區(qū)為提高旱區(qū)綜合生產(chǎn)能力，增強旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展而實施的一項重點工程。我區(qū)以旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃為基礎(chǔ)，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入為主線，以集水、蓄水、保水、節(jié)水為主要建設內(nèi)容，實施“建園區(qū)、創(chuàng)精品”為主的水資源綜合資源利用技術(shù)，努力提高工程田科技含量和綜合生產(chǎn)能力，有效地降低了旱災所造成的損失，顯示出了旱作節(jié)水工程建設的巨大威力，推動了全區(qū)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)工程的實施。概括起來講，主要創(chuàng)新了三種節(jié)水農(nóng)業(yè)模式：

一是丘陵旱垣雨水集蓄灌溉旱作農(nóng)業(yè)模式。什貼鎮(zhèn)李坊村地處典型的丘陵旱垣地區(qū)，全村1629人，耕地5873畝，全部為旱地。該模式集雨水集蓄灌溉和高標準大棚設施為一體，圍繞“節(jié)水”、“高效”兩個重點，主要由三部分組成。一是旱井建設，統(tǒng)一標準，每個旱井蓄水50立方米，配備旱井混凝土集雨場200平方米，矩形沉淀池1個，排退水管道1條，潛水泵1臺。二是大棚建設，介于溫室和普通拱棚之間，適合于丘陵旱垣地區(qū)，抗風能力強，保溫性能好，能有效延長生產(chǎn)時間。棚體總長60米，每個棚配置工作房一座，潛水泵一臺。三是配套設施建設，配套280米揚程水泵一臺，100立方米水塔一座，管道6900米，低壓線路1600米，循環(huán)道路4000米，每棚配備潛水泵一臺。截止目前，共完成投資270萬元，完成工程總面積280畝，打旱井230眼，建設墻體型大棚50座，種植延秋大田蔬菜200畝，大棚菜收益畝均可達萬元以上，大田菜收益畝均可達3000元以上。該工程為我區(qū)乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。

二是水肥一體化綜合節(jié)水模式。我區(qū)堅持運用工程節(jié)水和管理節(jié)水相結(jié)合的方法，因地制宜地發(fā)展噴灌、微灌、管灌等各種適宜的節(jié)水灌溉工程，重點抓好節(jié)水增效園區(qū)建設，積極探索充滿活力的節(jié)水管理模式，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。如烏金山鎮(zhèn)2005年總投資50萬元，規(guī)劃建成北胡、南胡、峪頭三村250畝水肥一體化示范區(qū)。該項目是農(nóng)業(yè)部推廣的新技術(shù)，為全市第一家。采用新技術(shù)后，每棚均可節(jié)本增效

1000元。該系統(tǒng)由三個部分組成：①首部，包括進水口、文丘里施肥器、篩網(wǎng)式過濾器及pVC球閥等部件；②田間管網(wǎng)，由pE管連接首部至田間；③滴灌帶，采用美國TORO出品的補償式滴灌帶，具有較好的抗堵性能。從實際應用效果看：①節(jié)水，節(jié)約灌溉用水90－120方/畝，節(jié)水率35－40％，減少投資56元/畝，每方水生產(chǎn)效益28元，比項目實施前每方增收3元；②節(jié)肥，節(jié)約肥料40－60公斤/畝，節(jié)肥率30％左右，減少肥料投資100－130元/畝；③節(jié)藥，棚內(nèi)溫度降低18－20％，病蟲害發(fā)生率降低70－80％，節(jié)約農(nóng)藥費用100－120元/畝；④省工，省去人工開溝、灌水等田間作業(yè)，每畝可節(jié)省人工5個，減少投資100元/畝；⑤增產(chǎn)，棚內(nèi)微循環(huán)改善，達到平衡供肥，作物增產(chǎn)5%－9％；⑥提質(zhì)，及時合理供肥，優(yōu)化生長環(huán)境，使產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；⑦改土，局部浸潤灌溉，使土壤保持團粒結(jié)構(gòu)，不板結(jié)，改善土壤理化性狀。

三是“雙水源四位一體”高效設施農(nóng)業(yè)模式。東趙鄉(xiāng)石羊坂村地處榆次東北丘陵旱垣山區(qū)，全村142戶，耕地1461畝，全部為貧瘠的旱地。2005年，他們投資100萬元，建成31套“雙水源四位一體”溫室大棚。“雙水源”即依靠棚面集雨、旱井儲存為主要水源，人畜吃水為補充水源。“四位一體”即棚前養(yǎng)殖、棚內(nèi)種植、滴灌供水、沼氣循環(huán)。通過發(fā)展“雙水源四位一體”高效設施農(nóng)業(yè)模式，石羊坂人種出了百余年來第一薦蔬菜，實現(xiàn)棚均收入１萬元，純收入翻番20倍以上。嘗到甜頭的石羊坂人更堅定了發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的信心，今年在原有31套溫室的基礎(chǔ)上，又上馬了29套溫室。

二、節(jié)水農(nóng)業(yè)建設存在的問題

盡管我區(qū)在農(nóng)業(yè)節(jié)水建設方面做了許多工作，也取得了一定的成績，但還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.節(jié)水工程投入少，不能滿足工程建設的需要

目前，我區(qū)對農(nóng)業(yè)節(jié)水工程的投入仍處于較低水平。以2005年為例，全區(qū)集中資金重點扶持節(jié)水增效園區(qū)項目建設，其中國家投資包括吃水工程12處，97萬元、東陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)二期工程240萬元、黑河造地工程650萬元、集雨灌溉工程35萬元等。補助標準為每畝80—100元，補助金額僅占工程投資總額的1/4。在全區(qū)節(jié)水灌溉工程總投資中，群眾自籌資金、銀行貸款及集體、企業(yè)投資占到了67%，比例較高，一定程度上影響了節(jié)水灌溉的發(fā)展，與社會對節(jié)水的迫切要求不相符。

2.節(jié)水園區(qū)的管理水平有待提高

農(nóng)業(yè)節(jié)水增效園區(qū)的建設，是農(nóng)業(yè)節(jié)水的一個新嘗試，園區(qū)的管理是一個新課題。從目前的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍重視園區(qū)的管理工作，水平不斷提高，手段不斷完善，但還存在不平衡現(xiàn)象，特別是先進的節(jié)水灌溉技術(shù)與當前農(nóng)村一家一戶的生產(chǎn)方式之間的矛盾，還需有一個解決的辦法。

3.對旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的認識還存在一定差距

主要表現(xiàn)在對我區(qū)發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位和長期性、艱巨性認識不足，災年抓的緊，豐年抓的松，旱作區(qū)抗旱能力不強、靠天吃飯的局面沒有從根本上得到改變。我區(qū)雖然從2000年以來實施中低產(chǎn)田改造、土地綜合開發(fā)等農(nóng)田基本建設，農(nóng)田基礎(chǔ)條件得到了一定改善，但目前仍有50%以上的農(nóng)田屬中低產(chǎn)田，特別是山區(qū)丘陵旱垣地抵御自然災害能力更弱，基本上處于“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的狀況。

4.對旱作節(jié)水新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)與成功經(jīng)驗的推廣力度不夠

首先是對農(nóng)科教聯(lián)合研究開發(fā)和推廣旱作節(jié)水新技術(shù)的組織力度不夠，存在著常規(guī)技術(shù)多、高新技術(shù)少；研究成果多、可轉(zhuǎn)化技術(shù)少等問題。其次是對現(xiàn)有的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)典型經(jīng)驗及科技成果的推廣應用速度較慢，影響了全區(qū)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。

5.各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)還需進一步加強

農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機等涉農(nóng)部門之間的協(xié)調(diào)存在一定差距，使得工程節(jié)水與農(nóng)藝節(jié)水結(jié)合的不夠緊密，一定程度上限制了節(jié)水農(nóng)業(yè)整體效益的發(fā)揮。

三、進一步加快節(jié)水農(nóng)業(yè)建設的建議

1.繼續(xù)加強對節(jié)水農(nóng)業(yè)建設的組織領(lǐng)導

區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高對節(jié)水農(nóng)業(yè)建設重要性必要性的認識，高度重視節(jié)水農(nóng)業(yè)建設工作。區(qū)級都應成立由政府牽頭，農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機、林業(yè)、計劃、財政等有關(guān)部門組成的領(lǐng)導機構(gòu)，積極做好組織和協(xié)調(diào)工作。同時，成立由農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣部門專家參加的技術(shù)指導組，進一步加強技術(shù)指導工作。此外，還要多途徑、多層次加強對節(jié)水農(nóng)業(yè)建設的宣傳和發(fā)動，提高全社會對節(jié)水農(nóng)業(yè)的認識，把支持和參與節(jié)水農(nóng)業(yè)建設變成全社會的自覺行動。

2.因地制宜，分類指導，建立和完善不同類型的節(jié)水模式

全區(qū)經(jīng)濟和自然條件差異較大，應根據(jù)各地的具體情況，走常規(guī)技術(shù)與高新技術(shù)并重、工程技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)相配套、蓄水保水技術(shù)與節(jié)水管理技術(shù)相結(jié)合的路子，丘陵區(qū)突出保水、蓄水，平川區(qū)主要抓水資源利用效率低的問題，突出保墑和培肥。

3.加強各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，全面推進節(jié)水農(nóng)業(yè)的建設

節(jié)水農(nóng)業(yè)的建設，涉及工程與生物、農(nóng)藝與農(nóng)機、設備配置與管理等多學科和部門，需要相關(guān)部門的大力配合及全社會廣泛參與和支持。各級農(nóng)業(yè)部門要

第三篇：農(nóng)業(yè)節(jié)水調(diào)研

農(nóng) 業(yè) 節(jié) 水 調(diào) 研

我縣由于地理、氣候等各方面原因，歷史上屬于農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)地下水的開采量占到地下水的83%。農(nóng)業(yè)灌溉主要以開采地下水資源和提取汾河水進行灌溉為主。我縣是一個嚴重缺水的縣份，人均水資源占有量203m，不及全省人均水平的1/4。特別近幾年來，隨著工業(yè)的快速發(fā)展，人們生活水平的提高和生態(tài)環(huán)境的改善，導致了對水需求量的不斷增長，用水供需矛盾日趨突出，節(jié)水措施勢在必行。

一方面是農(nóng)業(yè)缺水情況普遍存在，而另一方面是農(nóng)業(yè)用水效率低，水資源浪費現(xiàn)象又十分嚴重。我縣農(nóng)業(yè)灌溉方式比較落后，灌溉用水有效率不足40%，農(nóng)業(yè)灌溉又是用水大戶，占到全縣總用水量的80%以上，農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水潛力很大，所以從長遠看，通過大力普及節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉用水的利用率和利用效率，是解決目前農(nóng)業(yè)缺水，緩解我縣水資源供需矛盾，間接支援我縣工業(yè)建設和提高人們持續(xù)增長的生活水平，是最有效也是最根本的途徑。

農(nóng)業(yè)節(jié)水主要以提倡節(jié)水灌溉入手。經(jīng)過大量實際的可行性調(diào)研工作，目前適合我縣大規(guī)模推廣的節(jié)水灌溉技術(shù)，主要有：低壓管道輸水技術(shù)、改進地面灌溉技術(shù)；渠道防滲技術(shù)；集雨節(jié)灌技術(shù)。這些節(jié)水灌溉技術(shù)，因地制宜，無論從經(jīng)濟性、3

適用性、可操作性、節(jié)水效率等方面，都非常適宜在我縣大規(guī)模、大范圍推廣和應用。

低壓管道輸水具有投資小、易管理、節(jié)水、節(jié)電、省地、省工和增產(chǎn)等優(yōu)點。特別是 ?小白龍?，技術(shù)費用低、輸水效率高。能大大提高單井的灌溉面積，深受廣大農(nóng)民朋友的歡迎。通過對比，用低壓管道輸水技術(shù)，比一般渠灌溉節(jié)水30%，比大面積漫灌節(jié)水67%，適宜大面積推廣應用。

經(jīng)過大量的走訪，調(diào)研和咨詢，正確、合理和科學地利用地面灌溉技術(shù)，也是一項節(jié)水灌溉的重要措施之一。因為在今后相當長的一段時期內(nèi)，地面灌溉仍將是我縣主要的灌溉方式，應重點推廣和使用。主要有：長畦改短畦、寬畦改窄畦，以實現(xiàn)田園化小畦灌溉，（以小白龍為例：改造田間畦寬3—5米，畦長30—40米拔節(jié)灌溉，比大面積整畦灌溉田間節(jié)水30%以上。另外，隔溝灌溉，細溝灌、精耕細作，平整土地，間歇灌、膜上灌等，都是可行性非常強的地面灌溉技術(shù)。當然，經(jīng)濟條件較好的地方，可推廣大田噴灌，果園滴灌，菜園微灌等。可以更有效地提高農(nóng)業(yè)水灌溉利用系數(shù)。

我縣仍有為數(shù)不多的部分灌渠灌溉，如汾南揚水灌渠、汾北引黃灌渠。采用渠道防滲技術(shù)：修理混凝土護面，漿砌石襯砌，塑料薄膜防滲等多種技術(shù)進行防滲處理，加快輸水速度，減少滲漏損失，也是灌區(qū)節(jié)水灌溉技術(shù)推廣的重點。

我縣70%的雨水集中在6—9月份，年平均降雨總量在830億m，除40%—50%轉(zhuǎn)化為水資源和被農(nóng)作物、水草利用外，倘有50%—60%被自由蒸發(fā)、滲漏了。集雨節(jié)灌可以從某種意義上緩解我縣農(nóng)業(yè)灌溉用水短缺的狀況，是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的有效途徑。通過修建集雨場，將雨水集中到水窖、澇池等小型工程中，再利用滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù)進行灌溉。集雨節(jié)灌具有投資小，見效快，適應范圍廣等特點，特別是旱田適宜推廣的一項節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展和應用前景非常廣闊。

加強宣傳教育，提高人民群眾的節(jié)水意識。空氣和水是這個地球乃至人類賴以生存的最基本因素，告誡人們：?水，特別是地下水資源不是‘取之不盡、用之不竭’的，嚴重浪費和掠奪式的取水，勢必危及后代甚至我們現(xiàn)實的美好生活?。因此，加強《水法》、《水資源管理條例》等的宣傳教育，使人們自覺地節(jié)約水資源，保護水資源，優(yōu)化水資源，走出一條水資源可持續(xù)發(fā)展之路。

楊 泳 林

二00六年九月二十九日 3

第四篇：節(jié)水調(diào)研報告

節(jié)水調(diào)研報告

一、基本情況：

水資源，人類社會共同面臨的“危機”，水是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源之一，是不可缺少、不可代替的特殊資源，如果我們不珍惜寶貴的水資源，那么地球上最后的一滴水很有可能就是我們的眼淚！我國的水資源短缺，由來以久。從歷史上來看，我國是干旱發(fā)生頻繁的國家，我國水資源人均占有量只有2300立方米左右，約為世界人均水量的四分之一。我國水資源不僅人均占有量少，而且水資源分布極不均勻。隨著我國社會和經(jīng)濟的發(fā)展，水的缺口也越來越大。目前我國農(nóng)業(yè)灌溉每年平均缺水300多億立方米，全國農(nóng)村還有3000多萬人飲水困難。全國有400多個城市缺水，缺水比較嚴重的城市有110多個。長期以來，人們普遍認為水是“取之不盡，用之不竭”的，不知道愛惜，而浪費揮霍。新疆地處亞歐大陸腹地，氣候干旱，水資源受季節(jié)因素影響，地表水蒸發(fā)量大，水資源時空分布西多東少、北多南少、年際變化不大，季節(jié)分布極不均衡。新疆的面積占國土面積6分之一，水資源卻占全國的3%。烏蘇市地處天山北坡偏西部地區(qū)，因北與準葛爾盆地的古爾班通古特沙漠相接，屬于大陸性北溫帶干旱氣候。烏蘇市平均年降雨總量51.69×10m ,平均年地表水資源量為17.70×10m,即降雨量中有34.2%轉(zhuǎn)化為地表水資源。山區(qū)是地表水資源的主要形成區(qū)，烏蘇市山區(qū)面積占全市面積的42.5％，但山區(qū)總降水量占全市總降水量的77.7％，山區(qū)地表水水資源量占全市的地表水資源量的99.8％。烏蘇市平均年地表水產(chǎn)水模數(shù)為10.76×10/km,是全疆平均年地表產(chǎn)水模數(shù)的2倍。烏蘇市人均占有水資源量5323 m,較全疆人均占有水量(4743 m)高12.2%。畝均占有水量1042 m,低于全疆平均水33 34283 83

平(1272 m)。從地表產(chǎn)水模數(shù)和人均地表水資源占有量的相對數(shù)來看，烏蘇市地表水資源是比較豐富的，但從畝均地表水資源量來看，烏蘇市地表水資源相對貧乏。烏蘇市平原區(qū)地下水總補給量為7.2273×10m/a,其中天然補給量1.0569×10m/a，轉(zhuǎn)化補給量6.1704×10m/a，地下水可開采資源量為4.3419×10m/a。

一、存在的問題；

1、落后的洗車辦法：

洗車行都用高壓噴槍遠遠地對著汽車，前后左右、上上下下猛烈地噴水，洗去表面的灰塵和污垢，落到地面的水很快地流入下水道，十來分鐘完成任務。洗一輛車消耗的水，相當于一個人一天的生活用水量。這種落后的洗車方法，有三大弊端：使用的是清潔的自來水；水不重復利用，大量地消耗著寶貴的水資源；含有機油的污水直接排放掉，污染河水源環(huán)境。

2、不合理的包費制

用水要交水費，大概絕大多數(shù)人是認可的。但是，在很多地方至今仍實行著不科學、不合理的包費制比如，單位職員在交納生活水費是只是象征性的交上2元/年，不管幾口人，更不問是用了多少水，實際上是鼓勵大家敞開來用水，造成水資源大量的浪費。

3、滴水成河

一滴水，微不足道。但是不停地滴起來，數(shù)量就很可觀了。據(jù)測定，“滴水”在里可以集到3.6公斤水；1個水月里可集到

2.6噸水。這些水量，足可以供給予一個人的生活所需。可見，一點一滴的浪費都是不應該有的。至于連續(xù)成線的小水流，每小時可集水17公斤，每月可集水12噸；嘩嘩響的“大流水”，每小時可集水670公斤，每月可集水482噸。所以，節(jié)約用水要從83838383

3點滴做起。

4、水價偏低

我國的水價（每立方米水），城市生活用水原水約為烏蘇市

1.85元，工業(yè)用水原水約為2.10元。同其他省份水價比，都有明顯地偏低。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些水龍頭還存在漏水現(xiàn)象。以調(diào)查的20戶人家為例，共有水龍頭56只，其中頻繁使用的是32只，因水龍頭故障(關(guān)不緊)和人為原因滴漏水每天平均1-2只，每天至少1只會滴漏過夜。1只水龍頭每天漏水量是0.2197立方米，每月漏水

6.6立方米。

二、幾點建議

根據(jù)《中華人民共和國水法》、建設部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定。

1、凡年用水量大于2萬立方米的，新建、改建、擴建的工程項目(包括技術(shù)改造項目，以下統(tǒng)稱建設項目)。建設項目必須配套建設節(jié)約用水設施(以下簡稱節(jié)水設施)，節(jié)水設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用(以下簡稱“三同時”)。

2、建設工程項目投入運行前，應向當?shù)爻鞘泄┧?jié)水部門申請用水計劃，并簽訂計劃用水協(xié)議。市城市供水節(jié)水部門應根據(jù)建設項目投入運行三個月的用水情況和相關(guān)用水定額對其下達用水計劃，并納入計劃管理（居民小區(qū)用水計劃另行規(guī)定），未辦理用水計劃的建設單位，供水企業(yè)不得向其供水。

3、加強監(jiān)督管理，確保節(jié)水措施落實到位，城建監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、節(jié)水等執(zhí)法和管理部門要實行聯(lián)動監(jiān)管，并按各自的職責，對工程建設過程中的節(jié)水措施執(zhí)行情況進行強有力的監(jiān)督和管理。

四、使用節(jié)水型器具

家庭節(jié)水除了注意養(yǎng)成良好的用水習慣以外，采用節(jié)水器具很重要，也最有效。

五、查漏塞流

在家中“滴水成河”并非開玩笑。要經(jīng)常檢查家中自來水管路。防微杜漸，不要忽視水龍頭和水管節(jié)頭的漏水。發(fā)現(xiàn)漏水，要及時請人或自己動手修理，堵塞流水。一時修不了的漏水，干脆隨時用總節(jié)門暫時控制水流也好。管好水龍頭，把水龍頭的水門擰小一半，漏水流量自然也小了，同樣的時間里流失水量也減少一半。

六、提高水價，激勵節(jié)約用水。

七、設立“無水日”。除一年一度的節(jié)水宣傳周以外，還要設立“無水日”，讓人們有缺水的體驗，真正做到珍惜水。

八、樹立惜水意識，養(yǎng)成好習慣

長期以來，人們普遍認為水是“取之不盡，用之不竭”的，不知道愛惜，而浪費揮霍。當知道我國水資源人均量并在豐富，地區(qū)分布不均勻，年內(nèi)變化莫測，年際差別很大，再加上污染，使水資源更加緊缺，自來水其實來之不易。家庭只要注意改掉不良的習慣，就能節(jié)水70%左右。節(jié)水要從愛惜水做起，牢固地樹立“節(jié)約水光榮，浪費水可恥”的信念，才能時時處處注意節(jié)水。

九、節(jié)約用水，人人有責，人人爭當節(jié)水宣傳員

節(jié)約用水，人人有責。只有大家都注意節(jié)水了，水荒才能遠離我們而去，生活才會安定和諧，環(huán)境才會優(yōu)美舒適。我們明白這些道理以后，不但要自己身體力行，還要做好宣傳工作，告訴親朋好友，讓大家都來節(jié)水。

節(jié)約用水，人人有責。可誰做到這一點呢？我敢肯定世界上有97%的人沒做到這一點。為什么對這項工作不支持呢？因為

他們不知道水有多么重要，多么寶貴！他們以為水是取之不盡、用之不竭的，浪費一點有什么關(guān)系？其實，要知道一個不多，十個就許多了。下面我和大家談談水的重要性。世界上淡水量不多，但由于大量的淡水在寒冷的南北兩極和終年積雪的高山一帶，所以我們?nèi)祟惸苤苯邮褂玫牡秃苡邢蘖恕?jù)科學家的研究，認為人不吃飯可活十天，但不喝水卻只能活三至五天。從這里可以看出，水是多么重要了。可有些人明知淡水不多，還浪費，像這樣下去，我們的子子孫孫會怎樣生活呢？到那時，最后一滴水將是人類的眼淚！我希望人類能拿出實際行動來彌補過去的過失，好好保護有限的淡水資源，讓子孫后代也能過上幸福美好的生

第五篇：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設調(diào)研報告

中央在一號文件中指出：“要突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設，積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，切實解決農(nóng)村民生問題，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設”。從上述要求可以看出，今年中央把著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設施條件作為推進新農(nóng)村建設的重中之重，為我們基層爭取項目和資金,加大投入提供了有力的政策依據(jù)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，貫徹落實上述要求，必須廣泛凝聚各方力量，不斷加大農(nóng)業(yè)項目的爭取力度,以項目建設的大突破，帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設施條件的大改善，促進產(chǎn)業(yè)增效，農(nóng)民增收，這不僅是履行政府執(zhí)政為民基本職責的需要，也是解決當前農(nóng)村“三最”問題的現(xiàn)實途徑。

一、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設的主要成效

近幾年來，鎮(zhèn)以改造增效為目標，以項目建設為抓手，積極向上爭取，全力組織實施，在項目建設上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮(zhèn)村兩級組織抓項目的機遇意識、主動意識明顯增強;積極申報爭取項目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務項目建設積極性主動性不斷提高，全鎮(zhèn)上下抓項目建設的工作合力基本形成。二是建設力度不斷加大。落戶我鎮(zhèn)并得到實施建設的項目越來越多，規(guī)模越來越大，投資額度越來越高。僅年，全鎮(zhèn)用于鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設的項目投資就達到1753.5萬元。全年硬化鄉(xiāng)村公路40公里，新建末級渠系9公里，改造土地5300畝，完成安全飲水工程2處，解決3000余名群眾吃水問題。衛(wèi)生院綜合樓、司法所、福利院、村委會改擴建和村級無線廣播網(wǎng)絡等一系列工程相繼建成并投入使用。年，我們圍繞年初八屆二次人代會確定的2000萬元農(nóng)村項目建設目標任務，目前已落實到位了覆蓋8個村的6大農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設項目，總投資達2100萬元以上，大部分項目已正式啟動或正在施工。三是工程質(zhì)量不斷提高。建立健全了項目建設的運行機制，堅持高標準、嚴要求，加強全過程監(jiān)管，確保項目建設質(zhì)量，得到上級業(yè)務主管部門的充分肯定。四是項目效益發(fā)揮較好。通過村級道路硬化、末級渠系改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項目的實施建設，鎮(zhèn)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設施條件明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災抗災能力大大提高，為實現(xiàn)農(nóng)民增收目標，拓展農(nóng)民增收空間奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設的主要做法

針對鎮(zhèn)級財力捉襟見肘，村級組織集體經(jīng)濟實力不強，農(nóng)民群眾尚不富裕的實際，我們堅持把項目建設作為推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設的著力點和突破口，緊盯目標，搶抓機遇，凝聚力量，完善機制，科學實施，力求以富有成效的項目建設改善農(nóng)村面貌，造福一方群眾。

(一)統(tǒng)一思想認識，建立工作機制。一是統(tǒng)一思想認識。通過黨委中心組集中學習、每年召開兩次關(guān)于項目建設的固定專題會議，引導班子成員從貫徹落實科學發(fā)展觀和踐行執(zhí)政為民宗旨的高度，增強抓好項目建設重要性和緊迫性的認識，進一步準確把握項目建設的方向、目標和工作重點，在全鎮(zhèn)干部中形成了“抓發(fā)展必須抓項目，不抓項目就是不作為”的發(fā)展共識;同時通過召開專題會議、入戶宣講等方式，積極引導廣大群眾樹立“抓項目建設人人有責”的責任意識和為鎮(zhèn)委中心工作服務的大局意識。二是夯實工作基礎(chǔ)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛調(diào)查摸底，認真疏理匯總，把基礎(chǔ)設施建設作為項目建設的重點，分村設立與完善項目儲備庫，并按照“先急后緩，先重點后一般”的原則，實行動態(tài)管理，確定主攻方向，突出建設重點，分步推進實施。三是建立工作機制。鎮(zhèn)委成立了項目建設工作領(lǐng)導小組和六大工作專班，落實責任，明確任務，嚴格實行“領(lǐng)導牽頭，目標管理，專班運作，經(jīng)費包干，考核獎懲”，在項目工作推進過程中形成了“每周碰情況，每月報進度，季度結(jié)硬帳，全年嚴獎懲”的工作運行機制。

(二)精心組織實施，確保建設質(zhì)量。堅持把提高工程質(zhì)量作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，強化全過程監(jiān)控，確保把每一個實施項目建設成為群眾滿意工程。一是堅持科學規(guī)劃。按照“因地制宜，量力而行，經(jīng)濟適用”的原則，聘請具有資質(zhì)的中介機構(gòu)，在深入實地認真勘察的基礎(chǔ)上，科學制訂規(guī)劃和施工方案，并層層征求項目區(qū)干部群眾意見，反復進行論證，認真修改完善，力求規(guī)劃設計的可行性和實效性，為工程建設提供科學有效的藍本。二是精選施工隊伍。在工程的發(fā)包與施工單位的選擇上，堅持看資質(zhì)、看績效、比價格，嚴格按要求公開對外發(fā)包，力求用最好的施工隊伍、最低的建設費用，建設質(zhì)量最過硬的基礎(chǔ)設施。三是嚴格工程監(jiān)理。在聘請中介監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)理的基礎(chǔ)上，組織經(jīng)驗豐富的本地人，組成項目建設督查專班，與監(jiān)理機構(gòu)一道，嚴格按照工程規(guī)劃設計和施工方案，督促施工單位按時按質(zhì)按量施工，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。積極配合上級職能部門對工程質(zhì)量進行檢查驗收，對不符合質(zhì)量要求的工程，一律先整改后簽字。四是優(yōu)化施工環(huán)境。由班子成員牽頭，鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心、項目所在區(qū)駐村干部、村組干部組成專班，專事項目區(qū)矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作，做到項目未動，糾紛先調(diào)，積極爭取項目區(qū)群眾的支持與理解。

(三)強化后期管護，發(fā)揮項目效益。堅持把基礎(chǔ)設施后期管護工作放在重要位置，積極探索基礎(chǔ)設施建設管護辦法，確保基礎(chǔ)設施效益的充分發(fā)揮。一是推行水利設施協(xié)會管護機制。通過成立農(nóng)民用水者協(xié)會等組織，充分發(fā)揮協(xié)會作用，使各項工程后期管理及運行維護趨于規(guī)范有序。二是推行農(nóng)村公路發(fā)包管護機制。結(jié)合實際，采取專業(yè)隊伍，鎮(zhèn)級統(tǒng)籌，分段劃責等多種靈活方式，充分發(fā)揮項目區(qū)企業(yè)、退職干部和無職黨員作用，鎮(zhèn)級發(fā)包鄉(xiāng)道，村級負責村道。三是推行公共設施專人管護機制。對村級廣播、辦公場所等，由村組干部負責管護。

三、切實解決項目建設中存在的實際問題

雖然我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設項目上取得了一定成效，但從整體情況來看，基礎(chǔ)設施建設步伐仍然趕不上農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，無法滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和增加收入的迫切需要。結(jié)合近年項目建設的實際，主要有以下四個問題必須下大力氣解決：

(一)解放思想不夠，視野不開闊。在項目爭取上，受經(jīng)濟條件和地域環(huán)境的影響，部分干部群眾視野不夠開闊，爭搶意識不強，走出去的力度還不夠大;對項目建設發(fā)展形勢了解把握不夠，依賴性強;期望值高，缺乏鍥而不舍的精神，心理承壓能力弱。我們必須要在進一步解放思想上下功夫，著力轉(zhuǎn)變觀念，不求所有，但求所在，努力增強干部群眾的開放、創(chuàng)新意識，發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，充分發(fā)揮村級主體作用，不斷提高項目規(guī)劃和實施的操作性，為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)鎮(zhèn)村財力較弱，配套不充分。從目前情況看，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、規(guī)模偏小，支撐作用較弱，實力不強，有限的地方可用財力維護基本運轉(zhuǎn)已實屬不易，配套投入基礎(chǔ)設施建設更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響，國家投入有限，地方配套不足，形成了項目爭取越多，投入越大，債務越重的格局，一定程度上影響了基層實施基礎(chǔ)設施建設的積極性。我必須要在進一步加快發(fā)展，增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力上下功夫，努力拓寬新的籌資渠道，建立新的投入機制，為農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設提供有力資金保障。

(三)群眾尚不富裕，自籌能力弱。截止年年底，我鎮(zhèn)農(nóng)民人平純收入達到4089元，總量雖然呈逐年增長趨勢，但受物價上漲等因素的影響，與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求對比，仍顯不足;特別是外出務工經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)村人才和勞力大量外流，致使農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設籌資籌勞能力不強，效果不夠明顯。我們必須要在進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極拓寬農(nóng)民增收的渠道，建立農(nóng)民增收的長效機制上下功夫，逐步增加農(nóng)民收入，集聚農(nóng)村人才。

(四)體制機制不順，管護不到位。近幾年，我們結(jié)合實際，探索建立了一些農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設的新機制，取得了初步成效，但就基礎(chǔ)設施管護而言，體制尚不健全，特別是管護資金來源有限，投入不足，村級管護方式也就能簡則簡，投入能少則少，在一定程度上影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設施效益的充分發(fā)揮。我們必須要在進一步加大管護機制的探索實踐上下功夫，健全管護機制，明確管護責任，加大經(jīng)費投入，盡快探索推行切合實際的農(nóng)村基礎(chǔ)設施管護實施辦法。

總之，在今后的工作中，我們將認真研究項目爭取和建設的新形勢和新特點，進一步解放思想，搶抓機遇，創(chuàng)新方式，加大投入，配套完善，健全機制，特別是在健全管護機制上積極探索，為發(fā)揮項目作用，造福群眾不懈努力。