第一篇:泰安市農村自來水工程供水管理辦法
泰安市農村自來水工程供水管理辦法
2008-8-14 14:44 【大 中 小】【我要糾錯】
發文單位:山東省泰安市人民政府 文
號:泰安市人民政府令第132號 發布日期:2008-8-14 執行日期:2008-9-1
《泰安市農村自來水工程供水管理辦法》已經市政府批準,現予公布,自2008年9月1日起施行。
市 長 賈學英
二OO八年八月十四日
泰安市農村自來水工程供水管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強農村“村村通”自來水工程供水管理,確保工程良性運行和持續發揮效益,根據《中華人民共和國水法》、水利部《關于加強村鎮供水工程管理的意見》、《山東省關于實施全省農村村村通自來水工程的意見》等法律法規和政策規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區域內,按照村村通自來水工程有關政策進行建設、運營、管理和監督農村自來水工程,應當遵守本辦法。
第三條 市、縣(市、區)水行政主管部門是農村自來水工程的行業管理部門,負責組織工程的規劃、建設和工程運營的監督管理。
衛生、物價、規劃、環保、財政、國資、審計等部門按照職責分工,負責做好農村自來水工程建設和供水管理的有關工作。
第二章 工程建設
第四條 根據批準的農村村村通自來水工程規劃,縣(市、區)水行政主管部門和鄉鎮政府(街道辦事處)負責確定具體的供水工程、供水范圍及工程的建設單位。城市市區范圍內的村莊自來水工程建設,按城市規劃要求辦理。
鼓勵多種所有制、多種建設運營方式發展農村供水事業。鼓勵企業、集體、個人投資農村自來水工程建設,積極鼓勵城市自來水公司投資建設和運營農村自來水工程。
第五條 農村自來水工程按以下規定進行施工建設:
(一)農村自來水工程建設單位根據工程要求,擬定供水水源,委托有資質的機構對供水水源水質進行檢驗。地下水水質或地表水水質符合國家規定標準并確定為供水工程水源后,水行政主管部門方可批準該工程建設。
農村自來水工程應當選擇保證率高、水處理簡單易行、水質符合標準、水量滿足要求的水源,優先選擇地下水作為供水水源。
(二)農村自來水工程建設單位應當到水行政主管部門辦理取水許可證。辦理取水許可證時除提供規定的申請材料外,還應當提供水源水質檢驗報告。
(三)建設單位取得取水許可證后,組織編制工程建設方案,報縣(市、區)水行政主管部門批準,方可建設供水工程。
(四)工程竣工后,縣(市、區)水行政主管部門組織驗收,驗收合格的,方可投入運營。
第六條 農村自來水工程竣工后,應當進行工程決算,明晰國家投資、集體投資、群眾投資和單位、個人投資形成的固定資產產權,經公示后,由縣(市、區)水行政主管部門報市水行政主管部門。
第七條 在已建設的農村自來水工程供水管網覆蓋范圍內,不得再批準建設新的自來水供水工程。
第三章 供水運營
第八條 農村自來水工程運營單位應當具備以下條件:
(一)符合國家飲用水標準的供水水源;
(二)供水運營方案;
(三)安全生產制度;
(四)配備相應的化驗設備,制定完善的水質檢測制度;
(五)供水應急預案;
(六)其他保障供水安全的生產運營條件。
第九條 農村自來水工程的經營權,應當采取公開競標的方式確定給符合條件的運營單位,實行企業化管理,由其負責工程的運行維護、經營管理,確保飲用水安全和社會公共安全。
集中連片自來水工程經營權的競標方案,由鄉鎮政府(街道辦事處)組織編制,報縣(市、區)水行政主管部門批準后組織實施,競得經營權的單位必須符合規定的條件,并報縣(市、區)水行政主管部門備案。
以村集體為主建設的單村自來水工程,可以采取拍賣經營權、租賃、承包等形式,確定運營單位,也可以由村集體直接組織運營,具體方案由村民大會或村民代表大會決定,并報鄉鎮政府(街道辦事處)備案。
農村自來水工程采取建設-運營模式,由建設單位直接運營的,應當在建設階段采取公開競標方式確定建設運營單位。
第十條 農村自來水工程經營權公開競標成交價款或其他方式的成交價款主要用于工程建設和大修,具體辦法由縣(市、區)人民政府制定。
第十一條 農村自來水工程運營單位應加強供水水質監測,實行定期檢測制度,集中供水工程每年至少進行兩次水質檢驗;單村供水工程每年至少進行一次水質檢驗,保證供水水質符合國家規定的飲用水標準。
自來水工程水質必須由具備相應資質的檢驗單位檢驗,并出具水質檢驗報告;水質檢驗報告由自來水工程運營單位報縣(市、區)水行政主管部門備案。
第十二條 農村自來水水價由鄉鎮政府(街道辦事處)、縣(市、區)水行政主管部門報縣(市、區)物價部門核定,并予以公示。自來水工程運營單位應按照批準的水價,以表計量收費。
自來水工程運營單位與用水戶(單位)簽訂供用水合同,并向用水戶(單位)發放用水手冊。
用水戶(單位)應按期交納水費,逾期未交的,按供水合同規定加收違約金,直至停止供水。
第十三條 農村自來水工程運營單位應建立健全財務管理制度,除依法接受有關部門檢查外,定期向縣(市、區)水行政主管部門報送財務報表,接受水行政主管部門的監督檢查。
第十四條 農村自來水工程運營單位應建立健全安全生產制度、設備操作規程等,定期對水源工程、機電設備、供水管道等設施進行維修、養護,確保正常運行。
農村自來水運營單位工作人員和生產人員應建立健康檔案,定期體檢,實行持證上崗制度,具體辦法由市水行政主管部門依法制定。發現患有傳染病等法定病由的,應立即離開崗位。
第十五條 建立實行供水應急預案制度。自來水工程運營單位應根據水源情況,制定因天氣干旱、水質污染、機械故障、管道破損等原因造成供水中斷時的應急預案,縣(市、區)水行政主管部門應定期組織專項檢查和演練。
第十六條 農村自來水工程運營單位應建立技術檔案管理制度。工程設計圖紙、設計批復文件、招標合同、竣工報告、驗收文件、工程決算、財產清單等要歸檔存放;工程運行中的水質監測記錄、地下水位動態變化記錄、設備檢修記錄、生產運行報表和運行日志等原始資料要真實完整。
第十七條 新增用水戶(單位)應向自來水工程運營單位提出用水申請,運營單位同意后,由運營單位負責工程勘查、規劃、設計和施工安裝,用水戶(單位)內管線及其設施所需費用由用水戶(單位)承擔。
農村自來水工程及其供水管網由自來水工程運營單位負責維修、養護和管理,村集體應協助做好維護工作,戶(單位)內管網及其設施由用水戶(單位)負責維修。
第十八條 農村自來水工程應當不間斷供水,或由自來水工程運營單位與用水戶(單位)協商后實行定時供水,確保滿足用水戶(單位)用水需要,方便生產生活。自來水工程運營單位應當在滿足生活用水的前提下,為生產經營單位供水。
除不可抗拒的自然災害以外,自來水工程運營單位不得隨意停水。因設備檢修等原因需要暫時停止供水的,應提前24小時通知用水戶(單位)。
第十九條 農村自來水工程供水要厲行節約用水、計劃用水,自來水工程運營單位要大力推廣節水器具。
第四章 監督管理
第二十條 農村自來水工程固定資產按照有關規定計提折舊費,并存入專門帳戶,專項用于自來水工程(包括管網)的維修。其中國家補助資金形成固定資產折舊費的管理使用,由縣(市、區)水行政主管部門、國資部門負責監督檢查。
第二十一條 根據供水水源的實際,自來水工程運營單位提出地下飲用水源保護方案,由縣(市、區)環境保護部門會同水利、國土資源、衛生等有關部門審查,報同級人民政府批準后,劃定飲用水水源保護區,在保護區明顯處設置固定的標示牌。
第二十二條 在飲用水水源保護區內嚴禁污染水源的行為。在飲用水井影響半徑范圍內,不得設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場等污染源。自來水工程的蓄水池、供水站外30米范圍內,不得設立生活區和修建畜禽飼養場、滲水廁所、滲水坑,不得堆放垃圾、糞便,不得修建污水渠道。
第二十三條 縣(市、區)水行政主管部門應與有關部門共同劃定農村自來水工程保護管理范圍。
在自來水工程保護管理范圍內不得修建影響供水的其他建筑物、構筑物;供水主管線兩側1.5米內嚴禁取土、堆放物料、垃圾、植樹和修建永久性建筑物、構筑物等。
嚴禁任何單位和個人擅自改動、破壞和侵占供水設施。
第二十四條 水行政主管部門應會同有關部門定期對農村自來水供水水質進行抽檢。水質不達標的,應立即啟動應急供水方案,責令自來水工程運營單位采取有針對性的處理措施進行整改,或重新選擇供水水源,確保供水安全。經整改處理,供水水質確實無法達標的,應停止供水。
第二十五條 自來水工程運營單位超標準收費的,由物價部門依法處理。
自來水工程運營單位與用水戶(單位)發生糾紛的,雙方協商解決,可由水行政主管部門調解處理,雙方也可申請仲裁或向法院起訴。
第二十六條 水行政主管部門應加強對農村自來水工程建設和供水運營的監督檢查,對不符合運營條件的,責令限期整改;對未取得取水許可證、不具備安全供水條件的,依法給予處罰;其他違法行為,移交有關部門處理。
私自接水、竊水、拆除、毀壞供水管網和設備設施等的,由公安機關根據治安管理規定進行處理,情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 水行政主管部門制定具體的供水運營單位監督考核辦法,組織鄉鎮政府(街道辦事處)進行定期檢查考核。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法自2008年9月1日起施行。
山東省泰安市人民政府
第二篇:泰安市人民防空工程建設管理辦法
泰安市人民防空工程建設管理辦法
政府令【第165號】
第一章 總 則
第一條 為加強人民防空工程建設管理,充分發揮人民防空工程的戰備效益、社會效益和經濟效益,根據《中華人民共和國人民防空法》、《山東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律、法規、規章和有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內人民防空工程的規劃、建設、維護、使用及監督管理,適用本辦法。
本辦法所稱人民防空工程(以下簡稱人防工程),包括為保障戰時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫療救護等單獨修建的地下防護建筑(以下簡稱單建人防工程),結合地面建筑修建的戰時可用于防空的地下室(以下簡稱防空地下室),以及與上述工程配套的設施。
第三條 人防工程建設實行長期準備、重點建設、平戰結合的方針,堅持人民防空工程建設與城市建設相結合、長遠建設與應急建設相結合、國家投資與社會籌資相結合的原則。
第四條 市、縣(市、區)政府和同級軍事機關領導本行政區域內人防工程管理工作。
市、縣(市、區)人防主管部門負責本行政區域城市范圍內的人防工程管理工作。泰安市城市市區、泰山景區、泰安高新區和泰山區行政區域內的人防工程管理工作由市人防主管部門負責。泰安高新區內的人防工程管理工作按照有關規定執行。
發展改革、財政、公安消防、國土資源、規劃、住房城鄉建設、物價等部門,按照各自職責做好人防工程相關管理工作。
第二章 規劃管理
第五條 市、縣(市、區)人防主管部門應當會同規劃、住房城鄉建設、國土資源等部門編制人防工程建設規劃和地下空間開發利用兼顧人防要求規劃,報經同級政府批準后,納入城市總體規劃和土地利用總體規劃。
經批準確定的人防重點鎮可以同步規劃和適當建設人防工程。
第六條 編制城市總體規劃和各專項規劃,以及城市大型綠地、廣場和重大基礎設施的規劃建設,應當依法兼顧人民防空要求。
第七條 城市地下空間開發利用兼顧人民防空要求的,人防主管部門負責城市地下空間開發利用中人民防空防護等事項的管理和監督檢查,并與發展改革、規劃、住房城鄉建設等部門按照各自職責做好城市地下空間的規劃、開發利用和審批工作。
第八條 有關部門和單位在編制和實施有關控制性和修建性詳細規劃時,應當把人防工程建設規劃和地下空間開發利用規劃兼顧人防要求作為依據之一,落實人民防空規劃要求,明確人防工程的功能布局、數量比例、防護等級和互連互通等要求。
第三章 建設管理 第九條 單建人防工程應當符合人防工程建設規劃,在國家、省或市人防主管部門批準同意后,按照規定的建設程序組織建設。單建人防工程建設經費按照國家有關規定執行。
第十條 在泰安市城市市區、泰安高新區,泰山景區屬于城市的區域以及經批準的開發區、工業園區、科技園區、經濟園區、保稅區、大學園區等區域范圍內新建民用建筑,應當依法建設防空地下室。
新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣、岱岳區防空地下室建設范圍,由當地政府依法劃定。
第十一條 結合地面新建民用建筑依法應當修建防空地下室的,按下列標準執行:
(一)新建10層(含10層)以上或者基礎埋深3米(含3米)以上的民用建筑,按照地面首層建筑面積修建6級(含6級)以上防空地下室;
(二)新建除本款第一項規定和居民住宅以外的其他民用建筑,地面建筑面積在2000平方米以上的,按照地面建筑面積的比例修建6級(含6級)以上防空地下室;開發區、工業園區、保稅區和重要經濟目標區等除本款第一項規定和居民住宅以外的新建民用建筑,按照一次性規劃地面總建筑面積的比例集中修建6級(含6級)以上防空地下室。具體比例為:市規劃區、高新區按地面建筑面積的3%修建防空地下室,新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣、岱岳區按地面建筑面積的2%修建防空地下室;
(三)新建除本款第一項規定以外人民防空重點城市的居民住宅樓和城市危房翻新住宅項目,按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室;
(四)承擔防空專業隊或醫療救護工程修建責任的單位,所建非住宅建筑的防空地下室,戰時用途、防護標準按國家規定執行。
國家、省對防空地下室建設標準調整的,按屆時新規定執行。
第十二條 依法修建防空地下室的新建民用建筑,在辦理項目審批手續時,應遵守下列規定:
(一)發展改革部門在審批、核準、備案新建民用建筑建設項目時,應告知建設單位將人防工程建設內容編入可行性研究報告或項目申請報告,項目立項情況應及時抄送同級人防主管部門;
(二)建設單位編制的規劃設計方案應當包括防空地下室設計內容。防空地下室設計由人防主管部門負責審核并出具意見。未經人防主管部門審核同意,規劃部門不得發給建設工程規劃許可證;
(三)建設單位編制的施工圖設計文件應當包括防空地下室施工圖設計內容。防空地下室施工圖設計由人防主管部門負責審核并出具意見。未經人防主管部門審核同意,住房城鄉建設部門不得發給施工許可證,公安消防部門不得辦理相關消防許可手續,建設單位不得組織開工。
第十三條 民用建筑符合下列條件,不宜修建防空地下室的,經人防主管部門批準,可以不修建,但應按規定繳納易地建設費,由人防主管部門統一組織易地修建:
(一)因地質、地形等原因不宜修建的;
(二)應建面積小于民用建筑地面首層建筑面積的;
(三)其他原因無法修建的。
第十四條 防空地下室易地建設費由人防主管部門統一收取,并納入同級財政實行 “收支兩條線”管理,其票據、征收、使用、監督按政府非稅收入有關規定執行。
防空地下室易地建設費的收取標準,按照物價部門規定的標準執行。
第十五條 鼓勵、支持企事業單位、社會團體和個人投資建設人防工程。人防工程建設項目享受國防工程和社會公益性項目的有關優惠政策。經批準,免收城市基礎設施綜合配套費、占道費等行政事業性收費;按規定程序經認定不使用城市自來水、管道天然氣或集中供熱的,不繳納相應的專項配套費。
第四章 質量管理
第十六條 人防主管部門及其質量監督機構按照國家有關法律、法規和人防工程建設強制性標準、規范及設計文件等,對單建人防工程進行全面的質量監督;對防空地下室防護方面的質量進行監管。
建設、施工、設計、監理、設備供應及檢測等單位應當遵守人防工程建設管理有關規定,依法承擔人防工程建設質量安全責任,自覺接受質量監督檢查。
第十七條 人防工程的防護設備,應當按照國家強制性標準和人防工程施工圖設計文件,與主體工程同步建設安裝??卓诜雷o密閉設備、濾毒通風設備和核生化報警、監測、控制設備不得進行平戰轉換,必須同步設計、同步建設。
第十八條 從事人防工程設計、監理的單位應當具有人防工程設計、監理資質,在資質允許范圍內從事人防工程設計和監理工作。
從事人防工程防護設備質量檢測的機構應當具有人防工程防護設備質量檢測資質,在資質允許范圍內從事常規檢測和專項性能檢測。
第十九條 人防工程竣工后由建設單位按規定組織驗收。單建人防工程竣工后報市人防主管部門備案,防空地下室防護方面質量驗收報同級人防主管部門備案。
人防工程驗收不合格的,由人防主管部門責令限期整改,整改后仍不合格的,建設單位應按規定繳納防空地下室易地建設費。
第二十條 防空地下室竣工驗收實行備案制度,建設單位在向住房城鄉建設部門備案時,應當出具人民防空主管部門的認可文件。建設防空地下室的新建民用建筑未經人防部門驗收備案的,不得辦理地上建筑驗收備案,不得交付使用。
第二十一條 非涉密人防工程竣工驗收合格后,建設單位應按照人防主管部門要求,設立制式的人防工程標示標志。
第五章 使用與維護管理
第二十二條 人防工程平時使用應當堅持“有償使用、用管結合、誰投資、誰受益”的原則,戰時或遇到緊急狀況時,由人防主管部門統一安排使用。
第二十三條 國有人防工程地下空間土地使用權由人防主管部門依法申請辦理劃撥手續;其他人防工程地下空間土地使用權,由投資者依法申請辦理劃撥手續,也可以辦理出讓手續,按規定繳納有償使用費。
第二十四條 國家鼓勵平時利用人防工程為經濟建設和社會生活服務。平時使用人防工程,須經縣級以上人防主管部門審批,發放《人防工程平時使用證》后方可使用。
國有人防工程實行有償使用制度。平時使用國有人防工程的,應依法繳納人防工程平時使用費。
第二十五條 人防工程使用管理單位進行變更時,應當報經原批準使用的人防主管部門批準,換發《人防工程平時使用證》,辦理交接手續,移交工程檔案資料。
人防工程使用管理單位變更未經人防主管部門批準的,人防工程不得繼續使用。
第二十六條 人防工程的維護管理應當按國家規定要求進行。按照“誰使用、誰負責”的原則,管理使用單位應落實人防工程維護管理、消防、防汛、治安等職責,使其保持良好的使用狀態。維護管理應當達到下列標準:
(一)工程結構完好,內部整潔,無滲漏水;
(二)防護密閉設備、消防設施性能良好,風、水、電系統保持正常工作狀態;
(三)金屬、木質部件無銹蝕、損壞;
(四)進出口通道暢通,孔口偽裝設施良好。
第二十七條 禁止下列侵害人防工程的行為:
(一)向人防工程內排放廢水、廢氣和傾倒廢棄物;
(二)在單建人防工程五十米范圍內采石、取土、爆破、挖洞;
(三)在單建人防工程口部預留建筑物倒塌半徑防護范圍內新建其他建筑物;
(四)在人防工程內存放和生產易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品;
(五)改變人防工程主體結構及其附屬設施;
(六)其他影響人防工程使用或降低防護能力的作業。
第二十八條 人防工程平時使用期間,任何單位和個人不得毀壞、拆除和報廢人防工程及附屬設施設備,不得改變人防工程主體結構或降低防護能力,不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施設備及其他安全設施。經批準拆除、報廢的人防工程,必須由拆除、報廢單位按原規模和等級補建。補建有困難的,經人防主管部門批準,可按拆除、報廢工程面積重置造價進行補償。
第二十九條平時使用的人防工程應落實平戰轉換措施,保證在規定的應急轉換時限內完成功能轉換。
公用的人防工程由人防主管部門負責平戰轉換措施落實,所需資金從同級財政列支;其他人防工程,由所屬單位或使用管理者按規定做好落實工作,所需資金自籌解決。
第六章 監督檢查
第三十條 人防主管部門應當加強對人防工程建設、利用和維護管理情況的監督檢查。對違反規定的行為,由人防主管部門依照《中華人民共和國人民防空法》、《山東省實施 〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》及有關法律法規予以處罰。
第三十一條 對妨礙阻撓人防主管部門工作人員依法執行公務的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第三十二條 人防主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者有其他違法、失職行為的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十三條 本辦法自2014年2月1日起施行,有效期5年。
第三篇:自來水管理辦法
自來水管理辦法
第一條 為加強村自來水管理,維護用水戶和供水單位的合法權益,保障生活、生產和其他各項用水需要,根據《中華人民共和國水法》等法律法規,結合本村實際,經十月十一日村民代表及小組長會議討論通過、決定,制定本辦法。第二條 凡在本村規劃區域內從事村供水工程施工以及使用村自來水的單
位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 供水必須優先保證群眾生活用水,再統籌兼顧其他用水。嚴格保護
水資源,合理確定用水量。
第四條 對村供水水源實行嚴格的保護措施,劃定飲用水水源保護區,設立保護標志牌,村兩委負責對水源保護定期監督檢查。
第五條 新裝、改裝供水管道的,需事前向村委會書面申請,經審查批準后,由村兩委組織施工及負責竣工驗收。
第六條 村供水工程使用的管件、材料、設備和器具須符合國家規定的產品
質量標準和衛生許可標準。
第七條 建立健全水質化驗制度,使水質符合國家規定的《生活飲用水衛生
標準》,確保群眾飲用水安全。
第八條 自來水實行24小時不間斷供水(除因施工、維修等原因暫停供水的),供水設施搶修時,有關單位和個人應當給予支持和配合,不得阻撓或干擾搶修工作的進行。通向水表的20MM(包含32MM)供水管道及水表,由用戶負責管護,損壞時的檢修及材料費由用戶自行負擔。
第九條 自來水是一種特殊商品,按照山南富村實際情況,企業按每噸3.8元標準收費,農戶按每噸1.7元標準收費,用戶應當按照規定的計量標準和水價標準按時足額交納水費。沒有正當理由或特殊原因連續兩個抄表期不交水費的,村兩委可按有關規定予以停水等處理。第十條 村自來水抄表周期為3個月,由水管員(施阿興、施淼鑫)按規定時間到戶抄表收費,同時對村自來水價格實行公告制度。堅持水價、水量、水費“三公開”制度,提高水價政策的透明度。做到專款專用,村委會不提留。第十一條 加強供用水管理,供用水雙方都要嚴格實行計劃用水和節約用水。第十二條 村供水設施包括村公共供水設施和用戶用水設施。用戶因遷移等原因需過戶或停止用水時,應及時辦理過戶或銷戶手續,否則,發生的費用仍由原用戶負擔。用水戶更改名稱,應及時通知村委會。
第十三條 村供水主管網兩側各1米,禁止從事建筑、開挖溝渠、打樁打井、爆破等損壞供水設施及危害供水設施安全的活動。
第十四條 嚴禁擅自改裝、拆除、遷移農村公共供水設施,確需改裝、拆除、遷移的,應當征得村委會同意并采取相應的補救措施,由村委會負責施工,所需費
用由建設單位或個人承擔。
第十五條 嚴禁盜用農村公共用水。盜用農村公共用水是指以非法占有為目的,采用下列非法手段,盜用農村公共用水的行為:1.未經本村供水單位批準,擅自在村公共供水管道及附屬設施上打孔,私接管道盜水的。2.繞越村公共供水單位結算水表盜水的。3.拆除、偽造、開啟結算水表防盜裝置盜水的。4.改裝、損壞結算水表裝置使其少計量或不計量盜水的。5.用其他方式盜用本村公共用水的、公共供水的,由村兩委責令其停止盜用行為,除沒收器材外,不論耗水量多少,均按管道最大流量計收水費,并按有關水的法律、法規予以一定的經濟處罰。第十六條 村民有維護村公共供水設施的義務,發現村公共供水設施損壞、漏水的,應及時報告村兩委。對違反本辦法規定損壞村自來水供水設施的,由村兩委按照損壞價值的5至10倍予以處罰,情節嚴重的,移交司法機關處理。
第四篇:自來水管理辦法
豐溪鎮自來水管理辦法
為了確實將集鎮及各單位節約用水、供水、管水納入法制軌道、充分發揮供水,在居民生活和經濟發展中的作用,實現有償有水、以水養水的目的,根據相關法律、法規結合我鎮的實際,特制定本本法。
第一條、鎮屬各部門、各機關事業單位及集鎮居民用水戶必須遵守本辦法,竹溪縣康澄自來水公司(以下簡稱公司)負責供水、維修、收費的管理工作,具有管理和服務性質。
第二條、水源是本鎮發展的重要資源,必須規劃、合理安排、合理開發、合理利用。
第三條、水源衛生防護應按照國家水源保護及環境保護有關規定執行。
第四條、自來水的供應范圍:主要是鎮屬個部門、各企事業機關單位和集鎮居民戶。
第五條、自來水在正常情況下保證水質、水量、水壓符合國家頒布的《生活飲用水標準》和供水技術要求,連續安全供水、如因工程施工,檢修造成部分地段臨時停水將及時通知用戶,屬無法避免的突發、特殊情況除外。
第六條、用戶申請按用自來水(包括新用戶開戶、移戶、和新舊管網改造)應向公司提出申請,經審核批準后,按規定辦理接水手續。
第七條、新建房屋、加工等基建工程施工用水,必須提前向公司申請,同意核準后方可供水。
第八條、用戶變更用水性質、更名過戶和停止用水時應向公司提交書面申請,結清費用再行變更、過戶、拆表銷戶,嚴禁擅自轉供水。
第九條、任何單位和個人不得管水主管上擅自安裝,開通支管,確需安裝,需向公司提出申請由公司批準并監督組織安裝。
第十條、集鎮供水的一切設施屬于國家和公司財產,任何單位和個人不得擅自啟閉、改動、侵占和毀壞。
第十一條、供水管道及其附屬設置周圍嚴禁挖坑、取土堆放垃圾和建筑材料。
第十二條、用戶需要移動或改造供水設施時,必須報公司審核相關手續,由此產生的費用由用戶全額承擔。
第十三條、為防止供水管網被污染,用戶自備水源、儲水池及其他管道,一律嚴禁與集鎮供水管網連接。
第十四條、集鎮鋪設的所有戶外管網,表前部分均由公司管理、維修,用戶不得私自移動、改線或拆除。
第十五條、公司承擔用戶水表供給、修理和更換。第十六條、必須實行一戶一表、一卡一表。
第十七條、用戶負責水表的日常管理,水表鉛封由公司統一管理,用戶不得人為損壞,極寒天氣情況用戶應做好水表防凍工作。
第十八條、用戶以先交費后用水的原則。
第十九條、水費由公司負責收取,用戶必須提前足額預付交納。
第二十條、水表失靈,不能正確計量時,根據用水戶的用水情況按下列其中一種方式計量收費。
(一)、按上三個月平均計量收??;
(二)按用水戶最高用水量月計算,待換新表后按以后三個月平均量多退少補。
第二十一條、用水戶必須安裝水表,拒絕安裝的單位和用戶將不再對其供水。
第二十二條、水費的價格為生活(居民)M3,商業用水 M3,建筑用戶及生產用戶 M3,新開戶費 元/戶。
第二十四條、共用雙方都必須貫徹計劃用,節約用水的有關規定、努力提高節水意識,加強節水管理。第二十五條、公司巡回檢查依據相關規定嚴肅處理各種浪費水的行為,堅決杜絕浪費水的現象發生。
第二十六條、對違章用水的單位和個人,應根據情節嚴重,給予批評、通報處以200-2000元罰款,賠償損失(直接或間接損失)沒收設備、暫停供水處理以致追究法律責任。
第二十七條、有下列情況之一者,屬于違章用水。
(一)、拖欠水費者;
(二)、未經批準私自節水者;
(三)、未經水表用水者;
(四)、采用不正當手段使水表停行、滯行、逆行或倒撥表針破壞手表鉛封和私自更換水表者;
(五)、浪費水量者;
(六)、擅自動用供水施設者;
(七)、私拆、私裝屬公司管理的管道者;
(八)、改變用水性質,未變更手續者;
(九)、自備水源和公司官網混裝者;
(十)、未經批準,在供水管道上施工、危機供水安全者;
(十一)、未經批準在供水管道線上修建建筑物或埋設地下管線者;
(十二)、違反本辦法其他者。
第二十八條、對破壞、盜竊供水設施者,嚴重危機供水安全和造成重大停水事故責任者,報請司法機關依法處理。
第二十九條、對拒絕、阻礙供水公司管理人員執行任務的、由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。
第三十條、本辦法由竹溪縣康澄自來水公司負責解釋。第三十一條、本辦法自 年 月 日起執行。
第五篇:農村自來水公司供區管理辦法
******自來水廠 供區管理辦法
第一條 為了進一步加強水廠管理,改善水廠經營狀況,促進供區員工同心同德,共同努力保障水廠健康運營,確保供水安全與水廠增收,結合本水廠實際情況,制定本制度。
第一章 總則
第二條 供區管理由廠長負總責,供區負責人承擔具體責任,各片區管理人員對自己責任片區承擔直接責任。供區收費推行協同監督制度,協同收費人員(下稱協同人員)對戶頭、計量的真實性承擔監督責任,協同人員的責任擔當不能免除收費人員的任何責任。
第三條 各責任區的管理人員一崗五責:1.承擔各自片區管道巡查、報告、協助處理工作,供水調度工作,以及DN50(不含)以下管道維修責任和DN50及以上管道維修的配合責任,;2.各自片區(包括集鎮和已供水村、社區)安全隱患、安全苗頭(可能影響供水安全的事件)的排查、整治、報告、處理;3.各自責任片區所管工程范圍的環境衛生;4.各自責任片區的用戶核查、供水管理和上戶費、水費收取;5.水廠安排的其他工作。履行職責不到位的,安相關規定處理,無明確規定的,由廠務會研究處理。
第二章 收費管理 第四條
公司試運行期間,已并入本公司的集鎮用水戶(含新老居民戶、單位用戶)水價暫按各集鎮原標準執行;新并入供區的集鎮居民用水戶(含單位用戶)和農村地區已簽訂供水合同的村內農戶集體用水戶,暫時統一按****元/立方米的標準執行。
居民戶的上戶費按****元/戶頭執行(一戶有多處房產上用水戶頭的,按多個戶頭執行);村內農戶集體用水戶,按所簽訂的供用水合同履行。
第五條 各責任區水費收取周期原則上定為每個月,每月20日開始讀抄水量,27-28日(遇節假日順延)向財務解繳水費。解交水費日,未按核查核對的用水量收齊并解繳水費的,由責任區管理員(不含協同人員)自行足額墊交水費。
第六條
各責任區的戶頭核對、水量讀取、登記由協同人員與收費人員共同進行。協同人員的安排實行隨機輪換制度,每個責任區協同人員原則上為1名,由供區負責人安排,并做好相關記錄,特殊情況可報廠長批準后增加。
第七條 協同人員與收費人員在開展收費核查工作時,應依據用戶臺賬進行戶頭、水量核對核查,對出現的新情況,必須作好記錄,該次核對核查工作結束后,及時向供區負責人匯報,由供區負責人做好重要情況登記(可登記于履職登記簿),供區負責人應就其中的重要情況及時向廠長匯報。
第八條
各協同人員的交通、誤餐及工作補助標準:出差區域在本集鎮的按***元/人.天包干使用,到非本集鎮的按***元/人.天包干使用,原則上每次核對核查任務的協同期為1天,遇有特殊情況的,需報廠長同意后調整標準和天數。供區負責人安排到的協同人員,非因不可抗拒的原因,不得推辭協同工作,特殊情況下報供區負責人同意后調整協同人員。核查核對工作由收費人員與協同人員在規定的時限內協調安排,收費人員不得拒絕配合,否則,扣發收費人員當月目標工作獎勵,并承擔由此帶來的其他后果。
第三章 供水調度
第九條 供水實行統一調度與應急預案相結合的制度。在供水期間,努力做好調度工作,確保嘉陵江水廠的供水滿足各用戶正常用水;在特殊情況下,按照輕重緩急、正常情況與緊急情況進行合理分配,各片區管理員必須服從大局,聽從調度安排,根據安排開展閘閥啟閉、管路調整、閥井管理等工作。
第十條 各片區管理員必須加強管道巡查,包括過境管道與本轄區供水各級管道、設備,發現存在管道與設備損壞、漏水跑水、施工影響、管路與閥井安全以及自然與人為隱患等問題時及時報告,并根據安排進行處置與配合。
第四章 供水應急預案
第十一條 因水體污染、機泵損壞、管路受損、藥劑異 常等不可抗拒的原因,導致嘉陵江水廠停水時,啟動供水應急預案。
第十二條 應急預案的啟動,分為局部啟動與全局啟動,局部啟動由供區負責人宣布和安排,全局啟動由廠長安排啟動。應急預案的啟動與解除信息,實行微信群發布與電話通知相結合的辦法發布,以確保信息準確到位。
第十三條 廠部和片區管理人員要建立與環衛、消防、園林等單位的聯系,確保在極端情況下開展送水工作;片區管理人員要做好原集鎮供水工程的水源保護、機泵維護、管線巡查、藥劑配備保管、定期運行等工作,確保原供水系統在緊急情況下能正常供水,同時指導與督促本片區內原有農村供水工程作好供水系統維護工作。片區管理人員要加強與本片區農村供水工程管理人員的聯系,留存電話號碼,了解工程維護情況,有條件的要建立QQ群或微信群,隨時互通信息,確保信息最快速傳遞到位,同時,加強排查了解決,將片區內的供水工程管理人員、村社干部、積極分子的電話號碼以及必要的器材需求報告廠部,以儲備必要的管材、管件、設備以備緊急時調水使用。緊急情況下,供區人員必須保持電話24小時暢通,不得以任何理由脫崗或推諉工作安排。在條件成熟時,廠部應購置緊急情況下的配送飲用水車輛。
第五章 日常管理 第十四條 DN50及以上管道的維修由廠部統一安排材料設備與人員,相關費用暫按現行體制運行,時機成熟時成立安裝維修隊伍,制定專門的維修管理辦法。
第十五條 DN40及以下管道的維修,由各片區管理員負責,發現需要維修的情況時,應及時報告片區負責人及廠部,在核定用材量后根據情況安排統一配送材或就地購買,人工費用由片區管理員承擔,特殊情況下,報廠部同意后可另行安排人工費用。
第十六條 因人為損壞導致的各類管道設備維修需求,由損害責任人承擔足額賠償或修復到位的責任,片區管理員負責跟進和落實,未能及時發現和處理到位的,由片區管理員承擔總費用的10-50%。
第十七條 片區管理人員要隨時掌握本責任區內,尤其是集鎮供水設施設備的詳細情況,做到了然于心,及時處理。同時密切關注本片區內可能出現的治安隱患,預防破壞供水設施設備、偷水私接、投毒投污等違法犯罪活動。
第十八條 片區管理人員要做好供水工程管護界限內的環境衛生,保持整治干凈,加強用電、用氣安全管理,加強交通安全和施工安全防范,加強藥品藥劑管理,加強供水保護宣傳,加強備用水源保護,發現問題,及時處置。
第六章 責任與獎懲
第十九條 片區管理員或協同人員,出現損公肥私、營 私舞弊、串通合謀、掩蓋過失、履職不盡力不到位等負面情況,以及忘我工作并做出突出貢獻、提出重要建議并為本廠帶來重大經濟收益、發現并恰當處置避免了本廠重大安全事故和財產損失等正面情況,均應記入履職登記簿,納入考核獎懲范圍。
第二十條 各責任區收費人員首次存在隱瞞戶頭和其他嚴重損公肥私情形的,取消當年各月度獎和年終獎,不得列為當年評先選優對象,第二次出現前述情形的,報公司總部批準后解除勞動關系;存在隱瞞水量情形的,取消當月及次月兩個月的月度獎勵,納入履職登記并作扣分處理,取消當年評先評優資格;存在未正常履行其他職能職責的,依據相關規定處理。
第二十一條 協同人員未能正確履行監督與核查核對職責,被公司其他協同人員或廠督查組發現并查實的,取消次當月及次月兩個月月度獎勵,并記入履職登記簿作扣分處理;協同人員與收費人員合謀串通的,加倍處罰。
第二十二條 存在未足額解繳水費情形的,暫時停發該收費員工資直至足額解繳再補發,并記入履職登記簿作扣分處理。一年內累計3個收費期未及時足額解繳水費的,扣發當年內后期所有月度獎、年終獎、增效獎等,并取消當年與次評先選優資格,工資調整時降低一個等次。
第二十三條 在維修維護工作中,虛報、瞞報、哄騙供 區管理員及廠部,給水廠造成損失的,追繳損失,并扣發責任人當月與次月月度獎,情節嚴重的,全廠通報并經廠務會研究后加重處罰,直至開除和移送司法機關處理。
第二十四條 違反供水調度、應急預案管理及日常管理行為的,一律記入履職登記簿,按規定進行獎懲;情節嚴重的,加重處罰;觸犯法律的,作開除處理并移送司法機關依法處理。
第二十五條 本辦法未明確規定的事項,涉嫌越權履職或履職不到位的,均根據具體情形記入履職登記薄作扣分處理。
第二十六條 本制度從發布之日起執行。