第一篇：甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法

甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法 2008年02月22日 15時45分 703 主題分類: 財稅審計 國企國資

“國有資產(chǎn)”

“產(chǎn)權(quán)登記”

甘肅省財政廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》的通知

省級各部門（單位）、各市（州）財政局、省直管縣財政局：

為了加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理，強化產(chǎn)權(quán)意識，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止國有資產(chǎn)流失，逐步建立健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度，根據(jù)財政部令第35號《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和財政部令第36號《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》以及《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，我們制定了《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：

1、甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法

2、甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（樣本）（略）

3、甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記表（略）

4、甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查表（略）

5、甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記表（略）

6、甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)注銷登記表（略）

二〇〇八年一月二十八日

附件1：

甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法

第一條 為了加強全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理，健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)財政部令第35號《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和財政部令第36號《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》以及《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是指財政部門代表政府對占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位的各類資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記，依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。

第三條 凡占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，包括：全省各級黨政機關(guān)、人大、政協(xié)、法院、檢察院，全省各級其他行政單位和行業(yè)主管部門、政黨組織、社會團(tuán)體、領(lǐng)有事業(yè)單位法人證書的事業(yè)單位和準(zhǔn)公益性事業(yè)單位及自收自支事業(yè)單位（以下簡稱“行政事業(yè)單位“）。應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定向財政部門申報、辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。

第四條 行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則，由各級財政部門按照單位財務(wù)隸屬關(guān)系組織實施。

財政部門根據(jù)工作需要，可以按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系委托有關(guān)部門或機構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第五條 省財政廳主管全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，統(tǒng)一制定全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的各項政策法規(guī)；負(fù)責(zé)組織省本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。市州及以下各級財政部門負(fù)責(zé)組織本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記。

第六條 財政部門核發(fā)的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》，是國家對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證，同時也是行政事業(yè)單位享有占有權(quán)和使用權(quán)的法律憑證。

第七條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚或者發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，可以申請暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記。

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的暫緩辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記期限內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢，并及時辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第八條 產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記。產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為：

1.單位名稱、住所、負(fù)責(zé)人或法定代表人；

2.單位性質(zhì)、主管部門；

3.單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額；

4.主要資產(chǎn)情況；

5.事業(yè)單位出租、出借、擔(dān)保、對外投資情況；

6.其他需要登記的事項。

第九條 新設(shè)立的行政事業(yè)單位，需辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。單位應(yīng)在審批機關(guān)批準(zhǔn)成立后30日內(nèi)，辦理申領(lǐng)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》手續(xù)。申領(lǐng)時，單位應(yīng)填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記表》，一式兩份，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：

1.批準(zhǔn)設(shè)立的文件的復(fù)印件；

2.《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》的復(fù)印件；

3.國有資產(chǎn)總額及來源證明的復(fù)印件；

4.已辦理的土地證、房產(chǎn)證的復(fù)印件；

5.其他應(yīng)提交的文件、證件和資料的復(fù)印件。

第十條 發(fā)生分立、合并、部分改制，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所和單位負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的行政事業(yè)單位，需辦理變更產(chǎn)權(quán)登記。單位應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)，辦理變更《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》手續(xù)，填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記表》，一式兩份，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：

1.變更產(chǎn)權(quán)登記的相關(guān)證明和批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；

2.原《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》；

3.其他應(yīng)提交的文件、證件和資料的復(fù)印件。

第十一條 因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的行政事業(yè)單位，需辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。單位應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。申辦時，應(yīng)填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)注銷登記表》，一式兩份，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：

1.批準(zhǔn)撤銷的文件的復(fù)印件；

2.終止財務(wù)決算報告或法定中介機構(gòu)審定的終止財務(wù)報告及編制說明的復(fù)印件；

3.資產(chǎn)清查報告書；

4.財政部門下達(dá)的資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)或備案通知；

5.財政部門有關(guān)資產(chǎn)處置的批復(fù)文件的復(fù)印件；

6.原《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》；

7.其他應(yīng)提交的文件、資料。

第十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年度第一季度內(nèi)，向同級財政部門申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查。行政事業(yè)單位申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查時應(yīng)當(dāng)檢查的主要內(nèi)容是：

1.按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記情況；

2.單位資產(chǎn)存量的占有、使用情況；

3.用于從事經(jīng)營性活動的國有資產(chǎn)保值增值及收益使用情況。

行政事業(yè)單位要認(rèn)真清查核實年末資產(chǎn)存量，準(zhǔn)確申報資產(chǎn)存量數(shù)據(jù)，如實填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查表》，一式兩份，并提交本單位年度財務(wù)決算報表、國有資產(chǎn)增減變動審批文件及其他有關(guān)資料。

第十三條 申辦產(chǎn)權(quán)登記的程序如下：

1.單位申辦產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表，并向財政部門提交有關(guān)文件、證件及資料；

2.報主管部門審核并出具審核意見；

3.報同級財政部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十四條 財政部門收到單位提交的符合規(guī)定的全部文件、資料后，應(yīng)于10日內(nèi)做出核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記或不準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)登記的決定。對核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記的，發(fā)給或換發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證。對不準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起3日內(nèi)通知登記申請人，并說明原因。

第十五條 《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》由省財政廳統(tǒng)一印制，按分級管理原則分別由各級財政部門核發(fā)，任何單位不得隨意印制、核發(fā)。《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》有效使用年限為三年，自發(fā)證之日算起。對于有效使用期已滿的，行政事業(yè)單位應(yīng)持失效的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》到同級財政部門辦理換領(lǐng)手續(xù)。

第十六條 行政事業(yè)單位領(lǐng)取的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》，是行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律憑證，應(yīng)妥善保管。任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借。《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》遺失或者毀壞，由單位出具書面說明，經(jīng)主管部門認(rèn)定后，按照規(guī)定向同級財政部門或財政部門按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系委托的有關(guān)部門、機構(gòu)申請補領(lǐng)。

第十七條 行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租、出借，無償調(diào)出、出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）、置換、對外捐贈、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等資產(chǎn)處置事項，資產(chǎn)評估核準(zhǔn)和備案，以及事業(yè)單位辦理法人年檢、改制或利用國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保等事項時，應(yīng)當(dāng)出具《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。

第十八條 財政部門應(yīng)監(jiān)督檢查行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記情況。對不按本辦法申辦產(chǎn)權(quán)登記和進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記年度檢查的，依照《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行相應(yīng)處理。

第十九條 財政部門工作人員不正確執(zhí)行本辦法中的有關(guān)規(guī)定，在產(chǎn)權(quán)登記工作中玩忽職守或徇私舞弊，造成國有資產(chǎn)流失的，按照《財政違法行為處罰處分條例》給予相應(yīng)的處理。

第二十條 財政部門要建立產(chǎn)權(quán)登記檔案，并在此基礎(chǔ)上匯總國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況，定期向上級財政部門提出分析報告。

第二十一條 本辦法適用于各類占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體。

第二十二條 行政單位所屬獨立核算的企業(yè)（包括未脫鉤的經(jīng)濟實體）、實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)由各級財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。

第二十三條 各市州財政部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實施細(xì)則，并報省財政廳備案。

第二十四條 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前頒布的有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的辦法，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法

企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法

企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法

第一條 為了加強企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理，健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度，防止國有資產(chǎn)流失，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記），是指國有資產(chǎn)管理部門代表政府對占有國有資產(chǎn)的各類企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記，依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。

第三條 國有企業(yè)、國有獨資公司、持有國家股權(quán)的單位以及以其他形式占有國有資產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)），應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第四條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚

或者發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，可以申請暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記期限內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢，并及時辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第五條 縣級以上各級人民政府國有資產(chǎn)管理部門按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系辦理產(chǎn)權(quán)登記。

國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)工作需要，可以按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系委

托政府有關(guān)部門或者機構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第六條 產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法向國有資產(chǎn)管理部門辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。

占有產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容：

（一）出資人名稱、住所、出資金額及法定代表人；

（二）企業(yè)的名稱、住所及法定代表人；

（三）企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及所有者

權(quán)益；

（四）企業(yè)實收資本、國有資本；

（五）企業(yè)投資情況；

（六）國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他事項。

國有資產(chǎn)管理部門向企業(yè)核發(fā)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，是企業(yè)的資信證明文件。

第八條 企業(yè)發(fā)生下列變動情形之一的，應(yīng)當(dāng)自變動之日起30日內(nèi)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記：

（一）企業(yè)名稱、住所或者法定代表人改變的；

（二）國有資本占企業(yè)實收資本比例發(fā)生變化的；

（三）企業(yè)分立、合并或者改變經(jīng)營形式的；

（四）有國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他變動情形的。

第九條＾企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自各該情形發(fā)生之日起30日內(nèi)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記：

（一）企業(yè)解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)的；

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部產(chǎn)權(quán)或者企業(yè)被劃轉(zhuǎn)的；

（三）有國務(wù)院向國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他情形的。

第十條 企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填報國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表并提交有關(guān)文件、憑證、報表等。填報的內(nèi)容或者提交的文件、憑證、報表等不符合規(guī)定的，國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)要求企業(yè)補正。

第十一條 產(chǎn)權(quán)登記實行檢查制度。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每一終了后90日內(nèi)，辦理產(chǎn)權(quán)檢查登記，國有資產(chǎn)管理部門提交財務(wù)報告和國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書，報告下列主要內(nèi)容：

（一）出資人的資金實際到位情況；

（二）企業(yè)國有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)變化，包括企業(yè)對外投資情況；

（三）國有資產(chǎn)增減、變動情況；

（四）國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他事項。

第十二條＾國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一制定。

任何單位和個人不得偽造、涂改、出賣或者出借國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表。

國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表遺失或者毀壞的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請補領(lǐng)。

第十三條 國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)權(quán)登記檔案制度，并定期分析和報告國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)狀況。

第十四條 企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理部門責(zé)令改正、通報批評，可以處以10萬元以下的罰款，并提請政府有關(guān)部門對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員按照規(guī)定給予紀(jì)律處分：

第三篇：國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法簡介

.國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法簡介

一、產(chǎn)權(quán)登記管理辦法的歷史變化

實際上，早在1992年5月11日由原國有資產(chǎn)管理局、財政部、國家工商管理局就聯(lián)合頒發(fā)了《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理試行辦法》(再早還可追溯到1990年國資綜字[1990]第66號)，1995年，原國資局出臺了《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實施辦法》（國資事發(fā)[1995]31號），規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作；

1996年1月25日由國務(wù)院頒發(fā)《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院第192號令)（并同時 廢止了92年5月11日發(fā)布的管理辦法）。

2000年，財政部出臺了《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細(xì)則》（財管字[2000]116號），規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。（同時廢止了國資產(chǎn)發(fā)[1996]31號）。

2006年5月30日財政部頒布了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）。財政部令第36號第三十一條規(guī)定，“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向同級財政部門或者經(jīng)同級財政部門授權(quán)的主管部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記，并由財政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》”；第五十六條規(guī)定，“事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，由財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理”，其中，產(chǎn)權(quán)登記是企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。

上述制度對開展和規(guī)范事業(yè)單位及所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作都作出了明確規(guī)定。

二、新產(chǎn)權(quán)登記管理辦法起草背景

財政部令第36號頒布實施以來，國家對事業(yè)資產(chǎn)的管理體制是“國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管、單位占有使用”，各種各類制度體系逐步完善，全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和資產(chǎn)核實工作已基本完成，資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)也已正式運行，因此，開展和規(guī)范產(chǎn)權(quán)登記工作的基本條件已經(jīng)具備，時機已經(jīng)成熟。開展此項工作，對于進(jìn)一步理順和鞏固事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，明晰事業(yè)單位及所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系；規(guī)范和加強國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，強化各部門、單位和所辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)意識；規(guī)范和加強事業(yè)單位經(jīng)商辦企業(yè)行為的管理具有重要意義。

三、產(chǎn)權(quán)登記的作用

事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是確權(quán)行為（確認(rèn)占有、使用權(quán)利額行為），事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記是依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證是法律憑證，也是事業(yè)單位編制部門預(yù)算、配置資產(chǎn)、處置資產(chǎn)和辦理其他資產(chǎn)管理事項的重要依據(jù)。

企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證是依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證和授權(quán)經(jīng)營國有資本的基本依據(jù)，也是企業(yè)的資信證明文件。

第四篇：企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細(xì)則

企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細(xì)則

財政部關(guān)于修訂《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實

施細(xì)則》的通知

財管字[2000］ll6號

黨中央各部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)常委會辦公廳，總后勤部，武警總部，中央各企業(yè)集團(tuán)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政廳(局)、國有資產(chǎn)管理局(辦公室):

根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院第192號令)，結(jié)合政府機構(gòu)改革及軍隊、武警部隊、政法機關(guān)、黨政機關(guān)與所辦、所管企業(yè)脫鉤的實際情況，按照黨的十五屆四中全會《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》所確定、國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督"的原則，重新修訂了《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我部。按本實施細(xì)則的規(guī)定重新制訂的產(chǎn)權(quán)登記表證式樣及填報說明另行下發(fā)。

附件:企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細(xì)則

企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法)(國務(wù)院第192號令，以下簡稱《辦法》，按照《國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督的原則，制定本實施細(xì)則。

第二條 下列己取得或申請取得法人資格的企業(yè)或國家授權(quán)投資的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱企業(yè))，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記):

(一)國有企業(yè)；

(二)國有獨資公司；

(三)國家授權(quán)投資的機構(gòu)；

(四)設(shè)置國有股權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司；

(五)國有企業(yè)、國有獨資公司或國家授權(quán)投資機構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)；

(六)其他形式占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè)。

第三條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)是縣級以上各級政府負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門。財政部主管全國產(chǎn)權(quán)登記工作，統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記的各項政策法則。上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)指導(dǎo)下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記工作。

第四條 財政(國有資產(chǎn)管理)部門審定和頒發(fā)的《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證)(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記證)，是依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證和政府對企業(yè)授權(quán)經(jīng)營國有資本的基本依據(jù)。產(chǎn)權(quán)登記證分為正本相副本，企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動時應(yīng)當(dāng)同時變更產(chǎn)權(quán)登記證正本相副本。

第五條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)依法履行下列職責(zé):

(一)依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬，理順企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系；

(二)掌握企業(yè)國有資產(chǎn)占有、使用的狀況；

(三)監(jiān)管企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)變動；

(四)檢查企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況；

(五)監(jiān)督國家授權(quán)投資機構(gòu)、國有企業(yè)和國有獨資公司的出資行為；

(六)備案企業(yè)的擔(dān)保或資產(chǎn)被司法凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動事項；

(七)在匯總、分析的基礎(chǔ)上，編報并向同級政府和上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)呈送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告。

第六條 企業(yè)提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置，以及發(fā)生資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)情況的，應(yīng)當(dāng)在申辦各類產(chǎn)權(quán)登記中如實向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)報告。企業(yè)以設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置、作為定金以及屬于司法凍結(jié)的資產(chǎn)用于投資或進(jìn)行產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓時，必須符合《中華人民共和國擔(dān)保法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，否則，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予登記。

第二章 分級管理

第七條 產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則由縣級以上政府負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門按產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系組織實施。

第八條 由兩個及兩個以上國有資本出資人共同投資設(shè)立的企業(yè)，按國有資本額最大的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機關(guān)。若國有資本各出資人出資額相等，則按推舉的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機關(guān)，其余出資人出具產(chǎn)權(quán)登記委托書。產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理上述企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)將產(chǎn)權(quán)登記表原件一式多份分送企業(yè)其余國有資本出資人。

第九條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)可視具體情況，委托仍管理企業(yè)的政府部門、機構(gòu)或下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記，具體辦法另行制定。

第十條 財政部負(fù)責(zé)下列企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作:

(一)由國務(wù)院管轄的企業(yè)(含國家授權(quán)投資機構(gòu))；

(二)中央各部門、直屬機構(gòu)的機關(guān)后勤、事業(yè)單位，各直屬事業(yè)單位及全國性社會團(tuán)體管轄的企業(yè)；

(三)中央國有企業(yè)、國有獨資公司或國務(wù)院授權(quán)的國家授權(quán)投資機構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)。

第十一條 省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市(以下簡稱省級)財政(國有資產(chǎn)管理)部門負(fù)責(zé)下列企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記:

(一)由省級政府管轄的企業(yè)(含省屬國家授權(quán)投資機構(gòu))；

(二)省級各部門、直屬機構(gòu)的機關(guān)后勤、事業(yè)單位，各直屬事業(yè)單位及省級社會團(tuán)體管轄的企業(yè)；

(三)省級國有企業(yè)、國有獨資公司或省級政府授權(quán)的國家授權(quán)投資機構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)；

(四)財政部委托辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)。

第十二條 地(市)、縣負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門產(chǎn)權(quán)登記管轄范圍由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政(國有資產(chǎn)管理)部門具體規(guī)定。

第三章 國家授權(quán)投資機構(gòu)

第十三條 國家授權(quán)投資機構(gòu)，實行如下產(chǎn)權(quán)登記管理方式:

(一)國家授權(quán)投資的機構(gòu)設(shè)立或發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動時應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理相應(yīng)的占有、變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記；

(二)國家授權(quán)投資的機構(gòu)投資所屬的各類企業(yè)設(shè)立、變動或注銷時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)授權(quán)投資機構(gòu)審核同意后，按照本細(xì)則的規(guī)定向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)；

(三)國家授權(quán)投資的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定每年向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查，匯總分析本企業(yè)的國有資產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)權(quán)變動狀況，并提交國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書。國家授權(quán)投資的機構(gòu)所屬的各類企業(yè)由授權(quán)投資機構(gòu)一并向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查，各企業(yè)不再單獨向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查。

第四章 占有產(chǎn)權(quán)登記

第十四條 已取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則實施后向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記，填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表況并提交下列文件、資料:

(一)由出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議書或出資證明文件；

(二)經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告；

(三)出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告，其中國有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證副本；

(四)企業(yè)章程；

(五）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本；

(六)企業(yè)提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；

(七)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請；

(八)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)占有登記后，向企業(yè)核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證。

第十五條 申請取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于申請辦理工商注冊登記前30日內(nèi)，向財政(國有資產(chǎn)管理)部門辦理產(chǎn)權(quán)登記i填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表匯并提交下列文件、資料:

(一)出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議書或出資證明文件；

(二)企業(yè)章程；

(三)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

(四)各出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；其申，國有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證副本；

(五)經(jīng)注冊會計師審核的驗資報告，其中以貨幣投資的應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)帳單；以實物、無形資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)財政(國有資產(chǎn)管理)部門合規(guī)性審核的資產(chǎn)評估報告；

(六)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請；

(七)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。財政(國有資產(chǎn)管理)部門審定的產(chǎn)權(quán)登記表，是企業(yè)辦理工商注冊登記的資信證明文件。企業(yè)依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)審定的產(chǎn)權(quán)登記表向工商行政管理部門申辦注冊登記，取得企業(yè)法人資格后30日內(nèi)到原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)登記證，同時提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本。

第十六條 事業(yè)單位和社會團(tuán)體法人設(shè)立企業(yè)或?qū)ζ髽I(yè)追加投資的，應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(行政事業(yè)單位》及上級單位批準(zhǔn)的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報告，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)審查后直接辦理占有或變動產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十七條 除政府批準(zhǔn)設(shè)立外，企業(yè)的組織形式不得登記為國有獨資公司。

第十八條 國有企業(yè)設(shè)立的全資企業(yè)，其組織形式不得登記為集體企業(yè)。

第十九條 企業(yè)在申辦占有產(chǎn)權(quán)登記時，實收資本與注冊資本相比已發(fā)生增減變動的，應(yīng)當(dāng)先按實收資本變動前數(shù)額辦理占有登記，再按本實施細(xì)則的規(guī)定申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。末辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動時，應(yīng)當(dāng)按本實施細(xì)則第十四條的規(guī)定補辦占有產(chǎn)權(quán)登記，然后再按本實施細(xì)則的規(guī)定申辦變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第五章 變動產(chǎn)權(quán)登記

第二十條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記:

(一)企業(yè)名稱、住所或法定代表人改變的；

(二)企業(yè)組織形式發(fā)生變動的；

(三)企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動的；

(四)企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動的；

(五)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的其他變動情形。

第二十一條 企業(yè)發(fā)生本細(xì)則第二十條第一款情形的，應(yīng)當(dāng)于工商行政管理部門核準(zhǔn)變動登記后30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。

第二十二條 企業(yè)發(fā)生本細(xì)則第二十條第二款至第五款情形的，應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門或企業(yè)出資人批準(zhǔn)、企業(yè)股東大會或董事會做出決定之日起30日內(nèi)，向工商行政管理部門申請變更登記前，向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記。

第二十三條 企業(yè)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)變動產(chǎn)權(quán)登記表況并提交下列文件、資料:

(一)政府有關(guān)部門或出資人的母公司或上級單位的批準(zhǔn)文件、企業(yè)股東大會或董事會做出的書面決定及出資證明；

(二)修改后的企業(yè)章程；

(三)各出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；其中，國有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證副本；

(四)本企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件和企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證副本；

(五)經(jīng)注冊會計師審核的驗資報告，其中以貨幣投資的應(yīng)當(dāng)附銀行迸帳單；以實物、無形資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)財政(國有資產(chǎn)管理)部門合規(guī)性審核的資產(chǎn)評估報告；

(六)企業(yè)發(fā)生本細(xì)則第二十條第三款、第四款情形且出資人是事業(yè)單位和社會團(tuán)體法人的，應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(行政事業(yè)單位》和出資人上級單位批準(zhǔn)的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報告；

(七)企業(yè)兼并、轉(zhuǎn)讓或減少國有資本的，應(yīng)當(dāng)提交與債權(quán)銀行、債權(quán)人簽訂的有關(guān)債務(wù)保全協(xié)議；

(八)經(jīng)出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的收人處置情況說明及有關(guān)文件；

(九)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請；

(十)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。

第二十四條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)變動產(chǎn)權(quán)登記后，相應(yīng)辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證工本相副本的變更手續(xù)。

第二十五條 企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動而不及時辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，致使產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本記載情況與實際情況不符的，由企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六章 注銷產(chǎn)權(quán)登記

第二十六條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記:

(一)企業(yè)解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)；

(二)企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的；

(三)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的其他情形。

第二十七條 企業(yè)解散的，應(yīng)當(dāng)自出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)被依法撤銷的，應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門決定之日起30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起60日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機構(gòu)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)后30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第二十八條 企業(yè)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記時應(yīng)當(dāng)填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表況并提交下列文件、資料:

(一)政府有關(guān)部門、出資人的母公司或上級單位、企業(yè)股東大會的批準(zhǔn)文件，工商行政管理機關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書；

(二)經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告；

(三)企業(yè)的財產(chǎn)清查、清算報告或經(jīng)財政(國有資產(chǎn)管理)部門合規(guī)性審核的資產(chǎn)評估報告；

(四)企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的協(xié)議或方案；

(五)本企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正、副本和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；

(六)受讓企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本和經(jīng)注冊會計師審計的財務(wù)報告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；

(七)轉(zhuǎn)讓方、受讓方與債權(quán)銀行、債權(quán)人簽訂的債務(wù)保全的協(xié)議；

(八)經(jīng)出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收人處置情況說明及相關(guān)文件；

(九)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請；

(十)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。

第二十九條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后，收回被注銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本相副本。

第七章 產(chǎn)權(quán)登記檢查

第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每個公歷終了后90日內(nèi)，辦理工商年檢登記之前，向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查。

第三十一條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查時應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的規(guī)定上報企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書和填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檢查表況并提交下列文件、資料:

(一)經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告；

(二)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證副本和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本；

(三)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書；

(四)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查的申請；

(五)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。

第三十二條 企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書是反映企業(yè)在檢查內(nèi)國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況和產(chǎn)權(quán)變動狀況的書面文件。主要報告以下內(nèi)容:

(一)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況；

(二)企業(yè)國有資本金實際到位和增減變動情況；

(三)企業(yè)及其子公司、孫公司等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動情況及是否及時辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)情況；

(四)企業(yè)對外投資及投資收益情況；

(五)企業(yè)及其子公司的擔(dān)保、資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動情況；

(六)其他需要說明的問題。企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檢查制度和產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告制度另行制定。

第三十三條 年檢合格后，由產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)在企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證副本和檢查表上加蓋年檢合格章。

第三十四條 下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)于每個公歷終了后150日內(nèi)，編制并向同級政府和上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)報送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告。

第三十五條 產(chǎn)權(quán)登記檢查表不作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)歸屬的法律依據(jù)。企業(yè)不得以檢查替代產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的規(guī)定及時辦理檢查，如不按規(guī)定辦理檢查的或檢查不合格的，其產(chǎn)權(quán)登記證不再具有法律效力。產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未及時辦理產(chǎn)權(quán)登記問題時，應(yīng)當(dāng)督促其按本實施細(xì)則的規(guī)定補辦產(chǎn)權(quán)登記。末補辦產(chǎn)權(quán)登記的，其檢查不予通過。

第八章 產(chǎn)權(quán)登記程序

第三十六條 企業(yè)占有、使用國有資產(chǎn)狀況以最近一次辦理產(chǎn)權(quán)登記時產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)確認(rèn)的數(shù)額為準(zhǔn)。

第三十七條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表，并向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)提交有關(guān)的文件、資料。

第三十八條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記必須經(jīng)政府管理的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)母公司(含政府授權(quán)經(jīng)營的企業(yè))，出具審核意見；仍由政府有關(guān)部門、機構(gòu)或國有社會團(tuán)體管理的企業(yè)，由部門、機構(gòu)或社團(tuán)出具審核意見。企業(yè)末按上述規(guī)定取得審核意見的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予受理產(chǎn)權(quán)登記。

第三十九條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)收到企業(yè)提交的符合規(guī)定的全部文件、資料后，發(fā)給《產(chǎn)權(quán)登記受理通知書況并于10個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記或不準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)登記的決定。產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記的，發(fā)給、換發(fā)或收繳企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本相副本。產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予登記的，應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起3日內(nèi)通知登記申請人，并說明原因。

第四十條 企業(yè)發(fā)生《辦法》第四條規(guī)定情形，需暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記的，應(yīng)向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)提出書面申請。產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)自收到企業(yè)書面申請10個工作日內(nèi)，依據(jù)實際情況以書面文件通知企業(yè)準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予暫緩登記。

(一)企業(yè)獲準(zhǔn)暫緩登記的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的期限內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢，并及時辦理產(chǎn)權(quán)登記；

(二)企業(yè)在批準(zhǔn)的暫緩期限內(nèi)，仍未能將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢的，應(yīng)當(dāng)在期滿后向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)書面報告產(chǎn)權(quán)糾紛處理情況并書面申請延續(xù)暫緩登記，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)自收到企業(yè)書面報告和申請10個工作日內(nèi)，依據(jù)實際情況以書面文件通知企業(yè)準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予延續(xù)暫緩登記。

第四十一條 企業(yè)有下列行為之一的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)有權(quán)要求其更正，拒不更正的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記；

(一)企業(yè)填報的產(chǎn)權(quán)登記表各項內(nèi)容或提交的文件違反有關(guān)法規(guī)或不符合本實施細(xì)則要求的；

(二)企業(yè)以實物或無形資產(chǎn)出資，末按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估或折股的；

(三)企業(yè)的投資行為、產(chǎn)權(quán)變動行為違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定或使國有資產(chǎn)權(quán)益受到侵害的。

第四十二條 末及時辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)在補辦產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)書面說明原因和具體情況。

第九章 產(chǎn)權(quán)登記檔案管理

第四十三條 財政部統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記證正本相副本，確定各類產(chǎn)權(quán)登記表的內(nèi)容和格式。

第四十四條 經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)頒發(fā)、審定的產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本是產(chǎn)權(quán)登記的法律文件。任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租或出售，有遺失或毀壞的；應(yīng)當(dāng)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申請補領(lǐng)。

第四十五條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)將所提交的文件、材料整理成卷，附加目錄清單，紙張的尺寸規(guī)格不得超出產(chǎn)權(quán)登記證副本。企業(yè)末按要求提交規(guī)范文件、材料的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)有權(quán)不予受理。

第四十六條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表，建立產(chǎn)權(quán)登記檔案。

第四十七條 企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記管轄機關(guān)發(fā)生變更的，由原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)將該企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檔案材料整理、歸并后移交新的產(chǎn)權(quán)登記管轄機關(guān)。

第十章 法律責(zé)任

第四十八條 企業(yè)違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)可視情節(jié)輕重，做出如下處罰:

(一)企業(yè)不在規(guī)定的期限內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記及其檢查的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)責(zé)令其限期辦理，并視情節(jié)輕重，處以一千元以上三萬元以下罰款，逾期仍不辦理的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)視情節(jié)輕重，處以三萬元以上六萬元以下罰款，并提請政府有關(guān)部門對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；

(二)企業(yè)提供虛假財務(wù)報告或證明文件，隱瞞真實情況，騙取產(chǎn)權(quán)登記及其檢查的；偽造、涂改、出借、出租、出賣產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證等其他行為的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)責(zé)令其限期改正，并予以通報批評，視情節(jié)輕重處以六萬元以上十萬元以下罰款，并提請政府有關(guān)部門對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；

(三)會計、評估、法律咨詢事務(wù)所(公司)等中介機構(gòu)故意為企業(yè)出具虛假的審計、驗資報告或有關(guān)證明文件的，將不得再從事與產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)的審計、驗資、評估等事務(wù)，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)將向注冊會計師協(xié)會等管理機構(gòu)通報情況，并予以公告；造成國有資產(chǎn)流失并構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第四十九條 產(chǎn)權(quán)登記行政處罰決定由財政(國有資產(chǎn)管理)部門負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)并加蓋公章以《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記行政處罰決定書)(以下簡稱《決定書月的形式通知受處罰企業(yè)。需要罰款的，同時向指定繳款銀行簽發(fā)財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。企業(yè)對行政處罰決定不服的，可以在收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向上一級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申請行政復(fù)議。上一級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議之日起60日內(nèi)做出復(fù)議決定。

第五十條 產(chǎn)權(quán)登記證是企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估、國有企業(yè)股份制改組和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等審批的必備文件之一。對沒有產(chǎn)權(quán)登記證的企業(yè)，不予辦理相關(guān)的工作。

第五十一條 企業(yè)違反規(guī)定不辦理產(chǎn)權(quán)登記及其檢查，造成國有資產(chǎn)流失并構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五十二條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)工作人員違反《辦法》和本細(xì)則的規(guī)定，利用職權(quán)刁難企業(yè)的，或牟取私利，玩忽職守，造成國有資產(chǎn)流失的，視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十一章 附 則

第五十三條 軍隊保留企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記實施細(xì)則由中國人民解放軍總后勤部參照本實施細(xì)則重新制定，報財政部備案。

第五十四條 本實施細(xì)則由財政部負(fù)責(zé)解釋并組織實施。

第五十五條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原國家國有資產(chǎn)管理局制定的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細(xì)則)(國資產(chǎn)發(fā)［1996］31號文件)同時廢止。

第五篇：企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細(xì)則

通知

黨中央各部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)常委會辦公廳，總后勤部，武警總部，中央各企業(yè)集團(tuán)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政廳（局）、國有資產(chǎn)管理局（辦公室）：

根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（國務(wù)院第１９２號令），結(jié)合政府機構(gòu)改革及軍隊、武警部隊、政法機關(guān)、黨政機關(guān)與所辦、所管企業(yè)脫鉤的實際情況，按照黨的十五屆四中全會《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》所確定的“國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”的原則，重新修訂了《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我部。

按本實施細(xì)則的規(guī)定重新制訂的產(chǎn)權(quán)登記表證式樣及填報說明另行下發(fā)。

財政部

２０００年４月６日

企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細(xì)則

（財管字〔２０００〕１１６號）

第一章 總則

第一條 根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（國務(wù)院第１９２號令，以下簡稱《辦法》），按照“國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”的原則，制定本實施細(xì)則。

第二條 下列已取得或申請取得法人資格的企業(yè)或國家授權(quán)投資的機構(gòu)（以下統(tǒng)稱企業(yè)），應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記）：

（一）國有企業(yè)；

（二）國有獨資公司；

（三）國家授權(quán)投資的機構(gòu)；

（四）設(shè)置國有股權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司；

（五）國有企業(yè)、國有獨資公司或國家授權(quán)投資機構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)；

（六）其他形式占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè)。

第三條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)是縣級以上各級政府負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門。

財政部主管全國產(chǎn)權(quán)登記工作，統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記的各項政策法規(guī)。

上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)指導(dǎo)下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記工作。

第四條 財政（國有資產(chǎn)管理）部門審定和頒發(fā)的《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》（以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記證），是依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證和政府對企業(yè)授權(quán)經(jīng)營國有資本的基本依據(jù)。

產(chǎn)權(quán)登記證分為正本和副本，企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動時應(yīng)當(dāng)同時變更產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。

第五條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)依法履行下列職責(zé)：

（一）依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬，理順企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系；

（二）掌握企業(yè)國有資產(chǎn)占有、使用的狀況；

（三）監(jiān)管企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)變動；

（四）檢查企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況；

（五）監(jiān)督國家授權(quán)投資機構(gòu)、國有企業(yè)和國有獨資公司的出資行為；

（六）備案企業(yè)的擔(dān)保或資產(chǎn)被司法凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動事項；

（七）在匯總、分析的基礎(chǔ)上，編報并向同級政府和上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)呈送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告。

第六條 企業(yè)提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置，以及發(fā)生資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)情況的，應(yīng)當(dāng)在申辦各類產(chǎn)權(quán)登記中如實向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)報告。

企業(yè)以設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置、作為定金以及屬于司法凍結(jié)的資產(chǎn)用于投資或進(jìn)行產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓時，必須符合《中華人民共和國擔(dān)保法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，否則，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予登記。

第二章 分級管理

第七條 產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則由縣級以上政府負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門按產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系組織實施。

第八條 由兩個及兩個以上國有資本出資人共同投資設(shè)立的企業(yè)，按國有資本額最大的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機關(guān)。

若國有資本各出資人出資額相等，則按推舉的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機關(guān)，其余出資人出具產(chǎn)權(quán)登記委托書。

產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理上述企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)將產(chǎn)權(quán)登記表原件一式多份分送企業(yè)其余國有資本出資人。

第九條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)可視具體情況，委托仍管理企業(yè)的政府部門、機構(gòu)或下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記，具體辦法另行制定。

第十條 財政部負(fù)責(zé)下列企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作：

（一）由國務(wù)院管轄的企業(yè)（含國家授權(quán)投資機構(gòu)）；

（二）中央各部門、直屬機構(gòu)的機關(guān)后勤、事業(yè)單位，各直屬事業(yè)單位及全國性社會團(tuán)體管轄的企業(yè)；

（三）中央國有企業(yè)、國有獨資公司或國務(wù)院授權(quán)的國家授權(quán)投資機構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)。

第十一條 省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市（以下簡稱省級）財政（國有資產(chǎn)管理）部門負(fù)責(zé)下列企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記：

（一）由省級政府管轄的企業(yè)（含省屬國家授權(quán)投資機構(gòu)）；

（二）省級各部門、直屬機構(gòu)的機關(guān)后勤、事業(yè)單位，各直屬事業(yè)單位及省級社會團(tuán)體管轄的企業(yè)；

（三）省級國有企業(yè)、國有獨資公司或省級政府授權(quán)的國家授權(quán)投資機構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)；

（四）財政部委托辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)。

第十二條 地（市）、縣負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門產(chǎn)權(quán)登記管轄范圍由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政（國有資產(chǎn)管理）部門具體規(guī)定。

第三章 國家授權(quán)投資機構(gòu)

第十三條 國家授權(quán)投資機構(gòu)，實行如下產(chǎn)權(quán)登記管理方式：

（一）國家授權(quán)投資的機構(gòu)設(shè)立或發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動時應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理相應(yīng)的占有、變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記；

（二）國家授權(quán)投資的機構(gòu)投資所屬的各類企業(yè)設(shè)立、變動或注銷時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)授權(quán)投資機構(gòu)審核同意后，按照本細(xì)則的規(guī)定向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)；

（三）國家授權(quán)投資的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定每年向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查，匯總分析本企業(yè)的國有資產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)權(quán)變動狀況，并提交國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書。

國家授權(quán)投資的機構(gòu)所屬的各類企業(yè)由授權(quán)投資機構(gòu)一并向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查，各企業(yè)不再單獨向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查。

第四章 占有產(chǎn)權(quán)登記

第十四條 已取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則實施后向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記，填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表》，并提交下列文件、資料：

（一）由出資人或母公司或上級單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議書或出資證明文件；

（二）經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告；

（三）各出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告，其中國有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證副本；

（四）企業(yè)章程；

（五）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本；

（六）企業(yè)提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；

（七）申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請；

（八）產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。

產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)占有登記后，向企業(yè)核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證。

第十五條 申請取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于申請辦理工商注冊登記前３０日內(nèi)，向財政（國有資產(chǎn)管理）部門辦理產(chǎn)權(quán)登記，填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表》，并提交下列文件、資料：

（一）出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議書或出資證明文件；

（二）企業(yè)章程；

（三）《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（四）各出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；其中國有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證副本；

（五）經(jīng)注冊會計師審核的驗資報告，其中以貨幣投資的應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)賬單；以實物、無形資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)財政（國有資產(chǎn)管理）部門合規(guī)性審核的資產(chǎn)評估報告；

（六）申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請；

（七）產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。

財政（國有資產(chǎn)管理）部門審定的產(chǎn)權(quán)登記表，是企業(yè)辦理工商注冊登記的資信證明文件。

企業(yè)依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)審定的產(chǎn)權(quán)登記表向工商行政管理部門申辦注冊登記，取得企業(yè)法人資格后３０日內(nèi)到原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)登記證，同時提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本。

第十六條 事業(yè)單位和社會團(tuán)體法人設(shè)立企業(yè)或?qū)ζ髽I(yè)追加投資的，應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（行政事業(yè)單位）》及上級單位批準(zhǔn)的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報告，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)審查后直接辦理占有或變動產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十七條 除政府批準(zhǔn)設(shè)立外，企業(yè)的組織形式不得登記為國有獨資企業(yè)。第十八條 國有企業(yè)設(shè)立的全資企業(yè)，其組織形式不得登記為集體企業(yè)。

第十九條 企業(yè)在申辦占有產(chǎn)權(quán)登記時，實收資本與注冊資本相比已發(fā)生增減變動的，應(yīng)當(dāng)先按實收資本變動前數(shù)額辦理占有登記，再按本實施細(xì)則的規(guī)定申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。

未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動時，應(yīng)當(dāng)按本實施細(xì)則第十四條的規(guī)定補辦占有產(chǎn)權(quán)登記，然后再按本實施細(xì)則的規(guī)定申辦變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第五章 變動產(chǎn)權(quán)登記

第二十條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記：

（一）企業(yè)名稱、住所或法定代表人改變的；

（二）企業(yè)組織形式發(fā)生變動的；

（三）企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動的；

（四）企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動的；

（五）產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的其他變動情形。

第二十一條 企業(yè)發(fā)生本細(xì)則第二十條第一款情形的，應(yīng)當(dāng)于工商行政管理部門核準(zhǔn)變動登記后３０日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。第二十二條 企業(yè)發(fā)生本細(xì)則第二十條第二款至第五款情形的，應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門或企業(yè)出資人批準(zhǔn)、企業(yè)股東大會或董事會做出決定之日起３０日內(nèi)，向工商行政管理部門申請變更登記前，向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記。

第二十三條 企業(yè)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)變動產(chǎn)權(quán)登記表》，并提交下列文件、資料：

（一）政府有關(guān)部門或出資人的母公司或上級單位的批準(zhǔn)文件、企業(yè)股東大會或董事會做出的書面決定及出資證明；

（二）修改后的企業(yè)章程；

（三）各出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；其中，國有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證副本；

（四）本企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件和企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證副本；

（五）經(jīng)注冊會計師審核的驗資報告，其中以貨幣投資的應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)賬單；以實物、無形資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)財政（國有資產(chǎn)管理）部門合規(guī)性審核的資產(chǎn)評估報告；

（六）企業(yè)發(fā)生本細(xì)則第二十條第三款、第四款情形且出資人是事業(yè)單位和社會團(tuán)體法人的，應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（行政事業(yè)單位）》和出資人上級單位批準(zhǔn)的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報告；

（七）企業(yè)兼并、轉(zhuǎn)讓或減少國有資本的，應(yīng)當(dāng)提交與債權(quán)銀行、債權(quán)人簽訂的有關(guān)債務(wù)保全協(xié)議；

（八）經(jīng)出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的收入處置情況說明及有關(guān)文件；

（九）申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請；

（十）產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。

第二十四條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)變動產(chǎn)權(quán)登記后，相應(yīng)辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本的變更手續(xù)。

第二十五條 企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動而不及時辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，致使產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本記載情況與實際情況不符的，由企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六章 注銷產(chǎn)權(quán)登記

第二十六條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記：

（一）企業(yè)解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)；

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的；

（三）產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的其他情形。第二十七條 企業(yè)解散的，應(yīng)當(dāng)自出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)之日起３０日內(nèi)，向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)被依法撤銷的，應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門決定之日起３０日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起６０日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機構(gòu)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)后３０日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第二十八條 企業(yè)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記時應(yīng)當(dāng)填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表》，并提交下列文件、資料：

（一）政府有關(guān)部門、出資人的母公司或上級單位、企業(yè)股東大會的批準(zhǔn)文件，工商行政管理機關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書；

（二）經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告；

（三）企業(yè)的財產(chǎn)清查、清算報告或經(jīng)財政（國有資產(chǎn)管理）部門合規(guī)性審核的資產(chǎn)評估報告；

（四）企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的協(xié)議或方案；

（五）本企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；

（六）受讓企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本和經(jīng)注冊會計師審計的財務(wù)報告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；

（七）轉(zhuǎn)讓方、受讓方與債權(quán)銀行、債權(quán)人簽訂的債務(wù)保全的協(xié)議；

（八）經(jīng)出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入處置情況說明及相關(guān)文件；

（九）申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請；

（十）產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。

第二十九條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后，收回被注銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。

第七章 產(chǎn)權(quán)登記檢查

第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每個公歷終了后９０日內(nèi)，辦理工商年檢登記之前，向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查。

第三十一條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查時應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的規(guī)定上報企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書和填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檢查表》，并提交下列文件、資料：

（一）經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告；

（二）企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證副本和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本；

（三）企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書；

（四）申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查的申請；

（五）產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。

第三十二條 企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書是反映企業(yè)在檢查內(nèi)國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況和產(chǎn)權(quán)變動狀況的書面文件。主要報告以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況；

（二）企業(yè)國有資本金實際到位和增減變動情況；

（三）企業(yè)及其子公司、孫公司等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動情況及是否及時辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)情況；

（四）企業(yè)對外投資及投資收益情況；

（五）企業(yè)及其子公司的擔(dān)保、資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動情況；

（六）其他需要說明的問題。

企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檢查制度和產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告制度另行制定。

第三十三條 年檢合格后，由產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)在企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證副本和檢查表上加蓋年檢合格章。

第三十四條 下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)于每個公歷終了后１５０日內(nèi)，編制并向同級政府和上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)報送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告。

第三十五條 產(chǎn)權(quán)登記檢查表不作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)歸屬的法律依據(jù)。企業(yè)不得以檢查替代產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的規(guī)定及時辦理檢查，如不按規(guī)定辦理檢查的或檢查不合格的，其產(chǎn)權(quán)登記證不再具有法律效力。

產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未及時辦理產(chǎn)權(quán)登記問題時，應(yīng)當(dāng)督促其按本實施細(xì)則的規(guī)定補辦產(chǎn)權(quán)登記。未補辦產(chǎn)權(quán)登記的，其檢查不予通過。

第八章 產(chǎn)權(quán)登記程序

第三十六條 企業(yè)占有、使用國有資產(chǎn)狀況以最近一次辦理產(chǎn)權(quán)登記時產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)確認(rèn)的數(shù)額為準(zhǔn)。

第三十七條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表，并向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)提交有關(guān)的文件、資料。

第三十八條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記必須經(jīng)政府管理的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)母公司（含政府授權(quán)經(jīng)營的企業(yè)）出具審核意見；仍由政府有關(guān)部門、機構(gòu)或國有社會團(tuán)體管理的企業(yè)，由部門、機構(gòu)或社團(tuán)出具審核意見。

企業(yè)未按上述規(guī)定取得審核意見的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予受理產(chǎn)權(quán)登記。

第三十九條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)收到企業(yè)提交的符合規(guī)定的全部文件、資料后，發(fā)給《產(chǎn)權(quán)登記受理通知書》，并于１０個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記或不準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)登記的決定。

產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記的，發(fā)給、換發(fā)或收繳企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。

產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予登記的，應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起３日內(nèi)通知登記申請人，并說明原因。第四十條 企業(yè)發(fā)生《辦法》第四條規(guī)定情形，需暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記的，應(yīng)向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)提出書面申請。產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)自收到企業(yè)書面申請１０個工作日內(nèi)，依據(jù)際情況以書面文件通知企業(yè)準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予暫緩登記：

（一）企業(yè)獲準(zhǔn)暫緩登記的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的期限內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢，并及時辦理產(chǎn)權(quán)登記；

（二）企業(yè)在批準(zhǔn)的暫緩期限內(nèi)，仍未能將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢的，應(yīng)當(dāng)在期滿后向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)書面報告產(chǎn)權(quán)糾紛處理情況并書面申請延續(xù)暫緩登記，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)自收到企業(yè)書面報告和申請１０個工作日內(nèi)，依據(jù)實際情況以書面文件通知企業(yè)準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予延續(xù)暫緩登記。

第四十一條 企業(yè)有下列行為之一的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)有權(quán)要求其更正，拒不更正的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記：

（一）企業(yè)填報的產(chǎn)權(quán)登記表各項內(nèi)容或提交的文件違反有關(guān)法規(guī)或不符合本實施細(xì)則要求的；

（二）企業(yè)以實物或無形資產(chǎn)出資，未按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估或折股的；

（三）企業(yè)的投資行為、產(chǎn)權(quán)變動行為違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定或使國有資產(chǎn)權(quán)益受到侵害的。

第四十二條 未及時辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)在補辦產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)書面說明原因和具體情況。

第九章 產(chǎn)權(quán)登記檔案管理

第四十三條 財政部統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本，確定各類產(chǎn)權(quán)登記表的內(nèi)容和格式。

第四十四條 經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)頒發(fā)、審定的產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本是產(chǎn)權(quán)登記的法律文件。任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租或出售，有遺失或毀壞的，應(yīng)當(dāng)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申請補領(lǐng)。

第四十五條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)將所提交的文件、材料整理成卷，附加目錄清單，紙張的尺寸規(guī)格不得超出產(chǎn)權(quán)登記證副本。

企業(yè)未按要求提交規(guī)范文件、材料的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)有權(quán)不予受理。

第四十六條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表，建立產(chǎn)權(quán)登記檔案。第四十七條 企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記管轄機關(guān)發(fā)生變更的，由原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)將該企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檔案材料整理、歸并后移交新的產(chǎn)權(quán)登記管轄機關(guān)。

第十章 法律責(zé)任

第四十八條 企業(yè)違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)可視情節(jié)輕重，做出如下處罰：

（一）企業(yè)不在規(guī)定的期限內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記及其檢查的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)責(zé)令其限期辦理，并視情節(jié)輕重，處以一千元以上三萬元以下罰款，逾期仍不辦理的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)視情節(jié)輕重，處以三萬元以上六萬元以下罰款，并提請政府有關(guān)部門對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；

（二）企業(yè)提供虛假財務(wù)報告或證明文件，隱瞞真實情況，騙取產(chǎn)權(quán)登記及其檢查的；偽造、涂改、出借、出租、出賣產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證等其他行為的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)責(zé)令其限期改正，并予以通報批評，視情節(jié)輕重處以六萬元以上十萬元以下罰款，并提請政府有關(guān)部門對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

（三）會計、評估、法律咨詢事務(wù)所（公司）等中介機構(gòu)故意為企業(yè)出具虛假的審計、驗資報告或有關(guān)證明文件的，將不得再從事與產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)的審計、驗資、評估等事務(wù)，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)將向注冊會計師協(xié)會等管理機構(gòu)通報情況，并予以公告；造成國有資產(chǎn)流失并構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第四十九條 產(chǎn)權(quán)登記行政處罰決定由財政（國有資產(chǎn)管理）部門負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)并加蓋公章以《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記行政處罰決定書》（以下簡稱《決定書》）的形式通知受處罰企業(yè)。需要罰款的，同時向指定繳款銀行簽發(fā)財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。

企業(yè)對行政處罰決定不服的，可以在收到?jīng)Q定書之日起１５日內(nèi)上一級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申請行政復(fù)議。上一級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議之日起６０日內(nèi)做出復(fù)議決定。

第五十條 產(chǎn)權(quán)登記證是企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估、國有企業(yè)股份制改組和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等審批的必備文件之一。對沒有產(chǎn)權(quán)登記證的企業(yè)，不予辦理相關(guān)的工作。

第五十一條 企業(yè)違反規(guī)定不辦理產(chǎn)權(quán)登記及其檢查，造成國有資產(chǎn)流失并構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五十二條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)工作人員違反《辦法》和本細(xì)則的規(guī)定，利用職權(quán)刁難企業(yè)的，或牟取私利，玩忽職守，造成國有資產(chǎn)流失的，視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十一章 附則

第五十三條 軍隊保留企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記實施細(xì)則由中國人民解放軍總后勤部參照本實施細(xì)則重新，報財政部備案。

第五十四條 本實施細(xì)則由財政部負(fù)責(zé)解釋并組織實施。

第五十五條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原國家國有資產(chǎn)管理局制定的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細(xì)則》（國資產(chǎn)發(fā)〔１９９６〕３１號文件）同時廢止。發(fā)布部門：財政部 發(fā)布日期：2000年04月06日 實施日期：2000年04月06日(中央法規(guī))