第一篇：關于貫徹省物價局、省財政廳、省人防辦調整規范人防工程易地建設費有關問題的通知

關于貫徹省物價局、省財政廳、省人防辦調整規范人防工程易地建設費有關問題的通知

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杭 州 市 物 價 局 杭 州 市 財 政 局 文件 杭 州 市 人 防 辦

杭價費[2005]174號 杭財基[2005]566號

杭人防[2005]106號

關于貫徹省物價局、省財政廳、省人防辦

調整規范人防工程易地建設費有關問題的通知

各區、縣（市）物價局、財政局、人防辦，市級各有關單位：

根據中共中央、國務院、中央軍委《關于加強人民防空工作的決定》（中發[2001]9號），國家國防動員委員會等四部委《關于頒發〈人民防空工程建設管理規定〉的通知》（[2003]國人防辦字第18號），浙江省物價局、浙江省財政廳、浙江省人民防空辦公室《關于調整規范人防工程易地建設費有關問題的通知》（浙價費[2004]121號）、《關于人防工程易地建設費有關問題的補充通知》（浙價費[2005]27號）和中共杭州市委、杭州市人民政府、杭州軍分區關于《加強我市人民防空工作的實施意見》（市委[2003]13號）等有關規定，結合杭州市城市建設的實際，就人防建設收費有關問題通知如下：

一、杭州是國家一類人民防空重點城市，富陽、建德、臨安、桐廬和淳安是省確定的人民防空重點城市。人防工程易地建設費是社會負擔的人民防空經費，除國家規定減免的以外，任何單位和個人不得侵占、挪用或者截留，不得擅自減收、免收。杭州市區人防工程易地建設費標準詳見附件一。

人防工程易地建設費收費范圍是國家和省確定的人民防空重點城市及省確定的人民防空重點城鎮的新建民用建筑（即除工業生產廠房及其配套設施以外的所有非生產性建筑，詳見附件二），不包括農村村民在依法擁有的宅基地上建設的住宅樓及農改居建筑。具體包括：城市及城市規劃區、開發區、工業園區、保稅區、重要經濟目標區等。

二、防空地下室建設堅持以建為主的原則，下列新建民用建筑應當依法修建防空地下室：

（一）新建十層（含）以上或者基礎埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級（含）以上防空地下室。

（二）除第（一）項規定以外的新建居民住宅樓（包括整體拆建的居民住宅樓），按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。依據合理布置、平戰結合的原則，經權限部門批準，可以在同項目規劃范圍內，部分或全部易地建設按應建防空地下室建筑面積的二分之一修建6級（含）以上防空地下室。

（三）除

（一）、（二）項規定以外的其他新建民用建筑，一次性規劃地面總建筑面積在2000平方米（含）以上的（分期建設的應合并計算），按照地面總建筑面積的4％修建6級（含）以上防空地下室。

（四）開發區、工業園區、保稅區和重要經濟目標區等除

（一）、（二）項規定以外的其他民用建筑，按照一次性規劃地面總建筑面積（分期建設的應合并計算）的4％修建6級（含）以上防空地下室。

（五）杭州市區所轄重點城鎮除

（一）項規定以外的新建居民住宅樓（包括整體拆建的居民住宅樓），按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室；其他新建民用建筑，按照一次性規劃地面總建筑面積（分期建設的應合并計算）的2％修建6級（含）以上防空地下室。

（六）新建防空地下室的抗力等級和戰時用途由縣級以上人民防空主管部門確定。

三、應當修建防空地下室的民用建筑，確因下列地質、地形、施工等客觀條件限制，不能修建防空地下室的，經權限部門批準后，可在同一項目規劃范圍內易地建設，否則按應建防空地下室面積繳納人防工程易地建設費，由人民防空主管部門統一組織易地修建：

（一）采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于3米（或者不足規定的防空地下室空間凈高）的；

（二）按規定指標應建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結構和基礎處理困難，且經濟很不合理的；

（三）建在流沙、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質條件不適合修建的；

（四）因建設地段房屋或地下管道設施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

四、人防工程易地建設費屬行政事業性收費，是人防戰備建設的專項資金。區、縣（市）各級人民防空主管部門收取的人防易地建設費應按規定比例上繳省、市，具體上繳比例為：縣級上繳省級3%，上繳市級2%；市級（含區）上繳省級5%。

五、各級人民防空主管部門收費前必須向同級物價部門辦理收費許可證申領或變更手續，收費時使用統一印制的人防經費專用票據，收費收入納入財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，并接受物價、財政部門的監督檢查。

六、蕭山、余杭、富陽、建德、臨安、桐廬和淳安人防工程易地建設費根據國家、省、市有關規定由當地價格主管部門會同財政、人民防空主管部門確定。

七、本通知2005年8月1日起執行。

附件：

1、人防工程易地建設費標準

2、民用建筑范圍

杭州市物價局

杭州市財政局

杭州市人民防空辦公室

二○○五年七月十三日

第二篇：湖北省物價局、省財政廳、省人防辦關于印發湖北省防空地下室易地建設費收費標準及有關問題的通知

湖北省物價局、省財政廳、省人防辦關于印發湖北省防空地下室易地建設費收費標準及有關問題的通知

鄂價費[2004]206號

頒布時間：2004-8-24發文單位：湖北省物價局 省財政廳 省人防辦

各市、州、省直管市及神農架林區物價局、財政局、人防辦：

為加強結合地面建筑修建戰時可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室）工作，有利于促進防空地下室建設與經濟建設協調發展，根據《中共中央、國務院、中央軍委關于加強人民防空工作的決定》（中發[2001]9號）、（《國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設部印發關于規范防空地下室易地建設收費的規定的通知》（計價格[2000]474號）、國家國防動員委員會、國家發改委、建設部、財政部《關于頒發〈人民防空工程建設管理規定〉的通知》（[2003]國人防辦字第18號）和《中共湖北省委、省政府、省軍關于各級國防動員委員會及其辦事機構設置等問題的通知》（鄂文[1997]8號）、中共湖北省委鄂發[2002]7號等有關文件的規定，現將防空地下室易地建設費收費標準及有關問題通知如下；

一、結合地面民用建筑修建防空地下室是依法建設人防工程的重要組成部分，是戰時保障城市人員與物資就地近掩蔽，減少人員傷記亡的重要途徑。凡在國家和省規定的人防重點城市市區和縣（區）城關（具體名單見附件）以及國家和省批準的開發區、工業園區、保稅區和重要經濟目標區范圍內新建發用建筑（指除工業生產廠房及其配套設施以外的所有非生產性建筑），應按下列標準修建防空地下室：

（一）人防重點城市新建10層（含）以上或基礎埋置深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級（含）以上防空地下室。

（二）新建除一款規定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以上的，按照地面建筑面積的2-4%修建6級（含）以上防空地下室。其中，武漢市、宜昌市的中心城區按照4%修建；襄樊市、黃石市、十堰市、荊州市、荊門市、鄂州市、孝感市、黃岡市、咸寧市的中心城區按照3%修建；其他市、縣（區）城關按照2%修建。

（三）開發區、工業園區、保稅區和重要經濟目標區除一款規定和居民住宅以外的新建民用建筑、按照一次性規劃地面總建筑面積和第二款規定的比例集中修建6級（含以上防空地下室）。

（四）新建除一款規定以外的人防重點城市的居民住宅樓和危房翻新（指危房拆除后在原址重建）的住宅項目，按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。

二、按國家規定應配套建設的防空地下室要隨民用建筑項目計劃一同下達，建設資金納入項目投資計劃，堅持同步配套建設。確因下列條件限制不能同步配套建設的，建設單位可以申請易地建設：

（一）采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米（或者不足規定的地下室空間凈高）的；

（二）按規定指標應建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結構和基礎處理困難，且經濟很不合理的；

（三）建在流砂、暗河、基巖埋深很江等地段的項目，因地質條件不適于修建的；

（四）因建設地段房屋或地下管道設施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

三、建設單位依前規定提出易地建設申請，經人防主管部門按法定權限批準后，依據應建防空地下室的建筑面積和規定的易地建設費標準交納建設費用，由人防主管部門統一易地建設人防工程。

四、易地建設費收費標準：武漢市中心城區及東西湖區、武漢經濟技術開發區、武漢東湖新技術開發區1500元/平方米，蔡甸、江夏、黃陂、新洲區城關為 800元/平方米、漢南區不得收取易地建設費；宜昌市、襄樊市、黃石市、十堰市、荊州市、荊門市、鄂州市、孝感市、黃岡市、咸寧市中心城區1200元/平方米；其他人防重點城市市區、縣（區）城關為800元/平方米。其中，省政府鄂政發[2002]17號列入的國家和省扶貧開發重點縣（市）城關按其同類縣（市）標準的80%收取。

6B級防空地下室的易地建設費暫按上述收費標準的80%收取。

五、經人防主管部門審核報同級人民政府批準后，下列新建民用建筑項目可以減免防空地下室易地建設費。除此以外，對應建防空地下室的面積或應收取防空地下室易地建設費的，任何部門和個人不得隨減免。

（一）享受政府優惠政策建設的廉租房、經濟適用房等居民住房、減半收取；

（二）新建幼兒園、學校教學樓、養（敬）老院以及為殘疾人修建的和生活服務設施等民用建筑，減半收取；

（三）臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造住宅項目，予以免收；

（四）居民自建自用且建筑總面積400平方米（含）以下的住宅，暫不征收；

（五）因遭受水災、火災或其他不可抗拒的災害造成損壞后按原面積修建的民用建筑，予以免收。

六、防空地下室易地建設費由各級人防主管部門嚴格按照規定收取，專項用于人防工程建設。其收費收入屬行政性收費收入，應按照《國務院辦公廳轉發財政部關于深化收支兩條線改革進一步加強財政管理意見的通知》（國辦發[2001]93號）的有關規定，實行收支兩條線管理。收入應全額繳入同級國庫，支出按財政部門批準的預算執行。各級政府和有關部門不得統籌調劑，不得用于平衡本級預算，不得挪作他用。

七、各級人防主管部門按照規定收取防空地下室易地建設費前，應按規定到同級物價部門辦理《收費許可證》或變更手續，并使用省財政廳統一印制的行政事業性收費票據。

八、各級價格、財政主管部門要加強對防空地下室易地建設費的監督檢查，對擅自擴大收費范圍、提高收費標準、改革收費資金用途等違反國家有關收費管理規定的，要依法查處。

九、本暫行規定從2005年1月1月起執行。省物價局、省財政廳鄂價費字[1992]224號、省物價局、省財政廳鄂價費字[1996]304號和省財政廳、省人防辦鄂財綜發[1997]610號文件中有關收費標準、收費范圍、收費范圍、收費對象等規定同時廢止。

第三篇：陜西省物價局財政廳關于人防工程易地建設費收費標準的補充通知

陜西省物價局財政廳關于人防工程易地建設費收費標準的補充通知

陜價費調發[2004]19

各設區實際楊凌示范區物價局（發展設計局）、財政局、省人防辦:

經研究，現就我省人防工程易地建設費收取范圍和標準作部分修訂，請貫徹落實。

1.人民防空重點城市十層以下或基礎深埋三米以下，地面建筑面積1000平方米以上的新建居民住宅樓、危房翻新住宅樓項目，按總建筑面積4%-8%（一類人防重點城市按6%-8%，二類人防重點城市按5-6%，三類及省級人防重點城市每平方米600元，其他城市每平方米480）

2.對拆除補建的人民防空工程，因地質條件復雜、拆除面積小等原因難以補建的，經縣級以上人防主管部門批準，可不予補建的，經縣級以上人防主管部門批準，可不予補建，但應按補建人防工程面積繳納易地建設費，其收費按新建民用建筑人防工程易地建設費標準收取，并由分房主管部門統一安排易地建設。

3.逐步建立完善人防工程易地建設費的動態管理制度。省物價局、省財政廳將根據人防工程建設成本及價格因素變化情況，適時調整人防工程易地建設費標準并向社會公布。各地也要及時反饋執行過程中遇到的情況和問題，以便進一步完善收費管理政策。

4.本通知下發后，各收費單位應及時到統計價格主管部門辦理《收費許可證》變更手續，亮證收費，自覺接受價格、財務部門的監督檢查。

5.凡以前與本通知規定不符的收費范圍和標準，以本通知為準。

陜西省物價局陜西省財政廳

二○○四年六月十六日

第四篇：陜西省物價局、財政廳關于重新核定人防工程易地建設費收費標準的通知

陜西省物價局、財政廳關于重新核定人防工程易地建設

費收費標準的通知

2004-4-27 陜價費調發[2004]12號

各設區市及楊凌示范區物價局（發展計劃局）、財政局：

根據《陜西省實施＜中華人民共和國人民防空法＞辦法》及有關文件精神，為加強城市新建民用建筑修建人防工程工作，規范人防工程易地建設收費行為，有利于促進人民防空工程建設與城市建設的協調發展，現就重新核定人防工程易地建設費收費標準及有關問題通知如下：

一、收費范圍。縣級以上人民政府所在地城市新建民用建筑按規定配套修建防空地下室的，不得收費。確因條件限制不能同步配套修建防空地下室的，建設單位須報經人民防空行政主管部門批準，并按應建防空地下室的建筑面積繳納人防工程易地建設費。

二、收費標準。6級防空地下室的易地建設費收費標準為：一類人防重點城市每平方米1500元；二類人防重點城市每平方米1300元；三類及省級人防重點城市每平方米1000元；其他城市每平方米800元。6B級防空地下室的收費標準為6級防空地下室標準的85人民防空重點城市新建居民住宅樓、危房翻新住宅項目，地面總建筑面積在1000平方米以下的，不得收費，1000平方米（含1000平方米）以上的，按總建筑面積的5―8計算應建防空地下室面積進行收費（一類人防重點城市7―8，二類人防重點城市6―7，三類及省級人防重點城市5）。人防工程易地建設費由縣級以上人民防空主管部門負責收取。

三、人防工程易地建設費全額納入財政預算管理。征收時使用由省財政廳統一印制的“陜西省行政性收費現金（轉賬）專用繳款書”，實行“單位開票，銀行收款，統一開戶，收支統管”的管理辦法，所收資金上繳同級國庫，支出按批準的預算執行。

四、各收費單位須到同級價格主管部門辦理《收費許可證》變更手續，亮證收費。嚴格按照上述規定的收費標準和范圍，在收費地點醒目處進行公示，嚴禁擅自增加收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍和搭車收費，自覺接受價格、財政主管部門的監督檢查。

五、本通知自發文之日起執行。陜西省物價局、財政廳、人防辦《關于陜西省人民防空工程易地建設費征收標準的通知》（陜價費調發［2000］07號）同時廢止。

第五篇：省物價局 省財政廳 省教育廳關于進一步規范學前教育收費管理有關問題的通知122號

江蘇省物價局

江蘇省財政廳文件

江蘇省教育廳

蘇價費[2011]122號

省物價局 省財政廳 省教育廳關于進一步規范學前教育收費管理有關問題的通知

各市、縣（區）物價局（發改委、發改局）、財政局、教育局:

為貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》（國發?2010?41號）、《省政府辦公廳關于加快學前教育改革發展的意見》（蘇政辦發?2010?136號）精神，促進我省學前教育事業快速健康發展，根據《江蘇省幼兒園收費管理暫行辦法》，現就進一步規范我省學前教育收費管理有關問題通知如下：

一、進一步完善學前教育收費管理制度

幼兒園收費實行按類定級收費。公辦幼兒園保育教育費，按照“補償成本，分類定價、優質優價”的原則核定。幼兒園分類等級由省示范性實驗幼兒園、省基本實現現代化幼兒園、一類園、二類園、三類園五個等級調整為省優質幼兒園、市優質幼兒園、合格園三個等級。省優質幼兒園保育教育費標準按照不超過原省示范性實驗幼兒園保育教育費標準、市優質幼兒園保育教育費標準按照不超過原省基本實現現代化幼兒園保育教育費標準、合格園保育教育費標準按照不超過原一類幼兒園保育教育費標準制定。經新等級評估認定的公辦幼兒園保育教育費收費標準，由所在地價格、財政、教育部門核定，報同級人民政府批準后執行；未經新等級評估認定的公辦幼兒園保育教育費標準，仍按原規定執行。

承擔普惠性教學任務的民辦幼兒園保育教育費標準由民辦幼兒園依據辦學成本，或參照同類公辦幼兒園保育教育費標準自行確定，報所在地價格、財政、教育部門備案。

二、保持學前教育收費相對穩定

經新評估等級調整后，幼兒園保育教育費收費水平應保持相對穩定。2010年已審核批準或備案的保育教育費標準，兩年之內不得調整。幼兒園保育教育費收費標準調整時，實行“新生新辦法，老生老辦法”。各地要銜接好公辦、民

辦幼兒園保育教育費收費標準，指導民辦幼兒園堅持不以營利為目的和優質優價的原則，并適當考慮合理回報的因素制定收費標準，保持公辦、民辦幼兒園保育教育費收費水平相對平衡。

三、建立健全經費保障和扶困助學機制

各地要加大學前教育財政投入，根據當地實際，研究制定公辦幼兒園生均經費標準和生均財政撥款標準。各地要建立學前教育扶困資助制度,政府應對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育給予資助。公辦幼兒園對城鄉低保家庭和持《特困職工證》、《中華人民共和國殘疾人證》人員子女的保育教育費，按照50%的比例予以減免；對無生活來源、無法定贍養人、社會福利機構收養的孤兒及革命烈士或因公犧牲軍人子女的保育教育費，予以全免。民辦幼兒園可根據自身能力對家庭經濟困難的幼兒給予幫扶，切實解決弱勢群體的幼兒入園、入托的經濟困難。

四、加強學前教育收費監督管理

各地價格、財政、教育部門要加強對學前教育收費的管理和監督，任何部門不得擅自扣減對幼兒園的財政性撥款，不得以任何形式提取統籌幼兒園收取的各項費用。幼兒園在規定的幼兒在園時間內（具體在園時間由各省轄市規定），不得以開辦興趣班、特色班、實驗班、留守班等為由另外收取費用。非規定的幼兒在園時間，具備培訓資質的幼兒園或

社會培訓機構入園舉辦的各類培訓應堅持自愿原則，其培訓收費按照省定培訓收費相關規定從嚴報備。嚴禁幼兒園向幼兒家長收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。

本通知自2011年秋學期起執行，此前與本通知規定不符的同時廢止。

二０一一年四月二日