第一篇：建筑垃圾產量大利用低原因何在

建筑垃圾產量大利用低原因何在？

2015年03月03日 13:39 來源：中國環境報

近幾年，我國每年建筑垃圾的排放總量約為15.5億噸~24億噸之間，占城市垃圾的比例約為40%

根據上海市建材工業設計研究院的估算，如果2020 年這些建筑垃圾能夠轉化為生態建材可以創造價值1 萬億元

實際上，未經任何處理進行直接填埋的建筑垃圾約占總量的98%，輕度分揀出廢金屬、廢混凝土的約占2%，資源化利用率不足1%，遠低于德國和日本的90%，英國的80%和美國的70%

建筑垃圾資源化企業面臨著相對于天然材料更高的成本，這主要體現在建筑垃圾的分揀、破碎、攪拌、養護和特殊的產品檢測方面。如果考慮到當前我國實際情況，企業的成本壓力很大 ◆中國環境報見習記者 張聰

《我國建筑垃圾資源化產業發展報告(2014年度)》（以下簡稱產業發展報告）日前在北京發布。產業發展報告指出，2014年，我國年建筑垃圾產生量超過15億噸，當前約有20多家相對專業的企業進行建筑垃圾的再利用，主要生產建筑垃圾再生磚，全國再生利用率僅為5%左右。這與韓國年產建筑垃圾6000 多萬噸就有373 家建筑垃圾處理企業的數量相差太大。

產生量巨大且逐年增長，資源化利用卻處于初級階段 問題不在于處理技術上，而是缺乏支持；有處置能力的建筑垃圾再生企業缺乏原材料，建筑垃圾資源化利用效果并不顯著

近年來，隨著城市建設快速發展，建筑行業也迅猛壯大，在城市工作生活環境不斷改善的同時，也帶來了建筑垃圾的不斷增加，很多地區出現了“垃圾圍城”現象。產業發展報告顯示，近幾年我國每年建筑垃圾的排放總量約為15.5億噸~24億噸之間，占城市垃圾的比例約為40%，產量驚人。

以北京為例，其每年產生的建筑垃圾多達4000萬噸。未來數年，因我國加速推進城鎮化，因此建筑垃圾排放量會越來越大。

建筑垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟秘書長郭海斌認為，在經過有效開發后，我國的建筑垃圾利用率最終可達95%以上。

根據上海市建材工業設計研究院的估算，如果2020 年這些建筑垃圾如果能夠轉化為生態建材，可以創造價值1 萬億元。然而，目前的尷尬現狀是：一方面，大量建筑垃圾被隨意處置或簡單填埋，占地又污染，且破壞土壤結構、造成地表沉降；而另一方面，有處置能力的建筑垃圾再生企業卻因缺乏建筑垃圾原材料，面臨著無材料來源的生存窘境。

產業發展報告指出，盡管與國外相比，我國建筑垃圾在工業化生產和應用方面的技術還有一定差距，但目前的問題不在于建筑垃圾的處理技術上。當前我國有些建筑垃圾的處理技術還處于國際先進水平，已有的處理技術完全可以進行建筑垃圾資源化啟動。

據了解，我國建筑垃圾資源化利用在基礎回填、再生混凝土及制品方面進行了有效的研究和實踐應用，尤其是建筑垃圾再生磚技術，已基本趨于成熟，產品在大量工程中的應用已有4 年之久，效果良好。建筑垃圾處理裝備的研發和生產也基本能夠滿足目前實際需要。而且，在資源節約型城市建設的大背景下，各地對建筑垃圾再生利用技術也開展了很多探索。據介紹，由同濟大學、上海建材工業設計研究院等單位組成的建筑建材業技術創新聯盟（上海EF生態環境材料產學研聯合體），已經開發出封閉模塊組合式建筑垃圾處理再生骨料回收系統，探索解決了建筑垃圾資源化純化技術、大型化技術、環保化技術3 大技術瓶頸，建筑垃圾年處理能力為100 萬噸。

然而，由于缺乏政策的支持，建筑垃圾資源化效果并不顯著。產業發展報告指出，2010 年，中國建筑垃圾資源化利用率不足5%。而實際上，未經任何處理進行直接填埋的建筑垃圾約占總量的98%，輕度分揀出廢金屬、廢混凝土的約占2%，資源化利用率不足1%，遠低于德國和日本的90%，英國的80%和美國的70%。“可以說，目前我國處于建筑垃圾資源化的最初級階段，這是我國建筑垃圾資源化的最基本情況。”郭海斌在產業發展報告發布會上表示。

政府對建筑垃圾處理管理存在諸多不合理之處 現行法律規范沒有涉及建筑垃圾循環利用，沒有明確建筑垃圾處理的責任主體，各部門職責不明確，產業鏈各環節彼此孤立

產業發展報告指出，我國建筑垃圾處理面臨的突出問題是，政府對建筑垃圾處理的管理存在諸多不合理之處。具體表現就是法律法規不完善，責任主體不明確。我國現行規范建筑垃圾處理的法律法規主要有：1992 年頒布的《城市市容和環境衛生管理條例》、2004 年修訂通過的《固體廢物污染環境防治法》、2009 年實施的《循環經濟促進法》，2005 年建設部出臺的專門規范建筑垃圾處理的部門規章《城市建筑垃圾管理規定》。此外，各地地方政府也出臺過相關城市建筑垃圾處置的規定。

但是，它們主要關注建筑垃圾造成的環境污染及其對市容市貌造成的影響，并沒有涉及到建筑垃圾的循環利用。而且，現有法律法規沒有統一且明確地設定建筑垃圾處理的責任主體是施工單位還是建設單位，這也在一定程度上導致無法及時有效處理建筑垃圾。對違反法律法規的行為處罰力度偏小，造成責任主體違法成本低，因而無法起到威懾作用。

此外，建筑垃圾處理還涉及較多的行政機構，但現行法律法規并沒有明確各部門的職責，造成各部門互相推諉責任。

而且，據了解，企業進入建筑垃圾處理行業還存在審批難等問題，不但要經過幾個國家部委的認定，還要牽扯到地方政府的許多相關單位。由于在相關的產業政策上，國家各部委都只負責其中的一部分，無法有效協調工作，這在一定程度上影響了企業的發展和積極性。以項目立項為例，企業項目審批需要城市規劃、土地管理、環境影響評價等多個部門協調，需要完成可行性研究批復、選址意見、環境影響評價、能耗評價等一系列手續，而地方建筑垃圾主管單位市政市容委難以對上述多個部門進行項目協調。

業內普遍認為，建筑垃圾的處理和利用是一個系統工程，涉及到產生、運輸、處理、再利用各個層面，其中更是牽扯了建設、發改、環保、工業與信息化等多個行政管理部門。只有所有的環節統一管理，協同配合，有效聯動，才能形成一個閉合的建筑垃圾處理鏈，真正實現建筑垃圾的再生利用。目前，這些環節間實際是孤立的，建筑廢物的處理單憑企業行為和市場運作在初期很難實現。

初級階段還需發揮政府主導作用

充足且合格的原料供應難以實現，已經成為建筑垃圾資源化產業鏈斷裂的主要原因，政府需對建筑垃圾非資源化處置行為進行限制

業內專家普遍認為，建筑垃圾是建筑垃圾資源化企業的原材料，而當前我國的建筑垃圾資源化企業很難實現充足且合格的原料供應，已經成為建筑垃圾資源化產業鏈斷裂的主要原因。

因此，“要通過政府對建筑垃圾非資源化處置行為的限制，使開發商和建筑企業把其產生的建筑垃圾經過分類拆解后，輸送給建筑垃圾資源化企業，實現對產業鏈的接續和產品質量的保證。”郭海斌建議。據介紹，建筑垃圾資源化企業面臨著相對于天然材料更高的成本，這主要體現在建筑垃圾的分揀、破碎、攪拌、養護和特殊的產品檢測方面。如果考慮到當前我國實際情況，還需計算企業自行尋找、運輸建筑垃圾的成本，以及這一過程中避免產生粉塵、噪聲而采取的措施成本，企業的成本壓力很大。倘若再加上其市場競爭力相對天然材料產品有天然劣勢，銷量有限，企業運營非常困難。考慮到建筑垃圾資源化產業雖然也是以盈利為目的，但其本身具有一定程度的社會公益屬性。對此，產業發展報告指出，需要從生態保護的角度對建筑垃圾綜合利用產業鏈的形成進行科學合理的扶持，包括財政金融政策、產業政策、土地政策等諸多方面，都可以進行有益探索，以保證產業鏈的暢通。他山之石

美國從源頭上減量

美國政府有法律規定：“任何生產有工業廢棄物的企業，必須自行妥善處理，不得擅自隨意傾卸。”這從源頭上限制了建筑垃圾的產生量，促使各企業主動尋求建筑垃圾資源化利用的途徑。

近些年，美國住宅營造商協會開始推廣“資源保護屋”，其墻壁是用回收的輪胎和鋁合金廢料建成的，屋架所用的大部分鋼料是從建筑工地回收來的，所用的板材是鋸末和碎木料加上20%的聚乙烯制成的，屋面的主要原料是舊的報紙和紙板箱。

這種住宅不僅積極利用了廢棄的金屬、木料、紙板等回收材料，而且比較好地解決了住房緊張和環境保護之間的矛盾。另外，美國每年有1 億噸廢棄混凝土被加工成骨料用于工程建設，實現了建筑垃圾的再利用。韓國修法促進建筑廢棄物再利用

韓國在2002 年進行法案提議，并于2003 制定了《建設廢棄物再生促進法》，2005 年、2006 年又先后進行了兩次修訂。其中包含了促進建筑廢棄物再利用的三大推進政策：

一是提高循環骨料建設現場的實際再利用率；二是建筑廢棄物減量化；三是妥善處理建設廢氣物。而且既明確了政府、企業的義務，又明確了對建筑垃圾處理企業資本、規模、設施、技術能力的要求。其所期待的效果就是防止進一步破壞自然環境，保障骨料供需的穩定，以及延長填埋場的壽命。

德國明確地方政府是處理建筑垃圾責任主體

2007年底，德國有25 萬人在垃圾處理部門工作，垃圾處理部門的營業額超過500 億歐元。在德國，生產商和分銷商在設計產品時必須考慮到能夠降低垃圾產生率，并易于回收和處理。為了更好地回收和再利用垃圾，德國在20 世紀90 年代中期頒布了《循環經濟與廢棄物管理法》（Closed Substance Cycle and Waste Management Act），并頒布了其他一系列法律法規。

在德國，建筑垃圾的回收率很高，占所有垃圾回收的比重也最高。這一方面得益于德國資源、能源、勞動的成本高，另一方面也得益于其有效的監管，專注于建筑垃圾的循環利用。再次，從事設計和建造建筑物的人員也很注重物質的循環利用。

在德國，具體負責處理建筑垃圾的責任主體是地方政府，如制訂建筑垃圾處理規劃，州政府負責監管以實現德聯邦政府或歐盟的目標。德國中央環境保護部門負責制定相關法律。

第二篇：建筑垃圾回收利用

新華網濟南3月13日電（記者王志）為促進節約土地、節約資源，山東省經濟和信息化委員會、住房和城鄉建設廳等部門近日聯合出臺辦法，采取一系列措施鼓勵建筑垃圾綜合利用，實現“變廢為寶”。

近年來，隨著經濟快速發展、城市化進程加快，舊城改造、基礎設施建設等產生大量建筑垃圾。傳統處理方式基本上采用露天堆放或簡易填埋，既占用大量土地、影響城市面貌，又對環境造成污染，也是對資源的巨大浪費。

為鼓勵建筑垃圾綜合利用，山東省加大資金與政策支持力度，將綜合利用財政、稅收、投資等經濟杠桿，鼓勵采取企業直接投資等投資方式推進建筑垃圾綜合利用項目建設。凡按照規劃建設建筑垃圾綜合利用處理廠的，投資主管部門、國土資源部門將在項目立項、土地審批等環節給予優先考慮。

同時，山東省經濟和信息化、財政、稅務部門將按照資源綜合利用有關政策給予稅收優惠，以增強建筑垃圾綜合利用企業的自我生存能力。各地可采取向建筑垃圾產生單位收取處置費、政府補貼等方式，支持建筑垃圾綜合利用企業發展。

山東還加大建筑垃圾綜合利用產品推廣應用力度，將建筑垃圾綜合利用產品納入政府采購目錄，各級財政、市政、住房建設部門在城市公用設施和公共建筑建設中，將優先采用建筑垃圾綜合利用產品，在新型墻材認定中優先支持建筑垃圾綜合利用產品。在保證建筑質量和相關要求的前提下，任何部門、單位不得以任何理由拒絕采用建筑垃圾綜合利用產品。

山東省確定，到2011年，全省各設區市建立起建筑垃圾綜合利用企業，建筑垃圾綜合利用率達到60％以上；到2012年末，建筑垃圾綜合利用率達到80％以上。各地通過建筑垃圾綜合利用后不再新設建筑垃圾填埋場，并根據建筑垃圾資源利用情況，逐步關閉原有填埋場。http://news.sohu.com/20100313/n270798393.shtml

五年產量增兩倍

建筑垃圾，其實就是在建筑過程中產生的渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。建筑垃圾的產量是很大的。據了解，每建1萬平方米建筑，就會產生建筑垃圾500噸至600噸；而每拆除1萬平方米的舊建筑，則會產生7000噸至1．3萬噸的建筑垃圾。

建筑垃圾主要是由拆遷產生的建筑廢料、基建工地開槽土方、市民或店鋪裝潢產生的廢料等構成。據市環衛局渣土運輸處處長魏新華介紹，比起5年前建筑垃圾1萬噸的日產量，如今我市建筑垃圾的日產量已增至近3萬噸，5年間，日產量增了兩倍。

隨著城市建設項目的大量增加，我市建筑垃圾現在一年有近1000萬噸。這些建筑垃圾70％運往土橋溝、武家莊等4個指定的渣土消納場填埋處理，除個別企業回收加工為路基等建材外，我市建筑垃圾形成規模性的再生利用微乎其微。

按照相關規定牞主城區建筑垃圾只能在晚上固定時間段轉運。每到這些時候，成群結隊的渣土清運車穿行在太原的大街小巷上，車聲隆隆，場面甚是壯觀。現今，太原主城區內的建筑垃圾并未見少，解放路、新建北路等主次干道周邊也時常能看到，其余地段的情況可想而知。

簡單處理有隱患

近年來，因缺乏統一完善的建筑垃圾管理辦法和規范的處置場所，我市的建筑垃圾多采取扔棄、填埋等簡單方式處理。一些小的建筑單位在城區附近公路旁，隨意找片空地就把建筑垃圾丟棄了事，特別在城鄉接合部，建筑垃圾亂堆、亂倒、亂填、亂埋現象屢禁不止。也有少量廢渣被房地產開發商運到新的建筑工地，在地勢低洼或滲水嚴重的地方用來填道路和地基。

然而，傾倒填埋建筑垃圾不僅占用大量土地，污染城市環境，而且隨著建筑垃圾中污染物質的揮發和滲透，也會對地表水、深層水造成不同程度的影響。雖然部分地方對建筑垃圾實行了二次利用，比如利用建筑垃圾填充路基和地基等，但這種利用尚處于原始狀態。

同時，建筑垃圾在堆放過程中，一些有機物發生分解，產生有害氣體，少量可燃物在焚燒中可產生有毒氣體，這些氣體包裹著細菌、粉塵隨風飄散，對大氣造成污染。建筑垃圾中的膠、涂料、油漆不僅是難以生物降解的高分子聚合物材料，還含有有害的重金屬元素。這些廢棄物被埋在地下，會造成地下水的污染，直接危害到周邊居民的生活。

再生利用有作為

“世界上本沒有垃圾，只有放錯地方的資源”。這句話用于描述建筑垃圾再合適不過。隨著科技的不斷進步，國外很多發達國家以及國內一些城市，對建筑垃圾進行資源化處理，將建筑垃圾變為新型節能建材等，盡力避免造成環境污染。

“建筑垃圾要是處理好了，同樣會變成有價值的 ‘寶貝’，而所謂的污染環境、‘威脅’自然也就解除了。”市環衛局基建處的孫維增處長說。他進一步介紹，現在，一些土地資源壓力較大的國家和地區，在建筑垃圾的回收利用領域已經取得了很大的成效，讓人們看到了“寶貝”的亮光。有資料表明，在建筑垃圾回收利用上，英國達到48％、新加坡為63％、香港為80％，在日本很多地區，建筑垃圾回收利用已達到100％。在我國，很多城市已邁出了建筑垃圾再生利用的第一步，即建成綜合處理廠，但規模都不大，沒有形成太大的產業效應，回收利用率還不高。

建筑垃圾實現資源循環利用、帶來豐厚利潤的同時，還可以相應地提供一批就業崗位，社會效應也十分顯著。據統計，美國建筑垃圾的資源循環利用產業提供了上百萬個就業崗位。世界上生產規模最大的建筑垃圾處理廠就在德國，每小時可生產1200噸建筑垃圾再生材料。德國約有200家建筑垃圾消納企業，年營業額達20億歐元。

“吃”垃圾“吐”建材

建筑垃圾回收后如何處理？處理后，又能變成哪些有用的建筑材料？對于這一系列的疑問，孫維增處長為我們講述了在周邊城市參觀時看到的情況，介紹了建筑垃圾綜合處理廠的生產工藝流程。

他生動地比喻：綜合處理的設備“吃”進建筑垃圾后，經過一系列的生產流程，可以“吐”出各種規格的磚塊，重新“變”為新型的節能型再生建筑材料，譬如各類墻體用磚、地面彩磚、實心配套磚、八孔盲孔磚等，屬于循環經濟綠色建筑產品。

簡單來說，把部分廢棄物經分揀、剔除或粉碎后，建筑垃圾大多是可以重新利用的。據相關部門估算，與實心黏土磚相比，若使用建筑垃圾生產1億塊標磚，可減少取土16萬立方米，節約耕地約8萬平方米，同時可消納建筑垃圾30多萬噸，節約堆放垃圾占地近7萬平方米，兩項合計可節約土地近15萬平方米。此外，在制磚過程中，還可消納粉煤灰3萬噸，節約標準煤1萬噸，減少排放的二氧化硫90噸，經濟效益、環境效益都非常可觀，一舉兩得。

我市的建筑垃圾綜合處理廠目前已進入規劃選址階段，未來5年，我市要建的兩座建筑垃圾綜合處理廠，每座處理廠的日處理能力均在1000噸以上，今后還將隨著設備的擴充、技術的完善，大幅提升處理能力，使我市的建筑垃圾邁入循環經濟，實現回收利用。

“如果把建筑垃圾的再生利用作為產業來培育，加以扶持，在我市發展循環經濟上必將再添上濃墨重彩的一筆。”市環衛局的負責人堅定地說。http://

中廣網哈爾濱5月21日消息（記者喬仁慧）5月20日，計劃投資1.3億元的哈爾濱市首座建筑垃圾綜合處理廠開工建設，建成投產后可年綜合處理建筑垃圾100萬噸以上，將建筑垃圾生產成鋪道板和輕型墻體磚等市政工程建筑材料。

據介紹，此次開工建設的建筑垃圾綜合處理廠位于哈爾濱市先鋒路1號，總占地面積10萬平方米，原址為哈爾濱市東部垃圾處理廠，計劃投資1.3億元，建設工期為半年。該項目將采用破碎、篩分、集料、攪拌、壓鑄等國內先進工藝和技術，對建筑垃圾進行循環利用。建成投產后可年處理建筑垃圾100萬噸以上，并生產鋪道板和輕型墻體磚等市政工程建筑材料。

據悉，目前哈爾濱市年產生各類建筑垃圾約300萬噸，主要采取在城市周邊坑洼地帶建立臨時消納場進行簡易填埋的方式予以處置，造成嚴重的環境污染和土地資源浪費

第三篇：建筑垃圾再生利用制度

建筑廢棄物回收利用制度

項目新建建筑棟數多，材料、機械等投入大，各種建材、周轉材料使用量大，為減少對現場對各種材料造成的浪費，現制度以下制度，各分區及各棟號遵照執行：

1、鋼筋

現場鋼筋下料必須根據圖紙及國家規范完善鋼筋下料單，鋼筋加工按照料單，對鋼筋原材進行合理裁剪；

現場鋼筋加工所剩邊角料，進行分類整理堆放，對長度20cm以上的進行回收利用，用于線條植筋、構造柱拉筋、砌體拉結筋等。

對無法再次重新利用的短鋼筋，必須整理堆放在廢料池內，由項目部統一進行處理。

2、模板

現場各棟號提交模板材料計劃必須根據現場實際情況按需提交。墻柱模板配模完成后，模板安裝和拆除應注意對模板的保護，減少模板的破損，提高模板周轉次數。

現場加工的圓拱定型模板，使用完后，應予以完整保存，以備下次施工時使用。

現場模板加工剩下的邊角料，可進行二次加工用于外架通道樓梯的鋪設、現場綠化周邊柵欄、外架踢腳板等。

周轉所替換的模板，重新用于現場洞口封閉、臨邊防護。

3、木枋

現場木枋盡量做到完整使用，保持木枋的完整性，嚴禁隨意對木枋進行切割。

木枋用于降板部位時，應用膠帶將木枋進行包裹，木枋下墊放墊塊，避免混凝土澆筑時，木枋嵌入混凝土內，拆模時將木枋破壞。

木枋加工所剩短頭，用于臨邊洞口防護、回頂頂頭木枋等。

4、加氣混凝土砌塊

加氣塊在搬運時，做到小心輕放，減少搬運過程對砌塊造成的破壞。

對于缺棱掉角較為嚴重、難以用于現場砌體砌筑的砌塊，可在現場加氣塊切割機進行加工，重新用于現場砌筑。

對于加工后剩下的較大砌塊，可用于現場廁所、擋墻砌筑。

5、混凝土

現場混凝土澆筑時，應根據圖紙計算好方量，再向攪拌站報量，減少混凝土的浪費。

混凝土運輸、卸車時遺撒在路面的散料，應及時清理回收，均勻鋪設與沙土地面之上。

混凝土澆筑完成后，若混凝土未用完，將多余方量用于現場地面硬化，嚴禁隨意傾倒。

6、安全網

現場安全網必須按照方案要求綁扎牢固，做到滿扎滿綁。現場混凝土澆筑時，嚴禁將混凝土在外架上隨意傾倒，造成安全網的污染。

現場材料周轉必須使用懸挑卸料平臺進行周轉，嚴禁隨意破壞安全網，平臺使用完成后，周邊安全網應及時進行恢復。

所有被替換的安全網集中交外架班組處進行集中存放，由項目部統一進行處理。

7、水泥包裝袋

現場各攪拌站使用的水泥包裝袋必須收集整理后交材料部，由項目部集中進行處理。

現場水泥包裝袋必須在下午下班前，集中交材料部門，嚴禁私自帶出施工現場。

8、涂料包裝桶及其他包裝

現場使用的防水涂料、油漆等包裝桶，其他材料塑料或紙質包裝，在材料使用完后，所有外包裝必須交到材料部門，有項目部統一進行處理。

9、安全帽、卷尺

現場所有管理人員的安全帽、卷尺、雨衣等物資，各管理人員必須妥善保管。

安全帽、卷尺、雨衣等破損以后，嚴禁隨意丟棄，必須到材料部進行以舊換新。

分發到各管理人員的物資，若有丟失，需到材料部門繳納保證金方能重新領取，重新領取后物資可繼續按照以舊換新制度進行更換，若再有丟失，原押金不予退還，重新領取保證金翻倍。

第四篇：建筑固定消防設施完好率低原因

建筑固定消防設施完好率低原因

公眾場所、高樓大廈、電子廠房等場所由于情況復雜，人員密集、撲救困難，發生火災人員傷亡大、損失大等原因，在消防審核過程中這些場所作為重點，設置的火災自動報警系統、自動噴淋滅火系統、室內消防給水系統等建筑固定消防設施能有效地撲滅初起火災，避免火災的進一步擴大，確保人民生命和財產安全起到很大的作用。但筆者在最近的建筑固定消防設施專項治理檢查中發現，在已投入運行的火災自動報警、自動滅火系統、室內消防給水系統中，因種種原因，能完整好用的和能長期堅持使用的只有70％，何以這些曾投入大量資金的消防設施如今卻形同虛設，成了“聾子的耳朵”。筆者認為造成目前這種情況主要有以下幾個方面的原因：

一是建設單位領導消防安全意識差，對建筑固定消防設施建設認識不高。作為這些需要配備建筑固定消防設施的場所大都為營業場所或高層建筑，這些單位的領導往往重視單位的經濟效益或者由于建筑的建設過程中資金缺口大，而不重視安全，并且作為建筑固定消防設施的投入很大，也見不到效益，建成后還需要專門的人員值班，要拿出這么大的一筆資金，單位領導往往有些不甘心，在多方給消防部門做工作沒有通過的情況下才不得已的情況下才建設的，在這種情況下往往壓低建設成本，導致施工單位偷工減料，只要能夠通過消防驗收就行，設施不能有效地工作，在建成后又不愿意花資金來進行定期維修和保養，導致這些設施形同虛設，起不到應有的作用。

二是施工單位消防法制觀念淡薄，故意降低或減小標準。施工單位接到消防工程后，沒有組成工程建設班子，施工單位領導很少過問，僅有業務員管理工地的現狀，而業務員又忙于跑業務，沒有時間

管工地，難以保證工程質量，說明施工單位領導對消防施工質量不重視，消防法制觀念淡薄。現在進行建筑固定消防設施施工企業多，競爭激烈，施工單位為承接項目，采取降低成本預算，而建設單位本來就不重視，誰給的預算低就用誰的，有的預算已經到了無利可圖的程度；另外現在很多工程都是通過多次成包，到最后施工的單位手中時利潤很低，甚至有的按照正常施工要虧本的程度，一旦無利可圖，施工單位就會故意降低或減小標準。如某施工單位在對一歌廳施工時，因報警設備報價低無利可圖，便采取將原有報警控制器上的打印功能拆除，謊稱此機無打印功能，造成記憶功能不能正常工作。

三是施工單位技術力量薄弱，業務素質和業務水平低。一些無任何技術力量的施工單位由于有關系能承包到消防工程，為了賺錢，就隨便找幾個人，找一個對消防工程接觸過的人進行指導就開始施工，可想而知，這樣的隊伍施工的工程質量是難以合格的；此外，部分土建單位在承包土建工程過程中，為了不放棄消防工程這塊利潤，直接進行消防設施的施工。加之施工單位內部人員由于文化層次低，又不注重學習培訓，通常采取外聘一些技術人員，冒領資質。某些施工單位為降低成本，招些農民工施工，施工質量差的情況難以避免。如，某公司施工的一休閑浴場，在施工結束后未與調試單位一起按規定進行調試，火災自動報警系統聯動邏輯關系編制混亂，如壓力開關不能直接啟動噴淋泵，但卻聯動迫降電梯、啟動聲光報警、切除空調電源。

四是建設過程中的消防監督不力，留下一些先天隱患。由于目前各地的建設都很多，需要建筑審核的工程量也很大，消防建審人員又嚴重不足，因此建筑固定消防設施施工在建審過程中，部分建審人員

只重視施工前的消防設計圖紙審核和竣工后的消防驗收，忽視消防施工安裝監督檢查，消防施工監督不力，是造成這一現象的直接原因。

深層次的原因是存在將建審片面理解為建筑工程消防設計圖紙審核這一錯誤認識，過分依賴驗收把關，忽視施工監督檢查。認為對設計圖紙進行嚴格審核就可以了，施工單位肯定會按設計圖紙和審核意見施工；況且，竣工驗收時也還可以檢查、把關，施工期間的監督檢查實在是多此一舉，可有可無。這樣就造成了隱蔽其中的各種管線是無法看到的，不能檢查其內部連接、安裝是否符合規范要求，只能看到露在外面的消防設施和設備以及面板、開關、檢查口等，對于隱蔽工程隱患問題，驗收時極難發現。五是建筑消防驗收中不能公正嚴明，按規范驗收。在這此消防工程建設過程中，很多建設單位為了減少麻煩，在與施工單位簽訂施工合同時，都把辦理消防手續交給施工單位辦理。而施工單位大多數是多年從事與消防有關的工作，與消防監督部門的工作人員長期進行業務聯系，并且有些消防工程也是由消防工作人員指定施工單位，這樣就有很多施工單位和一小部分消防建審和驗收人員之間有經濟利益關系，導致在消防審核和消防驗收工作中，只能睜一眼閉一眼，無法做到依技術規范進行審核和驗收，留下很多先天隱患，導致消防設施不能正常投入使用。

建筑固定消防設施施的完好直接關系著整個建筑的消防安全，是一個生命工程。為此，確保消防設施的正常運行，解決好當前建筑固定消防設施完好率低已成為當前一個十分亟待解決的問題。

一是要加強消防宣傳教育，提高建設、施工單位領導消防安全意識。在社會主義市場經濟全面發展，改革開放不斷深入的今天，有相當部分單位領導只注重經濟效益，而輕視消防安全，消防監督部門應

該采取多種形式，利用各種有利條件開展消防宣傳教育活動，不斷提高建設、施工單位領導的消防安全意識和責任意識，督促建設單位加大消防設施資金投入力度，加強建筑固定消防設施的定期維護和保養，提高建筑撲救火災的能力，施工單位在施工過程中能嚴格按照規范和消防監督部門的審核意見，把好工程技術人員的培訓關,把好工程消防設施、防火材料質量關，把好施工過程的工序質量關，確保能建設出高質量的消防工程。

二是要促進重點建筑工程消防監理工作建設，從源頭上預防火災隱患的滋生。我國已制定了以《消防法》為核心的消防法規體系，特別是93年以來，相繼頒布了比較完善的消防設計、施工、驗收的技術規范標準，我國有關建筑方面的法規也對建筑工程消防質量和監理工作職責做出了相應規定，這些規定，為我們加強建筑工程消防監理工作提供了基本的法律依據。目前我們的消防監督人員有限，消防保衛工作和消防監督工作任務很重，不可能經常深入施工工地進行監督檢查，而且對于隱蔽工程隱患問題，驗收時極難發現。只有加強重點建筑工程消防監理工作，并且像建筑監理哪樣實行責任終身制，才能避免重點建筑的消防設施不配套和建筑消防設施有質量問題，不能正常運行，以致自防自救能力差，火災時不能發揮作用的情況發生，從源頭上把好建筑工程消防質量關，確保建筑工程的消防安全。

三是要加大施工單位的審查力度，把好施工過程中的質量關。在市場經濟社會，由于受經濟利益驅動，有的不具備條件的施工單位，但有社會關系能夠承包到消防工程，就隨便找幾個人就開始進行消防工程施工的現象比較普遍，這樣難以保證工程的施工質量。《中華人民共和國行政許可法》開始實施以來，消防工程施工單位不再實行資

格認證管理制度，消防監督機構對這些施工單位的施工資格不再進行審核。然而火災自動報警系統和火災自動滅火系統的施工安裝、調試都是很專業和復雜的工作，必須有相當的工程技術人員和設備的施工隊伍才能建設成完善的消防工程，因此對這些單位消防監督部門盡管不能進行消防資格審核，但消防技術力量的把關還是很有必要的，審查消防工程施工單位的消防技術力量；審查其以前施工的消防工程質量狀況；審查其施工安裝、調試人員是否經過消防培訓，根據審查情況對其施工工程的不同環節進行消防監督，確保消防工程質量。

四是要強化“立警為公、執法為民”意識，提高消防監督人員的業務和執法素質。在全國公安系統在如火如荼地開展執法為民教育、“三抓三樹”教育的時候，消防監督人員要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨意識，強化“立警為公、執法為民”的執法意識，提高自身防腐、拒變的能力，自覺地抵制和一切消防工程施工單位和建設單位的經濟關系，做到清正廉潔，嚴把消防工程質量消防監督、審核關，并且要有吃苦精神和強烈的責任感，能夠經常深入施工工地進行消防監督檢查，及時發現問題，督促施工單位提高質量。另外，由于消防監督人員流動性大，消防工作又是一項多學科的復雜工作，特別是自動報警和自動滅火系統等建筑固定消防設施專業更強，因此要加強消防監督人員的培訓工作，消防監督人員也在加強學習，提高自身的業務素質，只有哪些有過硬業務素質的消防監督人員，才能在消防監督檢查和審核、驗收中發現問題，及時提出整改措施，確保建筑固定消防設施完整好用，能在火災中發揮其應有的作用。

第五篇：馬群：建筑垃圾的回收及利用

建筑垃圾的回收及利用

【摘要】隨著工業化、城市化進程的加速，建筑業也同時快速發展，相伴而產生的建筑垃圾日益增多，中國建筑垃圾的數量已占到城市垃圾總量的1/3以上。截至2011年，中國城市固體生活垃圾存量已達70億噸，可推算建筑垃圾總量為21億至28億噸，每年新產生建筑垃圾超過3億噸。如采取簡單的堆放方式處理，每年新增建筑垃圾的處理都將占1.5億至2億平方米用地。中國正處于經濟建設高速發展時期，每年不可避免地產生數億噸建筑垃圾。如果不及時處理和利用，必將給社會、環境和資源帶來不利影響。面對垃圾泛濫成災的狀況，我們已不能局限于控制和銷毀垃圾，而應該加強針對性研究和實踐，積極采取有力措施，進行科學合理的綜合處理利用垃圾，變廢為寶，開發適合我國的工藝發展路線，達到綜合回收利用和資源化。

【關鍵詞】 建筑垃圾；現狀；處理方法；回收利用 一.建筑垃圾概述

建筑垃圾是指建設、施工單位或個人對各類建筑物、構筑物、管網等進行建設、鋪設或拆除、修繕過程中所產生的渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。建筑垃圾指人們在從事拆遷、建設、裝修、修繕等建筑業的生產活動中產生的渣土、廢舊混凝土、廢舊磚石及其他廢棄物的統稱。按產生源分類，建筑垃圾可分為工程渣土、裝修垃圾、拆遷垃圾、工程泥漿等；按組成成分分類，建筑垃圾中可分為渣土、混凝土塊、碎石塊、磚瓦碎塊、廢砂漿、泥漿、瀝青塊、廢塑料、廢金屬、廢竹木等。

與其他城市垃圾相比，建筑垃圾具有量大、無毒無害和可資源化率高的特點。絕大多數建筑垃圾是可以作為再生資源重新利用的，如：廢金屬可重新回爐加工制成各種規格的鋼材；廢竹木、木屑等可用于制造各種人造板材；碎磚、混凝土塊等廢料經破碎后可代替砂直接在施工現場利用，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、澆搗混凝土等，也可用以制作砌塊等建材產品等。二.我國建筑垃圾現狀

目前，我國建筑垃圾的數量已占到城市垃圾總量的30%～40%。絕大部分建筑垃圾未經任何處理，便被施工單位運往郊外或鄉村，采用露天堆放或填埋的方式進行處理，耗用大量的征用土地費、垃圾清運等建設經費，同時，清運和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴重的環境污染。

建筑垃圾大多為固體廢棄物，一般是在建設過程中或舊建筑物維修、拆除過程中產生的。不同結構類型的建筑所產生的垃圾各種成分的含量雖有所不同，但其基本組成是一致的，主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產生的廢料、各種包裝材料和其它廢棄物等組成。據有關資料介紹，經對磚混結構、全現澆結構和框架結構等建筑的施工材料損耗的粗略統計，在每萬m2建筑的施工過程中，僅建筑廢渣就會產生500～600噸。若按此測算，我國每年僅施工建設所產生和排出的建筑廢渣就有4000萬噸。我國建筑垃圾現狀不容樂觀，主要問題表現在：（1）建筑垃圾面廣量大；（2）建章立法操作性差；（3）研究成果推廣困難。三.建筑垃圾的危害

1、建筑垃圾隨意堆放易產生安全隱患

大多數城市建筑垃圾堆放地的選址在很大程度上具有隨意性，留下了不少安全隱患。施工場地附近多成為建筑垃圾的臨時堆放場所，由于只圖施工方便和缺乏應有的防護措施，在外界因素的影響下，建筑垃圾堆出現崩塌，阻礙道路甚至沖向其他建筑物的現象時有發生。在郊區，坑塘溝渠多是建筑垃圾的首選堆放地，這不僅降低了對水體的調蓄能力，也將導致地表排水和泄洪能力的降低。

2、建筑垃圾對水資源污染嚴重

建筑垃圾在堆放和填埋過程中，由于發酵和雨水的淋溶、沖刷，以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出的污水——滲濾液或淋濾液，會造成周圍地表水和地下水的嚴重污染。

3、建筑垃圾影響空氣質量

隨著城市的不斷發展，大量的建筑垃圾隨意堆放，不僅占用土地，而且污染環境，并且直接或間接地影響著空氣質量。目前我國的建筑垃圾大多采用填埋的方式處理，然而建筑垃圾在堆放過程中，在溫度、水分等作用下，某些有機物質發生分解，產生有害氣體，如建筑垃圾廢石膏中含有大量硫酸根離子，硫酸根離子在厭氧條件下會轉化為具有臭雞蛋味的硫化氫，廢紙板和廢木材在厭氧條件下可溶出木質素和單寧酸并分解生成揮發性有機酸，這種有害氣體排放到空氣中就會污染大氣；垃圾中的細菌、粉塵隨風飄散，造成對空氣的污染；少量可燃建筑垃圾在焚燒過程中又會產生有毒的致癌物質，造成對空氣的二次污染。

4、建筑垃圾占用土地 降低土壤質量

隨著城市建筑垃圾量的增加，垃圾堆放點也在增加，而垃圾堆放場的面積也在逐漸擴大。垃圾與人爭地的現象已到了相當嚴重的地步，大多數郊區垃圾堆放場多以露天堆放為主，經歷長期的日曬雨淋后，垃圾中的有害物質(其中包含有城市建筑垃圾中的油漆、涂料和瀝青等釋放出的多環芳烴構化物質)通過垃圾滲濾液滲入土壤中，從而發生一系列物理、化學和生物反應，如過濾、吸附、沉淀，或為植物根系吸收或被微生物合成吸收，造成郊區土壤的污染，從而降低了土壤質量。此外，露天堆放的城市建筑垃圾在種種外力作用下,較小的碎石塊也會進入附近的土壤,改變土壤的物質組成，破壞土壤的結構，降低土壤的生產力。另外城市建筑垃圾中重金屬的含量較高，在多種因素的作用下，其將發生化學反應，使得土壤中重金屬含量增加，這將使作物中重金屬含量提高。受污染的土壤，一般不具有天然的自凈能力，也很難通過稀釋擴散辦法減輕其污染程度，必須采取耗資巨大的改造土壤的辦法來解決。四．掩埋建筑垃圾的危害

首先是占用大量土地。僅以北京為例，據相關資料顯示：奧運工程建設前對原有建筑的拆除，以及新工地的建設，北京每年都要設置二三十個建筑垃圾消納場，造成不小的土地壓力。

其次是造成嚴重的環境污染。建筑垃圾中的建筑用膠、涂料、油漆不僅是難以生物降解的高分子聚合物材料，還含有有害的重金屬元素。這些廢棄物被埋在地下，會造成地下水的污染，直接危害到周邊居民的生活。

再次是破壞土壤結構、造成地表沉降。現今的填埋方法是：垃圾填埋8米后加埋2米土層，但土層之上基本難以重長植被。而填埋區域的地表則會產生沉降和下陷，要經過相當長的時間才能達到穩定狀態 五．建筑垃圾的處置和資源化

建筑垃圾資源化是指將建筑垃圾直接作為原料進行利用或者對其進行再生利用。資源化是循環經濟的重要內容，國家發改委對循環經濟的定義為：“循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以‘減量化、再利用、資源化’為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對‘大量生產、大量消費、大量廢棄’的傳統增長模式的根本變革。”這一定義不僅指出了循環經濟的核心、原則、特征，同時也指出了循環經濟是符合可持續發展理念的經濟增長模式。換言之，循環經濟是建筑垃圾資源化的指導思想。2008年8月中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會通過的《中華人民共和國循環經濟促進法》規定“建設單位應當對工程施工中產生的建筑廢物進行綜合利用;不具備綜合利用條件的，應當委托具備條件的生產經營者進行綜合利用或者無害化處置”是該法對建筑垃圾的直接規定。六．建筑垃圾的處理技術

建筑垃圾并不是真正的垃圾，而是放錯了地方的“黃金”，建筑垃圾經分揀、剔除或粉碎后，大多可以作為再生資源重新利用如：廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線等金屬，經分揀、集中、重新回爐后，可以再加工制造成各種規格的鋼材；廢竹木材則可以用于制造人造木材；磚、石、混凝土等廢料經粉碎后，可以代砂，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿等，還可以用于制作鋪道磚、花格磚等建材制品。這都使得建筑垃圾再生具有利用率高、生產成本低、使用范圍廣、環境與經濟效益好的突出優勢。

建筑垃圾回收處理技術最早是在德國起步的，進入中國比較晚，但是有關建筑垃圾處理的技術其實早在設備成型之前就已經逐步在完善中了。所以從技術上來看，國內設備并不遜于國外產品。

在建筑垃圾處理這一領域，建筑垃圾處理設備破碎站是一種專業針對建筑垃圾進行回收處理破碎的新穎的破碎篩分設備，它整合了振動篩，給料機，皮帶輸送機，一級、二級、三級破碎機而成。該產品的研制完全站在用戶的角度上，為客戶解決了大型設備高昂的運輸跟安裝成本，大大縮短了破碎工期。其中該產品的一體化機組設備安裝形式，消除了分體組件的繁雜場地基礎設施安裝作業，降低了物料、工時消耗。機組合理緊湊的空間布局，提高了場地駐扎的靈活性。同時也降低了無聊的運輸費用，提高了設備的機動性靈活性，大大提高了室外作業的適應性。

七．建筑垃圾的再生技術

我國的建筑垃圾再生利用已經有了一定的技術基礎，無論是實驗室的研究還是市場應用都有了一定成果。

建筑垃圾中的許多廢棄物經分揀、剔除或粉碎后，大多可以作為再生資源重新利用如：廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，可以代砂，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。

由于建筑垃圾堆放比較集中，場地比較有限，而且交通不是很方便，建議選用建筑垃圾破碎機。該設備對各種大型大塊物料進行多級破碎。設備占地面積小，可節省大量基建及遷址費用；能夠對物料進行現場破碎而不必將物料運離現場再破碎，從而大量降低了物料的運輸費用。建筑垃圾破碎機還可以根據實際現場設計改型，非常適合建筑垃圾破碎。八．減少施工中建筑垃圾的產生

（1）從施工人員角度減少建筑垃圾的方法。技術人員要熟悉圖紙，實施現場監管，做好各道工序的驗收，做好建筑材料的預算，減少由于過剩的建筑材料轉化為建筑垃圾的概率。操作人員要尊重建筑工人，建立健全的制度，讓工人們認識到浪費建筑材料對個人及整個社會的危害性。材料員要嚴把質量關，多與施工管理人員溝通，認真審批進料單，避免材料進料過多而造成的浪費。堅決杜絕偷工減料、以次充好或隨意更改設計方案等降低工程質量的現象發生，保證建筑物的質量和耐久性，減少不必要的維修、加固甚至重建工作。

（2）從管理方法方面減少建筑垃圾的產生。不同結構形式的建筑工地，垃圾組成比例略有不同，而垃圾數量因施工管理情況的不同在各工地差異很大。如采用商品砂漿，將鋼筋制作外包給專門的鋼筋加工中心，就能大大減少混凝土這種建筑垃圾和廢鋼筋的產生。可以采用分包的方式將單項工程承包給個人，承包者為了保證效益就會想辦法降低建筑垃圾的產生。

（3）從施工工藝方面減少建筑垃圾。采用可以循環使用的鋼模板代替木模板，就能減少廢木料的產生；采用裝配式代替現場制作，也是減少建筑垃圾的好辦法；采用產業化的生產方式，房屋的構件可以在工廠批量生產，減少了傳統施工現場的各種不穩定因素，可以節約建筑材料，減少建筑垃圾。

（4）推廣綠色建材。采用GHB機質輕骨料砼隔墻板、粉煤灰小型空心砌塊、鋼絲網架水泥聚苯乙烯夾芯板、石膏空心砌塊等，均可以減少建筑垃圾的產生。九．建筑垃圾的循環利用

建筑垃圾走回收循環再利用之路，可有效的減少建筑垃圾量。建筑垃圾的許多廢棄物經分揀、剔除或粉碎后，大多數是可以作為再生資源重新利用的。比如，廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經分揀、集中和重新回爐；磚、石、混凝土等廢料經破碎后，可以代替砂用于砌筑砂漿、抹灰砂漿和混凝土墊層等，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品[3]。又比如，公路工程具有工程數量大、耗用建材多的特點。公路設計的一項基本原則就是因地制宜，就地取材，努力降低工程造價。建筑廢渣透水性好，遇水不凍漲，不收縮，是公路工程難得的水穩定性好的建筑材料，加上其顆粒大，比表面積小，含薄膜水少，不具備塑性。在潮濕環境下，建筑廢渣作基礎墊層，強度變化不大，是理想的強度高、穩定性好的建路材料。建筑廢渣也可以應用在鐵路的路基、軟弱土路基處理、粉土路基、粘土路基、淤泥路基和過水路基等等方面，可以用作改善路基加固土。另外，建筑廢渣可用于建筑工程地基與基礎的穩定土基礎、粒料改善土基礎、回填土基礎、地基換填處理和樓地面墊層等，還可用于機場跑道、城市廣場、街巷道路工程的結構層、穩定層等。十．國家政策

2015年4月，《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》正式發布。《意見》要求，全面促進資源節約循環高效使用，推動利用方式根本轉變。發展循環經濟，按照減量化、再利用、資源化的原則，加快建立循環型工業、農業、服務業體系，提高全社會資源產出率。完善再生資源回收體系，推進建筑垃圾資源化利用。

住房和城鄉建設部建筑節能與科技司將“提高建筑垃圾綜合利用水平”列為2014年工作要點，要研究制定推進建筑垃圾綜合利用相關政策文件，指導各地開展建筑垃圾綜合利用工作，啟動試點示范，推動相關技術、產品、設備的研究開發、推廣應用和產業化發展。

建筑垃圾再生利用的途徑很多，要根據垃圾的類型不同，地域特點的不同，新建建筑的不同而選擇不同的處理方法，切不可照抄照搬。近年來雖然出現了許多建筑垃圾再生利用的試點企業和試點工程，也取得了不小的成績，但是，我國建筑垃圾的再生利用與發達國家相比還存在著很大的差距，屬于起步階段，還需要積極吸取發達國家在建筑垃圾再生利用上的經驗。

參考文獻：

【1】舒杰，陳明.我國廢棄混凝土再生利用研究[J].上海建材，2010（02）：89-90.【2】唐培，楊平：中國建筑垃圾處理產業化分析，《江蘇建筑》，2007年第三期

【3】李秋義，建筑垃圾資源化再生利用技術，中國建材工業，2011.04.01 【4】代紅延，注重低碳環保 開辟新型建筑垃圾處理模式，中國低碳經濟網，2012.11.30