第一篇:廣東省住房和城鄉建設廳關于省外建設工程企業和人員進粵信息備案的管理辦法
廣東省住房和城鄉建設廳關于省外建設工程企業和人員進粵信息備案的管理辦法
(試行)
(廣東省住房和城鄉建設廳2012年2月27日以粵建法〔2012〕24號發布 自2012年5月1日起施行)
第一條 為進一步規范建筑市場行為,建立和完善建筑市場誠信體系,加強對省外建設工程企業進粵從事城鄉規劃編制、房屋建筑和市政基礎設施建設活動的管理,依據有關法律法規,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 省外進粵建設工程企業及其人員在廣東省行政區域內從事城鄉規劃編制、房屋建筑和市政基礎設施建設活動及其監督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱省外建設工程企業,指工商注冊地不在廣東省行政區域內,取得住房和城鄉建設行政主管部門頒發資質證書,在廣東省行政區域內從事城鄉規劃編制、房屋建筑和市政基礎設施建設活動的單位(以下簡稱“進粵企業”),包括規劃設計、工程勘察設計、工程監理、工程設計與施工(一體化)、建筑業、工程招標代理、工程造價咨詢、施工圖設計文件審查、工程質量檢測等單位。
本辦法所稱企業人員主要指企業的注冊執業人員和其他專業技術、管理人員。
第四條 我省對進粵企業和人員實行信息備案制度。省住房和城鄉建設主管部門負責對全省進粵企業和人員的信息統一備案管理,各級住房和城鄉規劃建設主管部門負責對進粵企業和人員的日常監督管理。
第五條 進粵企業在廣東省行政區域內從事城鄉規劃編制、房屋建筑和市政基礎設施建設活動的,應當到省住房和城鄉建設主管部門辦理企業和人員信息備案。
第六條 進粵企業可以在廣東省行政區域內設立駐粵分支機構。設立多家分支機構的,應當確定其中的一家分支機構作為總負責機構。
第七條 進粵企業申請辦理企業和人員信息備案,應在廣東建設信息網(網址:提供以下材料:
(一)《進粵企業和人員信息備案登記表》(網上填報后打印件);
(二)企業法人營業執照副本;
(三)企業基本賬戶開戶證明;
(四)企業資質證書副本;
(五)企業組織機構代碼證副本;
(六)企業法定代表人身份證及其委托進粵負責人的書面委托書,進粵負責人身份證、任職文件、勞動合同、社會保險憑證;
(七)《進粵企業和人員信息備案登記表》中所列常駐的能滿足相關城鄉規劃編制、房屋建筑和市政基礎設施建設活動的專業技術人員的身份證明、職稱證書、資格證明證書、勞動合同、社會保險憑證;
(八)施工企業(包括設計施工一體化企業)還需提供安全生產許可證,辦公場所的產權證明或租賃合同,管理人員(總負責人、技術負責人、質量負責人、安全負責人)的身份證明、任職文件、職稱證書、資格證明證書、勞動合同、社會保險憑證,施工企業在粵安全負責人的安全生產考核證(A證),以及《進粵企業和人員信息備案登記表》中所列常駐安全生產管理人員的安全生產考核證;)“進粵企業和人員信息備案管理平臺”填報有關信息,并
(九)設駐粵經營管理分支機構的,應當提供分支機構營業執照;
(十)國家和省規定的其他材料。
上述
(二)至
(十)材料提供的復印件均應加蓋單位公章,并提供原件核驗。
第八條 申請辦理企業和人員信息備案手續的人員必須是本企業人員,并提供企業法人委托函、本人身份證、勞動合同、社會保險憑證。
第九條 申請信息備案的企業或人員不能存在下列情形之一,且所提供的材料和數據必須真實、準確、完整,對弄虛作假的,對企業或人員不予信息備案,并作為不良行為記錄向社會公布:
(一)企業工商營業執照、資質證書、《安全生產許可證》等相關證件被依法暫扣、吊銷或未通過續期;
(二)企業被依法取消或暫停承攬業務(包括投標)資格;
(三)企業近一年內發生較大及以上工程質量、生產安全事故或兩起及以上一般工程質量、生產安全事故;
(四)企業近一年內有圍標、串標、嚴重違約、工程轉包、違法分包行為;
(五)企業近一年內有超越資質等級或以其他企業名義承攬工程業務,或允許其他企業或個人以本企業的名義投標或承攬工程業務行為;
(六)企業近一年內有未取得施工許可證擅自施工行為;
(七)企業近一年內有惡意拖欠分包企業工程款或者農民工工資行為,或其它造成嚴重不良影響的行為;
(八)城鄉規劃設計單位或人員近一年內違反國家有關標準編制城鄉規劃被所在地城市、縣城鄉規劃主管部門處罰;
(九)企業人員被停止或暫停執行業務;
(十)企業人員違反有關規定同時承攬兩個及以上項目;
(十一)其它違反法律、法規和規定的行為。
第十條 省住房和城鄉建設行政主管部門在收齊進粵企業和人員所有信息備案材料15個工作日內完成核驗,并在廣東建設信息網(網址:)專欄公布。
第十一條 進粵企業在企業資質情況、業務范圍、工商營業執照、法定代表人、技術負責人、駐粵負責人、專業技術管理人員、駐粵辦公地點、聯系方法等信息發生變化后,應在15個工作日內向省住房和城鄉建設行政主管部門提交相關材料,提出備案信息變更申請。
省住房和城鄉建設行政主管部門應當自受理變更申請之日起2個工作日內辦理變更手續,并及時予以公布。
第十二條 已備案的進粵企業或人員有下列情況之一的,暫停備案三至九個月;情節嚴重的,撤銷備案,且一年內不再受理該企業或人員信息備案:
(一)企業一年內發生較大及以上工程質量、生產安全事故或兩起及以上一般工程質量、生產安全事故;
(二)企業超越資質等級或以其他企業名義承攬工程業務,或允許其他企業或個人以本企業的名義投標或承攬工程業務的;
(三)企業有圍標、串標行為,或將承包的業務轉包或違法分包的;
(四)工程項目未取得施工許可證擅自施工的;
(五)項目因企業原因發生社會公共事件,造成嚴重不良影響的;
(六)企業人員違規同時承接兩個及以上工程業務的;
(七)施工企業(包括設計施工一體化企業)、監理企業承接的任一項目在一個安全生產動態管理扣分周期內被扣滿(超)60分,或企業所有被安全生產動態管理扣分項目平均扣分值達到45分(含45分)以上的;
(八)企業人員準許他人以本人名義執行業務或代簽工程業務資料文件的;
(九)施工企業(包括設計施工一體化企業)、監理企業管理人員在安全生產動態管理一個扣分周期內被扣滿(超)30分的;
(十)其它違反法律、法規和規定行為的。
第十三條 各級住房和城鄉規劃建設行政主管部門對通過信息備案的進粵企業和人員應當準予進入當地建筑市場依法承接業務。
第十四條 各級住房和城鄉規劃建設行政主管部門在辦理有關規劃、工程項目招投標、工程項目施工許可、質量和安全監督等手續時,應當查驗進粵企業的企業和人員信息備案情況;發現未經備案的,應當督促企業和人員辦理信息備案手續。
全省各有關施工圖設計文件審查機構在進行設計文件審查時,應當查驗進粵工程勘察設計企業和人員信息備案情況;發現未經備案的,應當督促企業和人員辦理信息備案手續,并向有關主管部門報告。
第十五條 各級住房和城鄉規劃建設主管部門應完善本地區誠信體系建設和項目信息公開系統,及時將進粵企業和人員在本地區所從事城鄉規劃編制、房屋建筑和市政基礎設施建設活動的良好和不良行為等信息全面、及時地公開,尤其對質量安全事故、市場違法違規行為的披露,建立有效的誠信激勵和失信懲戒機制。
第十六條 各級住房和城鄉規劃建設行政主管部門發現進粵企業或人員發生本辦法第十二條所列情況之一的,應當依法對違法違規企業或人員給予處罰,并對該企業或人員的信息備案提出處理意見,報省住房和城鄉建設行政主管部門。
省住房和城鄉建設行政主管部門將根據進粵企業或人員的違法違規事實,以及違法違規行為查處部門對該企業或人員信息備案提出的處理意見,對該企業或人員作出暫停或撤銷信息備案的處理,并將處理結果通報全省。
第十七條 本辦法由省住房和城鄉建設廳負責解釋。
第十八條 本辦法自2012年5月1日施行。2012年5月1日前已在廣東省行政區域內承接了工程業務,且工程業務尚在進行中的進粵企業,應當在本辦法實施之日起三個月內補充辦理企業和人員信息備案。
第二篇:廣東省住房和城鄉建設廳關于省外建設工程企業和人員進粵信息備案的管理辦法
印發《廣東省住房和城鄉建設廳關于省外建設工程企業和人員進粵信息備案的管理辦法(試行)》的通知
2012-03-05 下午 02:37:12 來源:廣東省住房和城鄉建設廳 點擊數:1058
粵建法〔2012〕24號
各地級以上市住房和城鄉建設局(委)、規劃局,佛山市順德區國土城建和水利局、發展規劃和統計局:
為進一步規范建筑市場行為,建立完善建筑市場誠信體系,加強對省外建設工程企業進粵從事城鄉規劃編制、房屋建筑和市政基礎設施建設活動的服務和監管,我廳依據有關法律法規,結合我省實際,制定了《廣東省住房和城鄉建設廳關于省外建設工程企業和人員進粵信息備案的管理辦法(試行)》。
現將《廣東省住房和城鄉建設廳關于省外建設工程企業和人員進粵信息備案的管理辦法(試行)》印發給你們,請貫徹執行。執行過程中的問題和建議,請及時反饋我廳。
廣東省住房和城鄉建設廳 二〇一二年二月二十七日
廣東省住房和城鄉建設廳關于省外建設
工程企業和人員
進粵信息備案的管理辦法(試行)
第一條 為進一步規范建筑市場行為,建立和完善建筑市場誠信體系,加強對省外建設工程企業進粵從事城鄉規劃編制、房屋建筑和市政基礎設施建設活動的管理,依據有關法律法規,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 省外進粵建設工程企業及其人員在廣東省行政區域內從事城鄉規劃編制、房屋建筑和市政基礎設施建設活動及其監督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱省外建設工程企業,指工商注冊地不在廣東省行政區域內,取得住房和城鄉建設行政主管部門頒發資質證書,在廣東省行政區域內從事城鄉規劃編制、房屋建筑和市政基礎設施建設活動的單位(以下簡稱“進粵企業”),包括規劃設計、工程勘察設計、工程監理、工程設計與施工(一體化)、建筑業、工程招標代理、工程造價咨詢、施工圖設計文件審查、工程質量檢測等單位。
本辦法所稱企業人員主要指企業的注冊執業人員和其他專業技術、管理人員。
第四條 我省對進粵企業和人員實行信息備案制度。省住房和城鄉建設主管部門負責對全省進粵企業和人員的信息統一備案管理,各級住房和城鄉規劃建設主管部門負責對進粵企業和人員的日常監督管理。
第五條 進粵企業在廣東省行政區域內從事城鄉規劃編制、房屋建筑和市政基礎設施建設活動的,應當到省住房和城鄉建設主管部門辦理企業和人員信息備案。
第六條 進粵企業可以在廣東省行政區域內設立駐粵分支機構。設立多家分支機構的,應當確定其中的一家分支機構作為總負責機構。
第七條 進粵企業申請辦理企業和人員信息備案,應在廣東建設信息網(網址:www.gdcic.net)“進粵企業和人員信息備案管理平臺”填報有關信息,并提供以下材料:
(一)《進粵企業和人員信息備案登記表》(網上填報后打印件);
(二)企業法人營業執照副本;
(三)企業基本賬戶開戶證明;
(四)企業資質證書副本;
(五)企業組織機構代碼證副本;
(六)企業法定代表人身份證及其委托進粵負責人的書面委托書,進粵負責人身份證、任職文件、勞動合同、社會保險憑證;
(七)《進粵企業和人員信息備案登記表》中所列常駐的能滿足相關城鄉規劃編制、房屋建筑和市政基礎設施建設活動的專業技術人員的身份證明、職稱證書、資格證明證書、勞動合同、社會保險憑證;
(八)施工企業(包括設計施工一體化企業)還需提供安全生產許可證,辦公場所的產權證明或租賃合同,管理人員(總負責人、技術負責人、質量負責人、安全負責人)的身份證明、任職文件、職 稱證書、資格證明證書、勞動合同、社會保險憑證,施工企業在粵安全負責人的安全生產考核證(A證),以及《進粵企業和人員信息備案登記表》中所列常駐安全生產管理人員的安全生產考核證;
(九)設駐粵經營管理分支機構的,應當提供分支機構營業執照;
(十)國家和省規定的其他材料。
上述
(二)至
(十)材料提供的復印件均應加蓋單位公章,并提供原件核驗。
第八條 申請辦理企業和人員信息備案手續的人員必須是本企業人員,并提供企業法人委托函、本人身份證、勞動合同、社會保險憑證。
第九條 申請信息備案的企業或人員不能存在下列情形之一,且所提供的材料和數據必須真實、準確、完整,對弄虛作假的,對企業或人員不予信息備案,并作為不良行為記錄向社會公布:
(一)企業工商營業執照、資質證書、《安全生產許可證》等相關證件被依法暫扣、吊銷或未通過續期;
(二)企業被依法取消或暫停承攬業務(包括投標)資格;
(三)企業近一年內發生較大及以上工程質量、生產安全事故或兩起及以上一般工程質量、生產安全事故;
(四)企業近一年內有圍標、串標、嚴重違約、工程轉包、違法分包行為;
(五)企業近一年內有超越資質等級或以其他企業名義承攬工程業務,或允許其他企業或個人以本企業的名義投標或承攬工程業務行為;
(六)企業近一年內有未取得施工許可證擅自施工行為;
(七)企業近一年內有惡意拖欠分包企業工程款或者農民工工資行為,或其它造成嚴重不良影響的行為;
(八)城鄉規劃設計單位或人員近一年內違反國家有關標準編制城鄉規劃被所在地城市、縣城鄉規劃主管部門處罰;
(九)企業人員被停止或暫停執行業務;
(十)企業人員違反有關規定同時承攬兩個及以上項目;
(十一)其它違反法律、法規和規定的行為。
第十條 省住房和城鄉建設行政主管部門在收齊進粵企業和人員所有信息備案材料15個工作日內完成核驗,并在廣東建設信息網(網址:www.gdcic.net)專欄公布。
第十一條 進粵企業在企業資質情況、業務范圍、工商營業執照、法定代表人、技術負責人、駐粵負責人、專業技術管理人員、駐粵辦公地點、聯系方法等信息發生變化后,應在15個工作日內向省住房和城鄉建設行政主管部門提交相關材料,提出備案信息變更申請。
省住房和城鄉建設行政主管部門應當自受理變更申請之日起2個工作日內辦理變更手續,并及時予以公布。
第十二條 已備案的進粵企業或人員有下列情況之一的,暫停備案三至九個月;情節嚴重的,撤銷備案,且一年內不再受理該企業或人員信息備案:
(一)企業一年內發生較大及以上工程質量、生產安全事故或兩起及以上一般工程質量、生產安全事故;
(二)企業超越資質等級或以其他企業名義承攬工程業務,或允許其他企業或個人以本企業的名義投標或承攬工程業務的;
(三)企業有圍標、串標行為,或將承包的業務轉包或違法分包的;
(四)工程項目未取得施工許可證擅自施工的;
(五)項目因企業原因發生社會公共事件,造成嚴重不良影響的;
(六)企業人員違規同時承接兩個及以上工程業務的;
(七)施工企業(包括設計施工一體化企業)、監理企業承接的任一項目在一個安全生產動態管理扣分周期內被扣滿(超)60分,或企業所有被安全生產動態管理扣分項目平均扣分值達到45分(含45分)以上的;
(八)企業人員準許他人以本人名義執行業務或代簽工程業務資料文件的;
(九)施工企業(包括設計施工一體化企業)、監理企業管理人員在安全生產動態管理一個扣分周期內被扣滿(超)30分的;
(十)其它違反法律、法規和規定行為的。
第十三條 各級住房和城鄉規劃建設行政主管部門對通過信息備案的進粵企業和人員應當準予進入當地建筑市場依法承接業務。
第十四條 各級住房和城鄉規劃建設行政主管部門在辦理有關規劃、工程項目招投標、工程項目施工許可、質量和安全監督等手續時,應當查驗進粵企業的企業和人員信息備案情況;發現未經備案的,應當督促企業和人員辦理信息備案手續。
全省各有關施工圖設計文件審查機構在進行設計文件審查時,應當查驗進粵工程勘察設計企業和人員信息備案情況;發現未經備案的,應當督促企業和人員辦理信息備案手續,并向有關主管部門報告。
第十五條 各級住房和城鄉規劃建設主管部門應完善本地區誠信體系建設和項目信息公開系統,及時將進粵企業和人員在本地區所從事城鄉規劃編制、房屋建筑和市政基礎設施建設活動的良好和不良行為等信息全面、及時地公開,尤其對質量安全事故、市場違法違規行為的披露,建立有效的誠信激勵和失信懲戒機制。
第十六條 各級住房和城鄉規劃建設行政主管部門發現進粵企業或人員發生本辦法第十二條所列情況之一的,應當依法對違法違規企業或人員給予處罰,并對該企業或人員的信息備案提出處理意見,報省住房和城鄉建設行政主管部門。
省住房和城鄉建設行政主管部門將根據進粵企業或人員的違法違規事實,以及違法違規行為查處部門對該企業或人員信息備案提出的處理意見,對該企業或人員作出暫停或撤銷信息備案的處理,并將處理結果通報全省。
第十七條 本辦法由省住房和城鄉建設廳負責解釋。
第十八條 本辦法自2012年5月1日施行。2012年5月1日前已在廣東省行政區域內承接了工程業務,且工程業務尚在進行中的進粵企業,應當在本辦法實施之日起三個月內補充辦理企業和人員信息備案。
責任編輯:陳映芝
第三篇:安徽省省外建設工程企業進皖備案管理辦法
安徽省省外建設工程企業進皖備案管理辦法(試行)
第一條
為進一步規范建筑市場行為,建立和完善“統一開放、公平競爭、健康有序”的建筑市場秩序,加強進皖企業在我省境內從事建筑活動的服務和監管,依據《安徽省建筑市場管理條例》等法律法規,并結合我省實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱省外建設工程企業,指注冊地不在安徽省的建筑業企業、工程監理企業、勘察設計企業(以下稱“進皖企業”)。
第三條
我省對進皖企業實行登記備案制度,具體備案管理工作由市級建設行政主管部門負責實施。
第四條
進皖企業參與我省工程項目的建設,應先到工程所在地市級建設行政主管部門辦理備案手續,不符合備案條件的,不得參與建設項目的競標等建筑活動。
第五條
為提升我省建筑業、勘察設計業整體技術水平,積極引進省外高資質、高素質的企業參與我省工程建設,在我省備案的進皖企業,應依法取得以下資質,并在近兩年無不良記錄:
1、建筑業企業:一級及以上總承包資質、二級及以上專業承包資質、一級以上勞務資質;
2、工程監理企業:專業甲級或綜合資質;
3、工程勘察、設計企業:甲級工程勘察、工程設計資質。第六條
進皖企業在皖參與工程項目投標或在工商部門辦理完在皖分支機構手續的(具體依據工程所在地相關規定),憑以下材料到工程所在地市級建設行政主管部門辦理備案登記:
1、《省外進皖建設工程企業備案登記表》一式三份,表格在省住房和城鄉建設廳網站下載;
2、《企業法人營業執照》(副本)、建設工程企業資質證書(副本)、《建筑業企業安全生產許可證》(副本)原件;
3、企業法人工商注冊所在地省級建設行政主管部門出具的材料:①出省承攬工程介紹信函②企業近兩年誠信證明材料③近兩年內未發生重大質量、安全生產事故證明材料④近兩年無農民工工資拖欠情況證明材料(進皖工程監理企業僅需提供①、②、③項);
4、企業法定代表人對其在皖分支機構行政負責人、技術負責人和安全機構負責人授權委托書、分支機構組成人員(行政負責人、技術負責人、安全機構專職人員)的正式任命文件;
5、常駐我省的技術人員中至少有2名以上相關專業的國家注冊執業人員,且技術負責人必須持有一級或國家注冊執業資格證書。
6、招標邀請函或招標公告;
7、擬投標工程派駐的注冊執業人員注冊證書及其項目負責人安全生產考核合格證書原件及復印件;
8、在皖固定辦公場所證明材料;
9、工程所在地市級建設行政主管部門對備案管理的其它明文規定。已取得我廳核發《省外進皖建設工程企業信用登記手冊》(以下簡稱“信用登記手冊”)的進皖企業跨地區開展經營活動的,需向工程所在地市級建設主管部門提供上述除2、3項以外的材料辦理登記手續。省外勘察設計企業仍按照《省外勘察設計單位來皖承接勘察設計業務登記備案具體辦法》單項登記備案程序執行。
國(境)外建設工程企業進皖從事建筑活動的,依據國家相關法律、法規執行。
第七條
完成進皖備案登記且在我省工程項目中標的進皖企業,由市級建設行政主管部門負責統一上報省住房和城鄉建設廳辦理《省外進皖建設工程企業信用登記手冊》和注冊執業人員的業績信用手冊。第八條
辦理《省外進皖建設工程企業信用登記手冊》需提交以下資料:
1、經工程所在市建設行政主管部門簽章的《省外進皖建設工程企業備案登記表》;
2、經市級建設行政主管部門原件具審人核驗簽字的建設工程企業資質證書復印件;
3、工程中標通知書或合同原件及復印件;
4、企業法人委托進皖行政負責人的委托書原件、經市級核驗的二代身份證復印件;
5、經市級建設行政主管部門原件具審人核驗簽字的建造師(或現場總監)注冊證書、施工項目負責人安全生產考核合格證書復印件以及項目部組成機構文件(附名單)、人員有關證件復印件等材料;外省勘察設計企業仍按照《省外勘察設計單位來皖承接勘察設計業務登記備案具體辦法》登記備案程序執行,并應通過《建設工程資質管理系統》,進行在皖分支機構或項目部信息備案。
第九條
信用登記手冊按照每企業不重復領取的原則進行發放,并按發放日起設定一年有效期。有效期滿前30天需經由備案所在市建設行政主管部門審核后,向省住房和城鄉建設廳申請延期換證,逾期不申請換證的信用登記手冊作廢。
第十條
對進皖企業日常監管實行屬地化管理。已在工程所在地備案并領取信用登記手冊的進皖企業,享有當地建設工程企業相同的權利和義務。各地建設行政主管部門要一視同仁,納入本地區建筑管理范圍。第十一條
取得信用登記手冊的進皖企業需要到備案登記地以外的省內其它地區開展建筑活動時,由備案登記地建設行政主管部門轉介,并出示有省住房和城鄉建設廳核發的《省外進皖建設工程企業信用登記手冊》。工程投標時無需再提供進皖企業工商注冊所在地省級建設行政主管部門開具的相應證明材料。
第十二條
備案所在地在開具轉介信函時,應認真核實該企業在備案地的工程項目實際完成、合同履約及人員到位等方面情況。信用登記手冊信息齊全,市場行為規范、信譽良好且備案注冊執業人員無在建工程的方可開具介紹信。
第十三條
《省外進皖建設工程企業信用登記手冊》作為進皖企業在皖備案登記管理的憑證之一,企業應妥善保管,并在跨地區備案、投標時出示,除發證機關外任何單位不得予以扣證。
第十四條
《省外進皖建設工程企業信用登記手冊》在有效期內遺失的,須在省級報紙登報聲明作廢后,由企業向備案所在地建設行政主管部門報告后,上報省住房和城鄉建設廳重新申請辦理。信用登記手冊在一個內遺失超過兩次(含兩次)的進皖企業,需按照信用手冊初始登記程序重新申請。
第十五條
進皖企業變更資質證書信息、在皖行政負責人、在皖辦公場所等信用登記手冊信息的,應從實際發生變更7個工作日內,持有關證明資料到備案所在地市級建設行政主管部門申請信息變更,并及時上報省住房和城鄉建設廳備案。工程項目竣工驗收前的注冊執業人員、項目專職安全管理人員原則上不得辦理變更。
第十六條
建立進皖企業信息上報制度。各市建設行政主管部門負責每月采集進皖企業日常建筑市場行為、在皖工程質量安全、合同履約、項目承攬情況、注冊執業人員項目實際到崗等方面信息,每月10日前將所在地進皖企業上月數據匯總情況報我廳建筑市場監管處。第十七條
建立進皖企業定期考核和違規清出機制。各市建設行政主管部門每年應對進皖企業開展信用評價工作,并納入部門工作計劃。
第十八條
進皖企業信用評價參照《安徽省建筑業企業及項目經理業績信用管理辦法》、《安徽省監理企業和監理專業技術人員業績信用登記管理暫行辦法》相關標準進行,信用評價結果將作為動態考核的重要依據。各地對進皖企業信用評價結果應向社會公布,并同時將結果報送省住房和城鄉建設廳。
第十九條
省住房和城鄉建設廳每年對進皖企業進行一次動態考核,考核結論分為合格、基本合格、不合格三類,并發文公布。考核結論為“合格”的進皖企業信用登記手冊有效期順延一年;“基本合格”的進皖企業信用登記手冊有效期暫定半年;“不合格”的企業取消其在皖信用登記,自結論之日起兩年內不得重新辦理進皖備案登記手續。第二十條
進皖企業在我省從事建筑活動必須嚴格執行國家和我省有關工程建設的規范、標準和施工許可、工程質量、安全生產、文明施工、合同信用等方面的規定,接受工程所在地建設行業管理部門的管理,并委派指定的進皖行政負責人全權負責其在皖的一切活動。第二十一條
進皖企業有下列行為之一的,除按國家規定實施處罰外,將清出我省建筑市場,三年之內不予辦理登記備案手續:
(一)發生一起死亡兩人以上安全事故,或一年發生二起死亡一人安全事故的,或一起重大質量事故的;
(二)惡意拖欠分包企業工程款或者農民工工資,引起群體性事件,影響社會穩定和正常社會秩序的;
(三)嚴重違反有關工程建設法律、法規,受到建設行政主管部門行政處罰并被記不良行為記錄的;
(四)企業偽造、涂改、轉讓、出借資質、資格證書的;
(五)其它違反法律、法規的行為。
第二十二條
市級建設行政主管部門對違反上述規定的進皖企業做出清出處罰決定前,應先向省住房和城鄉建設廳報告后實施,并在省住房和城鄉建設廳網站上公布。第二十三條
本辦法自發布之日起執行。
第四篇:《廣東省住房和城鄉建設廳關于建設工程施工工期的管理辦法》
關于印發《廣東省住房和城鄉建設廳關于建設工程施工工期的管理辦法》的通知
粵建法〔2012〕112號
各地級以上市住房和城鄉建設局(委)、規劃局、房管局、市政園林局、水務局,深圳市人居環境委,佛山市順德區國土城建和水利局、發展規劃和統計局:
為加強我省建設工程施工工期管理,規范工期確定行為,保障合理施工工期,根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定,我廳制定了《廣東省住房和城鄉建設廳關于建設工程施工工期的管理辦法》,并經省政府法制辦同意,現印發給你們,請遵照執行。
廣東省住房和城鄉建設廳
2012年9月17日
廣東省住房和城鄉建設廳建設工程
施工工期的管理辦法
第一條
為加強建設工程施工工期管理,保障合理施工工期,保證工程質量和施工安全,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規和工程建設強制性標準,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區域內新建、改建、擴建建設工程施工工期的管理。
本辦法所稱的建設工程是指房屋建筑、市政基礎設施以及附屬的線路管道、設備安裝、裝修工程。
第三條
省住房和城鄉建設廳負責全省建設工程施工工期的管理工作。
市、縣(區)住房和城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內的施工工期管理工作。
第四條 招標人應在招標文件中明確招標要求的施工工期,依法必須招標的建設工程還應載明施工標準工期。
施工標準工期依據《廣東省建設工程施工標準工期定額》計算確定。因工程特殊無法計算施工標準工期的,可參考已完類似工程的實際施工工期,無類似工程參考的應根據工程規模、結構、施工難易程度等合理確定。
第五條 招標工期短于施工標準工期的,應在招標工程量清單中單獨開列趕工措施項目和在招標控制價中單獨計算趕工措施費,趕工措施費按照《廣東省建設工程計價依據》的有關規定計算。
第六條 投標工期應符合招標文件有關工期的要求。投標施工方案采取趕工措施的,投標人應計取趕工措施費的,趕工措施費且不得作為讓利因素。
第七條 評標委員會應評審投標工期及其有關事項;投標工期短于標準工期的,還應評審趕工措施項目和趕工措施費。經評審,有下列情形之一的不得推薦中標:
(一)投標工期不符合招標文件工期要求的;
(二)招標文件要求提供施工進度計劃的,投標人未提施工進度計劃或提供的施工進度計劃經論證被認為不可行的;
(三)趕工措施費和趕工措施不能對應且投標人不能合理說明的。
第八條 發承包雙方應在施工合同中明確合同工期和發承包雙方的工期責任,包括:
(一)明確合同工期的日歷天數以及計劃開工日期、計劃竣工日期;
(二)明確延遲竣工的責任,延遲竣工賠償標準和最大賠償額度;
(三)工期索賠、工期順延和工期爭議的解決方式。
招標工程的合同工期,應依據招標文件和中標人的投標文件確定,招標工期與中標人投標工期不一致的應以投標工期為準;直接發包工程的合同工期,由發承包雙方依據標準工期協商確定。
施工合同沒有明確合同工期的,應由發承包雙方依據本辦法和《廣東省建設工程施工標準工期定額》協商確定,并簽訂補充協議。
第九條 建設工程正式實施前,發包人應在施工現場顯著位置張貼通告,及時發布工程建設進度相關信息。
第十條 工程開工必須具備法律法規規定的開工條件。工程不具備開工條件開始作業的,不應計入工期。
第十一條 承包人應按照施工進度計劃組織施工,確保建設工程按期完成。承包人不能按照計劃組織施工的,應及時采取措施、調整施工進度計劃,并報發包人批準。
第十二條 發包人不得任意壓縮合同約定的工期。任意壓縮合同約定工期的,承包人有權向建設行政主管部門投訴,各級建設行政主管部門應組織核查;發現違法者,應依據《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的規定責令改正、予以處罰。
第十三條 建設工程施工過程中,發包人、承包人應依據施工合同的約定和實際情況調整施工工期,包括:
(一)順延工期。因非承包人原因引起工期延誤的,經發、承包人雙方確認后,順延工期。
(二)增加工期。發包人增加工程內容的,應與承包人按照合同約定協商確定增加工程工期。
第十四條 施工過程中,因客觀原因、設計變更等致使工期延誤而不能滿足使用要求時,發包人可以視未完工程情況向承包人提出縮短工期的要求。承包人有權拒絕發包人的要求,也可以視情況提出縮短工期的施工方案和費用報告。在工程監理單位論證縮短工期的施工方案可行的前提下,發承包雙方可以協商縮短工期,并簽訂補充協議。
第十五條 工程監理單位在實施監理過程中,發現承包人的施工進度計劃不符合合同要求的,應責令修改后重新提交;發現承包人不遵守工程建設強制性標準,搶進度、趕工期的,應當要求承包人整改,情況嚴重的,應當要求承包人暫時停止施工,并及時報告發包人。承包人拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或其委托的監督機構報告。
第十六條 合同工程實際竣工日期按照以下情形分別確定:
(一)合同工程施工質量竣工驗收合格的,以通過施工質量竣工驗收的日期為實際竣工日期;
(二)承包人提交施工質量竣工驗收申請報告,發包人未在規定時間內組織施工質量竣工驗收的,承包人提交施工質量竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期;
(三)合同工程未經施工質量竣工驗收,發包人擅自使用的,轉移占有之日為實際竣工日期。
第十七條 工程施工過程中,發包人、承包人、工程監理單位應做好記錄,發生合同約定的工期順延、增加工期等情形的,應按照合同約定調整合同工期。發生爭議的,按照合同約定的方式處理。
第十八條 市、縣(區)住房和城鄉建設行政主管部門應加強招標交易市場、施工現場施工工期的監督管理工作,加強招標文件備案、施工合同備案和施工作業行為的監督,及時糾正和制止違反工期管理的不規范行為,依法查處不符合建設工程質量和安全生產法律、法規和工程建設強制性標準的違法違規行為。
第十九條 本辦法由廣東省住房和城鄉建設廳負責解釋。
第二十條 本辦法自2012年11月1日起施行。
第五篇:《廣東省住房和城鄉建設廳關于建設工程施工工期的管理辦法》
關于印發《廣東省住房和城鄉建設廳關于建設工程施
工工期的管理辦法》的通知
粵建法〔2012〕112號
各地級以上市住房和城鄉建設局(委)、規劃局、房管局、市政園林局、水務局,深圳市人居環境委,佛山市順德區國土城建和水利局、發展規劃和統計局:
為加強我省建設工程施工工期管理,規范工期確定行為,保障合理施工工期,根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定,我廳制定了《廣東省住房和城鄉建設廳關于建設工程施工工期的管理辦法》,并經省政府法制辦同意,現印發給你們,請遵照執行。
廣東省住房和城鄉建設廳
2012年9月17日
廣東省住房和城鄉建設廳建設工程
施工工期的管理辦法
第一條為加強建設工程施工工期管理,保障合理施工工期,保證工程質量和施工安全,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規和工程建設強制性標準,結合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于我省行政區域內新建、改建、擴建建設工程施工工期的管理。
本辦法所稱的建設工程是指房屋建筑、市政基礎設施以及附屬的線路管道、設備安裝、裝修工程。
第三條省住房和城鄉建設廳負責全省建設工程施工工期的管理工作。市、縣(區)住房和城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內的施工工期管理工作。
第四條招標人應在招標文件中明確招標要求的施工工期,依法必須招標的建設工程還應載明施工標準工期。
施工標準工期依據《廣東省建設工程施工標準工期定額》計算確定。因工程特殊無法計算施工標準工期的,可參考已完類似工程的實際施工工期,無類似工程參考的應根據工程規模、結構、施工難易程度等合理確定。
第五條招標工期短于施工標準工期的,應在招標工程量清單中單獨開列趕工措施項目和在招標控制價中單獨計算趕工措施費,趕工措施費按照《廣東省建設工程計價依據》的有關規定計算。
第六條投標工期應符合招標文件有關工期的要求。投標施工方案采取趕工措施的,投標人應計取趕工措施費的,趕工措施費且不得作為讓利因素。
第七條評標委員會應評審投標工期及其有關事項;投標工期短于標準工期的,還應評審趕工措施項目和趕工措施費。經評審,有下列情形之一的不得推薦中標:
(一)投標工期不符合招標文件工期要求的;
(二)招標文件要求提供施工進度計劃的,投標人未提施工進度計劃或提供的施工進度計劃經論證被認為不可行的;
(三)趕工措施費和趕工措施不能對應且投標人不能合理說明的。
第八條發承包雙方應在施工合同中明確合同工期和發承包雙方的工期責任,包括:
(一)明確合同工期的日歷天數以及計劃開工日期、計劃竣工日期;
(二)明確延遲竣工的責任,延遲竣工賠償標準和最大賠償額度;
(三)工期索賠、工期順延和工期爭議的解決方式。
招標工程的合同工期,應依據招標文件和中標人的投標文件確定,招標工期與中標人投標工期不一致的應以投標工期為準;直接發包工程的合同工期,由發承包雙方依據標準工期協商確定。
施工合同沒有明確合同工期的,應由發承包雙方依據本辦法和《廣東省建設工程施工標準工期定額》協商確定,并簽訂補充協議。
第九條建設工程正式實施前,發包人應在施工現場顯著位置張貼通告,及時發布工程建設進度相關信息。
第十條工程開工必須具備法律法規規定的開工條件。工程不具備開工條件開始作業的,不應計入工期。
第十一條承包人應按照施工進度計劃組織施工,確保建設工程按期完成。承包人不能按照計劃組織施工的,應及時采取措施、調整施工進度計劃,并報發包人批準。
第十二條發包人不得任意壓縮合同約定的工期。任意壓縮合同約定工期的,承包人有權向建設行政主管部門投訴,各級建設行政主管部門應組織核查;發現違法者,應依據《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的規定責令改正、予以處罰。
第十三條建設工程施工過程中,發包人、承包人應依據施工合同的約定和實際情況調整施工工期,包括:
(一)順延工期。因非承包人原因引起工期延誤的,經發、承包人雙方確認后,順延工期。
(二)增加工期。發包人增加工程內容的,應與承包人按照合同約定協商確定增加工程工期。
第十四條施工過程中,因客觀原因、設計變更等致使工期延誤而不能滿足使用要求時,發包人可以視未完工程情況向承包人提出縮短工期的要求。承包人有權拒絕發包人的要求,也可以視情況提出縮短工期的施工方案和費用報告。在工程監理單位論證縮短工期的施工方案可行的前提下,發承包雙方可以協商縮短工期,并簽訂補充協議。
第十五條工程監理單位在實施監理過程中,發現承包人的施工進度計劃不符合合同要求的,應責令修改后重新提交;發現承包人不遵守工程建設強制性標準,搶進度、趕工期的,應當要求承包人整改,情況嚴重的,應當要求承包人暫時停止施工,并及時報告發包人。承包人拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或其委托的監督機構報告。第十六條合同工程實際竣工日期按照以下情形分別確定:
(一)合同工程施工質量竣工驗收合格的,以通過施工質量竣工驗收的日期為實際竣工日期;
(二)承包人提交施工質量竣工驗收申請報告,發包人未在規定時間內組織施工質量竣工驗收的,承包人提交施工質量竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期;
(三)合同工程未經施工質量竣工驗收,發包人擅自使用的,轉移占有之日為實際竣工日期。
第十七條工程施工過程中,發包人、承包人、工程監理單位應做好記錄,發生合同約定的工期順延、增加工期等情形的,應按照合同約定調整合同工期。發生爭議的,按照合同約定的方式處理。
第十八條市、縣(區)住房和城鄉建設行政主管部門應加強招標交易市場、施工現場施工工期的監督管理工作,加強招標文件備案、施工合同備案和施工作
業行為的監督,及時糾正和制止違反工期管理的不規范行為,依法查處不符合建設工程質量和安全生產法律、法規和工程建設強制性標準的違法違規行為。第十九條本辦法由廣東省住房和城鄉建設廳負責解釋。
第二十條本辦法自2012年11月1日起施行。