第一篇:信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》審批事項(xiàng)服務(wù)指南
適用范圍:
本指南適用于《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的申請和辦理。
項(xiàng)目信息:
網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證核發(fā)
辦理依據(jù):
《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》(廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部56號令)、《廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)人就<互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定>答記者問》
受理機(jī)構(gòu):
省級新聞出版廣電主管部門初審,國務(wù)院新聞出版廣電主管部門審批
決定機(jī)構(gòu):
國務(wù)院新聞出版廣電主管部門
辦事條件:
(一)申請單位應(yīng)當(dāng)具備(同時)的基本條件
1、具備法人資格,為國有獨(dú)資或國有控股單位,且在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。其中,國有控股單位包括多家國有資本股東股份之和絕對控股的企業(yè)和國有資本相對控股企業(yè)(非公有資本股東之間不能具有關(guān)聯(lián)關(guān)系),不包括外資入股的企業(yè)。
在《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)發(fā)布之前依照國家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)管理相關(guān)法規(guī)設(shè)立的網(wǎng)站(不含外資),無違法違規(guī)行為的,及有輕微違規(guī)行為能及時整改,在申請之日前三個月內(nèi)無再犯的,可以申辦許可證并繼續(xù)從業(yè)。
2、有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。
3、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合國家規(guī)定的視聽節(jié)目資源。
4、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)資源和資金,且資金來源合法。企業(yè)單位申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的,注冊資本應(yīng)在1000萬元以上。其中,提供新聞、影視劇、文娛、專業(yè)等多種內(nèi)容視聽節(jié)目服務(wù)的,注冊資本應(yīng)在2000萬元以上。新聞宣傳單位設(shè)立的企業(yè)申辦公益性互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù),不受最低注冊資本限制。
5、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員,專業(yè)人員數(shù)量應(yīng)在20人以上,并具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)背景。申辦單位的主要出資者和經(jīng)營者在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。
6、技術(shù)方案符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
7、符合國務(wù)院新聞出版廣電主管部門確定的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)總體規(guī)劃、布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄。
8、符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的條件。
(二)申請從事特定類別視聽節(jié)目服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其它條件
1、申請從事廣播電臺、電視臺形態(tài)服務(wù)、時政類視聽新聞服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持有廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證或互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。其中,以自辦頻道方式播放視聽節(jié)目的,由地(市)級以上廣播電臺、電視臺、中央新聞單位提出申請。
2、申請從事主持、訪談、報道類視聽服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證和互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。
3、申請從事自辦網(wǎng)絡(luò)劇(片)類服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證。
4、申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù),同時還為其他單位提供互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號傳輸服務(wù)的,應(yīng)符合《規(guī)定》第十九、第二十條的規(guī)定。
申請材料:
1、申請報告。應(yīng)包含單位情況總體介紹、對擬開展業(yè)務(wù)的描述等方面內(nèi)容。
2、《許可證》申請表。
3、申請單位相關(guān)資質(zhì)證明。
(1)法人注冊證書;(2)申請單位是公司的,需提供公司章程、驗(yàn)資報告,及股份構(gòu)成情況說明;(3)網(wǎng)站域名注冊證明;(4)申請單位獲得的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、廣播電視播出機(jī)構(gòu)、節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、ICP等與申請有關(guān)的許可或備案證明。
4、具體的視聽節(jié)目播出內(nèi)容安排。應(yīng)包含節(jié)目種類、欄目板塊設(shè)置、播出周期等內(nèi)容。
5、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的技術(shù)方案。應(yīng)包含網(wǎng)絡(luò)接入方案以及節(jié)目播出技術(shù)平臺的結(jié)構(gòu)、功能、承載容量等內(nèi)容。并提供網(wǎng)絡(luò)帶寬租用協(xié)議,以及現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備清單。
6、申請單位現(xiàn)有的節(jié)目內(nèi)容審查制度和流程,安全播出管理制度和應(yīng)急預(yù)案。
7、編輯、技術(shù)等專業(yè)人員的數(shù)量、專業(yè)背景或從業(yè)經(jīng)驗(yàn)情況。
8、節(jié)目購買合同、意向書等節(jié)目來源證明材料。
9、辦公場所產(chǎn)權(quán)或租用證明。
10、其它有助于說明申請單位符合開辦條件的材料。
申請接收:
地方申請單位應(yīng)當(dāng)將申請材料報所在地省級新聞出版廣電主管部門,經(jīng)初審后報國務(wù)院新聞出版廣電主管部門審批;中央直屬單位直接向國務(wù)院新聞出版廣電主管部門提交申請材料。
辦理基本流程:
辦理方式:
地方申請單位應(yīng)當(dāng)將申請材料報所在地省級新聞出版廣電主管部門,經(jīng)初審后報國務(wù)院新聞出版廣電主管部門審批;中央直屬單位直接向國務(wù)院新聞出版廣電主管部門提交申請材料。(地方申請單位與所在地省、自治區(qū)廣播電影電視主管部門在不同城市的,申請材料可通過當(dāng)?shù)氐牡厥屑壭侣劤霭鎻V電主管部門,轉(zhuǎn)報給省級新聞出版廣電主管部門。省級新聞出版廣電主管部門自收到申請之日起20日內(nèi)提出初審意見,報國務(wù)院新聞出版廣電主管部門審批;國務(wù)院新聞出版廣電主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請或者初審意見之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,其中專家評審時間為20日。予以許可的,向申請人頒發(fā)《許可證》,并向社會公告;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。《許可證》應(yīng)當(dāng)載明互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的播出標(biāo)識、名稱、服務(wù)類別等事項(xiàng)。
審批時限:
省級新聞出版廣電主管部門自收到申請之日起20日內(nèi)提出初審意見,報國務(wù)院新聞出版廣電主管部門審批;國務(wù)院新聞出版廣電主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請或者初審意見之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,其中專家評審時間為20日。
審批結(jié)果:
(一)信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證
(二)批復(fù)
結(jié)果送達(dá):
作出行政決定后,通過電話通知或告知服務(wù)對象,并通過現(xiàn)場領(lǐng)取、郵寄等方式將證件及批復(fù)等送達(dá)。
咨詢途徑:
電話咨詢:(010)86091257 監(jiān)督和投訴渠道:
(一)名稱:國家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司辦公室 地址:北京市復(fù)興門外大街2號 郵編:100866 監(jiān)督電話:010-86097491 傳真:010-86095595
(二)名稱:國家新聞出版廣電總局信訪辦 地址:北京市復(fù)興門外大街2號 郵編:100866 監(jiān)督電話:010-86093956
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第二篇:信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證申請資質(zhì)證明
申請單位相關(guān)資質(zhì)證明
(1)法人注冊證書;(2)申請單位是公司的,需提供公司章程、驗(yàn)資報告,及股份構(gòu)成情況說明;(3)網(wǎng)站域名注冊證明;(4)申請單位獲得的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、廣播電視播出機(jī)構(gòu)、節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、ICP等與申請有關(guān)的許可或備案證明。
4、具體的視聽節(jié)目播出內(nèi)容安排。應(yīng)包含節(jié)目種類、欄目板塊設(shè)置、播出周期等內(nèi)容。
5、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的技術(shù)方案。應(yīng)包含網(wǎng)絡(luò)接入方案以及節(jié)目播出技術(shù)平臺的結(jié)構(gòu)、功能、承載容量等內(nèi)容。并提供網(wǎng)絡(luò)帶寬租用協(xié)議,以及現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備清單。
6、申請單位現(xiàn)有的節(jié)目內(nèi)容審查制度和流程,安全播出管理制度和應(yīng)急預(yù)案。
7、編輯、技術(shù)等專業(yè)人員的數(shù)量、專業(yè)背景或從業(yè)經(jīng)驗(yàn)情況。
8、節(jié)目購買合同、意向書等節(jié)目來源證明材料。
9、辦公場所產(chǎn)權(quán)或租用證明。
10、其它有助于說明申請單位符合開辦條件的材料。
中央新聞單位和地(市)級以上廣播電臺、電視臺開辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目轉(zhuǎn)播類服務(wù),分別到總局及省級廣電主管部門辦理備案手續(xù),不需辦理《許可證》
第三篇:信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(上海市)
行政許可內(nèi)容
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可
申請材料
以下材料一式四份:
(一)申請報告。應(yīng)包含單位情況總體介紹、對擬開展業(yè)務(wù)的描述等方面內(nèi)容。
(二)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證申請表》
(三)申請單位相關(guān)資質(zhì)
1、法人注冊證書;
2、公司還需提供公司章程、驗(yàn)資報告,及股份構(gòu)成情況說明;
3、網(wǎng)站域名注冊證明;
4、申請單位獲得的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、廣播電視播出機(jī)構(gòu)、節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、ICP等與申請有關(guān)的許可或備案證明。
(四)具體的視聽節(jié)目播出內(nèi)容安排。應(yīng)包含節(jié)目種類、欄目版塊設(shè)置、播出周期等內(nèi)容。
(五)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的技術(shù)方案。應(yīng)包含網(wǎng)絡(luò)接入方案以及節(jié)目播出技術(shù)平臺的結(jié)構(gòu)、功能、承載容量等內(nèi)容。并提供網(wǎng)絡(luò)帶寬租用協(xié)議,以及現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備清單。
(六)申請單位現(xiàn)有的節(jié)目內(nèi)容審查制度和流程,安全播出管理制度和應(yīng)急預(yù)案。
(七)編輯、技術(shù)等專業(yè)人員的數(shù)量、專業(yè)背景或從業(yè)經(jīng)驗(yàn)情況。
(八)節(jié)目購買合同、意向書等節(jié)目來源證明材料。
(九)辦公場所產(chǎn)權(quán)或租用證明。
(十)其他有助于說明申請單位符合開辦條件的材料。(十一)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)分類業(yè)務(wù)申請表
設(shè)定行政許可的法律依據(jù)
(一)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》
(二)《廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)人就<互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定>答記者問》
(三)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分類目錄(試行)》
行政許可條件
申請從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具備法人資格,為國有獨(dú)資或國有控股單位,且在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄;
(二)有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合國家規(guī)定的視聽節(jié)目資源;
(四)有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)資源和資金,且資金來源合法;
(五)有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員,主要出資者和經(jīng)營者在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄;
(六)技術(shù)方案符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(七)符合國務(wù)院廣播電影電視主管部門確定的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)總體規(guī)劃、布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄;
(八)符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的條件。
行政許可數(shù)量及方式
(一)數(shù)量:無
(二)方式:申請人向上海市文廣影視局提出申請
行政許可申請受理機(jī)關(guān)
上海市文化廣播影視管理局行政事務(wù)受理中心
行政許可決定機(jī)關(guān) 國家廣播電影電視總局
行政許可決定時間
上海市文廣影視局自受理申請之日起20日內(nèi)提出初審意見,報國家廣電總局審批;國家廣電總局自收到初審意見之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,其中專家評審時間為20日。
行政許可證件及有效期
《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》有效期:三年
行政許可收費(fèi)及依據(jù)
無任何收費(fèi)
行政許可年審及年檢
無
變更的許可或備案 互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位變更注冊資本、股東、股權(quán)結(jié)構(gòu),有重大資產(chǎn)變動或有上市等重大融資行為的,以及業(yè)務(wù)項(xiàng)目超出《許可證》載明范圍的,應(yīng)按規(guī)定辦理審 批手續(xù)。互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位的辦公場所、法定代表人以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位的網(wǎng)址、網(wǎng)站名依法變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向上海市文廣影視局和上海市通信管理局備案,變更事項(xiàng)涉及工商登記的,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。
有效期屆滿的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》換證應(yīng)提交的材料列表:
1、持證機(jī)構(gòu)換證申請報告,包括上業(yè)務(wù)運(yùn)行情況、各項(xiàng)管理要求的遵守情況、對違規(guī)問題的自查自糾情況。
2、換證申請表。(見樣表)
3、加蓋持證單位公章的許可證復(fù)印件。
4、如有變更,提交相關(guān)附加材料。(如法定代表人、單位地址、網(wǎng)站域名等非審批項(xiàng)目變更,需提交相應(yīng)證明材料;若開辦主體、節(jié)目內(nèi)容等審批項(xiàng)目變更,應(yīng)按審批工作流程另行提交變更申請)
管理要求與措施
互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位提供的、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營單位接入的視聽節(jié)目應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定。已播出的視聽節(jié)目應(yīng)至少完整保留60日。視聽節(jié)目不得含有以下內(nèi)容:
(一)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;
(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的;
(六)擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(七)誘導(dǎo)未成年人違法犯罪和渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害公民個人隱私等他人合法權(quán)益的;
(九)危害社會公德,損害民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(十)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
【寶家公司】可以辦理跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營許可證,網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證,呼叫中心許可證等。
第四篇:互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法(修訂)
互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法(修訂征求意見稿)
第一章 總則
第一條
為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目秩序,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目服務(wù)健康有序發(fā)展,維護(hù)國家利益和公共利益,保護(hù)公眾和從業(yè)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條
從事互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目服務(wù)的內(nèi)容服務(wù)、集成播控、傳輸分發(fā)等活動,適用本辦法。
第三條
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目服務(wù)(以下簡稱網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)),是指以互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)(含有線、無線網(wǎng)絡(luò))、局域網(wǎng)絡(luò)及利用互聯(lián)網(wǎng)架設(shè)虛擬專網(wǎng)為傳輸通道,以電視機(jī)、手機(jī)(含各類手持電子設(shè)備)等電子設(shè)備為接收終端,從事向公眾定向提供廣播電視服務(wù)的活動,包括IP電視(IPTV)、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等。
第四條
國務(wù)院新聞出版廣電行政部門負(fù)責(zé)全國的網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府新聞出版廣電行政部門負(fù)責(zé)本 1
行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)的監(jiān)督管理工作。
第五條
網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位是重要的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)力量,承擔(dān)建設(shè)中國特色網(wǎng)絡(luò)文化和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化信息安全的責(zé)任,應(yīng)自覺遵守憲法、法律和行政法規(guī),加強(qiáng)行業(yè)自律,提供優(yōu)質(zhì)可靠服務(wù)。
第六條
發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù),堅(jiān)持正確導(dǎo)向,把社會效益放在首位,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,遵守社會主義道德規(guī)范,不斷體現(xiàn)時代發(fā)展和社會進(jìn)步的思想文化,大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),提供更多更好的網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù),滿足人民群眾日益增長的需求,不斷豐富人民群眾的精神文化生活。
鼓勵公眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)。
第二章 網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位的設(shè)立
第七條
從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得新聞出版廣電行政部門頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》(以下簡稱《許可證》)。未按照本辦法取得新聞出版廣電行政部門頒發(fā)的《許可證》,任何單位和個人不得從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄由國務(wù)院新聞出版廣 2
電行政部門制定。
第八條
申請從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具備法人資格,為國有獨(dú)資或國有控股單位,且在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄;
(二)有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護(hù)措施;
(三)有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、經(jīng)營場所、資金和相關(guān)資源;
(四)有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員,且主要出資者和經(jīng)營者在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄;
(五)技術(shù)方案符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(六)符合國務(wù)院新聞出版廣電行政部門確定的網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)總體規(guī)劃、布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄;
(七)符合法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的其他條件。第九條
申請從事IP電視(IPTV)、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)是經(jīng)國務(wù)院新聞出版廣電行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的地(市)級以上廣播電視播出機(jī)構(gòu)和中央新聞單位。申請從事IP電視(IPTV)、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)具備2000小時以上的節(jié)目內(nèi)容儲備,同時應(yīng)有30人以上的專業(yè)節(jié)目編審人員。
申請從事IP電視(IPTV)、手機(jī)電視和互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)是經(jīng)國務(wù)院新聞出版廣電行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的省、自治區(qū)、直轄市級以上廣播電視播出機(jī)構(gòu)。
申請從事IP電視(IPTV)傳輸服務(wù)、手機(jī)電視分發(fā)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)是有合法基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營資質(zhì)的單位,有一定規(guī)模的公共信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施資源,有為用戶提供長期服務(wù)的信譽(yù)或能力。
第十條
申請從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù),應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞出版廣電行政部門向國務(wù)院新聞出版廣電行政部門提出申請,中央直屬單位可直接向國務(wù)院新聞出版廣電行政部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞出版廣電行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)提出初審意見,報國務(wù)院新聞出版廣電行政部門審批;國務(wù)院新聞出版廣電行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請或者初審意見之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,其中專家評審時間為20日。予以許可的,向申請人頒發(fā)《許可證》,并向社會公告;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。《許可證》應(yīng)當(dāng)載明網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)的業(yè)務(wù)類別、服務(wù)內(nèi)容、傳輸網(wǎng)絡(luò)、覆蓋范圍等事項(xiàng)。
《許可證》有效期為3年。有效期屆滿,需繼續(xù)從事網(wǎng)
絡(luò)廣播電視服務(wù)的,應(yīng)于有效期屆滿前30日內(nèi),持符合本辦法第七、八條規(guī)定條件的相關(guān)材料,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理續(xù)辦手續(xù)。
第十一條
網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位變更股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及有上市等重大融資行為或有重大資產(chǎn)變動的,應(yīng)當(dāng)在變更前按本辦法辦理審批手續(xù)。
網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位的單位名稱、辦公場所、法定代表人依法變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
第十二條
網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位變更《許可證》載明的業(yè)務(wù)類別、服務(wù)內(nèi)容、傳輸網(wǎng)絡(luò)、覆蓋范圍等業(yè)務(wù)項(xiàng)目以及采用合資、合作模式開展業(yè)務(wù)的,應(yīng)事先按本辦法辦理審批手續(xù)。
第十三條
網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在取得《許可證》90日內(nèi)提供服務(wù)。未按期提供服務(wù)的,其《許可證》由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。如因特殊原因,延期或中止提供服務(wù)的,應(yīng)經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意。申請終止服務(wù)的,應(yīng)提前60日向原發(fā)證機(jī)關(guān)申報,其《許可證》由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。連續(xù)停止業(yè)務(wù)超過60日的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)按終止業(yè)務(wù)處理,其《許可證》由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
第三章 網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)規(guī)范
第十四條
網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照《許可證》載明的事項(xiàng)從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)。
第十五條
經(jīng)批準(zhǔn)從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)的單位,負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營內(nèi)容服務(wù)平臺,組織、編輯節(jié)目并通過集成播控平臺向用戶提供節(jié)目。
第十六條
經(jīng)批準(zhǔn)從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)的廣播電視播出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)集成播控平臺的建設(shè)和運(yùn)營,包括節(jié)目的統(tǒng)一集成和播出監(jiān)控,電子節(jié)目指南(EPG)、用戶端、計(jì)費(fèi)、版權(quán)等管理。
第十七條
網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度、保障體系和應(yīng)急處理機(jī)制,履行安全保障義務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全播控管理制度,采取技術(shù)安全管控措施,配備專業(yè)安全播控管理人員,按照國務(wù)院新聞出版廣電行政部門的有關(guān)要求集成、播控廣播電視節(jié)目。不得拒絕網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位的節(jié)目信號接入請求,不得擅自插播、截留、變更網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位播出的節(jié)目信號。
第十八條
網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)選擇依法取得網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)許可的單位提供接入服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)單位在提供接入服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位的許可證。
網(wǎng)絡(luò)廣播電視傳輸分發(fā)服務(wù)單位在為集成播控平臺提供傳輸分發(fā)服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)單位的許可證。
第十九條
網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位和集成播控服務(wù)單位應(yīng)在播出界面顯著位置標(biāo)注國務(wù)院新聞出版廣電行政部門批準(zhǔn)的播出標(biāo)識、名稱、《許可證》編號。
第二十條
網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照廣播影視管理規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行規(guī)范對接,并為對接提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)保障。
第二十一條
網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位播出的節(jié)目應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,不得含有以下內(nèi)容:
(一)違反憲法確定的基本原則,煽動抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規(guī)和規(guī)章實(shí)施的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)泄露國家秘密,危害國家安全,損害國家榮譽(yù)和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣,傷害民族感情,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(五)違背國家宗教政策,宣揚(yáng)宗教極端主義和邪教、迷信,歧視、侮辱宗教信仰的;
(六)擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(七)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力、恐怖、吸毒,教唆犯罪或者傳授犯罪方法的;
(八)侮辱、誹謗他人的;
(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(十)侵害未成年人合法權(quán)益或者有害未成年人身心健康的;
(十一)法律、行政法規(guī)和規(guī)章禁止的其他內(nèi)容。第二十二條
網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位播出的電影、電視劇、動畫片、紀(jì)錄片類節(jié)目和其它節(jié)目,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)廣播電影電視節(jié)目的管理規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位播出的時政類視聽新聞節(jié)目,應(yīng)當(dāng)是地(市)級以上廣播電臺、電視臺制作、播出的新聞節(jié)目。
第二十三條
網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位播出的節(jié)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)單位設(shè)立的集成播控平臺統(tǒng)一集成后提供給用戶。
網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位不得轉(zhuǎn)播非法的廣播電視節(jié)目,不得鏈接、聚合、集成未取得網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)許可的單位開辦的節(jié)目。
第二十四條
網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)單位負(fù)責(zé)對內(nèi)容服務(wù)單位播出的節(jié)目進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)接入集成播控平臺的節(jié)目含有違反本辦法的內(nèi)容時,應(yīng)立即切斷節(jié)目源,并報告新聞出版廣電行政部門。
第二十五條
網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位負(fù)責(zé)審查其提供的節(jié)目是否符合法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,并進(jìn)行播前審查。網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位應(yīng)建立健全節(jié)目審查、安全播出等節(jié)目內(nèi)容管理制度,配備專業(yè)節(jié)目審查人員。所播出節(jié)目的名稱、內(nèi)容概要、播出時間、時長、來源等信息,應(yīng)至少保留60日,主管部門依法查詢時應(yīng)當(dāng)主動予以配合。網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位對含有違反本辦法的節(jié)目,應(yīng)立即刪除并保存有關(guān)記錄,履行報告義務(wù),落實(shí)新聞出版廣電行政部門的管理要求。
第二十六條
網(wǎng)絡(luò)廣播電視傳輸分發(fā)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)廣播電視安全傳輸?shù)墓芾硪?guī)定,保障網(wǎng)絡(luò)傳輸安全。不得擅自插播、截留、變更集成播控平臺發(fā)出的廣播電視節(jié)目信號和電子節(jié)目指南(EPG)、用戶端、計(jì)費(fèi)、版權(quán)等控制信號。
第二十七條 用于網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)和終端產(chǎn)品,應(yīng)符合廣播影視有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。任何單位不得向未取得網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)許可的單位提供相關(guān)的服務(wù)器托 9
管、網(wǎng)絡(luò)傳輸、軟硬件技術(shù)支持、代收費(fèi)等服務(wù)。
第二十八條
省級以上新聞出版廣電行政部門應(yīng)設(shè)立健全網(wǎng)絡(luò)廣播電視節(jié)目監(jiān)管系統(tǒng),建立公眾監(jiān)督舉報制度,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)的監(jiān)督管理。
網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)、集成播控、傳輸分發(fā)等單位應(yīng)當(dāng)為新聞出版廣電行政部門設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)廣播電視節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)提供必要的信號接入條件。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條
擅自從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)的,由縣級以上新聞出版廣電行政部門予以警告、責(zé)令改正,可并處3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定予以處罰。
第三十條
網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位播出節(jié)目的內(nèi)容違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上新聞出版廣電行政部門予以警告、責(zé)令改正,可并處3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十九條的規(guī)定予以處罰。
網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位播出節(jié)目的來源違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上新聞出版廣電行政部門予以警告、責(zé)令改正,可并處2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,根據(jù)《廣播 10
電視管理?xiàng)l例》第五十條的規(guī)定予以處罰。
第三十一條
未按照許可證載明的事項(xiàng)從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)的,由縣級以上新聞出版廣電行政部門予以警告、責(zé)令改正,可并處2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十條的規(guī)定予以處罰。
第三十二條
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上新聞出版廣電行政部門予以警告、責(zé)令改正,可并處2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十一條的規(guī)定予以處罰。
(一)網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位選擇未取得網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控許可的單位提供集成播控服務(wù)的或未經(jīng)過合法設(shè)立的集成播控平臺統(tǒng)一集成后直接提供給用戶的;
(二)網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)單位拒絕網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位的節(jié)目信號接入請求或擅自插播、截留、變更網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位播出的節(jié)目信號的;
(三)網(wǎng)絡(luò)廣播電視傳輸分發(fā)服務(wù)單位違反國家有關(guān)廣播電視安全傳輸?shù)墓芾硪?guī)定的,或擅自插播、截留、變更網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控平臺發(fā)出的廣播電視節(jié)目信號和電子節(jié)目指南(EPG)、用戶端、計(jì)費(fèi)、版權(quán)等控制信號的;
(四)網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)單位在為網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位提供接入服務(wù)前,未履行許可證查驗(yàn)義務(wù)的;
(五)網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位未按照廣播影視管理規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行規(guī)范對接或未提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)保障的;
(六)網(wǎng)絡(luò)廣播電視傳輸分發(fā)服務(wù)單位在為集成播控平臺提供傳輸分發(fā)服務(wù)前,未查驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)單位的許可證的。
第三十三條
網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位有下列行為之一的,由縣級以上新聞出版廣電行政部門予以警告、責(zé)令改正,可并處3萬元以下罰款;同時,可對其主要出資者和經(jīng)營者予以警告,可并處2萬元以下罰款:
(一)變更股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及有上市等重大融資行為或有重大資產(chǎn)變動,未事先辦理審批手續(xù)的;
(二)變更《許可證》載明的業(yè)務(wù)類別、服務(wù)內(nèi)容、傳輸網(wǎng)絡(luò)、覆蓋范圍等業(yè)務(wù)項(xiàng)目以及采用合資、合作模式開展業(yè)務(wù),未事先辦理審批手續(xù)的;
(三)未按本辦法要求建立健全安全播控、節(jié)目審查、安全播出、安全傳輸?shù)裙芾碇贫龋磁鋫鋵I(yè)安全管理和節(jié)目審查人員的;
(四)網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位和集成播控服務(wù)單位未在播出界面顯著位置標(biāo)注播出標(biāo)識、名稱、《許可證》編號的;
(五)網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)含有違反本辦法的節(jié)目未及時刪除或未保留節(jié)目播出信息或未主動配合主管部門查詢以及履行報告義務(wù)的;
(六)網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)接入集成播控平臺的節(jié)目含有違反本辦法的內(nèi)容時未及時切斷節(jié)目源或未報告新聞出版廣電行政部門。
(七)用于網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)和終端產(chǎn)品不符合廣播影視有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的;
(八)未向新聞出版廣電行政部門設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)廣播電視節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)提供必要的信號接入條件的;
(九)網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位在同一內(nèi)三次出現(xiàn)違規(guī)行為的;
(十)拒絕、阻撓、拖延新聞出版廣電行政部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的;
(十一)以虛假證明、文件等手段騙取《許可證》的。有本條第(十一)項(xiàng)行為的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷其許可證。第三十四條
新聞出版廣電行政部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的,要依法給予有關(guān)責(zé)任人處分,構(gòu)成犯罪的,13
由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條
本規(guī)定自
****年**月**日起施行。2004年6月15日國家廣播電影電視總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》(國家廣播電影電視總局令第39號)同時廢止。
第五篇:《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》
互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法
(2004年6月15日經(jīng)局務(wù)會議通過, 2004年7月6日中華人民共和國國家廣播電影電視總局令第39號發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目秩序,加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(IP)作為主要技術(shù)形態(tài),以計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、手機(jī)等各類電子設(shè)備為接收終端,通過移動通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、微波通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、衛(wèi)星或其他城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò),從事開辦、播放(含點(diǎn)播、轉(zhuǎn)播、直播)、集成、傳輸、下載視聽節(jié)目服務(wù)等活動。
本辦法所稱視聽節(jié)目(包括影視類音像制品),是指利用攝影機(jī)、攝像機(jī)、錄音機(jī)和其它視音頻攝制設(shè)備拍攝、錄制的,由可連續(xù)運(yùn)動的圖像或可連續(xù)收聽的聲音組成的視音頻節(jié)目。
第三條 國家廣播電影電視總局(以下簡稱廣電總局)負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目(以下簡稱信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目)的管理工作。
縣級以上地方廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目的管理工作。
第四條 國家對從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)實(shí)行許可制度。
第五條 國家鼓勵地(市)級以上廣播電臺、電視臺通過國際互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目。 第二章 業(yè)務(wù)許可
第六條 從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù),應(yīng)取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。
《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》由廣電總局按照信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目的業(yè)務(wù)類別、接收終端、傳輸網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目分類核發(fā)。
業(yè)務(wù)類別分為播放自辦節(jié)目、轉(zhuǎn)播節(jié)目和提供節(jié)目集成運(yùn)營服務(wù)等。
接收終端分為計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、手機(jī)及其它各類電子設(shè)備。
傳輸網(wǎng)絡(luò)分為移動通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、微波通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、衛(wèi)星或其他城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)等。
第七條 外商獨(dú)資、中外合資、中外合作機(jī)構(gòu),不得從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)。
經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺、電視臺或依法享有互聯(lián)網(wǎng)新聞發(fā)布資格的網(wǎng)站可以申請開辦信息網(wǎng)絡(luò)傳播新聞類視聽節(jié)目業(yè)務(wù),其他機(jī)構(gòu)和個人不得開辦信息網(wǎng)絡(luò)傳播新聞類視聽節(jié)目業(yè)務(wù)。
經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的省、自治區(qū)、直轄市及省會市、計(jì)劃單列市級以上廣播電臺、電視臺、廣播影視集團(tuán)(總臺),可以申請自行或設(shè)立機(jī)構(gòu)從事以電視機(jī)作為接收終端的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目集成運(yùn)營服務(wù)。其他機(jī)構(gòu)和個人不得開辦此類業(yè)務(wù)。
第八條 申請《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合廣電總局確定的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目的總體規(guī)劃和布局;
(二)符合國家規(guī)定的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、設(shè)備、場所及必要的專業(yè)人員;
(四)擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)并符合國家規(guī)定的視聽節(jié)目資源;
(五)擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)信譽(yù)、技術(shù)能力和網(wǎng)絡(luò)資源;
(六)有健全的節(jié)目內(nèi)容審查制度、播出管理制度;
(七)有可行的節(jié)目監(jiān)控方案;
(八)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。
第九條 申請《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》,須提交以下材料:
(一)申請報告,內(nèi)容應(yīng)包括:業(yè)務(wù)類別(自辦節(jié)目、轉(zhuǎn)播、集成等)、播出標(biāo)識(從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的專用標(biāo)識)、傳播方式(頻道播出、點(diǎn)播、下載定制、輪播、數(shù)據(jù)廣播等)、傳輸網(wǎng)絡(luò)、傳播載體、傳播范圍、接收終端、節(jié)目類別、集成內(nèi)容等;
(二)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》申請表;
(三)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的內(nèi)容規(guī)劃、技術(shù)方案、運(yùn)營方案、管理制度;
(四)向政府監(jiān)管部門提供監(jiān)控信號的監(jiān)控方案;
(五)人員、設(shè)備、場所的證明資料;
(六)申辦機(jī)構(gòu)的基本情況及與開展業(yè)務(wù)有關(guān)的證明(網(wǎng)站注冊文件、廣播電臺、電視臺許可證、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證、從事登載新聞業(yè)務(wù)許可文件等);
(七)公司章程、營業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資證明(申請人為企業(yè)的)。
第十條 申請《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu),應(yīng)向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出申請,并提交符合第九條規(guī)定的書面材料,經(jīng)逐級審核同意后,報廣電總局審批。
中央所屬企事業(yè)單位,可直接向廣電總局提出申請。
符合條件的,廣電總局予以頒發(fā)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。
第十一條 負(fù)責(zé)受理的廣播電視行政部門應(yīng)按照行政許可法規(guī)定的期限和權(quán)限,履行受理、審核職責(zé)。申請人的申請符合法定標(biāo)準(zhǔn)的,有權(quán)作出決定的廣播電視行政部門應(yīng)作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。依法作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
第十二條 《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》有效期為二年。有效期屆滿,需繼續(xù)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的,應(yīng)于期滿六個月前按本辦法規(guī)定的審批程序辦理續(xù)辦手續(xù)。
第十三條 獲得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)(以下簡稱持證機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)按照《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》載明的開辦主體、業(yè)務(wù)類別、標(biāo)識、傳播方式、傳輸網(wǎng)絡(luò)、傳播載體、傳播范圍、接收終端、節(jié)目類別和集成內(nèi)容等事項(xiàng)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)。
第十四條 持證機(jī)構(gòu)變更注冊資本、股東和持股比例及許可證載明的開辦主體、業(yè)務(wù)類別、標(biāo)識、傳播方式、傳播載體、傳播范圍、接收終端、節(jié)目類別和集成內(nèi)容等事項(xiàng)的,應(yīng)提前六十日報廣電總局批準(zhǔn)并辦理許可證登載事項(xiàng)變更手續(xù)。
持證機(jī)構(gòu)地址、網(wǎng)址、網(wǎng)站名、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)向廣電總局備案并辦理許可證登載事項(xiàng)變更手續(xù)。
第十五條 持證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》九十日內(nèi)開通業(yè)務(wù)。如因特殊理由不能如期開通,應(yīng)經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意,否則按終止業(yè)務(wù)處理。
第十六條 持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)需終止業(yè)務(wù)的,應(yīng)提前六十日向原發(fā)證機(jī)關(guān)申報,其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以公告注銷。 第三章 業(yè)務(wù)監(jiān)管
第十七條 用于通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的新聞類視聽節(jié)目,限于境內(nèi)廣播電臺、電視臺、廣播電視臺以及經(jīng)批準(zhǔn)的新聞網(wǎng)站制作、播放的節(jié)目。
用于通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的影視劇類視聽節(jié)目,必須取得《電視劇發(fā)行許可證》、《電影公映許可證》。
第十八條 通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目,應(yīng)符合《著作權(quán)法》的規(guī)定。
第十九條 禁止通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播有以下內(nèi)容的視聽節(jié)目:
(一)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;
(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的;
(六)擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(七)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第二十條 持證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全節(jié)目審查、安全播出的管理制度,實(shí)行節(jié)目總編負(fù)責(zé)制,配備節(jié)目審查員,對其播放的節(jié)目內(nèi)容進(jìn)行審查。
第二十一條 信息網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得向未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)提供與傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)有關(guān)的服務(wù)。
第二十二條 傳播視聽節(jié)目的名稱、內(nèi)容概要、播出時間、時長、來源等信息,持證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少保留三十日。
第二十三條 利用信息網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播視聽節(jié)目,只能轉(zhuǎn)播廣播電臺、電視臺播出的廣播電視節(jié)目,不得轉(zhuǎn)播非法開辦的廣播電視節(jié)目,不得轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目。
利用信息網(wǎng)絡(luò)鏈接或集成視聽節(jié)目,只能鏈接或集成取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》機(jī)構(gòu)開辦的視聽節(jié)目,不得鏈接或集成境外互聯(lián)網(wǎng)站的視聽節(jié)目。
第二十四條 省級以上廣播電視行政部門應(yīng)設(shè)立視聽節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)、建立公眾監(jiān)督舉報制度,加強(qiáng)對信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目的監(jiān)督管理。
持證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為視聽節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)提供必要的信號接入條件。 第四章 罰 則
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的,由縣級以上廣播電視行政部門予以取締,可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動、給予警告、限期整改,可以并處三萬元以下的罰款:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未按《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》載明的事項(xiàng)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自變更許可證載明事項(xiàng)、持證機(jī)構(gòu)注冊資本、股東和持股比例;
(三)違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定的;
(四)傳播本辦法第十九條規(guī)定禁止傳播的視聽節(jié)目的;
(五)向未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)提供與傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)有關(guān)服務(wù)的;
(六)未按規(guī)定保留視聽節(jié)目播放記錄的;
(七)利用信息網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目,轉(zhuǎn)播非法開辦的廣播電視節(jié)目的;
(八)非法鏈接、集成境外廣播電視節(jié)目以及非法鏈接、集成境外網(wǎng)站傳播的視聽節(jié)目的。 第二十七條 違反本辦法規(guī)定,開辦機(jī)構(gòu)的法定代表人、節(jié)目總編或節(jié)目審查員未履行應(yīng)盡職責(zé),出現(xiàn)三次以上違規(guī)內(nèi)容的,省級以上廣播電視行政部門對開辦機(jī)構(gòu)予以警告,可以并處一千元以下罰款。
第五章 附則
第二十八條 本辦法實(shí)施前已領(lǐng)取《網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu),應(yīng)在本辦法實(shí)施之日起六個月內(nèi)按照本辦法規(guī)定申換許可證。
第二十九條 本辦法自2004年10月11日起施行。廣電總局《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》(廣電總局令第15號)同時廢止。