第一篇：贛榆縣新農(nóng)村示范鎮(zhèn)的建設(shè)

贛榆縣新淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院

農(nóng)村示范調(diào)查報(bào)告

系部： 班級： 學(xué)號： 姓名：

鎮(zhèn)的1

建設(shè)

淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院 贛榆縣新農(nóng)村示范鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

一、社會實(shí)踐具體情況介紹

【摘要】中國是農(nóng)業(yè)大國，自古以來，無論階級關(guān)系如何變化，農(nóng)民始終是我國的主要生產(chǎn)力。而在新時(shí)期的中國，對農(nóng)民重視就是對國家重視，因此，中央提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”是一項(xiàng)偉大的正確的建設(shè)社會主義社會要求，“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài)，《共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》來看，十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，今年將邁出有力的一步。

實(shí)踐時(shí)間: 2012/10/01—2012/10/06 實(shí)踐地點(diǎn): 贛榆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)

實(shí)踐內(nèi)容： 調(diào)查社會主義新農(nóng)村建設(shè)成就，總結(jié)社會主義新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐的有效模式，探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)新的實(shí)施路徑。

二、社會實(shí)踐的具體內(nèi)容

贛榆縣新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)行之有效的做法就是因地制宜，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃先行，做到規(guī)劃符合縣情，富有特色，更具可行性。今年初，我縣邀請深圳城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文明風(fēng)氣形成，以及平安創(chuàng)建、農(nóng)民素質(zhì)的提高等內(nèi)容編制了全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要，在此規(guī)劃綱要引領(lǐng)下，我縣還編制規(guī)劃鎮(zhèn)村現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖和規(guī)劃說明書等“兩圖一書”。為了讓規(guī)劃深入人心，沙河鎮(zhèn)投資20多萬元，建起“沙河鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃全覆蓋知識課堂”，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃全覆蓋、鎮(zhèn)村空間布局全覆蓋、控制性規(guī)劃全覆蓋、村莊建設(shè)規(guī)劃全覆蓋、規(guī)劃管理全覆蓋，我縣建設(shè)局堅(jiān)持送規(guī)劃下鄉(xiāng)，還采取連環(huán)畫的形式將規(guī)劃內(nèi)容編成故事，通俗易懂，一目了然。正如顏莊村的一位村民所說：“以前張書記挖河李書記填，不知哪天能干完，現(xiàn)在有了規(guī)劃，他們再也不能蠻干了，俺們也知道村里發(fā)展和建設(shè)下一步該咋走了。”

為了保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，贛榆成立了縣、鄉(xiāng)、村三級新農(nóng)村建設(shè)組織體系，各村支書為第一責(zé)任人，各部門是新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)主體，采取局村共建、村企共建、警民共建等多種形式，初步形成政府主導(dǎo)、村民主體、社會參與的建設(shè)格局。

實(shí)行“抓兩頭帶中間”是該縣建設(shè)新農(nóng)村的方法之一。即重點(diǎn)加大50個(gè)典型示范村的扶持力度，對57個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村則借助省市扶貧工作隊(duì)力量，并選派60名縣級機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶，農(nóng)口部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為新農(nóng)村建設(shè)示范村的聯(lián)絡(luò)員，對示范村考核視同招商引資考核，年終對樓房比重、村級集體經(jīng)濟(jì)、債務(wù)化解等20多項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行動態(tài)考核，對成績突出的，政府財(cái)政拿出資金，以獎代補(bǔ)，用于貼補(bǔ)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

壯大村級經(jīng)濟(jì)，整治村莊環(huán)境，完善公共服務(wù)體系

建設(shè)新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)先發(fā)展。贛榆縣許多干部都把發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的支撐點(diǎn)。在不少示范村中，大多數(shù)村支書是發(fā)展經(jīng)濟(jì)能手，都是富裕戶，因此在建設(shè)新農(nóng)村工作中很有號召力。早在上世紀(jì)九十年代初，時(shí)任城頭鎮(zhèn)后黃墩村電工的周平就帶頭在村里辦起第一家企業(yè)———榨油廠，不久又承包經(jīng)營鎮(zhèn)磚瓦三廠，投資150余萬元上馬自動灌裝流水線一條，裝修6000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，與四川客商聯(lián)營擴(kuò)建了酒廠，最近又自己投資100萬元成立了宏興研磨材有

淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院 限公司。后黃墩村干部平時(shí)為村里服務(wù)，閑時(shí)在他的廠里上班，工資待遇也有了保障。

在他的帶動下，村里陸續(xù)辦起了黃墩酒廠、玩具廠、豬毛加工廠、運(yùn)輸隊(duì)、食品廠等10多家企業(yè)，該村也成了周圍聞名的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，在最近兩個(gè)月的新農(nóng)村建設(shè)中，該村拿出幾十萬元資金，新修兩橫六縱8條水泥路，對村主要街道進(jìn)行了綠化和亮化，建設(shè)綠化帶4500米，修建了下水道3000米，安裝路燈50盞，新建垃圾池40個(gè)、沼氣池30座，初步改變了村容村貌。

目前，該縣一批“蔬菜能人”、“養(yǎng)殖能人”、“運(yùn)輸能人”成為壯大村級經(jīng)濟(jì)的帶頭人。柘汪鎮(zhèn)西棘蕩村的塑料顆粒加工，門河鎮(zhèn)苘湖村的再生塑料制品，墩尚鎮(zhèn)銀河村的泥鰍養(yǎng)殖??這些產(chǎn)業(yè)興村的星星之火給許多村民致富奔小康帶來了希望。

新村莊不一定是新農(nóng)村，但新農(nóng)村肯定有新村莊。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)民仍過著煙熏火燎、人畜混居、環(huán)境不潔的日子，贛榆在新農(nóng)村建設(shè)中，便把整治環(huán)境作為難點(diǎn)和重點(diǎn)來抓。首先把關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的出行、飲水安全、環(huán)境衛(wèi)生、文體設(shè)施、休閑娛樂問題等解決好。不少村買來涂料，粉刷墻壁，改造院墻，美化家園，花錢不多，環(huán)境煥然一新，村民們稱之為“涂脂抹粉、穿靴戴帽”。在整治過程中該縣還提出不砍樹、不推墻、不填塘，逐步實(shí)現(xiàn)“雨天鞋上不沾泥，夏天頭上有綠蔭，秋天院內(nèi)有果梨”。為了解決人畜混居的問題，該縣在沙河鎮(zhèn)顏莊村試點(diǎn)“豬—沼—菜”生態(tài)模式，將豬圈由農(nóng)家庭院移到蔬菜大棚里，在蔬菜大棚里建設(shè)沼氣池，沼氣可以點(diǎn)燈、做飯、增溫，沼渣具有增肥、殺菌功效，既節(jié)約了農(nóng)本，又提高了蔬菜品質(zhì)、改善了居住環(huán)境，很多人將此比喻為對傳統(tǒng)生活方式的一場“革命”。目前，這個(gè)村已建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一、外型美觀的“豬—沼—菜”設(shè)施大棚400個(gè)。

在建設(shè)新農(nóng)村過程中，贛榆縣還立足于完善農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，全縣已有61個(gè)試點(diǎn)村的新農(nóng)村服務(wù)中心完成，并順利投入啟用。許多村依托省蘇果、蘇農(nóng)兩個(gè)集團(tuán)，開辦連鎖經(jīng)營超市，為村民提供安全放心和方便實(shí)惠的生活消費(fèi)品，提供貨真價(jià)實(shí)的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資商品和生活用品。在許多村服務(wù)中心，藏書千余冊的圖書室成為新農(nóng)民的培訓(xùn)學(xué)校，深入開展的文化活動豐富了農(nóng)民的精神生活，更加完善的醫(yī)療服務(wù)，讓農(nóng)戶有了更多的健康保障。我們在古城村參觀了村民姚開潔開辦的便民小藥店，藥品很多，價(jià)格便宜，很受村民歡迎，僅此一項(xiàng)年收入近10萬元。

村民收入增加，生活質(zhì)量提高，農(nóng)村更和諧

“今年俺家2畝半黑莓，賣了兩萬七千多塊，扣除成本，凈賺兩萬五哩！”黑林鎮(zhèn)富林村農(nóng)民宋老漢高興地對我們說。黑莓每公斤賣到了7.2元，果子一摘下來就在地頭上被開著冷藏車的加工公司收走，畝均收入萬元左右，今年全縣2萬多畝黑莓讓農(nóng)民增收2億元，祖輩處于貧困狀態(tài)的山區(qū)農(nóng)民腰包鼓了，臉上也露出了久違的笑容。

新農(nóng)村建設(shè)給人的直觀感受就是農(nóng)民的居住環(huán)境有了初步改善。贛榆縣后黃墩村農(nóng)民王維明告訴筆者，現(xiàn)在他也和城里人一樣用上了水沖廁所，既干凈又衛(wèi)生，村里一戶補(bǔ)貼300元建起了沼氣，生火做飯既清潔又省錢，每天的垃圾直接送到村里的垃圾池里，有人定期收集。

以前，在贛榆沿海一些經(jīng)濟(jì)較好的村，由于男勞力經(jīng)常出海捕魚，常有偷盜案件發(fā)生，婦女夜間不敢出門。新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)以來，柘汪鎮(zhèn)西林子村投資10萬元，建起了24小時(shí)電子監(jiān)控設(shè)備，將全村主要道口盡收眼底，盜賊再也不敢

淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院 光顧；全縣還推廣了柘枉鎮(zhèn)“民兵報(bào)更隊(duì)”、金山鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村110巡邏隊(duì)”等經(jīng)驗(yàn)做法，群防群治，構(gòu)筑平安和諧環(huán)境。班莊鎮(zhèn)古城村不僅成立老年禁賭會、紅白事理事會、民事糾紛調(diào)解小組，還建立了村與小組、村與農(nóng)戶三個(gè)層次的綜合整治網(wǎng)絡(luò)。所有為村民們提供了一個(gè)安定、和諧的生活環(huán)境。

三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐的有效模式

贛榆縣東中西部分分別是沿海、平原、山區(qū)三種地形地貌。在“規(guī)劃先行、題詞推進(jìn)、典型示范、全面展開”的原則指導(dǎo)下，我縣學(xué)習(xí)借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，在充分的論證的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性的提出了城郊工貿(mào)型、海濱風(fēng)光型、農(nóng)業(yè)田園型、山水生態(tài)型、工業(yè)支撐型和開發(fā)富裕型等六種新農(nóng)村建設(shè)模式。

城郊工貿(mào)型：以獅子口，宋口村為示范，依托獨(dú)特的區(qū)位和交通條件，借助靠近縣城的地域優(yōu)勢，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，推行城市化管理，加快工業(yè)化水平。

濱海風(fēng)光型：以位于我縣東部沿海的小口村、下口村為示范。發(fā)揮當(dāng)?shù)睾Ｑ筚Y源優(yōu)勢，把村莊建設(shè)和海濱旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，大棗及生態(tài)觀光，濱海垂釣，休閑娛樂，餐飲服務(wù)于一體的海濱旅游品牌。

農(nóng)業(yè)田園型：以位與我縣中部平原地帶的沙敦村，后黃墩村，顏莊村為示范，發(fā)展以植物組培觀光、花卉苗木觀賞、時(shí)令瓜果采摘為主的田園觀光農(nóng)業(yè)。

山水生態(tài)型：以厲莊鎮(zhèn)新壩村、洛陽鎮(zhèn)、凌灶村為示范村，依托碧水青山水資源，建設(shè)生態(tài)家園，凸顯山水魅力、生態(tài)風(fēng)光，打造寶山富水，銀山銀水，顯山露水多元化產(chǎn)業(yè)新農(nóng)村。

工業(yè)支撐型：以班莊鎮(zhèn)古城村為示范，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)村富民戰(zhàn)略。大力發(fā)展訂單工業(yè)、配套工業(yè)和庭院工業(yè)。

開發(fā)富裕型：以西部山區(qū)黑林鎮(zhèn)的福林村、大樹村為示范，積極開發(fā)山地、丘陵和河流，改善發(fā)展生產(chǎn)條件，努力促進(jìn)農(nóng)民生活溫飽型向生活寬裕型轉(zhuǎn)變。

我縣要繼續(xù)努力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮優(yōu)勢，長抓不懈，爭取在新的一年里新農(nóng)村建設(shè)取得更大的成效；要繼續(xù)按照“二十字”方針要求，以百倍的信心，全力以赴，科學(xué)研究我縣新農(nóng)村建設(shè)特點(diǎn)，積極深入研究，使我縣新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階

【參考文獻(xiàn)】

-連云港日報(bào)

-贛榆縣縣委宣傳欄文件

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調(diào)查日志

通過四天的走訪和查閱資料，對于我縣新農(nóng)村建設(shè)有了初步的了解。

10月1號：先做前期準(zhǔn)備，查閱相關(guān)資料，有針對性的進(jìn)行走訪調(diào)查

10月2-4號：先后對縣城，下口，宋口村等第一批示范地進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查和走訪。

10月5號：對這四天的走訪經(jīng)歷和先前查閱的資料進(jìn)行總結(jié)。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)工作情況匯報(bào)

新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

鎮(zhèn)位于棲霞市東北部，現(xiàn)有60個(gè)行政村，5.8萬人口，總面積134.4平方公里，耕地面積8777公頃。2011年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10億元，地方財(cái)政收入989萬元，人均收入8200元。

今年以來，鎮(zhèn)政府按照各級《關(guān)于開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動》的要求，采取一系列行之有效的措施，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌發(fā)生了日新月異的變化。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，新農(nóng)村建設(shè)保障有力

成立了以鎮(zhèn)長任組長的開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，城建、財(cái)政、經(jīng)管、民政、城管等部門負(fù)責(zé)人任成員，具體負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)的立項(xiàng)、預(yù)算、開工、督查、驗(yàn)收等工作。對涉及新農(nóng)村建設(shè)方面的工作，鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開會議研究，在資金、政策方面給予大力支持，確保了新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，新農(nóng)村建設(shè)透明規(guī)范

立足本地實(shí)際，邀請城建規(guī)劃部門，制定了《2011年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》，有力的指導(dǎo)了新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)

創(chuàng)建活動。所有的建設(shè)項(xiàng)目，均邀請權(quán)威部門設(shè)計(jì)規(guī)劃，由實(shí)力雄厚、技術(shù)過硬的施工單位施工，聘請資質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)理單位監(jiān)理，城建辦靠上去抓管理推進(jìn)，有效的保證了工期和質(zhì)量。

三、真抓實(shí)干，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯

一是完成了度君河綜合治理。度君河是長江河流域的一條重要支流，河道長度7.98公里，為了有效保護(hù)和提高水源地上游的水環(huán)境質(zhì)量，積極配合搞好水源地保護(hù)工程，改善水系生態(tài)環(huán)境，2010年、2011年分別投資190萬元、290萬元進(jìn)行了度君河一、二期綜合治理，今年10月基本竣工。該工程共分三部分，一是圍繞涵養(yǎng)水源，提升水質(zhì)，建設(shè)了攔河閘5處，新建橋梁2座，對沿河兩岸進(jìn)行了綠化美化；二是圍繞防洪減災(zāi)，清淤疏浚河道1.8公里，河道路清淤土方3.2萬平方米，漿砌河堤、擋土墻1.47公里，河堤護(hù)坡5620平方米，對河堤進(jìn)行了防滲透處理，鋪設(shè)復(fù)合土工膜16300平方米；三是圍繞富民便民，優(yōu)化環(huán)境，修建度君河路1.2公里，穿堤涵洞4座，沿河道路安裝路燈43盞，鋪設(shè)小件5200平方米。通過對度君河的綜合治理，保證了水質(zhì)優(yōu)良，打造了良好的水系生態(tài)環(huán)境。

二是在去年興建了利民廣場的基礎(chǔ)上，今年又投資興建了一處度君廣場和一處興隆山廣場，安裝了健身器材、雕

塑景觀，綠化亮化，規(guī)劃建設(shè)一處老干部活動中心、門球場，配套了管理房、公廁，為群眾從事文化活動打造平臺，進(jìn)一步提升改善民生質(zhì)量。廣場投入使用以來，先后舉辦了“天翼3G手機(jī)百場戲曲鄉(xiāng)村行”晚會、“群眾消夏匯演”、“鄰居節(jié)晚會”等大型文藝演出，活躍了群眾文化，提升了城鎮(zhèn)品位。

三是投資66萬元，對鎮(zhèn)駐地進(jìn)行了全面整治。圍繞打造“生態(tài)城鎮(zhèn)”，對省道、茂隆山路兩側(cè)進(jìn)行了綠化、美化，栽種國槐、法桐、芙蓉等綠化樹木9000余株，建擋土墻2780米，鋪設(shè)小件5600平方米，安裝一座地名標(biāo)志牌。

四是投資46萬元安裝了電子警察和交通信號燈。為營造暢通的交通秩序，在汽車站十字路口安裝電子警察和信號燈，在月牙河橋東路口安裝警示燈，使鎮(zhèn)區(qū)交通秩序井然有序。

五是加大資金投入，加強(qiáng)地下管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。投資30萬元，對高速路口至車站路口兩側(cè)及茂隆山路和匯福路等地下排水管道進(jìn)行管道安裝和維修，鋪設(shè)地下排水管道1320米，進(jìn)一步完善了城鎮(zhèn)功能。

六是加大了對上爭取力度，完成了長達(dá)50公里的農(nóng)村公路整修、衛(wèi)生院擴(kuò)建等一系列民生工程，不斷提升民生質(zhì)量。

七是投資160萬元的無量河周村交通橋已開工建設(shè)。該橋跨度117米，橋?qū)?米，預(yù)計(jì)將在2012年4月份竣工使用，屆時(shí)將有效解決無量河兩岸20多個(gè)村群眾通行難的問題。

四、強(qiáng)化管理，城鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美整潔

今年以來，鎮(zhèn)政府對城鎮(zhèn)管理高度重視，立足“建設(shè)好、管理好”的思路，不斷加大城鎮(zhèn)管理力度。投資48萬元購置了一臺灑水車、一臺叉車、一臺垃圾車，配套了環(huán)衛(wèi)設(shè)備，建立健全了環(huán)衛(wèi)工作長效機(jī)制，加強(qiáng)了對環(huán)衛(wèi)工人的培訓(xùn)考核，確保環(huán)衛(wèi)工人盡職盡責(zé)完成工作任務(wù)。成立6人城管執(zhí)法大隊(duì)，配備一輛執(zhí)法車，定期進(jìn)行巡查，查處亂搭亂建、占道經(jīng)營等損壞城鎮(zhèn)管理的行為，今年來，共清理路邊攤點(diǎn)12個(gè)。

以上是我鎮(zhèn)近年來新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動情況，雖然我們的工作取得了一定的成績，但是離上級要求和群眾期盼還有一定的差距。下一步，我們將繼續(xù)加大資金投入，不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，推動我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作再上新水平。

*******人民政府

2011年11月28日

第三篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范鎮(zhèn)工作匯報(bào)

搶抓機(jī)遇率先發(fā)展科學(xué)謀劃注重實(shí)效

今年以來，**鎮(zhèn)充分利用被納入全省“百鎮(zhèn)千村”工程和確定為全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范鎮(zhèn)這一契機(jī)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為目的，走以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、以產(chǎn)富民的路子，協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，加快建設(shè)富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村。

一、科學(xué)謀劃，明晰思路促發(fā)展

（一）搶抓機(jī)遇，把握先發(fā)優(yōu)勢。近年來，**搶抓各級支農(nóng)惠農(nóng)的大好機(jī)遇，切實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，爭取國家投入和籌措資金1000多萬元，先后完了方家畈等四個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。先后被評為全省“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是**市唯一奪得全省小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理“楚天杯”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年，**鎮(zhèn)被確定為全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范鎮(zhèn)，**村被**市、**等5個(gè)村被**市確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村。我們在這樣良好的基礎(chǔ)上，將抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇，把握先發(fā)優(yōu)勢，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是搶抓總投資近億元的國投**、**土地整理和省投**高產(chǎn)農(nóng)田示范項(xiàng)目以及花廟河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目落戶**的大好機(jī)遇，將土地整理、高產(chǎn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目涉及到的農(nóng)戶搬遷、土地平整、溝渠和道路配套建設(shè)規(guī)劃與其覆蓋的19個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，加快這些村的新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是搶抓黨的惠農(nóng)政策、各級新農(nóng)村建設(shè)扶持政策的機(jī)遇，爭取路、渠、“三改一建”、環(huán)境整治等多個(gè)項(xiàng)目資金落戶**。三是抓住省“百鎮(zhèn)千村”項(xiàng)目的大好機(jī)遇，加快小城鎮(zhèn)提檔升級的步伐，擴(kuò)大集鎮(zhèn)容量，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)化率水平。

（二）因地制宜，科學(xué)制定發(fā)展思路。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)要求和**的際，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)圍繞“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣、十年出成果”的要求，堅(jiān)持因地制宜、分步實(shí)施、整體推進(jìn)的原則，經(jīng)過5年的努力，逐步把**建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、化纖紡織工業(yè)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音新鎮(zhèn)、新原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范鎮(zhèn)。具體分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段（2006年）為打基礎(chǔ)階段，主要是搶抓國投和省投土地整理項(xiàng)目和高產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目（1億元）以及2006年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目（600萬元）機(jī)遇，加快改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活設(shè)施條件，從各方面按社會主義新農(nóng)村的要求，開好頭、起好步。第二階段（2007年-2008年）為突出重點(diǎn)、試點(diǎn)示范階段，在全面建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好**、方家畈、**、楊山、袁碼頭等12個(gè)村的試點(diǎn)示范工作。第三階段（2009年-2010年）為全面推進(jìn)階段，在全鎮(zhèn)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，并在2010年全鎮(zhèn)60%的村實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活安康、設(shè)施配套、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)。第四階段（2011年-2015年）為深入提高階段，努力提高全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水平，基本實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)。

（三）實(shí)事求是，合理確定發(fā)展目標(biāo)。到2010年，全鎮(zhèn)社會口徑工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元以上、年均遞增7.57%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5億元、年均遞增10.8%；糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在6.7萬噸左右；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6060元，年均遞增8.3%；從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力占農(nóng)村勞動力總數(shù)的比重達(dá)到50%以上；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到45%以上；農(nóng)村義務(wù)教育普及率達(dá)到100%以上；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上，60%以上的村達(dá)到**市級衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；100%的村級主干道達(dá)到國標(biāo)規(guī)定的通達(dá)硬化水平；人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)；60%以上的村達(dá)到文明村標(biāo)準(zhǔn)；100%的村達(dá)到“民主法治村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。公共服務(wù)條件有較大改善，村容明顯改觀，鄉(xiāng)風(fēng)和社會治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，民主法制和社會主義精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，農(nóng)村社會保障體系比較健全。

二、精心部署，細(xì)化措施快發(fā)展

（一）規(guī)劃為先，繪就城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、思想超前的農(nóng)村建設(shè)新藍(lán)圖。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，規(guī)劃是龍頭。今年初，我們按照全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的總體思路，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地繪制了**鎮(zhèn)“十一五”期間社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要，并制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施。目前，全鎮(zhèn)23個(gè)村也拿出了符合各村實(shí)際的規(guī)劃方案，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究通過后正式實(shí)施。

（二）發(fā)展為要，構(gòu)筑特色鮮明、助農(nóng)增收的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平助農(nóng)增收。以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，依托優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，培育壯大關(guān)廟山米業(yè)、施楊工貿(mào)、永隆米廠、福星油脂、清明湖珍珠養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；力爭引進(jìn)一個(gè)投資過1000萬元的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打響“九龍仙米”、**西瓜、**白鵝等農(nóng)業(yè)品牌，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。二是大力發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益助農(nóng)增收。著力建設(shè)以“九龍仙米”品牌為主的6萬畝

優(yōu)質(zhì)稻種植基地、以“雙低油”為主的6萬畝優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)基地、以寶通農(nóng)莊為龍頭的6萬頭三元雜交豬養(yǎng)殖基地、以清明湖珍珠養(yǎng)殖場為龍頭的3萬畝優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)基地、以**白鵝、土雞養(yǎng)殖為龍頭的100萬只家禽養(yǎng)殖基地、以袁碼頭崗地開發(fā)為主的1萬畝綠色林果基地，著力提高優(yōu)勢板塊農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營效益。三是切實(shí)抓好品種改良，提高種養(yǎng)效益助農(nóng)增收。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)，力爭全鎮(zhèn)年飼養(yǎng)白鵝1000只以上的戶達(dá)到20戶、總飼養(yǎng)量達(dá)到20萬只，年飼養(yǎng)土雞、鴨1000只以上的戶達(dá)到20戶、總飼養(yǎng)量達(dá)到80萬只；大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖，力爭全鎮(zhèn)年出欄1000頭的戶達(dá)到20戶、總量達(dá)到8萬頭；大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植，優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達(dá)100%；大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達(dá)到80%以上。四是加大科技推廣力度，依靠科技進(jìn)步助農(nóng)增收。重點(diǎn)圍繞“一盞燈”、“一口池”、“一張表”、“一根針”的“四個(gè)一”工程，大力開展農(nóng)業(yè)科技入戶活動。力爭先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶率達(dá)到90%以上、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本降低15%以上、農(nóng)業(yè)增長科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。大力推廣水稻、棉花、水果、生豬等優(yōu)良品種，力爭全鎮(zhèn)良種覆蓋率達(dá)到100%；積極推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效模式技術(shù)，力爭高效模式種養(yǎng)面達(dá)到90%以上，稻鴨共育、稻田養(yǎng)魚發(fā)展到2000畝，豬沼魚、豬沼果等生態(tài)高效種養(yǎng)模式發(fā)展到5000畝。逐步構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，為農(nóng)民提供更加直接的技術(shù)服務(wù)。到2010年，全鎮(zhèn)發(fā)展3個(gè)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織，培育科技示范戶1000個(gè)，輻射帶動全鎮(zhèn)90%以上農(nóng)戶。五是搞活二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收。堅(jiān)持工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動搖，大力發(fā)展以化纖紡織、機(jī)電建材為主的的特色工業(yè)，建設(shè)好關(guān)廟山化纖紡織工業(yè)園，力爭五年內(nèi)全鎮(zhèn)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到12家，年提供稅收達(dá)到1000萬元以上，每年新增就業(yè)崗位500個(gè)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音以上。發(fā)展商業(yè)和服務(wù)業(yè)，到2010年，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶發(fā)展到700家，就業(yè)人員達(dá)2000人。工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比重達(dá)到40%以上。按照“民辦、民管、民營、民受益”的原則，突出農(nóng)民的主體地位，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦各種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織，到2010年，組建種養(yǎng)專業(yè)協(xié)會6個(gè)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、中介組織23個(gè)，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人800人。六是引導(dǎo)扶持農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)助農(nóng)增收。到2010年，全鎮(zhèn)外出務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)到10000人，打工收入達(dá)到1億元。

（三）和諧為基，打造村容整潔、安定祥和的農(nóng)村居住新環(huán)境。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善農(nóng)村人居環(huán)境。把“村容整潔”作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)村莊整治工作，實(shí)行“五改”，即改路、改水、改廁、改房、改圈，使農(nóng)村居民“走平坦路，喝干凈水，用清潔灶，上衛(wèi)生廁，住整潔房”。積極開展環(huán)境綜合整治，使農(nóng)村逐步達(dá)到“六化”標(biāo)準(zhǔn)，即道路硬化，村莊綠化，庭院凈化，環(huán)境美化，生態(tài)優(yōu)化，居住社區(qū)化。力爭通過三年的努力，全面硬化9條主灌渠、50公里，硬化末級渠系400公里，做到能灌能排、旱澇保收；硬化通村公路64.2公里，全鎮(zhèn)所有村通水泥公路，鎮(zhèn)級列養(yǎng)公路100%硬化，逐步形成“田成方、渠成行、水電路三配套”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，農(nóng)戶分組集并率達(dá)60%以上，改水、改灶、改廁戶達(dá)到80%以上。二是加快發(fā)展農(nóng)村教育衛(wèi)生和福利事業(yè)，保障人民群眾身心健康。切實(shí)鞏固“普九”成果，大力推行素質(zhì)教育；加強(qiáng)人口和計(jì)生基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平；加強(qiáng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的建設(shè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面達(dá)到98%；建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)施“福星原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音工程”，五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到98%以上。三是抓排憂解難，把幫助群眾解決實(shí)際問題與做好群眾思想政治工作結(jié)合起來，對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真研究解決，從而化民怨、順民氣。四是加強(qiáng)依法治鎮(zhèn)，避免違法行政行為的發(fā)生。五是加強(qiáng)信訪和調(diào)解工作。充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解等職能部門和農(nóng)村老年人協(xié)會、紅白理事在解決矛盾糾紛、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的主導(dǎo)作用，把矛盾解決在基層。六是抓群防群治，確保社會治安長治久安。

（四）文化為魂，倡導(dǎo)科學(xué)致富、積極向上的農(nóng)村文明新風(fēng)尚。一是把農(nóng)民培養(yǎng)成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新型農(nóng)民。加快實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”，力爭每年培訓(xùn)農(nóng)民5000人次，到2010年，全鎮(zhèn)農(nóng)村干部和80%以上的農(nóng)民都掌握2門以上實(shí)用技術(shù)。加強(qiáng)對農(nóng)民的法制宣傳教育，提高農(nóng)民學(xué)法、守法、用法的能力。開展精神文明創(chuàng)建活動，深化農(nóng)村“十星級農(nóng)戶”評比活動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大群眾發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德、社會公德、家庭道德，爭創(chuàng)新型農(nóng)民、文明家庭、文明新村、信用戶、致富能手、好公婆、好媳婦、好妯娌，倡樹文明新風(fēng)。二是大力發(fā)展鎮(zhèn)村文化設(shè)施和文化活動場所，所有村通有線電視，廣播電視寬帶網(wǎng)綜合覆蓋率達(dá)到95％以上。三是大力發(fā)展農(nóng)村文化科技中心戶。5年后全鎮(zhèn)培育科技文化中心戶500戶，其中**市級50戶。四是大力發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化事業(yè)。著力挖掘發(fā)展**楠管、嗩吶、鑼鼓、彩蓮船等傳統(tǒng)農(nóng)村特色文化，每年推出1-2個(gè)農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品。

（五）以人為本，建立高效運(yùn)作、民主公開的農(nóng)村組織建設(shè)新機(jī)制。一是加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)。經(jīng)過五年努力，使全鎮(zhèn)各村組織活動陣地建筑面積均不低于200平方米，達(dá)到“基本場所適用、基本設(shè)施完備、基本制度規(guī)范、基本功能健全”的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把村級組織陣地建成干部的服務(wù)中心、村民的活動中心和群眾的議事中心。二是以深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)黨委和村黨支部的執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會能力的建設(shè)。三是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題，切實(shí)增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。四是深入開展?fàn)巹?chuàng)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”活動，再創(chuàng)全省“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”，力爭3年內(nèi)60%的村、5年內(nèi)80%的村達(dá)到“五好村黨支部”的要求。五是健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，全面深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，推進(jìn)民主管理

第四篇：**鎮(zhèn)**村新農(nóng)村建設(shè)示范工程實(shí)施方案

按照《**市新農(nóng)村建設(shè)“321”示范工程工作方案》（*農(nóng)發(fā)[2006]2號）的要求，結(jié)合我村實(shí)際，從今年開始利用三年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村貌、倡樹新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、完善新機(jī)制”的目標(biāo)。為做好我村新農(nóng)村建設(shè)示范工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為指針，以增加農(nóng)民收入、提高村民科技文化素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，努力使我村實(shí)現(xiàn)“五通、五化、一池三改”目標(biāo)。

二、總體目標(biāo)

（一）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

充分利用鎮(zhèn)“雙千”工程對我村的扶持，加大資金投入，根據(jù)我村的發(fā)展特色，“圍繞市場搞加工、圍繞加工建市場”，努力提高我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

1、圍繞市場搞加工。充分利用魯西南第一辣椒交易市場的優(yōu)勢，搞辣椒深加工，做大做強(qiáng)辣椒產(chǎn)業(yè)。

2、圍繞加工建市場。以我村13家棉花加工企業(yè)為主，結(jié)合周邊30多家零散加工戶，利用我村沿棗曹線的優(yōu)勢建立皮棉交易市場。

（二）改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境

全面實(shí)現(xiàn)“五通”、“五化”目標(biāo)，力爭在三年內(nèi)使全村100%的戶實(shí)現(xiàn)“五通”、“五化”，今年底確保實(shí)現(xiàn)戶戶通水。到2007年底，使80%的戶完成“一池三改”。

（三）村民科技文化素質(zhì)有新面貌

以村圖書室、電教室為主，做好村民科技文化知識培養(yǎng)工作，在農(nóng)忙季節(jié)，聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到村講解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識；在農(nóng)閑季節(jié)聘請法律工作者進(jìn)行公民普法教育。每年開展一次“好媳婦、好婆婆、好妯娌”、“好黨員”、“十星級文明戶”、“計(jì)劃生育模范家庭”等評選活動，以此來帶動全村精神文明建設(shè)。

（四）民主管理機(jī)制健全

推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開和干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制；建立健全黨員民主生活會和村民代表會議制度；建立村干部績效考核機(jī)制。

三、實(shí)施步驟

按照全市統(tǒng)一要求的時(shí)間步驟，結(jié)合卜橋村的實(shí)際情況，采取有效措施，全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為下步工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

（一）制定方案，宣傳發(fā)動（2006年6—7月）。制定切實(shí)可行的工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開新農(nóng)村建設(shè)動員會議，大力營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

（二）調(diào)查摸底，編制規(guī)劃（2006年7月—12月）。總體規(guī)劃要圍繞五新目標(biāo)，充分體現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。力爭在2008年底之前完成任務(wù)。

（三）落實(shí)任務(wù)（2008年8月—12月）。根據(jù)編制規(guī)劃，逐步實(shí)施，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

（四）驗(yàn)收階段（2008年11月—12月）。制定工作考核體系和各種規(guī)章制度，要按照編制的規(guī)劃內(nèi)容和質(zhì)量要求進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。

四、工作措施

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實(shí)增強(qiáng)做好建設(shè)社會主義新農(nóng)村各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性，積極、全面、扎實(shí)地把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)落到實(shí)處。

（一）深入發(fā)動，形成合力。全村必須高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，切實(shí)在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，采取有力措施，扎實(shí)的做好思想工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動各方面參與的積極性。要強(qiáng)化責(zé)任意識和全局意識，密切配合，通力協(xié)作。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真考核。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是關(guān)系到每戶農(nóng)民切身利益的千秋大計(jì)，要嚴(yán)格按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí)，絕不走過場，對每個(gè)單項(xiàng)工程都要進(jìn)行認(rèn)真考核驗(yàn)收，保證建一項(xiàng)成一項(xiàng)，群眾受益一項(xiàng)。

（三）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。要把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置，村領(lǐng)導(dǎo)是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，明確目標(biāo)任務(wù)，層層抓好落實(shí)。

第五篇：贛榆縣新農(nóng)村示范鎮(zhèn)的建設(shè)

贛榆縣新淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院

農(nóng)村示范

調(diào)查報(bào)告

系部：

班級：

學(xué)號：

姓名： 鎮(zhèn)的1 建設(shè)

贛榆縣新農(nóng)村示范鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

一、社會實(shí)踐具體情況介紹

【摘要】中國是農(nóng)業(yè)大國，自古以來，無論階級關(guān)系如何變化，農(nóng)民始終是我國的主要生產(chǎn)力。而在新時(shí)期的中國，對農(nóng)民重視就是對國家重視，因此，中央提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”是一項(xiàng)偉大的正確的建設(shè)社會主義社會要求，“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài)，《共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》來看，十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，今年將邁出有力的一步。

實(shí)踐時(shí)間:2012/10/01—2012/10/06

實(shí)踐地點(diǎn):贛榆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)

實(shí)踐內(nèi)容： 調(diào)查社會主義新農(nóng)村建設(shè)成就，總結(jié)社會主義新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐的有效模式，探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)新的實(shí)施路徑。

二、社會實(shí)踐的具體內(nèi)容

贛榆縣新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)行之有效的做法就是因地制宜，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃先行，做到規(guī)劃符合縣情，富有特色，更具可行性。今年初，我縣邀請深圳城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文明風(fēng)氣形成，以及平安創(chuàng)建、農(nóng)民素質(zhì)的提高等內(nèi)容編制了全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要，在此規(guī)劃綱要引領(lǐng)下，我縣還編制規(guī)劃鎮(zhèn)村現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖和規(guī)劃說明書等“兩圖一書”。為了讓規(guī)劃深入人心，沙河鎮(zhèn)投資20多萬元，建起“沙河鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃全覆蓋知識課堂”，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃全覆蓋、鎮(zhèn)村空間布局全覆蓋、控制性規(guī)劃全覆蓋、村莊建設(shè)規(guī)劃全覆蓋、規(guī)劃管理全覆蓋，我縣建設(shè)局堅(jiān)持送規(guī)劃下鄉(xiāng)，還采取連環(huán)畫的形式將規(guī)劃內(nèi)容編成故事，通俗易懂，一目了然。正如顏莊村的一位村民所說：“以前張書記挖河李書記填，不知哪天能干完，現(xiàn)在有了規(guī)劃，他們再也不能蠻干了，俺們也知道村里發(fā)展和建設(shè)下一步該咋走了。”

為了保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，贛榆成立了縣、鄉(xiāng)、村三級新農(nóng)村建設(shè)組織體系，各村支書為第一責(zé)任人，各部門是新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)主體，采取局村共建、村企共建、警民共建等多種形式，初步形成政府主導(dǎo)、村民主體、社會參與的建設(shè)格局。

實(shí)行“抓兩頭帶中間”是該縣建設(shè)新農(nóng)村的方法之一。即重點(diǎn)加大50個(gè)典型示范村的扶持力度，對57個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村則借助省市扶貧工作隊(duì)力量，并選派60名縣級機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶，農(nóng)口部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為新農(nóng)村建設(shè)示范村的聯(lián)絡(luò)員，對示范村考核視同招商引資考核，年終對樓房比重、村級集體經(jīng)濟(jì)、債務(wù)化解等20多項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行動態(tài)考核，對成績突出的，政府財(cái)政拿出資金，以獎代補(bǔ)，用于貼補(bǔ)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

壯大村級經(jīng)濟(jì)，整治村莊環(huán)境，完善公共服務(wù)體系

建設(shè)新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)先發(fā)展。贛榆縣許多干部都把發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的支撐點(diǎn)。在不少示范村中，大多數(shù)村支書是發(fā)展經(jīng)濟(jì)能手，都是富裕戶，因此在建設(shè)新農(nóng)村工作中很有號召力。早在上世紀(jì)九十年代初，時(shí)任城頭鎮(zhèn)后黃墩村電工的周平就帶頭在村里辦起第一家企業(yè)———榨油廠，不久又承包經(jīng)營鎮(zhèn)磚瓦三廠，投資150余萬元上馬自動灌裝流水線一條，裝修6000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，與四川客商聯(lián)營擴(kuò)建了酒廠，最近又自己投資100萬元成立了宏興研磨材有

限公司。后黃墩村干部平時(shí)為村里服務(wù)，閑時(shí)在他的廠里上班，工資待遇也有了保障。

在他的帶動下，村里陸續(xù)辦起了黃墩酒廠、玩具廠、豬毛加工廠、運(yùn)輸隊(duì)、食品廠等10多家企業(yè)，該村也成了周圍聞名的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，在最近兩個(gè)月的新農(nóng)村建設(shè)中，該村拿出幾十萬元資金，新修兩橫六縱8條水泥路，對村主要街道進(jìn)行了綠化和亮化，建設(shè)綠化帶4500米，修建了下水道3000米，安裝路燈50盞，新建垃圾池40個(gè)、沼氣池30座，初步改變了村容村貌。

目前，該縣一批“蔬菜能人”、“養(yǎng)殖能人”、“運(yùn)輸能人”成為壯大村級經(jīng)濟(jì)的帶頭人。柘汪鎮(zhèn)西棘蕩村的塑料顆粒加工，門河鎮(zhèn)苘湖村的再生塑料制品，墩尚鎮(zhèn)銀河村的泥鰍養(yǎng)殖??這些產(chǎn)業(yè)興村的星星之火給許多村民致富奔小康帶來了希望。

新村莊不一定是新農(nóng)村，但新農(nóng)村肯定有新村莊。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)民仍過著煙熏火燎、人畜混居、環(huán)境不潔的日子，贛榆在新農(nóng)村建設(shè)中，便把整治環(huán)境作為難點(diǎn)和重點(diǎn)來抓。首先把關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的出行、飲水安全、環(huán)境衛(wèi)生、文體設(shè)施、休閑娛樂問題等解決好。不少村買來涂料，粉刷墻壁，改造院墻，美化家園，花錢不多，環(huán)境煥然一新，村民們稱之為“涂脂抹粉、穿靴戴帽”。在整治過程中該縣還提出不砍樹、不推墻、不填塘，逐步實(shí)現(xiàn)“雨天鞋上不沾泥，夏天頭上有綠蔭，秋天院內(nèi)有果梨”。為了解決人畜混居的問題，該縣在沙河鎮(zhèn)顏莊村試點(diǎn)“豬—沼—菜”生態(tài)模式，將豬圈由農(nóng)家庭院移到蔬菜大棚里，在蔬菜大棚里建設(shè)沼氣池，沼氣可以點(diǎn)燈、做飯、增溫，沼渣具有增肥、殺菌功效，既節(jié)約了農(nóng)本，又提高了蔬菜品質(zhì)、改善了居住環(huán)境，很多人將此比喻為對傳統(tǒng)生活方式的一場“革命”。目前，這個(gè)村已建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一、外型美觀的“豬—沼—菜”設(shè)施大棚400個(gè)。

在建設(shè)新農(nóng)村過程中，贛榆縣還立足于完善農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，全縣已有61個(gè)試點(diǎn)村的新農(nóng)村服務(wù)中心完成，并順利投入啟用。許多村依托省蘇果、蘇農(nóng)兩個(gè)集團(tuán)，開辦連鎖經(jīng)營超市，為村民提供安全放心和方便實(shí)惠的生活消費(fèi)品，提供貨真價(jià)實(shí)的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資商品和生活用品。在許多村服務(wù)中心，藏書千余冊的圖書室成為新農(nóng)民的培訓(xùn)學(xué)校，深入開展的文化活動豐富了農(nóng)民的精神生活，更加完善的醫(yī)療服務(wù)，讓農(nóng)戶有了更多的健康保障。我們在古城村參觀了村民姚開潔開辦的便民小藥店，藥品很多，價(jià)格便宜，很受村民歡迎，僅此一項(xiàng)年收入近10萬元。

村民收入增加，生活質(zhì)量提高，農(nóng)村更和諧

“今年俺家2畝半黑莓，賣了兩萬七千多塊，扣除成本，凈賺兩萬五哩！”黑林鎮(zhèn)富林村農(nóng)民宋老漢高興地對我們說。黑莓每公斤賣到了7.2元，果子一摘下來就在地頭上被開著冷藏車的加工公司收走，畝均收入萬元左右，今年全縣2萬多畝黑莓讓農(nóng)民增收2億元，祖輩處于貧困狀態(tài)的山區(qū)農(nóng)民腰包鼓了，臉上也露出了久違的笑容。

新農(nóng)村建設(shè)給人的直觀感受就是農(nóng)民的居住環(huán)境有了初步改善。贛榆縣后黃墩村農(nóng)民王維明告訴筆者，現(xiàn)在他也和城里人一樣用上了水沖廁所，既干凈又衛(wèi)生，村里一戶補(bǔ)貼300元建起了沼氣，生火做飯既清潔又省錢，每天的垃圾直接送到村里的垃圾池里，有人定期收集。

以前，在贛榆沿海一些經(jīng)濟(jì)較好的村，由于男勞力經(jīng)常出海捕魚，常有偷盜案件發(fā)生，婦女夜間不敢出門。新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)以來，柘汪鎮(zhèn)西林子村投資10萬元，建起了24小時(shí)電子監(jiān)控設(shè)備，將全村主要道口盡收眼底，盜賊再也不敢

光顧；全縣還推廣了柘枉鎮(zhèn)“民兵報(bào)更隊(duì)”、金山鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村110巡邏隊(duì)”等經(jīng)驗(yàn)做法，群防群治，構(gòu)筑平安和諧環(huán)境。班莊鎮(zhèn)古城村不僅成立老年禁賭會、紅白事理事會、民事糾紛調(diào)解小組，還建立了村與小組、村與農(nóng)戶三個(gè)層次的綜合整治網(wǎng)絡(luò)。所有為村民們提供了一個(gè)安定、和諧的生活環(huán)境。

三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐的有效模式

贛榆縣東中西部分分別是沿海、平原、山區(qū)三種地形地貌。在“規(guī)劃先行、題詞推進(jìn)、典型示范、全面展開”的原則指導(dǎo)下，我縣學(xué)習(xí)借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，在充分的論證的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性的提出了城郊工貿(mào)型、海濱風(fēng)光型、農(nóng)業(yè)田園型、山水生態(tài)型、工業(yè)支撐型和開發(fā)富裕型等六種新農(nóng)村建設(shè)模式。

城郊工貿(mào)型：以獅子口，宋口村為示范，依托獨(dú)特的區(qū)位和交通條件，借助靠近縣城的地域優(yōu)勢，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，推行城市化管理，加快工業(yè)化水平。

濱海風(fēng)光型：以位于我縣東部沿海的小口村、下口村為示范。發(fā)揮當(dāng)?shù)睾Ｑ筚Y源優(yōu)勢，把村莊建設(shè)和海濱旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，大棗及生態(tài)觀光，濱海垂釣，休閑娛樂，餐飲服務(wù)于一體的海濱旅游品牌。

農(nóng)業(yè)田園型：以位與我縣中部平原地帶的沙敦村，后黃墩村，顏莊村為示范，發(fā)展以植物組培觀光、花卉苗木觀賞、時(shí)令瓜果采摘為主的田園觀光農(nóng)業(yè)。

山水生態(tài)型：以厲莊鎮(zhèn)新壩村、洛陽鎮(zhèn)、凌灶村為示范村，依托碧水青山水資源，建設(shè)生態(tài)家園，凸顯山水魅力、生態(tài)風(fēng)光，打造寶山富水，銀山銀水，顯山露水多元化產(chǎn)業(yè)新農(nóng)村。

工業(yè)支撐型：以班莊鎮(zhèn)古城村為示范，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)村富民戰(zhàn)略。大力發(fā)展訂單工業(yè)、配套工業(yè)和庭院工業(yè)。

開發(fā)富裕型：以西部山區(qū)黑林鎮(zhèn)的福林村、大樹村為示范，積極開發(fā)山地、丘陵和河流，改善發(fā)展生產(chǎn)條件，努力促進(jìn)農(nóng)民生活溫飽型向生活寬裕型轉(zhuǎn)變。

我縣要繼續(xù)努力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮優(yōu)勢，長抓不懈，爭取在新的一年里新農(nóng)村建設(shè)取得更大的成效；要繼續(xù)按照“二十字”方針要求，以百倍的信心，全力以赴，科學(xué)研究我縣新農(nóng)村建設(shè)特點(diǎn)，積極深入研究，使我縣新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階

【參考文獻(xiàn)】

-連云港日報(bào)

-贛榆縣縣委宣傳欄文件

調(diào)查日志

通過四天的走訪和查閱資料，對于我縣新農(nóng)村建設(shè)有了初步的了解。

10月1號：先做前期準(zhǔn)備，查閱相關(guān)資料，有針對性的進(jìn)行走訪調(diào)

查

10月2-4號：先后對縣城，下口，宋口村等第一批示范地進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查和走訪。

10月5號：對這四天的走訪經(jīng)歷和先前查閱的資料進(jìn)行總結(jié)。