第一篇:大連理工大學基本科研業務費專項資金管理暫行辦法
大連理工大學基本科研業務費專項
資金管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條 為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》,提升學校自主創新能力、原始創新水平與高層次人才培養水平,財政部、教育部從2008年起設立“中央高校基本科研業務費專項資金”(以下簡稱“基本科研業務費專項”)。根據《關于中央高校基本科研業務費管理的意見》(財教?2008?233 號)和《中央高校基本科研業務費專項資金管理暫行辦法》(財教?2009?173 號),為規范和加強學校基本科研業務費專項的管理,提高經費使用效益,制定本辦法。
第二條 基本科研業務費專項支持瞄準世界科技發展前沿、具有重要科學意義、學術思想新穎、交叉領域學科新生長點等基礎學科、應用學科方面的創新性研究項目。
第三條 基本科研業務費專項實行項目管理。項目的立項、遴選和管理工作遵循“依靠專家、發揚民主、擇優支持、公正合理”的原則和“平等競爭、科學民主、激勵創新”的運行機制。資助項目需要通過學校組織的專家委員會進行評議、評審,資助方案在校內公示并報教育部備案。
第四條 為做好基本科研業務費專項的實施和管理工作,學校成立“大連理工大學基本科研業務費專項工作領導小組”(以下簡稱“領導小組”)。領導小組是基本科研業務費專項實施的領導機構,負責擬定基本科研業務費專項的總體規劃以及分年度實施計劃,確定管理辦法、資助范圍、項目指南并最終審批立項。領導小組下設項目管理辦公室,負責基本科研業務費專項項目的申報、評審、經費管理、監督考核和驗收等全過程管理,并按要求向主管部門報送基本科研業務費專項總結報告。
第二章
資助范圍
第五條 基本科研業務費專項主要用于支持青年教師和品學兼優且具有較強科研潛質的在校學生開展自主選題科學研究工作。支持對象一般應在40周歲以下,適度支持引進正在國外學習工作,年齡在45歲及以下的專家學者。
科研專項應當避免與國家科技計劃和國家自然科學基金、國家社會科學基金等競爭性選題及企業單位已有成果、已公布有重大進展的科研項目重復安排,同時,除具有自主知識產權項目外,還應避免重復國際上已做過的工作。
第六條 基本科研業務費專項按照專項—專題—項目三個層次進行管理,專題和項目的設置要符合學校確立的資助范圍并根據學校的發展情況進行調整。
第七條 基本科研業務費專項設置的專題每年根據學校不同的發展重點由領導小組確定發布,總體布局如下:
1、學科交叉前沿科研專題。資助多個學科教師共同開展的具有較明確目標和創新點的交叉領域前瞻性研究。
2、重大項目培育科研專題。資助科研團隊開展以國家重大需求為導向、以牽頭和參與國家重點重大科研項目為目的的前期培育研究。
3、理科基礎科研專題。資助教師在基礎學科理論研究領域開展自主選題科學研究工作,提升傳統學科科研能力和學術水平,4、人文社科科研專題。資助人文社會科學領域自主研究以及與理工學科交叉研究。
5、引進人才科研專題。資助對象為符合我校人才引進相關規定新入校的教授、副教授、博士后、博士,按照項目申報科研啟動費,用于來學校開展自主選題的科學研究工作。
6、研究生科研專題。資助優秀在讀研究生開展科研創新活動、培育優秀論文等。
7、其它學校亟需發展的專題。每年根據學校不同的發展重點由領導小組確定。
第三章
申請與評審
第八條 項目管理辦公室每年10月份發布下年度專項申報指南,并于年底前完成項目的評審、立項工作。
第九條 專項的項目負責人應是本校在職在編人員,不資助校外人員的申報。本校優秀在讀研究生根據申報指南可作為負責人申請專項,其指導教師應當作為所申請項目第二負責人并負責為該項目實施提供條件和指導。鼓勵校內科研機構聯合申報項目。
第十條 專項實行限項規定,申請人同年只能申請1項項目,作為主要參加人同期參與承擔的項目數不得超過2項。已獲支持尚未結題的不能申請新項目。
第十一條 項目管理辦公室受理項目申請,進行形式審查,負責組織評審專家組對受理的項目申請進行評審。
第十二條 評審專家組按照科學民主、公開公平的原則評審項目申請和經費預算,提出評審意見。
評審專家對項目申請應當從科學價值、創新性、社會影響以及研究方案的可行性等方面進行獨立判斷和評價,提出評審意見。
評審專家提出評審意見時還應當從研究經歷和研究基礎等方面著重考慮申請人的創新潛力。
第十三條 項目管理辦公室根據評審專家組的評審意見,擇優遴選項目,報“大連理工大學基本科研業務費工作領導小組”審批。
第十四條 評審結果在校園網公示后,項目管理辦公室下達資助通知書,書面通知申請人,并公布申請項目名稱、擬資助的經費數額等。
第四章
實施與管理
第十五條 項目管理辦公室組織項目負責人按照資助通知書的要求填寫項目任務書(一式兩份),并進行審核,在核準后將其中1份返還項目負責人。核準后的項目任務書作為項目實施、經費撥付、檢查和結題的依據。
項目負責人除根據資助通知書要求對申請書內容進行調整外,不得對其他內容進行變更。
逾期未提交項目任務書且在規定期限內未說明理由的,視為放棄接受資助。
第十六條 項目負責人對項目實施的合理性和有效性負責,應當按照項目任務書組織開展研究工作,做好資助項目實施情況的原始記錄,撰寫項目年度進展報告。項目承擔單位負責監督、檢查項目實施情況、審核項目年度進展報告,于每年12月30日前報送項目管理辦公室。
項目管理辦公室審查項目年度進展報告,核準下一年度的經費預算。對未按時報送項目年度進展報告、未認真開展研究工作或經費使用不當的項目,緩撥下一年度的經費并要求項目負責人予以糾正。
第十七條 項目實施過程中,研究內容或者研究計劃需要做出重大調整的,項目負責人應當及時提出申請,經項目承擔單位簽署意見后,報項目管理辦公室審批。
第十八條 項目負責人有下列情形之一的,項目承擔單位應當及時提出終止項目實施的申請,報項目管理辦公室批準;項目管理辦公室也可以直接做出終止項目實施的決定:
(一)項目負責人發生調離、畢業等重要變動,致使研究工作無法正常進行的;
(二)不能繼續開展研究工作的;
(三)有剽竊他人科研成果或者在科學研究中有弄虛作假等行為的。
第十九條 項目完成后,項目負責人須認真總結,撰寫結題報告,編制經費決算。結題項目的經費決算須經財務處審查。
結題報告經承擔單位審核后提交項目管理辦公室,取得研究成果的,應當同時提交研究成果報告。
項目負責人應當對結題報告和研究成果報告的真實性負責。第二十條 因客觀原因不能在規定期限內完成研究計劃的項目,一般允許延期一次,期限不超過一年,但須在項目原執行期結束前兩個月提出申請,由項目承擔單位簽署意見,報項目管理辦公室審批。批準延期的項目仍須報項目年度進展報告。
第二十一條 項目管理辦公室根據項目結題情況,逐步建立績效考評制度,定期開展項目實施情況的績效評價。績效考評結果將作為以后立項、確定預算、改進管理的重要依據。
第五章
經費管理
第二十二條 項目資助經費的管理和使用要科學合理,專款專用,嚴格按照國家有關科技經費管理的規定執行。
基本科研業務費的開支范圍按《中央高校基本科研業務費專項資金管理暫行辦法》的規定執行,包括:
(一)設備費。指在項目研究開發過程中購置或試制專用儀器設備,對現有儀器設備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。
(二)材料費。指項目研究過程中發生的各種原材料、輔助材料的消耗費用及采購、運輸、裝卸及整理等費用。
(三)測試化驗加工費。指項目研究過程中發生的檢驗、測試、化驗及加工等費用。
(四)能源動力費。指項目研究過程中發生的水、電、氣、燃料等消耗費用。
(五)差旅費。指項目研究過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業務調研、學術交流(包括參加國內學術會議)等所發生的外埠差旅費(含出差補助)、住宿費、市內交通費。差旅費的開支標準應當按照國家有關規定執行。
(六)會議費。指項目研究過程中牽頭組織學術研討、咨詢以及協調等活動而發生的會議費用。會議費應當按照國家有關規定,嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標準和會期,會議費支出需填列會議收支計劃報財務處審批。
(七)國際合作與交流費。指在項目研究過程中,項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。學校嚴格控制國際合作與交流費支出比例和范圍。國際合作與交流費應當嚴格按照國家外事經費管理的有關規定執行。
(八)出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費。指項目研究過程中發生的論文論著出版、文獻資料檢索與購置、專用軟件購置、專利申請與保護的費用。
(九)勞務費。指項目研究過程中支付給項目組成員中無工資性收入的相關人員(如在校研究生)和項目組臨時聘用人員等的勞務性費用。勞務費不得超過項目經費的30%。
(十)專家咨詢費。指項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家進行學術指導所發生的費用。以會議形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業技術職稱人員500-800元/人天、其他專業技術人員300-500元/人天的標準執行。會期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業技術職稱人員300-400元/人天、其他專業技術人員200-300元/人天執行。以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業技術職稱人員60-100元/人次、其他專業技術人員40-80元/人次的標準執行。
項目研究過程中發生的除上述費用之外的其他支出,應當在申請時單獨列示,單獨核定。
第二十三條 基本科研業務費不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出,不得購置大型儀器設備,不得分攤學校公共管理和運行經費,不得償還學校債務,不得支付罰款、捐贈、贊助、投資等。
第二十四條 基本科研業務費預算申報按照《大連理工大學縱向科研項目預算與決算編報管理辦法》(大工辦發[2008]108號)的有關規定管理,項目負責人本著實事求是、精打細算的原則,編制切合實際的項目經費預算,報項目管理辦公室審批,經費各項支出額度以預算批復為準。
第二十五條 項目負責人應當嚴格按照下達的項目經費預算執行,項目管理辦公室定期通報各項目經費預算執行情況。對于執行進度緩慢的項目,學校將予以通報批評,并相應減少下年度項目經費數額。
第二十六條 基本科研業務費決算申報按照《大連理工大學縱向科研項目預算與決算編報管理辦法》(大工辦發[2008]108號)的有關規定管理,項目完成通過驗收后,各項目負責人應在一個月內辦理項目結題決算手續,結余經費收回學校,并按照《中央部門財政撥款結余資金管理辦法》的有關規定執行。
第六章
資產與知識產權管理
第二十七條
專項形成的固定資產屬國有資產。
第二十八條 加強專項成果管理和知識產權保護。形成的知識產權,其歸屬和管理按照有關知識產權的法律法規和學校有關規定執行。研究形成的成果須注明中央高校基本科研業務費資助。
第二十九條 鼓勵專項研究成果轉讓和轉化。成果轉讓和轉化過程中涉及的知識產權及相應權益等問題,遵照國家法律法規和學校有關規定執行。
第七章
監督管理與審計
第三十條 對不按時上報年度報告材料或信息,以及不接受監督檢查的項目,采取緩撥、減撥、停撥經費等措施,要求項目負責人限期整改。整改不利的項目,視情節給予通報批評、追回已撥付經費、取消其申請承擔或參與專項的資格等處理。
第三十一條 項目負責人弄虛作假,剽竊他人科技成果,一經查出,撤銷立項,追回已撥付項目經費,并取消其承擔或參與專項的資格。
第三十二條 項目資助經費的管理和使用應接受上級財政部門、國家審計機關和學校審計部門的檢查與監督。項目負責人和項目承擔單位應積極配合并提供有關資料。
第八章
附則
第三十三條 本暫行辦法由項目管理辦公室負責解釋并報送學習是成就事業的基石
國家教育部、財政部備案。
第三十四條 本暫行辦法自發布之日起施行。
第二篇:中央高校基本科研業務費專項資金管理暫行辦法(教育部)
中央高校基本科研業務費專項資金管理暫行辦法
第一條 為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》,完善高校科研經費投入制度,提高高校的自主創新能力和高層次人才培養能力,中央財政設立中央高校基本科研業務費專項資金(以下簡稱基本科研業務費)。為加強基本科研業務費管理,提高經費使用效益,制定本辦法。
第二條 基本科研業務費主要用于支持中央級高校青年教師和品學兼優且具有較強科研潛質的在校學生開展自主選題科學研究工作。支持對象一般應在40周歲以下,適度支持引進正在國外學習工作,年齡在45歲及以下的專家學者。
第三條 基本科研業務費的安排、使用和管理遵循以下原則:
(一)穩定支持。基本科研業務費穩定支持高校培養優秀科研人才和團隊,形成有益于持續發展、不斷創新的科研經費長效支持機制;
(二)自主安排。高校是基本科研業務費具體使用管理的主體,由學校根據本校基本科研需求統籌規劃,自主選題、自主立項、自主安排使用;
(三)公開公正。基本科研業務費由高校按照科學民主的原則,通過校內公開評議、公示等方式進行遴選,確保公正、透明;
(四)統一管理。基本科研業務費納入高校財務,按照部門預算的要求統一管理,分賬核算,專款專用。經費管理的相關標準、用途等,要與國家科研經費管理的有關規定相一致。
第四條 每年財政部會同教育部負責根據財力狀況、高校科研開展情況,并參照上年基本科研業務費項目預算執行等情況,綜合測算確定基本科研業務費預算總額以及分校金額。
主管部門負責本部門所屬高校基本科研業務費使用管理的監督檢查和績效評價。
高校是基本科研業務費項目的實施主體,負責擬訂基本科研業務費使用的總體規劃以及分年實施計劃,做好經費的具體分配、安排使用等全過程管理。
第五條 每年中央財政將各高校基本科研業務費納入部門預算,按照部門預算的管理程序核撥學校。
第六條 高校要加強基本科研業務費預算執行管理工作。一年以上的研究項目應根據項目實施情況按安排預算、核撥經費。對于執行進度緩慢的高校,中央財政相應核減下經費數額。基本科研業務費結余按照《中央部門財政撥款結余資金管理辦法》的有關規定管理。
第七條 基本科研業務費支持瞄準世界科技發展前沿、具有重要科學意義、學術思想新穎、交叉領域學科新生長點等基礎學科、應用學科方面的創新性研究項目。
第八條 基本科研業務費由高校實行項目管理。高校要按照基本科研業務費預算和使用管理的要求,在本校范圍內自行組織基本科研項目的遴選和立項。
基本科研項目的組織程序一般包括申報、評審、簽訂任務書、實施、驗收或評價等。遴選和組織項目原則上每年一次,已獲支持尚未結題的不能申請新項目。
第九條 基本科研業務費的開支范圍主要包括:設備費、材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費等。
第十條 基本科研業務費的開支標準要嚴格按照國家有關科技經費管理的規定執行。基本科研業務費不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出,不得購置大型儀器設備,不得分攤學校公共管理和運行經費,不得償還學校債務,不得支付罰款、捐贈、贊助、投資等。
第十一條 高校應建立科研、財務、物資、實驗室等管理制度,為基本科研活動開展提供便利條件,形成高效管理機制,保證科研活動順利進行。
第十二條 高校應建立基本科研業務費項目庫。高校要于每年4月1日前將上年基本科研業務費實施情況報主管部門,由主管部門審核后,報送財政部,抄送教育部。
第十三條 使用基本科研業務費形成的固定資產、無形資產等按照國家有關規定納入高校資產管理范圍,合理使用,認真維護。
第十四條 高校要建立健全責任制,項目負責人對經費使用和項目實施的合理性和有效性負責,學校財務、科研管理部門等按職責承擔相應責任。
第十五條 高校基本科研業務費項目實施情況,要自覺接受財政、教育、審計、監察等部門的監督檢查,及時糾正存在的問題。
第十六條 主管部門應當按照財政部關于績效考評的有關規定,定期開展對所屬高校基本科研業務費項目實施情況的績效評價,并向財政部、教育部報送總結報告。財政部會同教育部可根據需要組織專家或委托中介機構對基本科研業務費的使用管理進行專項財務檢查或評估。有關績效評價和檢查情況將作為調整各高校基本科研業務費額度的重要參考依據。第十七條 各高校根據本辦法以及《財政部 教育部關于中央高校基本科研業務費管理的意見》(財教[2008]233號),制定適合本校特點的實施細則,報主管部門備案,并抄送財政部、教育部。
第十八條 本辦法由財政部、教育部負責解釋。
第十九條 本辦法自發布之日起施行。
第三篇:中央高校基本科研業務費專項資金管理辦法
xxxxxxxx大學中央高校基本科研業務費
專項資金管理辦法
第一章
總 則
第一條
為進一步規范和加強學校“中央高校基本科研業務費專項資金”(以下簡稱“基本科研業務費”)的管理和使用,提高資金使用效益,依據財政部
教育部《關于中央高校基本科研業務費管理的意見》《關于印發〈中央高校基本科研業務費專項資金管理暫行辦法〉的通知》,財政部
教育部《關于加強中央高校基本科研業務費管理工作的通知》要求,結合學校實際,制定本辦法。
第二條
基本科研業務費實行項目管理,重點支持“青年教師、青年拔尖、創新團隊、基礎研究、重要方向、交叉集成”,立項和管理遵循“公開公正、專款專用、分賬核算、跟蹤評估”的原則。基本科研業務費項目實施項目負責人制。
第二章 管理體系
第三條
學校成立中央高校基本科研業務費管理工作領導小組,校長任組長,分管科技和財務工作的副校長任副組長,學科辦成員單位負責人作為成員。領導小組負責審定基本科研業務費相關政策、整體規劃和工作計劃。領導小組下設辦公室,辦公室設在科學技術研究院(以下簡稱科研院)。
第四條
科研院負責組織基本科研業務費的規劃和計劃制定,負責基本科研業務費項目的監督管理;財務處負責基本科研業務費項目預算編制和執行的監督、經費核算工作;其他各
2第十五條
基本科研業務費各類項目的申請人應為學校在職教師,申請者在申請當年1月1日年齡不超過40周歲,適度支持引進正在國外學習工作,申請當年1月1日年齡不超過45周歲的專家學者。申請者作為負責人當期只能承擔1項基本科研業務費資助項目,作為負責人承擔基本科研業務費資助項目未結題前,不得申請其他基本科研業務費資助項目。
第十六條
新教師科研啟動計劃由人力資源處和科研院共同組織,人力資源處確定資助人員范圍,由各學院根據學科發展需要,自行組織項目申報、評審,確定研究內容及研究計劃,評審結果報科研院審核后執行。科研院負責項目的立項、檢查和驗收等工作。
第十七條
面向國際學術前沿支持計劃、精品文科支持計劃由科研院組織,各學院、研究院(中心)組織項目申報,科研院負責項目的組織評審、立項、檢查和驗收等工作。面向國家重大需求培育計劃由科研院組織,并根據學校科技工作發展需要,提出推薦項目,報分管科研工作校領導審批后執行。
第十八條
基礎研究提升計劃和自由探索支持計劃由各學院組織,并結合自身情況制定相應管理辦法報科研院備案,每年根據學校確定經費額度擬定實施方案,報科研院審核通過后,組織項目申報、評審,評審結果報科研院審核后,開展立項、實施、檢查和驗收等工作。
第十九條
基本科研業務費預算和執行按照“預算總額定量、超總額立項、先論先批先執行”的原則進行管理。因非不可抗拒原因導致項目未按計劃進行的,學校撤銷項目并收回剩余經費。
第二十條
基本科研業務費納入學校財務制度統一管理、分賬核算、專款專用。每個項目單獨設賬,對1年以上的研究項目應根據項目實施情況按安排預算,核撥經費。鼓勵各學院自籌經費對基本科研業務費項目進行配套支持,學校逐步探索建立基本科研業務費配比資助體系。
第二十一條
項目負責人應根據項目研究內容和基本科研業務費可開支范圍,合理編制經費使用預算,資金使用按照預算執行,項目預算應按核撥經費逐年編制。基本科研業務費的開支范圍主要包括設備費、材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費等,不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出,不得購置大型儀器設備,不得支付罰款、捐贈、贊助、投資等。各計劃項目組織部門應加強對經費使用預算的審核把關,經費使用預算一般不予調整,確有必要調整的,報各計劃組織部門審核后執行。
第二十二條
基本科研業務費采購按照學校科研采購相關管理辦法執行。
第二十三條
資助期滿的項目負責人應提交項目結題報告,并辦理項目經費決算。項目各結余經費收回基本科研業務費賬戶,項目各未使用經費指標收回。
第二十四條
各學院要對各計劃項目結題情況進行審核,并根據項目完成情況,結合計劃任務書的預期成果填寫結題意見。
第二十五條
基本科研業務費資助項目的研究成果公開發表時,須以適當形式標明“中央高校基本科研業務費專項資金資助”(supported by the Fundamental Research Funds for the
第四篇:南開大學基本科研業務費
南開大學基本科研業務費 自然科學項目管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 根據《財政部、教育部關于中央高校基本科研業務費管理的意見》(財教[2008]233號)和《財政部、教育部關于印發〈中央高校基本科研業務費專項資金管理暫行辦法〉的通知》(財教[2009]173號)文件精神,結合我校具體情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于學校利用財政部、教育部設立并撥入學校指定賬戶的“中央高校基本科研業務費專項資金”(以下簡稱“基本科研業務費”),開展自主選題科學研究工作的管理。
第三條 基本科研業務費旨在鼓勵學校營造有利于自主創新和培養創新人才的制度與文化氛圍,探索符合基礎研究基本規律的科技資源配置方式與人員評價制度。不搞平均分配,不搞照顧性分配。
第四條 基本科研業務費主要用于支持代表學校學科發展方向的基礎研究和體現前瞻布局的研究工作,重點支持青年教師、在校研究生在科研領域的自由探索、自主創新活動和學校參與國家項目競爭前的培育。
第五條 基本科研業務費資助的項目按預算制課題方式管理,簽訂項目任務書并實行追蹤問效制度,以提高資金使用效率。科技處組織專家對項目進行評議、評審;科技處、財務處、研究生院等有關部門,共同負責項目的組織實施,以及基本科研業務費的具體分配、使用、考核等全過程管理。
第二章 項目設置
第六條 基本科研業務費資助項目主要包括: 1.青年教師及海外留學歸國人員研究資助
主要用于資助35歲以下,從事科研工作的博士畢業生及海外留學歸國人員,尚未獨立承擔國家級各類科研項目,在基礎研究等領域開展自主選題的交叉性研究或探索性前沿研究。
2.種子基金項目
主要用于教師該學年內申報國家自然科學基金項目等國家級課題,經通訊專家評審取得參加會議討論資格,但最終由于名額限制而未獲得資助,有望在下一取得突破的項目。
3.研究生創新項目
主要用于支持在校研究生開展自主創新研究、為爭取全國優秀博士論文而進行的專項研究。
4.開展新興學科研究 支持青年科研人員或團隊在一些新興學科領域開展前瞻性研究。
5.南開大學杰出青年人才培育項目
原則上用于資助40歲以下、已入選教育部“新世紀優秀人才資助計劃”的青年教師,對其申報國家杰出青年科學基金和“長江學者”獎勵計劃進行培育。
6.重大項目培育研究
支持以科學前沿和國民經濟、社會發展和國家安排的重大需求為導向、以交叉學科和復雜體系研究為對象開展交叉研究,為“973”計劃、“863”計劃培養項目源。
7.創新團隊建設項目
主要組織以組建申報國家創新群體、教育部創新團隊為目標的重大研究計劃。
8.平臺重大科學研究
主要用于資助現有國家及教育部重點實驗室自主設立的科學前沿與交叉學科創新項目。
9.具有重大產業化前景項目
為國家及地方的經濟發展培育具有行業引領作用的項目源。
第三章 項目管理
第七條 基本科研業務費資助項目根據實際情況,原則 上每年申報一次,采取集中申報和專家評審的方式確定立項資助項目。項目執行期除種子基金項目為1年外,其他項目一般為2至3年。具體項目申報、執行及結題要求,以當年學校發布的申報指南等通知文件為準。
原則上不支持外單位作為合作單位參與項目申請,但鼓勵學校內部各單位之間的交叉合作。
第八條 每位負責人只能同時承擔一項在研的基本科研業務費資助項目;承擔過研究生創新項目或青年教師創新項目的申請人不得再申請同類項目;有在研本類項目但尚未結題的不能申請本辦法規定范圍內的新項目。
第九條 申報基本科研業務費資助項目時,項目申請人必須提供近期關于該自主科研項目內容的檢索、查新報告,避免與國家科技計劃和國家自然科學基金等競爭性選題及企事業單位已有成果、已公布有重大進展的科研項目重復安排,同時,除具有自主知識產權項目外,還應避免重復國際上已做過的工作。
第十條 資助項目方案在校內公示無疑議、支持項目按規定程序確定后,學校科技處代表學校與項目負責人簽訂項目任務書,明確約定各方權責關系,并對實行追蹤問效制度。
第十一條 資助項目在實施、驗收或考核評價過程中,須接受并積極配合相關部門的監督檢查,按規定要求提交各種報告、統計材料等,及時糾正存在的問題。第十二條 基本科研業務費資助項目的研究成果公開發表時,須以適當形式注明“中央高校基本科研業務費專項資金資助”(supported by“the Fundamental Research Funds for the Central Universities”)。
第十三條 基本科研業務費資助項目由于承擔者的主觀原因而不能正常執行和結題的,學校將消減、停止或收回資助經費,并按有關規定追究其責任。
第四章 經費管理
第十四條 基本科研業務費的使用按照科學民主、公開公正的原則進行,專款專用,由學校財務管理部門集中核算。
第十五條 資助項目實行嚴格的預算管理和項目負責人負責制。簽訂項目任務書時,項目負責人應根據項目研究內容并按照專項資金管理的有關規定編制經費預算。
項目負責人依據項目任務書和學校批復的經費預算確定的開支范圍和標準使用項目經費,確保資金的合理使用。
基本科研業務費資助項目有進展但經費不足的,項目負責人可申請追加,并按程序審批。
第十六條 基本科研業務費可用于助研人員補助,不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出,不得購置大型儀器設備,不得分攤院所公共管理和運行費用(含科研房屋占用費),不得提取管理費。第十七條 基本科研業務費的開支范圍包括:
1.設備費。是指專用儀器設備購置、運輸、安裝費和修理費,自制專用儀器設備的材料、配件購置費和加工費。設備費總額原則上不得超過總經費的20%。
2.材料費。是指在項目研究過程中發生的各種原材料、輔助材料、試劑、藥品等消耗品購置費,實驗動、植物的購置、種植、養殖費,標本、樣品采集加工費和包裝運輸費。
3.測試化驗加工費。是指在項目研究過程中發生的檢驗、測試、化驗及加工等費用。
4.差旅費。是指在項目研究過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的城市間交通費(含出差補助)及市內交通費。差旅費不得超過總經費的25%。
5.會議費。是指在項目研究過程中為組織學術研討、咨詢以及協調等活動而發生的會議費用。會議費不得超過總經費的15%。
6.國際合作與交流費。是指用于與資助項目研究工作有直接關系的國際合作與交流費用,包括項目組人員出訪及外國專家來訪的部分費用。國際合作與交流費不得超過總經費的10%。
7.出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費。是指在項目研究過程中發生的論文論著出版費、版面費、文獻資料檢索費、圖書資料購置費、專用軟件購置費、專利申請與保護 費等。
8.實驗室改裝費。為改善資助項目研究的實驗條件,對實驗室進行改裝所開支的費用。不得用于實驗室擴建、土建、房屋維修等費用的開支。
9.專家咨詢費。是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的外單位咨詢專家進行學術指導所發生的費用。
10.勞務費。是指項目研究過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關人員(如在校研究生)和項目組臨時聘用人員的勞務性費用。
專家咨詢費、勞務費合計不得超過總經費的10%。項目研究過程中發生的除上述費用之外的其它支出,應當在申請時單獨列示,單獨核定。
第十八條 基本科研業務費資助項目的研究經費按預算分撥付,首批經費于項目批準立項后即給予撥付。
第十九條 學校財務管理部門根據基本科研業務費資助項目的經費預算按項目執行結算。
項目執行當預算經費有結余的,結余經費可結轉到下一執行,但項目負責人應相應調整下一預算。項目結題后,若經費還有結余,則予以收回,并作為學校基本科研業務費重新使用。
第五章 附則 第二十條 學校有關管理部門可根據國家相關規定及本辦法制定各類基本科研業務費資助項目的立項、評審、執行、結題實施細則。
第二十一條 本辦法由學校負責解釋,并有權在實施過程中作出修改。
第二十二條
本辦法自公布之日起試行。科技處
2010年4月16日
第五篇:中國農業大學基本科研業務費專項資金實施辦法(試行)
中國農業大學基本科研業務費專項資金實施辦法(試行)
(經2009年第30次黨委常委會暨校長辦公會討論通過)
一、總則
第一條 根據《財政部、教育部關于中央高校基本科研業務費管理的意見》(財教[2008]233號)和《中央高校基本科研業務費專項資金管理暫行辦法》(財教[2009]173號)的要求,為規范基本科研業務費專項資金的組織實施與管理,保證經費合理有效使用,結合學校實際制定本辦法。
第二條 基本科研業務費專項資金主要用于支持我校青年教師、在校學生在科研領域的自主創新活動和學校參與國家項目競爭前的培育,圍繞項目培育和人才培養,鼓勵學科交叉,逐步形成有利于自主創新和人才培養的科研管理體制及創新文化,提升學校的科研創新能力。
二、組織領導
第三條 設立基本科研業務費專項資金領導小組,校長任組長、成員由相關領導組成,負責基本科研業務費專項資金的總體規劃和資助項目的審定批準。
第四條 成立基本科研業務費專項資金工作組,分管校長任組長,成員包括科研院、財務處、發展規劃處、研究生院、教務處、人事處等部門負責人,負責基本科研業務費專項資金的組織實施。科研院負責日常管理工作。
三、項目設置
第五條 基本科研業務費專項資金暫按青年教師科研項目、學生科研創新項目、科研團隊培育項目、新興交叉領域研究項目、科研基地發展專項、高教發展改革研究專項等6類進行資助。第六條 青年教師科研項目,一般資助40歲以下具有博士學位且尚未獨立承擔國家級重點科研項目的青年教師開展自主選題的科學研究。
第七條 學生科研創新項目,重點資助在校學生開展自主選題創新性科學研究和優秀博士論文培育等。
第八條 科研團隊培育項目,結合學校學科發展規劃,重點資助符合國家重大需求或基于科學技術前沿的學科交叉團隊開展研究,以項目為紐帶促進團隊、學科交叉和條件能力建設。
第九條 新興交叉領域研究項目,主要資助現有科研計劃覆蓋不到、但具有潛在應用前景的交叉、新型領域的研究。
第十條 科研基地發展專項,主要資助尚未獲得經費支持的科研基地開展研究。
第十一條 高教改革發展研究專項,主要資助與學校改革與事業發展密切相關的戰略或管理研究。
第十二條 項目周期一般為1-3年。學校可根據事業的發展與需求,調整基金的資助范圍與方式。
四、立項與實施
第十三條 基本科研業務費專項資金項目一般采取發布指南、教師個人或團隊負責人申請、所在學院的院學術委員會推薦、專家評審、校內公示、報領導小組審定批準的方式予以立項。
第十四條 基本科研業務費專項資金項目一般每年申報一次。同一個申請人每年限主報一項,所有申請人在同期內最多參與2項基本科研業務費專項資金資助項目的研究工作。已獲本項目支持而尚未結題的不能申請本辦法范圍內的新項目。
第十五條 項目批準立項后,由科研院通知項目負責人簽訂任務書,根據簽訂的任務書分核撥項目經費并進行項目執行情況檢查。第十六條 各學院于每年3月1日之前匯總各項目的進展報告或結題報告,并將上本單位的實施情況報科研院。
第十七條 科研院受理項目執行過程中的具名舉報或質疑,并在兩周內將調查和復議結果通報舉報或質疑人;舉報或質疑人對復議結果不滿意的,可申請由學校組織核查并作出裁決。
第十八條 發生下列情況之一,項目應予調整或終止:(1)項目負責人出國一年以上、出國逾期不歸半年以上或離校導致研究工作無法開展的;(2)因不可抗力致使研究工作不能正常進行的。
第十九條 確認終止的項目,科研院下達項目終止通知書。自通知書下達之日起,財務處凍結其賬戶,并于1個月內對賬目和資產進行清理,剩余經費收回學校基本科研業務費專項資金賬戶繼續用于資助新項目。
第二十條 項目執行過程中取得重大進展但已無經費的,項目負責人可申請追加經費;項目已到任務書規定完成日期但項目研究任務尚未完成,項目負責人可申請延長時限,但一般不超過1年。
第二十一條
項目負責人須在任務書規定完成日期后30日內提交結題報告和財務決算。
第二十二條
項目的研究成果,包括論文、論著、技術文件、專利、成果報道等應注明“中央高校基本科研業務費專項資金資助”[supported by Chinese Universities Scientific Fund]及項目編號。
第二十三條
使用基本科研業務費專項資金形成的固定資產、無形資產等按照國家有關規定進行管理。
五、經費管理
第二十四條
基本科研業務費實行預算管理和項目負責人制。項目負責人應根據國家財政專項資金管理的有關規定編制項目及項目的經費預算,學校負責對編制的經費預算進行審定批復。一年以上的研究項目應根據項目實施情況按安排預算、核撥經費。財務部門根據批復立項的項目進行核算和管理。
第二十五條
項目負責人必須按照項目任務書批復的經費預算確定的開支范圍和標準使用項目經費,不得超預算開支費用。
第二十六條
基本科研業務費的開支標準和開支范圍,嚴格按照國家有關科技經費管理的規定執行。
第二十七條
課題負責人編制課題的、中期和結題等決算報告,要按財務賬戶資金使用情況編報,做到賬表一致,賬實相符。對賬表不一致的,財務審核不予簽字、蓋章。根據項目實施的進展情況,需要調整的項目預算需要按規定程序報批。
第二十八條
基本科研項目結題一個月后未辦理財務結賬手續的項目,學校凍結其結題項目經費。有經費結余的,財務處將結余經費收回學校基本科研業務費專項資金賬戶繼續用于資助新項目。
附 則
第二十九條
本辦法由科研院、財務處負責解釋。第三十條 本辦法自發布之日起施行。中國農業大學科研啟動基金管理暫行辦法(中農大研字[2004]34號)同時廢止。