第一篇：廣東省交通廳關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更管理的實(shí)施細(xì)則

廣東省交通廳關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更管理的實(shí)施細(xì)則

（廣東省交通廳2007年12月19日以粵交基〔2007〕1241號發(fā)布

自2008年1月1日起施行）

第一條 為加強(qiáng)廣東省公路工程建設(shè)管理，規(guī)范公路工程設(shè)計(jì)變更行為，根據(jù)《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》（交通部令2005年第5號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于交通部和省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的新建、改（擴(kuò)）建公路工程項(xiàng)目。其他新建、改（擴(kuò)）建公路工程的設(shè)計(jì)變更可參照執(zhí)行。

本實(shí)施細(xì)則所稱設(shè)計(jì)變更，是指自公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。

第三條 各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合在建項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)督檢查情況，對公路工程設(shè)計(jì)變更活動進(jìn)行監(jiān)督管理，動態(tài)掌握設(shè)計(jì)變更，及時處理設(shè)計(jì)變更。

第四條 公路工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護(hù)的要求。

第五條 公路工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。

有下列情形之一的，造成工程方案和工程規(guī)模變化的，屬于重大設(shè)計(jì)變更：

（一）連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（三）特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；

（四）互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（五）收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的；

（六）超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。

有下列情形之一的，造成工程方案和工程規(guī)模變化的，屬于較大設(shè)計(jì)變更：

（一）連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；

（三）特殊不良地質(zhì)路段處治方案發(fā)生變化的；

（四）路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；

（五）大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（六）隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；

（七）互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；

（八）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（九）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；

（十）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

（十一）其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬元的，具體規(guī)定如下：

1．由于建設(shè)條件發(fā)生變化，路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉及交通工程中，單位工程費(fèi)用變化500萬元或同一個項(xiàng)目中同類型多個單項(xiàng)工程費(fèi)用變化累計(jì)超過500萬元的；

2．不可預(yù)見的、突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害，如巖溶、滑坡、采空區(qū)等，造成工程處理費(fèi)用超過500萬元的；

（十二）超過施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。

一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更。

第六條 公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制。

公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更，屬于對設(shè)計(jì)文件內(nèi)容作重大修改，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行審批。除緊急搶險(xiǎn)工程或特殊規(guī)定外，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更（含設(shè)計(jì)變更申請）不得實(shí)施。

任何單位或個人不得違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定擅自變更已經(jīng)審批的公路工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。

經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。

第七條 交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的公路工程項(xiàng)目的重大設(shè)計(jì)變更由省交通廳提出審查意見報(bào)交通部審批，較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳審批，報(bào)交通部備案。

省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的公路工程項(xiàng)目的重大、較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳審批。

第八條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對一般設(shè)計(jì)變更的審查，并執(zhí)行省交通廳《廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法（試行）》（粵交基函〔2003〕212號）關(guān)于設(shè)計(jì)變更管理臺賬制度的規(guī)定，加強(qiáng)對公路工程設(shè)計(jì)變更的管理，及時處理設(shè)計(jì)變更工程費(fèi)用。

第九條 公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位可以向建設(shè)單位或項(xiàng)目法人提出公路工程設(shè)計(jì)變更處理的建議。

設(shè)計(jì)變更建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并應(yīng)當(dāng)說明變更理由。

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議。

第十條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人對設(shè)計(jì)變更的建議和理由應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查核實(shí)。必要時，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人可以組織公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計(jì)變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。

第十一條 對一般設(shè)計(jì)變更建議，由建設(shè)單位或項(xiàng)目法人根據(jù)審查核實(shí)情況或者論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用超過200萬元的，應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)變更處理意見報(bào)省交通集團(tuán)、省公路管理局或地級以上市交通主管部門備案。

對重大及較大設(shè)計(jì)變更建議，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后，向省交通廳提出設(shè)計(jì)變更申請，并提供以下材料：

（一）設(shè)計(jì)變更申請書，包括擬設(shè)計(jì)變更的公路工程名稱、公路工程基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更類別、設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容和設(shè)計(jì)變更主要原因等；

（二）對設(shè)計(jì)變更申請的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證結(jié)果；

（三）設(shè)計(jì)變更總體方案文件，按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定，說明設(shè)計(jì)變更主要原因，明確設(shè)計(jì)變更建設(shè)規(guī)模、工程方案和設(shè)計(jì)變更費(fèi)用變化情況；

（四）對于設(shè)計(jì)變更費(fèi)用增加超過500萬元（相對于原設(shè)計(jì)概預(yù)算）的，應(yīng)當(dāng)提供省交通集團(tuán)或地級以上市交通主管部門的審查意見、會議紀(jì)要或?qū)＜易稍円庖姷扔行募?/p>

省交通廳自受理申請之日起15個工作日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作的決定，并書面通知申請人。

第十二條 同意開展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)的通知書發(fā)出后，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作。

設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作一般應(yīng)當(dāng)由公路工程原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，但經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書面同意，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)當(dāng)按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定進(jìn)行編制，內(nèi)容主要包括：

（一）概述：項(xiàng)目基本情況（建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等）、設(shè)計(jì)變更理由、原設(shè)計(jì)方案及概預(yù)算（設(shè)計(jì)變更新增工程除外）、附件（原設(shè)計(jì)圖、主要數(shù)量及工程概預(yù)算文件）；

（二）設(shè)計(jì)變更文件：采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更工程方案及工程數(shù)量、設(shè)計(jì)變更概預(yù)算，與原設(shè)計(jì)方案相對應(yīng)的工程量和概預(yù)算對比分析情況等。

為便于設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的對比分析，設(shè)計(jì)變更概預(yù)算采用的人工、材料、機(jī)械臺班價(jià)格和費(fèi)率等一般情況下應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)變更前審查審批的概預(yù)算保持一致。

第十三條 設(shè)計(jì)變更文件完成后，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家對設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行審查。

一般設(shè)計(jì)變更文件由建設(shè)單位或項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后決定是否實(shí)施。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成審查確認(rèn)工作。

重大、較大設(shè)計(jì)變更文件經(jīng)建設(shè)單位或項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后按審批權(quán)限報(bào)相關(guān)部門審批。其中需交通部審批的設(shè)計(jì)變更文件，由省交通廳組織審查后報(bào)交通部批準(zhǔn)；需省交通廳審批的設(shè)計(jì)變更文件，由省交通工程造價(jià)管理站審查并提出設(shè)計(jì)變更造價(jià)審查意見后，報(bào)省交通廳批準(zhǔn)。

第十四條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人在申報(bào)設(shè)計(jì)變更文件時，應(yīng)當(dāng)上報(bào)設(shè)計(jì)變更請示。上報(bào)設(shè)計(jì)變更文件，按本實(shí)施細(xì)則第十二條的有關(guān)規(guī)定辦理。第十五條 設(shè)計(jì)變更文件的審批應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成。無正當(dāng)理由，超過審批時間未對設(shè)計(jì)變更文件的審批予以答復(fù)的，視為同意。

需要專家評審的，所需時間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。

第十六條 對需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的公路工程設(shè)計(jì)變更，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理，同時按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形。

第十七條 公路工程設(shè)計(jì)變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)條件時，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)選擇施工單位。

第十八條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)建立設(shè)計(jì)變更臺賬管理制度，省交通廳對管理臺賬可隨時進(jìn)行檢查。

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按省交通廳《廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法（試行）》（粵交基函〔2003〕212號）的規(guī)定，建立公路工程設(shè)計(jì)變更（含造價(jià)）管理臺賬，對設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總。每年6月、12月份編寫在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更（含造價(jià)）自檢報(bào)告，編制公路工程造價(jià)臺賬表和設(shè)計(jì)變更情況統(tǒng)計(jì)表，并將匯總情況上報(bào)省交通廳備案，抄送省交通工程造價(jià)管理站，配合造價(jià)管理機(jī)構(gòu)做好設(shè)計(jì)變更（含造價(jià)）的監(jiān)督檢查。

第十九條 交通主管部門審查批準(zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更文件時，設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》進(jìn)行核定。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人根據(jù)核定的設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算，按合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)變更工程費(fèi)用的結(jié)算，一般不得超過核定的設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算。

第二十條 由于公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等有關(guān)單位的過失引起公路工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化納入工程竣工決算。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化不得進(jìn)入工程竣工決算。

第二十二條 公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)部門違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更的，由上級交通主管部門或監(jiān)察部門責(zé)令其改正；造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)部門違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行。

第二十三條 交通主管部門工作人員在公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由交通主管部門或監(jiān)察部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人有以下行為之一的，交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，暫停項(xiàng)目執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批公路工程設(shè)計(jì)變更的；

（二）將公路工程設(shè)計(jì)變更整體肢解、化整為零并規(guī)避審批的；

（三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格，擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的。

第二十五條 施工單位不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件施工的，交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；造成工程質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償由此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，視情況責(zé)令其停業(yè)整頓，報(bào)有關(guān)部門降低其資質(zhì)等級、吊銷其資質(zhì)證書。

第二十六條 一般設(shè)計(jì)變更由地級以上市交通主管部門、省公路管理局、省交通集團(tuán)或其他相關(guān)企業(yè)單位依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更管理制度并報(bào)省交通廳備案，抄送省交通工程造價(jià)管理站。

第二十七條 本實(shí)施細(xì)則自2008年1月1日起施行。

省交通廳發(fā)布的《廣東省交通建設(shè)項(xiàng)目工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查規(guī)定》（暫行）（粵交基函〔2001〕586號）和《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查和變更設(shè)計(jì)管理的補(bǔ)充規(guī)定（暫行）的通知》（粵交基函〔2004〕603號）中的有關(guān)條 款內(nèi)容如與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

發(fā)布部門：廣東省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2007年12月19日 實(shí)施日期：2008年01月01日(地方法規(guī))

第二篇：廣東省交通廳關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更實(shí)施細(xì)則

廣東省交通廳關(guān)于公路工程 設(shè)計(jì)變更管理的實(shí)施細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)我省公路工程建設(shè)管理，規(guī)范公路工程設(shè)計(jì)變更行為，根據(jù)《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》（交通部令2005年第5號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于交通部和省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的新建、改（擴(kuò)）建公路工程項(xiàng)目。其他新建、改（擴(kuò)）建公路工程的設(shè)計(jì)變更可參照執(zhí)行。

本實(shí)施細(xì)則所稱設(shè)計(jì)變更，是指自公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。

第三條 各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合在建項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)督檢查情況，對公路工程設(shè)計(jì)變更活動進(jìn)行監(jiān)督管理，動態(tài)掌握設(shè)計(jì)變更，及時處理設(shè)計(jì)變更。

第四條 公路工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護(hù)的要求。

第五條 公路工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。

有下列情形之一的，造成工程方案和工程規(guī)模變化的，屬于重大設(shè)計(jì)變更：

（一）連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（三）特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；

（四）互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（五）收費(fèi)方式及站點(diǎn)位臵、規(guī)模發(fā)生變化的；

（六）超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。

有下列情形之一的，造成工程方案和工程規(guī)模變化的，屬于較大設(shè)計(jì)變更：

（一）連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；

（三）特殊不良地質(zhì)路段處治方案發(fā)生變化的；

（四）路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；

（五）大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（六）隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；

（七）互通式立交的位臵或方案發(fā)生變化的；

（八）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（九）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；

（十）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

（十一）其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬元的，具體規(guī)定如下：

1、由于建設(shè)條件發(fā)生變化，路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉及交通工程中，單位工程費(fèi)用變化500萬元或同一個項(xiàng)目中同類型多個單項(xiàng)工程費(fèi)用變化累計(jì)超過500萬元的。

2、不可預(yù)見的、突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害，如巖溶、滑坡、采空區(qū)等，造成工程處理費(fèi)用超過500萬元的。

（十二）超過施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。

一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更。

第六條 公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制。公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更，屬于對設(shè)計(jì)文件內(nèi)容作重大修改，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行審批。除緊急搶險(xiǎn)工程或特殊規(guī)定外，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更（含設(shè)計(jì)變更申請）不得實(shí)施。

任何單位或個人不得違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定擅自變更已經(jīng)審批的公路工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。

經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。第七條 交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的公路工程項(xiàng)目的重大設(shè)計(jì)變更由省交通廳提出審查意見報(bào)交通部審批，較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳審批，報(bào)交通部備案。

省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的公路工程項(xiàng)目的重大、較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳審批。

第八條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對一般設(shè)計(jì)變更的審查，并執(zhí)行省交通廳《廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法（試行）》（粵交基函〔2003〕212號）關(guān)于設(shè)計(jì)變更管理臺帳制度的規(guī)定，加強(qiáng)對公路工程設(shè)計(jì)變更的管理，及時處理設(shè)計(jì)變更工程費(fèi)用。

第九條 公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位可以向建設(shè)單位或項(xiàng)目法人提出公路工程設(shè)計(jì)變更處理的建議。

設(shè)計(jì)變更建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并應(yīng)當(dāng)說明變更理由。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議。

第十條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人對設(shè)計(jì)變更的建議和理由應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查核實(shí)。必要時，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人可以組織公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計(jì)變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。

第十一條 對一般設(shè)計(jì)變更建議，由建設(shè)單位或項(xiàng)目法人根據(jù)審查核實(shí)情況或者論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用超過200萬元的，應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)變更處理意見報(bào)省交通集團(tuán)、省公路管理局或地級以上市交通主管部門備案。對重大及較大設(shè)計(jì)變更建議，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后，向省交通廳提出設(shè)計(jì)變更申請，并提供以下材料：

（一）設(shè)計(jì)變更申請書，包括擬設(shè)計(jì)變更的公路工程名稱、公路工程基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更類別、設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容和設(shè)計(jì)變更主要原因等；

（二）對設(shè)計(jì)變更申請的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證結(jié)果；

（三）設(shè)計(jì)變更總體方案文件，按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定，說明設(shè)計(jì)變更主要原因，明確設(shè)計(jì)變更建設(shè)規(guī)模、工程方案和設(shè)計(jì)變更費(fèi)用變化情況；

（四）對于設(shè)計(jì)變更費(fèi)用增加超過500萬元（相對于原設(shè)計(jì)概預(yù)算）的，應(yīng)當(dāng)提供省交通集團(tuán)或地級以上市交通主管部門的審查意見、會議紀(jì)要或?qū)＜易稍円庖姷扔行募?/p>

省交通廳自受理申請之日起15個工作日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作的決定，并書面通知申請人。<, /P>

第十二條 同意開展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)的通知書發(fā)出后，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作。

設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作一般應(yīng)當(dāng)由公路工程原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，但經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書面同意，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)當(dāng)按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定進(jìn)行編制，內(nèi)容主要包括：

（一）概述：項(xiàng)目基本情況（建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等）、設(shè)計(jì)變更理由、原設(shè)計(jì)方案及概預(yù)算（設(shè)計(jì)變更新增工程除外）、附件（原設(shè)計(jì)圖、主要數(shù)量及工程概預(yù)算文件）；

（二）設(shè)計(jì)變更文件：采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更工程方案及工程數(shù)量、設(shè)計(jì)變更概預(yù)算，與原設(shè)計(jì)方案相對應(yīng)的工程量和概預(yù)算對比分析情況等。

為便于設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的對比分析，設(shè)計(jì)變更概預(yù)算采用的人工、材料、機(jī)械臺班價(jià)格和費(fèi)率等一般情況下應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)變更前審查審批的概預(yù)算保持一致。

第十三條 設(shè)計(jì)變更文件完成后，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家對設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行審查。

一般設(shè)計(jì)變更文件由建設(shè)單位或項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后決定是否實(shí)施。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成審查確認(rèn)工作。

重大、較大設(shè)計(jì)變更文件經(jīng)建設(shè)單位或項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后按審批權(quán)限報(bào)相關(guān)部門審批。其中需交通部審批的設(shè)計(jì)變更文件，由省交通廳組織審查后報(bào)交通部批準(zhǔn)；需省交通廳審批的設(shè)計(jì)變更文件，由省交通工程造價(jià)管理站審查并提出設(shè)計(jì)變更造價(jià)審查意見后，報(bào)省交通廳批準(zhǔn)。

第十四條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人在申報(bào)設(shè)計(jì)變更文件時，應(yīng)當(dāng)上報(bào)設(shè)計(jì)變更請示。上報(bào)設(shè)計(jì)變更文件，按本實(shí)施細(xì)則第十二條的有關(guān)規(guī)定辦理。第十五條 設(shè)計(jì)變更文件的審批應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成。無正當(dāng)理由，超過審批時間未對設(shè)計(jì)變更文件的審批予以答復(fù)的，視為同意。

需要專家評審的，所需時間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。

第十六條 對需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的公路工程設(shè)計(jì)變更，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理，同時按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形。

第十七條 公路工程設(shè)計(jì)變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)條件時，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)選擇施工單位。

第十八條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)建立設(shè)計(jì)變更臺賬管理制度，省交通廳對管理臺帳可隨時進(jìn)行檢查。

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按省交通廳《廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法（試行）》（粵交基函〔2003〕212號）的規(guī)定，建立公路工程設(shè)計(jì)變更（含造價(jià)）管理臺賬，對設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總。每年6月、12月份編寫在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更（含造價(jià)）自檢報(bào)告，編制公路工程造價(jià)臺賬表和設(shè)計(jì)變更情況統(tǒng)計(jì)表，并將匯總情況上報(bào)省交通廳備案，抄送省交通工程造價(jià)管理站，配合造價(jià)管理機(jī)構(gòu)做好設(shè)計(jì)變更（含造價(jià)）的監(jiān)督檢查。

第十九條 交通主管部門審查批準(zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更文件時，設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》進(jìn)行核定。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人根據(jù)核定的設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算，按合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)變更工程費(fèi)用的結(jié)算，一般不得超過核定的設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算。

第二十條 由于公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等有關(guān)單位的過失引起公路工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化納入工程竣工決算。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化不得進(jìn)入工程竣工決算。

第二十二條 公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)部門違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更的，由上級交通主管部門或監(jiān)察部門責(zé)令其改正；造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)部門違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行。第二十三條 交通主管部門工作人員在公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由交通主管部門或監(jiān)察部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人有以下行為之一的，交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，暫停項(xiàng)目執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批公路工程設(shè)計(jì)變更的；

（二）將公路工程設(shè)計(jì)變更整體肢解、化整為零并規(guī)避審批的；

（三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格，擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的。第二十五條 施工單位不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件施工的，交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；造成工程質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償由此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，視情況責(zé)令其停業(yè)整頓，報(bào)有關(guān)部門降低其資質(zhì)等級、吊銷其資質(zhì)證書。

第二十六條 一般設(shè)計(jì)變更由地級以上市交通主管部門、省公路管理局、省交通集團(tuán)或其他相關(guān)企業(yè)單位依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更管理制度并報(bào)省交通廳備案，抄送省交通工程造價(jià)管理站。

第二十七條 本實(shí)施細(xì)則自2008年1月1日起施行。省交通廳發(fā)布的《廣東省交通建設(shè)項(xiàng)目工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查規(guī)定》（暫行）（粵交基函〔2001〕586號）和《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查和變更設(shè)計(jì)管理的補(bǔ)充規(guī)定（暫行）的通知》（粵交基函〔2004〕603號）中的有關(guān)條款內(nèi)容如與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

第三篇：廣東省交通廳關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更管理的實(shí)施細(xì)則

廣東省交通廳關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更管理的實(shí)施細(xì)則 2008-1-1 11:05:47 文章來源:信息管理部

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第一條

為加強(qiáng)我省公路工程建設(shè)管理，規(guī)范公路工程設(shè)計(jì)變更行為，根據(jù)《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》（交通部令2005年第5號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

本實(shí)施細(xì)則適用于交通部和省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的新建、改（擴(kuò)）建公路工程項(xiàng)目。其他新建、改（擴(kuò)）建公路工程的設(shè)計(jì)變更可參照執(zhí)行。

本實(shí)施細(xì)則所稱設(shè)計(jì)變更，是指自公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。

第三條

各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合在建項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)督檢查情況，對公路工程設(shè)計(jì)變更活動進(jìn)行監(jiān)督管理，動態(tài)掌握設(shè)計(jì)變更，及時處理設(shè)計(jì)變更。

第四條

公路工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護(hù)的要求。

第五條

公路工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。

有下列情形之一的，造成工程方案和工程規(guī)模變化的，屬于重大設(shè)計(jì)變更：

（一）連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（三）特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；

（四）互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（五）收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的；

（六）超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。

有下列情形之一的，造成工程方案和工程規(guī)模變化的，屬于較大設(shè)計(jì)變更：

（一）連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；

（三）特殊不良地質(zhì)路段處治方案發(fā)生變化的；

（四）路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；

（五）大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（六）隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；

（七）互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；

（八）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（九）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；

（十）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

（十一）其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬元的，具體規(guī)定如下：

1.由于建設(shè)條件發(fā)生變化，路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉及交通工程中，單位工程費(fèi)用變化500萬元或同一個項(xiàng)目中同類型多個單項(xiàng)工程費(fèi)用變化累計(jì)超過500萬元的；

2.不可預(yù)見的、突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害，如巖溶、滑坡、采空區(qū)等，造成工程處理費(fèi)用超過500萬元的；

（十二）超過施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。

一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更。

第六條

公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制。

公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更，屬于對設(shè)計(jì)文件內(nèi)容作重大修改，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行審批。除緊急搶險(xiǎn)工程或特殊規(guī)定外，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更（含設(shè)計(jì)變更申請）不得實(shí)施。

任何單位或個人不得違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定擅自變更已經(jīng)審批的公路工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。

經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。

第七條

交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的公路工程項(xiàng)目的重大設(shè)計(jì)變更由省交通廳提出審查意見報(bào)交通部審批，較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳審批，報(bào)交通部備案。

省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的公路工程項(xiàng)目的重大、較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳審批。

第八條

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對一般設(shè)計(jì)變更的審查，并執(zhí)行省交通廳《廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法（試行）》（粵交基函〔2003〕212號）關(guān)于設(shè)計(jì)變更管理臺賬制度的規(guī)定，加強(qiáng)對公路工程設(shè)計(jì)變更的管理，及時處理設(shè)計(jì)變更工程費(fèi)用。

第九條

公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位可以向建設(shè)單位或項(xiàng)目法人提出公路工程設(shè)計(jì)變更處理的建議。

設(shè)計(jì)變更建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并應(yīng)當(dāng)說明變更理由。

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議。

第十條

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人對設(shè)計(jì)變更的建議和理由應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查核實(shí)。必要時，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人可以組織公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計(jì)變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。

第十一條

對一般設(shè)計(jì)變更建議，由建設(shè)單位或項(xiàng)目法人根據(jù)審查核實(shí)情況或者論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用超過200萬元的，應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)變更處理意見報(bào)省交通集團(tuán)、省公路管理局或地級以上市交通主管部門備案。

對重大及較大設(shè)計(jì)變更建議，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后，向省交通廳提出設(shè)計(jì)變更申請，并提供以下材料：

（一）設(shè)計(jì)變更申請書，包括擬設(shè)計(jì)變更的公路工程名稱、公路工程基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更類別、設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容和設(shè)計(jì)變更主要原因等；

（二）對設(shè)計(jì)變更申請的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證結(jié)果；

（三）設(shè)計(jì)變更總體方案文件，按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定，說明設(shè)計(jì)變更主要原因，明確設(shè)計(jì)變更建設(shè)規(guī)模、工程方案和設(shè)計(jì)變更費(fèi)用變化情況；

（四）對于設(shè)計(jì)變更費(fèi)用增加超過500萬元（相對于原設(shè)計(jì)概預(yù)算）的，應(yīng)當(dāng)提供省交通集團(tuán)或地級以上市交通主管部門的審查意見、會議紀(jì)要或?qū)＜易稍円庖姷扔行募?/p>

省交通廳自受理申請之日起15個工作日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作的決定，并書面通知申請人。

第十二條

同意開展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)的通知書發(fā)出后，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作。

設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作一般應(yīng)當(dāng)由公路工程原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，但經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書面同意，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)當(dāng)按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定進(jìn)行編制，內(nèi)容主要包括：

（一）概述：項(xiàng)目基本情況（建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等）、設(shè)計(jì)變更理由、原設(shè)計(jì)方案及概預(yù)算（設(shè)計(jì)變更新增工程除外）、附件（原設(shè)計(jì)圖、主要數(shù)量及工程概預(yù)算文件）；

（二）設(shè)計(jì)變更文件：采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更工程方案及工程數(shù)量、設(shè)計(jì)變更概預(yù)算，與原設(shè)計(jì)方案相對應(yīng)的工程量和概預(yù)算對比分析情況等。

為便于設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的對比分析，設(shè)計(jì)變更概預(yù)算采用的人工、材料、機(jī)械臺班價(jià)格和費(fèi)率等一般情況下應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)變更前審查審批的概預(yù)算保持一致。

第十三條

設(shè)計(jì)變更文件完成后，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家對設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行審查。

一般設(shè)計(jì)變更文件由建設(shè)單位或項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后決定是否實(shí)施。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成審查確認(rèn)工作。

重大、較大設(shè)計(jì)變更文件經(jīng)建設(shè)單位或項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后按審批權(quán)限報(bào)相關(guān)部門審批。其中需交通部審批的設(shè)計(jì)變更文件，由省交通廳組織審查后報(bào)交通部批準(zhǔn)；需省交通廳審批的設(shè)計(jì)變更文件，由省交通工程造價(jià)管理站審查并提出設(shè)計(jì)變更造價(jià)審查意見后，報(bào)省交通廳批準(zhǔn)。

第十四條

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人在申報(bào)設(shè)計(jì)變更文件時，應(yīng)當(dāng)上報(bào)設(shè)計(jì)變更請示。上報(bào)設(shè)計(jì)變更文件，按本實(shí)施細(xì)則第十二條的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條

設(shè)計(jì)變更文件的審批應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成。無正當(dāng)理由，超過審批時間未對設(shè)計(jì)變更文件的審批予以答復(fù)的，視為同意。

需要專家評審的，所需時間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。

第十六條

對需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的公路工程設(shè)計(jì)變更，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理，同時按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形。

第十七條

公路工程設(shè)計(jì)變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)條件時，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)選擇施工單位。

第十八條

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)建立設(shè)計(jì)變更臺賬管理制度，省交通廳對管理臺賬可隨時進(jìn)行檢查。

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按省交通廳《廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法（試行）》（粵交基函〔2003〕212號）的規(guī)定，建立公路工程設(shè)計(jì)變更（含造價(jià)）管理臺賬，對設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總。每年6月、12月份編寫在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更（含造價(jià)）自檢報(bào)告，編制公路工程造價(jià)臺賬表和設(shè)計(jì)變更情況統(tǒng)計(jì)表，并將匯總情況上報(bào)省交通廳備案，抄送省交通工程造價(jià)管理站，配合造價(jià)管理機(jī)構(gòu)做好設(shè)計(jì)變更（含造價(jià)）的監(jiān)督檢查。

第十九條

交通主管部門審查批準(zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更文件時，設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》進(jìn)行核定。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人根據(jù)核定的設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算，按合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)變更工程費(fèi)用的結(jié)算，一般不得超過核定的設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算。

第二十條

由于公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等有關(guān)單位的過失引起公路工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條

按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化納入工程竣工決算。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化不得進(jìn)入工程竣工決算。

第二十二條

公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)部門違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更的，由上級交通主管部門或監(jiān)察部門責(zé)令其改正；造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)部門違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行。

第二十三條

交通主管部門工作人員在公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由交通主管部門或監(jiān)察部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人有以下行為之一的，交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，暫停項(xiàng)目執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批公路工程設(shè)計(jì)變更的；

（二）將公路工程設(shè)計(jì)變更整體肢解、化整為零并規(guī)避審批的；

（三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格，擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的。

第二十五條

施工單位不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件施工的，交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；造成工程質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償由此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，視情況責(zé)令其停業(yè)整頓，報(bào)有關(guān)部門降低其資質(zhì)等級、吊銷其資質(zhì)證書。第二十六條

一般設(shè)計(jì)變更由地級以上市交通主管部門、省公路管理局、省交通集團(tuán)或其他相關(guān)企業(yè)單位依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更管理制度并報(bào)省交通廳備案，抄送省交通工程造價(jià)管理站。

第二十七條

本實(shí)施細(xì)則自2008年1月1日起施行。省交通廳發(fā)布的《廣東省交通建設(shè)項(xiàng)目工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查規(guī)定》（暫行）（粵交基函〔2001〕586號）和《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查和變更設(shè)計(jì)管理的補(bǔ)充規(guī)定（暫行）的通知》（粵交基函〔2004〕603號）中的有關(guān)條款內(nèi)容如與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

第四篇：廣東省交通廳設(shè)計(jì)變更管理細(xì)則

廣東省交通廳

關(guān)于印發(fā)《廣東省交通廳關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更管理的實(shí)施

細(xì)則》的通知

粵交基〔2007〕1241號

各地級以上市交通局（委），省公路管理局、省交通咨詢服務(wù)中心、省交通工程造價(jià)管理站、省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站，省交通集團(tuán): 為加強(qiáng)我省公路工程建設(shè)管理，規(guī)范公路工程設(shè)計(jì)變更行為，根據(jù)《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》（交通部令2005年第5號）等有關(guān)規(guī)定，我廳制定了《廣東省交通廳關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更管理的實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)省法制辦審查同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中如有問題，請及時將有關(guān)情況反饋給我廳。

二○○七年十二月十九日

廣東省交通廳關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更管理的實(shí)施細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)我省公路工程建設(shè)管理，規(guī)范公路工程設(shè)計(jì)變更行為，根據(jù)《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》（交通部令2005年第5號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于交通部和省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的新建、改（擴(kuò)）建公路工程項(xiàng)目。其他新建、改（擴(kuò)）建公路工程的設(shè)計(jì)變更可參照執(zhí)行。

本實(shí)施細(xì)則所稱設(shè)計(jì)變更，是指自公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。

第三條 各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合在建項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)督檢查情況，對公路工程設(shè)計(jì)變更活動進(jìn)行監(jiān)督管理，動態(tài)掌握設(shè)計(jì)變更，及時處理設(shè)計(jì)變更。

第四條 公路工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護(hù)的要求。

第五條 公路工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。有下列情形之一的，造成工程方案和工程規(guī)模變化的，屬于重大設(shè)計(jì)變更：

（一）連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（三）特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；

（四）互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（五）收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的；

（六）超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。

有下列情形之一的，造成工程方案和工程規(guī)模變化的，屬于較大設(shè)計(jì)變更：

（一）連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；

（三）特殊不良地質(zhì)路段處治方案發(fā)生變化的；

（四）路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；

（五）大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（六）隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；

（七）互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；

（八）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（九）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；

（十）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

（十一）其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬元的，具體規(guī)定如下：

1.由于建設(shè)條件發(fā)生變化，路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉及交通工程中，單位工程費(fèi)用變化500萬元或同一個項(xiàng)目中同類型多個單項(xiàng)工程費(fèi)用變化累計(jì)超過500萬元的；

2.不可預(yù)見的、突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害，如巖溶、滑坡、采空區(qū)等，造成工程處理費(fèi)用超過500萬元的；

（十二）超過施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。

一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更。第六條 公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制。

公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更，屬于對設(shè)計(jì)文件內(nèi)容作重大修改，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行審批。除緊急搶險(xiǎn)工程或特殊規(guī)定外，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更（含設(shè)計(jì)變更申請）不得實(shí)施。

任何單位或個人不得違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定擅自變更已經(jīng)審批的公路工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。

經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。

第七條 交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的公路工程項(xiàng)目的重大設(shè)計(jì)變更由省交通廳提出審查意見報(bào)交通部審批，較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳審批，報(bào)交通部備案。

省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的公路工程項(xiàng)目的重大、較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳審批。第八條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對一般設(shè)計(jì)變更的審查，并執(zhí)行省交通廳《廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法（試行）》（粵交基函〔2003〕212號）關(guān)于設(shè)計(jì)變更管理臺賬制度的規(guī)定，加強(qiáng)對公路工程設(shè)計(jì)變更的管理，及時處理設(shè)計(jì)變更工程費(fèi)用。

第九條 公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位可以向建設(shè)單位或項(xiàng)目法人提出公路工程設(shè)計(jì)變更處理的建議。設(shè)計(jì)變更建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并應(yīng)當(dāng)說明變更理由。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議。

第十條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人對設(shè)計(jì)變更的建議和理由應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查核實(shí)。必要時，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人可以組織公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計(jì)變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。

第十一條 對一般設(shè)計(jì)變更建議，由建設(shè)單位或項(xiàng)目法人根據(jù)審查核實(shí)情況或者論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用超過200萬元的，應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)變更處理意見報(bào)省交通集團(tuán)、省公路管理局或地級以上市交通主管部門備案。

對重大及較大設(shè)計(jì)變更建議，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后，向省交通廳提出設(shè)計(jì)變更申請，并提供以下材料：

（一）設(shè)計(jì)變更申請書，包括擬設(shè)計(jì)變更的公路工程名稱、公路工程基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更類別、設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容和設(shè)計(jì)變更主要原因等；

（二）對設(shè)計(jì)變更申請的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證結(jié)果；

（三）設(shè)計(jì)變更總體方案文件，按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定，說明設(shè)計(jì)變更主要原因，明確設(shè)計(jì)變更建設(shè)規(guī)模、工程方案和設(shè)計(jì)變更費(fèi)用變化情況；

（四）對于設(shè)計(jì)變更費(fèi)用增加超過500萬元（相對于原設(shè)計(jì)概預(yù)算）的，應(yīng)當(dāng)提供省交通集團(tuán)或地級以上市交通主管部門的審查意見、會議紀(jì)要或?qū)＜易稍円庖姷扔行募?/p>

省交通廳自受理申請之日起15個工作日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作的決定，并書面通知申請人。

第十二條 同意開展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)的通知書發(fā)出后，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作。

設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作一般應(yīng)當(dāng)由公路工程原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，但經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書面同意，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)當(dāng)按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定進(jìn)行編制，內(nèi)容主要包括：

（一）概述：項(xiàng)目基本情況（建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等）、設(shè)計(jì)變更理由、原設(shè)計(jì)方案及概預(yù)算（設(shè)計(jì)變更新增工程除外）、附件（原設(shè)計(jì)圖、主要數(shù)量及工程概預(yù)算文件）；

（二）設(shè)計(jì)變更文件：采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更工程方案及工程數(shù)量、設(shè)計(jì)變更概預(yù)算，與原設(shè)計(jì)方案相對應(yīng)的工程量和概預(yù)算對比分析情況等。

為便于設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的對比分析，設(shè)計(jì)變更概預(yù)算采用的人工、材料、機(jī)械臺班價(jià)格和費(fèi)率等一般情況下應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)變更前審查審批的概預(yù)算保持一致。

第十三條 設(shè)計(jì)變更文件完成后，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家對設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行審查。一般設(shè)計(jì)變更文件由建設(shè)單位或項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后決定是否實(shí)施。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成審查確認(rèn)工作。

重大、較大設(shè)計(jì)變更文件經(jīng)建設(shè)單位或項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后按審批權(quán)限報(bào)相關(guān)部門審批。其中需交通部審批的設(shè)計(jì)變更文件，由省交通廳組織審查后報(bào)交通部批準(zhǔn)；需省交通廳審批的設(shè)計(jì)變更文件，由省交通工程造價(jià)管理站審查并提出設(shè)計(jì)變更造價(jià)審查意見后，報(bào)省交通廳批準(zhǔn)。

第十四條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人在申報(bào)設(shè)計(jì)變更文件時，應(yīng)當(dāng)上報(bào)設(shè)計(jì)變更請示。上報(bào)設(shè)計(jì)變更文件，按本實(shí)施細(xì)則第十二條的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條 設(shè)計(jì)變更文件的審批應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成。無正當(dāng)理由，超過審批時間未對設(shè)計(jì)變更文件的審批予以答復(fù)的，視為同意。

需要專家評審的，所需時間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。

第十六條 對需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的公路工程設(shè)計(jì)變更，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理，同時按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形。

第十七條 公路工程設(shè)計(jì)變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)條件時，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)選擇施工單位。

第十八條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)建立設(shè)計(jì)變更臺賬管理制度，省交通廳對管理臺賬可隨時進(jìn)行檢查。

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按省交通廳《廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法（試行）》（粵交基函〔2003〕212號）的規(guī)定，建立公路工程設(shè)計(jì)變更（含造價(jià)）管理臺賬，對設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總。每年6月、12月份編寫在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更（含造價(jià)）自檢報(bào)告，編制公路工程造價(jià)臺賬表和設(shè)計(jì)變更情況統(tǒng)計(jì)表，并將匯總情況上報(bào)省交通廳備案，抄送省交通工程造價(jià)管理站，配合造價(jià)管理機(jī)構(gòu)做好設(shè)計(jì)變更（含造價(jià)）的監(jiān)督檢查。

第十九條 交通主管部門審查批準(zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更文件時，設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》進(jìn)行核定。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人根據(jù)核定的設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算，按合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)變更工程費(fèi)用的結(jié)算，一般不得超過核定的設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算。

第二十條 由于公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等有關(guān)單位的過失引起公路工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化納入工程竣工決算。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化不得進(jìn)入工程竣工決算。

第二十二條 公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)部門違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更的，由上級交通主管部門或監(jiān)察部門責(zé)令其改正；造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)部門違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行。

第二十三條 交通主管部門工作人員在公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由交通主管部門或監(jiān)察部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人有以下行為之一的，交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，暫停項(xiàng)目執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批公路工程設(shè)計(jì)變更的；

（二）將公路工程設(shè)計(jì)變更整體肢解、化整為零并規(guī)避審批的；

（三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格，擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的。

第二十五條 施工單位不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件施工的，交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；造成工程質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償由此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，視情況責(zé)令其停業(yè)整頓，報(bào)有關(guān)部門降低其資質(zhì)等級、吊銷其資質(zhì)證書。

第二十六條 一般設(shè)計(jì)變更由地級以上市交通主管部門、省公路管理局、省交通集團(tuán)或其他相關(guān)企業(yè)單位依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更管理制度并報(bào)省交通廳備案，抄送省交通工程造價(jià)管理站。

第二十七條 本實(shí)施細(xì)則自2008年1月1日起施行。省交通廳發(fā)布的《廣東省交通建設(shè)項(xiàng)目工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查規(guī)定》（暫行）（粵交基函〔2001〕586號）和《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查和變更設(shè)計(jì)管理的補(bǔ)充規(guī)定（暫行）的通知》（粵交基函〔2004〕603號）中的有關(guān)條款內(nèi)容如與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

第五篇：廣西公路工程設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法

廣西公路工程設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)全區(qū)公路工程建設(shè)管理，規(guī)范公路工程設(shè)計(jì)變更行為，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，確保工程質(zhì)量和施工安全，更好地進(jìn)行公路工程設(shè)計(jì)變更行業(yè)管理，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和交通部《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》、《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《公路建設(shè)市場管理辦法》等法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，給合我區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法適用于由交通部和我區(qū)縣級以上交通主管部門批復(fù)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的新建、改建公路（含農(nóng)村公路）工程的設(shè)計(jì)變更。

本辦法所稱設(shè)計(jì)變更，是指自公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。第三條 公路工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、節(jié)省建設(shè)資金、保護(hù)環(huán)境資源和推動技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo)，符合國家公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護(hù)的要求。

第四條 公路工程設(shè)計(jì)變更按其性質(zhì)、規(guī)模及費(fèi)用影響程度，分為一般設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更。

第五條 公路工程設(shè)計(jì)變更活動按項(xiàng)目管理隸屬關(guān)系實(shí)行分級管理。根據(jù)公路項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和性質(zhì)，設(shè)計(jì)變更活動由縣級以上交通主管部門或其委托的相應(yīng)機(jī)構(gòu)（部門）管理。自治區(qū)交通主管部門批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件的較大和重大設(shè)計(jì)變更活動的管理由自治區(qū)交通主管部門負(fù)責(zé)或其委托機(jī)構(gòu)（部門）承擔(dān)。其中，自治區(qū)交通基建管理局（以下簡稱“區(qū)基建局”）負(fù)責(zé)具體實(shí)施高速公路項(xiàng)目重大或較大設(shè)計(jì)變更活動的管理工作，組織變更初審后報(bào)自治區(qū)交通主管部門；自治區(qū)公路管理局（以下簡稱“區(qū)公路局”）負(fù)責(zé)具體實(shí)施路網(wǎng)項(xiàng)目重大或較大設(shè)計(jì)變更活動的管理工作，組織變更初審后報(bào)自治區(qū)交通主管部門。

各市交通主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更活動管理工作。達(dá)到重大或較大變更規(guī)模的，組織變更初審后，根據(jù)項(xiàng)目審批權(quán)限，報(bào)原審批單位審批。

第二章 設(shè)計(jì)變更的條件和分類

第六條 存在以下情形之一的設(shè)計(jì)文件可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更：(一)設(shè)計(jì)存在缺陷并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面認(rèn)可;(二)勘察資料不全面或設(shè)計(jì)深度不足，導(dǎo)致設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確或存在質(zhì)量和安全隱患;(三)設(shè)計(jì)與自然環(huán)境(地質(zhì)、水文、地形)、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗條件不協(xié)調(diào)，可能影響地方生產(chǎn)生活；

（四）因承包方和第三方責(zé)任造成建設(shè)進(jìn)度滯后，經(jīng)核實(shí)確需對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行變更提高以確保建設(shè)進(jìn)度的；

（五）節(jié)約工程造價(jià)的優(yōu)化設(shè)計(jì)。第七條 為合理利用和保護(hù)自然資源、提高工程建設(shè)效益，符合以下要求的建設(shè)項(xiàng)目可以進(jìn)行設(shè)計(jì)變更：

(一)因地質(zhì)條件和地形環(huán)境特殊，采用新工藝新技術(shù)后能更好地保證工程質(zhì)量而確需變更的;(二)在不降低公路工程技術(shù)各項(xiàng)指標(biāo)的前提下，能有效減少工程數(shù)量、降低工程造價(jià)、減少施工工藝難度的;(三)有利于施工安全和環(huán)境保護(hù)，節(jié)約耕地，有效進(jìn)行水土保持的。

第八條 涉及農(nóng)田、水利、工礦、城鎮(zhèn)規(guī)劃、景區(qū)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、文物保護(hù)、涉外工作等，需要對原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善的，可以進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。

第九條 自治區(qū)人民政府根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃的原則制定的實(shí)施方案在原設(shè)計(jì)范圍外的，應(yīng)補(bǔ)充完善其變更設(shè)計(jì)。

第十條 因不可抗力因素，如自然災(zāi)害、國家防御、戰(zhàn)備等須對原設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善的，應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。

第十一條 有下列情形之一的屬于重大設(shè)計(jì)變更：(一)連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的;(二)特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;(三)特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的;(四)互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;(五)收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的;(六)超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的;第十二條 有下列情形之一的屬于較大設(shè)計(jì)變更：(一)連續(xù)2公里以上路線方案調(diào)整的;

（二）連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的;(三)特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的；

(四)路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化，或路面主要材料發(fā)生變化的;(五)大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;(六)隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的;(七)互通式立交位置和布置型式改變;(八)分離式立交數(shù)量發(fā)生變化的;(九)監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；

（十）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

(十一)高速公路項(xiàng)目單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過200萬元的；路網(wǎng)項(xiàng)目單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過100萬元的；（注：單項(xiàng)工程費(fèi)用變化指連續(xù)樁號內(nèi)發(fā)生單次單項(xiàng)費(fèi)用變化）

（十二）高速公路設(shè)計(jì)變更增加投資累計(jì)超過相應(yīng)預(yù)算金額與中標(biāo)金額差額的70%的；路網(wǎng)設(shè)計(jì)變更增加投資累計(jì)超過相應(yīng)預(yù)算金額與中標(biāo)金額差額的60%的。

（十三）超過施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。

第十三條 一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更，其結(jié)構(gòu)、費(fèi)用變化相對較重大與較大設(shè)計(jì)變更為小。

第十四條 允許在設(shè)計(jì)變更中對地質(zhì)情況特別復(fù)雜的搶險(xiǎn)工程、隧道工程等需要預(yù)先實(shí)施地表或地質(zhì)揭示的結(jié)構(gòu)工程實(shí)施動態(tài)設(shè)計(jì)。

動態(tài)設(shè)計(jì)是根據(jù)施工勘察反饋的資料，對地質(zhì)結(jié)論、設(shè)計(jì)參數(shù)及設(shè)計(jì)方案進(jìn)行再驗(yàn)證，如確認(rèn)原設(shè)計(jì)條件有較大變化，及時補(bǔ)充、修改原設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)方法。

第三章 設(shè)計(jì)變更的辦理

第十五條 公路工程的重大、較大設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制。

重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更由原審批部門審批。交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，發(fā)生的較大設(shè)計(jì)變更由自治區(qū)交通主管部門審批。

第十六條 一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法人按照交通部公路工程招標(biāo)文件范本的合同條款規(guī)定負(fù)責(zé)審定和管理。

第十七條 較大和重大設(shè)計(jì)變更在設(shè)計(jì)和審查階段均應(yīng)進(jìn)行充分的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證。第十八條 公路工程重大和較大設(shè)計(jì)變更應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行審批，未經(jīng)審批同意的設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施。

任何單位或個人不得違反本辦法擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的公路工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。

第十九條 在施工階段對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目法人須按區(qū)域監(jiān)督權(quán)限向縣級以上交通主管部門報(bào)告，縣級以上交通主管部門應(yīng)做好變更監(jiān)督。

第二十條 施工階段進(jìn)行的重大、較大的變更設(shè)計(jì)活動均應(yīng)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、修改初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)。

第二十一條 重大和較大設(shè)計(jì)變更的組織和審批程序如下：

(一)提出設(shè)計(jì)變更?？捎墒┕挝弧㈨?xiàng)目法人、監(jiān)理單位、原設(shè)計(jì)單位提出變更意向，提出設(shè)計(jì)變更的建議應(yīng)當(dāng)采取書面形式，并應(yīng)當(dāng)注明變更理由。設(shè)計(jì)審查單位或縣級以上交通主管部門也可以提出設(shè)計(jì)完善意見和設(shè)計(jì)變更建議；(二)監(jiān)理單位審查(限施工單位提出的設(shè)計(jì)變更)；(三)由符合變更工作規(guī)定的設(shè)計(jì)單位完成變更方案等設(shè)計(jì)；

(四)方案論證及比選。項(xiàng)目法人宜組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計(jì)變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證；

(五)項(xiàng)目法人提出變更許可申請，經(jīng)交通主管部門同意后，組織審查會議；(六)重大變更和較大變更由區(qū)公路局、基建局或市級交通主管部門進(jìn)行初審。

（七）重大變更和較大變更由原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位審批。

第二十二條 一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法人按照本辦法第二十一條組織開展(一)至(四)項(xiàng)程序后審定。

第二十三條 變更許可申請程序如下：

（一）項(xiàng)目法人向交通主管部門遞交申請材料。1.設(shè)計(jì)變更請示公文；

2.設(shè)計(jì)變更說明，包括擬申請變更設(shè)計(jì)的理由、變更的過程和論證材料；

3.對設(shè)計(jì)變更申請的調(diào)查核實(shí)情況，實(shí)施設(shè)計(jì)變更的合理性情況的說明，與原設(shè)計(jì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及施工可行性的論證比較資料；

4.交通主管部門根據(jù)具體情況認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。

（二）交通主管部門自受理申請之日起15個工作日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作的決定，并書面通知項(xiàng)目法人。

（三）項(xiàng)目法人安排設(shè)計(jì)變更文件的編制。

（四）項(xiàng)目法人組織對設(shè)計(jì)變更文件的審查，把審查結(jié)果和變更設(shè)計(jì)文件報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門審查。

項(xiàng)目法人在報(bào)審設(shè)計(jì)變更文件時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料： 1.設(shè)計(jì)變更說明；

2.設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)圖紙及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙； 3.工程量、投資變化對照清單和分項(xiàng)概、預(yù)算文件。

第二十四條 設(shè)計(jì)變更文件一般應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位編制完成。經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面同意后，項(xiàng)目法人也可委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)，完成設(shè)計(jì)變更文件。

設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時完成勘察設(shè)計(jì)，形成設(shè)計(jì)變更文件，并對設(shè)計(jì)變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二十五條 原設(shè)計(jì)審批單位的審查和批復(fù)工作應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成。需要專家評審的，所需時間不計(jì)算在20個工作日內(nèi)。

第二十六條 對工程搶險(xiǎn)等緊急工程須對原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，超出項(xiàng)目法人權(quán)限的，項(xiàng)目法人可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理，并盡快完善圖紙和組織報(bào)批。

非搶險(xiǎn)工程等特殊情況，項(xiàng)目法人不得擅自越權(quán)變更設(shè)計(jì)，不得先實(shí)施后報(bào)批。

第二十七條 對于需要預(yù)先實(shí)施地表或地質(zhì)揭示的結(jié)構(gòu)工程(包括隱蔽工程)，原設(shè)計(jì)與實(shí)際地質(zhì)條件有差異的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)施工中的地質(zhì)情況對原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，在保證安全的前提下，及時根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況對設(shè)計(jì)進(jìn)行修正和調(diào)整，項(xiàng)目法人對變更工程可按動態(tài)設(shè)計(jì)進(jìn)行管理。第二十八條 對采取動態(tài)設(shè)計(jì)的變更工程，項(xiàng)目法人應(yīng)按項(xiàng)目隸屬管理權(quán)限報(bào)告設(shè)計(jì)變更管理單位。

變更工程開始施工之日起2個月內(nèi)履行報(bào)批手續(xù)。報(bào)批時，盡可能附特殊地質(zhì)、地形或搶險(xiǎn)工程等相關(guān)的影像資料。變更工程實(shí)施結(jié)束后1個月內(nèi)提交最終的修正施工設(shè)計(jì)圖。

第二十九條 公路工程設(shè)計(jì)變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)等級時，項(xiàng)目法人應(yīng)依法通過招標(biāo)選擇施工單位。

第三十條 工程交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)向公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)變更文件。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更工程，交通主管部門不出具交工驗(yàn)收意見、不組織竣工驗(yàn)收。

第三十一條 設(shè)計(jì)變更概、預(yù)算文件應(yīng)依據(jù)國務(wù)院交通主管部門和自治區(qū)交通主管部門發(fā)布的公路工程概(預(yù))算編制辦法規(guī)定編制，交通主管部門按國務(wù)院交通主管部門和自治區(qū)交通主管部門發(fā)布的公路工程概(預(yù))算編制辦法核定其工程費(fèi)用。

第三十二條 按照本辦法的相關(guān)規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化納入決算，未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化不得進(jìn)入決算。

第四章 設(shè)計(jì)變更的管理及監(jiān)督

第三十三條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)建立公路工程設(shè)計(jì)變更管理臺帳，定期對設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總，每半年報(bào)市級交通主管部門或區(qū)公路局、區(qū)基建局備案，由市級交通主管部門或區(qū)公路局、區(qū)基建局匯總后報(bào)自治區(qū)交通主管部門核備。

第三十四條 因設(shè)計(jì)單位過失引起設(shè)計(jì)變更，造成工程投資增加，項(xiàng)目法人可扣減勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，具體辦法在勘察設(shè)計(jì)合同中約定。

因施工單位過失引起設(shè)計(jì)變更，由此產(chǎn)生的廢棄工程不予計(jì)價(jià)，返工或變更工程超過原相應(yīng)工程合同價(jià)的工程費(fèi)用由施工單位自行承擔(dān)，變更工程的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用由施工單位承擔(dān);返工或變更工程不得降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得延誤合同工期。同時存在監(jiān)理工程師失職的，項(xiàng)目法人同時可扣減監(jiān)理單位的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)，具體辦法在監(jiān)理服務(wù)合同中約定。第三十五條 違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上交通主管部門依法進(jìn)行查處。第三十六條 本辦法自2007年 月 日起施行。