第一篇：關(guān)于海南省海洋漁船安全生產(chǎn)管理規(guī)定

海南省海洋漁船安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)海洋漁船安全生產(chǎn)管理，保障漁船所有人、經(jīng)營(yíng)人的合法權(quán)益和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 沿海市、縣各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋漁船安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，采取有效措施，保障海洋漁船安全生產(chǎn)，實(shí)行海洋漁船安全事故責(zé)任追究制度。

漁船所有人或者經(jīng)營(yíng)人對(duì)漁船安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，船長(zhǎng)對(duì)本船及船員的安全負(fù)直接責(zé)任。

第三條 省漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省海洋漁船安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。

沿海市縣漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)海洋漁船安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、海事、公安邊防、氣象等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好有關(guān)海洋漁船安全生產(chǎn)工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)海洋漁船安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 制造、更新改造、購置和進(jìn)口海洋捕撈漁船應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理漁船檢驗(yàn)、漁船登記和漁業(yè)捕撈許可證等證件。

第六條 從事漁船設(shè)計(jì)、制造和更新改造的單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資格認(rèn)定，取得相應(yīng)的資格證書。

第七條 漁船具備下列條件方可航行和作業(yè)：

(一)持有漁船檢驗(yàn)證書、漁船登記證書和漁業(yè)捕撈許可證;

(二)按照規(guī)定配備消防、救生、通訊、助航、氣象信息接收設(shè)備等安全設(shè)備，并保持良好狀態(tài);

(三)職務(wù)船員持有相應(yīng)等級(jí)職務(wù)船員證書，普通船員持有訓(xùn)練合格證書;

(四)按照規(guī)定刷寫船名、船號(hào)、船籍港;

(五)配備適當(dāng)?shù)暮D等航海圖書資料;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條 漁船應(yīng)當(dāng)配備無線電通訊設(shè)備，非鋼質(zhì)船船長(zhǎng)15米以上、鋼質(zhì)船船長(zhǎng)12米以上或者主機(jī)功率44.1千瓦以上的漁船配備單邊帶電臺(tái)、無線電對(duì)講機(jī)以及衛(wèi)星導(dǎo)航等設(shè)備;非鋼質(zhì)船船長(zhǎng)15米以下、鋼質(zhì)船船長(zhǎng)12米以下，且主機(jī)功率44.1千瓦以下的漁船配備無線電對(duì)講機(jī)或者其它移動(dòng)通訊設(shè)備。

第九條 縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，做好本轄區(qū)漁業(yè)電臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)和管理工作。

已設(shè)立漁業(yè)電臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全值班制度，及時(shí)傳遞漁船安全和氣象等信息，為漁船安全生產(chǎn)提供服務(wù)。

第十條 漁船所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)履行下列漁業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)：

(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)安全規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程;

(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，及時(shí)消除事故隱患;

(四)對(duì)船員進(jìn)行安全教育和涉外法律、法規(guī)教育;

(五)組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練;

(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故和遇險(xiǎn)情況。

船員在出海作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用漁業(yè)作業(yè)防護(hù)用品。

船員有權(quán)對(duì)漁船存在的安全隱患提出改正意見，在安全隱患未排除前，可以拒絕上船作業(yè)。

第十一條 漁船所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)為出海漁民購買人身傷害保險(xiǎn)。

各級(jí)人民政府可以采取補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)漁船所有人或者經(jīng)營(yíng)人為出海漁民購買人身傷害保險(xiǎn)和漁船財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。

第十二條 漁船出海作業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行跟幫(組)生產(chǎn)制度，同幫(組)漁船負(fù)有互助互救的責(zé)任。

漁船跟幫(組)出海作業(yè)可按作業(yè)方式、作業(yè)海區(qū)進(jìn)行組織，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編幫(組)，由村(居)委會(huì)組織實(shí)施。

漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)所屬漁船由企業(yè)自行編幫(組)出海作業(yè)。

第十三條 漁船跟幫(組)出海作業(yè)應(yīng)當(dāng)做到同幫(組)船同出同行，漁船不得擅自脫幫(組);確需脫幫(組)的，應(yīng)當(dāng)向帶幫(組)船船長(zhǎng)和所屬村(居)委會(huì)報(bào)告。

同幫(組)漁船在航行或者作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持5海里以內(nèi)的距離;超過5海里的，應(yīng)當(dāng)向帶幫(組)船長(zhǎng)報(bào)告并保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

第十四條 出海作業(yè)期間，帶幫(組)船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)每天與所屬漁業(yè)電臺(tái)保持通訊聯(lián)絡(luò)，定時(shí)報(bào)告同幫(組)漁船的動(dòng)態(tài);對(duì)違反跟幫(組)生產(chǎn)規(guī)定的漁船責(zé)令改正，可以建議有關(guān)部門對(duì)違反規(guī)定的漁船進(jìn)行處罰。

第十五條 漁船航行、作業(yè)和錨泊應(yīng)當(dāng)遵守《國(guó)際海上避碰規(guī)則》、國(guó)家有關(guān)海上交通安全和漁業(yè)作業(yè)避讓的有關(guān)規(guī)定。

第十六條 出海作業(yè)漁船發(fā)生事故或者遇險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出求救信號(hào)，就近向岸臺(tái)、海上搜救中心或者漁政漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告，接到報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)、組織救助。禁止虛報(bào)、慌報(bào)、亂報(bào)事故或者險(xiǎn)情。

事故附近海域的船舶收到求救信號(hào)的，在不危及自身安全的情況下應(yīng)當(dāng)主動(dòng)救助遇險(xiǎn)人員和漁船。參與救助遇險(xiǎn)人員和漁船的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

省人民政府設(shè)立海上搜救專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金的具體使用管理辦法，由省財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第十七條 漁船之間或者漁船與其他船舶發(fā)生碰撞事故的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)船名及船籍港等情況;在不危及自身安全的情況下，當(dāng)事船舶應(yīng)當(dāng)積極救助遇險(xiǎn)船舶和人員，不得擅自離開事故現(xiàn)場(chǎng)。

漁船與漁船之間發(fā)生碰撞事故應(yīng)按規(guī)定向漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告，接受漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)的調(diào)查處理。

漁船與其他船舶發(fā)生碰撞事故應(yīng)按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受海事管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。

第十八條 禁止?jié)O船超越核定航區(qū)和超抗風(fēng)等級(jí)航行或者進(jìn)行海上作業(yè)。

漁船在海上收到作業(yè)海域熱帶氣旋、強(qiáng)風(fēng)警報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況或者有關(guān)行政主管部門的要求，采取應(yīng)對(duì)措施，駛離受影響區(qū)域或者就近返港避風(fēng)。

帶幫(組)船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織同幫(組)漁船避風(fēng)，保證同幫(組)漁船在熱帶氣旋、強(qiáng)風(fēng)天氣時(shí)的安全。

第十九條 避風(fēng)漁船抵達(dá)港口后，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會(huì)或者所屬企業(yè)及當(dāng)?shù)貪O港監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告回港避風(fēng)的有關(guān)情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會(huì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)回港避風(fēng)的漁船船數(shù)和漁民人數(shù)，及時(shí)、準(zhǔn)確的向沿海市縣漁業(yè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)送漁船回港避風(fēng)情況。

禁止?jié)O船在氣象部門未解除熱帶氣旋、強(qiáng)風(fēng)警報(bào)前出海作業(yè)。

第二十條 漁船進(jìn)出漁港應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貪O港監(jiān)督機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)出港簽證手續(xù)，接受安全檢查。

第二十一條 漁船在漁港內(nèi)停泊時(shí)，應(yīng)當(dāng)在指定的停泊區(qū)域停泊，做好防風(fēng)、防火、防盜和防污等工作，并安排船員值班。

第二十二條 禁止在漁港內(nèi)燃放煙花爆竹和擅自進(jìn)行明火作業(yè);確需進(jìn)行明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)貪O港監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十三條 禁止?jié)O船擅自搭客和從事載貨運(yùn)輸。確需臨時(shí)搭客的，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)船舶檢驗(yàn)，并辦理相關(guān)證書。

第二十四條 違反本規(guī)定，沒有依法取得資格證書或者超出資格證書核定的等級(jí)范圍從事漁船設(shè)計(jì)、制造、改造的，由沿海市縣漁政漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，予以取締，并處5000元以上3萬元以下的罰款。

第二十五條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由沿海市縣漁政漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)船長(zhǎng)或者直接責(zé)任人員處500元以上1000元以下罰款：

(一)未按規(guī)定跟幫(組)生產(chǎn)或者擅自脫幫(組)的;

(二)帶幫(組)漁船未按規(guī)定報(bào)告同幫(組)漁船動(dòng)態(tài)的;

(三)在不危及自身安全的情況下，對(duì)遇險(xiǎn)漁船不救助的;

(四)擅自關(guān)閉通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備的;

(五)虛報(bào)、謊報(bào)、亂報(bào)事故或者險(xiǎn)情的;

(六)收到熱帶氣旋、強(qiáng)風(fēng)警報(bào)不按規(guī)定駛離受影響區(qū)域或者就近返港避風(fēng)以及在熱帶氣旋、強(qiáng)風(fēng)警報(bào)解除前出海作業(yè)的。

第二十六條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由沿海市縣漁政漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)漁船所有人或者經(jīng)營(yíng)人處2000元以上1萬元以下罰款：

(一)未按規(guī)定為漁船配備無線電通訊設(shè)備的;

(二)未按規(guī)定履行漁船安全生產(chǎn)職責(zé)的。

第二十七條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)工作人員在海洋漁船安全生產(chǎn)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)依照本規(guī)定作出的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十九條 本規(guī)定所稱“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。

第三十條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題，由省漁業(yè)行政主管部門解釋。

第三十一條 本規(guī)定自2008年12月1日起施行。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第二篇：海南省海洋漁船安全生產(chǎn)管理規(guī)定(海南省人民政府令第218號(hào))

【發(fā)布單位】海南省

【發(fā)布文號(hào)】海南省人民政府令第218號(hào) 【發(fā)布日期】2008-11-06 【生效日期】2008-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)政府網(wǎng)

海南省海洋漁船安全生產(chǎn)管理規(guī)定

(海南省人民政府令第218號(hào))

《海南省海洋漁船安全生產(chǎn)管理規(guī)定》已經(jīng)2008年11月3日五屆海南省人民政府第十七次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年12月1日起施行。

省 長(zhǎng) 羅保銘

二○○八年十一月六日

海南省海洋漁船安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一條第一條 為了加強(qiáng)海洋漁船安全生產(chǎn)管理，保障漁船所有人、經(jīng)營(yíng)人的合法權(quán)益和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條第二條 沿海市、縣各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋漁船安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，采取有效措施，保障海洋漁船安全生產(chǎn)，實(shí)行海洋漁船安全事故責(zé)任追究制度。

漁船所有人或者經(jīng)營(yíng)人對(duì)漁船安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，船長(zhǎng)對(duì)本船及船員的安全負(fù)直接責(zé)任。

第三條第三條 省漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省海洋漁船安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。

沿海市縣漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)海洋漁船安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、海事、公安邊防、氣象等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好有關(guān)海洋漁船安全生產(chǎn)工作。

第四條第四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)海洋漁船安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條第五條 制造、更新改造、購置和進(jìn)口海洋捕撈漁船應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理漁船檢驗(yàn)、漁船登記和漁業(yè)捕撈許可證等證件。

第六條第六條 從事漁船設(shè)計(jì)、制造和更新改造的單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資格認(rèn)定，取得相應(yīng)的資格證書。

第七條第七條 漁船具備下列條件方可航行和作業(yè)：

（一）持有漁船檢驗(yàn)證書、漁船登記證書和漁業(yè)捕撈許可證；

（二）按照規(guī)定配備消防、救生、通訊、助航、氣象信息接收設(shè)備等安全設(shè)備，并保持良好狀態(tài)；

（三）職務(wù)船員持有相應(yīng)等級(jí)職務(wù)船員證書，普通船員持有訓(xùn)練合格證書；

（四）按照規(guī)定刷寫船名、船號(hào)、船籍港；

（五）配備適當(dāng)?shù)暮D等航海圖書資料；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條第八條 漁船應(yīng)當(dāng)配備無線電通訊設(shè)備，非鋼質(zhì)船船長(zhǎng)15米以上、鋼質(zhì)船船長(zhǎng)12米以上或者主機(jī)功率44.1千瓦以上的漁船配備單邊帶電臺(tái)、無線電對(duì)講機(jī)以及衛(wèi)星導(dǎo)航等設(shè)備；非鋼質(zhì)船船長(zhǎng)15米以下、鋼質(zhì)船船長(zhǎng)12米以下，且主機(jī)功率44.1千瓦以下的漁船配備無線電對(duì)講機(jī)或者其它移動(dòng)通訊設(shè)備。

第九條第九條 縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，做好本轄區(qū)漁業(yè)電臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)和管理工作。

已設(shè)立漁業(yè)電臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全值班制度，及時(shí)傳遞漁船安全和氣象等信息，為漁船安全生產(chǎn)提供服務(wù)。

第十條第十條 漁船所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)履行下列漁業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)安全規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，及時(shí)消除事故隱患；

（四）對(duì)船員進(jìn)行安全教育和涉外法律、法規(guī)教育；

（五）組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故和遇險(xiǎn)情況。

船員在出海作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用漁業(yè)作業(yè)防護(hù)用品。

船員有權(quán)對(duì)漁船存在的安全隱患提出改正意見，在安全隱患未排除前，可以拒絕上船作業(yè)。

第十一條第十一條 漁船所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)為出海漁民購買人身傷害保險(xiǎn)。

各級(jí)人民政府可以采取補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)漁船所有人或者經(jīng)營(yíng)人為出海漁民購買人身傷害保險(xiǎn)和漁船財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。

第十二條第十二條 漁船出海作業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行跟幫（組）生產(chǎn)制度，同幫（組）漁船負(fù)有互助互救的責(zé)任。

漁船跟幫（組）出海作業(yè)可按作業(yè)方式、作業(yè)海區(qū)進(jìn)行組織，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編幫（組），由村（居）委會(huì)組織實(shí)施。

漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)所屬漁船由企業(yè)自行編幫（組）出海作業(yè)。

第十三條第十三條 漁船跟幫（組）出海作業(yè)應(yīng)當(dāng)做到同幫（組）船同出同行，漁船不得擅自脫幫（組）；確需脫幫（組）的，應(yīng)當(dāng)向帶幫（組）船船長(zhǎng)和所屬村（居）委會(huì)報(bào)告。

同幫（組）漁船在航行或者作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持5海里以內(nèi)的距離；超過5海里的，應(yīng)當(dāng)向帶幫（組）船長(zhǎng)報(bào)告并保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

第十四條第十四條 出海作業(yè)期間，帶幫（組）船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)每天與所屬漁業(yè)電臺(tái)保持通訊聯(lián)絡(luò)，定時(shí)報(bào)告同幫（組）漁船的動(dòng)態(tài)；對(duì)違反跟幫（組）生產(chǎn)規(guī)定的漁船責(zé)令改正，可以建議有關(guān)部門對(duì)違反規(guī)定的漁船進(jìn)行處罰。

第十五條第十五條 漁船航行、作業(yè)和錨泊應(yīng)當(dāng)遵守《國(guó)際海上避碰規(guī)則》、國(guó)家有關(guān)海上交通安全和漁業(yè)作業(yè)避讓的有關(guān)規(guī)定。

第十六條第十六條 出海作業(yè)漁船發(fā)生事故或者遇險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出求救信號(hào)，就近向岸臺(tái)、海上搜救中心或者漁政漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告，接到報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)、組織救助。禁止虛報(bào)、慌報(bào)、亂報(bào)事故或者險(xiǎn)情。

事故附近海域的船舶收到求救信號(hào)的，在不危及自身安全的情況下應(yīng)當(dāng)主動(dòng)救助遇險(xiǎn)人員和漁船。參與救助遇險(xiǎn)人員和漁船的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

省人民政府設(shè)立海上搜救專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金的具體使用管理辦法，由省財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第十七條第十七條 漁船之間或者漁船與其他船舶發(fā)生碰撞事故的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)船名及船籍港等情況；在不危及自身安全的情況下，當(dāng)事船舶應(yīng)當(dāng)積極救助遇險(xiǎn)船舶和人員，不得擅自離開事故現(xiàn)場(chǎng)。

漁船與漁船之間發(fā)生碰撞事故應(yīng)按規(guī)定向漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告，接受漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)的調(diào)查處理。

漁船與其他船舶發(fā)生碰撞事故應(yīng)按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受海事管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。

第十八條第十八條 禁止?jié)O船超越核定航區(qū)和超抗風(fēng)等級(jí)航行或者進(jìn)行海上作業(yè)。

漁船在海上收到作業(yè)海域熱帶氣旋、強(qiáng)風(fēng)警報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況或者有關(guān)行政主管部門的要求，采取應(yīng)對(duì)措施，駛離受影響區(qū)域或者就近返港避風(fēng)。

帶幫（組）船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織同幫（組）漁船避風(fēng)，保證同幫（組）漁船在熱帶氣旋、強(qiáng)風(fēng)天氣時(shí)的安全。

第十九條第十九條 避風(fēng)漁船抵達(dá)港口后，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）委會(huì)或者所屬企業(yè)及當(dāng)?shù)貪O港監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告回港避風(fēng)的有關(guān)情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)回港避風(fēng)的漁船船數(shù)和漁民人數(shù)，及時(shí)、準(zhǔn)確的向沿海市縣漁業(yè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)送漁船回港避風(fēng)情況。

禁止?jié)O船在氣象部門未解除熱帶氣旋、強(qiáng)風(fēng)警報(bào)前出海作業(yè)。

第二十條第二十條 漁船進(jìn)出漁港應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貪O港監(jiān)督機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)出港簽證手續(xù)，接受安全檢查。

第二十一條第二十一條 漁船在漁港內(nèi)停泊時(shí)，應(yīng)當(dāng)在指定的停泊區(qū)域停泊，做好防風(fēng)、防火、防盜和防污等工作，并安排船員值班。

第二十二條第二十二條 禁止在漁港內(nèi)燃放煙花爆竹和擅自進(jìn)行明火作業(yè)；確需進(jìn)行明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)貪O港監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十三條第二十三條 禁止?jié)O船擅自搭客和從事載貨運(yùn)輸。確需臨時(shí)搭客的，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)船舶檢驗(yàn)，并辦理相關(guān)證書。

第二十四條第二十四條 違反本規(guī)定，沒有依法取得資格證書或者超出資格證書核定的等級(jí)范圍從事漁船設(shè)計(jì)、制造、改造的，由沿海市縣漁政漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以取締，并處5000元以上3萬元以下的罰款。

第二十五條第二十五條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由沿海市縣漁政漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)船長(zhǎng)或者直接責(zé)任人員處500元以上1000元以下罰款：

（一）未按規(guī)定跟幫（組）生產(chǎn)或者擅自脫幫（組）的；

（二）帶幫（組）漁船未按規(guī)定報(bào)告同幫（組）漁船動(dòng)態(tài)的；

（三）在不危及自身安全的情況下，對(duì)遇險(xiǎn)漁船不救助的；

（四）擅自關(guān)閉通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備的；

（五）虛報(bào)、謊報(bào)、亂報(bào)事故或者險(xiǎn)情的；

（六）收到熱帶氣旋、強(qiáng)風(fēng)警報(bào)不按規(guī)定駛離受影響區(qū)域或者就近返港避風(fēng)以及在熱帶氣旋、強(qiáng)風(fēng)警報(bào)解除前出海作業(yè)的。

第二十六條第二十六條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由沿海市縣漁政漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)漁船所有人或者經(jīng)營(yíng)人處2000元以上1萬元以下罰款：

（一）未按規(guī)定為漁船配備無線電通訊設(shè)備的；

（二）未按規(guī)定履行漁船安全生產(chǎn)職責(zé)的。

第二十七條第二十七條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)工作人員在海洋漁船安全生產(chǎn)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)依照本規(guī)定作出的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十九條第二十九條 本規(guī)定所稱“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。

第三十條第三十條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題，由省漁業(yè)行政主管部門解釋。

第三十一條第三十一條 本規(guī)定自2008年12月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：縣漁船安全生產(chǎn)管理工作匯報(bào)

全縣漁船安全生產(chǎn)管理工作匯報(bào)

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市海洋與漁業(yè)局的全力支持和關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹安全發(fā)展觀，全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全管理體制機(jī)制和基礎(chǔ)設(shè)施，深入實(shí)施安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和世博會(huì)期間漁船安保工作，取得了階段性成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月底，全縣漁船發(fā)生各類海上事故2起，死亡2人，漁業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體穩(wěn)定趨好。下面，我將今年以來我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作情況

（一）完善管理機(jī)制，建立層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)。根據(jù)縣政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的通知》提出的漁業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理精神，我局進(jìn)一步細(xì)化了《2010全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》，明確各方面工作職責(zé)，并由縣政府與各漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《縣2010年漁船安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，督促各漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與船、船長(zhǎng)與船員之間也層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到船、到人。今年以來我局還多次召開漁業(yè)安全生產(chǎn)管理專題會(huì)議，認(rèn)真分析我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署漁船安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。1 尤其是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作基層隊(duì)伍建設(shè)，在局屬單位專門配備了分管安全工作的中層副職，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漁業(yè)村配備了12名安全管理員、57名安全協(xié)管員，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍，為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制提供了有力保障。

（二）創(chuàng)新宣傳方式，努力提高漁區(qū)安全生產(chǎn)綜合意識(shí)。我局始終把提高安全生產(chǎn)意識(shí)貫穿于安全管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好每個(gè)季節(jié)、每個(gè)階段的宣傳教育工作，尤其在漁船防霧、防風(fēng)、防碰撞等特定時(shí)節(jié)，為防范于未然，我局利用各種渠道和平臺(tái)，播發(fā)漁船安全航行警示信息，時(shí)時(shí)敲響安全生產(chǎn)警鐘，提醒廣大漁民群眾注意安全生產(chǎn)。同時(shí)，為了提高宣傳效果，我局不斷創(chuàng)新宣傳方式，今年編排印制了《漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語匯編》，集安全生產(chǎn)對(duì)聯(lián)、三字經(jīng)、歇后語等形式，發(fā)放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、漁船，大大增強(qiáng)了安全標(biāo)語的可讀性，受到了漁民群眾的一致好評(píng)。與此同時(shí)，我局認(rèn)真開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳工作，今年以來共開展法律法規(guī)現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)3次，懸掛宣傳橫幅150條，發(fā)放宣傳材料2200余份，發(fā)送短信200批，在漁區(qū)形成了深厚的宣傳氛圍。另外，加大船員培訓(xùn)力度，今年在全縣舉辦八期職務(wù)船員和“四小證”培訓(xùn)班，參訓(xùn)漁民1274人。并加大船員培訓(xùn)力度，積極配合市漁政漁監(jiān)處在沿 2 海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦八期職務(wù)船員和“四小證”培訓(xùn)班，參訓(xùn)漁民1274人次。

（三）強(qiáng)化科技運(yùn)用，切實(shí)提高漁船安全管理信息化水平。漁船安全救助信息系統(tǒng)建設(shè)既是民生工程，也是提高漁業(yè)安全管理信息化水平的基礎(chǔ)工程。目前，我縣60馬力以上漁船都已安裝了AIS和衛(wèi)星船位信息終端設(shè)備；縣漁船安全信息中心平臺(tái)已經(jīng)建成使用，沿海重點(diǎn)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已安裝監(jiān)控軟件，電腦、打印機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)備即將配備。通過發(fā)揮漁船救助信息系統(tǒng)“千里眼”功能，我局今年在防臺(tái)防風(fēng)、防碰撞方面取得了積極成效。設(shè)備安裝后，開機(jī)運(yùn)用是關(guān)鍵。為了切實(shí)發(fā)揮漁船安全救助信息系統(tǒng)的積極作用,我縣信息中心嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，開展了終端設(shè)備“開機(jī)率月檢查”工作，通過短信提示、專項(xiàng)抽查等方式，督促漁民保持漁船安全救助信息系統(tǒng)開機(jī)，并利用漁船年審的契機(jī)，組織設(shè)備供應(yīng)商到各漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行設(shè)備的檢測(cè)工作，并對(duì)存在問題的設(shè)備進(jìn)行維修。同時(shí)，針對(duì)漁民使用終端設(shè)備不熟練的現(xiàn)狀，在市局信息中心的大力支持下，休漁期間我局組織相關(guān)技術(shù)人員在沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“漁船安全信息終端設(shè)備的操作技能培訓(xùn)”8期，共987人參加。在培訓(xùn)班上，由專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)演示，“手把手、一對(duì)一”培訓(xùn)，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考核，做到讓 3 每位漁民掌握AIS、北斗衛(wèi)星終端的基本使用方法，提高漁船安全信息系統(tǒng)的功效，充分發(fā)揮系統(tǒng)作用。

（四）加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法，進(jìn)一步鞏固漁業(yè)安全生產(chǎn)管理“三項(xiàng)行動(dòng)”成果。按照省市局《關(guān)于繼續(xù)開展?jié)O業(yè)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)》的要求，我局切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，認(rèn)真開展?jié)O業(yè)安全執(zhí)法行動(dòng)、隱患排查治理及安全生產(chǎn)宣傳“三項(xiàng)行動(dòng)”。縣漁船檢驗(yàn)部門在漁船檢驗(yàn)中把隱患排查作為一項(xiàng)重要工作來抓，對(duì)漁船在航行、救生、消防等安全設(shè)備方面存在的問題，一律發(fā)出整改通知，要求船東在整改合格后才給予簽發(fā)船舶證書，今年以來共檢驗(yàn)漁業(yè)船舶881艘，并首次對(duì)全縣2377艘養(yǎng)殖船開展檢驗(yàn)工作，大大提高了我縣漁船的質(zhì)量關(guān)。縣漁政漁港監(jiān)督管理站在漁船年審期間，督促每艘漁船開展安全隱患自查工作，查找問題，落實(shí)整改，促使538艘漁船配齊職務(wù)船員證書和“四小證”。縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)專門落實(shí)一名副大隊(duì)長(zhǎng)分管安全檢查，結(jié)合“護(hù)漁2010”行動(dòng)，采取海上與陸上聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對(duì)漁船適航性、救生設(shè)備有效配備、漁船安全救助信息終端設(shè)備配備情況、編組生產(chǎn)情況等內(nèi)容開展安全執(zhí)法大檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了“三無”、“三證不齊”等違法違規(guī)漁船，及時(shí)消除事故隱患。截至目前，我局共開展執(zhí)法檢查53次，檢查漁船570艘。查獲違規(guī)漁船101艘，處理結(jié)案75艘；排查安全 4 隱患115項(xiàng)，已整改104項(xiàng)，進(jìn)一步鞏固了我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)管理“三項(xiàng)行為”的成果。

（五）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，認(rèn)真開展世博水上安保和漁業(yè)防汛防臺(tái)工作。上海世博會(huì)期間的水上安保工作，是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。按照省、市有關(guān)世博期間安保工作要求，我局及時(shí)召開水上安保工作會(huì)議，研究部署水上安保工作；成立世博漁船安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了有針對(duì)性的漁船安全隱患排查活動(dòng)，發(fā)放“世博期間漁船進(jìn)滬須知”傳單，加強(qiáng)北上生產(chǎn)或可能進(jìn)滬生產(chǎn)作業(yè)漁船的宣傳、調(diào)查和簽證管理，及時(shí)掌控漁船動(dòng)態(tài)信息，從而確保上海世博會(huì)期間水上漁船的安全生產(chǎn)。未雨綢繆，極早做好防臺(tái)減災(zāi)工作。防臺(tái)減災(zāi)工作是縣漁業(yè)系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，今年我局提前準(zhǔn)備，開展?jié)O船防臺(tái)檢查工作，修訂防臺(tái)預(yù)案，實(shí)施防汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，編制漁船“定人聯(lián)船”聯(lián)絡(luò)表，切實(shí)發(fā)揮漁船安全救助信息系統(tǒng)功能，全面掌握海上漁船動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布防臺(tái)防風(fēng)防霧預(yù)警信息，切實(shí)保障漁船安全渡汛。

雖然今年我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作取得了一定成效，但由于我縣漁業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、加上海況天氣異常復(fù)雜，做好漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)，各方面工作與上級(jí)的要求仍存在一定的差距和不足。一是推進(jìn)漁船安全生產(chǎn)社會(huì)化管理的體制機(jī)制有 5 待建立健全；二是小型漁船管理制度有待進(jìn)一步建立和完善；三是掛靠漁船由于各種原因難以過戶，逐漸成為安全管理的主要隱患之一；四是外來雇工從事漁業(yè)生產(chǎn)，安全意識(shí)和作業(yè)技能不足，漁民素質(zhì)培訓(xùn)任重道遠(yuǎn)；五是標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)需要一段時(shí)間，期間漁船安全避風(fēng)尤其是防大臺(tái)風(fēng)工作難度較大。

二 下步工作打算

今年接下來的時(shí)間所剩無幾，我局將加倍重視和更加努力地做好下步漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，以此次督查活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省局有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作要求，全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)保持我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理基層建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委88號(hào)及省政府69號(hào)文件要求，進(jìn)一步建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理體制機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。狠抓隱患排查和專項(xiàng)整治，強(qiáng)化漁船檢驗(yàn)和執(zhí)法監(jiān)管，著力加大對(duì)休閑漁船、小型漁船、漁業(yè)輔助船、“高危”漁船的執(zhí)法檢查和隱患排查工作，督促漁船安全救生設(shè)備的有效配臵；加強(qiáng)對(duì)漁船修造企業(yè)的監(jiān)管，防止?jié)O船修造廠的違法違規(guī)修造和私自修造行為，確保漁船修造質(zhì)量。

三是進(jìn)一步提高漁船應(yīng)急處臵能力。繼續(xù)完善編組編隊(duì)生產(chǎn)制度和“定人聯(lián)船”安全督導(dǎo)制度，確保漁船安全救助信息系統(tǒng)的規(guī)范運(yùn)行，努力做好漁船安全生產(chǎn)信息預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)，提高漁船海上突發(fā)事故的應(yīng)急處臵能力。

四是切實(shí)加強(qiáng)冬季漁汛期漁船安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。冬季漁汛期，海上惡劣天氣多發(fā)，給漁船海上生產(chǎn)帶來極大威脅，也是海上事故多發(fā)期，我局將加大漁船安全檢查力度，消除安全隱患；組建“北上”漁業(yè)生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)組到舟山、象山等地，開展?jié)O船安全生產(chǎn)宣傳及海事漁事協(xié)調(diào)工作；組織AIS北斗衛(wèi)星終端設(shè)備供應(yīng)商到舟山地區(qū)對(duì)北上生產(chǎn)漁船的設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，做到服務(wù)窗口前移，保障漁區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

二○一○年十一月八日

第四篇：2015安全生產(chǎn)管理規(guī)定

安全生產(chǎn)管理規(guī)定

一、總則

1、為全面貫徹《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)安全法律、法規(guī)、指令、文件精神等，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障安全生產(chǎn)，特制訂本規(guī)定。

2、本規(guī)定適用于司屬各項(xiàng)目部及其在崗職工。

3、安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為主線，加大安全生產(chǎn)投入，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)秩序；完善工作機(jī)制，提升安全保障能力，杜絕各類事故的發(fā)生；強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職行為，提升安全管控能力和現(xiàn)場(chǎng)管理水平，為公司強(qiáng)基拓展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

4、司屬各單位必須加強(qiáng)安全管理工作，建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，狠抓落實(shí)兌現(xiàn)，確保安全生產(chǎn)。

二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度

1、根據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，結(jié)合公司實(shí)際情況和職工隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)狀況，制訂公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體目標(biāo)。

2、將安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體目標(biāo)逐級(jí)分解，落實(shí)責(zé)任。

3、總經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)管理責(zé)任。項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全目標(biāo)全面責(zé)任，生產(chǎn)（安全）副經(jīng)理是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

4、全公司上下加強(qiáng)安全教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工安全意識(shí)和操作技能。

5、在安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰以及獎(jiǎng)勵(lì),在工作中失職造成安全事故者給予嚴(yán)格考核及處罰。

三、安全辦公會(huì)制度

1、由總經(jīng)理主持（項(xiàng)目部安全辦公會(huì)由項(xiàng)目部經(jīng)理主持），每月召開一次安全辦公會(huì)。董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、副總工程師、副總會(huì)計(jì)師以及安全生產(chǎn)部、經(jīng)營(yíng)管理部、黨群部、財(cái)務(wù)部、黨政辦公室等部門的負(fù)責(zé)人參加。

2、安全辦公會(huì)的任務(wù)：學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、規(guī)定、指示及集團(tuán)公司總經(jīng)理安全辦公會(huì)紀(jì)要、江蘇省礦業(yè)工程集團(tuán)安全辦公會(huì)紀(jì)要等，研究制定貫徹實(shí)施意見，檢查上月安全辦公會(huì)安排事項(xiàng)落實(shí)情況，總結(jié)上月安全工作情況，部署當(dāng)月安全生產(chǎn)工作任務(wù)及安全管控重點(diǎn)，研究處理重大安全隱患，協(xié)調(diào)解決安全工作中人、財(cái)、物等問題，討論決定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)的發(fā)放、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)等事宜。

3、每次安全辦公會(huì)議，由安全生產(chǎn)部做好記錄，形成會(huì)議紀(jì)要，由總經(jīng)理簽發(fā)后下發(fā)到有關(guān)單位執(zhí)行。項(xiàng)目部安全辦公會(huì)紀(jì)要報(bào)安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。

四、安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲規(guī)定

1、獎(jiǎng)懲原則： 好中選優(yōu)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

2、獎(jiǎng)勵(lì)：

①對(duì)采取果斷措施，給予避免重大事故發(fā)生的有功人員500-5000元的嘉獎(jiǎng)。

②公司實(shí)現(xiàn)安全年，根據(jù)公司效益情況，經(jīng)公司研究發(fā)放安全效益獎(jiǎng)。

3、處罰：

在公司日常安全監(jiān)督檢查中，對(duì)項(xiàng)目部的生產(chǎn)場(chǎng)所每發(fā)現(xiàn)一條主要隱患，罰款1000元，每發(fā)現(xiàn)一條重大隱患，罰款5000元，同時(shí)分別給予項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人100元、500元的罰款。特別重大隱患，如井下電氣設(shè)備失爆、積塵超標(biāo)、通風(fēng)設(shè)施不完好等，罰款10000元，并給予項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人1000元處罰。

4、各項(xiàng)目部在日常安全生產(chǎn)管理過程中，月度內(nèi)單個(gè)職工在日常安全生產(chǎn)管理過程的一般處罰合計(jì)總額不應(yīng)超過2000元。

5、安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金管理 ①安全管理基金來源：

a、依公司產(chǎn)值按一定比例提取安全生產(chǎn)管理基金； b、集團(tuán)公司的各類嘉獎(jiǎng)； c、公司的各類罰款； d、公司特批的安全獎(jiǎng)勵(lì)；

以上資金來源建立單獨(dú)臺(tái)帳，專款專用。

②安全獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放程序：由安全生產(chǎn)部根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，提出方案，報(bào)公司研究審批后發(fā)放。

五、事故處理制度

1、生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人或最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、具體地點(diǎn)、事故性質(zhì)、工傷情況等內(nèi)容向項(xiàng)目部值班人員匯報(bào)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目部值班人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時(shí)向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

事故報(bào)告的時(shí)限：自工傷事故、生產(chǎn)事故發(fā)生之時(shí)起，1小時(shí)內(nèi)，向公司調(diào)度室報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人上報(bào)事故的基本情況，即：傷者信息、傷情、事故原因；8小時(shí)內(nèi)形成事故報(bào)告，即：事故經(jīng)過、事故原因分析、預(yù)防措施等（生產(chǎn)事故應(yīng)按照上述要求進(jìn)行上報(bào)）。

2、重傷、二級(jí)非傷亡及以上事故報(bào)告程序：發(fā)生重傷、二級(jí)非傷亡及以上事故時(shí)，項(xiàng)目部值班人員必須立即向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人匯報(bào)，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在接到二級(jí)非傷亡及以上事故報(bào)告后，應(yīng)立即向甲方和公司總部報(bào)告；同時(shí)，需向地方煤礦安全監(jiān)察局匯報(bào)的，應(yīng)立即匯報(bào)。

3、事故座談程序：

①輕傷事故和三級(jí)生產(chǎn)事故由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織調(diào)查處理，形成調(diào)查報(bào)告和處理意見，上報(bào)安全生產(chǎn)部審查備案。

②重傷、二級(jí)非傷亡及以上事故由公司組織調(diào)查處理，項(xiàng)目部協(xié)助。③事故的調(diào)查處理嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行座談分析，對(duì)事故發(fā)生的過程、事故發(fā)生的原因進(jìn)行座談分析，討論制訂預(yù)防類似事故發(fā)生的措施，因人為因素造成的事故，要對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見。

④事故處理的“四不放過”原則：事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過。

4、事故處理：

①項(xiàng)目部每發(fā)生工亡一人的，扣減當(dāng)月應(yīng)提工資總額的5%～15%。每發(fā)生重傷1 人的，扣減當(dāng)月應(yīng)提工資總額的3%，當(dāng)月發(fā)生重傷2 人及以上的，最多扣減應(yīng)提工資總額的6%。每發(fā)生輕傷1 人的，扣減當(dāng)月應(yīng)提工資總額的1%，當(dāng)月發(fā)生輕傷2 人及以上的，最多扣減應(yīng)提工資總額的2%。另對(duì)相關(guān)責(zé)任人按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰：因工死亡1 起1 人的，除對(duì)直接責(zé)任人追查處理外，項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人寫出書面檢查，并罰款5000 元，安全副經(jīng)理、跟班干部各罰款5000 元；責(zé)任區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人罰款10000元，并按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。因工重傷1 起1 人的，項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、安全副經(jīng)理及帶班干部各罰款2000 元，責(zé)任區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人罰款4000 元；因重傷1 起2 人及以上的，按工亡考核，并按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。因工輕傷1 起1 人的，給予項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、安全副經(jīng)理、帶班干部各罰款500 元，給予責(zé)任區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人罰款1000元；因輕傷1 起2 人及以上的，按重傷考核，并按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

②瞞報(bào)重傷事故一起，經(jīng)查實(shí)的，給予項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人及安全副經(jīng)理各罰款5000 元；瞞報(bào)輕傷事故一起，經(jīng)查實(shí)的，給予項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人及安全副經(jīng)理各罰款1000 元，并按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

③對(duì)項(xiàng)目部管理副職，按項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人的80%處罰，并按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。其他管理人員按其職責(zé)，參照以上條款分別給予相應(yīng)處罰。

④一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)生產(chǎn)事故分別參照工亡、重傷、輕傷處罰條款處理。⑤以上處罰累計(jì)考核。

六、職工安全教育制度

1、安全教育活動(dòng)：

①各項(xiàng)目部按照自身情況，每周確定一天為安全教育活動(dòng)日。②安全教育活動(dòng)要有組織、有規(guī)劃、有內(nèi)容、有效果。

③安全教育活動(dòng)的內(nèi)容，必須結(jié)合實(shí)際，對(duì)職工安全思想、安全生產(chǎn)方針、政策、安全法律法規(guī)、規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生、典型事故案例、公司及上級(jí)安全生產(chǎn)管理文件等進(jìn)行教育，使職工牢固樹立“安全第一”的思想。

④安全教育活動(dòng)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或區(qū)隊(duì)長(zhǎng)主持，活動(dòng)要備課、到會(huì)人員簽字，有記錄可查。

⑤區(qū)隊(duì)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全教育活動(dòng)情況，公司采用巡查和大檢查的方式檢查安全教育活動(dòng)情況。項(xiàng)目部檢查不按規(guī)定活動(dòng)的罰工區(qū)區(qū)長(zhǎng)100元/次；公司檢查時(shí)，不按規(guī)定活動(dòng)的，給予項(xiàng)目部經(jīng)理、書記各罰款200元/次，給予責(zé)任人罰款100元/次。

⑥所有的干部職工都必須參加安全教育活動(dòng)，對(duì)無故不參加的罰款20元/次。

2、班前安全教育制度

①各班次至少提前三十分鐘，組織召開班前會(huì)，并進(jìn)行班前安全教育，班前安全教育不得低于10分鐘。

②班前會(huì)由值班干部主持，本班次帶班干部、工人必須全部參加。對(duì)不參加班前會(huì)的人員，嚴(yán)禁入井工作。

③帶班干部在班前會(huì)上傳達(dá)上級(jí)的指示、規(guī)程措施等，布置本班的安全生產(chǎn)工作，對(duì)職工進(jìn)行安全教育，強(qiáng)調(diào)各崗位、各工種的安全注意事項(xiàng)和安全措施。

④帶班干部要做好班前會(huì)記錄，無記錄視為未召開班前會(huì)。

⑤未按規(guī)定組織班前會(huì)的，每次給予項(xiàng)目部經(jīng)理、書記各罰款100元，副職、技術(shù)主管各罰款80元。

七、安全監(jiān)督檢查制度

1、公司每季度組織一次安全大檢查，由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織。項(xiàng)目部每旬至少對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全檢查，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

2、基層區(qū)隊(duì)由行政主管組織本單位管理人員對(duì)本單位所轄范圍進(jìn)行自查自糾，查出的問題要現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)責(zé)任人，限期整改。并將整改結(jié)果向公司匯報(bào)。

3、班組長(zhǎng)要在每班開工前，對(duì)工作地點(diǎn)的人、機(jī)、物、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，排查處理隱患，確認(rèn)已具備安全生產(chǎn)條件時(shí)，方可開工生產(chǎn)。對(duì)當(dāng)班查出的隱患，現(xiàn)場(chǎng)不能整改的，必須及時(shí)向項(xiàng)目部及單位匯報(bào)，并做好交班工作，同時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，填寫好班隱患排查表。

4、班組長(zhǎng)及各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員下井，對(duì)途經(jīng)路線檢查內(nèi)容必須按下列內(nèi)容向項(xiàng)目部匯報(bào)，并作為下井考勤及考核的依據(jù)，項(xiàng)目部值班人員必

須對(duì)匯報(bào)內(nèi)容認(rèn)真做好記錄，匯報(bào)內(nèi)容如下：

①生產(chǎn)環(huán)境狀況：生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境是否存在安全隱患，相關(guān)安全設(shè)施是否齊全和正常使用。

②路道生產(chǎn)系統(tǒng)：包括通防、生產(chǎn)、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)系統(tǒng)是否完好。③人員情況：排查人員出勤情況，職工是否持證上崗，分工是否科學(xué)合理，符合規(guī)程、措施要求。

④物料情況：使用工具是否完好，材料是否齊全合格。

5、現(xiàn)場(chǎng)查出的問題，能現(xiàn)場(chǎng)整改的立即責(zé)令整改，不能立即整改的，必須落實(shí)責(zé)任人和整改時(shí)間，檢查情況要認(rèn)真做好記錄，詳細(xì)、準(zhǔn)確的描述現(xiàn)場(chǎng)檢查存在的問題。檢查情況應(yīng)及時(shí)通知基層區(qū)隊(duì)值班干部、現(xiàn)場(chǎng)帶班干部及兼職安全員。

6、項(xiàng)目部應(yīng)將安全檢查情況做好詳細(xì)記錄備查，每天的檢查、復(fù)查情況必須存檔備查。

7、發(fā)現(xiàn)未組織安全檢查的，缺一次給予項(xiàng)目部經(jīng)理、書記各罰款500元，副職、技術(shù)主管各罰款400元，累計(jì)考核。

八、度信息管理規(guī)定

1、項(xiàng)目部必須建立網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等有效的信息傳輸系統(tǒng)，做到隨時(shí)與公司保持網(wǎng)絡(luò)、傳真、電話聯(lián)系，保證聯(lián)系暢通，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將有關(guān)資料和數(shù)據(jù)傳輸?shù)焦景踩a(chǎn)部。

2、各項(xiàng)目部每天14-16時(shí)，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人向公司安全生產(chǎn)部匯報(bào)當(dāng)天的安全生產(chǎn)情況，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人外出或不能及時(shí)匯報(bào)時(shí)，必須指定專人代其匯報(bào)，并將匯報(bào)內(nèi)容做好記錄備查。對(duì)遲報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)或不報(bào)以及沒有匯報(bào)內(nèi)容記錄的，給予項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人每次罰款100元，副職、技術(shù)主管各罰款80元，累計(jì)考核，造成影響的追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、每月23日前，項(xiàng)目部必須以書面或電子檔的形式向安全生產(chǎn)部匯報(bào)本月的安全生產(chǎn)情況，下月的安全生產(chǎn)工作打算和安全工作重點(diǎn)以及需公司總部協(xié)調(diào)解決的問題，安全檢查存在的問題及整改情況，職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況等，對(duì)項(xiàng)目部開發(fā)、重點(diǎn)工程必須每天匯報(bào)其進(jìn)度。

4、設(shè)立職工信息站：所有員工均有向公司反映問題、情況的權(quán)利和義

務(wù)，可通過電話、電子郵箱等形式直接向公司反映。電話：0516-82369917，電子郵箱：xzkyscb@163.com。

九、現(xiàn)場(chǎng)交接班制度

1、項(xiàng)目部必須建立現(xiàn)場(chǎng)交接班制度。

2、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、放炮員、瓦檢員及其他所有崗位人員必須嚴(yán)格執(zhí)行井下交接班制度，接班人在班前會(huì)上接受生產(chǎn)任務(wù)和安全注意事項(xiàng)后及時(shí)入井接班，交班人必須留工作現(xiàn)場(chǎng)等待接班人接班，交待好工作面的情況后方準(zhǔn)離開，并填寫交接班記錄備查。

3、交接班人員必須認(rèn)真對(duì)待交接班，必須做到工作面情況交待不清不交接、安全隱患處理不清不交接、工程質(zhì)量不合格不交接、工作安排不到位不交接。

4、對(duì)于井下交接班，管理人員要嚴(yán)格檢查，并督促執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)有人不按規(guī)定交接班的，要按制度嚴(yán)肅處理。

5、對(duì)未進(jìn)行交接班的，從嚴(yán)處罰。

6、對(duì)于存在嚴(yán)重問題的，接班人員可以拒絕接班，上報(bào)給主管領(lǐng)導(dǎo)或值班人員處理。

7、交接班要做到“交接班手拉手，你不來我不走”，將安全生產(chǎn)工作做到實(shí)處，并做好交接班記錄。

十、附則

1、本規(guī)定未盡事宜，由公司辦公會(huì)研究決定。

2、本規(guī)定2015年1月1日起實(shí)施，主管部門屬安全生產(chǎn)技術(shù)部，解釋權(quán)屬徐州礦業(yè)有限公司。

3、本規(guī)定適用于司屬各單位，各單位必須根據(jù)公司的各項(xiàng)管理規(guī)定，結(jié)合單位的實(shí)際，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，報(bào)公司審查后執(zhí)行。

第五篇：安全生產(chǎn)管理規(guī)定

安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于公司及各下屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱各單位）。第三條 各單位應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，建立、運(yùn)行、保持和不斷完善安全生產(chǎn)管理體系，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行科學(xué)管理，確保安全生產(chǎn)。

第四條 各單位應(yīng)切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利，為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)義務(wù)，在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動(dòng)紀(jì)律，落實(shí)崗位責(zé)任，執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第五條 各單位要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度。

第二章 組織與職責(zé)

第六條 各單位行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第七條 各單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任組長(zhǎng)，其他成員由相關(guān)人員組成。

第八條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

（一）審定企業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并督促落實(shí)；

（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（三）組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查，督促協(xié)調(diào)重大隱患整改；

（四）指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織安全生產(chǎn)信息交流和典型經(jīng)驗(yàn)推廣，對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)；

（五）參與重大事故的調(diào)查、處理、匯總和上報(bào)工作，通報(bào)本單位安全生產(chǎn)情況；

（六）負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的審查驗(yàn)收工作；

（七）審定安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位和先進(jìn)工作者，決定表彰事宜；

（八）討論決定安全工作中的重大問題及應(yīng)采取的措施。

第九條 各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)處理日常工作。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出安全生產(chǎn)工作計(jì)劃建議；

（二）制定企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證企業(yè)安全生產(chǎn)的有效投入并組織實(shí)施；

（四）對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)；

（五）督促、檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)工作, 及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）制定與實(shí)施企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援措施；

（七）掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，通報(bào)安全信息，遇重大問題，及時(shí)向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；

（八）負(fù)責(zé)各類事故的報(bào)告以及員工傷亡、火災(zāi)、交通事故報(bào)表的匯總上報(bào)；

（九）完成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。第十條 職工的安全職責(zé)。

（一）職工必須履行安全職責(zé)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全制度，正確使用生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品。

（二）職工有權(quán)拒絕違章指揮，反對(duì)冒險(xiǎn)作業(yè)，并制止他人違章作業(yè)，對(duì)漠視職工安全健康的領(lǐng)導(dǎo)者，有權(quán)批評(píng)、檢舉和控告。

第十一條 各單位應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的專職安全管理人員。第十二條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不宜頻繁調(diào)動(dòng)。因工作需要變動(dòng)崗位，應(yīng)先征得上級(jí)安全部門同意。

第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

第十三條 各單位應(yīng)制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本企業(yè)所有組織和人員，做到“一職一責(zé)，一崗一責(zé)”。

第十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡(jiǎn)練、實(shí)用，符合崗位要求，具有針對(duì)性和可操作性。

第十五條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。

第十六條 各單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，定期進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

第四章 安全教育培訓(xùn)

第十七條 各單位應(yīng)采取各種途徑，定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。

第十八條 各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

第十九條 各單位要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)雇用人員的安全培訓(xùn)、考核工作，以及對(duì)外來施工人員的安全教育，并記錄備案。

第二十條 特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。

第二十一條 各單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前，要組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，考核合格后方可使用和操作。

第二十二條 各單位要加強(qiáng)安全繼續(xù)教育，不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。

第五章 安全措施與保障

第二十三條 各單位的機(jī)械電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定：

（一）機(jī)械、電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、修理和改造，必須符合安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；禁止超溫、超壓、超速、超負(fù)荷、超期限和帶故障運(yùn)行。

（二）電氣設(shè)備、電動(dòng)工具和電氣線路絕緣必須良好，并配備漏電保護(hù)裝置。

（三）潮濕和產(chǎn)生粉塵、蒸汽、腐蝕性氣體的工作場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)使用密閉型電氣設(shè)備。

（四）作業(yè)場(chǎng)所需用臨時(shí)性的電氣線路，應(yīng)當(dāng)由電氣專業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定鋪設(shè)和使用，使用完畢，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。

（五）各種機(jī)械的外露傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)和施壓等部位，應(yīng)當(dāng)有安全防護(hù)裝置，并保持良好狀態(tài)。

（六）機(jī)械設(shè)備的檢修、故障排除、清理等作業(yè)，必須按照操作規(guī)程停機(jī)并切斷電源，懸掛警示標(biāo)志。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定：

（一）作業(yè)場(chǎng)所保持整潔，原材料、半成品、成品碼放穩(wěn)固，廢料廢物及時(shí)清除。

（二）作業(yè)區(qū)過道暢通、平坦；拐彎、交叉口和險(xiǎn)要作業(yè)地段設(shè)置明顯的交通標(biāo)志和警示標(biāo)志。管、線、棧橋的架設(shè)和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（三）生產(chǎn)需要的坑、口、壕、池必須加蓋或者設(shè)置圍欄。施工挖掘的坑、溝應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄，在夜間和能見度差的天氣應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。

（四）在架空輸電線路下，禁止起重機(jī)械作業(yè)；在架空輸電線路兩側(cè)起重吊裝或者從事其他作業(yè)的，必須保持規(guī)定的安全距離，采取防止觸電措施。

（五）機(jī)器和工作臺(tái)等設(shè)備、設(shè)施的布置，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，便于從業(yè)人員安全操作。

（六）禁止使用屋架或者屋面梁作為起重梁架。

（七）在空氣不暢、容易產(chǎn)生有毒有害氣體，可能造成人員窒息、中毒的房屋、洞室、井坑、管道、容器等場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取檢測(cè)、通風(fēng)、排氣、專人監(jiān)護(hù)等防護(hù)措施，并配備相應(yīng)的安全防護(hù)裝具。

（八）有毒有害作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施，有毒有害物質(zhì)含量不得超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定：

（一）設(shè)備、設(shè)施必須符合有關(guān)規(guī)定，保持完好，防止泄漏。

（二）禁止穿戴和使用易產(chǎn)生靜電、火花的服裝、鞋帽和工具。

（三）易爆作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)使用防爆型電氣設(shè)備、設(shè)施。

（四）易燃易爆的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)裝設(shè)儀表信號(hào)、超限報(bào)警、防爆泄壓、保險(xiǎn)控制以及防靜電等安全監(jiān)控系統(tǒng)，并保證其靈敏可靠。

（五）易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火批準(zhǔn)制度。第二十六條 建筑工程施工應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定：

（一）工程施工前，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和地下設(shè)施進(jìn)行勘察，按照施工程序制定安全技術(shù)措施，實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。多個(gè)單位在同一現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，由總包單位負(fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)措施并監(jiān)督實(shí)施。

（二）建筑工程的各類預(yù)留口，必須用欄桿、蓋板等加以防護(hù)。

（三）吊裝作業(yè)應(yīng)當(dāng)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，明確指揮人員和指揮信號(hào)。

（四）拆除和改建工程必須對(duì)建筑物現(xiàn)狀進(jìn)行勘察鑒定，制定拆、改方案，并有專人指揮。

（五）基坑、涵洞、深井等土石方工程必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定，設(shè)置安全邊坡或者護(hù)壁支架；禁止采用挖空底腳的操作方式。

（六）建筑施工工程必須按規(guī)定架設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全網(wǎng)。

第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入該項(xiàng)目概算。

第二十八條 重大建設(shè)項(xiàng)目或者存在較大危險(xiǎn)因素的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全性評(píng)價(jià)；安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查；施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；竣工項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

第二十九條 各單位在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過程中，存在著易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)物品），以及導(dǎo)致職業(yè)病危害的有毒有害物質(zhì)較多、易燃易爆特種設(shè)備較多等事故風(fēng)險(xiǎn)，還有機(jī)械傷害、觸電、高空墜落、中毒等。若管理不善，就可能造成生產(chǎn)安全事故。各單位要針對(duì)上述特點(diǎn)，積極做好預(yù)防控制工作。

依法實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度的企業(yè)，未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十條 各單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，辦理有關(guān)審批手續(xù)，并接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

第三十一條 各單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素和產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)存放場(chǎng)所、易燃易爆特種設(shè)備以及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。危險(xiǎn)物品使用和存放場(chǎng)所，應(yīng)安裝安全防護(hù)監(jiān)測(cè)報(bào)警技術(shù)措施。

第三十二條 安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

各單位必須對(duì)設(shè)備安全裝置及電器線路進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證處于良好狀態(tài)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

第三十三條 各單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和評(píng)估，及時(shí)解決存在問題。電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安裝、使用、改造、修理等，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得使特種設(shè)備帶病運(yùn)行。

第三十四條 各單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的易燃易爆特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。

第三十五條 各單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

第三十六條 需進(jìn)行水上、海上和空中作業(yè)的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十七條 各單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門備案。

第三十八條 各單位進(jìn)行爆破、吊裝和高空等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，以及在設(shè)備改造、電器安裝等維修工作時(shí)，要確保遵守操作規(guī)程和落實(shí)安全措施。

第三十九條 各單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第四十條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第四十一條 各單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)、安裝、環(huán)保項(xiàng)目發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第四十二條 各單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督檢查人員在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第四十三條 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

第四十四條 各單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第四十五條 各單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

各單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品和進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。