第一篇：高效節水灌溉工程運行管理辦法

***縣高效節水灌溉工程運行管理辦法

為切實加強我縣高效節水灌溉工程建后的運行管理，確保高效節水灌溉工程發揮其應有的效益，促進農業節水增效和農民持續增收，特制定本管理辦法。

第一章 領導機構

第一條 高效節水灌溉項目受益鄉鎮成立高效節水管理領導小組，具體負責高效節水灌溉工程管理工作的組織領導、協調、檢查和監督。

第二條 在鄉鎮高效節水管理領導小組的統一領導下，按照分工明確，責任到人的要求，貫徹落實本規定及相關的各項規章制度。

第三條 建立健全一線灌溉管理人員和鄉鎮、村兩級服務人員的崗位責任制及獎罰制度，并將各項責任、制度，落實到每一個工作崗位、每一個人、每一個工作項目、每一個工作環節。

第四條 系統管理人員與農戶之間要相互配合、密切合作，把灌溉管理措施落實到每個條田、每一地塊，切實做到適時、適量供水、施肥，保證各類作物不旱不澇。

第二章 用水管理

第五條 用水統一由水管部門調配，每年灌水前受益村組對輸水管道、設備及蓄水池進行全面檢查。并結合實際情況，編制用水計劃。水管部門根據用水計劃確保供水量和供水時間。

第三章 灌溉管理

第六條 在高效節水管理領導小組的直接領導下，由鄉鎮實施統一管理。

第八條 各鄉鎮負責灌溉事項的具體落實；各項目受益村組，必

須全力支持、配合各鄉鎮的灌溉管理工作。

第九條 灌溉系統由各鄉鎮派出人員負責操作和管理；受益村組負責田間管網系統的回收及管網系統的維修，操作人員負責本系統的技術指導和監督。

第十條 每一系統操作管理人員，負責灌溉系統的運行操作、維護與灌溉相關事項。

第四章 設備、設施及其管理事項

第十一條 首部與管網包含的設備、設施。

1.首部部分指首部井泵到地埋、地面干管接口處的所有設備，包括水泵，啟動設備，變壓器，高、低壓線路，沉淀池，各種過濾器，操作閥門，壓力表、計量表、施肥罐、泵房等。

2.管網系統指干管上端首部接口至整個地下與地面管網，包括干管、分干管、出地管、閘閥、支管、附管、毛管、各種閥門及各類連接件。

第十二條 首部及管網的管理事項。

首部及管網的管理事項，包括首部及管網的安裝、維修與保管。1.各鄉鎮負責首部安裝、拆卸、保管、檢修，同時必須協助項目受益村，在規定時間內，嚴格按系統設計方案，實施管網安裝和調試。

2.管網拆卸在冬灌結束后完成，以保證越冬安全；由項目收益村負責保管，來年安裝缺失的材料由保管責任人賠償。

第五章 滴灌系統運行期間必須達到的要求

第十三條 泵站操作運行管理應符合《泵站技術管理規范》，管道及控制閥門要及時檢修，以防管道漏水閥門失靈，電動機啟動前應檢查電器儀表、接線，轉子轉動是否靈活，看有無磨擦聲和其它雜音。

第十四條 電動機正常工作電流不應超過額定電流，定子溫度不

得超過銘牌上規定的允許溫度值。如遇異常情況，應立即停機排除故障。

第十五條 水泵啟動運行后，應待轉速到額定值時，再緩慢開啟。第十六條 系統操作人員嚴格按《操作規程》熟練操作，及時、準確地做好滴水和施肥工作，確保支管所有連接部位與毛管，無漏水、噴水現象，田間無漏滴、無積水。

第十七條 每次輪灌，按規定的輪灌時間滴水，必須保證達到一定濕潤深度與寬度，濕潤深度不少于40厘米，滴水均勻，到頭到邊。

第十八條 地面管網嚴禁低壓運行，田間大小閥門開關，全部由系統操作人員負責，嚴禁農民個人擅自開、關閥門。

第十九條 及時做好灌溉記錄，數據準確，資料齊全，農民簽字等手續齊備。

第二十條 系統運行期間，操作人員必須堅守工作崗位，不得擅自離崗。

第二十一條 操作人員嚴格按照制定的《運行操作規程》操作，對首部及管網系統經常檢查保養，尤其對含砂量較高的井水、河水滴灌，必須勤清洗、勤查看、勤保養，保證供水質量和輸水安全，不違章操作。

第二十二條 操作人員必須保證各階段統計報表的時效性，各種記錄必須詳實、齊全，數據準確，及時上報；所報水量、燃料用量與耗電量應相互吻合。

第二十三條 操作人員發現故障或停電等情況，立即向上級主管領導報告，并及時修復；小故障3小時內排除，大故障(水泵吊檢或更換水泵)24小時內排除；因停電原因停機的，來電應即時恢復供水。

第二十四條 在項目受益村的配合下，實施田間灌溉作業查看和

管網維護，避免和杜絕系統低壓運行。

第二十五條 河水滴灌沉淀池，應設立醒目警示標志，有條件的四周設圍欄；嚴禁任何人在滴灌水池洗澡、洗涮、往池內丟棄雜物，嚴防溺水、觸電、管網堵塞等事故發生。

第二十六條 創造良好的工作環境，在機井房、設備周圍植樹造林，種草栽花，達到美化、綠化、凈化和“三凈”、“四不漏”標準，即：首部設備潔凈、室內外干凈、水池清凈，不漏水、漏電、漏氣、漏油。

第六章 灌溉一線操作人員的上崗條件

第二十七條 愛崗敬業，熟悉系統設備性能，技術操作熟練，能及時排除故障，保證整臺首部設備和整個管網正常運行，提高系統運行效率，降低運行成本。

第二十八條 必須經過技術培訓，考核合格后，方能上崗。

第七章 灌溉一線操作人員違規、失職行為處罰

第二十九條 責任的劃分：首部的所有設備由操作人員負責看護；管網部分由農戶負責看護。

第三十條 凡脫崗者，經核實后，第一次批評教育，第二次追究鎮分管滴灌工作領導的責任。

第三十一條 系統運行壓力必須保持在技術規范值以內，否則嚴肅追究責任，并予以經濟處罰。

第三十二條 不得擅自抽水，嚴禁偷電和私自收費。凡違反者，一經查實，除承擔全部經濟損失外，處以2～3倍罰款，情節嚴重的追究鎮分管滴灌工作領導的責任。

第三十三條 因疏于看管等失職行為造成事故的，嚴肅追究相關管理人員的責任。

第八章 附則

第三十四條 本辦法由縣水務局解釋。第三十五條 本辦法自頒布之日起實行。

第二篇：高效節水灌溉工程管理辦法

***高效節水灌溉工程建設管理辦法

第一章總則

第一條為規范和加強***高效節水灌溉工程的建設管理，保證工程質量，充分發揮投資效益，根據國家、省、市相關規定，結合我縣高效節水工程實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于國家投資安排我縣實施的各類高效節水灌溉工程項目。

第三條高效節水灌溉工程根據上級部門已批復的規劃，按照輕重緩急、突出重點的原則安排實施。工程建設堅持集中連片，規模實施，高效實用，多措并舉。

第四條高效節水灌溉工程建設投入由中央、地方和受益區群眾共同承擔，各鄉鎮要根據國家有關政策組織受益群眾投勞參與工程建設。同時，制定優惠政策，完善建設管理機制，引導與調動社會其它資金投入工程建設。

第五條縣水務局會同有關部門做好規劃、項目可行性研究、初步設計報告及計劃編制等工作，并上報上級有關部門審批，具體組織指導項目實施及管理；縣發改委、財政局會同有關部門做好項目的報批和建設管理監督等工作。

第六條高效節水灌溉工程參照基本建設程序進行建設和管理。

第二章目標和要求

第七條高效節水灌溉項目以增加農業灌溉技術科技含量提高水的利用率和農業增效、農民增收，建設“優質、高產、高效”農業為目標確保我縣水資源可持續利用和農業的可持續發展。

第八條高效節水灌溉工程從規劃設計、農業種植結構調整、先 1

進成果應用、科學用水、人員培訓、信息管理等方面體現“高質量、高效益和高科技含量”的原則。

第九條高效節水灌溉工程要在發展節水灌溉效益顯著、配套資金落實、灌溉水源有保證、面積相對集中連片、農民積極性高、農業生產條件和作物種植結構合理的地區實施。

第三章資金管理

第十條高效節水灌溉工程采用國家投資、縣級資金投入、農戶投勞折資的性質。水務部門要按照基本建設財務管理規定和財政管理制度改革的有關規定，規范工程資金申請和撥付管理程序，確保中央水利基建資金和地方配套資金及時、足額到位；各鄉鎮要充分調動受益群眾的積極性，采取有力措施，參與工程建設。

第十一條建立健全資金使用管理的各項規章制度。中央投資要嚴格按照批準的工程建設內容和規模使用，專賬管理，專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。加強內部控制監督，自覺按受紀檢、財政、審計和上級主管部門的監督檢查。

第十二條工程資金使用實行縣級報賬制，原則上按照先驗后補的程序辦理。投資額大的項目依據施工合同按進度付款，工程預付款不得超過合同總金額的30%。在結算工程價款時，必須按不少于估算工程價款總額的5%預留工程質量保證金。

第十三條按規定編報工程財務報表，及時進行財務決算和審計，提交財務決算報告和審計報告。

第四章建設管理

第十四條縣水務部門是高效節水灌溉工程實行項目的責任主體，負責組織指導工程的建設管理，要建立健全工程建設管理制度。各鄉鎮政府要明確主管領導，建立目標責任制，確保工程順利實施。

第十五條在工程實施之前，要按照計劃和項目初步設計，將任務分解到實施村，并計劃工程實施組織單元，確定工程實施組織形式，明確工期和質量標準。

第十六條高效節水灌溉項目在實施過程中，各單位要明確管理責任人，實行專項管理。

第十七條高效節水灌溉工程的建設，嚴格按照審查批復后的方案實施。高效節水灌溉工程的設計、施工、安裝和運行管理要嚴格按照國家有關的技術標準和規范執行。節水灌溉材料設備選購規范的生產廠家。

第十八條節水灌溉設備、材料使用前均需驗證，確保設備、材料無任何質量問題、并通過驗收組檢驗合格后方可使用。

第五章質量管理

第十九條高效節水灌溉工程質量實行項目法人負責，監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。在與設計、施工、監理等單位簽訂合同時，必須明確質量標準和質量責任。

工程質量由項目法人負全面責任。監理、施工、設計單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責。質量監管部門履行政府職能，工程建設各方面及社會群眾均有責任和權利向有關部門及各級政府紀檢監察部門反映工程質量問題。

第二十條項目法人、監理、設計、施工等單位的負責人，對本單位的質量工作負領導責任。各單位委派的項目負責人對本單位在工程現場的質量工作負直接領導責任。各單位的工程技術負責人對質量工作負技術責任。具體工作人員為直接負責人。

第二十一條項目法人、監理、設計、施工、材料供應等單位要嚴格按照國家質量管理規定，建立健全質量管理體系，對本單位的工

作質量所產生的工程質量承擔責任。

第二十二條施工單位不得將其承接的項目主體工程進行轉包。對工程分包，必須經項目法人認可。施工單位要對其分包工程的施工質量負責。

第二十三條施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量認證體系，制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法，落實質量監督責任制。施工過程中認真執行初檢、復檢和終檢的施工質量“三檢制”，切實做好工程質量的全過程控制，自覺接受質量監督機構、建設單位等部門的監督檢查。發生質量事故應及時報告，并接受調查和處理。

第六章檢查和驗收

第二十四條縣水務部門會同紀檢、發改、財政部門及有關部門全面負責項目的監督和檢查，檢查內容包括組織領導、制度和辦法的制定、項目進度、工程質量、預防管理、信息管理、資金管理使用情況等。

第二十五條高效節水灌溉工程實行自查自驗、核查核驗、復查復驗的程序進行。

第二十六條項目承建單位在工程完工后，及時組織本單位承建工程的自查自驗工作，按照有關規定提交自查自驗報告和有關圖表等資料。項目建設單位在項目承建單位自查自驗基礎上，及時組織有關技術人員進行核查核驗工作，按數量、質量等情況，對照村組地塊、逐地塊進行全面核查核驗，并提出核查核驗報告。工程建設管理領導小組在建設單位核查核驗基礎上，組織相關部門技術人員進行復驗工作，復查復驗結束后，提交復查復驗報告，接受上級部門的抽查抽驗和竣工驗收。

第二十七條對核查核驗不合格的項目，提出限期整改意見，及時督促核查。對復查復驗過程中不合格的項目，除提出限期整改方案外，并按照有關規定進行辦理。

第二十八條縣級檢查驗收后，由建設單位及時辦理移交手續，轉移工程管理權限和責任。各鄉鎮人民政府是工程管護的責任主體，要根據工程建設性質和投資渠道，按照有關規定，確定管護機制，明晰產權，明確建立管護的責任制度和責任人，確保治理成效長久持續發揮。

第二十九條檢查驗收執行有關規程規范和制度辦法，由項目審批部門商有關部門共同組織工程竣工驗收。

第七章 建后管護

第三十條高效節水灌溉工程竣工驗收后應及時辦理移交手續(包括水源、首部、地埋、地下)，明確產權歸屬，落實管護責任制，制定管理措施，建立健全各項運行管護規章制度，并認真執行。

第三十一條高效節水灌溉工程交接后，由村組管護或承包個人，按照國家發布的節水灌溉工程實用技術規范及時做好工程設備及各個部位的日常檢修、運行維護工作。建立配套的獎懲制度，確保灌溉順利進行，充分發揮工程效益。

第八章附則

第三十二條本辦法由縣水務局解釋。

第三十三條本辦法自頒布之日起實行。

第三篇：節水灌溉工程

淺談節水灌溉技術、發展趨勢與對策

索瀅

中國農業大學水利與土木工程學院

【摘要】本文綜述了節水灌溉在當今社會的重要性，簡要介紹了渠道防滲、低壓管道輸水、噴灌、滴灌滲灌、雨水匯集利用、節水型地面灌溉技術，和現今中國節水灌溉的現狀，并在此基礎上，提出了推進節水灌溉技術發展的3點建議。

【關鍵詞】節水灌溉；趨勢；現狀；建議

水資源是地球上最重要的資源之一。隨著我國人口的增加、城市化的加快，工農業生產進一步發展，全國各地的用水量及耗水量持續增加更顯出我國水資源的緊缺，供水矛盾進一步加劇。我國水資源總量雖列世界第六位。但人均占有量2800 m3卻僅為世界平均值的1/4。我國農業用水量4000億m3，占總用水量的73%，其中農田灌溉用水量3600億～3800億m3，占農業用水量的90％一95％。[3]農田灌溉水的利用率低，平均僅為45％左右；農業用水的效率不高，農田灌溉水的利用效率僅有1．0 kg／m3左右。[1]因灌溉方式不合理，造成水資源浪費嚴重、利用效率低下，加劇了水資源短缺的現狀，所以發展節水灌溉是勢在必行和行之有效的節水途徑。

1.我國節水灌溉工程含義

節水灌溉是根據供水條件和作物敘事規律，采用各種方法和措施，提高自然降水和灌溉水的利用率，獲取農業最佳經濟效益、社會效益和生態環境效益。灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收、形成產量，主要包括水資源調配、輸配水、田間灌水和作物吸收等四個環節。凡在這些環節中能減少水量消耗、提高灌溉水利用率的各種措施均屬于節水灌溉范疇。包括水資源優化調配技術、節水灌溉工程技術、農藝及生物節水技術和節水管理技術。[2]

2.節水灌溉工程技術

節水灌溉工程技術是指減少灌溉渠系(管道)輸水過程中的水量蒸發與滲漏損失，提高農田灌溉水的利用率的技術。

2.1渠道防滲技術

渠道防滲是大多數國家采取的提高灌溉水利用率的主要措施。是為減少渠道的透水性或建立不易透水的防護層而采取的各項技術措施。根據使用的材料可分為土料壓實、三合土護面、磚石襯砌、水泥襯砌、塑料薄膜防滲和瀝青護面防滲等。我國的渠道防滲工作始終圍繞開發性能好、成本低、易于施工、便于群眾掌握的防滲材料為中心，同時研究推廣新型防滲渠道斷面形式和襯砌形式。目前，占我國總用水量80％的農灌主要輸水手段是渠道，而傳統的土渠輸水滲漏損失約為引水總量的50％～60％，全國僅此一項年損失水量約1．7×1011 m3大力發展渠道防滲技術是節水灌溉的重要途徑。[1]

2.2低壓管道輸水技術

管道輸水效率高、占地少，灌溉渠系管道化已成為各國共同發展的趨勢。簡稱“管灌”，利用低壓管道代替渠道輸水的一種灌水方法。“管灌”由于具有一次性投資少、設備簡單、比土渠省水40％、省工、省地、省時，增產效益顯著，農民易于掌握等優點，頗受重視。因此在無力發展噴灌和微灌的地方，采用“管灌”是一個方向。[1]

2.3噴灌技術

是利用專門的設備將壓力水噴灑到空中形成細小水滴，并均勻地降落到田間的灌水方法。同傳統的地面灌溉方法相比，它具有適應性強、節水、灌水均勻、易于實現灌水自動化等優點。噴灌適宜于各種作物，不要求地面平整可用于地形復雜、土壤透水性大等進行地面灌溉有困難的地方，可比地面灌溉省水30%~50%。[2]

2.4滴灌技術

滴灌技術是將作物生長所需的水分和各種養分適時適量地輸送到作物根部附近的土壤。屬于局部濕潤灌溉，即只濕潤作物根部的一部分面積，具有節能、灌水均勻、適應性強、操作方便等特點。以色列的滴管技術已居世界領先地位，不僅產品質量好，而且在過濾器、防滴頭堵塞技術、自動量水和控制設備，以及太陽能的應用方面都有新的進展。[1]

2.5滲灌技術

滲灌是繼噴灌、滴灌之后，一種新型的有效地下灌溉技術，是在滿足植物生理生長需求的條件下，將以往對土地的灌溉轉變為對植物根系直接進行灌溉。目前國內有低壓滲灌和重力滲灌兩種方式。[2]

2.6雨水匯集利用技術

是在干旱、半干旱的山丘地區，將較大強度降雨所產生的地面徑流匯集起來，并在最需要時供給作物利用的技術。但在雨水引導匯集貯存和高效利用上缺乏系統化的理論研究，未形成適宜于不同區域的匯流整體規劃和與之配套的灌溉技術及作物栽培技術。[1]

2.7節水型地面灌溉技術

地面灌溉，如溝灌、畦灌等至今仍是我國廣泛使用的灌水方法。傳統的地面灌溉定額大、滲漏多，比其他方法費水，但在改進以后可以節省很多水量。例如，平整土地，長畦改短畦，大畦改小畦，利用地膜輸水灌溉等，均有顯著的節水效果。[1]

3.我國節水灌溉的發展趨勢

3.1 因地制宜，繼續普及與推廣先進的噴，微灌技術

目前，我國節水灌溉工程中，噴，微灌技術所占的比重還比較低，與發達國家相比較還有大的差距。目前，國內外噴，微灌技術正朝著低壓，節能，多目標利用，產品標準化和系列化及運行管理自動化方向發展，任何一項節水灌溉技術都有其適用的自然條件，經濟條件，普及與推廣噴，微灌技術必須堅持因地制宜的原則。在有條件的地區，應大力發展地下滴灌技術，就是在灌溉過程中，水通過地理毛管上的灌水器緩慢滲入附近土壤，再借助毛細管作用或重力擴散到整個作物根層的灌溉技術。由于在灌溉過程中幾乎沒有水分蒸發損失，而且對土壤結構的破壞經，因此在各項節水灌溉技術中，該項技術的節水增產效果最為明顯，而且使于農田作業和管理，特別適合于在我國西北地區干旱，高溫，風大的自然條件下推廣應用。

3.2 實現灌溉渠系管道化

我國已基本普及了井灌區低壓管道輸水技術，今后的發展方向是大型渠灌區渠系管道化，并加快相應大口徑塑料管材的開發生產。此舉可推動生產制造業的發展，并且可以減少水在運輸過程中的損耗。

3.3 發展現代精細地面灌溉技術

土地平整是改進地面灌溉的基礎和關鍵，由于我國地面灌溉量大，面廣，急需推廣應用激光控制平地技術，水平畦田灌溉技術，田間閘管灌溉系統以及土壤墑情自動監測技術等一切改進地面灌溉措方缸，逐步實現田間灌溉水的有效控制和適時適量的精細灌溉。

3.4 研究和推廣非充分灌溉技術

非充分灌溉理論源于傳統的充分灌溉理論，但不是簡單的延伸，它將與生物技術，信息技術及“四水”轉化理論等高新節水技術和理論相結合，創建新的灌溉理論及技術體系，它將對現有灌溉工程的規劃設計及灌溉管理模式等生產巨大的沖擊和影響。我國北方一些地區已經實行了減少灌溉次數等非充分灌溉方式，一些科研單位和灌溉試驗站也開始了一些非充分灌溉的實驗研究。

3.5 “3s”技術在農業節水灌溉中的應用

進入2l世紀，空間遙感得到了大力發展，更多的衛星被送上太空，從而使“3s”技術在農業節水領域中應用成為可能。使農業灌溉管理更加科學，精確。我國農業結構和水土資源分布具有很強的區域性，各地區發展不平衡，應當根據不同地區的自然經濟狀況，氣候條件，農業生產經營方式，作物種類，經濟發展水平等，科學確定不同地區，不同階段的節水灌溉發展模式，加快研究開發先進，適用的農業高效用水技術與設備。

4.發展節水灌溉技術的建議

4.1提高發展節水灌溉技術的認識。

我國是一個水資源短缺的國家，隨著人口增加、經濟發展、社會進步，農業灌溉用水要在用水總量基本不增加的情況下保障我國糧食安全，只能走內涵式發展的道路，灌溉必須走節水型的發展道路。因此，我們應加大對發發展節水灌溉技術的宣傳教育力度，使全社會都來關心節水灌溉技術，形成一個較好的節水灌溉技術發展環境。

4.2形成發展節水灌溉技術內在機制。

通過制定和運用好水價、水權這些經濟手段，對農業用水需求進行有效調控，削弱低效益膨脹型的用水需求，杜絕無效益浪費型的用水需求，促進節約農業用水的需求，從而推進節約灌溉技術發展。

4.3節水灌溉技術發展要符合農村實際。

節水灌溉技術發展不僅是工程問題、技術問題，還是社會問題和經濟問題。節水灌溉技術如果不能使農民從中得到實惠，就不能得到廣大農民的真正擁護，就不能持續快速地發展起來。

5.結論

水資源短缺與節水將是我國不得不面對的永恒的主題。它關系到我們生活的方方面面。農業節水將是緩解我國水資源供需矛盾的主要途徑。我們可以通過上述幾種節水方式，或積極開發研究新的節水灌溉方式，使我國的節水灌溉事業獲得可持續發展，取得更好的節水效果、更大的經濟效益、社會效益和環境效益。

參考文獻

[1]逢煥成我國節水灌溉技術現狀與發展趨勢分析中國土壤與肥料2006(5)

[2]貢力，孫文.水利工程概論中國鐵道出版社，2012

[3]劉瑞柏．中國節水灌溉行業深度調研與投資戰略規劃分析報告前瞻：前瞻產業研究院，2013 ．

第四篇：節水灌溉工程

淺談噴灌技術的發展與問題

摘要：鑒于我國水資源日益緊缺的趨勢,70年代以來,特別是改革開放以來,我國大力發展節水灌溉。作為節水灌溉技術之一的噴灌技術得到了大規模的發展.國產噴灌設備也從無到有,并形成了一定的生產能力,對推動我國節水灌溉的發展起到了重要的作用。但是我國的噴灌發展仍然存在一些問題。相較于國外，我國的噴灌設備產品老化，技術應能和穩定性以及適應性較差。我國的國情也制約著大型機組的應用，阻礙了噴灌技術的推廣使用。而且由于缺乏完善的管理機構，導致投入使用后設備的后期維修以及技術人員的操作等都存在很大問題。因此更好的解決噴灌技術的發展問題，我們既要從產品設備以及技術上不斷改進，同時又要又要因地制宜，找出適宜我國的發展方式，兼顧使用與管理并重。關鍵字： 噴灌設備 噴灌技術 管理

噴灌是一種具有節水、增產、節地、省工等優點的先進節水高效灌溉技術。從70 年代初開始，我國開始發展噴灌技術。20 多年來，我國噴灌技術的發展經歷了引進、探索、發展、徘徊、提高等幾個階段，在我國農業生產和環境建設等方面發揮了顯著的作用，同時也取得不少經驗和教訓。九五”以來，國務院把發展節水農業列入了工作重點，噴灌作為農業節水灌溉的內容被列入了發展計劃，這意味著噴灌在今后一段時期將是我國重點發展的節水技術之一。可以預見，隨著我國農業水資源的日益緊缺，農業現代化的要求日趨迫切，噴灌作為一種現代化的節水高效灌溉技術，將來一定會有更大的發展空間。發現并解決好噴灌技術應用過程中的問題，有利于噴灌技術的推廣使用，對我國農業的發展將產生巨大的促進作用。噴灌的發展狀況

從世界各國的灌溉現狀看，雖然大部分灌溉仍采用地面灌溉，但噴灌已呈現出一個顯著的發展趨勢，特別是在歐美等發達國家發展很快。目前世界噴灌面積已超過2000萬hm2，其中美國和前蘇聯的噴灌面積均超過670萬hm2，占其全部灌溉面積的40%左右。英國、德國、奧地利、丹麥、瑞典、日本等國的旱地灌溉面積中的90%以上采用噴灌。從噴微灌面積上看，我國僅次于美國，與法國、西班牙等發達國家相當，遠高于其它國家和地區。“九五”以來，隨著水資源緊缺的矛盾日益突出，黨中央十分重視節水灌溉，噴灌面積也大幅提升。到1998年底，全國節水灌溉面積達1533萬hm2，約占全國總灌溉面積5000萬hm2的30%。其中噴微灌面積147萬hm2，不足灌溉面積的3%，與國外發達國家仍存在較大差距。2 噴灌技術發展的問題

我國發展噴灌已有50多年的歷史9經歷了起步、發展、停頓和再發展幾個階段。噴灌技術已日趨成熟，對我國節水農業的發展也起到了積極的作用。但是，當前我國市場上的噴灌設備存在著多種問題，這正是造成噴灌在我國推而不廣的一個重要原因。

（1）噴灌設備產品老化，工作可靠性差。據水利部兩個節水灌溉節水灌溉·2000年第 1期 1設備質量檢測中心1999 年上半年對我國16 個省市的35 家企業的50 種節水灌溉設備隨機抽樣檢測結果，盡管對噴灌設備檢測項目較少，特別是在沒有考核耐久性的情況下，仍發現不少質量問題。如鋁合金管道壁厚減小超標大多不合格，接頭密封性和自泄性能差，管件耐壓低且結構落后。塑料噴頭耐水壓低，噴嘴互換性差，技術參數與實測值相差較大。PVC 管材耐壓性能差，管道連接密封性也較差。

（2）噴灌設備規格品種少，適應性差。我國農業體制的改革，給我國噴灌的進一步發展形成了障礙，如何使噴灌設備更好地適應我國農業體制的現狀（地塊由大變小），將是在很一段時間內要進行的工作。西部大開發也給我們提出了研制開發適應西部條件噴灌設備的需求。

（3）噴灌設備生產企業生產規模小而分散，缺乏產業化能力。目前我國已有的上百家噴灌設備生產企業，大多數是由原來的鄉鎮企業發展起來的，規模小而分散。據對67家噴灌設備生產企業的調查表明：固定資產沒有超過億元的，一般只有幾千萬元，少的僅幾百萬元甚至幾十萬元。生產噴頭的廠家全國就有二三十家，有的只是手工式生產作坊。由于生產規模小，制約了企業的發展，也嚴重制約著噴灌設備產品的更新和質量的提高

（4）我國國情對于設備應用的影響。大型噴灌機自動化程度高，節省人工，適用于大面積規模化生產。此外該機型需50m左右有一道路，并要求種植結構統一，與我國的耕地資源緊張和當前的小地塊經營模式相矛盾，以上缺點限制了在國內的推廣。噴灌技術的發展與改進

當前，噴灌技術已在我國農業、環保、綠化等領域大規模推廣應用，獲得了顯著效益。但同時我們也看到了噴灌技術在應用與發展過程中遇到的問題，因此如何解決這些問題，關系到未來噴灌技術在我國的發展。

3.1 生產設備

我國噴灌技術的提高和發展是與學習、借鑒及引進國外先進技術分不開的。70 年代以來，我國主要從歐美引進先進的噴灌技術和設備，使我國噴灌技術有了突飛猛進的發展，噴灌產品設備的水平有了很大提高，對我國農業生產起到了顯著的促進作用。因此，引進、消化、吸收國外先進技術和設備，應繼續成為我國今后發展噴灌技術的一項國策。

首先經過充分論證，有目的、有重點地引進國外的機械設備。當前要重點引進有利于提高我國噴灌產品設備質量水平的國外先進技術，如提高人工移管式噴灌設備和輕小型移動式噴灌機的可靠性和耐久性的技術，搖臂式噴頭的彈簧材質和生產制造技術，扇形轉動噴頭的設計生產技術，塑料噴頭材質及生產技術，薄壁鋁管、鍍鋅薄壁鋼管及快速接頭生產技術，噴灌特質PE 管生產技術，大型噴灌機自動化噴灌技術等。

其次要將引進技術與引進設備相結合，以引進技術為主。為了迅速提高我國噴灌產品設備水平并轉化為生產力，以及為進行示范的需要，適當引進國外先進設備是有必要的，但絕不能把我國變為一個單純推銷國外產品的市場，必須將重點放在引進技術上，并結合我國國情進行改進。縱觀我國研制生產噴灌用量最大的噴頭和鋁合金管，并沒有大規模引進銷售國外產品，只是從引進樣機和生產技術開始，通過測定、仿制，聯合攻關形成我國自己的產品，而且以絕對優勢占領了國內市場，即是一個很好的例子。

最后要加強技術信息工作，避免重復引進。多部門重復引進國外技術和設備是我國的通病，既浪費了寶貴的外匯，又易造成部門之間互相封鎖，妨礙先進技術的吸收轉化。今后應由主管部門統籌技術和設備引進，組織科研單位、生產廠家和應用部門共同開展引進、消化、資源共享。同時要抓好引進的先進技術設備的培訓工作，使其能充分發揮效益。

3.2 噴灌工程的管理

重建輕管是我國噴灌技術發展中的一個老難題，盡管年年講，但收效不大。

如果不能采取有效的措施提高發展噴灌技術的管理水平，根據過去的經驗，則難以發揮噴灌節水增產的效益。噴灌技術是通過建設噴灌工程來體現的，要做好發展噴灌技術的管理工作，首先應從噴灌工程的立項和規劃把關。目前噴灌工程的建設受行政干預比較大，不少地方不按科學和經濟規律辦事，修建所謂樣板工程，沒能真正在生產中使用，只供參觀和造聲勢，造成人力物力的浪費。因此，應重點抓好由國家或部門投資的較大規模的噴灌工程立項，今后這類工程應由下達經費的主管部門委托具在一定資質的噴灌工程咨詢服務機構來評估，以杜絕人為干預。其次要抓好噴灌用水管理，噴灌技術最適宜在種植和用水都統一管理的地方發揮其優勢。最后還要注意投入使用后的維護工作，提高農民的技術能力。

3.3 因地制宜

噴灌盡管是一種先進的節水高效灌溉技術，但也有一定的適宜范圍。我國幅員廣闊，各地自然條件、經濟條件和管理水平都差別較大，必須按照噴灌技術的適宜范圍，按經濟規律辦事，因地制宜地發展噴灌技術和選擇最佳的噴灌方式。70 年代末，水利部舉辦了“全國噴灌技術研究班”，專門就我國噴灌技術發展問題進行了研討，提出噴灌發展的重點地區是：水資源緊缺地區、經濟作物區、高揚程提水和深井灌區、有條件發展自壓噴灌的丘陵山區、發展地面灌溉困難地區、土地集中作物種植連片地區、灌溉季節風小的地區、灌溉用水集中管理的地區等。這些原則對后來的我國噴灌發展起到了很好作用。

在選擇何種噴灌形式時也應因地制宜。在耕地比較分散，水管理比較分散的地方宜發展輕、小型移動式噴灌機組。在干旱草原、土地集中連片、種植統一、缺少勞力的地方宜發展大、中型噴灌機組。在種植經濟作物和城郊蔬菜區可發展固定式噴灌。在一般經濟水平的糧、棉地區可發展半固定噴灌。

參考文獻：馮廣志.我國節水灌溉發展的總體思路 A.農業節水探索 m.北京 中國水利水電出版社 2001.金宏智.我國噴灌機械發展的回顧與展望 [J].農業機械 1999 9.李世英.我國節水灌溉設備綜述 A.節水灌溉 m.北京 中國農業出版社 1998.4 李英能.對我國噴灌技術發展若干問題的探討[J].節水灌溉 2000 1.許建中.如何促進節水灌溉事業穩步發展[J].灌溉排水,2001 ,<1>：16-19.

第五篇：聞喜縣平貴高效節水灌溉工程4

聞喜縣平貴高效節水灌溉工程4 監理實施細則

（安全文明施工）

運城市源泉水利水電工程監理有限公司

聞喜縣小農水工程監理部

二0一一年三月

一、總則

在工程施工中，承包人應按國家有關規定文明施工，并在施工組織設計中提出施工全過程的文明施工措施計劃。并在總包人和業主單位統一管理和監督下進行工程的文明施工，承包人的安全文明施工行為應貫穿在施工全過程中，文明施工的內容包括重視施工質量和安全、治安保衛、保護環境和提高職工的文明素質等。

在工程施工中始終貫徹“安全第一，預防為主”的安全工作施工方針，認真貫徹執行國務院，水利部關于水利工程施工安全生產管理的各項規定。通過技術上、組織上采取一系列必要的措施，防患于未然。

二、工程質量保證

保證工程質量是承包人的首要義務和責任，發包人支付合同價款的前提是工程質量符合合同規定。工程的質量要求詳細規定在施工圖紙和本合同《技術條款》內，完工驗收后，承包人在保修期內還應負責按本合同規定對工程缺陷進行保修。承包人應嚴格按施工圖紙和本合同《技術條款》中規定的質量要求完成各項工作。

三、施工安全

1.安全生產管理，定期召開安全會議進行安全教育。通過組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改，實現安全生產管理目標。

2.日常施工當中主要抓好以下幾個方面的經常性檢查：施工設備性能，安全防范設施的經常性檢查；

（1）建立有效的臺風、強降雨預警系統；（2）指定安全可靠的土料堆放區域；

（3）嚴格按規定設置施工作業區和臨時施工設施的標志和信號，執行有關部門批準的施工作業時間；

（4）做好管轄區內的消防、防汛、和抗災工作，配備一定數量的器材。定期進行防火檢查；配置必要的防汛物資和器材，做好洪水和氣象的預報工作。

（5）嚴格執行施工作業操作程序、制度，規范施工人員的行為。3.施工前，根據施工的特點，制定基礎施工安全技術方案和防坍塌措施，發現異常必須立即采取安全技術措施，確保施工順利進行。4.建立機械設備、機電設施和各類腳手架工程設置完成后的驗收制度，未經驗收或驗收不合格的嚴禁使用。

5.槽、坑、溝邊1米以內不得堆土、堆料、停置機具。槽、坑、溝邊與建筑物、構筑物的距離不得小于1.5米，特殊情況必須采用有效技術措施。

四、治安保衛

1.單位必須建立現場治安管理機構，并報項目監理部；統一管理全工地的治安保衛事宜，負責履行本工程的治安保衛職責；

2.有關人員應遵紀守法，共同維護全工地的治安，協調現場治安管理機構，做好各自管轄區（包括施工工地和生活區）的治安保衛工作。

3.做好施工產品的保護工作。

五、環境保護

在工程施工中，應認真貫徹執行施工現場文明施工管理的各項規定。1.承包人應做好施工棄渣的處理措施，嚴格按批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄渣，防止任意堆放棄渣；

2.承包人應按合同規定采取有效措施對施工開挖的邊坡及時進行支護和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流水；

3.承包人在施工過程當中應采取有效措施，注意保護飲用水源免受施工活動造成的污染；

4.承包人應按本合同《技術條款》的規定，加強對噪聲、廢水的控制和治理，努力降低噪聲，做好廢水和廢油的治理和排放；

5.承包人應保持施工區和生活區（包括民工住地）的環境衛生，及時清除垃圾和廢物，并運至指定的地點堆放和處理。進入現場的材料、設備必須置放有序，防止任意堆放器材、雜物阻塞工作場地周圍的通道和破壞環境。

6.施工現場內各種料具應按施工平面布置圖的指定位置存放，并分規格碼放整齊、牢固，砌塊碼放高度不得超過1.8米，砂、石和其他散料應成堆，界限清楚，不得混亂。

7.施工現場內的施工垃圾，應及時分撿、有使用價值的應回收、建立環境管理體系，制定環境方針、環境目標和環境指標，配備相應的資源，遵守法規，預防污染，節能減廢，力爭達到施工與環境的和諧，創建環境保護工作的先進現場。