第一篇：上海市民辦培訓機構設置標準

上海市人民政府辦公廳關于轉發市教委等四部門制訂的《上海市民辦培訓機構設置標準》《上海市營利性民辦培訓機構管理辦法》《上海市非營利性民辦培訓機

構管理辦法》的通知

滬府辦發〔2017〕82號

上海市人民政府辦公廳關于轉發市教委等四部門制訂的《上海市民辦培訓機構設置標準》《上海市營利性民辦培訓機構管理辦法》《上海市非營利性民辦培

訓機構管理辦法》的通知 各區人民政府，市政府各委、辦、局：

經市政府同意，現將市教委、市工商局、市人力資源社會保障局、市民政局制訂的《上海市民辦培訓機構設置標準》《上海市營利性民辦培訓機構管理辦法》《上海市非營利性民辦培訓機構管理辦法》轉發給你們，請認真按照執行。

上海市人民政府辦公廳

2017年12月29日

上海市民辦培訓機構設置標準

為貫徹落實《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》，明確本市民辦培訓機構的設置條件及辦學要求，規范民辦培訓機構設立及辦學行為，根據修訂后的《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《中華人民共和國公司登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《上海市終身教育促進條例》《民辦學校分類登記實施細則》《營利性民辦學校監督管理實施細則》等法律法規以及相關規范性文件的規定，制定本標準。

一、適用范圍

（一）本標準所稱民辦培訓機構,是指在本市行政區域內，由教育部門或人力資源社會保障部門許可，在民政部門或工商（市場監督管理）部門登記，由國家機構以外的法人或自然人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦的專門從事文化教育或職業技能培訓的非學歷教育機構。

（二）開展3周歲以下嬰幼兒照護和兒童早期教育服務的機構、僅通過互聯網等非線下方式提供培訓服務的機構，其設置標準另行制定。

（三）國家及本市對中外合作培訓機構的設置另有規定的，從其規定。舉辦涉及消防、保安、安全生產等特定行業培訓項目的民辦培訓機構，相關行業主管部門有特定準入規定的，從其規定。

二、基本條件

在本市行政區域內設立民辦培訓機構，應當符合下列基本條件：

（一）有符合相關法律法規、規章及規范性文件要求的舉辦者。

（二）有合法的名稱、規范的章程和必要的組織機構。

（三）有符合相關法律法規和規章等要求的內部管理制度。

（四）有符合規定任職條件的法定代表人、校長（行政負責人）及主要管理人員。

（五）有與培訓類別、層次及規模相適應的教師隊伍。

（六）有與所開辦培訓項目相匹配的辦學資金。

（七）有與所開辦培訓項目及規模相適應的辦學場所及設施設備。

（八）有與所開辦培訓項目相對應的課程（培訓）計劃及教材。

（九）法律法規及規章規定的其他條件。

三、舉辦者

民辦培訓機構的舉辦者，可以是國家機構以外的法人或自然人。其中，國家機關工作人員不得舉辦或參與舉辦民辦培訓機構。舉辦者應當堅持社會主義辦學方向和教育公益屬性，并具備相應條件。

（一）法人

1.有中華人民共和國法人資格。

2.信用狀況良好，未被列入有關經營（運營）異常名錄或嚴重違法失信單位名單，無不良記錄。

3.法定代表人有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權利和完全民事行為能力。

（二）自然人

1.有中華人民共和國國籍，在中國境內定居。

2.信用狀況良好，無犯罪記錄。

3.有政治權利和完全民事行為能力。

（三）聯合辦學者

1.兩個以上國家機構以外的法人或自然人聯合舉辦民辦培訓機構，應當簽訂聯合辦學協議，明確辦學宗旨、培養目標以及各自權利義務和爭議解決辦法等內容。

2.聯合辦學者出資計入民辦培訓機構注冊資本或開辦資金的，應當明確各自計入注冊資本或開辦資金的出資數額、方式以及相應比例。

四、名稱

（一）民辦培訓機構只能使用一個名稱，其外文名稱應當與中文名稱語義一致。同時，名稱應當符合國家有關法律法規及規章的規定，不得冠以“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”“全球”等字樣。

（二）申請設立非營利性民辦培訓機構的，其名稱應當符合《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》等法規規章的規定。非營利性民辦培訓機構的名稱，依次由行政區劃名稱、字號（兩個以上漢字組成）、業務領域、組織形式四部分組成。

（三）申請設立營利性民辦培訓機構的，其名稱應當符合《公司登記管理條例》《企業名稱登記管理規定》《上海市企業名稱登記管理規定》等法規規章和國家工商總局、教育部、人力資源社會保障部有關營利性民辦學校名稱登記管理方面的相關規定。

（四）本標準實施前設立的民辦培訓機構，其名稱根據國家和本市有關規定，可以繼續沿用。

五、章程

民辦培訓機構應當依法制定章程，舉辦者根據章程規定的權限和程序，參與辦學和管理活動。章程應當載明下列事項：

（一）名稱、住所。

（二）辦學宗旨、類型。

（三）辦學的業務范圍。

（四）資產來源及管理使用原則。

（五）組織管理制度。

（六）決策機構及監督機構的產生辦法、人員構成及議事規則。

（七）法定代表人的產生及罷免程序。

（八）機構終止程序及終止后資產的處理辦法。

（九）章程修改程序。

（十）法律法規及規章規定的其他事項。

六、組織機構

（一）中國共產黨基層組織。民辦培訓機構應當堅持和加強黨的領導，做到黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開展，確保民辦培訓機構始終堅持社會主義辦學方向。

（二）決策機構。民辦培訓機構應當按照相關法律法規及規章規定，設立理事會、董事會或其他形式的決策機構，決策機構成員由舉辦者或其代表、校長（行政負責人）、黨組織負責人和教職工代表等組成。決策機構負責人應當品行良好，具有政治權利和完全民事行為能力。

（三）執行機構。民辦培訓機構應當按照相關法律法規和規章規定，建立以校長（行政負責人）為主要負責人的執行機構，校長（行政負責人）依法行使教育教學和行政管理權。

（四）監督機構。民辦培訓機構應當依法建立相應的監督機構。

七、管理制度

民辦培訓機構應當按照相關法律法規和規章的要求，制定并完善以下各項規章制度：

（一）行政管理制度。

（二）教學管理制度。

（三）安全管理制度。

（四）員工管理制度。

（五）學生管理制度。

（六）檔案管理制度。

（七）資產管理、財務管理以及學雜費存取專用賬戶管理制度。

（八）收費和退費管理制度。

（九）設施設備管理制度。

（十）教師培訓及考核制度。

八、法定代表人、校長（行政負責人）及主要管理人員

（一）法定代表人

民辦培訓機構的法定代表人，依法應當由決策機構負責人或者校長（行政負責人）擔任，同時具備以下條件：

1.有中華人民共和國國籍，在中國境內定居。

2.信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權利和完全民事行為能力。

（二）校長（行政負責人）

民辦培訓機構應當聘任專職校長（行政負責人），校長（行政負責人）除了熟悉相關法律法規及教育教學規律外，還應當具備以下條件：

1.有中華人民共和國國籍，在中國境內定居。

2.有政治權利和完全民事行為能力，信用狀況良好，身體健康，年齡一般不超過70周歲。

3.有大學專科及以上學歷，5年以上相關教育管理經驗和良好業績。其中，職業技能類民辦培訓機構的校長（行政負責人）還應當有中級及以上專業技術職務任職資格或三級及以上國家職業資格（技能等級）。

（三）教學管理人員

1.民辦培訓機構應當配備專職教學管理人員，專職教學管理人員應當具有大學專科及以上學歷和3年以上相關工作經歷。其中，職業技能類民辦培訓機構的專職教學管理人員，還應當具有中級及以上專業技術職務任職資格或三級及以上國家職業資格（技能等級）。

2.從事職業技能培訓的民辦培訓機構應當同時配備一定數量與培訓項目相適應的從事職業指導和就業服務的專兼職工作人員。

（四）財務管理人員

民辦培訓機構應當按照相關規定，配備具有從事會計工作所需要的專業能力的會計人員，會計和出納不得兼任。

（五）安全管理人員

民辦培訓機構應當按照相關規定，配備安全管理人員，履行安全監管職責，落實安全防范措施。

九、師資隊伍

（一）民辦培訓機構應當根據所開設培訓項目及規模，配備結構合理、數量充足的專兼職教師隊伍，且專職教師數不得少于教師總數的1/4，單個教學場所（含教學點）的專職教師不得少于3人。其中，職業技能類民辦培訓機構所開設的每個培訓項目，至少配備1名以上專業理論課教師和1名以上專業實訓課教師。

（二）民辦培訓機構所聘任的專兼職教師，應當具有教師資格或相關專業技能資格。其中，從事義務教育階段語文、數學、外語、物理、化學等與升學或考試相關的學科及其延伸類培訓的授課教師，應當具有相應的教師資格證。

（三）從事職業技能培訓的專業理論課教師，應當具有相關專業大學本科及以上學歷、相關職業（工種）五級及以上職業資格（技能等級）或相關專業初級及以上專業技術職務任職資格。

（四）從事職業技能培訓的專業實訓課教師，應當具有相關專業大學專科及以上學歷、相關專業中級及以上專業技術職務任職資格或者相關職業（工種）三級及以上職業資格（技能等級）。專業實訓課教師的職業資格（技能等級），應當高于其所執教的職業(工種)等級。

（五）民辦培訓機構聘任外籍教師，應當符合國家有關規定。

十、辦學投入

（一）舉辦者應當按照相關法律法規的規定，履行相應的出資義務。其中，非營利性民辦培訓機構舉辦者應當根據相關非營利性法人的法律法規及規章規定，及時足額繳存開辦資金；營利性民辦培訓機構舉辦者應當按照相關營利性法人的法律法規及規章規定，在出資者承諾的期限內分期繳納注冊資金。涉及聯合辦學的，舉辦者之間對辦學投入承擔相應的法律責任。

（二）舉辦者的辦學投入應當履行法定出資驗資程序。其中，舉辦者以貨幣資產出資的，應當提供具有資質的驗資機構出具的驗資報告；舉辦者以自有土地使用權以及房屋產權、教育教學設施設備以及圖書資料等財物、知識產權和商標商譽等無形資產作為辦學出資的，應由具有資質的資產評估機構評估并出具評估報告，且符合注冊登記部門規定的出資比例要求。

（三）舉辦者應當將貨幣、土地使用權、房屋及知識產權等所有辦學投入，及時過戶到民辦培訓機構名下，依法落實法人財產權。法律法規對民辦培訓機構出資另有規定的，從其規定。

十一、辦學場所和設施設備

申請設立民辦培訓機構，應當避開影響學生身心健康和可能危及學生人身安全的場所。居民住宅不得作為民辦培訓機構的注冊及辦學場所。舉辦者以自有場所辦學的，應當提供辦學場所的房屋產權證明材料；以租用場所辦學的，應當提供具有法律效力的租賃合同，租賃期限自申請辦學之日起不得少于2年。此外，用于辦學的場所還應當符合下列條件要求：

（一）場地面積要求

1.民辦培訓機構法人注冊地實際使用的辦學場所總建筑面積不少于200平方米，其依法設立的教學點實際使用的辦學場所面積不少于150平方米。其中，教學用房建筑面積不少于辦學場所總建筑面積的2/3，且同一培訓時段內生均教學用房建筑面積不少于3平方米。

2.職業技能類民辦培訓機構的辦學場所，應當能容納至少開設2個培訓項目規模的培訓量，并配備能滿足實訓需要的相應場地。開設社會通用性技能培訓項目的，其辦學場所還應達到相應的職業（工種）設置標準要求。

3.招收寄宿學員的民辦培訓機構，其生均宿舍建筑面積不得少于6.5平方米。其中，文化教育類民辦培訓機構還應當配備與寄宿學員規模相匹配的閱覽、生活與運動場所。

（二）消防安全要求

1.民辦培訓機構的辦學場所必須符合國家規定的消防要求，并取得相應的消防安全證明材料。

2.凡是招收寄宿學員的民辦培訓機構，其向學員所提供的宿舍，應當符合相關消防要求。

（三）食品安全要求

1.向學員提供餐飲服務的民辦培訓機構，必須取得相應的食品經營許可等相關證照。

2.招收寄宿學員的民辦培訓機構，應當建立健全食品安全管理制度，按照規定配備管理人員，落實食品安全防范措施。

（四）設施設備要求

申辦職業技能類民辦培訓機構，應當配備與培訓項目及培訓規模相適應的教學及實訓設施設備，實訓工位設置應當充足。需要租賃大型貴重設施設備的，應簽訂租賃協議，且租賃期自申請辦學之日起不少于2年。開設社會通用性技能培訓項目的，其設施設備應當達到相應職業（工種）的設置標準要求。

十二、培訓項目、課程及教材

（一）民辦培訓機構開展項目培訓，應當符合國家及本市有關規定，具有明確的辦學宗旨及培養目標，不得違背教育規律和學生身心發展規律。

（二）民辦培訓機構應當制定與其培訓項目相對應的培訓計劃，合理安排教學內容。面向義務教育階段學生開設的學科及其延伸類培訓內容，應基于相應的課程標準制定科學的教學（培訓）評價辦法。

（三）民辦培訓機構應當選用與其培訓項目及培訓計劃相匹配的教材，所有教材均需報審批部門備案，且舉辦者需對所使用教材的合法性、合規性以及自愿接受主管部門檢查等作出書面承諾。涉及引進教材的，應當嚴格遵守國家出版物進口管理的有關規定，不得違反憲法法律、危害國家安全、破壞民族團結、宣揚邪教迷信。

（四）從事職業資格培訓的民辦培訓機構，其所制定的培訓計劃及培訓大綱，應當符合國家職業標準及相關要求。

（五）民辦培訓機構以互聯網等信息網絡方式提供教學服務的，除應當符合本標準規定的條件外，還應當符合國家及本市有關信息網絡方面的相關規定。

十三、教學點

民辦培訓機構在法人辦學許可證所記載地址之外的場所，開展培訓活動的，應當依法依規設立教學點。經審批部門批準，非營利性培訓機構可以在法人所在行政區內設立教學點，但不得跨區設立教學點；營利性培訓機構設立教學點，應當按工商行政部門的規定進行分公司登記。申請設立教學點的民辦培訓機構，除應當具有較強辦學實力、達到相應信用等級外，其擬設立的教學點應當具有以下條件：

（一）具有符合要求的辦學場所及相應的教育教學設施。

（二）配備專職負責人及相應的管理人員，其任職條件參照民辦培訓機構校長（行政負責人）及主要管理人員的任職條件執行。

（三）配備能夠滿足教育教學需要的教師隊伍。

（四）申請設立職業技能類民辦培訓機構教學點，其所開設的培訓項目，應達到國家相應職業（工種）設置標準要求。

十四、附則

本標準自2018年1月1日起實施，有效期至2022年12月31日。《上海市教育委員會上海市民政局上海市社會團體管理局關于印發〈上海市民辦非學歷教育機構設置標準〉的通知》（滬教委民〔2015〕20號）同時廢止。

上海市教育委員會

上海市工商行政管理局

上海市人力資源和社會保障局

上海市民政局

2017年12月18日

第二篇：山東省民辦職業培訓機構設置標準

附件

山東省民辦職業培訓機構設置標準

第一條 申請舉辦民辦職業培訓機構的社會組織，應當具有獨立法人資格。其中，國家事業單位投資辦學，須經其上級主管單位批準同意；國有企業、國有資產控股企業投資辦學，須向對其國有資產負有監管職責的機構履行備案手續。

申請舉辦民辦職業培訓機構的個人應當具有政治權利和完全民事行為能力。

兩個以上社會組織或者個人聯合舉辦民辦職業培訓機構的，應當簽訂聯合辦學協議。

第二條 應有與辦學規模相適應的可合法獨立使用的辦公、教學和實訓場地。自有培訓場所的，應具有相應產權；租賃或借用培訓場所的，應有與產權人（或授權使用人）簽訂的有效協議，且租賃期自申請之日起不得少于3年。

理論課集中教學場地應達300平方米以上（使用面積），教室四間以上；實訓場地應能滿足實習教學的需要，符合勞保、安全、消防、衛生等有關規定及相關培訓項目的安全規程；招收住宿學生的，其食宿場所應符合安全、消防、衛生等有關規定。

開設社會通用性的培訓項目，其培訓場所應達到相應的職業（工種）設置標準要求。

第三條 應配備與培訓項目和培訓規模相適應的培訓設施、設備。主要的培訓設施、設備應當自有；其他確需租賃的大型貴重培訓設施設備（一般指單件價值凈值10萬元以上的設施設備），應具有有效的租賃協議，且租賃期不得少于3年。培訓設施、設備能正常使用，實訓工位充足，能滿足培訓需要。

開設社會通用性的培訓項目，其培訓設施、設備應達到相應的職業（工種）設置標準要求。

第四條 應有一定規模的培訓能力，所開設的培訓項目應不少于2個，基本辦學規模（指同時培訓可容納學員量）不低于200人。

第五條 應配備專職負責人。負責人應具有大專以上文化程度及中級以上專業技術職務任職資格或三級以上國家職業資格，具有2年以上教育培訓管理工作經歷，熟悉國家職業培訓方針政策和法律法規，無刑事犯罪記錄或嚴重違規辦學記錄，且年齡不超過65歲。

第六條 應根據辦學規模配備有相應數量的專職教學管理人員和財會管理人員。專職教務長應具有大專以上文化程度及中級以上專業技術職務任職資格或三級以上國家職業資格，具有2年以上教育培訓管理工作經歷，并具有豐富的教學管理經驗。財務管理人員應具有財會人員從業資格。

應配備從事職業指導和就業服務的相關人員。

第七條 應配備與辦學規模相適應、結構合理、符合任教資格的專兼職教師隊伍。其中專職教師應不少于教師總數的1/4；兼職教師要保持一定的穩定性，原則上所聘兼職教師在本省民辦職業培訓機構中兼職任教不超過3家。每個培訓項目至少配備2名以上專業理論教師和專業實訓課教師。

民辦職業培訓機構教師應具有與其教學崗位相應的教師上崗資格：專業理論課教師應具備相關專業本科以上學歷和相關職業（工種）初級以上職業資格或相關專業初級以上專業技術職務任職資格；專業實訓課教師應具備相關專業大專及以上學歷和相關職業（工種）高級以上職業資格，且職業資格等級應高于執教職業（工種）等級（執教最高等級職業（工種）的教師應取得該職業（工種）等級職業資格2年以上）。

民辦職業培訓機構可以根據專業技能培訓的需要，聘請高級專業技術人員、技師和高級技師以及具有特殊技能的人員任教。

第八條 應具有與培訓項目相對應的教學（培訓）計劃、大綱和教材；職業資格培訓的教學（培訓）計劃、大綱和教材應符合國家職業標準。自編的教學（培訓）計劃、大綱和教材應通過專家論證，并報原審批機關備案后組織實施。

第九條 應制定有辦學章程，建立相關管理制度。相關管理制度包括：培訓教學管理制度、教職工管理制度、學生管理制度、資產和財務管理制度、收費和退費辦法、培訓設施設備管理制度、衛生安全管理制度等。

第十條 應有相應的辦學資金，并有穩定的經費來源，注冊資金不低于50萬元，學校固定資產不少于50萬元（經本省具有相應評估資質的資產評估機構的評估，并提供資產評估報告）。其中：以舉辦者自有培訓場所的房產、培訓設施設備等與辦學有關的資產作為辦學經費出資的（經本省具有相應評估資質的資產評估機構的評估，并提供資產評估報告），其所占比例應不超過所投入辦學資金的50%。

第三篇：上海市營利性民辦培訓機構管理辦法

上海市營利性民辦培訓機構管理辦法

第一章 總則

第一條（目的和依據）

為貫徹落實《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》，加強對本市營利性民辦培訓機構的監督管理，規范和促進民辦非學歷教育健康發展，根據修訂后的《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《中華人民共和國公司登記管理條例》《上海市終身教育促進條例》《民辦學校分類登記實施細則》《營利性民辦學校監督管理實施細則》等法律法規以及相關規范性文件的規定，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區域內營利性民辦培訓機構的管理，適用本辦法。法律法規另有規定的，從其規定。

本辦法所稱營利性民辦培訓機構，是指在本市行政區域內，由教育部門或人力資源社會保障部門許可，在工商行政管理（市場監督管理）部門進行法人登記，由國家機構以外的法人或自然人，利用非國家財政性經費和非捐助資產，面向社會舉辦的專門從事文化教育或職業技能培訓的公司制企業法人。

開展3周歲以下嬰幼兒照護和兒童早期教育服務的機構、僅通過互聯網等非線下方式提供培訓服務的機構，其管理辦法另行制定。國家及本市對中外合作營利性培訓機構的設立及管理另有規定的，從其規定。

第三條（辦學宗旨）

營利性民辦培訓機構應當堅持教育的公益性，堅持黨的領導，堅持社會主義辦學方向，遵守國家法律法規，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，實現社會效益與經濟效益相統一。

營利性民辦培訓機構應當貫徹教育與宗教相分離的原則，不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動，不得從事政治、軍事、警察等領域的教學培訓項目，不得違背公序良俗。

第四條（管理分工）

市教育部門負責本市民辦培訓行業的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理。

市教育部門和市人力資源社會保障部門分別負責制定全市文化教育類和職業技能類培訓行業的發展規劃和政策文件，分別指導、監督區教育部門、區人力資源社會保障部門開展相關工作。區教育部門和區人力資源社會保障部門分別負責實施本行政區域內文化教育類和職業技能類營利性民辦培訓機構的行業規劃、行政審批。區教育部門負責對教育培訓市場投訴舉報或巡查發現線索的歸口受理和分派。

工商（市場監督管理）部門負責營利性民辦培訓機構的登記管理。市工商部門負責指導、監督區市場監督管理部門開展相關工作。區市場監督管理部門牽頭組織教育培訓市場的聯合執法。

政府其他有關職能部門依法對本轄區內營利性民辦培訓機構實施監督管理。

鎮（鄉）政府、街道辦事處依托網格化管理體系，開展所在區域教育培訓市場的日常巡查工作，并協同區市場監督管理等部門開展教育培訓市場聯合執法。

第二章 設立審批登記

第五條（辦理機關及窗口設置）

舉辦者應當根據《上海市民辦培訓機構設置標準》（以下簡稱《設置標準》）規定的設立條件，向申請機構住所地的區教育部門申請設立文化教育類營利性民辦培訓機構，或者向申請機構住所地的區人力資源社會保障部門申請設立職業技能類營利性民辦培訓機構。

區教育部門、區人力資源社會保障部門（以下統稱“審批機關”）設立民辦培訓機構服務指導中心、設置服務窗口或者專崗專員，面向全區受理營利性民辦培訓機構設立、變更等申請，并提供相關服務。

各區可將營利性民辦培訓機構的審批納入區行政服務中心統一辦理，授權行政服務中心服務窗口依法開展業務咨詢、受理申請、協調辦理、送達等事項。

第六條（名稱預先核準）

舉辦者向審批機關提出籌設申請或者正式申請前，應當向工商（市場監督管理）部門申請企業名稱預先核準。工商（市場監督管理）部門可以根據需要，就營利性民辦培訓機構的名稱預先核準事宜，征求審批機關的意見。審批機關應當及時反饋意見，對不同意的應當說明理由。

第七條（機構籌設）

申請籌設營利性民辦培訓機構的，舉辦者應當提交下列材料：

（一）申辦報告，內容主要包括舉辦者、擬設營利性民辦培訓機構的名稱、地址、辦學規模、辦學條件、培養目標、辦學形式、內部管理機制、經費籌措與管理使用等。

（二）舉辦者資質證明文件。

（三）舉辦者曾舉辦或參與舉辦民辦學校（包括民辦培訓機構）的，還應當提交民辦學校（包括民辦培訓機構）辦學許可證、登記證或者營業執照、校園土地使用權證、校舍房屋產權證明復印件，以及近2年檢查的證明文件和有資質的會計師事務所出具的民辦學校（包括民辦培訓機構）上財務會計報告審計結果。

（四）有兩個以上舉辦者的，應當提交聯合辦學協議，明確各舉辦者的出資數額、出資方式、權利義務，舉辦者的排序、爭議解決辦法等內容。

（五）辦學資金來源、資金數額及有效證明文件，并載明產權。

（六）名稱預先核準的證明文件。

審批機關應當自受理籌設申請之日起30日內以書面形式作出是否同意的決定。同意籌設的，制發籌設批準書；不同意籌設的，應當書面說明理由。

經批準籌設的，舉辦者應當自批準籌設之日起3年內提出正式設立申請，3年內未提出正式設立申請的，原籌設批準文件自然廢止。

第八條（正式設立申請）

申請正式設立營利性民辦培訓機構的，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：

（一）籌設批準書。

（二）籌設情況報告。

（三）可供合法使用的辦學場地及設施設備的有效證明文件。

（四）章程。

（五）擬任校長及主要管理人員的資格證明材料。

（六）首屆決策機構、監督機構組成人員及其負責人的資格證明材料。

（七）擬聘請專兼職教師名單及其資格證明文件。

（八）根據申請辦學類別擬定的課程（培訓）計劃、所選用的教材，以及由舉辦者簽署的教材合法合規及自愿接受監督檢查的承諾書。

（九）擬訂的各項管理制度。

（十）與銀行草簽的學雜費專用賬戶管理協議。

（十一）舉辦涉及消防、保安、安全生產等特殊行業的培訓項目且相關行業主管部門另有準入要求的，提交相關行業主管部門的審查同意文件。

（十二）法律法規及規章規定的其他材料。

具備辦學條件并符合《設置標準》要求的，舉辦者可以直接申請正式設立。直接申請正式設立的，應當提交本辦法第七條第一款、第八條第一款第三項至十二項規定的材料。

舉辦者應當對所提交材料的真實性負責。

第九條（受理核準）

審批機關收到舉辦者提出的設立申請后，應當根據下列情況作出如下處理：

（一）申請事項依法不屬于審批機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。

（二）申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自申請材料收到之日起即視為受理。

（三）申請材料齊全、符合法定形式的，或申請人按照審批機關的要求提交全部補正申請材料的，審批機關應當受理。

審批機關受理申請后，應當對辦學場所及辦學條件進行現場核查，認為有必要的，可以組織相應的評估論證。其中，對擬設職業技能類營利性民辦培訓機構申請舉辦高級以上培訓項目的，區人力資源社會保障部門在審核評議時還應當聽取市人力資源社會保障行政部門的意見。對擬設營利性培訓機構的現場核查及評估論證，不得向申請者收取任何費用。

審批機關應當根據申請材料、核查情況以及審核評議結果，自受理之日起3個月內，作出是否準予設立的書面決定。對符合規定條件的，作出準予設立的書面決定；對不符合規定條件的，作出不予批準的決定并書面說明理由。

第十條（發證備案）

對準予設立的營利性民辦培訓機構，審批機關應當及時發給《民辦學校辦學許可證》（以下簡稱《許可證》），并報市教育部門、市人力資源社會保障部門備案。

《許可證》分為正本、副本，正本和副本具有相同的法律效力。《許可證》的有效期由審批機關按照其辦學條件、課程計劃、場地使用期限等具體確定，但最長不超過3年。

區人力資源社會保障部門應當在發給《許可證》后，及時將職業技能類培訓機構的許可決定抄送同級教育部門備案。

第十一條（法人登記）

營利性民辦培訓機構取得《許可證》的，應當依法向工商（市場監督管理）部門申請辦理公司登記。

營利性民辦培訓機構在取得辦學許可并進行法人登記后，方可開展招生及教育教學活動。

第十二條（教學點設立）

營利性民辦培訓機構可以依法依規設立教學點。教學點的辦學活動和教育教學管理，由營利性民辦培訓機構統一實施并承擔責任。

從事培訓活動的教學點應當符合《設置標準》規定的條件，由營利性民辦培訓機構向教學點所在地審批機關提交下列材料：

（一）設立申請，主要內容包括教學點地址、辦學規模、辦學條件、辦學形式等。

（二）教學場地和教學設施設備證明。

（三）擬任負責人的資格證明。

（四）擬聘請專兼職教師名單及其資格證明文件。

（五）舉辦涉及消防、保安、安全生產等特殊行業的培訓項目且相關行業主管部門另設準入條件的，提交相關行業主管部門審查同意的文件。

（六）名稱預先核準的證明文件。

（七）法律法規規定的其他材料。

審批機關參照本辦法第九條規定的流程，應當在受理之日起20個工作日內作出是否準予設立的書面決定。對符合規定條件的，作出準予設立的辦學許可，并抄送營利性民辦培訓機構所在地審批機關；對不符合規定條件的，作出不予批準的決定并書面說明理由。

教學點經批準設立的，營利性民辦培訓機構應當在取得批準文件后30日內，向工商（市場監督管理）部門申請辦理分公司登記。

第三章 機構管理

第十三條（組織機構）

營利性民辦培訓機構應當堅持和加強黨的領導，做到黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開展，確保始終堅持社會主義辦學方向。

營利性民辦培訓機構應當建立決策機構、執行機構和監督機構，其產生程序、人員組成以及議事規則等，應當符合相關法律法規、規章和機構章程的規定。

營利性民辦培訓機構應當按照《設置標準》有關任職條件聘任校長（行政負責人），校長（行政負責人）依法獨立負責學校的教育教學和行政管理工作。

第十四條（許可證管理）

營利性民辦培訓機構應當在教學場所顯著位置，公示《許可證》。《許可證》遺失的，應當立即公告并及時向審批機關申請補發。不得以任何名義出租、出借、轉讓《許可證》。

營利性民辦培訓機構《許可證》期滿需要延續的，應當在《許可證》有效期滿30個工作日前，向審批機關提出延續申請,并提交相應證明材料。審批機關應當作出是否同意的決定。同意延續的，應當收回原《許可證》后換發新證；不同意延續的，應當書面說明理由。

第十五條（招生管理）

營利性民辦培訓機構應當加強招生管理、規范招生行為。在招生宣傳時，不得簡稱為“××學校”、“××學院”或者“××中心”，所發布的招生簡章和廣告應當報審批機關備案。其中，招生簡章應當公示收費項目、收費標準、辦學事項、退費辦法和服務承諾等內容。廣告形式與內容應當符合《中華人民共和國廣告法》等相關規定，不得進行虛假宣傳，欺騙和誤導受教育者及其家長，不得到中小學校內進行宣傳或者招生。

營利性民辦培訓機構應當與受教育者或其監護人簽訂培訓服務合同，嚴格履行合同約定內容，切實維護雙方當事人合法權益，不得捆綁推銷貸款、金融等與培訓服務不相關的產品或服務。

第十六條（學雜費管理）

營利性民辦培訓機構學雜費收繳和使用，應當遵守本市有關民辦培訓機構學雜費收繳和使用管理的相關規定，依法制定收退費標準和管理辦法。收取費用應當以一個培訓周期為基準，培訓周期超過一年的，按照學年（最長為12個月）收取費用。

營利性民辦培訓機構應當開設并使用學雜費專用賬戶，按照規定繳存學習保障金，保障其收取的學雜費主要用于教育教學活動。審批機關可以根據信用分級結果，調整學習保障金的繳存比例。允許營利性民辦培訓機構以購買具有與學習保障金同等或者相似功能的商業保險，替代學習保障金的繳存。

第十七條（教學管理）

營利性民辦培訓機構應當按照《許可證》載明的培訓項目及培訓內容，開設課程、選用教材、組織教學。所選用教材應當報審批機關備案，且舉辦者應當對教材的合法性、合規性以及自愿接受主管部門檢查等作出書面承諾。涉及引進教材的，應當嚴格遵守國家出版物進口管理的有關規定，不得違反憲法法律、危害國家安全、破壞民族團結、宣揚邪教迷信。

營利性民辦培訓機構應當制訂基于相應課程（職業）標準的教學評價辦法，建立有效的質量監控制度，確保教育教學質量。

營利性民辦培訓機構以互聯網等方式提供教學服務的，應當符合國家和本市相關規定。

營利性民辦培訓機構應當加強對教學點的教學管理，確保教學點按照統一教學標準提供培訓服務。

第十八條（人員管理）

營利性民辦培訓機構應當配備與培訓類別、層次及規模相適應的專兼職教師隊伍。專兼職教師應當具有教師資格或相關專業技能資格。不得聘用在職中小學教師。聘用外籍人員，應當符合國家有關規定。

職業技能類營利性民辦培訓機構可以根據專業技能培訓需要，聘請高級專業技術人員、技師、高級技師或具有特殊技能的人員任教。

營利性民辦培訓機構應當加強師德師風建設，建立健全教師專業發展長效機制，在學費收入中安排一定比例資金用于教師培訓和業務進修活動，提高管理隊伍和教師隊伍素質。

第十九條（資產和財務管理）

營利性民辦培訓機構應當依法建立財務、會計制度和資產管理制度，并按照國家有關規定設置會計賬簿。同時，應當獨立設置財務管理機構，統一機構財務核算，不得賬外核算；建立健全財務內部控制制度，按照實際發生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數或預算數代替實際支出數。

營利性民辦培訓機構資產的使用和財務管理，受審批機關和其他有關部門的監督。營利性民辦培訓機構應當在每個會計結束時制作財務會計報告，委托會計師事務所依法進行審計，并公布審計結果。

營利性民辦培訓機構應當依法落實法人財產權，存續期間，所有資產由法人依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占、挪用、抽逃。

第二十條（安全管理）

營利性民辦培訓機構應當加強消防、食品、公共衛生等安全管理。法定代表人是安全管理第一責任人，負責落實安全防范措施，建立健全安全管理制度和應急預警處理機制，配備安全保衛人員，明確安全工作職責，防范各類安全責任事故發生。

第四章 義務教育階段相關培訓活動特殊規定

第二十一條（教學規定）

營利性民辦培訓機構面向義務教育階段學生開展語文、數學、外語、物理、化學等與升學或考試相關的學科及其延伸類培訓（教學）活動的，應當符合教育規律和未成年人身心發展特點，基于相關學段課程標準組織教學，嚴禁拔高教學要求，嚴禁加快教學進度，嚴禁增加教學難度。

第二十二條（競賽規定）

營利性民辦培訓機構面向義務教育階段學生舉辦語文、數學、外語、物理、化學等與升學或考試相關的學科及其延伸類競賽活動或等級測試等變相競賽活動的，應當先經所在區教育部門備案后實施，備案內容包括舉辦單位、參賽對象、競賽內容、組織形式、評獎辦法等事項。

區教育部門收到備案材料后，應當告知舉辦競賽活動或變相競賽活動的具體規范及要求，給予必要的行政指導，并加強事中事后監管。競賽舉辦單位應當對規范組織競賽作出書面承諾。

營利性民辦培訓機構不得面向社會舉辦以小學生為參賽對象的語文、數學、外語等與升學或考試相關的學科及其延伸類競賽活動或等級測試等變相競賽活動。面向機構內部舉辦競賽活動或變相競賽活動以及面向社會舉辦其他競賽活動的，不得實施以下行為：

（一）將自身培訓（教學）活動和所開展的競賽捆綁，影響競賽公平。

（二）將競賽結果以各種形式提供給本市中小學校（含學校教職工），干擾正常招生入學秩序。

（三）進行有關競賽與升學相關聯以及獲獎學生升學情況等方面的宣傳。

嚴禁未取得辦學許可證的其他社會機構面向義務教育階段學生舉辦語文、數學、外語、物理、化學等與升學或考試相關的學科及其延伸類競賽活動或等級測試等變相競賽活動。

第二十三條（教材規定）

營利性民辦培訓機構開展義務教育階段語文、數學、外語、物理、化學等與升學或考試相關的學科及其延伸類相關培訓（教學）活動，其所選用教材應當遵守合法性、合規性等承諾，并向審批機關備案。

第二十四條（管理規定）

開展義務教育階段學科及其延伸類相關培訓（教學）活動的，應當制定科學的培訓計劃，合理安排教學進度，不得妨礙未成年人正常休息，授課結束時間不得晚于20：30，且每班應當設管理專員1人，由所在培訓機構專職人員擔任，負責班級管理工作。營利性民辦培訓機構應當按照培訓周期記錄授課時數，并記入教學檔案。

第二十五條（師資規定）

開展義務教育階段語文、數學、外語、物理、化學等與升學或考試相關的學科及其延伸類培訓（教學）的授課教師，應當具備相應的教師資格證。在職中小學教師不得參加民辦培訓機構有償補課活動。

第五章 變更與終止

第二十六條（變更事項）

在辦學許可有效期內，營利性民辦培訓機構的舉辦者、名稱以及其他重大事項發生變更的，應當向審批機關申請變更。

變更名稱的，應當參照本辦法第六條規定的程序經名稱預先核準后，向審批機關提出變更申請。

第二十七條（變更流程）

申請變更本辦法第二十六條規定事項的，營利性民辦培訓機構應當按照法律法規和章程規定履行機構內部決策程序和流程，并向審批機關提交以下申請材料：

（一）變更申請。

（二）決策機構出具的決策文件。

（三）修改后的章程。

（四）按照不同的變更事項，參照設立條件、設置標準和本辦法其他規定要求提供的證明文件。

（五）法律法規規定的其他材料。

審批機關收到變更申請材料后，應當參照本辦法第九條、第十條規定的流程自受理之日起20個工作日內作出是否同意變更的書面決定。同意變更的，收回原《許可證》后換發新證；不同意變更的，應當書面說明理由。

營利性民辦培訓機構應當在取得《許可證》后30日內，向工商（市場監督管理）部門申請辦理變更登記。

第二十八條（備案事項）

營利性民辦培訓機構法定代表人、董事、監事等變動的，應當經審批機關備案后30日內，向工商（市場監督管理）部門辦理變更或備案手續。

第二十九條（合并、分立流程）

營利性民辦培訓機構合并、分立的，應當向審批機關提出申請，經審批通過后，依法向工商（市場監督管理）部門辦理相關手續。

申請合并、分立的，審批機關應當自受理之日起3個月內以書面形式作出是否同意的決定。

除按照法律法規規定履行合并、分立程序外，營利性民辦培訓機構應當做好財務清算、學生安置等工作，確保教育教學秩序和師生權益不受影響，并制定實施方案和應急工作預案，向所在地審批機關備案。

第三十條（終止情形）

有下列情形之一的，營利性民辦培訓機構應當終止：

（一）章程規定終止，并經審批機關核準的。

（二）被吊銷《許可證》或《許可證》有效期屆滿未延續的。

（三）因資不抵債無法繼續辦學的。

（四）法律法規規定的其他應當終止的情形。

終止過程中，應當妥善安置在校學生，并按照法律法規和章程進行清算、債務清償和剩余財產分配，同時制定實施方案和應急工作預案，向所在地審批機關備案；資不抵債的，應當按照關于破產的相關規定執行。

第三十一條（終止流程）

發生本辦法第三十條第一款第二項規定情形的，審批機關應當按照《行政許可法》等法律法規注銷其辦學許可；發生本辦法第三十條第一款第一項、第三項、第四項規定情形的，營利性民辦培訓機構應當向審批機關提出注銷申請，審批機關應當作出是否準予終止辦學的決定。

營利性民辦培訓機構應當在取得準予終止辦學的批準文件后，向工商（市場監督管理）部門申請辦理相關登記。

審批機關應當將準予終止辦學或者吊銷《許可證》的決定抄送工商（市場監督管理）部門，并向市教育部門、市人力資源社會保障部門備案。

第三十二條（教學點變更和終止）

營利性民辦培訓機構教學點名稱、負責人等發生變更或者教學點終止辦學的，應當報經審批機關核準后，方可辦理相應手續。

營利性民辦培訓機構教學點應當在取得辦學許可30日內，向工商（市場監督管理）部門申請辦理變更或注銷登記。

第六章 監督管理

第三十三條（綜合監管機制）

健全市、區、街鎮三級聯動的綜合監管機制。完善市、區教育培訓市場管理聯席會議制度，明確教育培訓市場的聯合執法部門及組織方式，暢通投訴舉報渠道，加大對違法違規辦學行為的查處力度。

教育部門或人力資源社會保障部門加強行業管理，會同工商（市場監督管理）、公安等部門和鎮（鄉）政府、街道辦事處，形成巡查發現、歸口受理和分派協調、違法查處等各環節分工牽頭負責、共同履職的機制。

建立巡查發現機制。納入市、區和鎮（鄉）政府、街道辦事處三級網格化綜合治理體系，開展教育培訓市場違法違規行為的日常巡查發現工作。

建立歸口受理和分派機制。建立由區教育部門牽頭的歸口受理機制，對巡查發現或投訴舉報的線索進行初步核實，并分派到區市場監督管理部門或相關職能部門。

建立違法查處機制。由區市場監督管理部門會同鎮（鄉）政府、街道辦事處、民政、教育及人力資源社會保障、公安、城管執法等部門建立聯合執法機制，依據法定職責對違法違規行為予以查處。由鎮（鄉）政府、街道辦事處會同相關職能部門做好維穩善后工作。

第三十四條（檢查督導制度）

區教育部門、區人力資源社會保障部門和區市場監督管理部門按照屬地管理的原則，建立健全報告（檢查）制度，依法對營利性民辦培訓機構組織開展專項檢查、日常檢查、檢查等工作。

區教育督導部門選派兼職督學參與檢查，對其辦學行為是否符合教育規律提出意見和建議，作為行政執法的重要依據。

區教育督導部門對區政府相關部門及鎮（鄉）政府、街道辦事處履行培訓機構監管職責進行督政。

第三十五條（信息采集與共享）

市教育部門、市人力資源社會保障等部門建立健全民辦培訓機構的信息系統和信用管理平臺，對接本市公共信用信息服務平臺，與其他相關部門實現信息互聯互通。

區教育部門、區人力資源社會保障部門依法實施對營利性民辦培訓機構在信息采集、共享、使用等環節的分類分級管理，按照“全面覆蓋、動態更新、準確及時”的原則，采集營利性民辦培訓機構證照基本信息、糾紛和投訴信息、檢查和評估信息以及行政處罰等信息，加強事中事后監管，提高監測預警能力。

第三十六條（信息公開制度）

市、區教育部門和人力資源社會保障等部門依托國家企業信用公示系統、本市公共信用信息服務平臺和民辦培訓機構信息管理平臺，向社會公開營利性民辦培訓機構相關信息，包括證照基本信息、審查評估及日常監督檢查結果、督導情況、行政處罰信息等。

營利性民辦培訓機構應當建立信息公開機制，通過機構官方網站、信息公告欄等渠道，及時公開和更新其基本信息、教師基本情況、收費和退費制度以及各項規章制度等。

第三十七條（信用分級監管）

市教育部門、市人力資源社會保障部門建立健全營利性民辦培訓機構信用分類分級管理機制，將相關信息納入本市公共信用信息服務平臺統一管理，建立營利性民辦培訓機構違法失信懲戒制度。

第三十八條（行業自律）

支持民辦培訓行業組織發展，構建行業自律管理體系，建立健全行業自律約束機制和行業誠信制度，充分發揮行業組織在交流合作、協同創新、風險防范、履行社會責任等方面的橋梁紐帶作用。鼓勵并支持民辦培訓行業組織推廣使用培訓合同示范文本。

第七章 附則

第三十九條（組織保障）

教育部門和人力資源社會保障部門應當加強對民辦培訓行業的組織領導，增強相關管理人員配備，充實審批監管力量，明確內部職責分工，加強部門協同管理，提高審批監管效能。

第四十條（現有機構過渡安排）

按照國家對民辦學校（含民辦培訓機構）實施分類管理改革的精神，根據《上海市經營性民辦培訓機構登記暫行辦法》，經工商（市場監督管理）部門征求教育部門或人力資源社會保障部門意見同意設立的經營性民辦培訓機構，在本市統一規定的過渡期內，按照本市相關規定，修訂機構章程、健全治理結構、完善辦學條件，向所在地相應審批機關申請取得辦學許可證，并辦理其他相關手續。相關辦理流程，按照《上海市民辦學校分類許可登記管理辦法》執行。

第四十一條（實施日期）

本辦法自2018年1月1日起實施，有效期至2022年12月31日。

上海市教育委員會

上海市工商行政管理局

上海市人力資源和社會保障局

上海市民政局

2017年12月18日

第四篇：云南省民辦學前教育機構設置指導標準

附件1 云南省民辦學前教育機構設置指導標準

第一條 為進一步加強對民辦學前教育機構(托兒所、親子園、幼兒園)的審批和管理，保證教育教學質量，促進其健康發展，依據《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》以及《幼兒園管理條例》的有關規定，結合我省實際，制定本標準。

第二條

本標準所稱民辦學前教育機構指符合法定條件的單位或者公民利用非國家財政性經費舉辦的面向社會招收6歲以下嬰幼兒，對其進行保育和教育活動的教育機構。

第三條 學前教育機構必須建在安全區域內。嚴禁在污染區和危險區內設置學前教育機構。

第四條 設置學前教育機構須配備負責人（園長），負責人（園長）任職條件應具有幼兒師范學校專業（含職業學校幼教專業）畢業及其以上學歷，并持有教育行政部門頒發的任職資格證書（或崗位培訓合格證書），且品德高尚、身體健康，年齡不超過70歲。負責人（園長）任職、變更須報審批主管部門核準。

第五條 教師隊伍與辦學規模相適應，按照省定生師比配置教師，教師應具有中等師范學校（含職業學校幼教專業）及其以上學歷，身體健康，并具有教師資格證書。0～3歲托兒所、配備必要的教具、玩具、圖書、樂器、體育器材，并符合原國家教委1992年頒布的《幼兒園玩教具配備目錄》的安全、衛生要求。幼兒讀物人均5冊以上，并適時更換。

第十二條

有滿足需要的保健醫療衛生器械。

第十三條

有穩定的辦園經費來源。城鎮學前教育機構應有不低于50萬元的注冊資金，農村山區鄉鎮應有不低于20萬元的注冊資金。

4理科實驗室、科學（小學自然）實驗室、儀器保管室、圖書閱覽室、音樂教室、美術活動室、體育器械室、勞技室、計算機室、衛生室、保衛室。

第九條

民辦普通中小學應有滿足學生體育課教學的體育活動場地。

第十條

民辦普通中小學應配置符合國家規定的教育教學儀器設備和圖書資料。

其他校級領導應具有本科以上學歷和中級以上專業技術職務。校長變更須報經審批機關核準。

第五條

設置民辦中等職業學校，須有與學校辦學規模相適應、結構合理的專兼職教師隊伍。師生比達到1：20，專業課教師數應不低于本校專任教師數的50％。每個專業至少應配備具有中級以上專業技術職務的專任教師2人。雙師型教師比例應不少于30%。專任教師應當具有大學本科以上學歷，取得教師資格證書。

第六條

設置民辦中等職業學校的基本條件，參照教育部《中等職業學校設置標準》執行。

第七條

在我省邊遠貧困地區設置民辦中等職業學校，辦學規模和相應辦學條件可適當放寬，但辦學規模不得低于600人，專任教師不得少于30人，校園占地面積不得少于20000平方米，學校建筑規劃面積不得少于12000平方米，適用印刷圖書生均不得少于20冊，報刊種類在50種以上。生均教學儀器設備值不得少于2000元。

第八條

對申請設置民辦中等職業學校，基本條件尚未達到國家規定標準，但高于第七條標準要求的教育機構，可申辦中職班，符合國家規定條件后，再申請設置民辦中等職業學校。

第九條

設置民辦中等職業學校所需基本建設投資和正常教學等各項工作所需的經費，須有穩定、可靠的來源和切實的保證。注冊資金不少于500萬元。

第十條 對申請經評估暫不具備設置標準的民辦中等職業學校，可有1～3年籌建期。在籌建期間，不得招生。

第十一條 本標準為設置民辦中等職業學校的最低標準，經批準設置的中等職業學校5年內應基本達到教育部中等職業學校設置標準。

10縣級審批的民辦非學歷教育機構首次招生專業應在1個以上，2年后在校生規模應不少于200人。建校3年后，招生專業應不少于5個，在校生規模應不少于300人。

第八條

設置民辦非學歷教育機構，應具有與學校專業設置、學生規模相適應的、固定的、獨立的校園和校舍。

省級審批的民辦非學歷教育機構，教室、圖書室、學校行政用房及其它用房總使用面積不低于2000平方米，教育中介機構辦公用房不得少于500平方米。

州（市）級審批的民辦非學歷教育機構，教室、圖書室、學校行政用房及其它用房總使用面積不低于1000平方米，教育中介機構辦公用房不得少于300平方米。

縣級審批的民辦非學歷教育機構，教室、圖書室、學校行政用房及其它用房總使用面積不低于500平方米，教育中介機構辦公用房不得少于200平方米。

租賃的校園和校舍必須符合下列條件：

（一）租用的校園和校舍必須配套，并須辦理具有法律效力的租用協議，能保證學生的學習、生活、娛樂、運動以及實驗、實訓等各方面的需要；租用校園、校舍面積不得低于上述標準要求；

（二）租用期限不得少于5年；

（三）租賃校舍要符合國家有關校舍安全、衛生、消防等相關規定。

第九條 設置民辦非學歷教育機構，必須配備與學校專業

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第五篇：民辦幼兒園設置標準

內蒙古自治區民辦幼兒園設置標準（試行）

第一條:為促進民辦學前教育健康發展,進一_步規范民辦幼兒園審批管理工作，提高保育、教育質量,保障受教者的合法權益,根據?民辦教育促進法?、?民辦教育促進法實施條例?、?幼幾園管理條例?、?國務院關于當前發展學前教育的者干意見?(國發[2010]41號)和?關于加快學前教育改革與發展意見?(內政發)的精神,參照國家有關幼兒園設置的規定,結合我區實際情況,制定本標準。

第二條: 本標準適用于自治區民辦幼兒園。民辦幼兒園是指符合法定條件的法人或者公民在本區行政區域內利用非國家財政性經費舉辦的面向社會招收學齡前兒童,對其進行保育和教育活動的教育機構。民力幼兒園根據辦園規模、條件分為民辦一類幼兒園和民辦二類幼兒園。

第三條:民辦幼兒園必須堅持社會主義辦園方向,全面貫徹國家的教育方針,認真執行有關的教育法規和政策規定。

第四條: 民辦幼兒園的舉辦者應當向審批機關提交有資質的會計事務所出具的開辦資金驗資報告。民辦一類幼兒園的開辦資金不低于50萬元, 民辦二類幼兒園的開辦資金不低于30萬元。

第五條:民辦幼兒園的舉辦者應當按照?民辦教育促進法? 和?民辦教育促進法實施條例?的有關規定'向審批機關提交相關材料。

第六條:民辦幼兒園應當依法設立董事會或者理事會并履行其職責，董事會或者理事會的組成人員應當符合法定條件

第七條:民辦幼兒園應認真落實?幼幾園規程?和?幼兒園教育指導綱要?的要求,實行保育和教育相結合,對幼兒實施體、智、德、美金面發展的教育,以游戲為基本活動,高教育于各項活動之中,使幼兒身心得到和諧、健康發展。

第八條:民辦幼兒園應有明確的辦園宗旨和培養目標。應當制定幼兒園章程和各項管理制度。有切實可行的教育計劃，教育內容、教育方法應符合教育規律和幼幾的年齡特點, 嚴禁幼兒教育“小學化”。

第九條:民辦幼兒園的辦學規模,以有利于幼兒身心健康、便于管理為原則。民辦一類幼兒園規模一般為6至15個班, 民辦二類幼兒園3至5個班;每班人數:小班(3---4歲)不超造25人,中班(4---5歲)不超過30人,大班(5---6歲）不超過35人;有條件的可設托班(2---3歲),每班20人，寄宿制幼兒園每班幼兒人數酌減。

第十條:民辦幼幾園應有與其教育規模相適應,保證正常保育，教育活動所需的園舍、場地以及設施設備。民辦幼兒園園舍實行公證制度。

(一)、幼兒園必須設置在安全區內，嚴禁設置在污染區和危險區內。(二)、園舍及所有教學和生活用房應當堅固、安全、適用、有防火通道。不得租賃簡易建筑物、危房以及其他不適宜于教育活動的房屋、場地及設施。

(三)、園舍獨立設置，幼兒活動用房不得超過三層。(四)、房屋建筑符合幼兒園建筑標準，使用合理，室內光線充足、干燥通風，環境清潔。

(五)、民辦一類寄宿制幼兒園要單設臥室,活動嗎望面率、不低于54平方米。如活動室與臥室合用,其面積不低于90平方米;民辦二類幼兒園每班應有活動室,生均不低于1.2平方米, 活動室與睡眠室合用的面積不低于60平方米。

(六)、民辦一類幼兒園衛生間每班一問,其面積不1低于12平方米, 內設墫式便器4個,小便權 4個,有流動水, ,水龍頭不少于5個。貫通的衛生間、盥洗室應分間或分隔,并能有直接的自然通風。民辦二類幼兒園衛生間可兩班合用, 其面積不低于8平方米;全園共用,其面積不低于18平方米，衛生間安全、適用,滿足幼兒需求。

(七)、應有獨立的保健室及具有晨檢功能的室(廳、亭),保健室宜設在建筑物的主出(入)口處。民辦一類幼兒園適用面積不低于15平方米, 民辦二類幼兒國不低于8平方米。

(八)、民辦一類幼兒園應設有音體活動室(多功能室.),其面積不低于120平方米，有滿足幼兒活動需要的人輔助用房。

（九）、廚房應有主副食加工區及食品儲藏庫房，布局合理，流程規范，配備必要的食品消毒、儲藏和加工的設備。

（十）、會外活動場地應布局合理，安全、平坦，其生均面積民辦一類幼兒園不低于1.5平方米，民辦二類幼兒園不低于1.2平方米。

（十一）、室外綠化面積民辦一類幼兒園生均不低于2平方米，民辦二類幼兒園不低于1.5平方米，嚴禁種植有毒、帶刺的植物。

（十二）、室內室外設計設施設備堅固耐用、光滑無棱角，電源插座安裝在1.7米以上兒童不能觸及的位置。

（十三）、有適合幼兒適用的桌椅、開放式的玩具、圖書架、毛巾架、水杯柜、消毒柜：有供幼兒飲水的設施：有防暑降溫和防寒保暖等設備，全日制幼兒園應配備符合衛生條件的幼兒睡床，坐到每人一床或一個床單位。寄宿制幼兒園應設獨立睡眠室，并保證每人一床。

（十四）、有滿足幼兒活動需要的室內外玩具、游戲材料，適合幼兒閱讀的圖書。民辦一類幼兒園人均不低于5冊，民辦二類幼兒園人均不低于3冊，并符合國家的衛生和安全標準。

（十五）、有滿足幼兒動作發展需要的戶外運動器械。民辦一類幼兒園每班均1件（多功能大型聯合體育器械可1件），安全，適用、擺放合理，且安置在軟質地面。

（十六）、有滿足教師使用的學前專業理論書籍和刊物資料，有教育活動的音、電教及信息技術設施設備，第十一條 ：民辦幼兒園各類工作人員應當熱愛幼兒園教育事業、身體健康：

遭守 幼兒園教師職業道德規范，為人師表，忠于職守;適用普過話。(一)、園長應具有高中及以上學歷學，學前教育專業、取得駕駛資格證書，有五年以上幼教工作經驗和組織管理能力，并取得園長崗位培訓合格證書。園長（副園長）任職年齡一般不超過65周歲，并能堅持正常工作。

(二)、聘任的教師應具有幼兒師范學校或同類學校學前教育

專業畢業及以上學歷和取得幼兒教師資格證書。民辦一類幼兒園每班配備兩名教師, 民辦二類幼兒園每班配備1--2名教師。有幼兒教師學習培訓的時間和經費，保證幼兒教師教學能力和水平不斷提高。

(三)、聘任的保育員應具有高中以上學歷,并受過旗縣級以

上幼兒保育職業培訓。民辦一類幼兒園每班配備1名保育員,民辦二類幼兒園每兩班配備1名保育員。

(四)、民辦一類幼兒園應按照1:180(保健員與幼兒的比例)配備保健員,民辦二類幼兒園配備專兼職保健員。聘任的保健員應具有高中以上學歷,并接受過盟市級以上婦幼保健機構舉辦的崗位培訓。

鄂爾多斯市民辦幼兒園設置標準（試行）

根據國家、自治區和市有關法律法規的要求，結合我市民辦學前教育事業發展實際、制定本標準。

一、舉辦者及管理體制

（一）、民辦幼兒園的舉辦者：要具備基本的幼兒園教育理念，有從事教育公益事業的精神，具備辦園的財務投資能力。

（二）、民辦幼兒園要具備法人資格、管理體制健全，設有董事會或理事會等決策機構，制定完善的議事決策章程;明確幼兒園園長的職責；建立完善的內部管理體制；建立健全的財務核算制度。

（三）、民辦幼兒園園長；要求品德高尚、具有豐富的幼教工作經驗，專職從事幼兒教育工作五年以上；具有幼兒師范專業中專以上學歷，且年齡不超過平60周歲。

（四）、民辦幼兒園要從遵循幼兒成長規律出發，明確辦園理念，辦園目標，嗎、辦園規范，辦園方式和制定中長期發展規劃。

（五）、民辦幼兒園要立足實際建立幼兒學籍和保教管理制度，并且為每一位幼兒建立幼兒成長檔案。

二、園舍設施配備標準

（六）、舉辦幼兒園必須有獨立的建筑做園舍，符合國家的園舍建筑安全標準，園址必須設置在安全區域內，遠離污染區、危險區和噪音區。

（七）、租借園舍及場所舉辦幼兒園須出具經公證機關公證的租期3年以上的租賃合同，要有切實可行的建園舍計劃及必須要的資金準備，租用和借用公辦幼兒園舍，需經當地教育行政部門批準。

（八）、民辦幼兒園園舍建筑面積、活動場所和綠化環境能滿足日常辦園需求。活動空間：

幼兒活動室人均面積不少于1.5平方米，寄宿制幼兒園必須有單設的臥室和幼兒單人床，全日制幼兒班的臥室允許育活動室合并設置，但使用面積不得少于90平方米，有全園公用的音體游藝室，其面積不少于120平方米。

具備與幼兒園規模相適應的戶外活動場地，陸地活動面積人均2平方米以上，有30米的直跑道。戶外活動要配備相應的游戲和體育活動設施，并創造條件開辟沙池、飼養角和種植園地等。院內綠化面積不少于1平方米，嚴禁種植有毒、帶刺的植物。玩具配備：

戶外大型玩具（滑梯、轉椅、攀登架、平衡木、蹊蹺板等至少各一套）6個班以下的幼兒園每園1套，6個班以上的幼兒園每園要配備2套。

室內大型（或中型）玩具每班1套，不同種類的桌面玩具人均5件（套）

（九）、幼兒園應單設活動室、兒童廁所、盥洗室、保健室、公共用房和廚房，并設音樂室、游戲室、體育活動和家長接待等必要的活動場所。

（十）、幼兒園應配備適合幼兒桌椅、玩具柜、毛巾架、飲水設施、水杯柜、盥洗衛生用具、兒童單人床及床上用品，以及必要的教具、玩具、幼兒圖書和樂器等，確保每名幼兒一張床、一套床上用品。

（十一）、幼兒園的活動場所要經常保持干凈整潔，符合安全、衛生、教育要求，教具、玩具、活動室、廁所、盥洗室、廚房等要定期進行消毒。

三、教職工配備與建設

（十二）、民辦幼兒園園長、副院長應具備有一定政治、業務素質，懂得教育的規律，有組織管理能力，獲得教育行政部門辦法的幼兒園園長崗位培訓合格證書，身體健康，能主持幼兒園日常工作。

(十三)、民辦幼兒園要根據幼兒數量配備相應數量教師'教師應當遵守教師職業道德,熱愛幼兒, 具有幼兒師范學校(包括職業學校幼兒教育專業)以上學歷,并具備相應的教師資格。保育員應具有初中以上學歷,并經過專門的職業培訓。專職教師和幼兒比不超過1: 15。每個班級至少配備1名保育員。

(十四)、幼兒園應根據辦園規模,配備專職醫務人員。醫師應當具有醫學院校本科畢業程度,醫士和護士應當具有中等衛生學校畢業程度,或者取得衛生行政部門的資格認可。幼兒園要至少配備一名專兼職營養師。營養師(配餐保育員)應當具有高中以上文化程度,并受過幼兒營養保育職業培訓,取得自治區二級以上職業資格證書。幼兒園要按照1: 50(廚師與幼兒比例)配備廚師,廚師中至少有1人接受烹飪專業訓練。

（十五）幼兒園要配備專職安保衛人員，實行晝夜值班制度，并安裝視頻安防監控設備。若配備接送幼兒的校車，按照國家有關規定執行。（十六）幼兒園工作者要每年進行一次體檢，持有健康合格證。慢性傳染病、有傳染病史和精神病患者等，不得在幼兒園工作。

（十七）、民辦幼兒園要建立和完善培訓制度，定期培訓園長、副院長和教師等相關人員。

四、其他保障條件及要求

（十八）、民辦幼兒園在園舍、設備等按標準配齊后，辦園啟動資金城鎮不低于30萬元，農村牧區不低于10萬元。每年從幼兒園的凈資產增加額或凈收益中按25%提取發展基金，用于幼兒園的建設、保教、設備購置、維護等。

（十九）、幼兒園要合理設置幼兒園規模和嚴格控制幼兒班級人數。具體要求：幼兒園最小規模不得少于6個班，最大規模不得超過15個班。超過15個班，必須分園，實行分部管理。按年齡編班：小班（3-4周歲）每班不得超過25人；中班（4-5周歲）不超過30人；大班(5-6周歲)不超過35人，有條件的可設托班（2-3周歲）每班不超過20人。寄宿制幼兒園按以上每班減少10人。

（二十）、民辦幼兒園要遵循幼兒身心發展規律，堅持以游戲為基本活動，保教結合，寓教于樂，突出辦園特色，嚴禁“小學化”傾向，為幼兒創造健康快樂的成長環境。

（二十一）、其他未盡事宜，以國家、自治區和市有關規定為準。本標準自發布之日起施行。