第一篇：節能減排開增收之路 循環經濟推動產業轉型

節能減排開增收之路 循環經濟推動產業轉型

動員三方力量甘肅循環經濟“四升四降”

■甘肅省工業和信息化委員會

近年來，甘肅省委、省政府把發展循環經濟作為工作重點，先后出臺了一系列鼓勵性政策，采取了強有力的推進措施，甘肅省循環經濟發展取得了重大進展。具體表現為“四升四降”：與2007年相比，2009年全省資源產出率提高9.8%，工業固體廢棄物綜合利用率提高24.8%，可再生能源占能源生產總量的比例提高2.8%，廢舊資源綜合利用量提高18.5%；與2007年相比，2009年全省二氧化硫排放量降低4.17%；化學需氧量降低3.6%；萬元GDP能耗下降9.6%；萬元工業增加值用水量下降22.3%。

動員三方力量

一是動員政府部門力量。2005年以來，甘肅省建立了發展循環經濟工作聯席會議制度、成立了甘肅省節能減排領導小組，在《甘肅省循環經濟總體規劃》的編制過程中，將政策、項目等內容分工下達到各省直有關部門，各有關部門又分頭把關，因而保證了《總體規劃》編制的質量和進度。2008年和2009年連續兩年，甘肅省政府分別在金昌市和張掖市組織召

開了全省循環經濟現場大會。

二是動員院士專家力量。2005年以來，甘肅省在實際工作中依靠大專院校、科研院所和院士專家的智慧，逐漸擁有了一批熟悉省情、能夠將理論應用于實際的專家團隊。

三是動員工業企業力量。甘肅省眾多企業特別是能源資源消耗多、發展潛力大的32戶試點企業，積極開展技術攻關，努力延伸產業鏈條，為提高資源回收利用率，闖出了新路子。金川公司新選礦工藝使貧礦選礦回收率達到96%，居世界先進水平。

實行五管齊下

一是加強組織領導。甘肅省成立了以省政府主要領導為組長、分管副省長為副組長的全省發展循環經濟工作領導小組，領導小組辦公室設在省工信委，各市州、縣區和相關企業都成立了相應的組織機構。省政府常務會議多次聽取循環經濟發展情況匯報，先后對循環經濟總體規劃、設立循環經濟專項資金、強化政策支持等重大問題進行專題研究和決策部署，為全省循環經濟發展提供了強有力的組織保障。

二是制訂發展規劃。2005年3月，甘肅省啟動了循環經濟發展規劃的編制工作，于2006年6月編制完成了《全省循環經濟發展規劃》。2007年12月，國家發改委、原國家環保總局、科技部、商務部、國家統計局等6部委聯合發文將甘肅省列為國家第二批循環經濟試點省。2007年12月甘肅被列為全國循環經濟試點省份后，又著手編制《甘肅省循環經濟總體規劃》。通過規劃的編制，對甘肅現有的36個省級以上開發區按照循環經濟理念，進行了改造提升，形成了各具特色的七大專業基地：一是以石油化工、冶金有色、裝備制造業為主的“蘭白”（蘭州、白銀）循環經濟基地；二是以煤電化工、石油化工為主的“平慶”（平涼、慶陽）循環經濟基地；三是以有色金屬新材料為主的金昌循環經濟基地；四是以清潔能源和冶金新材料為主的“酒嘉”（酒泉、嘉峪關）循環經濟基地；五是以加工制造和電子信息產業為主的天水循環經濟基地；六是以特色農副產品加工為主的“張武定”（張掖、武威、定西）循環經濟基地；七是以林業、草業和中藥材等生態經濟為主的“甘臨隴”（甘南、臨

夏、隴南）循環經濟基地。

三是出臺法規政策。甘肅先后出臺了《甘肅省資源綜合利用條例》、《節能減排綜合實施方案》、《甘肅省主要工業產品單位能耗限額指導目錄》、《甘肅省節能減排全民行動實施方案》、《關于加快發展循環經濟的實施意見》和《甘肅省再生資源回收綜合利用管理辦

法》等法規政策。

四是強化資金支持。在甘肅省財政非常困難情況下，2007年省財政設立了節能降耗專項資金2500萬元、設立了促進循環經濟發展專項資金3000萬元、污染減排專項資金500萬元，主要用于支持循環經濟示范試點。2008年，專項資金分別增加到各5500萬元，有力的支持了循環經濟的發展。2004~2008年甘肅省爭取國家資源節約和環境保護中央預算內投資補貼項目和節能技術改造財政獎勵項目共計118項，項目總投資93.4億元，國家下達資

金總額7.64億元。

甘肅省選擇了72類減量化項目、再利用和資源化項目、基礎設施和生態保護項目等三大類項目，作為甘肅省發展循環經濟的重點支撐項目。到2015年末項目建成投產后，年可實現銷售收入約1634億元，利稅約317億元；對甘肅省萬元GDP能耗降低的貢獻率約為58%，萬元GDP水耗降低的貢獻率約為85%，提高工業固體廢棄物綜合利用率的貢獻率約為80%，資源綜合利用、節能減排、節水效果十分顯著。

五是實行激勵約束。在對污染減排實行目標責任管理的基礎上，甘肅省政府又將節能目標任務納入了目標責任書。在對各級政府實行目標責任制的同時，對試點單位也實行了年度考評，并將考核結果納入有關領導的政績考核范圍。

加強節能評估制度建設內蒙古從源頭控制能源消耗

■內蒙古自治區經濟委員會

2008年3月，內蒙古自治區人民政府公布了《內蒙古自治區固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法》，為內蒙古全面開展固定資產投資項目節能評估和審查工作提供了政策保障。為確保固定資產投資項目節能評估和審查工作切實有效地開展，內蒙古自治區經濟委員會隨后制定出臺了《關于下發自治區固定資產投資項目節能評估管理辦法配套文件的通知》，其中包括《內蒙古自治區固定資產投資項目節能評估報告申報審查程序》、《內蒙古自治區固定資產投資項目節能評估報告內容及深度要求》、《內蒙古自治區節能評估專家庫管理和考核辦法》、《內蒙古自治區固定資產投資項目節能評估報告中介機構管理辦法》等文件。這一系列規范性文件的出臺，為內蒙古開展節能評估審查工作奠定了堅實基礎。

集合多方力量確保評估成效

內蒙古節能評估審查工作實行分級管理制度。年綜合能耗3000噸標準煤及以上固定資產投資項目節能評估報告由內蒙古自治區經濟委員會負責審查。內蒙古自治區經濟委員會委托自治區節能監察中心組織相關專家對節能評估報告進行審查。年綜合能耗3000噸標準煤以下固定資產投資項目節能評估報告由盟市經濟委員會負責審查，并接受內蒙古自治區經濟

委員會的指導和監督。

為了使能評報告規范、合理，并具有一定的深度，內蒙古自治區經濟委員會出臺了《內蒙古自治區固定資產投資項目節能評估報告內容及深度要求》，對項目評估報告應具有的內容及其深度作了具體規定。主要包括節能評估依據、主要工藝和設備選擇、能源供應條件、能源消耗種類、數量及能源使用分布情況、項目耗能工序分析及主要能耗指標核定分析、節能措施及效果分析、單項節能工程、評估結論以及項目可研報告在節能方面存在的問題和建

議等幾方面內容。

專家在評審中，重點從產業政策、節能政策、工藝選擇、設備選型、能源利用、耗能指標、節能措施等方面嚴格把關，客觀地定性定量地提出評審意見，并對報告實行打分制，分為合格、基本合格、不合格三個等級。通過嚴把項目能耗準入關，從源頭上控制了能耗總量

過快增長。

節能評估是一項全新的、技術性較強的業務，絕大多數企業不具備編制節能評估報告的能力，在這種情況下，節能評估中介機構的服務顯得尤為重要。

目前經內蒙古自治區經濟委員會認定的具有節能評估資質的中介機構57家，其中區內中介機構54家，區外中介機構3家。從評估工作開展之初，內蒙古自治區經濟委員會就對節能評估中介機構實行資質管理，凡具有自治區經濟委員會認定的中介機構才能開展節能評估工作。同時又根據自治區的產業結構情況按照鋼鐵、有色、化工、建材、礦山采選、機械制造、煤炭、輕工、電力9個專業對各中介機構的從業范圍進行了專業劃分，每個中介機構從業范圍不超過兩個專業。在評審過程中對報告編寫質量進行綜合評分，評分結果納入年度考核。對于報告編寫質量不合格的中介機構實行黃牌警告，年度內被三次黃牌警告的將終止

其編制資質。

評估工作取得初步成效

從開展節能評估審查工作以來，內蒙古共評估審查了392個固定資產投資項目，涉及鋼鐵、有色、化工、建材、礦山采選、機械制造、煤炭、輕工、電力九大行業。項目投資額達7874.27億元，耗能總量達1.27億噸標煤。在評估審查的項目中，52個項目沒有通過評估審查，評審合格率達到86.7%，提高了企業和中介服務機構對能評工作的重視程度。

通過節能評估審查，嚴格限制了不符合國家產業政策、節能政策項目的準入，抑制了高耗能、高污染行業的盲目擴張，從而調整優化了產業結構。提高綜合利用水平云南多項舉措“開源節流”

■云南省工業和信息化委員會

按照國家發改委、財政部、國家稅務總局下發的《關于印發〈國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法〉的通知》和國家發改委辦公廳下發的《關于印發〈申報國家發展改革委審核的資源綜合利用電廠認定管理暫行規定〉的通知》的有關規定，云南省制定了《云南省資源

綜合利用認定管理實施細則（暫行）》。

針對云南省資源綜合利用認定工作發展不平衡，資源綜合利用工作起步晚，示范推動作用還不夠明顯的實際，云南省工業和信息化委員會把認定工作的重點放在了對資源綜合利用項目（產品）的技術認定和規范減免稅金使用上。建立了云南省資源綜合利用技術專家庫，聘任了相關行業的36名資源綜合利用技術專家。對認定項目（產品）進行現場查驗和技術咨詢，保證了認定的項目（產品）符合國家資源綜合利用認定的有關要求。同時，開展了對減免稅金使用情況由會計師事務所進行專項審計，強化專款專用，確保減免稅金用于資源綜合利用及其工藝技術裝備和環保設施的更新改造以及實施清潔生產上。通過規范資源綜合利用認定，強化管理重點，有力地促進了國家對資源綜合利用企業產品的鼓勵和扶持政策的落實，促進了云南省資源綜合利用產業的健康發展。

深入推進資源綜合利用

截止到2009年底，云南省在認定有效期內的資源綜合利用企業共445戶。涉及資源綜合利用的產品主要有水泥、中密度纖維板、刨花板、新型墻體材料、硫酸、商品粉煤灰、再

生水、精礦粉等20多種。

云南省綜合利用涉及的廢棄資源主要有黃磷渣、硫酸渣、轉爐渣、電爐渣、冶煉廢渣、化工廢渣、工業廢渣、鐵合金爐渣、脫硫石膏、磷石膏、粉煤灰、煤矸石、采礦廢石、尾礦、工業廢氣、余熱、余壓、工礦廢水、秸稈、鋸末、樹皮、枝丫材、垃圾、廢舊金屬、酒瓶、廢玻璃、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等30多個種類。“三廢”綜合利用途徑的不斷拓寬，使綜合利用的規模不斷擴大。截止到2008年，云南省工業固體廢物綜合利用率達到47.8%，同比增加5個百分點。

提高“三廢”綜合利用水平

2010年，云南省的資源綜合利用工作將以資源綜合利用認定為核心，不斷提高資源綜合利用水平，持續推動清潔生產和節能減排工作。具體來說，要抓好以下幾項工作：

完善資源綜合利用認定制度。為認真貫徹落實好財政部、國家稅務總局、國家發改委《關于公布資源綜合利用企業所得稅優惠目錄（2008年版）的通知》，財政部、國家稅務總局《關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》和《關于再生資源增值稅政策的通知》的有關規定，云南省擬對《云南省資源綜合利用認定管理實施細則（暫行）》進行修訂完善，使認定工作更加規范化和制度化。

加強資源綜合利用認定管理。切實幫助企業解決在資源綜合利用認定中遇到的重點難點問題；充分發揮省行業專家的作用，為企業提供技術和咨詢服務；充分發揮資源綜合利用稅收優惠政策的引導作用，調動企業加強對工業廢物綜合利用的積極性；與相關部門加強協調，落實好認定企業應享受的稅收優惠政策；加強監督，繼續做好對認定企業的年檢、抽查工作；繼續完善資源綜合利用認定企業基礎數據統計工作。

提高資源綜合利用水平。重點抓好煤炭、黑色和有色金屬共伴生礦產資源綜合利用、工業“三廢”綜合利用以及廢舊金屬、廢紙、廢塑料、廢橡膠等再生資源的利用。大幅度提高尾礦資源綜合利用率，加大對煤礦企業煤層氣的綜合利用。加快推進冶煉廢渣、化工廢渣、爐渣、煤矸石、粉煤灰等大宗工業廢物尤其是磷石膏的綜合利用。加大推進建材行業綜合利用工業固廢的力度，抓好再生銅、鋁、鉛、鋅回收拆解集散市場和重點利用工程建設，推動廢舊電子電器產品的回收、拆解、利用等相關工作。實施環保搬遷重慶再現“碧水藍天”

■重慶市經濟和信息化委員會

由于地理條件的原因，重慶主城區曾長期名列全國十大空氣污染城市之列，也是全國酸雨污染重災區。隨著城市化進程的快速推進，主城區內工業企業和社區交錯發展，到2001年，已形成渝中區的大黃路片區和化龍橋片區，江北區的貓兒石至江北嘴沿線片區，南岸區的煙雨路片區，沙坪壩區的井口片區、大渡口區的重鋼片區和九龍坡區的重慶電廠片區等主

城7大主要污染企業集中片區。

為改善主城區環境質量，2002年初，重慶市委、市政府作出重大決策，對主城區重點污染企業實施搬遷，下決心打一場促進節能減排的攻堅戰。為鼓勵企業搬遷，重慶市政府召開專題會議研究制定了搬遷鼓勵政策，首先將嘉陵化工廠等企業納入搬遷范圍，限期實施搬遷，至此，重慶市有計劃有組織的環保搬遷工作拉開帷幕。截至目前，已有5批165戶企業納入市政府搬遷計劃范圍，限期實施搬遷。

環保搬遷初步顯效

截至目前，重慶市已累計完成88戶企業搬遷，占搬遷總戶數的一半。通過搬遷，企業積極開展資源綜合利用，降低能耗，減少污染物的產生量和排放量。據統計，已完成搬遷企業平均萬元產值能耗由1.62噸標準煤下降到0.58噸標準煤，下降64%；年削減化學需氧量8300余噸，年削減二氧化硫近11000噸，城市工業噪音大幅度降低。主城區空氣質量達到二級的天數已由2002年的221天增加為2009年的303天，增加了82天。環保搬遷為實現“藍天、碧水、寧靜”行動和節能減排目標任務，消除主城安全隱患，保障群眾生命財產安全做出了較大貢獻。如重慶市最大的搬遷企業重鋼完成搬遷后，單位產品能耗將下降10%以上，廢水基本實現零排放，其他污染物排放量僅為原來的一半。重慶市第一戶完成搬遷的嘉陵化工廠搬往榮昌后，單位產值能耗由搬遷前的5.32噸標煤/萬元下降為3.81噸標煤/萬元,下降了28%；工業廢水循環利用，基本實現了零排放；實現了錳渣的綜合利用，年利用3萬噸錳渣生產復合肥10萬噸，取得了經濟效益和節能減排效益雙豐收。

化解城市發展用地需求矛盾。企業搬遷為城市發展優化騰出了寶貴的土地資源，化解了城市發展用地需求矛盾，優化了城市功能布局。現已完成搬遷的企業為主城發展提供了6000多畝土地，全部完成后將騰出近2萬畝土地。7大傳統污染片區除重鋼片區和重慶電廠片區外，其余5大片區已經消除。重鋼片區在今年重鋼完成搬遷后也將消除。重慶電廠片區的重慶電廠、九龍電廠等污染企業搬遷前期工作已經開展，主城區7大污染片區的徹底消除已為期不遠。昔日的破舊廠房已被或即將被一個個高品質的商住小區代替，城市面貌煥然一新，極大地改善了重慶的城市形象和投資環境。

已完成環保搬遷任務的企業達產后年銷售收入由搬遷前的年均1.2億元增長到2.5億元，增長108%。特別是嘉陵化工廠完成搬遷后，產品年生產總量從搬遷前的年產4.5萬噸提高到搬遷后的9.6萬噸，高錳酸鉀產品從搬前的年產1萬噸提高到3萬噸，高錳酸鉀產品市場占有量占全國的76.5%，占全球的62%，成為世界上最大的高錳酸鉀生產企業。企業年銷售收入從搬前的9000萬元提高到2009年的5.5億元，增長了478%。

企業資產結構更為優化

搬遷前企業大多數負債累累，企業土地、廠房、設備等資產基本抵押給銀行或資產公司，企業負債率有的高達近100%，一般也為70%~80%。這部分企業中，有的企業銀行資信度低，無法再從銀行獲得貸款發展生產；有的企業瀕于破產，但一時難以獲得破產指標，處于欲死不能的尷尬境地，加之大部分企業因環保問題困擾，生產不能正常進行，或減產、或避開周邊居民休息時間生產，導致企業效益差，舉步維艱。通過搬遷，企業原有債務進行了打折償返，大部分企業資產負債率下降到30%~50%的范圍內，處于合理舉債，良性發展的階段。部分企業還通過搬遷，引入外資或內資，改變了企業的資產結構，建立了現代企業制度，使搬遷后的企業，機制更靈活，更具市場競爭能力。

圖為甘肅電投公司在甘肅武威建成投運的1兆瓦光伏電站。（資料圖片）相關報道

落實輕工業振興規劃推進四項節能減排工作

為應對國際金融危機，國務院于2009年5月18日發布了《輕工業調整和振興規劃》。《規劃》實施以來成效顯著，輕工業總體企穩回升。2009年1~11月輕工業實現總產值96713.1億元，同比增長12.6%；累計實現利潤4909.9億元，同比增長24.61%。

《規劃》中明確了2009~2011年節能減排的目標，要求污染物排放明顯下降。到2011年，主要行業COD排放比2007年減少25.5萬噸，降低10%。其中食品行業減少14萬噸、造紙行業減少10萬噸、皮革行業減少1.5萬噸。為完成上述目標一方面要堅決落實《規劃》中提出的“推進企業節能減排”專項——重點對食品、造紙、電池、皮革等行業實施節能減排技術改造；編制重點行業清潔生產推行方案，支持重點行業企業實施應用示范工程，推廣成熟先進適用清潔生產技術。另一方面要配合政府部門落實《規劃》明確提出的淘汰落后量化指標，即2009~2011年淘汰落后制漿造紙200萬噸以上、皮革3000萬標張、酒精100萬噸、味精12萬噸、檸檬酸5萬噸的產能等。

今年，圍繞節能減排工作，中國輕工業聯合會擬開展的重點工作是：

配合政府有關部門做好相關工作。配合工信部在近期發布造紙、發酵和釀酒行業清潔生產推行方案；配合工信部在12月底前編制并發布電池、皮革、制糖等行業清潔生產推行方案；積極參與科技部相關“十二五”資源環境、循環經濟科技規劃；配合環保部做好皮革、制糖、釀酒、罐頭、飲料等行業“行業環境經濟政策配套綜合名錄”制定工作；配合工信部做好淘汰落后產能的前期工作。

按循環經濟發展模式建設新型產業園區。按照集中生產、統一治污、符合循環經濟的發展模式，與地方政府聯動，集行業優勢力量，做好產業轉移和示范園區建設工作。中國輕工業聯合會、中國皮革協會已與遼寧省政府和遼寧阜新市政府簽訂協議，初步確定將阜新作為第一個“承接轉移制革示范基地”，在轉移的過程中實現產業升級和節能減排。

推動重點行業節能減排。進一步推動節能減排，發展循環經濟，促進造紙、皮革、洗滌用品、食品、日用陶瓷、日用玻璃、日用搪瓷、照明等行業的結構調整。

召開現場經驗交流會。組織發酵等相關重點行業開展節能減排新技術、新工藝、新裝備等現場經驗交流會，推動相關行業節能減排工作的深入開展。（中國輕工業聯合會）

第二篇：節能減排 循環經濟

節能減排 循環經濟——硫酸法鈦白產業的可持續發展之路

1節能減排設備及工藝的采用

目前我國硫酸法鈦白粉生產的能量單耗水平與國外廠家相比存在著一定的差距，主要表現在：熱能綜合利用差，產品耗能高；水綜合利用不足，生產耗水量大；節電措施投入不足，電能單耗高。

針對以上問題，南京鈦白公司新廠裝置中引進國外先進工藝，并采用了大量的節能減排裝備，主要有3大亮點：

1．1煅燒尾氣熱能回用

南京鈦白公司在國內鈦白行業中首家使用高溫電除塵，對煅燒尾氣中的粉塵進行回收，減少粉塵排放、提高產品收率，并將除塵后尾氣熱能回用。部分熱尾氣用于廢酸預濃縮，部分熱尾氣返回窯頭作為二次風補充，使回轉窯煅燒后排放的高溫尾氣中所含熱能循環利用，不僅降低了二氧化鈦粉塵的排放量，還降低了產品燃氣的消耗。經測算，使用高溫電除塵后，粉塵回收率達90％以上，熱風回用后燃氣消耗下降了10％以上，做到了節能減排。

1．2工藝水綜合利用

增加部分先進節水設備，采用四臺進口管式過濾機代替摩爾過濾機，用水量僅為原葉濾機水洗的一半，大大降低水洗用水量；新建工藝水套用和冷卻水循環利用項目，并實現中水部分回用，降低水資源的消耗，提高水重復利用率，水回用率達90%以上。

1．3采用先進裝備節約電能

引進先進的生產工藝及設備，采用一臺進口輥壓磨代替雷蒙磨，降低電耗；使用高效節能電機及變頻器、采用綠色照明燈具、建立公司電力需求信息調度系統等，以上系列措施的采用，節約電能，提高效率，節電率達20％以上。三廢綜合利用。實現循環經濟

硫酸法鈦白粉生產的循環經濟可從產業鏈及三廢綜合治理來考慮，因此，配套硫酸裝置、發展硫酸亞鐵深加工產品及廢酸綜合利用是實現循環經濟最好的辦法。

2．1配套硫酸裝置

配套硫酸裝置首先可保證原料酸的供應；硫酸生產副產蒸汽，可以供給鈦白使用，減少鈦白生產的配套蒸汽量；利用硫酸生產中的余熱濃縮鈦白廢酸，降低廢酸濃縮需要的蒸汽量，更進一步減少鈦白粉裝置配套用汽量。

年產6萬t鈦白粉裝置需配套20萬t硫磺制酸，副產3．82 MPa過熱蒸汽23．5 t／h，可滿足后處理過熱蒸汽需求量；制酸轉換時的中溫余熱可以用于廢酸濃縮，可節約廢酸濃縮蒸汽耗量1 O t／h，總蒸汽量相當于一臺3 5 t鍋爐。

若采用硫鐵礦為原料制酸，盡管一次投資是硫磺制酸的近一倍，但因原料價低則制酸成本較低，副產蒸汽同樣可滿足后處理過熱蒸汽需求，但無中溫余熱可利用。此外，硫鐵礦燒渣可作為副產品出售給水泥廠，對鈦白廢酸濃縮產生的一水硫酸亞鐵可作為原料與硫鐵礦一起摻燒，這也是非常好的匹配。為提高摻燒量，還可以先用回轉流化技術，干法生產一水硫酸亞鐵，再根據硫鐵礦含硫量，決定摻燒的配比。目前的最大摻燒量可達硫鐵礦的40％～50％，摻燒硫酸亞鐵后，硫元素變成SO2去制酸，鐵元素提高了硫酸燒渣的鐵含量，使硫酸燒渣的鐵含量由原5O％左右提高到58％以上，可直接作鐵精礦產品銷售。

2．2硫酸亞鐵綜合利用

對以鈦鐵礦為原料的鈦白生產工藝來說，大量的副產硫酸亞鐵需外賣或消化。其綜合利用渠道較多：

(1)用于生產鐵系列顏料。如鐵黑、鐵黃、鐵紅等產品，均是重要的無機顏料，是硫酸亞鐵最大的使用行業。新廠配套了1萬t／a鐵黑項目，可消化部分硫酸亞鐵，投產后可根據市場及效益情況增加產能，增加硫酸亞鐵使用量。

(2)用于制造聚合硫酸鐵凈水劑。南京鈦白公司是該產品的國標主要起草單位之一，現生產規模2OOO t／a左右，除國內市場外還出口非洲等國，新廠擬將老廠裝置搬迂，但今后在規模上可根據市場需求適當放大。

(3)用于生產一水硫酸亞鐵。一水硫酸亞鐵可作水泥除鉻還原劑，隨著國內環保要求的提高，未來將有一定的需求空間；一水硫酸亞鐵還可作為飼料中微量元素的添加劑用于飼料工業。

(4)直接銷售給用戶，但其用量均不大。主要表現在：制取鐵觸媒原料、化肥(鐵肥)、工業水處理劑、混凝土添加劑等。廢酸綜合利用

廢酸的綜合利用是解決鈦白廢酸出路、降低環保治理成本之關鍵。新廠采用德國廢氣預濃并結合芬蘭Chmatur公司技術，將廢酸濃縮后回用至酸解，這是目前采用較多的方法，芬蘭凱米拉公司也采用了幾乎相似的工藝技術。此工藝缺點是成本較高，濃縮器易發生堵塞。在目前硫酸價格已大幅度下降的前提下，考慮廢水中和與廢酸濃縮的綜合成本，南京鈦白公司僅開二效濃縮將廢酸濃縮至50％左右的濃度返回酸解使用，這是較經濟的方法。

因廢酸在鈦白粉生產中的循環使用會導致重金屬離子在廢酸中的富集，對產品白度等質量指標造成影響，故廢酸濃縮后使用的最佳方式是采取開路循環，即根據市場需求與企業特色來確定制磷肥或其他副產品。南京鈦白公司新廠受場地所限，暫未上馬綜合利用產品項目。

有的企業將2 0％廢酸與濃硫酸配置成6 5％硫酸，或用濃縮后65％廢酸生產普通過磷酸鈣(磷肥)，或將廢酸用于生產活性白土、硫酸鋁、硫酸鎂、醋酸錳等。除此之外，還可以采用以下3種新的廢酸綜合利用方法。

(1)與硫酸裝置結合濃縮廢酸，降低濃縮成本。首先需對鈦白廢酸預處理以除去廢酸中雜質，特別將除去大量的FeSO4，減輕后續濃縮工序的堵塞問題；其次，利用絕熱蒸發原理，用煅燒尾氣對廢酸進行第一次濃縮，進一步去除廢酸中雜質；第三步，利用氣液相中水平衡分壓原理，用硫酸干燥尾氣和硫酸吸收系統余熱對廢酸進行第二次濃縮，制得濃酸可返回酸解使用。用此方法制得的廢酸成本較采用芬蘭Chmatur公司技術成本低。

(2)直接利用2 0％濃度廢酸，與軟錳礦、硫酸亞鐵在一定固液比和溫度的條件下進行反應，經過濾、水解、壓濾、分離氫氧化鐵和硫酸錳溶液，氫氧化鐵濾餅經洗滌、過濾、焙燒、冷卻、粉碎得氧化鐵紅；硫酸錳濾液經中和、壓濾、除雜、濃縮、結晶、干燥得硫酸錳產品。

(3)用20％廢酸與氨水中和，經壓濾、氧化、濃縮、結晶分離、烘干等工藝，直接生產出硫酸銨結晶，硫酸銨是常用的化肥之一。

綜上所述，隨著國家環保治理力度的加大，硫酸法鈦白粉企業的生存之道必然是走節能減排、循環經濟之路。南京鈦白公司新廠建設起點高，大量采用了國內領先的技術和裝備，實現了三廢的完全治理和綜合利用，從目前來看，投資相對偏高，投資回收期長，但從中國鈦白產業的長遠發展來看，我們必須占領此制高點才能實現可持續發展。

第三篇：循環經濟之節能減排

循環經濟與科學發展觀課程心得題目：循環經濟之節能減排

伴隨著時代發展，從原始社會過渡到現在的工業社會，從物資型到享受型，人類的生活水平可謂是蒸蒸日上，可在我們不斷的享受消費同時，所產生的負面效應也隨之而來。

工業革命以來，人們大規模使用化石燃料，造成碳的地球化學循環破壞，二氧化碳排放與吸收失衡是不爭的事實。2010年瑞士達沃斯世界經濟論壇上最熱門的話題是“溫度——全球變暖”。圍繞著溫室效應這一問題展開了一次激烈的討論。溫室效應，對于我們來說，既是一種機遇也是一種挑戰。它所反應的是要我們在發展的同時也要注意對環境的保護，用“循環經濟”這一詞來概括，比較貼切。

所謂循環經濟，就是對物資閉環流動型經濟的簡稱，是由“資源——產品——再生資源”所構成的，物資反復循環流動的經濟發展模式。其基本特征是低開采、高利用、低排放。其基本行為準則是“3R”原則，即“減量化（reduce）”、“再利用（reuse）”、“再循環（recycle）”。德國，是世界上公認的發展循環經濟起步最早、水平最高的國家之一。德國的循環經濟起源于垃圾處理，然后逐漸向生產和消費領域擴散和轉變。因此，有人稱德國的循環經濟為垃圾經濟。法國，也是核能等清潔使用量占一半以上的國家。

其實，實現循環經濟很簡單，都是從身邊的小事開始做起。

比如，對于使用飲水機，我相信大家都會有一個誤解，那就是燒開水的開關一般都沒有人會關，開在那里，讓水反反復復的燒，加熱保溫加熱保溫。這樣既是浪費資源，而且另一個更關鍵，反復燒煮的熱水很容易產生有致癌作用的亞硝酸鹽，特別是現在的飲水機抗菌抗藻功能根本不完善，誰家的里面都有小生命，燒得多了產出些什么還真不好說。中國現在城市交通發展很快，湖南長沙，現在正加速修建地路來緩解城市的交通車流壓力，每天出門，看著人來人往的車，我覺得頭都要大了，特別是每逢上下課的高峰時間，堵車很是嚴重。曾經我在網上看到一首打油詩描述北京的堵車情況，“帝都風光，千里車流，萬里人潮。望二環內外，車行如蟻。西單國貿，汽笛嘯嘯。司機煩躁，膀胱欲破無處尿。看日落月升，尚未過橋，交通如此糟糕，引無數駕友赴公交。嘆神龍大眾，慢如蝸牛。奔馳寶馬，無處發飆。一代天驕，蘭博基尼，淚看電摩把車超。”所以，單車是一種很不錯的選擇，每天騎著單車上下出行，既能緩解交通壓力，體積小占用地方也小，而且還能鍛煉身體，這是一種不錯的放松休閑方式，對于那些早出晚歸的“上班族”來說，一些必要的鍛煉是非常重要的。合理植樹，植物能吸收大氣中的二氧化碳釋放出氧氣，對于那些山區，還能緩解泥石流等自然災害。還有一些生活中的繁瑣小事，例如生活用水的多重利用，隨手關燈等等。

循環經濟是對以往粗放型經濟發展模式進行反思的產物，也是實現我國經濟持續發展的必然選擇。早在黨的十六大就提出了

建設“資源節約型、環境友好型”社會，這也是從我國的實際情況中提出的一項重大決策。不僅是建設小康社會和提高廣大人民物資文化生活水平的客觀需求，也是中華民族的傳統美德；不僅是經濟發展的客觀需要，也是建設和諧社會和促進社會主義精神文明的必然要求。現在中國人口13億，以后還會越來越多，人們的資源不斷枯竭，可利用的也就越來越少，所以更要懂得節約，發展循環經濟也迫在眉睫。創新開發新的環保型能源，也是未來生活的一大重點，我們都不容姑息。

第四篇：發展循環經濟 實現節能減排

發展循環經濟 實現節能減排

山西襄礦集團

我們襄礦集團是襄垣縣最大的地方國有企業。近幾年來，我們堅持以科學發展觀為指導，按照“立足煤、延伸煤、超越煤”的發展思路，不斷延伸煤炭產業鏈條，形成煤—電—化產業鏈，充分綜合利用各種資源，努力實現節能減排，改善和保護環境，取得了明顯的效果，先后被省經信委評為資源節約和綜合利用示范企業，被省環保局評為藍色企業。從2003年開始，我們逐漸認識到重視環保的重要性，大家一致認為沒有企業環保，就沒有再發展。比如，在建設聚氯乙烯項目時，我們算了一筆帳，該項目環保設施配套需要費用1319.45萬元，但節省資源、節能減排帶來的經濟效益為1459.79萬元，經濟指標與環保費用指標比為1.11：1。數字告訴大家，環保不是沒效益，而是既有經濟效益又有生態效益。因此，專門成立了集團環境保護領導組，由一名副總總負責，責承專職的部門具體承辦環保事宜，每年專項列支環保經費，并將節能減排指標列入考核范圍，明確規定環保指標一票否決。誰分管的項目誰負責環保，誰不負責處理誰。環保在我們集團成為一項硬性工作。

按照循環經濟“減量化，再利用，資源化”的原則，近幾年我們通過延伸產業鏈條，實現了煤炭增值，環境改善和

節能降耗的目標。其中三步棋尤為關鍵。一是從原煤到洗精煤。去年我們集團生產原煤475萬噸，自建的5座洗煤廠入洗原煤420萬噸，按噸煤年均增值30元計算，七年多洗煤收入比煤炭增值增加近3億元。二是從廢物到電能。原煤生產產生的煤矸石、洗煤的副產品中煤、泥煤，原來是“廢物”，現在我們把它作為再生資源，投資7個多億，新上了煤矸石熱電項目，將、矸石配燒發電，年發電量12億度，可讓近50多萬噸廢棄物再增值，一年增加收入2.6億元。同時，充分發揮電的優勢，又新上了兩座環保型電石爐，年生產能力20萬噸。我們算了兩筆帳，我們自發電滿足了企業生產、生活用電，一年比網電節省電費1435萬元，電石廠節省電費1.06億元，同時，由煤延伸到電石產品，噸煤增值1255元。

第三步從電石到化產。從2008年5月起，我們繼續拉長產業鏈，實現超越煤的目標，投資近10億元，新建聚氯乙烯60萬噸項目一期工程，經過兩年多的建設，這項省重點工程已于去年10月投入試生產。試生產半年以來，經初步測算，項目正式投產后，年可新增工業總產值14億元，實現利稅7億元。這個項目的建成，意義遠不僅是企業規模的擴大、經濟效益的提高，更主要的是我們形成了煤—電—化產業鏈條，構建起“資源—產品—再生資源”的綜合性循環經濟發展模式，實現了節能降耗最大化，有效地改善了環境。

三步棋走到今天，節能減排的效果日益得到體現，萬元工業增加值能耗由2004年的2.319噸標煤下降到去年的1.82噸標煤，萬元工業總產值能耗由2004年的1.56噸標煤下降到去年的0.63噸標煤。原煤、精煤、電力、電石的單位產品能耗均達到或低于國家標準。同時經濟效益顯著提高，工業總產值由2003年1.5億元增長到2010年的51億元，增長32倍；上交國家稅金由2003年的2400萬元增加到7.05億元，增長了28倍。成為支撐全縣經濟的骨干企業，成為全縣的節能、增值大戶。

3、持續發展，打勝三場減排戰。企業要發展，環保先過關，這已成為我們今后發展的準則。在產業鏈延伸過程中，我們一邊走一邊回頭看，看環保有無跑冒滴漏現象，發現一處，處理一處，展開三場減排攻堅戰。

第一是戰污水。隨著企業的發展，工業污水和井下廢水明顯增加，如不處理將嚴重污染環境，而且浪費水資源。我們把處理污水作為一場戰役來打。首先投資3000多萬元，新建生活、工業污水處理廠，年處理300萬立方，達到國家二級排放標準，但我們沒有外排，而是全部回用到各個企業，不僅年節省水費400多萬元，還可減少COD排放量270噸，B0D排放量438噸，SS排放量410噸。同時，新上污水在線監察系統，與省環保指揮中心聯網，實行全天候監控。接著又投資600多萬元，新上了礦井水處理廠，日處理礦井廢水

4000立方米，處理后的水質達到“城市雜用水質”中的景觀水質標準，一部分用于井下防塵，一部分用于礦區景觀。2009年9月投資1300萬元，新上電廠工業污水處理項目，最近又投資3000萬元，規劃建設瑞恒化工廠的污水處理車間。目前，全集團廢水利用率達到100%，工業用水利用率達到95%。

第二是戰余氣。我們的熱電廠具有集中供熱的功能，一年可產生余氣260萬立方，不用則污染，用則減排。為了將余氣變成新的資源，我們投資3.2億元，分三期向縣城集中供熱，到去年底供熱面積達到410萬平方米，150個單位、小區的7000多戶居民享受集中供熱，年用氣量246萬立方米，同時集團的化工廠，余熱發電、蒸壓磚廠等一年用氣量108萬立方，達到254萬方，利用率達到97.06%，一年增加收入1600萬元。集中供熱使縣城居民得到實惠，更使縣城單位、居民推倒大小鍋爐1200多臺，年減少二氧化硫排放量3.6萬噸，二氧化碳51萬噸，減少廢渣排放量21萬噸，使縣城天變藍了，水變綠了，環境變的更美好了。

第三是戰煙塵。前些年，我們一批項目的環保設備，運行到目前已不達標，我們對每個廠、每臺設備逐一檢查，發現一臺換一臺，發現一處改一處，不惜血本，不惜資金。誠豐電廠投入7475萬元改造脫硫和除塵系統，先后新上濕發脫硫，布袋復合除塵設備，安裝煙氣監察系統，改造后脫硫

率達到99.1%，除塵率達到99.3%，年減少二氧化硫1500噸，減少煙塵量排放6.3萬噸。弘升電廠變燃煤發電為煤氣發電，二氧化硫、煙塵排放量分別下降339.01噸和600.58噸。電廠、磚廠、電石廠等企業紛紛改造除塵和脫硫設施，取得排放新成績。瑞恒化工按照“三同時”要求建設，聚氯乙烯一期環保投資4997.8萬元，其中廢氣治理1865萬元，廢水治理2823.7萬元，固廢及其它環保項目309.1萬元，除塵效率達到99%，年排放粉塵僅15噸，年排放氯乙烯僅0.073噸，均低于或達到國家標準。

“節能環保是企業生命線”；“污染物超標就是事故，污染就是違法”；“節能就是環保，節能就是減排，節能就是降成本”，等等。一系列新理念、新思路，開始在襄礦集團公司各級領導和廣大職工中扎根、開花，并孕育出勃勃生機。

第五篇：落實節能減排 發展循環經濟

落實節能減排 發展循環經濟

摘要：我們國家把節能減排，作為實現科學發展的經濟和政治任務來抓，目的是為人類、為社會、為子孫后代創造一個良好的生存環境。要實現節能減排，循環經濟發展，各級政府必須落實中央政策，建立有效機制，優化發展結構，全社會全民行動，形成節約型社會的大氣候、大環境，才能確保目標實現。

關鍵詞：節能減排;循環經濟

中央經濟工作會議明確提出，必須把節能減排作為促進科學發展的重要手段來抓。要加大力度，迎難而上，完善市場激勵機制，盡快形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的節能減排格局，打好節能減排的攻堅戰、持久戰。唐山是一個以煤炭、鋼鐵、水泥、焦化等為主導產業的重工業城市。近年來，唐山市大力開展資源節約和綜合利用，發展環保產業，經濟運行質量和效益不斷提高，加快了向經濟強城、文化名城、宜居靚城、濱海新城邁進步伐。但從總體上看，資源相對短缺，環境承受能力減弱，資源消耗較高，浪費較大，污染較重，粗放型經濟還未得到根本轉變。為打造環唐山“四點一帶”特色經濟區，就必須采取有力措施，大力發展循環經濟，把節能減排落到實處，轉變經濟發展方式，以取得實質性效果。

一、強化政府主導，建立推進節能減排機制

節能減排工作，不是單純的經濟問題。從一定程度上講，節約資源、保護環境是一種特殊的資源配置，所提供的是一種特殊的公共產品，事關社會的共同利益和公共需求，完全靠市場行為是不行的，必須由政府來主導，推進節能減排是政府義不容辭的職責。只有政府發揮主導作用，對公共資源進行合理配置，有效運用行政、經濟、法律、技術等手段才能確保實現節能減排。

1.加大投入力度

(1)抓住國家及河北省加大對節能減排投入力度的契機，全力積極爭取國家資金和省財政支持。

(2)市財政建立資源節約、節能獎勵、污染減排、淘汰落后等專項資金。差別電價增加的電費收入，全額上交地方財政，納入地方財政預算，專項用于淘汰落后工作，做到專款專用。

(3)拓寬融資渠道。銀行業金融機構遵循守信原則，加大對循環經濟、節能減排、環境保護項目的信貸支持，重點是燃煤鍋爐改造、環境監測能力建設、城市污水處理、水污染防治、水泥礦山、電廠等項目扶持。各級信用擔保公司也要加大貸款擔保支持。同時，積極引進國內外有實力的、知名的大集團、大公司的資金和技術，鼓勵和支持企業實施合同能源管理、環保發展機制項目，拓寬境內外融資途徑。

2.加強激勵約束

(1)推進價格改革。落實差別定價政策，擴大實施范圍，提高差價幅度，對國家產業政策規定的限制類、淘汰類企業實施懲罰性差別電價、水價。實施優惠電價，鼓勵利用生物質能、風能、余壓余熱、城市垃圾等發電，提高新能源和再生能源的比重。

(2)落實稅收政策。加大國家對廢舊物資、資源綜合利用產品稅收優惠政策落實力度，做到“應免盡免、應減盡減”。同時，對列入淘汰名單的小水泥企業，取消資源綜合利用稅收優惠資格，促其盡快退出。

(3)建立激力表彰制度。出臺污染減排“以獎代補”的激勵辦法，充分調動各方面推進污染防治的積極性。四是加大收費力度。施行嚴格的收費政策，加強收費管理，杜絕“協議收費”和“定額收費”，確保足額征收，專款專用。

3.嚴格依法監管

(1)完善制度體系。按照國家的要求，建立科學、完整、統一的節能減排指標統計、監測體系，確保各項數據真實、準確、及時。

(2)嚴把源頭控制。嚴格執行節能評估審查和環境影響評價制度，對未進行或未通過節能評估審查或環境影響評價的項目，一律不得審批、核準或備案。對唐山市灤河、陡河、青龍河等流域排放嚴格控制，嚴格審批。

(3)加大環境違法查處力度。對無法達標排放的企業，一律停產整頓，直至關停；對惡意排污、偷排偷放的企業，一律按法律規定上限值予以處罰，對重大環境信訪案件，實施掛牌督辦。同時加大環境違法案件的公開曝光力度，對情節嚴重的責任人依法追究行政責任和刑事責任，努力扭轉“守法成本高，違法成本低”的局面。

4.實施目標考核

(1)落實考核目標。全市要按照河北省政府分解下達的后三年的節能減排目標任務，逐級分解落實到各縣（市、區）及重點企業，并督促其層層落實。

(2)實行政府問責制，各級政府對本行政區域內的節能減排工作負總責，政府主要領導人是第一責任人。把節能減排指標納入各級經濟社會發展綜合評價體系，作為領導干部綜合考核的評價的重要內容，實施評價考核和監督核查，實行“一票否決”。

(3)建立企業約束制度。凡與政府簽訂節能減排目標責任書的企業，必須確保完成目標。對不能按時完成目標任務的企業，予以通報批評，一律不能參加評獎，授予榮譽稱號，不給予國家免檢扶優政策，并取消稅收優惠政策等措施。

二、著力優化結構，構建節能減排的發展模式

產業和產品結構的不合理，是造成資源浪費、環境污染的重要原因。不優化經濟結構，就不能從根本上實現節能減排。就唐山市而言，當務之急要按照循環經濟理念，調整優化產業結構，加快冶金、水泥發電等工業改造和外遷，改善市區環境，積極發展高新技術產業、環保產業和現代服務業。培育發展資源再生產業，限制高耗能、高耗材、高耗水產業的發展，淘汰嚴重浪費資源和污染環境的落后生產能力。發展重點向沿海地區轉移，形成產品與產品間的鏈條，產業與產業間的鏈條，進而形成產業集群和產業基地，培育資源集約節約利用的大產業基地，實現資源的合理配置，構建與資源環境相協調的節約型產業體系和生產力布局。

三、動員全民行動，營造節能減排的大環境

近年來，人們工作生活中各種浪費現象比比皆是，節能減排潛力巨大。以燈具為例，如果全國照明燈具全部改換成節能燈，那么全國一年可節電約600億度，而要生產這么多電，則需要300億公斤煤炭。而煤炭是不可再生的，煤炭的開采、運輸等需要耗費大量的人力物力，煤炭在燃燒發電過程中還排放大量污染環境的廢氣，如可形成酸雨的二氧化硫和導致全球氣候變暖的二氧化碳。還有我國人均水資源不到世界平均水平的1/3，多數城市缺水；人均森林面積不到世界平均水平的1/5，消耗的石油約一半需要進口。如果13億中國人每人少用一雙一次性木筷，一張白紙，一張賀年卡，全國加起來將是多么巨大的數字，相當于保護多大的一片森林！

我們知道，能源資源是人類生存和發展的重要物質基礎，環境不僅影響著人類的發展，更主宰著人類的生存質量。環境意識是一種文明意識、現代意識，環境意識是衡量一個城市社會進步和文明程度的重要標志，環境素質更是公民道德修養的具體表現。這種意識的形成，對于樹立良好的社會風氣，推動社會主義精神文明建設，提升一座城市的品位，具有十分重要的意義。政府要求有關部門要結合國家《節能減排全民行動實施方案》制定具體方案，動員全民力量做好節能減排工作，使之貫穿于生活、流通、消費、社會、生產等各個領域、各個環節。新聞媒體要采取多種形式，弘揚“節約光榮，浪費可恥”的社會風尚，要增強城鄉居民的節能環保意識。要加強國情的宣傳，讓越來越多的人認識到我國是一個人口眾多，人均資源貧乏的國家，能源、資源的浪費不僅意味著財富的白白流失，也污染了我們的空氣、河流和土地，威脅著我們的健康和安全。如果不厲行節約，提高資源利用率，我們的經濟和社會發展就難以持續獲得足夠多的資源，環境也無法支撐。使全體公民真正的認識到保護生態環境，是關系人們群眾的根本利益和生存質量，造福子孫后代的大事，倡導并實踐文明、科學、綠色、健康的生產、生活理念，是每一個公民的責任和義務。真正使節約和環保成為一種習慣、一種規范、一種文明的社會生活方式。

總之，推進節能減排工作，僅有政府的積極推動和引導，廣大企業的落實是不夠的，還需要社會各界，特別是全體城鄉居民的支持和參與。只有全社會的參與，才能形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的節能減排，保護環境的新格局。