第一篇：探礦權采礦權會計處理

財政部關于印發企業和地質勘查單位探礦權采礦權會計處理規定的通

知

財政部關于印發企業和地質勘查單位探礦權采礦權會計處理規定的通知

國務院有關部委，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設 兵團：

為了加強企業和地質勘查單位探礦權采礦權的會計核算，根據《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》（國務院令第240號）、《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》（國務院令第242號）和《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》（財綜字〔1999〕74號），我們分別制定了《企業探礦權采礦權會計處理規定》和《地質勘查單位探礦權采礦權會計處理規定》。現印發給你們，請遵照執行。

附件一：企業探礦權采礦權會計處理規定

一、探礦權使用費和價款的核算

（一）會計科目

企業應增設“勘探開發成本”科目和“地質成果”科目，分別核算企業在地質勘探過程中所發生的各項費用和通過地質勘探取得的地質成果的實際成本。企業應在“其他應交款”科目下增設“應交探礦權使用費”、“應交探礦權價款”明細科目（外商投資企業在“其他應付款”科目下增設“應交探礦權使用費”、“應交探礦權價款”明細科目，下同），核算企業按規定應交納的探礦權使用費和價款。

（二）賬務處理

企業按規定申請取得探礦權，其應交納的探礦權使用費，直接計入勘探開發成本。企業按規定計算出應交納的探礦權使用費，借記“勘探開發成本—××項目”科目，貸記“銀行存款”或“其他應交款—應交探礦權使用費”科目。企業申請取得國家出資勘查形成的探礦權，除應交納探礦權使用費外，還應交納探礦權價款，應交納的探礦權價款直接計入勘探開發成本。企業按規定應交納的探礦權價款，借記“勘探開發成本—××項目”科目，貸記“銀行存款”或“其他應交款—應交探礦權價款”科目。實際交納探礦權使用費、價款，借記“其他應交款—應交探礦權使用費、應交探礦權價款”科目，貸記“銀行存款”科目。

企業在勘探生產過程中發生的各項費用，借記“勘探開發成本—××項目”科目，貸記“銀行存款”、“應付工資”等科目。勘探結束形成地質成果的，借記“地質成果”科目，貸記“勘探開發成本—××項目”科目；不能形成地質成果的，一次計入當期損益，借記“管理費用—勘探開發成本”科目，貸記“勘探開發成本—××項目”科目。石油企業在勘探生產過程中發生的各項費用，借記“勘探開發成本—××項目”科目，貸記“銀行存款”、“應付工資”等科目；勘探結束形成地質成果并轉入開采的，形成資產的部分，借記“固定資產”等科目，貸記“勘探開發成本—××項目”科目；未形成資產的部分，經批準予以核銷，借記有關科目，貸記“勘探開發成本—××項目”科目。勘探結束全部未形成地質成果的，經批準核銷已發生的勘探開發支出，借記有關科目，貸記“勘探開發成本—××項目”科目。

二、采礦權使用費和價款的核算

（一）會計科目

企業應在“無形資產”科目下增設“采礦權”明細科目，核算企業通過交納采礦權價款取得的由國家出資形成的采礦權。在“其他應交款”科目下增設“應交采礦權使用費”、“應交采礦權價款”明細科目（外商投資企業在“其他應付款”科目下增設“應交采礦權使用費”、“應交采礦權價款”明細科目，下同），核算企業應交納的采礦權使用費和價款。企業應在“管理費用”科目下增設“采礦權使用費”明細科目，核算企業在開采過程中，按規定交納的采礦權使用費。

（二）賬務處理

企業申請取得采礦權，其應交納的采礦權使用費直接計入當期管理費用。企業按規定計算出應交納的采礦權使用費，借記“管理費用—采礦權使用費”科目，貸記“銀行存款”、“其他應交款—應交采礦權使用費”科目。

企業通過交納采礦權價款取得的由國家出資形成的采礦權，按規定應交納的采礦權價款，應作為無形資產核算，并在采礦權受益期內分期平均攤銷。企業應按應交的采礦權價款，借記“無形資產—采礦權”科目，貸記“銀行存款”或“其他應交款—應交采礦權價款”科目；分期攤銷時，借記“管理費用—無形資產攤銷”科目，貸記“無形資產—采礦權”科目。實際交納采礦權使用費、價款，借記“其他應交款—應交采礦權使用費、應交采礦權價款”科目，貸記“銀行存款”科目。

三、探礦權和采礦權轉讓的核算

國有企業實際占有的由國家出資勘查形成的探礦權和采礦權在轉讓時，應首先補交探礦權和采礦權價款部分，借記“地質成果”、“無形資產—采礦權”科目，按規定轉增資本的部分，貸記“實收資本”科目，按規定上交的部分，貸記“銀行存款”科目。轉讓時，借記“銀行存款”科目，貸記“其他業務收入”科目；同時，結轉探礦權和采礦權成本，借記“其他業務支出”科目，貸記“地質成果”、“無形資產—采礦權”科目。國有企業按規定轉讓由本企業自行出資勘查形成的探礦權時，借記“銀行存款”科目，貸記“其他業務收入”科目；同時，結轉探礦權成本，借記“其他業務支出”科目，貸記“地質成果”等科目。

企業按規定轉讓由本企業自行出資勘查形成的采礦權時，借記“銀行存款”科目，貸記“其他業務收入”科目；同時，結轉所轉讓采礦權的攤余價值，借記“其他業務支出”科目，貸記“地質成果”科目。

四、會計報表

企業應在“資產負債表”中的“其他長期資產”項目下增設“地質成果”項目和“勘探開發成本”項目，分別反映企業因地質勘探而獲得的地質成果的實際成本以及在地質勘探過程中所發生的各項支出。

附件二：地質勘查單位探礦權采礦權會計處理規定

一、地質勘查單位申請取得探礦權，應交納的探礦權使用費應直接計入地勘生產成本。地質勘查單位按規定應交納的探礦權使用費，借記“地勘生產—××項目”科目，貸記“銀行存款”、“其他應交款—應交探礦權使用費”科目。地質勘查單位申請取得國家出資勘查形成的探礦權，除應交納探礦權使用費外，還應交納探礦權價款。應交納的探礦權價款應直接計入地勘生產成本。地質勘查單位應交納的探礦權價款，借記“地勘生產—××項目”科目，貸記“銀行存款”、“其他應交款—應交探礦權價款”科目。實際交納探礦權使用費、價款時，借記“其他應交款—應交探礦權使用費、應交探礦權價款”科目，貸記“銀行存款”科目。

二、地質勘查單位申請取得采礦權，應交納的采礦權使用費應直接計入當期管理費用。地質勘查單位應交納的采礦權使用費，借記“管理費用”科目，貸記“銀行存款”、“其他應交款—應交采礦權使用費”科目。

地質勘查單位申請取得國家出資勘查形成的采礦權，除應交納采礦權使用費外，還應交納采礦權價款。應交納的采礦權價款應作為無形資產核算，并在采礦權受益期內分期平均攤銷。地質勘查單位應在“無形資產”科目下增設“采礦權”明細科目，應交納的采礦權價款，借記“無形資產—采礦權”科目，貸記“銀行存款”、“其他應交款—應交采礦權價款”科目；分期攤銷時，借記“管理費用”科目，貸記“無形資產—采礦權”科目。實際交納采礦權使用費、價款時，借記“其他應交款—應交采礦權使用費、應交采礦權價款”科目，貸記“銀行存款”科目。

三、地質勘查單位進行地勘生產發生的各項成本以及結轉地勘生產成本，按現行《地質勘查單位會計制度》有關地勘生產的規定進行賬務處理，其中，自行出資勘查發生的地勘生產成本，沒有形成地質成果的，應轉作損失，從“地勘生產”科目轉入“管理費用”科目，借記“管理費用”科目，貸記“地勘生產”科目。

四、地質勘查單位經批準轉讓探礦權或以探礦權對外投資，按現行《地質勘查單位會計制度》關于轉讓地質成果的規定處理。

地質勘查單位經批準轉讓采礦權，按其轉讓收入，借記“銀行存款”等科目，貸記“經營收入—多種經營收入”科目；同時結轉所轉讓采礦權的攤余價值，借記“經營成本—多種經營成本”科目，貸記“無形資產—采礦權”科目。

第二篇：探礦權采礦權轉讓管理辦法

探礦權采礦權轉讓管理辦法

中華人民共和國國務院令

第2 4 2 號

現發布《探礦權采礦權轉讓管理辦法》，自發布之 日起施行。

總理李鵬 9 9 8 年2 月1 2 日

第一條為了加強對探礦權、采礦權轉讓的管理，保護探礦權人、采礦權人的合法權益，促進礦業發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國領域及管轄的其他海域 轉讓依法取得的探礦權、采礦權的，必須遵守本辦法。

第三條除按照下列規定可以轉讓外，探礦權、采 礦權不得轉讓：

（一）探礦權人有權在劃定的勘查作業區內進行規 定的勘查作業，有權優先取得勘查作業區內礦產資源的 采礦權。探礦權人在完成規定的最低勘查投入后，經依 法批準，可以將探礦權轉讓他人。

（二）已經取得采礦權的礦山企業，因企業合并、分立，與他人合資、合作經營，或者因企業資產出售以 及有其他變更企業資產產權的情形，需要變更采礦權主 體的，經依法批準，可以將采礦權轉讓他人采礦。

第四條國務院地質礦產主管部門和省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門是探礦權、采礦權轉 讓的審批管理機關。

國務院地質礦產主管部門負責由其審批發證的探礦 權、采礦權轉讓的審批。

省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門負 責本條第二款規定以外的探礦權、采礦權轉讓的審批。

第五條轉讓探礦權，應當具備下列條件：

（一）自頒發勘查許可證之日起滿2 年，或者在勘 查作業區內發現可供進一步勘查或者開采的礦產資源；

（二）完成規定的最低勘查投入；

（三）探礦權屬無爭議；

（四）按照國家有關規定已經繳納探礦權使用費、探礦權價款；

（五）國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。

第六條轉讓采礦權，應當具備下列條件：

（一）礦山企業投入采礦生產滿1 年；

（二）采礦權屬無爭議；

（三）按照國家有關規定已經繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費和資源稅；

（四）國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。

國有礦山企業在申請轉讓采礦權前，應當征得礦山 企業主管部門的同意。

第七條探礦權或者采礦權轉讓的受讓人，應當符 合《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》或者《礦產資源 開采登記管理辦法》規定的有關探礦權申請人或者采礦 權申請人的條件。

第八條探礦權人或者采礦權人在申請轉讓探礦權 或者采礦權時，應當向審批管理機關提交下列資料：

（一）轉讓申請書；

（二）轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同；

（三）受讓人資質條件的證明文件；

（四）轉讓人具備本辦法第五條或者第六條規定的 轉讓條件的證明；

（五）礦產資源勘查或者開采情況的報告；

（六）審批管理機關要求提交的其他有關資料。

國有礦山企業轉讓采礦權時，還應當提交有關主管 部門同意轉讓采礦權的批準文件。

第九條轉讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦 權的，必須進行評估。

探礦權、采礦權轉讓的評估工作，由國務院地質礦 產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機 構進行；評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。

第十條申請轉讓探礦權、采礦權的，審批管理機 關應當自收到轉讓申請之日起4 0 日內，作出準予轉讓 或者不準轉讓的決定，并通知轉讓人和受讓人。

準予轉讓的，轉讓人和受讓人應當自收到批準轉讓 通知之日起6 0 日內，到原發證機關辦理變更登記手續 ；受讓人按照國家規定繳納有關費用后，領取勘查許可 證或者采礦許可證，成為探礦權人或者采礦權人。

批準轉讓的，轉讓合同自批準之日起生效。

不準轉讓的，審批管理機關應當說明理由。

第十一條審批管理機關批準轉讓探礦權、采礦權 后，應當及時通知原發證機關。

第十二條探礦權、采礦權轉讓后，探礦權人、采 礦權人的權利、義務隨之轉移。

第十三條探礦權、采礦權轉讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證、采礦許可證 的有效期減去已經進行勘查、采礦的年限的剩余期限。

第十四條未經審批管理機關批準，擅自轉讓探礦 權、采礦權的，由登記管理機關責令改正，沒收違法所 得，處1 0 萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機 關吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第十五條違反本辦法第三條第（二）項的規定，以承包等方式擅自將采礦權轉給他人進行采礦的，由縣 級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務 院地質礦產主管部門規定的權限，責令改正，沒收違法 所得，處1 0 萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證 機關吊銷采礦許可證。

第十六條審批管理機關工作人員徇私舞弊、濫用 職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚 不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十七條探礦權轉讓申請書、采礦權轉讓申請書 的格式，由國務院地質礦產主管部門統一制定。

第十八條本辦法自發布之日起施行。

第三篇：探礦權采礦權轉讓管理辦法

探礦權采礦權轉讓管理辦法

第一條 為了加強對探礦權、采礦權轉讓的管理，保護探礦權人、采礦權人的合法權益，促進礦業發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領域及管轄的其他海域轉讓依法取得的探礦權、采礦權的，必須遵守本辦法。

第三條 除按照下列規定可以轉讓外，探礦權、采礦權不得轉讓：

（一）探礦權人有權在劃定的勘查作業區內進行規定的勘查作業，有權優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權。探礦權人在完成規定的最低勘查投入后，經依法批準，可以將探礦權轉讓他人。

（二）已經取得采礦權的礦山企業，因企業合并、分立，與他人合資、合作經營，或者因企業資產出售以及有其他變更企業資產產權的情形，需要變更采礦權主體的，經依法批準，可以將采礦權轉讓他人采礦。

第四條 國務院地質礦產主管部門和省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門是探礦權、采礦權轉讓的審批管理機關。

國務院地質礦產主管部門負責由其審批發證的探礦權、采礦權轉讓的審批。

省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門負責本條第二款規定以外的探礦權、采礦權轉讓的審批。

第五條

轉讓探礦權，應當具備下列條件：

（一）自頒發勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業區內發現可供進一步勘查或者開采的礦產資源；

（二）完成規定的最低勘查投入；

（三）探礦權屬無爭議；

（四）按照國家有關規定已經繳納探礦權使用費、探礦權價款；

（五）國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。

第六條 轉讓采礦權，應當具備下列條件：

（一）礦山企業投人采礦生產滿1年；

（二）采礦權屬無爭議；

（三）按照國家有關規定已經繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費和資源稅；

（四）國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。

國有礦山企業在申請轉讓采礦權前，應當征得礦山企業主管部門的同意。

第七條 探礦權或者采礦權轉讓的受讓人，應當符合《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》或者《礦產資源開采登記管理辦法》規定的有關探礦權申請人或者采礦權申請人的條件。

第八條 探礦權人或者采礦權人在申請轉讓探礦權或者采礦權時，應當向審批管理機關提交下列資料：

（一）轉讓申請書；

（二）轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同；

（三）受讓人資質條件的證明文件；

（四）轉讓人具備本辦法第五條或者第六條規定的轉讓條件的證明；

（五）礦產資源勘查或者開采情況的報告；

（六）審批管理機關要求提交的其他有關資料。

國有礦山企業轉讓采礦權時，還應當提交有關主管部門同意轉讓采礦權的批準文件。

第九條 轉讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦權的，必須進行評估。

探礦權、采礦權轉讓的評估工作，由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行；評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。

第十條 申請轉讓探礦權、采礦權的，審批管理機關應當自收到轉讓申請之日起40日內，作出準予轉讓或者不準轉讓的決定，并通知轉讓人和受讓人。

準予轉讓的，轉讓人和受讓人應當自收到批準轉讓通知之日起60日內，到原發證機關辦理變更登記手續；受讓人按照國家規定繳納有關費用后，領取勘查許可證或者采礦許可證，成為探礦權人或者采礦權人。

批準轉讓的，轉讓合同自批準之日起生效。

不準轉讓的，審批管理機關應當說明理由。

第十一條 審批管理機關批準轉讓探礦權、采礦權后，應當及時通知原發證機關。

第十二條 探礦權、采礦權轉讓后，探礦權人、采礦權人的權利、義務隨之轉移。

第十三條 探礦權、采礦權轉讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證。采礦許可證的有效期減去已經進行勘查、采礦的年限的剩余期限。

第十四條 末經審批管理機關批準，擅自轉讓探礦權、采礦權的，由登記管理機關責令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第十五條 違反本辦法第三條第（二）項的規定，以承包等方式擅自將采礦權轉給他人進行采礦的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限，責令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

第十六條 審批管理機關工作人員殉私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十七條 探礦權轉讓申請書、采礦權轉讓申請書的格式，由國務院地質礦產主管部門統一制定。

第十八條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：新疆維吾爾自治區探礦權采礦權管理辦法

新疆維吾爾自治區探礦權采礦權管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規范探礦權采礦權管理，維護自治區礦產資源勘查開發秩序，根據《中華人共和國礦產資源法》、《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》和《新疆維吾爾自治區礦產資源管理條例》等法律法規規定，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 在自治區行區域內勘查開采礦產資源和管理探礦權采礦權，必須遵守本辦法。第三條 勘查開采礦產資源實行“誰投資、誰受益”的原則。鼓勵區內外投資者依法進行礦產資源勘查開采，保護探礦權人采礦權人的合法權益，維護依法登記的勘查區和礦區范圍內正常的工作、生產秩序。

第四條 礦產資源勘查開發，必須貫徹科學發展觀，遵循統一規劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針；必須符合國家、自治區有關產業策和礦產資源總體規劃、相關專項規劃的要求。

第五條 地質勘查工作程度分為預查、普查、詳查、勘探四個工作階段。

第二章 出 讓

第六條 探礦權由自治區國土資源主管部門依法出讓、頒發勘查許可證。

第七條 采礦權由縣以上國土資源主管部門按照規定的權限依法出讓、頒發采礦許可證。礦產資源儲量規模為小型的磚瓦用粘土、建筑用砂的采礦權，由縣（市）國土資源主管部門出讓。

建筑和道路用石（包括砂巖、石灰巖、安山巖、玄武巖等）、水泥和磚瓦用頁巖、礦產資源儲量規模為中型的磚瓦用粘土和建筑用砂的采礦權及跨縣（市）的礦產資源儲量規模為小型的磚瓦用粘土、建筑用砂的采礦權，由地州市國土資源主管部門出讓。除前款規定以外的礦產資源的采礦權，由自治區國土資源主管部門出讓。

第八條 勘查本辦法附錄中第一類礦產并在勘查工作空白區或雖進行過工作但未獲可供進一步勘查的礦產地的探礦權，可以申請在先的方式依法出讓。

第九條 屬于下列情形之一的，可以協議方式出讓探礦權采礦權：

（一）為國家、自治區重點礦產資源開發項目、重點建設項目提供配套資源的礦產地；

（二）以往進行過地質工作，經進一步勘查礦產資源儲量規模可能為大型及以上的礦產地；

（三）財出資為危機礦山尋找接替資源的礦產地；

（四）采礦權人需要整合資源或利用原有生產系統擴大勘查范圍的毗鄰區域；

（五）策和技術條件允許的其他情況。

第十條 屬于下列情形之一的，可以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權：

（一）本辦法附錄中第二類礦產；

（二）本辦法附錄中第一類礦產已進行過礦產勘查工作并獲可供進一步勘查的礦產地或以往采礦活動顯示存在可供進一步勘查的礦產地；

（三）國家、自治區出資已完成1∶5萬區域地質礦產調查并有進一步勘查工作價值的區域；

（四）由自治區國土資源主管部門依法收回的探礦權；

（五）符合招標拍賣掛牌條件的其他情形。

第十一條 屬于下列情形之一的，不再設置探礦權，以招標拍賣掛牌方式直接出讓采礦權：

（一）本辦法附錄中第三類礦產；

（二）本辦法附錄中第一類、第二類礦產探礦權滅失、但地質勘查工作程度已經達到詳查及以上階段并符合開采設計要求的礦產地；

（三）采礦權滅失或以往有過采礦活動，經核實存在可供開采的礦產資源儲量或有經濟價值礦產資源的礦產地。

第十二條 屬于下列情形之一的，可以招標方式出讓采礦權：

（一）根據法律法規、國家策規定可以新設采礦權的環境敏感地區和未達到國家規定的環境質量標準的地區；

（二）共伴生組分多、綜合開發利用技術水平要求高的礦產地；

（三）低品位、難選冶礦產或因開采條件限制需要采用特殊采礦、選礦方法的礦產地；

（四）國家、自治區規定的其他情形。

第十三條 申請同一區域的探礦權和采礦權，經審查符合采礦權設置條件的礦產地，應當依照本辦法的規定設置采礦權。第十四條 勘查單位在承擔國家、自治區出資安排的地質勘查項目期間，不得以自有資金和吸收其他資金投入該項目勘查。國家、自治區出資勘查探明的礦產地在探礦權采礦權出讓后，從出讓價款收入中按照一定比例獎勵給承擔該地質勘查項目的單位。

第三章 申 請

第十五條 新設、延續、變更、轉讓探礦權采礦權應當依法向國土資源主管部門提出申請。第十六條 探礦權申請人采礦權申請人應當具有法人資格。采礦權申請人應當是在自治區行區域內工商注冊登記的法人。

第十七條 探礦權申請人應當具有與申請勘查礦種、地質勘查工作程度和區塊面積相適應的資金。

由銀行出具的資金證明不得低于申請探礦權的勘查項目設計或施工方案確定的投資預算；在一年內申請兩個以上探礦權的，其資金不得低于申請和已取得探礦權的勘查項目設計或施工方案確定的投資總和。

申請自治區礦產資源總體規劃確定的優勢礦產資源的探礦權，委托的勘查單位必須具有固體礦產勘查類乙級以上地質勘查資質。

第十八條 采礦權申請人應當具備與申請開采礦種、規模相適應的資金、專業技術人員和技術設備條件。

采礦權申請人的注冊資金應當符合下列條件：

（一）擬建生產規模或開采礦產資源儲量規模為中型及以上的，金屬礦、煤礦注冊資金不少于2000萬元；其他礦種注冊資金不得少于500萬元；

（二）擬建生產規模或開采礦產資源儲量規模為小型的，煤礦注冊資金不少于1000萬元；其他礦種注冊資金不少于100萬元；

（三）開采建筑和道路用砂石、磚瓦用粘土和頁巖的，注冊資金不少于50萬元。第十九條 申請探礦權應當根據地質勘查技術規范編制勘查設計或施工方案，明確工程部署、實物工作量、工作周期、投資總額和工作計劃、資金預算。勘查設計或施工方案必須由具有相應資質的地質勘查單位編制，由自治區國土資源主管部門對勘查設計或施工方案進行認定。

在勘查施工過程中因地質礦產情況發生重大變化確需調整勘查設計或施工方案的，應當報送自治區國土資源主管部門認定后方可變更實施。第二十條 探礦權申請人提交的地質勘查工作程度在普查及以上階段的勘查設計或施工方案，其計劃直接在勘查區內投入的地質勘查資金不得低于下列標準：

（一）第一個勘查每平方公里2萬元；

（二）第二個勘查每平方公里4萬元；

（三）從第三個勘查起每個勘查每平方公里6萬元。

第二十一條 申請采礦權應當根據技術規范和要求編制礦產資源開發利用方案。礦產資源開發利用方案必須由具有相應設計資質的單位編制，由國土資源主管部門按照采礦權審批權限對礦產資源開發利用方案進行認定。

在采礦過程中因地質礦產情況發生重大變化確需調整礦產資源開發利用方案的，應當報送原發證的國土資源主管部門認定后方可變更實施。

第二十二條 申請探礦權采礦權應當提交符合規定和要求的資料。需要修改或補充申請資料的，探礦權申請人采礦權申請人應當在限期內修改、補充并報送有審批權限的國土資源主管部門；逾期未報送的，視為放棄申請。第二十三條 申請采礦權應當按照規定先申請劃定礦區范圍。

劃定礦區范圍批復有效期，建設規模大型的為3年，建設規模中小型的為2年。采礦權申請人應當在劃定礦區范圍批復有效期滿前，向有審批權限的國土資源主管部門申請辦理采礦登記手續；逾期未申請的視為放棄。

第二十四條 以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權采礦權的，中標人或競得人應當在約定期限內按照規定申請辦理勘查登記或采礦登記手續；逾期未申請的，視為放棄。

第四章 審 批

第二十五條 自治區國土資源主管部門應當編制下列區域的探礦權采礦權設置方案并按照方案設置探礦權采礦權：

（一）國家和自治區規劃勘查區和礦區；

（二）對國經濟具有重要價值的礦區；

（三）實行保護性開采的重要礦區；

（四）國家、自治區出資已完成1∶5萬區域地質礦產調查的區域；

（五）其他需要編制探礦權采礦權設置方案的區域。

第二十六條 新設探礦權區域的地質勘查工作程度應當高于該區域原有地質勘查工作程度。在國家、自治區出資開展1∶5萬區域地質礦產調查區域的探礦權采礦權設置方案編制完成前，暫不受理新設探礦權申請。

第二十七條 新設采礦權的礦山開采規模應當與礦山占用的礦產資源儲量規模相匹配，并不得小于國家、自治區規定的最低開采規模。

新設采礦權依據的地質報告必須達到規定的地質勘查工作程度，并且礦產資源儲量已通過評審備案。

第二十八條 在已設石油、天然氣礦產探礦權的勘查區內可設非油氣礦產探礦權采礦權，但非油氣礦產探礦權申請人采礦權申請人應當承諾不損害油氣礦產探礦權人的合法權益。國土資源主管部門在石油、天然氣礦產的勘查區內設立非油氣礦產的探礦權采礦權后，應當及時告知石油、天然氣礦產的探礦權人。

第二十九條 新設探礦權的勘查許可證有效期按照下列期限確定：

（一）礦產預查為1年；

（二）普通建筑材料用非金屬礦產勘查最長為2年；

（三）其他礦產勘查最長為3年。第三十條 新設采礦權的采礦許可證有效期按照下列期限確定：

（一）建設規模為大型及以上礦山的最長為30年；

（二）建設規模為中型礦山的最長為20年；

（三）建設規模為小型礦山的最長為10年。

第三十一條 在他人已取得采礦權的礦區范圍毗鄰區域新設探礦權，該勘查區應當與礦區范圍邊界之間留100米隔離帶。勘查區邊界之間不留隔離帶。

第三十二條 延續探礦權應當符合下列條件：

（一）已按照經認定的勘查設計或施工方案施工；

（二）已完成本辦法規定的最低勘查投入；

（三）探礦權權屬無爭議；

（四）無違法勘查行為；

（五）探礦權人已履行法定義務；

（六）國家、自治區規定的其他條件。

第三十三條 延續探礦權，其勘查許可證有效期最長為3年；每延續一次，應當提高一個符合勘查規范要求的地質勘查工作階段。本辦法實施前，在同一地質勘查工作階段的工作時間累計超過3年、勘查許可證有效期滿仍需延長在該地質勘查工作階段工作時間的，可再延續1年；在同一地質勘查工作階段工作時間累計不到3年的，可再延續2年。

在勘查許可證有效期內未達到相應地質勘查工作程度、勘查許可證有效期滿仍申請延續同一地質勘查工作階段探礦權的，第一次申請須縮減前次登記勘查區面積的50％，第二次申請不予辦理延續登記手續。

第三十四條 延續采礦權應當符合下列條件：

（一）礦區范圍內有可供繼續開采的礦產資源；

（二）已按照經認定的礦產資源開發利用方案實施采礦；

（三）采礦權權屬無爭議；

（四）無違法開采行為；

（五）采礦權人已履行法定義務；

（六）國家、自治區規定的其他條件。

第三十五條 變更探礦權應當符合下列條件：

（一）變更勘查區范圍的，擬變更的勘查區范圍不得與他人已申請或已取得探礦權采礦權的區域重疊；申請人應提供地質資料證明確需變更。依法須繳納價款的，應當按照規定對探礦權進行評估。

（二）變更勘查礦種的，擬變更的礦種應當是經綜合勘查、綜合評價發現的礦種；申請人應提供地質資料證明確需變更。

（三）變更探礦權人名稱的，投資主體未發生變化；投資主體發生變化的，按照轉讓探礦權的規定辦理。

（四）變更勘查單位的，探礦權人應當與原勘查單位解除勘查合同，并與擬聘請的具有相應資質的勘查單位重新簽訂勘查合同。

（五）國家、自治區規定的其他條件。

第三十六條 變更采礦權應當符合下列條件：

（一）變更礦區范圍的，擬變更的礦區范圍不得與他人已申請或已取得探礦權采礦權的區域重疊；申請人應提供擬變更礦區范圍內符合規定地質勘查工作程度的地質報告和礦產資源儲量評審備案證明。依法須繳納價款的，應當按照規定對采礦權進行評估。

（二）變更開采礦種的，擬變更的開采礦種不應為國家限制或禁止開采的礦種，并且申請人應當提交符合規定地質勘查工作程度地質報告的礦產資源儲量評審備案證明。依法須繳納價款的，應當按照規定對采礦權進行評估。

（三）變更開采方式的，變更開采方式后的礦產資源開發利用方案應當通過原發證的國土資源主管部門審查認定。

（四）變更采礦權人名稱的，投資主體未發生變化；投資主體發生變化的，按照轉讓采礦權的規定辦理。

（五）國家、自治區規定的其他條件。

第三十七條 轉讓探礦權應當符合下列條件：

（一）取得探礦權滿2年，或在勘查區內發現可供進一步勘查、開采的礦產資源，并且其成果報告已通過自治區礦產資源儲量評審機構審查認定或評審備案；

（二）已完成本辦法規定的最低勘查投入；

（三）探礦權價款已按照規定處置；

（四）探礦權權屬無爭議；

（五）無違法勘查行為；

（六）探礦權人已履行法定義務；

（七）國家、自治區規定的其他條件。

第三十八條 轉讓采礦權應當符合下列條件：

（一）投入采礦生產滿1年（采礦權申請人領取采礦許可證后，因與他人合資、合作進行采礦而設立新企業的，不受該條件限制）；

（二）采礦權價款已按照規定處置；

（三）采礦權權屬無爭議；

（四）無違法采礦行為；

（五）采礦權人已履行法定義務；

（六）國家、自治區規定的其他條件。

第三十九條 轉讓人與受讓人簽訂的探礦權采礦權轉讓合同自轉讓申請被自治區國土資源主管部門批準之日起生效。

探礦權采礦權轉讓后的勘查許可證、采礦許可證有效期為轉讓前勘查許可證、采礦許可證有效期的剩余期限。

探礦權采礦權轉讓后剩余期限不足6個月的，在申請探礦權采礦權轉讓時可同時申請探礦權采礦權變更、延續登記。

探礦權轉讓后，受讓人應當按照本辦法第三十三條的規定執行。

第四十條 為國家、自治區重點項目配置資源、加速優勢礦產資源規模勘查開發確需調整探礦權人的，給予原探礦權人合理補償。補償標準根據該勘查區內的地質勘查工作程度，以下達的任務書或勘查合同確定的項目資金為基數，最高不得超過原探礦權人在該勘查區內實際投入的5倍。

第四十一條 申請保留探礦權的，應當提供通過自治區礦產資源儲量評審機構評審的已探明可供開采礦產資源的地質報告及備案證明。

第四十二條 勘查許可證、采礦許可證有效期滿需要延長勘查開采時間的，應當在有效期滿30日前向原發證的國土資源主管部門申請辦理延續登記手續；逾期不辦理延續登記手續的，勘查許可證、采礦許可證到期后自行廢止。

第四十三條 依法應當繳納探礦權采礦權價款的，以申請在先方式取得探礦權采礦權按照評估確認價繳納；以協議方式取得探礦權采礦權按照不低于評估確認價繳納；以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權采礦權按照成交確認價繳納。由國家與探礦權人采礦權人共同出資勘查形成的探礦權采礦權價款，按照各自的出資比例或合同約定分配。

第五章 監督管理

第四十四條 下列探礦權采礦權由自治區國土資源主管部門按照權限依法直接審批：

（一）國家、自治區出資的基礎性、戰略性重點礦產資源勘查開采項目；

（二）國家和自治區礦產資源規劃區；

（三）以招標拍賣掛牌方式出讓的探礦權采礦權。

除前款規定的情形外，申請人向自治區國土資源主管部門申請新設、延續、變更、轉讓探礦權采礦權時，應當提交勘查區或礦山所在地地、州、市國土資源主管部門對擬設或已設探礦權采礦權的區域內探礦權采礦權設置和糾紛情況的書面調查意見。

地州市國土資源主管部門應當在收到申請人提交申請報告之日起的15日內出具調查意見；逾期未出具的視為無意見，自治區國土資源主管部門依法辦理。

第四十五條 地州市、縣（市）國土資源主管部門按照權限受理采礦權申請，應當對擬設采礦權區域內的探礦權采礦權設置情況進行核查，并于每季度首月的前10日內將出讓采礦權情況報送自治區國土資源主管部門備案。

第四十六條 探礦權人應當在領取勘查許可證之日起6個月內實施勘查作業，并向勘查區所在地縣（市）國土資源主管部門報送開工報告；逾期未實施的，按照自動放棄探礦權處理，由自治區國土資源主管部門注銷勘查許可證。

采礦權人應當在領取采礦許可證之日起1年內實施礦山建設，并向礦山所在地縣（市）國土資源主管部門報送開工報告；逾期未實施的，按照自動放棄采礦權處理，由原頒發采礦許可證的國土資源主管部門注銷采礦許可證。

第四十七條 國土資源主管部門應當依據經認定的勘查設計或施工方案、礦產資源開發利用方案對地質勘查、礦產開采情況進行實地核查，探礦權人采礦權人應當接受檢查和日常監督管理。

第四十八條 自治區實行探礦權采礦權檢查制度。探礦權檢查于每年下半年、采礦權檢查于每年上半年由自治區國土資源主管部門統一組織進行。

第四十九條 探礦權檢查主要包括下列內容：

（一）地質勘查工作計劃及勘查設計或施工方案確定的實物工作量完成情況；

（二）地質勘查資金投入情況；

（三）探礦權價款、使用費繳納情況；

（四）探礦權人履行其他法定義務情況。

第五十條 探礦權檢查，探礦權人應當提交下列資料：

（一）地質勘查項目成果報告和原始資料；

（二）有效的勘查許可證原件；

（三）本地質勘查工作項目支出的會計核算報表；

（四）本探礦權價款和使用費繳費收據復印件；

（五）自治區國土資源主管部門規定提交的其他資料。

第五十一條 采礦權檢查按照自治區礦產開發監督管理檢查的有關規定執行。第五十二條 自治區實行探礦權采礦權統計報表制度。探礦權人采礦權人應當于每年12月31日前向勘查區或礦山所在地縣（市）國土資源主管部門報送本探礦權采礦權統計報表，由國土資源主管部門逐級匯總上報自治區國土資源主管部門。

探礦權采礦權統計報表應當按照自治區國土資源主管部門要求的內容填報。

第五十三條 探礦權采礦權權屬發生爭議的，在爭議解決前，當事人暫停勘查、采礦施工，國土資源主管部門暫不辦理探礦權采礦權延續、變更、轉讓登記手續。

第五十四條 具有下列情形之一的，不予辦理探礦權采礦權延續、變更、轉讓登記手續：

（一）無正當理由不參加探礦權采礦權檢查的；

（二）探礦權采礦權檢查不合格的；

（三）不符合國家、自治區規定的其它情形。

第五十五條 區外地質勘查單位在自治區行區域內開展地質勘查工作前應當向自治區國土資源主管部門備案，并接受監督管理。

第五十六條 自治區國土資源主管部門應當根據探礦權人采礦權人、地質勘查單位執行礦產資源法律法規和策及履行法定義務情況建立探礦權人采礦權人、地質勘查單位信譽案，并定期公布。

第五十七條 在下列期限內原探礦權人采礦權人不得申請或通過受讓等方式取得探礦權采礦權，不得參加探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓活動：

（一）被吊銷勘查許可證的，自勘查許可證被吊銷之日起1年內；

（二）被吊銷采礦許可證的，自采礦許可證被吊銷之日起2年內；

（三）因賄賂管理機關工作人員被發現和查處的，自被發現和查處之日起2年內。

第五十八條 探礦權采礦權管理相關工作人員循私舞弊、濫用職權、玩忽職守、以權謀私的，按照有關法律法規和制度的規定處理。

第六章 附 則

第五十九條 本辦法附錄的修改，由自治區國土資源主管部門報自治區人府批準后公布。第六十條 本辦法自2008年1月1日起施行。

附錄：

礦產資源勘查開采分類目錄

一、可按申請在先方式出讓探礦權類礦產（第一類）

地熱（火成巖、變質巖區構造裂隙型）；錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂；鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠；金、銀；鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫；鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥；鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲；金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍晶石、石棉、藍石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水（火成巖、變質巖區構造裂隙型）；二氧化碳氣、硫化氫氣、氦氣、氡氣。

二、可按招標拍賣掛牌方式出讓探礦權類礦產（第二類）煤炭、石煤、油頁巖、油砂、天然瀝青、地熱（沉積地層型）；鐵；石墨、磷、硼、水晶、剛玉、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、云母、長石、葉臘石、透輝石、透閃石、明礬石、芒硝（含鈣芒硝）、石膏（含硬石膏）、毒重石、天然堿、菱鎂礦、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物、石灰巖（其他）、泥灰巖、白堊、含鉀巖石、白云巖、石英巖、砂巖（其他）、天然石英砂（其他）、脈石英、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖（其他）、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他粘土、橄欖巖、蛇紋巖、玄武巖、輝綠巖、安山巖、閃長巖、花崗巖、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖、霞石正長巖、凝灰巖、火山灰、火山渣、大理巖、板巖、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽（湖鹽、巖鹽、天然鹵水）、鎂鹽、碘、溴、砷；地下水（沉積地層型）、礦泉水。

三、可按招標拍賣掛牌方式出讓采礦權類礦產（第三類）

石灰巖（建筑石料用）、砂巖（磚瓦用）、天然石英砂（建筑、磚瓦用）、粘土（磚瓦用）、頁巖（磚瓦用）。

第五篇：新疆維吾爾自治區探礦權采礦權管理辦法(2008.1.1)

新疆維吾爾自治區探礦權采礦權管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規范探礦權采礦權管理，維護自治區礦產資源勘查開發秩序，根據《中華人民共和國礦產資源法》、國務院《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》和《新疆維吾爾自治區礦產資源管理條例》等法律法規規定，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 在自治區行政區域內勘查開采礦產資源和管理探礦權采礦權，必須遵守本辦法。

第三條 勘查開采礦產資源實行“誰投資、誰受益”的原則。

鼓勵區內外投資者依法進行礦產資源勘查開采，保護探礦權人采礦權人的合法權益，維護依法登記的勘查區和礦區范圍內正常的工作、生產秩序。

第四條 礦產資源勘查開發，必須貫徹科學發展觀，遵循統一規劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針；必須符合國家、自治區有關產業政策和礦產資源總體規劃、相關專項規劃的要求。

第五條 地質勘查工作程度分為預查、普查、詳查、勘探四個工作階段。

第二章 出 讓

第六條 探礦權由自治區國土資源主管部門依法出讓、頒發勘查許可證。第七條 采礦權由縣以上國土資源主管部門按照規定的權限依法出讓、頒發采礦許可證。

礦產資源儲量規模為小型的磚瓦用粘土、建筑用砂的采礦權，由縣（市）國土資源主管部門出讓。

建筑和道路用石（包括砂巖、石灰巖、安山巖、玄武巖等）、水泥和磚瓦用頁巖、礦產資源儲量規模為中型的磚瓦用粘土和建筑用砂的采礦權及跨縣（市）的礦產資源儲量規模為小型的磚瓦用粘土、建筑用砂的采礦權，由地州市國土資源主管部門出讓。

除前款規定以外的礦產資源的采礦權，由自治區國土資源主管部門出讓。第八條 勘查本辦法附錄中第一類礦產并在勘查工作空白區或雖進行過工作但未獲可供進一步勘查的礦產地的探礦權，可以申請在先的方式依法出讓。

第九條 屬于下列情形之一的，可以協議方式出讓探礦權采礦權：

（一）為國家、自治區重點礦產資源開發項目、重點建設項目提供配套資源的礦產地；

（二）以往進行過地質工作，經進一步勘查礦產資源儲量規模可能為大型及以上的礦產地；

（三）財政出資為危機礦山尋找接替資源的礦產地；

（四）采礦權人需要整合資源或利用原有生產系統擴大勘查范圍的毗鄰區域；

（五）政策和技術條件允許的其他情況。

第十條 屬于下列情形之一的，可以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權：

（一）本辦法附錄中第二類礦產；

（二）本辦法附錄中第一類礦產已進行過礦產勘查工作并獲可供進一步勘查的礦產地或以往采礦活動顯示存在可供進一步勘查的礦產地；

（三）國家、自治區出資已完成1∶5萬區域地質礦產調查并有進一步勘查工作價值的區域；

（四）由自治區國土資源主管部門依法收回的探礦權；

（五）符合招標拍賣掛牌條件的其他情形。

第十一條 屬于下列情形之一的，不再設置探礦權，以招標拍賣掛牌方式直接出讓采礦權：

（一）本辦法附錄中第三類礦產；

（二）本辦法附錄中第一類、第二類礦產探礦權滅失、但地質勘查工作程度已經達到詳查及以上階段并符合開采設計要求的礦產地；

（三）采礦權滅失或以往有過采礦活動，經核實存在可供開采的礦產資源儲量或有經濟價值礦產資源的礦產地。

第十二條 屬于下列情形之一的，可以招標方式出讓采礦權：

（一）根據法律法規、國家政策規定可以新設采礦權的環境敏感地區和未達到國家規定的環境質量標準的地區；

（二）共伴生組分多、綜合開發利用技術水平要求高的礦產地；

（三）低品位、難選冶礦產或因開采條件限制需要采用特殊采礦、選礦方法的礦產地；

（四）國家、自治區規定的其他情形。

第十三條 申請同一區域的探礦權和采礦權，經審查符合采礦權設置條件的礦產地，應當依照本辦法的規定設置采礦權。

第十四條 勘查單位在承擔國家、自治區出資安排的地質勘查項目期間，不得以自有資金和吸收其他資金投入該項目勘查。

國家、自治區出資勘查探明的礦產地在探礦權采礦權出讓后，從出讓價款收入中按照一定比例獎勵給承擔該地質勘查項目的單位。

第三章 申 請

第十五條 新設、延續、變更、轉讓探礦權采礦權應當依法向國土資源主管部門提出申請。

第十六條 探礦權申請人采礦權申請人應當具有法人資格。采礦權申請人應當是在自治區行政區域內工商注冊登記的法人。

第十七條 探礦權申請人應當具有與申請勘查礦種、地質勘查工作程度和區塊面積相適應的資金。

由銀行出具的資金證明不得低于申請探礦權的勘查項目設計或施工方案確定的投資預算；在一年內申請兩個以上探礦權的，其資金不得低于申請和已取得探礦權的勘查項目設計或施工方案確定的投資總和。

申請自治區礦產資源總體規劃確定的優勢礦產資源的探礦權，委托的勘查單位必須具有固體礦產勘查類乙級以上地質勘查資質。

第十八條 采礦權申請人應當具備與申請開采礦種、規模相適應的資金、專業技術人員和技術設備條件。

采礦權申請人的注冊資金應當符合下列條件：

（一）擬建生產規模或開采礦產資源儲量規模為中型及以上的，金屬礦、煤礦注冊資金不少于2000萬元；其他礦種注冊資金不得少于500萬元；

（二）擬建生產規模或開采礦產資源儲量規模為小型的，煤礦注冊資金不少 于1000萬元；其他礦種注冊資金不少于100萬元；

（三）開采建筑和道路用砂石、磚瓦用粘土和頁巖的，注冊資金不少于50萬元。

第十九條 申請探礦權應當根據地質勘查技術規范編制勘查設計或施工方案，明確工程部署、實物工作量、工作周期、投資總額和工作計劃、資金預算。

勘查設計或施工方案必須由具有相應資質的地質勘查單位編制，由自治區國土資源主管部門對勘查設計或施工方案進行認定。

在勘查施工過程中因地質礦產情況發生重大變化確需調整勘查設計或施工方案的，應當報送自治區國土資源主管部門認定后方可變更實施。

第二十條 探礦權申請人提交的地質勘查工作程度在普查及以上階段的勘查設計或施工方案，其計劃直接在勘查區內投入的地質勘查資金不得低于下列標準：

（一）第一個勘查每平方公里2萬元；

（二）第二個勘查每平方公里4萬元；

（三）從第三個勘查起每個勘查每平方公里6萬元。

第二十一條 申請采礦權應當根據技術規范和要求編制礦產資源開發利用方案。

礦產資源開發利用方案必須由具有相應設計資質的單位編制，由國土資源主管部門按照采礦權審批權限對礦產資源開發利用方案進行認定。

在采礦過程中因地質礦產情況發生重大變化確需調整礦產資源開發利用方案的，應當報送原發證的國土資源主管部門認定后方可變更實施。

第二十二條 申請探礦權采礦權應當提交符合規定和要求的資料。需要修改或補充申請資料的，探礦權申請人采礦權申請人應當在限期內修改、補充并報送有審批權限的國土資源主管部門；逾期未報送的，視為放棄申請。

第二十三條 申請采礦權應當按照規定先申請劃定礦區范圍。

劃定礦區范圍批復有效期，建設規模大型的為3年，建設規模中小型的為2年。

采礦權申請人應當在劃定礦區范圍批復有效期滿前，向有審批權限的國土資 源主管部門申請辦理采礦登記手續；逾期未申請的視為放棄。

第二十四條 以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權采礦權的，中標人或競得人應當在約定期限內按照規定申請辦理勘查登記或采礦登記手續；逾期未申請的，視為放棄。

第四章 審 批

第二十五條 自治區國土資源主管部門應當編制下列區域的探礦權采礦權設置方案并按照方案設置探礦權采礦權：

（一）國家和自治區規劃勘查區和礦區；

（二）對國民經濟具有重要價值的礦區；

（三）實行保護性開采的重要礦區；

（四）國家、自治區出資已完成1∶5萬區域地質礦產調查的區域；

（五）其他需要編制探礦權采礦權設置方案的區域。

第二十六條 新設探礦權區域的地質勘查工作程度應當高于該區域原有地質勘查工作程度。

在國家、自治區出資開展1∶5萬區域地質礦產調查區域的探礦權采礦權設置方案編制完成前，暫不受理新設探礦權申請。

第二十七條 新設采礦權的礦山開采規模應當與礦山占用的礦產資源儲量規模相匹配，并不得小于國家、自治區規定的最低開采規模。

新設采礦權依據的地質報告必須達到規定的地質勘查工作程度，并且礦產資源儲量已通過評審備案。

第二十八條 在已設石油、天然氣礦產探礦權的勘查區內可設非油氣礦產探礦權采礦權，但非油氣礦產探礦權申請人采礦權申請人應當承諾不損害油氣礦產探礦權人的合法權益。

國土資源主管部門在石油、天然氣礦產的勘查區內設立非油氣礦產的探礦權采礦權后，應當及時告知石油、天然氣礦產的探礦權人。

第二十九條 新設探礦權的勘查許可證有效期按照下列期限確定：

（一）礦產預查為1年；

（二）普通建筑材料用非金屬礦產勘查最長為2年；

（三）其他礦產勘查最長為3年。

第三十條 新設采礦權的采礦許可證有效期按照下列期限確定：

（一）建設規模為大型及以上礦山的最長為30年；

（二）建設規模為中型礦山的最長為20年；

（三）建設規模為小型礦山的最長為10年。

第三十一條 在他人已取得采礦權的礦區范圍毗鄰區域新設探礦權，該勘查區應當與礦區范圍邊界之間留100米隔離帶。

勘查區邊界之間不留隔離帶。

第三十二條 延續探礦權應當符合下列條件：

（一）已按照經認定的勘查設計或施工方案施工；

（二）已完成本辦法規定的最低勘查投入；

（三）探礦權權屬無爭議；

（四）無違法勘查行為；

（五）探礦權人已履行法定義務；

（六）國家、自治區規定的其他條件。

第三十三條 延續探礦權，其勘查許可證有效期最長為3年；每延續一次，應當提高一個符合勘查規范要求的地質勘查工作階段。

本辦法實施前，在同一地質勘查工作階段的工作時間累計超過3年、勘查許可證有效期滿仍需延長在該地質勘查工作階段工作時間的，可再延續1年；在同一地質勘查工作階段工作時間累計不到3年的，可再延續2年。

在勘查許可證有效期內未達到相應地質勘查工作程度、勘查許可證有效期滿仍申請延續同一地質勘查工作階段探礦權的，第一次申請須縮減前次登記勘查區面積的50%，第二次申請不予辦理延續登記手續。

第三十四條 延續采礦權應當符合下列條件：

（一）礦區范圍內有可供繼續開采的礦產資源；

（二）已按照經認定的礦產資源開發利用方案實施采礦；

（三）采礦權權屬無爭議；

（四）無違法開采行為；

（五）采礦權人已履行法定義務；

（六）國家、自治區規定的其他條件。第三十五條 變更探礦權應當符合下列條件：

（一）變更勘查區范圍的，擬變更的勘查區范圍不得與他人已申請或已取得探礦權采礦權的區域重疊；申請人應提供地質資料證明確需變更。依法須繳納價款的，應當按照規定對探礦權進行評估。

（二）變更勘查礦種的，擬變更的礦種應當是經綜合勘查、綜合評價發現的礦種；申請人應提供地質資料證明確需變更。

（三）變更探礦權人名稱的，投資主體未發生變化；投資主體發生變化的，按照轉讓探礦權的規定辦理。

（四）變更勘查單位的，探礦權人應當與原勘查單位解除勘查合同，并與擬聘請的具有相應資質的勘查單位重新簽訂勘查合同。

（五）國家、自治區規定的其他條件。第三十六條 變更采礦權應當符合下列條件：

（一）變更礦區范圍的，擬變更的礦區范圍不得與他人已申請或已取得探礦權采礦權的區域重疊；申請人應提供擬變更礦區范圍內符合規定地質勘查工作程度的地質報告和礦產資源儲量評審備案證明。依法須繳納價款的，應當按照規定對采礦權進行評估。

（二）變更開采礦種的，擬變更的開采礦種不應為國家限制或禁止開采的礦種，并且申請人應當提交符合規定地質勘查工作程度地質報告的礦產資源儲量評審備案證明。依法須繳納價款的，應當按照規定對采礦權進行評估。

（三）變更開采方式的，變更開采方式后的礦產資源開發利用方案應當通過原發證的國土資源主管部門審查認定。

（四）變更采礦權人名稱的，投資主體未發生變化；投資主體發生變化的，按照轉讓采礦權的規定辦理。

（五）國家、自治區規定的其他條件。第三十七條 轉讓探礦權應當符合下列條件：

（一）取得探礦權滿2年，或在勘查區內發現可供進一步勘查、開采的礦產資源，并且其成果報告已通過自治區礦產資源儲量評審機構審查認定或評審備案；

（二）已完成本辦法規定的最低勘查投入；

（三）探礦權價款已按照規定處置；

（四）探礦權權屬無爭議；

（五）無違法勘查行為；

（六）探礦權人已履行法定義務；

（七）國家、自治區規定的其他條件。第三十八條 轉讓采礦權應當符合下列條件：

（一）投入采礦生產滿1年（采礦權申請人領取采礦許可證后，因與他人合資、合作進行采礦而設立新企業的，不受該條件限制）；

（二）采礦權價款已按照規定處置；

（三）采礦權權屬無爭議；

（四）無違法采礦行為；

（五）采礦權人已履行法定義務；

（六）國家、自治區規定的其他條件。

第三十九條 轉讓人與受讓人簽訂的探礦權采礦權轉讓合同自轉讓申請被自治區國土資源主管部門批準之日起生效。

探礦權采礦權轉讓后的勘查許可證、采礦許可證有效期為轉讓前勘查許可證、采礦許可證有效期的剩余期限。

探礦權采礦權轉讓后剩余期限不足6個月的，在申請探礦權采礦權轉讓時可同時申請探礦權采礦權變更、延續登記。

探礦權轉讓后，受讓人應當按照本辦法第三十三條的規定執行。

第四十條 為國家、自治區重點項目配置資源、加速優勢礦產資源規模勘查開發確需調整探礦權人的，給予原探礦權人合理補償。補償標準根據該勘查區內的地質勘查工作程度，以下達的任務書或勘查合同確定的項目資金為基數，最高不得超過原探礦權人在該勘查區內實際投入的5倍。

第四十一條 申請保留探礦權的，應當提供通過自治區礦產資源儲量評審機構評審的已探明可供開采礦產資源的地質報告及備案證明。

第四十二條 勘查許可證、采礦許可證有效期滿需要延長勘查開采時間的，應當在有效期滿30日前向原發證的國土資源主管部門申請辦理延續登記手續； 逾期不辦理延續登記手續的，勘查許可證、采礦許可證到期后自行廢止。

第四十三條 依法應當繳納探礦權采礦權價款的，以申請在先方式取得探礦權采礦權按照評估確認價繳納；以協議方式取得探礦權采礦權按照不低于評估確認價繳納；以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權采礦權按照成交確認價繳納。

由國家與探礦權人采礦權人共同出資勘查形成的探礦權采礦權價款，按照各自的出資比例或合同約定分配。

第五章 監督管理

第四十四條 下列探礦權采礦權由自治區國土資源主管部門按照權限依法直接審批：

（一）國家、自治區出資的基礎性、戰略性重點礦產資源勘查開采項目；

（二）國家和自治區礦產資源規劃區；

（三）以招標拍賣掛牌方式出讓的探礦權采礦權。

除前款規定的情形外，申請人向自治區國土資源主管部門申請新設、延續、變更、轉讓探礦權采礦權時，應當提交勘查區或礦山所在地地、州、市國土資源主管部門對擬設或已設探礦權采礦權的區域內探礦權采礦權設置和糾紛情況的書面調查意見。

地州市國土資源主管部門應當在收到申請人提交申請報告之日起的15日內出具調查意見；逾期未出具的視為無意見，自治區國土資源主管部門依法辦理。

第四十五條 地州市、縣（市）國土資源主管部門按照權限受理采礦權申請，應當對擬設采礦權區域內的探礦權采礦權設置情況進行核查，并于每季度首月的前10日內將出讓采礦權情況報送自治區國土資源主管部門備案。

第四十六條 探礦權人應當在領取勘查許可證之日起6個月內實施勘查作業，并向勘查區所在地縣（市）國土資源主管部門報送開工報告；逾期未實施的，按照自動放棄探礦權處理，由自治區國土資源主管部門注銷勘查許可證。

采礦權人應當在領取采礦許可證之日起1年內實施礦山建設，并向礦山所在地縣（市）國土資源主管部門報送開工報告；逾期未實施的，按照自動放棄采礦權處理，由原頒發采礦許可證的國土資源主管部門注銷采礦許可證。

第四十七條 國土資源主管部門應當依據經認定的勘查設計或施工方案、礦 產資源開發利用方案對地質勘查、礦產開采情況進行實地核查，探礦權人采礦權人應當接受檢查和日常監督管理。

第四十八條 自治區實行探礦權采礦權檢查制度。

探礦權檢查于每年下半年、采礦權檢查于每年上半年由自治區國土資源主管部門統一組織進行。

第四十九條 探礦權檢查主要包括下列內容：

（一）地質勘查工作計劃及勘查設計或施工方案確定的實物工作量完成情況；

（二）地質勘查資金投入情況；

（三）探礦權價款、使用費繳納情況；

（四）探礦權人履行其他法定義務情況。

第五十條 探礦權檢查，探礦權人應當提交下列資料：

（一）地質勘查項目成果報告和原始資料；

（二）有效的勘查許可證原件；

（三）本地質勘查工作項目支出的會計核算報表；

（四）本探礦權價款和使用費繳費收據復印件；

（五）自治區國土資源主管部門規定提交的其他資料。

第五十一條 采礦權檢查按照自治區礦產開發監督管理檢查的有關規定執行。

第五十二條 自治區實行探礦權采礦權統計報表制度。

探礦權人采礦權人應當于每年12月31日前向勘查區或礦山所在地縣（市）國土資源主管部門報送本探礦權采礦權統計報表，由國土資源主管部門逐級匯總上報自治區國土資源主管部門。

探礦權采礦權統計報表應當按照自治區國土資源主管部門要求的內容填報。

第五十三條 探礦權采礦權權屬發生爭議的，在爭議解決前，當事人暫停勘查、采礦施工，國土資源主管部門暫不辦理探礦權采礦權延續、變更、轉讓登記手續。

第五十四條 具有下列情形之一的，不予辦理探礦權采礦權延續、變更、轉 讓登記手續：

（一）無正當理由不參加探礦權采礦權檢查的；

（二）探礦權采礦權檢查不合格的；

（三）不符合國家、自治區規定的其它情形。

第五十五條 區外地質勘查單位在自治區行政區域內開展地質勘查工作前應當向自治區國土資源主管部門備案，并接受監督管理。

第五十六條 自治區國土資源主管部門應當根據探礦權人采礦權人、地質勘查單位執行礦產資源法律法規和政策及履行法定義務情況建立探礦權人采礦權人、地質勘查單位信譽檔案，并定期公布。

第五十七條 在下列期限內原探礦權人采礦權人不得申請或通過受讓等方式取得探礦權采礦權，不得參加探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓活動：

（一）被吊銷勘查許可證的，自勘查許可證被吊銷之日起1年內；

（二）被吊銷采礦許可證的，自采礦許可證被吊銷之日起2年內；

（三）因賄賂管理機關工作人員被發現和查處的，自被發現和查處之日起2年內。

第五十八條 探礦權采礦權管理相關工作人員循私舞弊、濫用職權、玩忽職守、以權謀私的，按照有關法律法規和制度的規定處理。

第六章 附 則

第五十九條 本辦法附錄的修改，由自治區國土資源主管部門報自治區人民批準后公布。

第六十條 本辦法自2008年1月1日起施行。

附錄：

礦產資源勘查開采分類目錄

一、可按申請在先方式出讓探礦權類礦產（第一類）

地熱（火成巖、變質巖區構造裂隙型）；錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂；鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠；金、銀；鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫；鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥；鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲；金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍晶石、石棉、藍石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水（火成巖、變質巖區構造裂隙型）；二氧化碳氣、硫化氫氣、氦氣、氡氣。

二、可按招標拍賣掛牌方式出讓探礦權類礦產（第二類）

煤炭、石煤、油頁巖、油砂、天然瀝青、地熱（沉積地層型）；鐵；石墨、磷、硼、水晶、剛玉、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、云母、長石、葉臘石、透輝石、透閃石、明礬石、芒硝（含鈣芒硝）、石膏（含硬石膏）、毒重石、天然堿、菱鎂礦、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物、石灰巖（其他）、泥灰巖、白堊、含鉀巖石、白云巖、石英巖、砂巖（其他）、天然石英砂（其他）、脈石英、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖（其他）、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他粘土、橄欖巖、蛇紋巖、玄武巖、輝綠巖、安山巖、閃長巖、花崗巖、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖、霞石正長巖、凝灰巖、火山灰、火山渣、大理巖、板巖、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽（湖鹽、巖鹽、天然鹵水）、鎂鹽、碘、溴、砷；地下水（沉積地層型）、礦泉水。

三、可按招標拍賣掛牌方式出讓采礦權類礦產（第三類）

石灰巖（建筑石料用）、砂巖（磚瓦用）、天然石英砂（建筑、磚瓦用）、粘土（磚瓦用）、頁巖（磚瓦用）。