第一篇：探礦權與采礦權

探礦權轉采礦權的流程方法

近幾年來，礦業權（探礦權、采礦權）交易市場日趨繁榮，因此也就充斥著企圖高拋低吸的投機者。交易本身并不創造價值，礦業權真正創造附加值的途徑仍然是礦產品的開采與銷售。不斷炒高的礦業權交易價格，尤其是其中的探礦權交易價格，也在增加著實業投資者的風險。文章重點探討探礦權與采礦權的區別，以及探礦權轉為采礦權的法定程序，為實際的探礦權交易提供法律支持。

一、探礦權與采礦權的區別

（一）探礦權概述

1、探礦權的定義

根據《礦產資源法》和《礦產資源法實施細則》的規定，探礦權是指在依法取得的勘查許可證規定的范圍內，勘查礦產資源的權利。取得勘查許可證的單位或者個人稱為探礦權人。探礦權人有權在劃定的勘查作業區內進行規定的勘查作業，有權優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權。

2、探礦權人的權利義務

根據 《礦產資源法實施細則》 等相關法律法規的規定，探礦權人的權利義務如下：

（1）探礦權人享有下列權利：

①在勘查許可證規定的范圍內進行勘查活動，其他人不得在其范圍內進行礦產資源勘查和開采活動；

②優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權；

③依法轉讓探礦權；

④依法申請探礦權保留；

⑤優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權；

⑥自行銷售勘查中按照批準的工程設計施工回收的礦產品，但是國務院規定由指定單位統一收購的礦產品除外；

⑦可以要求登記管理機關對其有關資料予以保密；

⑧根據勘查的需要依法臨時使用土地；

⑨申請撤銷勘查項目。

探礦權人行使上述權利時，有關法律、法規規定應當經過批準或者履行其他手續的，應當遵守有關法律、法規的規定。

（2）探礦權人應當履行下列義務：

①繳納探礦權使用費；

②依法申請探礦權的變更登記；

③保證勘查投資不低于法定的最低投入；

④在規定的期限內開始施工，并在勘查許可證規定的期限內完成勘查工作；

⑤向勘查登記管理機關報告開工等情況；

⑥按照探礦工程設計施工，不得擅自進行采礦活動；

⑦在查明主要礦種的同時，對共生、伴生礦產資源進行綜合勘查、綜合評價；

⑧編寫礦產資源勘查報告，提交有關部門審批；

⑨探明的礦產資源儲量報經礦產資源儲量審批機關批準；

⑩接受管理機構的監督管理并按照國務院有關規定匯交礦產資源勘查成果檔案資料；

⑾遵守有關法律、法規關于勞動安全、土地復墾和環境保護的規定；

⑿因勘查活動對他人造成財產損害的給予補償；

⒀依法辦理勘查許可證注銷手續。

據此，探礦權人的主要權利是在勘查許可證規定的區域內進行勘查，其僅有優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權的權利，并不直接享有采礦的權利和資格。

（二）采礦權概述

1、采礦權定義

根據《礦產資源法實施細則》的規定，采礦權是指在依法取得的采礦許可證規定的范圍內，開采礦產資源和獲得所開采的礦產品的權利。取得采礦許可證的單位或者個人稱為采礦權人。

2、采礦權人的權利義務

根據 《礦產資源法實施細則》 等相關法律法規的規定，采礦權人的權利義務如下：

（1）采礦權人享有下列權利：

①按照采礦許可證規定的開采范圍和期限從事開采活動；

②自行銷售礦產品，但是國務院規定由指定的單位統一收購的礦產品除外；

③在礦區范圍內建設采礦所需的生產和生活設施；

④根據生產建設的需要依法取得土地使用權；

⑤依法申請有效期的延續；

⑥依法申請采礦權的轉讓和變更；

⑦申請停辦、關閉礦山。

采礦權人行使上述權利時，法律、法規規定應當經過批準或者履行其他手續的，依照有關法律、法規的規定辦理。

（2）采礦權人應當履行下列義務：

①依法繳納采礦權使用費和礦產資源補償費；

②在批準的期限內進行礦山建設或者開采；

③按批準的礦產資源開發利用方案進行開采；

④在開采過程中實施有效保護、合理開采、綜合利用礦產資源；

⑤依法繳納資源稅和礦產資源補償費；

⑥遵守國家有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環境保護的法律、法規；

⑦接受地質礦產主管部門和有關主管部門的監督管理，按照規定提供有關資料和年度報告。

⑧因開采礦產資源對他人造成財產損失的給予補償。

據此，采礦權人有依法從事開采活動和銷售礦產品的權利和資格。

（三）探礦權與采礦權的區別

1、探礦權與采礦權的法律界定

根據《物權法》的規定，探礦權和采礦權屬于用益物權。用益物權即權利人對他人所有物享有的以使用、收益為目的的物權。鑒于法律規定，礦產資源屬于國家所有，所以單位、個人依法對礦產資源享有的是占有、使用和收益的權利，即用益物權。法理認為，物權、準物權均須有其支配的客體。對于探礦權和采礦權，它們支配的客體是不同的。探礦權是勘查礦產資源的權利，探礦權的客體是一組權利和責任，主要是特定空間不確定性大的由地質作用形成的，具有現實和潛在經濟利用價值的呈固態、液態、氣態的特定一個或共生、伴生礦種自然資源探查權利和責任。而采礦權是在依法取得的采礦許可證規定的范圍內，開采礦產資源和獲得所開采的礦產品的權利，采礦權的客體主要是特定空間不確定性相對前者小的由地質作用形成的，具有現實和潛在經濟利用價值的呈固態、液態、氣態的特定一個或共生、伴生礦種自然資源開采權利和責任。

綜上所述，從法律角度而言，探礦權與采礦權是兩個不同的法律概念，法律賦予探礦權人與采礦權人不同的權利義務，兩者不可等同對待。

2、探礦權價值的最終實現途徑

根據法律規定，“勘查許可證有效期最長為３年，需要延長勘查工作時間的，探礦權人應當在勘查許可證有效期屆滿的３０日前，到登記管理機關辦理延續登記手續，每次延續時間不得超過２年。探礦權人逾期不辦理延續登記手續的，勘查許可證自行廢止。” “探礦權人在勘查許可證有效期內探明可供開采的礦體后，經登記管理機關批準，可以停止相應區塊的最低勘查投入，并可以在勘查許可證有效期屆滿的３０日前，申請保留探礦權。但是，國家為了公共利益或者因技術條件暫時難以利用等情況，需要延期開采的除外。保留探礦權的期限，最長不得超過２年，需要延長保留期的，可以申請延長２次，每次不得超過２年；保留探礦權的范圍為可供開采的礦體范圍。在停止最低勘查投入期間或者探礦權保留期間，探礦權人應當依法繳納探礦權使用費。探礦權保留期屆滿，勘查許可證應當予以注銷。” “有下列情形之一的，探礦權人應當在勘查許可證有效期內，向登記管理機關遞交勘查項目完成報告或者勘查項目終止報告，報送資金投入情況報表和有關證明文件，由登記管理機關核定其實際勘查投入后，辦理勘查許可證注銷登記手續：

（一）勘查許可證有效期屆滿，不辦理延續登記或者不申請保留探礦權的；

（二）申請采礦權的；

（三）因故需要撤銷勘查項目的。自勘查許可證注銷之日起９０日內，原探礦權人不得申請已經注銷的區塊范圍內的探礦權。”

據此，探礦權是有時效性的，可能滅失，且探礦權的延續是有限制條件下的非永續權利。以勘查礦產資源為主要權利的探礦權，其本身不能產生經濟利用價值，要通過優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權的方式，通過進行礦產資源開采來實現經濟價值。因此，探礦權轉為采礦權是探礦權人實現其勘查投入回報的最終途徑。

二、探礦權轉為采礦權的法律制度

根據礦種的不同，探礦權轉為采礦權的法定程序繁簡不一，文章以探礦權轉為采礦權的法定程序較復雜的煤炭礦種為例，對探礦權轉為采礦權的法定程序詳述如下：

（一）煤炭礦區總體規劃

根據法律規定，省級發展改革主管部門依據煤炭勘查程度和建設條件，負責組織編制煤炭礦區總體規劃。經批準的礦區總體規劃，是礦區勘探開發、單項工程建設的基本依據，煤礦建設項目必須符合煤炭工業發展規劃和礦區總體規劃。煤炭礦區內勘探開發項目必須符合批準的煤炭礦區總體規劃要求，凡不符合批準的礦區總體規劃要求的，項目核準機關不予核準，煤炭管理部門不予頒發生產許可證。煤炭礦區總體規劃實行動態管理，已批準總體規劃的礦區，根據資源勘探和生產開發的變化，需要調整礦區范圍、井田劃分、建設規模等主要規劃內容的，要及時編制礦區總體規劃(修改版)，按相應程序報批。

據此，批準礦區總體規劃是礦區內各煤炭單項工程開發建設的前置條件，且據此明確開發主體。

（二）礦區范圍的申請與審批

采礦權申請人在提出采礦權申請前，應當根據經批準的地質勘查儲量報告，向登記管理機關（國土資源部）申請劃定礦區范圍。需要申請立項，設立礦山企業的，應當根據劃定的礦區范圍，按照國家規定辦理有關手續。

1、劃定礦區范圍應提交的申請資料

（1）劃定礦區范圍的申請報告，包括以下內容：

①辦礦理由及簡要論證；

②地質工作概況；

③礦產資源開發利用初步方案，包括以下內容：擬申請開采礦產資源范圍、礦種、位置； 擬申請開采礦產資源儲量、質量及其可靠程度； 擬建礦山生產規模、服務年限、礦產資源綜合開發利用方案；當申請范圍為整體礦床中的一部分時，應說明與整體礦床的關系以及與礦區總體開發的銜接； 并附申請開采的礦區范圍圖（以地質地形圖或地質圖為底圖，以國家直角坐標標定）；

④礦山建設投資安排及資金來源；

⑤其他需要說明的問題。

（2）與礦山建設相適應的地質報告

礦山企業應提交有資格的地勘單位編制的地質報告。開采零星分散礦產資源或只能用作普通建筑材料的磚瓦砂石、粘土的，應提交相應的地質資料。

（3）探礦權人申請辦礦的，應出具該區域的勘查許可證影印件；探礦權經轉讓取得的，還應出具轉讓審批的有關文件。

2、劃定礦區范圍

采礦登記管理機關在收到申請人報送的申請資料后，應組織對申請的礦區范圍內是否存在礦業權交叉重復情況以及礦產資源開發利用初步方案等進行審查。下一級地質礦產主管部門應協助登記管理機關對上述情況進行調查，并出具書面調查意見。經登記管理機關審查，同意開采的，劃定礦區范圍并下發審批意見；不同意開采的，說明理由，將申請資料退回。

審批機關在劃定礦區范圍時，應依據以下原則確定；

（1）對礦產資源開發實行統一規劃、合理布局、合理開采和綜合利用；

（2）礦山建設規模、服務年限要與申請開采的儲量相適應；

（3）礦山建設體現規模生產、集約化經營的方針；

（4）保護已有探礦權、采礦權人利益。申請人申請劃定的礦區范圍，其地面投影或地表塌陷區與已設立探礦權、采礦權的區塊范圍、礦區范圍重疊或有其他影響時，采礦登記管理機關在審批礦區范圍時應以不影響已有的探礦權人或采礦權人權益為原則。采礦權申請人應與已有的探礦權人或采礦權人就可能造成對探礦權或采礦權影響的諸方面簽有協議。探礦權人或采礦權人同意開采的，采礦登記管理機關可劃定礦區范圍；探礦權人或采礦權人認為有影響且出具充分證明的，采礦登記管理機關可以組織技術論證。論證結果確有影響且無法進行技術處理的，不予劃定礦區范圍。

審批意見應包括下列主要內容：

（1）同意開采的礦種、儲量及礦區地理位置；

（2）以國家標準坐標標定的礦區范圍（標明坐標的拐點數及開采深度）；

（3）對礦產資源綜合開發利用的意見和要求（包括礦山建設規模、礦山預計服務年限、礦產資源開發綜合利用、綜合回收等方面的要求）；

（4）礦區范圍預留期限；

（5）其他需要說明的問題。

審批意見須及時送申請人，抄送有關地質礦產主管部門、地方人民政府、其他有關主管部門等。

3、礦區范圍預留期限

礦區范圍劃定后各級采礦登記管理機關在該區域不再受理新的采礦權申請。

礦區范圍預留期：大型礦山不得超過3 年，中型礦山不得超過2 年，小型礦山不得超過 1 年。

（三）設立礦山企業

礦區范圍劃定后，申請人應在礦區范圍預留期內辦理礦山建設項目的立項和企業設立手續；并編制礦產資源開發利用方案。設立礦山企業，必須符合國家規定的資質條件，并依照法律和國家有關規定，由審批機關對其礦區范圍、礦山設計或者開采方案、生產技術條件、安全措施和環境保護措施等進行審查；審查合格的，方予批準。礦山企業經工商行政管理機關核準登記，頒發企業法人營業執照或營業執照后，按照 《礦產資源開采登記管理辦法》 第五條的規定辦理采礦登記，領取采礦許可證后，方可從事礦山企業開發建設和礦產資源開采活動。

開辦國有礦山企業，除應當具備有關法律、法規規定的條件外，并應當具備下列條件：

①有供礦山建設使用的礦產勘查報告；

②有礦山建設項目的可行性研究報告(含資源利用方案及其批復、礦山環境影響報告及其批復和礦井安全評價報告及其批復)；

③有確定的礦區范圍和開采范圍；

④有礦山設計；

⑤有相應的生產技術條件。

國務院、國務院有關主管部門和省、自治區、直轄市人民政府，按照國家有關固定資產投資管理的規定，對申請開辦的國有礦山企業根據前款所列條件審查合格后，方予批準。根據《關于加強煤炭建設項目管理的通知》（發改能源[2006]1039 號）規定：“國家規劃礦區內的煤炭開發項目申請報告，由項目所在地省（區、市）發展改革委（含具有投資管理職能的經貿委、經委與發展改革委聯合）或項目所屬中央管理企業初審后報送國家發展改革委，由國家發展改革委核準或報請國務院核準。國家規劃礦區以外的煤炭項目由省級發展改革委或省級政府指定的部門會同省級發展改革委核準。”

（四）辦理采礦許可證

1、采礦權的申請

采礦權申請人應按 《礦產資源開采登記管理辦法》 規定的審批、發證權限將采礦登記申請資料報采礦登記管理機關（國土資源部）進行審查。

2、應提交的申請資料

（1）采礦權申請登記書；

（2）以地質地形圖或地質圖為底圖的礦區范圍圖（以拐點標定，并附國家直角坐標和礦區面積）；

（3）有設計資格的單位編制的礦產資源開發利用方案。包括以下內容：礦山位置、地形、地貌，儲量、質量及其可靠程度等；礦區范圍、開采礦種、設計利用儲量、礦山生產規模、服務年限、開采方式、開采方法、綜合開發、綜合利用、環境保護、水土保持、土地復墾、礦山安全等方面的技術、經濟論證及確定的方案。

（4）法人營業執照或個體營業執照；

（5）具有與礦山建設規模相適應的資金、技術和設備條件的證明材料；

（6）申請由國家出資探明礦產地的采礦權的，還應報采礦權評估、確認的有關資料；

（7）環境影響報告及環保部門的審批意見；

（8）礦井安全評價及其批復。

3、審批

采礦登記管理機關在收到采礦權申請人報送的采礦登記申請資料和下一級登記管理機關的調查意見后，應對下列內容進行審查：

（1）申請范圍和面積與登記管理機關批準劃定的礦區范圍和面積是否相一致；

（2）礦山生產規模是否有變化、是否與設計利用儲量相適應；

（3）礦山設計服務年限是否合理；

（4）礦產資源綜合開發、綜合利用、綜合回收是否合理；

（5）采礦權申請人是否具備必要的資質條件；

（6）其他需要審查的內容。

采礦登記管理機關應自收到登記資料 40 日內（資料不全或需進行補充和修改的時間除外），作出是否同意辦理采礦登記的決定。同意登記的，采礦登記管理機關通知采礦權申請人交納有關費用后，頒發采礦許可證；不同意登記的，說明理由，將申請登記資料退回。

4、通知和公告

采礦登記管理機關在頒發采礦許可證后，應通知礦區范圍所在地的縣級人民政府對礦區范圍予以公告。縣級人民政府應當自收到通知之日起 90 日內予以公告，并可根據采礦權人的申請，組織埋設界樁或者設置地面標志。

第二篇：探礦權、采礦權中介服務

探礦權、采礦權中介服務

探礦權、采礦權評估[什么是礦業權評估,礦業權評估的作用] 1.探礦權、采礦權評估是指探礦權、采礦權出讓方或轉讓方委托依法取得探礦權采礦權評估資格的評估機構,依照法定的程序和一定的方法對探礦權、采礦權價值進行評價估算的行為。

2.轉讓國家出資形成的探礦權、采礦權,必須依法進行評估,并由國務院地質礦產主管部門對其評估結果依法確認。

國務院地質礦產主管部門可以委托各省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門,對由省以下人民政府地質礦產主管部門發證的探礦權、采礦權的評估結果進行確認。

3.探礦權、采礦權評估必須以礦產資源儲量報告或與評估有關的其他地質報告為依據。礦產資源儲量報告中的礦產資源儲量必須符合國家礦產資源儲量評審認定有關辦法的規定。

4.探礦權、采礦權評估,應由評估委托人與評估機構簽訂評估委托合同書。評估委托合同書應包括評估項目名稱、評估目的、評估對象、評估范圍、評估期限、收費方式和金額、雙方權利義務、違約責任等內容。

5.評估委托人應向評估機構提供完整真實的評估背景資料,并對其負法律責任。評估機構應依據評估委托人提供的資料和資產狀況進行現場實地核查,選擇法定的評估方法及合理的參數,獨立地進行科學、公正的評估,提出評估報告。

礦產資源儲量評審[礦產資源儲量評審備案手續](一)下列礦產資源儲量必須依法進行評審、認定:

1.申請供礦山建設設計使用的采礦權或取水許可證依據的礦產資源儲量;2.探礦權人或者采礦權人在轉讓探礦權或者采礦權時應該核實的礦產資源儲量;3.以礦產資源勘查、開發項目公開發行股票及其他方式籌集、融資時依據的礦產資源儲量;4.停辦或關閉礦山時提交的尚未采盡的和注銷的礦產資源儲量;5.礦區內的礦產資源儲量發生重大變化,需要重新評審認定的礦產資源儲量;6.國土資源部認為應予以評審、認定的其他情形的礦產資源儲量。(二)提交評審機構評審礦產資源儲量,應當提交下列資料: 1.礦產資源儲量報告;2.勘查許可證或采礦許可證復印件;3.探礦權人或者采礦權人對提交送審資料真實性的書面承諾;有主管單位的,應同時提交主管單位的初審意見書;4.礦床開發的可行性評價工作的有關資料;5.礦產資源勘查合同以及礦區開發建設或水源地建設有關的其他文件;6.評審機構認為應當提交的與評審工作有關的其他資料。

評審機構自收齊送審材料之日起15日內應作出是否予以受理的決定,并書面通知申報單位。礦產資源儲量評審應自受理之日起60日內完成。礦產資源儲量評審意見書,應自簽發之日起10日內書面通知探礦權人或者采礦權人,20日內送交相應地質礦產主管部門認定。勘查開采登記代理業務范圍

1.代理申請探礦權、采礦權的新立、延續、變更、轉讓、注銷及年檢;2.代理申請地質勘查單位資格證書;3.提供礦產資源勘查登記、開采登記業務咨詢;4.擔任礦產資源勘查登記、開采登記事務顧問。中介服務收費標準

1.中介服務收費標準以中介機構服務人員的平均工時成本費用為基礎,加法定稅金和合理利潤,并考慮市場供求情況定。

2.實行市場調節價的中介服務收費標準,由中介機構自主確定。實施服務收費時,中介機構可依據己確定的標準,與委托人商定具體收費標準。

3.價格主管部門制定或調整政府定價、政府指導價的中介服務收費標準。

第三篇：探礦權采礦權會計處理

財政部關于印發企業和地質勘查單位探礦權采礦權會計處理規定的通

知

財政部關于印發企業和地質勘查單位探礦權采礦權會計處理規定的通知

國務院有關部委，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設 兵團：

為了加強企業和地質勘查單位探礦權采礦權的會計核算，根據《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》（國務院令第240號）、《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》（國務院令第242號）和《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》（財綜字〔1999〕74號），我們分別制定了《企業探礦權采礦權會計處理規定》和《地質勘查單位探礦權采礦權會計處理規定》。現印發給你們，請遵照執行。

附件一：企業探礦權采礦權會計處理規定

一、探礦權使用費和價款的核算

（一）會計科目

企業應增設“勘探開發成本”科目和“地質成果”科目，分別核算企業在地質勘探過程中所發生的各項費用和通過地質勘探取得的地質成果的實際成本。企業應在“其他應交款”科目下增設“應交探礦權使用費”、“應交探礦權價款”明細科目（外商投資企業在“其他應付款”科目下增設“應交探礦權使用費”、“應交探礦權價款”明細科目，下同），核算企業按規定應交納的探礦權使用費和價款。

（二）賬務處理

企業按規定申請取得探礦權，其應交納的探礦權使用費，直接計入勘探開發成本。企業按規定計算出應交納的探礦權使用費，借記“勘探開發成本—××項目”科目，貸記“銀行存款”或“其他應交款—應交探礦權使用費”科目。企業申請取得國家出資勘查形成的探礦權，除應交納探礦權使用費外，還應交納探礦權價款，應交納的探礦權價款直接計入勘探開發成本。企業按規定應交納的探礦權價款，借記“勘探開發成本—××項目”科目，貸記“銀行存款”或“其他應交款—應交探礦權價款”科目。實際交納探礦權使用費、價款，借記“其他應交款—應交探礦權使用費、應交探礦權價款”科目，貸記“銀行存款”科目。

企業在勘探生產過程中發生的各項費用，借記“勘探開發成本—××項目”科目，貸記“銀行存款”、“應付工資”等科目。勘探結束形成地質成果的，借記“地質成果”科目，貸記“勘探開發成本—××項目”科目；不能形成地質成果的，一次計入當期損益，借記“管理費用—勘探開發成本”科目，貸記“勘探開發成本—××項目”科目。石油企業在勘探生產過程中發生的各項費用，借記“勘探開發成本—××項目”科目，貸記“銀行存款”、“應付工資”等科目；勘探結束形成地質成果并轉入開采的，形成資產的部分，借記“固定資產”等科目，貸記“勘探開發成本—××項目”科目；未形成資產的部分，經批準予以核銷，借記有關科目，貸記“勘探開發成本—××項目”科目。勘探結束全部未形成地質成果的，經批準核銷已發生的勘探開發支出，借記有關科目，貸記“勘探開發成本—××項目”科目。

二、采礦權使用費和價款的核算

（一）會計科目

企業應在“無形資產”科目下增設“采礦權”明細科目，核算企業通過交納采礦權價款取得的由國家出資形成的采礦權。在“其他應交款”科目下增設“應交采礦權使用費”、“應交采礦權價款”明細科目（外商投資企業在“其他應付款”科目下增設“應交采礦權使用費”、“應交采礦權價款”明細科目，下同），核算企業應交納的采礦權使用費和價款。企業應在“管理費用”科目下增設“采礦權使用費”明細科目，核算企業在開采過程中，按規定交納的采礦權使用費。

（二）賬務處理

企業申請取得采礦權，其應交納的采礦權使用費直接計入當期管理費用。企業按規定計算出應交納的采礦權使用費，借記“管理費用—采礦權使用費”科目，貸記“銀行存款”、“其他應交款—應交采礦權使用費”科目。

企業通過交納采礦權價款取得的由國家出資形成的采礦權，按規定應交納的采礦權價款，應作為無形資產核算，并在采礦權受益期內分期平均攤銷。企業應按應交的采礦權價款，借記“無形資產—采礦權”科目，貸記“銀行存款”或“其他應交款—應交采礦權價款”科目；分期攤銷時，借記“管理費用—無形資產攤銷”科目，貸記“無形資產—采礦權”科目。實際交納采礦權使用費、價款，借記“其他應交款—應交采礦權使用費、應交采礦權價款”科目，貸記“銀行存款”科目。

三、探礦權和采礦權轉讓的核算

國有企業實際占有的由國家出資勘查形成的探礦權和采礦權在轉讓時，應首先補交探礦權和采礦權價款部分，借記“地質成果”、“無形資產—采礦權”科目，按規定轉增資本的部分，貸記“實收資本”科目，按規定上交的部分，貸記“銀行存款”科目。轉讓時，借記“銀行存款”科目，貸記“其他業務收入”科目；同時，結轉探礦權和采礦權成本，借記“其他業務支出”科目，貸記“地質成果”、“無形資產—采礦權”科目。國有企業按規定轉讓由本企業自行出資勘查形成的探礦權時，借記“銀行存款”科目，貸記“其他業務收入”科目；同時，結轉探礦權成本，借記“其他業務支出”科目，貸記“地質成果”等科目。

企業按規定轉讓由本企業自行出資勘查形成的采礦權時，借記“銀行存款”科目，貸記“其他業務收入”科目；同時，結轉所轉讓采礦權的攤余價值，借記“其他業務支出”科目，貸記“地質成果”科目。

四、會計報表

企業應在“資產負債表”中的“其他長期資產”項目下增設“地質成果”項目和“勘探開發成本”項目，分別反映企業因地質勘探而獲得的地質成果的實際成本以及在地質勘探過程中所發生的各項支出。

附件二：地質勘查單位探礦權采礦權會計處理規定

一、地質勘查單位申請取得探礦權，應交納的探礦權使用費應直接計入地勘生產成本。地質勘查單位按規定應交納的探礦權使用費，借記“地勘生產—××項目”科目，貸記“銀行存款”、“其他應交款—應交探礦權使用費”科目。地質勘查單位申請取得國家出資勘查形成的探礦權，除應交納探礦權使用費外，還應交納探礦權價款。應交納的探礦權價款應直接計入地勘生產成本。地質勘查單位應交納的探礦權價款，借記“地勘生產—××項目”科目，貸記“銀行存款”、“其他應交款—應交探礦權價款”科目。實際交納探礦權使用費、價款時，借記“其他應交款—應交探礦權使用費、應交探礦權價款”科目，貸記“銀行存款”科目。

二、地質勘查單位申請取得采礦權，應交納的采礦權使用費應直接計入當期管理費用。地質勘查單位應交納的采礦權使用費，借記“管理費用”科目，貸記“銀行存款”、“其他應交款—應交采礦權使用費”科目。

地質勘查單位申請取得國家出資勘查形成的采礦權，除應交納采礦權使用費外，還應交納采礦權價款。應交納的采礦權價款應作為無形資產核算，并在采礦權受益期內分期平均攤銷。地質勘查單位應在“無形資產”科目下增設“采礦權”明細科目，應交納的采礦權價款，借記“無形資產—采礦權”科目，貸記“銀行存款”、“其他應交款—應交采礦權價款”科目；分期攤銷時，借記“管理費用”科目，貸記“無形資產—采礦權”科目。實際交納采礦權使用費、價款時，借記“其他應交款—應交采礦權使用費、應交采礦權價款”科目，貸記“銀行存款”科目。

三、地質勘查單位進行地勘生產發生的各項成本以及結轉地勘生產成本，按現行《地質勘查單位會計制度》有關地勘生產的規定進行賬務處理，其中，自行出資勘查發生的地勘生產成本，沒有形成地質成果的，應轉作損失，從“地勘生產”科目轉入“管理費用”科目，借記“管理費用”科目，貸記“地勘生產”科目。

四、地質勘查單位經批準轉讓探礦權或以探礦權對外投資，按現行《地質勘查單位會計制度》關于轉讓地質成果的規定處理。

地質勘查單位經批準轉讓采礦權，按其轉讓收入，借記“銀行存款”等科目，貸記“經營收入—多種經營收入”科目；同時結轉所轉讓采礦權的攤余價值，借記“經營成本—多種經營成本”科目，貸記“無形資產—采礦權”科目。

第四篇：探礦權采礦權轉讓管理辦法

探礦權采礦權轉讓管理辦法

中華人民共和國國務院令

第2 4 2 號

現發布《探礦權采礦權轉讓管理辦法》，自發布之 日起施行。

總理李鵬 9 9 8 年2 月1 2 日

第一條為了加強對探礦權、采礦權轉讓的管理，保護探礦權人、采礦權人的合法權益，促進礦業發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國領域及管轄的其他海域 轉讓依法取得的探礦權、采礦權的，必須遵守本辦法。

第三條除按照下列規定可以轉讓外，探礦權、采 礦權不得轉讓：

（一）探礦權人有權在劃定的勘查作業區內進行規 定的勘查作業，有權優先取得勘查作業區內礦產資源的 采礦權。探礦權人在完成規定的最低勘查投入后，經依 法批準，可以將探礦權轉讓他人。

（二）已經取得采礦權的礦山企業，因企業合并、分立，與他人合資、合作經營，或者因企業資產出售以 及有其他變更企業資產產權的情形，需要變更采礦權主 體的，經依法批準，可以將采礦權轉讓他人采礦。

第四條國務院地質礦產主管部門和省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門是探礦權、采礦權轉 讓的審批管理機關。

國務院地質礦產主管部門負責由其審批發證的探礦 權、采礦權轉讓的審批。

省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門負 責本條第二款規定以外的探礦權、采礦權轉讓的審批。

第五條轉讓探礦權，應當具備下列條件：

（一）自頒發勘查許可證之日起滿2 年，或者在勘 查作業區內發現可供進一步勘查或者開采的礦產資源；

（二）完成規定的最低勘查投入；

（三）探礦權屬無爭議；

（四）按照國家有關規定已經繳納探礦權使用費、探礦權價款；

（五）國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。

第六條轉讓采礦權，應當具備下列條件：

（一）礦山企業投入采礦生產滿1 年；

（二）采礦權屬無爭議；

（三）按照國家有關規定已經繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費和資源稅；

（四）國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。

國有礦山企業在申請轉讓采礦權前，應當征得礦山 企業主管部門的同意。

第七條探礦權或者采礦權轉讓的受讓人，應當符 合《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》或者《礦產資源 開采登記管理辦法》規定的有關探礦權申請人或者采礦 權申請人的條件。

第八條探礦權人或者采礦權人在申請轉讓探礦權 或者采礦權時，應當向審批管理機關提交下列資料：

（一）轉讓申請書；

（二）轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同；

（三）受讓人資質條件的證明文件；

（四）轉讓人具備本辦法第五條或者第六條規定的 轉讓條件的證明；

（五）礦產資源勘查或者開采情況的報告；

（六）審批管理機關要求提交的其他有關資料。

國有礦山企業轉讓采礦權時，還應當提交有關主管 部門同意轉讓采礦權的批準文件。

第九條轉讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦 權的，必須進行評估。

探礦權、采礦權轉讓的評估工作，由國務院地質礦 產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機 構進行；評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。

第十條申請轉讓探礦權、采礦權的，審批管理機 關應當自收到轉讓申請之日起4 0 日內，作出準予轉讓 或者不準轉讓的決定，并通知轉讓人和受讓人。

準予轉讓的，轉讓人和受讓人應當自收到批準轉讓 通知之日起6 0 日內，到原發證機關辦理變更登記手續 ；受讓人按照國家規定繳納有關費用后，領取勘查許可 證或者采礦許可證，成為探礦權人或者采礦權人。

批準轉讓的，轉讓合同自批準之日起生效。

不準轉讓的，審批管理機關應當說明理由。

第十一條審批管理機關批準轉讓探礦權、采礦權 后，應當及時通知原發證機關。

第十二條探礦權、采礦權轉讓后，探礦權人、采 礦權人的權利、義務隨之轉移。

第十三條探礦權、采礦權轉讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證、采礦許可證 的有效期減去已經進行勘查、采礦的年限的剩余期限。

第十四條未經審批管理機關批準，擅自轉讓探礦 權、采礦權的，由登記管理機關責令改正，沒收違法所 得，處1 0 萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機 關吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第十五條違反本辦法第三條第（二）項的規定，以承包等方式擅自將采礦權轉給他人進行采礦的，由縣 級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務 院地質礦產主管部門規定的權限，責令改正，沒收違法 所得，處1 0 萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證 機關吊銷采礦許可證。

第十六條審批管理機關工作人員徇私舞弊、濫用 職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚 不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十七條探礦權轉讓申請書、采礦權轉讓申請書 的格式，由國務院地質礦產主管部門統一制定。

第十八條本辦法自發布之日起施行。

第五篇：探礦權采礦權轉讓管理辦法

探礦權采礦權轉讓管理辦法

第一條 為了加強對探礦權、采礦權轉讓的管理，保護探礦權人、采礦權人的合法權益，促進礦業發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領域及管轄的其他海域轉讓依法取得的探礦權、采礦權的，必須遵守本辦法。

第三條 除按照下列規定可以轉讓外，探礦權、采礦權不得轉讓：

（一）探礦權人有權在劃定的勘查作業區內進行規定的勘查作業，有權優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權。探礦權人在完成規定的最低勘查投入后，經依法批準，可以將探礦權轉讓他人。

（二）已經取得采礦權的礦山企業，因企業合并、分立，與他人合資、合作經營，或者因企業資產出售以及有其他變更企業資產產權的情形，需要變更采礦權主體的，經依法批準，可以將采礦權轉讓他人采礦。

第四條 國務院地質礦產主管部門和省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門是探礦權、采礦權轉讓的審批管理機關。

國務院地質礦產主管部門負責由其審批發證的探礦權、采礦權轉讓的審批。

省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門負責本條第二款規定以外的探礦權、采礦權轉讓的審批。

第五條

轉讓探礦權，應當具備下列條件：

（一）自頒發勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業區內發現可供進一步勘查或者開采的礦產資源；

（二）完成規定的最低勘查投入；

（三）探礦權屬無爭議；

（四）按照國家有關規定已經繳納探礦權使用費、探礦權價款；

（五）國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。

第六條 轉讓采礦權，應當具備下列條件：

（一）礦山企業投人采礦生產滿1年；

（二）采礦權屬無爭議；

（三）按照國家有關規定已經繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費和資源稅；

（四）國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。

國有礦山企業在申請轉讓采礦權前，應當征得礦山企業主管部門的同意。

第七條 探礦權或者采礦權轉讓的受讓人，應當符合《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》或者《礦產資源開采登記管理辦法》規定的有關探礦權申請人或者采礦權申請人的條件。

第八條 探礦權人或者采礦權人在申請轉讓探礦權或者采礦權時，應當向審批管理機關提交下列資料：

（一）轉讓申請書；

（二）轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同；

（三）受讓人資質條件的證明文件；

（四）轉讓人具備本辦法第五條或者第六條規定的轉讓條件的證明；

（五）礦產資源勘查或者開采情況的報告；

（六）審批管理機關要求提交的其他有關資料。

國有礦山企業轉讓采礦權時，還應當提交有關主管部門同意轉讓采礦權的批準文件。

第九條 轉讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦權的，必須進行評估。

探礦權、采礦權轉讓的評估工作，由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行；評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。

第十條 申請轉讓探礦權、采礦權的，審批管理機關應當自收到轉讓申請之日起40日內，作出準予轉讓或者不準轉讓的決定，并通知轉讓人和受讓人。

準予轉讓的，轉讓人和受讓人應當自收到批準轉讓通知之日起60日內，到原發證機關辦理變更登記手續；受讓人按照國家規定繳納有關費用后，領取勘查許可證或者采礦許可證，成為探礦權人或者采礦權人。

批準轉讓的，轉讓合同自批準之日起生效。

不準轉讓的，審批管理機關應當說明理由。

第十一條 審批管理機關批準轉讓探礦權、采礦權后，應當及時通知原發證機關。

第十二條 探礦權、采礦權轉讓后，探礦權人、采礦權人的權利、義務隨之轉移。

第十三條 探礦權、采礦權轉讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證。采礦許可證的有效期減去已經進行勘查、采礦的年限的剩余期限。

第十四條 末經審批管理機關批準，擅自轉讓探礦權、采礦權的，由登記管理機關責令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第十五條 違反本辦法第三條第（二）項的規定，以承包等方式擅自將采礦權轉給他人進行采礦的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限，責令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

第十六條 審批管理機關工作人員殉私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十七條 探礦權轉讓申請書、采礦權轉讓申請書的格式，由國務院地質礦產主管部門統一制定。

第十八條 本辦法自發布之日起施行。