第一篇：武漢市垃圾處理費征收管理辦法

武漢市垃圾處理費征收管理辦法

第一條 根據武漢市人民政府《關于統一征收城市生活垃圾處理費的通告》，制定本辦法。

第二條 取消現行的生活垃圾收集、運輸、處理等有償服務收費項目，統一征收“城市生活垃圾處理費”。

第三條 2006年12月31日前居民每月每戶收7元，2007年1月1日起居民每月每戶收9元。

第四條 2006年12月31日前暫住居民每月每人收2.2元，2007年1月1日起暫住居民每月每人收2.5元。

在我市市區內租屋居住的暫住居民，從入住的當月計收。

第五條 機關、事業單位、社會團體等單位按在職人員計收，每月每人收2.5元，由單位支付。

其中，大中專院校、中小學、幼兒園、社會福利機構（不含自辦工廠、商店、賓館、招待所等經營性產業產生的垃圾）、部隊按垃圾量每噸29.5元計收。

第六條 餐飲、娛樂業、商場每日產生的垃圾量按桶（籮）計收，每桶（籮）收3.5元，一桶（籮）的標準量為25公斤，不足半桶（籮）（13公斤）的減半收費，半桶（籮）以上按一桶（籮）計收。

第七條 市場攤點（含流動攤點）按經營天數計算，每天收1元。市場內的攤點由市環境衛生管理處核定后，委托市場開發主體統一代收后集中交納。

第八條 美容美發店、百貨門市部經營面積30平方米以下的（含30平方米），每月每戶收25元；經營面積超過30平方米的，以每超過10平方米為一個計費單位，每單位加收3元。

第九條 旅宿業按床位計算，每月每床位收2元。

第十條 生產加工企業按垃圾量計算，每噸收70元，由市環境衛生管理處與企業雙方協商簽訂合同，按合同商定的垃圾量按月計收。

第十一條 市區內的經營性客運交通運輸工具（如客運船舶、汽車、飛機等）按座位數計算，每月每座收1元，經市環境衛生管理處核定后，委托所屬的客運運輸企業統一代收后集中交納。

第十二條 建筑垃圾（渣土）運到垃圾處理場處理的，每噸收16元。

第十三條 其他經營單位的從業人員每人每月收2.5元，由單位支付。

第十四條 生活垃圾必須使用環衛專用車輛運輸，未經市容環境衛生行政主管部門許可，任何單位或個人不得自運生活垃圾到垃圾處理場。

第十五條 市環境衛生管理處為城市生活垃圾處理費的收費主體，可委托市自來水公司或其他單位以代扣代繳方式收取“城市生活垃圾處理費”；對委托代收單位，允許從其收取的垃圾處理費中提取2%的手續費。

第十六條 有獨立水表的居民住戶，由市自來水公司在收取的水費中代扣代繳垃圾處理費；共用水表的居民住戶，由社區居委會協助，經市環境衛生管理處核定戶數后，由市自來水公司在收取的水費中代扣代繳垃圾處理費。已實施物業管理的小區，由社區居委會協助，經市環境衛生管理處核定后，委托小區物業管理部門代收代繳垃圾處理費。

使用自來水的單位、個體經營戶經市環境衛生管理處核定每月應收的垃圾處理費標準后，委托市自來水公司在收取的水費中代扣代繳垃圾處理費。

第十七條 低保戶持《城市居民最低生活保障救濟金領取證》，殘疾人持《殘疾證》，夫妻雙方均下崗或失業的居民戶、下崗或失業人員單身家庭戶持《下崗證》或《失業證》和《戶口簿》，五保戶、孤寡老人持《社區居委會證明》，經所在社區居委會核準后，由社區居委會統一到市政管理局審批。經市政管理局審批核發減免憑證后，按每戶每月3元收取生活垃圾處理費。市政管理局實行每半年審批一次。

第十八條 下崗職工自謀職業從事個體經營的，持《下崗證》和個體工商營業執照，經市政管理局審批，可減半征收生活垃圾處理費。市政管理局實行每半年審批一次。

第十九條 收費單位和收費人員必須到市物價局辦理《收費許可證》和《收費員證》，實行憑證收費。收取城市生活垃圾處理費時使用稅務部門印制的發票。

第二十條 收費單位必須在當月28日前將收取的城市生活垃圾處理費交到市環境衛生管理處，并由市環境衛生管理處統一上繳市財政專戶。

第二十一條 居民住戶、暫住居民、個體經營戶、企事業單位繳納城市生活垃圾處理費如有變動的，由收費單位和收費人員向市環境衛生管理處申請復核，及時調整。

第二十二條 各單位、個體經營戶、住戶應自覺繳納城市生活垃圾處理費，對拒不繳納城市生活垃圾處理費的，由收費主體依法予以追繳。

第二十三條 所收取城市生活垃圾處理費的款項全額上繳市財政專戶，實行“收支兩條線”管理。城市生活垃圾處理費專項用于垃圾的收集、運輸、處理支出。市環境衛生管理處會同有關部門對垃圾處理各種作業服務的實際費用和編制的預算進行審核后，按規定報請市財政局審批撥款。城市生活垃圾處理費實行專款專用，任何部門和單位不得截留和挪用。

第二十四條 市物價、財政部門對城市生活垃圾處理費的征收和使用實行監督檢查，對違反規定亂收費和不按規定列支使用的，要依法查處。

第二十五條 本辦法從2004年9月1日起實施。

第二十六條 本辦法由市政管理局和市物價局共同負責解釋。

第二篇：蘭州市城市垃圾處理費征收管理辦法

蘭州城管局解釋垃圾處理費捆綁征收(圖)

蘭州城管局解釋垃圾處理費捆綁征收

拒繳、欠繳現象嚴重 燃氣公司代收 收費標準并未變化

燃氣銷售處貼出了收取垃圾處理費的通知。本報記者黨運攝

每日甘肅網-蘭州晨報訊(記者劉有中 實習生高梟)經蘭州市委、市政府批準，原計劃蘭州市近郊四區使用天然氣的居民于2013年10月1日起，城市生活垃圾處理費由甘肅中石油昆侖燃氣有限公司代收。由于種種原因一直未執行強制性征收措施，在之后的一個月時間里，僅僅收繳了8萬元的生活垃圾處理費。

為了提高城市生活垃圾處理費的征收率，11月27日起，蘭州市城市生活垃圾處理費開始由燃氣公司實行強制性征收，未曾想，此舉引起了部分市民的不滿。為此，蘭州市城管執法局通過本報發布相關信息，并向市民進行進一步解釋。

城市垃圾處理費的收費標準

根據市政府《關于利用天然氣收費平臺代收城市生活垃圾處理費的通知》，城市居民、暫住人口以戶為單位按每戶每年60元征收，由市民在購買天然氣時，一并繳納城市生活垃圾處理費，對拒不繳納城市垃圾處理費的用戶可停止向其銷售天然氣。對于非天然氣用戶，將繼續由轄區環衛部門組建專業收費隊伍或指定的委托單位上門收取。

2013年12月31日，蘭州市民在購買燃氣費時，需要繳納201310月至12月3個月的城市生活垃圾處理費。2014年購買燃氣費時，如果未繳納2013年后3個月的城市生活垃圾處理費，則需要補繳，并繳納2014年全年的城市生活垃圾處理費。

征收城市垃圾處理費的政策依據

2002年，國家發展計劃委員會、財政部、建設部、國家環境保護總局聯合下發《關于實行城市生活垃圾處理收費制度，促進垃圾處理產業化的通知》(計價格〔2002〕872號)要求：“所有產生生活垃圾的國家機關、企事業單位(包括交通運輸工具)、個體經營者、社會團體、城市居民和城市暫住人口等，均應按規定繳納生活垃圾處理費”。2007年建設部頒布的《城市生活垃圾管理辦法》(建設部令第157號)中明確規定：“產生城市生活垃圾的單位和個人，應當按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費收費標準和有關規定繳納城市生活垃圾處理費。”

2007年10月11日經市政府第23次常務會議討論通過，頒布實施了《蘭州市城市垃圾處理費征收管理辦法》(蘭州市人民政府令〔2007〕7號)，2009年3月蘭州市城市生活垃圾處理費正式開征。

城市生活垃圾處理費的用途

納入專戶管理的城市垃圾處理費，主要用于支付城市垃圾收集、運輸和處理費用或補充城市垃圾處理設施的建設費用。

目前，蘭州市已在七里河區、安寧區、西固區建成三個生活垃圾處理廠，城關區中鋪子焚燒垃圾發電廠正在建設當中，一期2000噸工程將于2014年底竣工投入使用。所收取的城市生活垃圾處理費很大一部分將用于垃圾處理廠的補貼費用。

垃圾處理費為何由燃氣公司代收？

蘭州市城市生活垃圾處理費于2009年3月正式開始征收，通過幾年的實際征收情況來看，由于沒有強有力的制約手段，拒繳、欠繳現象嚴重，征收率只有24%。

針對此種情況，借鑒其他城市的經驗和做法，并根據相關政策，經市委、市政府研究決定，從今年10月1日起由甘肅中石油昆侖燃氣有限公司代收城市生活垃圾處理費。需要說明的是蘭州市城市生活垃圾處理費早已于2009年3月開征，此次調整只是將原來由環衛部門上門收取的方式改變為委托由甘肅中石油昆侖燃氣有限公司代收的方式，收費標準未發生變化。

蘭州市城市垃圾處理費征收管理辦法

甘肅省蘭州市人民政府 蘭州市人民政府令【2007】第7號

《蘭州市城市垃圾處理費征收管理辦法》已經2007年10月11日市政府第23次常務會議討論通過，現予公布，自2008年1月1日起施行。

市長 張津梁

二OO七年十一月二十二日

蘭州市城市垃圾處理費征收管理辦法

第一條 為了加強城市垃圾管理，改善城市市容和環境衛生，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《蘭州市城市市容和環境衛生管理辦法》等法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內城市垃圾處理費的征收、管理和使用工作。

第三條 本辦法所稱城市垃圾包括城市生活垃圾和城市建筑垃圾。

城市生活垃圾是指城市規劃區內的單位和個人在日常生活及為生活服務中產生的廢棄物。城市建筑垃圾是指在城市房屋裝飾裝修和新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構筑物、道路、園林、廣場、管網等過程中所產生的渣土、棄土、棄料及其他廢棄物。第四條 本市實行“誰產生，誰付費”的城市垃圾處理收費制度。

凡在本市范圍內產生城市垃圾的單位和個人，均應當按照本辦法規定繳納城市垃圾處理費。

城市垃圾處理費包括城市垃圾的收集、運輸、垃圾場無害化處理全過程所發生的運行和管理費用。

第五條 縣（區）人民政府應當加強對城市垃圾處理的管理和監督，積極推進垃圾分類收集，鼓勵和支持城市垃圾有用物資的回收和綜合利用，逐步實現城市垃圾處理的資源化和減量化。

第六條 市市容環境衛生主管部門負責本市城市垃圾處理費征收管理的指導、協調和監督工作。

縣（區）市容環境衛生工作部門負責本轄區城市垃圾處理費的日常征收和管理工作。

財政、物價、工商、公安等行政管理部門應當按照各自職責，做好城市垃圾處理費的征收管理工作。

第七條 城市垃圾處理費實行政府定價管理。

城市垃圾處理費收費標準由市價格主管部門結合本市實際依法制定或者調整。

市價格主管部門制定或者調整城市垃圾處理費收費標準，實行價格聽證制度，具體收費標準，經市人民政府批準后執行。

第八條 任何單位和個人均有權對違反城市垃圾處理費征收管理的行為進行檢舉和控告。

第九條 縣（區）市容環境衛生工作部門負責組織實施本轄區下列范圍和類別的城市垃圾處理費征收管理工作：

（一）沿街各類營業門點；

（二）各級機關、社會團體、駐蘭部隊；

（三）企業、事業單位；

（四）大中專院校（含技工學校和各類職業學校）；

（五）建筑垃圾處理費。

第十條 縣（區）市容環境衛生工作部門，可按照下列規定與相關單位簽定委托代收協議，委托其代收城市垃圾處理費：

（一）未實行物業服務的單位和個人，由街道、社區負責代收。

（二）實行物業服務的，由物業服務單位負責代收；

（三）各類市場的城市垃圾處理費，由市場主辦方負責代收。

第十一條 縣（區）市容環境衛生工作部門委托收費的，應當與代收單位簽定書面委托協議。

城市垃圾處理費委托代收協議應當包括以下內容：

（一）委托部門和代收單位的名稱；

（二）收費項目、標準、范圍和期限；

（三）代收手續費用的標準；

（四）代收的垃圾處理費上繳財政專戶的程序；

（五）代催、代收欠費的義務；

（六）其他需要約定的內容。

第十二條 城市垃圾處理費按月收取，被征收單位或個人也可以按季度或一次性繳納。

繳費單位或個人自愿按季度、提前繳費的，可享受減免應繳城市垃圾處理費1—2％的優惠。

第十三條 對以下單位和個人免征城市垃圾處理費：

（一）敬老院、社會福利單位；

（二）托兒所、幼兒園、九年義務教育學校；

（三）殘疾人；

（四）享受國家定期撫恤補助的優撫人員和城市低保人員。

下崗職工從事個體經營的，在三年內按相應標準減半征收所辦經營場所的城市垃圾處理費。

第十四條 享受城市垃圾處理費減免的單位和個人，應當持相關證明材料到縣（區）市容環境衛生工作部門辦理減免手續。

第十五條 縣（區）市容環境衛生工作部門應當加強對城市垃圾處理費收費人員的管理和培訓，配發收費證件，并向市市容環境衛生主管理部門備案。

城市垃圾處理費收費人員在日常收費中，應當持證上崗，文明收費。

第十六條 城市垃圾處理費收費憑證，應當使用財政部門統一印制的城市垃圾處理費專用票據。

第十七條 市財政部門設立城市垃圾處理費專用帳戶。

城市垃圾處理費實行“收支兩條線”管理，專款專用，不得挪用。

第十八條 納入專戶管理的城市垃圾處理費，應當全部用于支付城市垃圾收集、運輸和處理費用或補充城市垃圾處理設施的建設費用。

第十九條 單位和個人未按本辦法規定繳納城市垃圾處理費的，由市市容環境衛生主管部門依照建設部《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理規定》給予處罰。第二十條 侮辱、毆打城市垃圾處理費收費工作人員或阻撓行政執法人員執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 城市垃圾處理費征收部門、受委代收單位及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未持有專用票據、收費證件收費的；

（二）擅自改變收費范圍和標準的（三）截留、挪用城市垃圾處理費的；

（四）有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第二十二條 當事人對市市容環境衛生主管部門依照本辦法作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復議或不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關依法申請人民法院強制執行。

第二十三條 工業固體廢物、醫療廢物、危險廢物、城市餐廚垃圾管理不適用本辦法。

第二十四條 本辦法自2008年1月1日起施行。

第三篇：臨沂市城市生活垃圾處理費征收管理辦法

臨沂市城市生活垃圾處理費征收管理辦法

第一章

總

則

第一條

為進一步規范和加強城市生活垃圾處理費的征收管理、加快城市生活垃圾處理的減量化、資源化和無害化步伐，改善城市生態環境，根據國務《城市市容和環境衛生管理條例》（國務院令101號），國家發改委、財政部、建設部、國家環保總局《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》（計價格[2002]872號）和建設部《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令第27號）等法律法規規定。制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市生活垃圾，是指城市中的單位和個人在日常生活中以及為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物和按法律、行政法規規定視為城市生活垃圾的固體廢物（不包括工業固體廢物和危險廢物）。

第三條城市規劃區范圍內所有產生生活垃圾的國家機關、企事業單位、個體經營者、社會團體、批發市場、工業品市場、農貿市場，城市居民和暫住人口等，均應按照本辦法繳納城市生活垃圾處理費。

第四條本辦法所稱城市生活垃圾處理費，是指將生活垃圾從垃圾收集、中轉設施運往垃圾處理場（廠）進行無害化處理所發生的應當由本辦法第三條所列單位和個人承擔的費用，屬政府非稅收入，全額納入財政管理，專項用于垃圾運輸、轉運、處理及環衛設施的建設和維護。

第二章

征 收 標 準

第五條個人負擔標準

（一）城市居民：3元/人/月。

（二）享受最低生活保障的城市居民：1元/人/月

（三）全日制在校學生及學齡前兒童免收。

（四）城市暫住人口：3元/人/月 第六條集體負擔標準

（一）各級國家機關、駐軍、事業單位和非企業組織：按在職職工人數2元/月收取

（二）企業（商業、服務業除外）：按在職職工人數3元/人/月收取。

（三）賓館、飯店、招待所、旅社、按每床位每月3元繳納；餐飲、健身娛樂、洗潔營業場所按照營業面積計算，具體為：營業面積超過1000平方米的部分，按每平方米每月0.30元繳納；營業面積500至1000平方米的部分，按每平方米每月0.40元繳納；營業面積100至500平方米的部分，按每平方米每月0.50元繳納；營業面積100平方米以下的，按每平方米每月0.60元繳納；

第四篇：運城市生活垃圾處理費征收管理辦法

運城市生活垃圾處理費征收管理辦法

第一條 為了創造清潔優美的城市環境，提高城市生活垃圾處理質量、改善城市居民生活環境，根據國務院批轉住房城鄉建設部等部門《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》、建設部《城市生活垃圾管理辦法》、山西省人民政府辦公廳《關于貫徹落實城市生活垃圾處理收費制度有關問題的通知》等有關規定和要求，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡本市城市規劃區范圍內產生生活垃圾的機關、企事業單位、交通運輸工具、個體經營戶、社會團體、城市居民和城市暫住人口等，均應按本辦法規定繳納城市生活垃圾處理費。

第三條 城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中或為城市日常生活提供服務的活動產生的固體廢物，以及法律、法規、規章規定的，視為城市生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工業固體廢物和危險廢物）。

第四條 城市生活垃圾處理費為公益事業性收費，用于生活垃圾的收集、運輸和處理，成本主要包括：運輸工具費、材料費、動力費、維修費、設施設備折舊費、人工工資及福利費和稅金。

第五條 市住建局對城市生活垃圾處理費征收工作進行統一領導。

市物價局、市財政局依照各自職責對城市生活垃圾處理費征收工作進行監督檢查。

市城市環境衛生管理處具體負責本市城市規劃區范圍內生活垃圾處理費征收工作的組織實施。

第六條 生活垃圾處理費收費標準，由市物價局合理確定。

第七條 市城市環境衛生管理處負責市區內各繳費對象的生活垃圾處理費的核定及收繳工作，根據實際情況按天、月、季或年定期進行收取。各繳費單位可以與城市環境衛生管理處簽訂繳費清運協議。

為方便用戶繳費，提高收費率，市城市環境衛生管理處可以委托物業管理、銀行等有管理或服務職能的單位，與房費、水費、電費、煤氣費等一并征收，也可委托街道辦事處、鄉（鎮）或其它組織代收。代收單位可以按照有關規定提取一定比例的手續費。

第八條 任何單位和個人不得擅自運輸消納、處理城市生活垃圾；有能力收集、清運生活垃圾的單位或企業，必須持相關資質到市住建局辦理有關許可手續，并按規定交納相應的生活垃圾處理費后，可按有關要求自行收集、運輸到指定地點。

第九條 單位和個人應當按照規定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。

城市生活垃圾實行分類收集的地區，單位和個人應當按照規定的分類要求，將生活垃圾裝入相應的垃圾袋內，投入指定的垃圾容器或者收集場所。

賓館、飯店、餐館以及機關、院校等單位應當按照規定單獨收集、存放本單位產生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運輸企業運至規定的城市生活垃圾處理場所。

第十條 對下崗自謀職業者和城市下崗職工、失業人員及低保對象，應根據實際情況減免生活垃圾處理費。

第十一條 市城市環境衛生管理處應按照規定的標準收取城市生活垃圾處理費，嚴禁擅自增加收費項目或提高收費標準。

第十二條 城市生活垃圾處理費全部用于支付生活垃圾收集、運輸和處理費用，任何部門和單位不得截留、挪用。城市生活垃圾處理費應納入財政專戶專項管理。

第十三條 城市生活垃圾處理費開征后，原來征收的環境衛生有償服務費一律廢止。

第十四條 市城市環境衛生管理處應向物價部門申辦收費許可證、執收證，同時向其委托的收費單位頒發委托書，做到憑證按標準收費，不得擴大收費范圍。

收費人員收費時，必須使用財政部門統一印制的收費票據。市城市環境衛生管理處必須嚴格票證管理，專人保管，做好登記、使用和核銷工作。

生活垃圾處理費繳納票據，是交納生活垃圾處理費的有效憑證，繳費單位和個人要妥善保管，避免重復收費。

第十五條 市城市環境衛生管理處收費人員應當認真履行職責，做好城市生活垃圾處理費征收工作。對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，市城市環境衛生管理處或上級機關應予以嚴肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。

第十六條 各繳費單位和個人，必須按照市城市環境衛生管理處的規定交納生活垃圾處理費。對于拒絕繳納生活垃圾處理費的單位和個人，市城市環境衛生管理處對其產生的垃圾可以停止、禁止轉運和處理，并可依法下達《征費行政決定書》。

第十七條 當事人對《征費行政決定書》不服的，可以在接到《征費行政決定書》之日起七日內向市城市環境衛生管理處陳述、申辯，也可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復議或不提起行政訴訟又不繳費的，市城市環境衛生管理處可依法申請法院強制執行。

第十八條 各縣（市）可結合當地實際，參照本辦法執行。

第十九條 本辦法自公布之日起30日后施行。

第五篇：臨沂市城市生活垃圾處理費征收管理辦法

臨沂市城市生活垃圾處理費征收管理辦法

第一章總則

第一條為進一步規范和加強城市生活垃圾處理費的征收管理,加快城市生活垃圾處理的減量化、資源化和無害化步伐,改善城市生態環境,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》(國務院令第101號),國家發改委、財政部、建設部、國家環保總局《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》(計價格〔2002〕872號)和建設部《城市生活垃圾管理辦法》(建設部令第27號)等法律法規規定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市生活垃圾,是指城市中的單位和個人在日常生活中以及為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物和按法律、行政法規規定視為城市生活垃圾的固體廢物(不包括工業固體廢物和危險廢物)。

第三條城市規劃區范圍內所有產生生活垃圾的國家機關、企事業單位、個體經營者、社會團體、批發市場、工業品市場、農貿市場,城市居民和暫住人口等,均應按照本辦法

繳納城市生活垃圾處理費。

第四條本辦法所稱城市生活垃圾處理費,是指將生活垃圾從垃圾收集、中轉設施運往垃圾處理場(廠)進行無害化處理所發生的應當由本辦法第三條所列單位和個人承擔的費用,屬政府非稅收入,全額納入財政管理,專項用于垃圾運輸、轉運、處理及環衛設施的建

設和維護。

第二章征收標準

第五條個人負擔標準

(一)城市居民:3元/人·月。

(二)享受最低生活保障的城市居民:1元/人·月。

(三)全日制在校學生及學齡前兒童免收。

(四)城市暫住人口:3元/人·月。

第六條集體負擔標準

(一)各級國家機關、駐軍、事業單位和非企業組織:按在職職工人數2元/人·月收取。

(二)企業(商業、服務業除外):按在職職工人數3元/人·月收取。

(三)賓館、飯店、招待所、旅社,按每床位每月3元繳納;餐飲、健身娛樂、洗潔營業場所按照營業面積計算,具體為:營業面積超過1000平方米的部分,按每平方米每月0.30元繳納;營業面積500至1000平方米的部分,按每平方米每月0.40元繳納;營業面積100至500平方米的部分,按每平方米每月0.50元繳納;營業面積100平方米以下的,按每平方米每月0.60元繳納。(四)商店(場)、車站、碼頭、停車場、電影院、歌舞廳等經營場所按照營業面積計算,具體為:營業面積超過1000平方米的部分,按每平方米每月0.20元繳納;營業面積500至1000平方米的部分,按每平方米每月0.25元繳納;營業面積100至500平方米的部分,按每平方米每月0.30元繳納;營業面積100平方米以下的,按每平方米每月

0.40元繳納。

(五)批發市場、工業品市場按每個攤位每月3元繳納;農貿市場按每個攤位每月3元繳納;有房間門頭的,按營業面積每平方米每月0.40元繳納。

(六)其他行業按照實際產生垃圾量每噸123元繳納。

第三章征收管理

第七條財政部門是城市生活垃圾處理費的征收主管部門。環境衛生管理部門受財政部門委托,具體負責城市生活垃圾處理費的征收管理工作。

第八條環境衛生管理部門應當建立健全城市生活垃圾處理費征收考核監督體系,嚴格執行收支兩條線規定。監察、財政、物價、統計、工商、稅務、勞動和社會保障、公安、商城管委會等部門和單位應當按照各自的職責,配合環境衛生管理部門做好征收管理

工作。

第九條城市生活垃圾處理費實行按月計收,也可按季度或預繳,年終匯算清繳。

第十條城市生活垃圾處理費實行環境衛生管理部門直接征收和委托有關單位代收兩種方式。采取委托代收方式的,環境衛生管理部門應當與被委托單位簽訂委托協議,明確雙方的責任、權利、義務。被委托單位完成代收任務的,可以按代收額的一定比例提取

手續費。

第十一條城市生活垃圾處理費的征繳。集體負擔的費用,由環境衛生管理部門直接收取或委托稅務、工商等部門代收。按人數定額計收的,以上末職工人數(含臨時用工)為基數核定當年繳費額;新設立的單位,按實際人數核定繳費額。個人負擔的費用,國家機關、企事業單位、社會團體職工(含臨時用工)由其所在單位負責代繳代收;各類市場內從業人員,由所在市場物業管理機構負責代繳代收;單位將車間、場地、柜臺等對外出租的,承租人及其從業人員,由出租單位負責代繳代收;居委會(社區)居民,由居委會(社區)負責代繳代收;小區居民,由小區物業管理部門負責代繳代收;其他人員由環境衛生管理部門直接收取或委托供水、供電等部門代繳代收。

第十二條各有關單位應據實向環境衛生管理部門申報城市生活垃圾處理費繳費基數。對弄虛作假,不如實申報的,漏報瞞報部分經核實后,按規定標準加倍征收。

第十三條征收城市生活垃圾處理費應持有物價部門核發的收費許可證和環境衛生管理部門核發的收費工作證件,并使用財政統一票據。

第十四條各繳費單位和個人應在環境衛生管理部門或其委托代收單位規定的期限內繳納生活垃圾處理費,超過規定時間未足額繳納的,每日按應繳款的5‰加征滯納金。

第十五條城市環境衛生管理部門應當按照規定范圍和標準及時足額征收城市生活垃圾處理費,任何單位和個人都不得擅自減征、免征、緩征。確需減征、免征、緩征的,應當嚴格審批程序,即由繳款義務人提出書面申請,環境衛生管理部門簽署意見,經財政部

門審核后報市政府批準。

第十六條享受城市最低生活保障的居民戶,經環境衛生管理部門核準后,按規定標準

減征城市生活垃圾處理費。

第四章監督管理

第十七條監察、財政、審計、物價等部門應當加強對城市生活垃圾處理費征收工作的監督管理,確保依法征收,應收盡收。

第十八條任何單位和個人都有權舉報城市生活垃圾處理費征收管理工作中的違法違規行為,監察、財政、審計、物價等部門應當查明事實,依法做出處理,并為舉報人保密。

第五章法律責任

第十九條繳費單位和個人對城市環境衛生管理部門做出的具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議,不提起行政訴訟,又拒不執行的,由環境衛生管理部門依法申請人民法院強制執行。

第二十條拒絕、妨礙城市生活垃圾處理費收費工作人員或執法人員執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定予以處罰;構成犯罪的,依法追

究刑事責任。

第二十一條城市生活垃圾處理費征收工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或其上級主管部門、監察部門依法給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關處理。

(一)擅自變更收費范圍和收費標準的;

(二)截留、挪用、私分城市生活垃圾處理費的;

(三)征收城市生活垃圾處理費未足額繳入財政專戶的;

(四)收費未使用財政統一票據的;

(五)其它違反政府非稅收入管理規定的。

第二十二條城市生活垃圾處理費征收工作納入市政府對相關單位的考核范圍。對不認真履行繳費義務或代繳代收義務的單位,市政府將予以通報批評,并追究有關人員的責

任。

第六章附則

第二十三條各縣人民政府可根據各自的實際情況,參照本辦法制定征收管理辦法。

第二十四條本辦法自發布之日起施行。

《山東省城市環境衛生收費管理辦法》

第一條 為了促進城市市容環境衛生行業的發展，加強城市市容環境衛生管理，創造清潔、文明、優美的城市環境，根據《山東省實施 %26lt;城市市容和環境衛生管理條例%26gt;辦法》第十七條、第二十三條、第二十四條和國家有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省設市城市。

第三條 城市環境衛生收費包括公廁管理收費、委托服務收費、垃圾處理收費。第四條 設置在主要街道兩側、繁華區、旅游區的公共廁所按照其建造標準;經城市市容環境衛生行政主管部門認定符合條件的可以適當收費。

第五條 凡應由單位和個人負責而委托環衛專業單位辦理的環衛項目應按規定交納服務費。委托服務的主要內容和范圍是:(一)飛機場、火車站、公共汽電車始末站、碼頭、公園、文化體育場所、集貿市場衛生責任區的清掃保潔和臨街單位、店鋪的門前清掃保潔;(二)機關、團體、部隊、大中專院校、企事業單位、個體經營者所產生的生產垃圾、營業垃圾、生活廢棄物、建筑垃圾、泥漿的清運;(三)單位和個人廁所糞便的清運、處理，產權單位的樓房化糞池、糞便管道的清疏;(四)單位及個人需要委托環境衛生專業隊伍實行服務的其它項目。第六條 按照國務院法規、省政府規章，應由城市環 衛專業隊伍負責的城市環衛工作;'所需經費由城市人民政府根據任務量撥付，環衛部門不得以委托服務名義向社會收費。

第七條 開展環境衛生委托服務應堅持雙方自愿平等互利的原則，城市環衛部門及環衛專業隊伍不得強制或變相強制實行環衛委托服務。單位或個人委托環境衛生專業單位實行環境衛生服務，應當事先簽訂環境衛生委托服務合同。并明確以下主要內容:(一)服務項目、地點;“(二)服務數量和質量(三)服務費用;(四)履行期限、方式;(五)·違約責任。

第八條 環境衛生專業人員在委托服務中，應遵守職業道德，恪守合同，保誣服務質量。對玩忽職守、濫用職權，不認真履行義務的，除承擔違約責任外，”應由上級主管部門給予行政處分私經濟處罰。

第九條 按照“垃圾產生者對垃圾處理承擔責任”的原則，建立垃圾處理收費制度(收取垃圾處理費后不再收取公共衛生費或保潔費)。征收范圍和對象如下：(一)城市居民(含市區臨時住戶)(二)機關、部隊、大中專院校、企事業單位、個體業戶、集貿市場及進城施工隊伍;(三)停車場、車站、碼頭、賓館、旅店、飯店、商店、影劇院、錄像廳等營業單位;所收垃圾處理費的三分之一用于公共衛生保潔，三分 之二用于城市生活垃圾處理設施的建設和維護。

第十條 對中、小學(含職業中專、職業高中，不含校辦工廠)、幼兒園、托兒所。敬老院(五保戶)、社會福利院免收垃圾處理費。

第十一條 城市壞境衛生收費工作，由縣級以上人民政府市容環境衛生行政主管部門統一辦理，持物價部門頌發的《收費許可證》，使用省財政廳印發的行政事業性收費票據收費。收費納入預算外資金管理，實行財政專戶儲存，主要用于發展環衛事業。

第十二條 各級物價、財政部門應加強對城市環境衛生收費的監督檢查，對擅自擴大收費范圍，提高收費標準的行為;依照有關規定予以處罰。

第十三條 各市地物價部門會同財政、建設部門在本辦法規定的收費標準內制定符合當地實際情泥的具體收費標準，并報省備案。第十四條 縣城可以參照本辦法執行。第十五條 木辦法由省物價部門、省財政部門和省建 設行政主管部門在各自職貴范圍內負責解釋。

第十六條 本辦法自印發之日起執行。

山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強城鎮容貌和環境衛生管理，創造整潔、優美環境，促進城鎮文明建設，提高居民生活質量，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域城市、鎮規劃區范圍內的城鎮容貌和環境衛生管理及相關活動。

第三條 城鎮容貌和環境衛生管理應當堅持以人為本，遵循統一領導、分級管理、公眾參與、社會監督的原則。

第四條 各級人民政府應當將城鎮容貌和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，建立以公共財政為主、社會資金為輔的多元化投入機制。

第五條 省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門負責全省的城鎮容貌和環境衛生管理工作。

設區的市、縣(市、區)人民政府城鎮容貌和環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的城鎮容貌和環境衛生管理工作。

城鄉規劃、城管執法、公安、民政、工商行政管理、價格、衛生、交通、環境保護等部門按照各自職責，做好與城鎮容貌和環境衛生有關的管理工作。街道辦事處、鎮人民政府負責本行政區域內的城鎮容貌和環境衛生管理工作，對城鎮容貌和環境衛生工作進行協調、監督和檢查，督促有關單位和個人履行維護城鎮容貌和環境衛生義務。

第六條 城市、縣、鎮人民政府應當按照規定組織編制重要地段景觀、戶外廣告、照明、停車場、集貿市場、環境衛生等專項規劃，按照法定程序批準后實施。

城鎮容貌和環境衛生行政主管部門應當根據國家和省有關規定，結合本地實際，編制城鎮容貌標準，報本級人民政府批準后實施。

第七條 城鎮容貌和環境衛生管理實行責任區制度，明確相關責任人的責任。

責任區由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門、鎮人民政府按照下列規定進行劃分：

(一)城鎮道路、廣場、過街天橋、地下通道等公共區域，以及公共廁所、垃圾轉運站及其他環境衛生公共設施，由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門負責;

(二)街巷、居民住宅區，由街道辦事處、鎮人民政府負責;實行專業物業管理的居民住宅區，按照物業服務合同由物業服務企業負責;

(三)機關、團體、部隊、企業、事業等單位的管理區域，由本單位負責;

(四)機場、車站、碼頭、停車場、集貿市場、文化、體育、娛樂、公園等公眾聚集場所，由管理單位負責;

(五)鐵路、公路、隧道、河道、水域及沿岸，由管理單位負責;

(六)施工工地由施工企業負責，待建地塊由土地使用權人負責;

(七)臨街商戶、各種攤點周圍由經營者負責。

責任區劃定后，城鎮容貌和環境衛生行政主管部門、鎮人民政府應當將責任區具體范圍和責任要求書面告知責任人，并與相關責任人簽訂責任書。

責任人應當按照責任書的要求，做好責任區內衛生保潔、清掃冰雪、清除亂貼亂畫等城鎮容貌和環境衛生工作，保證責任區符合城鎮容貌標準和環境衛生標準。

第八條 鼓勵采用節能、環保的新技術、新能源，推廣應用數字化城鎮管理模式，推進管理體制機制創新，提高城鎮容貌和環境衛生管理效能和水平。

第九條 廣播、電視、報刊、網絡等公眾媒體，應當加強城鎮容貌和環境衛生法律、法規和科學知識的宣傳教育，提高公民的城鎮容貌和環境衛生意識及公共道德水平。

第十條 任何單位和個人都有享受良好城鎮容貌和環境衛生的權利，負有維護城鎮容貌和環境衛生的義務，并有權對損害城鎮容貌和環境衛生的行為進行勸阻和舉報。

對在城鎮容貌和環境衛生工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

第二章 城鎮容貌管理

第十一條 城鎮道路兩側建筑物需要進行外部裝修或者改建臨街門窗的，應當符合城鎮容貌標準，并依法辦理相關手續。有關部門在辦理相關手續時，應當征求城鎮容貌和環境衛生行政主管部門的意見。

任何單位和個人不得在建筑物頂部、陽臺外或者窗外擅自搭建鴿舍、棚屋。

第十二條 城鎮主要道路兩側和景觀區域內的建筑物、構筑物、雕塑和其他設施的所有人、使用人或者管理人，應當保持建筑物、構筑物、雕塑和其他設施完好、整潔，并按照當地人民政府規定的時間、標準進行修整、清洗、粉刷。

第十三條 在城鎮道路兩側建筑物的頂部、陽臺外、窗外，不得堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮容貌的物品。

建筑物外走廊、陽(平)臺需要進行封閉的，不得超出建筑物外墻面，其外型、規格、色彩應當符合城鎮容貌標準。

在建筑物外部安裝空調、太陽能熱水器、防盜網、遮陽罩等的，應當符合城鎮容貌標準。

第十四條 除國家另有規定外，城鎮主要道路兩側的建筑物前，應當選用透景圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界;既有的封閉式實體圍墻應當逐步進行改造。

第十五條 城鎮道路的養護、保潔單位，應當保持道路路面的完好、整潔，每日巡查不少于一次。發現路面損壞時，應當及時組織修復;發現路面有雜物時，應當立即清理。

第十六條 在城鎮道路上設置各種井蓋、溝蓋、雨箅等設施，應當符合國家規定的質量標準和技術規范，并由產權單位或者管理單位采取必要措施，保持其完好、正位。

產權單位或者管理單位對城鎮道路上設置的各種井蓋、溝蓋、雨箅等設施，每日巡查不少于一次。發現或者得知井蓋、溝蓋、雨箅等設施丟失、破損或者移位時，應當立即設立警示標志，并在24小時內補裝、更換或者正位;未及時補裝、更換或者正位的，應當采取避險措施;因產權單位或者管理單位的責任造成他人人身財產損害的，應當依法承擔賠償責任。

鼓勵有條件的城市、鎮建立城鎮道路設施綜合巡查制度，對城鎮道路上設置的各種井蓋、溝蓋、雨箅等設施實施統一巡查。

禁止非法收購城鎮道路上設置的各種井蓋、溝蓋、雨箅等設施。

第十七條 未經許可，任何單位和個人不得占用城鎮道路從事非交通活動。

城鎮容貌和環境衛生行政主管部門應當會同公安等部門編制城鎮道路攤點設置導則，按照合理布局、疏堵并舉、方便市民、整潔有序、規范管理的原則，在廣泛聽取居民意見的基礎上，對允許設置攤點的道路路段、攤點種類、經營時間、保潔要求等作出規定，報本級人民政府批準后，向社會公布施行。

失業職工、殘疾人等困難群體根據城鎮道路攤點設置導則申請在城鎮道路上設置攤點的，城鎮容貌和環境衛生行政主管部門應當予以照顧。

第十八條 在城鎮道路兩側和公共場地不得擅自堆放物料，搭建建筑物、構筑物或者其他設施。臨時堆放物料，搭建臨時性的建筑物、構筑物或者其他設施的，應當向城鎮容貌和環境衛生行政主管部門提出申請，經審查同意后方可按照規定辦理相關手續。

城鎮道路兩側的經營者不得超出門窗或者外墻擺賣商品。

禁止在城鎮道路兩側的護欄、線桿、樹木、綠籬等處吊掛雜物或者晾曬衣物。

第十九條 城鎮道路改造時，沿路設置線桿的產權單位應當按照道路改造標準同步進行線路改造，并自線路改造完成之日起30日內拆除廢棄的線桿。

第二十條 在城鎮道路上行駛的機動車應當保持車容整潔，禁止機動車帶泥上路。

運輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質或者生活垃圾、建筑垃圾，應當對運輸車輛采取覆蓋、密閉措施，不得造成泄漏或者遺撒。

第二十一條 城鎮供排水管理單位應當加強對供排水管網設施的管理和維護，保證供排水管網設施正常運行。開挖城鎮道路、維修管道、清疏河道或者排水管(溝)所產生的淤泥、污物，栽培或者修剪樹木、花卉、草坪等作業所產生的枝葉、泥土，施工或者養護單位應當及時清理。

第二十二條 再生資源回收企業和個體經營者，應當保持回收場所整潔，對存儲場所采取圍擋、遮蓋等措施，不得亂堆亂放或者焚燒廢舊物品。

第二十三條 施工單位從事現場作業的，應當遵守下列規定：

(一)在臨街施工現場周圍設置硬質圍擋;

(二)對車輛進出道路進行硬化;

(三)施工時采取防塵措施;

(四)及時清運渣土等建筑垃圾;

(五)保持駛離施工現場車輛的清潔;

(六)按規定排水，不得污染路面;

(七)工程停工、竣工后，及時清理和平整場地。

經批準占用城鎮道路施工作業的，施工單位應當在批準的路段和期限內進行。

第二十四條 設置戶外廣告牌、牌匾標識、標語牌、指示牌、畫廊、櫥窗、霓虹燈、燈箱、條幅、旗幟、顯示屏幕、充氣裝置和實物造型等，應當內容健康、文字規范、外形美觀、安全牢固，不得遮擋、影響交通標志、交通信號燈，不得妨礙交通通行。對陳舊毀損、色彩剝蝕，影響城鎮容貌的，設置單位應當及時整修、清洗或者更換;對有安全隱患的，應當加固或者拆除。

第二十五條 設置大型戶外廣告，應當向城鎮容貌和環境衛生行政主管部門提出書面申請，并提供廣告設置的位置、規格、色彩及效果圖等資料，經城鎮容貌和環境衛生行政主管部門同意后，依照有關規定辦理審批手續。

戶外廣告設施空置的，設置者應當臨時設置公益性廣告。

第二十六條 在城鎮建筑物、構筑物和其他設施上張貼、張掛宣傳品，或者利用實物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設置宣傳品的，應當依法經有關部門批準，并按照規定的期限和地點張貼、張掛、設置，期限屆滿后及時撤除。

第二十七條 禁止擅自在建筑物、構筑物的外墻或者公共設施、路面、線桿、樹木等處進行張貼、涂寫或者刻畫。

建筑物、構筑物、公共設施、路面、線桿、樹木等的所有者、使用者或者管理者，發現張貼、涂寫或者刻畫的，應當立即進行清理。

第二十八條 城鎮容貌和環境衛生行政主管部門或者街道辦事處、鎮人民政府，應當在街巷、居住區選擇適當地點組織設置公共信息欄，供有關組織和居民免費發布便民信息，并負責管理和保潔。

第二十九條 城鎮道路照明管理單位，應當保證路燈亮燈率、設備完好率達到國家規定標準。

城鎮主要道路兩側建筑物、構筑物及公共場所等，應當按照城鎮照明專業規劃的要求設置景觀照明設施。

城市、縣、鎮人民政府應當根據不同季節和時段，規定景觀照明設施的開啟和關閉時間。

第三章 城鎮環境衛生管理

第三十條 城鎮容貌和環境衛生行政主管部門應當按照城鎮環境衛生專業規劃和設施建設標準，組織建設公共廁所、垃圾轉運站、垃圾箱、灑水(沖洗)車供水器、環境衛生車輛停車場和環境衛生作業人員工作休息場所等環境衛生設施。

納入城鎮環境衛生專項規劃的環境衛生設施建設項目，經城鄉規劃行政主管部門批準定點后，任何單位和個人不得阻撓建設項目施工。

第三十一條 城鎮新區開發、舊城改造、道路新建和改建，應當依照國家和省有關規定及城鎮環境衛生專業規劃，配套建設公共廁所、垃圾轉運站、垃圾箱等環境衛生設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用，所需經費納入建設工程概算。

機場、車站、碼頭等交通集散點和大中型商場、文化體育設施、旅游景點、飯店及其他人流集散場所，應當按照環境衛生設施設置標準，配套建設公共廁所和其他環境衛生設施。

新建公共廁所，應當建成水沖式或者生態式公共廁所;現有旱廁應當逐步改造成水沖式或者生態式公共廁所。

第三十二條 環境衛生設施所有人或者管理人應當對環境衛生設施及時進行維護維修，保證環境衛生設施完好和正常使用。

公共廁所應當免費對外開放，設有明顯標志，并由專人負責保潔。

使用公共廁所，應當自覺維護公共廁所的清潔衛生，愛護公共廁所的設備。

第三十三條 任何單位和個人不得占用、損壞環境衛生設施或者改變環境衛生設施用途，不得擅自拆除、遷移環境衛生設施。確需拆除、遷移的，建設單位應當事先提出拆除、遷移方案，報城鎮容貌和環境衛生行政主管部門批準后方可實施，并依法進行重建或者給予補償。

第三十四條 城鎮道路、公共場地的清掃保潔責任人，應當按照作業規范和環境衛生標準要求，定時清掃、保潔。每日首次清掃保潔作業，應當在城鎮容貌和環境衛生行政主管部門規定的時間內完成。

嚴禁將樹葉和垃圾掃入下水道、綠地和河溝內。

第三十五條 城市建成區內不得飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。依法從事教學、科研或者其他特殊活動的除外。

飼養寵物不得影響環境衛生。養犬人攜犬出戶，應當用束犬鏈(繩)牽領，并隨身攜帶清除犬糞用具，及時清除犬糞。

第三十六條 任何單位和個人不得有下列行為：

(一)隨地吐痰或者便溺;

(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、飲料瓶(盒)等廢棄物;

(三)不按照規定傾倒垃圾、污水或者糞便;

(四)不按照規定從事燒烤經營;

(五)在露天場所、垃圾收集容器內焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物;

(六)其他損害城鎮容貌和環境衛生的行為。

第三十七條 單位和個人應當按照規定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊家具等大件垃圾應當按照規定時間投放到指定的收集場所。

實行生活垃圾分類收集、回收利用制度。實行生活垃圾分類收集、回收利用的區域、時間，由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門確定并公布。實行生活垃圾分類收集的地區，單位和個人應當按照規定的分類要求，將生活垃圾裝入相應的垃圾袋內，投放到指定的垃圾容器或者收集場所。

第三十八條 垃圾產生者應當按照規定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應當專項用于生活垃圾的收集、運輸和處置，嚴禁挪作他用。

第三十九條 居民產生的生活垃圾和未接入污水處理系統的糞便，由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門統一組織收集、運輸。單位產生的生活垃圾，由單位負責收集、運輸，或者委托城鎮容貌和環境衛生作業服務單位收集、運輸。

生活垃圾應當運送到城鎮容貌和環境衛生行政主管部門指定的生活垃圾處理場進行處置。

第四十條 從事生活垃圾清掃、收集、運輸、處置經營活動，應當向城鎮容貌和環境衛生行政主管部門提出申請，取得經營許可證后，方可進行經營。

第四十一條 單位食堂和飲食業經營者產生的餐廚垃圾，應當按照所在地人民政府的有關規定單獨收集和處置，或者委托有關專業單位收集和處置，不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所或者與其他垃圾混倒。

對工業垃圾、醫療垃圾、電子垃圾等各類危險、有毒有害垃圾，應當實行定點收集，由具有相應資質的單位進行處置，不得投放到生活垃圾容器中或者隨意丟棄。

第四十二條 施工單位處置建筑垃圾和運輸單位運輸建筑垃圾，應當向城鎮容貌和環境衛生行政主管部門提出申請，取得建筑垃圾處置核準后，方可處置、運輸建筑垃圾。

運輸建筑垃圾的車輛，應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準證件，按照城鎮容貌和環境衛生行政主管部門批準的時間、路線、數量，將建筑垃圾運送到指定的處理場所，不得擅自丟棄。

施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未取得建筑垃圾處置核準的運輸單位運輸。

第四十三條 居民進行房屋裝飾裝修活動產生的建筑垃圾，應當按照物業服務企業或者社區居民委員會指定的地點堆放，并承擔清運費用。

物業服務企業或者社區居民委員會應當及時委托環境衛生專業單位，將居民裝飾裝修房屋產生的建筑垃圾運送到城鎮容貌和環境衛生行政主管部門指定的場所處置。

第四章 執法監督

第四十四條 城市、縣、鎮人民政府應當建立健全城鎮容貌和環境衛生行政執法責任制度和過錯追究制度。

城鎮容貌和環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法機構應當加強行政執法隊伍建設，對執法人員加強教育、培訓、監督，提高執法人員素質。

第四十五條 城鎮容貌和環境衛生行政主管部門對單位和個人提出的涉及城鎮容貌和環境衛生方面的行政許可申請事項，除當場可以作出行政許可決定的外，應當自受理行政許可申請之日起20日內作出決定;作出不予行政許可的書面決定的，應當說明理由。

第四十六條 城鎮容貌和環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法機構的工作人員，應當主動出示行政執法證件，遵守法定程序，做到公正、文明執法，并不得有下列行為：

(一)不依照法定職責或者法定程序進行行政執法;

(二)對應當受理的舉報、投訴不予受理或者對已受理的舉報、投訴不予調查處理;

(三)打罵、威脅或者侮辱當事人;

(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當事人物品;

(五)以吃、拿、卡、要等方式刁難當事人。

第四十七條 城鎮容貌和環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法機構應當建立投訴、舉報受理制度，設置、公布城鎮容貌和環境衛生違法行為投訴、舉報電話和電子信箱，并對投訴和舉報及時進行調查處理。

對投訴、舉報城鎮容貌和環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法機構執法人員違法行為的，接到投訴、舉報的部門應當及時調查處理。

第五章 法律責任

第四十八條 違反本辦法規定的行為，法律、法規、規章已作出處罰規定的，按照其規定執行;法律、法規、規章未作出處罰規定的，按照本辦法的規定執行。

第四十九條 違反本辦法規定，城鎮容貌和環境衛生責任區的責任人未按照規定要求做好責任區內衛生保潔、清掃冰雪、清除亂貼亂畫等城鎮容貌和環境衛生工作的，由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，給予通報批評。

第五十條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門或者其他有關部門進行勸導、告誡，責令限期改正;逾期不改正的，可以按照有關法律、法規、規章的規定予以處罰：

(一)超出建筑物外墻面對建筑物外走廊、陽(平)臺進行封閉，或者其外型、規格、色彩不符合城鎮容貌標準的;

(二)違反城鎮容貌標準在建筑物外部安裝空調、太陽能熱水器、防盜網、遮陽罩等的;

(三)城鎮道路兩側的經營者超出門窗或者外墻擺賣商品的;

(四)在城鎮道路兩側的護欄、線桿、樹木、綠籬等處吊掛雜物或者晾曬衣物的;

(五)擅自飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜或者食用鴿，影響城鎮容貌和環境衛生的;

(六)養犬人攜犬出戶未及時清除犬糞的;

(七)隨地吐痰、便溺或者亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、飲料瓶(盒)等廢棄物的;

(八)不按照規定傾倒垃圾、污水或者糞便的;

(九)不按照規定從事燒烤經營的。

第五十一條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門責令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施;逾期未清理、拆除或者采取其他補救措施的，可以按照下列規定處以罰款：

(一)在建筑物頂部、陽臺外或者窗外擅自搭建鴿舍的，處以50元以上500元以下罰款;

(二)在城鎮道路兩側建筑物的頂部、陽臺外、窗外堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮容貌的物品的，處以50元以上200元以下罰款;

(三)未及時清理路面雜物或者補裝、更換井蓋、溝蓋、雨箅等相關設施的，處以1000元以上2萬元以下罰款;

(四)未經批準擅自在城鎮道路兩側或者公共場所堆放物料，影響城鎮容貌的，處以500元以上5000元以下罰款;

(五)對運輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質或者生活垃圾、建筑垃圾的車輛，未采取覆蓋、密閉措施，造成泄漏或者遺撒的，按照污染道路面積及污染程度處以每平方米20元以上50元以下罰款，但罰款總額不得超過3萬元;

(六)再生資源回收企業或者個體經營者亂堆亂放或者焚燒廢舊物品的，對單位處以500元以上5000元以下罰款，對個人處以50元以上200元以下罰款;

(七)施工單位違反施工現場作業管理規定，未在臨街施工現場周圍設置硬質圍擋、未對車輛進出道路進行硬化、施工時未采取防塵措施、未及時清運渣土等建筑垃圾、未保持駛離施工現場車輛的清潔、未按規定排水致使污染路面、工程竣工或者停工后未及時清理和平整場地的，處以1000元以上2萬元以下罰款;

(八)未經城鎮容貌和環境衛生行政主管部門同意，擅自設置大型戶外廣告，影響城鎮容貌的，處以2000元以上2萬元以下罰款;

(九)未經城鎮容貌和環境衛生行政主管部門批準，在城鎮建筑物、構筑物或者其他設施上張貼、張掛宣傳品，或者利用實物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設置宣傳品，影響城鎮容貌的，處以200元以上5000元以下罰款;

(十)擅自在建筑物、構筑物的外墻或者公共設施、路面、線桿、樹木等處進行張貼、涂寫、刻畫的，處以100元以上1000元以下罰款;逾期未清除或者拒不接受處理的，可書面通知通信企業暫停其在張貼、涂寫、刻畫中標明的通信號碼的使用;

(十一)在露天場所、垃圾收集容器內焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款。

第五十二條 違反本辦法規定，不符合城鎮容貌標準、環境衛生標準的建筑物或者設施，由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門會同城鄉規劃行政主管部門，責令有關單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的，經縣級以上人民政府批準，由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門或者城鄉規劃行政主管部門組織強制拆除，并可處以1000元以上3萬元以下罰款。

第五十三條 違反本辦法規定，損壞城鎮容貌和環境衛生設施的，當事人應當恢復原狀;造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

非法收購井蓋、溝蓋、雨箅等設施的，由公安部門按照有關法律、法規予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。阻礙城鎮容貌和環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法機構的工作人員依法執行公務的，由公安部門依法處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十四條 在實行相對集中行政處罰權的城市、縣、鎮，本辦法規定的行政處罰，由城市管理行政執法機構按照國務院或者省人民政府確定的職責實施。

第五十五條 城鎮容貌和環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法機構的工作人員，在城鎮容貌和環境衛生管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不依照法定職責或者法定程序進行行政執法的;

(二)對應當受理的舉報、投訴不予受理或者對已受理的舉報、投訴不予調查處理的;

(三)打罵、威脅或者侮辱當事人的;

(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當事人物品的;

(五)以吃、拿、卡、要等方式刁難當事人的;

(六)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第六章 附則

第五十六條 本辦法自2010年3月1日起施行。1995年5月2日山東省人民政府發布的《山東省實施〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》(魯政發[1995]49號)同時廢止。