第一篇:福建省經濟貿易委員會關于申報省級副食品價格調節基金扶持項目的
【發布單位】福建省經濟貿易委員會 【發布文號】閩經貿函市場〔2007〕603號 【發布日期】2007-12-06 【生效日期】2007-12-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省
福建省經濟貿易委員會關于申報省級副食品價格調節基金扶持項目的通知
(閩經貿函市場〔2007〕603號)
福州市貿發局、財政局:
為做好2007年省級副食品價格調節基金扶持項目安排工作,現就項目申報有關事項通知如下:
一、支持重點。省級副食品價格調節基金主要用于省會城市副食品基地建設項目扶持。
二、申報條件。扶持對象必須是列入省、市副食品基地的種植、養殖企業。
三、申報程序。符合條件的單位須向市貿發局、財政局聯合申請,由市貿發局、財政局篩選出25個項目聯合上報省經貿委、省財政廳。
四、申報材料。市貿發局、財政局聯合上報時要隨附申請企業的申請報告、營業執照,非省級副食品基地的還要附上市級副食品基地的證明材料。
五、申報時間。市貿發局、財政局聯合上報申請須于2007年12月20日前報送到省經貿委、省財政廳。
福建省經濟貿易委員會
二OO七年十二月六日
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第二篇:海口市副食品價格調節基金管理辦法
【發布單位】83005 【發布文號】
【發布日期】1995-01-18 【生效日期】1995-01-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
海口市副食品價格調節基金管理辦法
(1995年1月18日海口市人民政府)
第一條 第一條 為了適應社會主義市場經濟發展的需要,增強政府宏觀調控能力,有效地控制物價水平,保持副食品價格的基本穩定,安定人民生活,根據國發〔1993〕60號文及有關規定,結合我市的實際,特制定本管理辦法。
第二條 第二條 凡在本市范圍內從事商品生產、銷售和服務活動的企業(含私營企業、三資企業)、個體工商戶以及有經營、服務收入的事業單位,均屬基金的征集對象。
第三條 第三條 基金的征集范圍與標準
按照“來源穩定、標準適度、便于征集”的原則,合理征集價格調節基金:
(一)凡是從事商品生產、銷售和服務活動的企業、個體工商戶,以及有經營性收入的事業單位,以稅務部門核定的營業稅、增值稅、消費稅等稅額為計征依據,征集1%作為價格調節基金,委托有關部門代征。
(二)從行政執法機關和經濟管理機關上繳財政的罰沒款中提取10%,由財政部門劃撥。
(三)市財政每年專項安排部分資金作為價格調節基金。
第四條 第四條 基金的使用范圍
(一)為穩定市場物價,平抑節日、自然災害或因突發性因素造成副食品價格暴漲暴跌時的補貼;
(二)用于專項主要副食品儲備期間的費用補貼;
(三)有償扶持副食品生產基地、專業生產市場和吞吐儲備設施的建設;
(四)市政府或基金管理委員會批準的其他補貼。
第五條 第五條 從事生產或經營糧油、蔬菜、禽畜、水產品的國有企業,民政部門自辦的社會福利企業、政策性虧損的企業和建立專項價格調節基金的企業等免征本項基金。對另有政策規定的企事業單位,報經市基金管理委員會批準后,可視情節減、緩、免征基金。
第六條 第六條 市政府成立價格調節基金委員會,由分管物價工作的市政府領導任主任,物價部門和財政部門領導、市政府副秘書長任副主任,稅務、工商、審計、銀行等部門依照各自的職責參加委員會共同協調基金的征集、管理和監督工作,并相應成立副食價格調節基金辦公室,所需工作人員由物價局調劑解決,負責基金征集的日常工作。
第七條 第七條 基金的使用由物價、財政部門制定使用計劃,報基金辦公室批準實施,也可由使用單位向基金委員會提出申請,經基金辦公室審核后報基金委員會主任批示實施。
第八條 第八條 加強基金管理與監督,基金辦公室在銀行設立基金解繳專戶,按照“先存后用,專款專用,量入而出,自求平衡”和“取之于社會,用之于人民”的原則進行征集和使用,并每半年將基金的征集和使用情況向基金委員匯報,接受有關部門監督檢查。
第九條 第九條 基金按月征集,各單位、各經營者必須按規定在申報繳納稅金的同時繳納本基金,超過一個月不繳的按日課以千分之一滯納金。對弄虛作假或拒不繳納基金,情節嚴重的經營者,由工商、物價部門按有關規定給予處理。
第十條 第十條 征集基金一律使用財稅部門監制的專用票據。
第十一條 第十一條 基金列入預算資金管理,免交能源交通基金和預算調節基金。
第十二條 第十二條 國家和省規定的對城鎮居民的各種價格補貼,主要副食品儲備專項補貼仍由財政部門撥付。
第十三條 第十三條 本辦法與國務院、省人民政府規定有抵觸的按照上級規定執行。
第十四條 第十四條 本辦法執行中的具體問題由價格調節基金委員會負責解釋。
第十五條 第十五條 本辦法自發布之日起執行。
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第三篇:福建省價格調節基金管理辦法
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福建省價格調節基金管理辦法
省政府令第118號
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《福建省價格調節基金管理辦法》已經2012年7月26日省人民政府第93次常務會議通過,現予公布,自2012年10月1日起施行。
省 長 蘇樹林 2012年7月29日
福建省價格調節基金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范價格調節基金的征集、使用和管理,充分運用經濟手段調控市場,穩定與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格,保障群眾基本生活,根據《中華人民共和國價格法》、《福建省價格管理條例》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內價格調節基金的征集、使用和管理。
第三條 本辦法所稱的價格調節基金是指縣級以上人民政府依法設立,專項用于調控與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格的資金。
第四條 價格調節基金的征集、使用和管理,應當遵循統籌兼顧、必要適度、公開透明的原則。
第五條
縣級以上人民政府應當加強對價格調節基金工作的領導。上級人民政府應當加強對下級人民政府價格調節基金工作的指導、檢查和監督。
第六條 縣級以上人民政府價格主管部門是價格調節基金的主管部門,會同經貿等有關部門負責價格調節基金的統籌使用,并承擔日常管理工作;地方稅務部門負責價格調節基金的代征;財政部門負責價格調節基金的預算安排和資金管理。監察、審計、財政部門對價格調節基金的征集、使用、管理情況進行監督;其他部門協助做好相關工作。
第二章 征 集
第七條 除地方財政預算安排一定比例的經費作為價格調節基金外,縣級以上人民政府主要通過向社會征收的方式,征集價格調節基金。
第八條 省級價格調節基金征收項目和標準是:
(一)全省成品油批發行業按成品油銷售收入的0.08%征收;
(二)省級電網按電力銷售收入的0.08%征收;
(三)全省天然氣批發行業按天然氣銷售收入的0.08%征收;
(四)全省基礎電信運營商按電信業務收入的0.08%征收;
(五)省人民政府批準的其他項目和標準。
按照前款規定征收價格調節基金的,由省人民政府價格主管部門確定具體的繳納義務人,并向社會公布。
第九條 市、縣級價格調節基金征收項目和標準是:
(一)實行政府定價、政府指導價的非公益性項目按營業額的0.1%~0.5%征收;
(二)建筑業按營業額的0.1%~0.5%征收;
(三)娛樂業按營業額的1%征收;
(四)餐飲業按營業額的1%征收;
(五)住宿業按營業額的1%~2%征收;
(六)省人民政府批準的其他項目和標準。市、縣(區)人民政府在前款規定的項目和標準范圍內確定具體的征收項目和標準,并向社會公布。
第十條 價格調節基金征集規模應當與經濟、社會發展狀況和市場價格調控需要相適應。省人民政府可以決定在一定時期內停止征收項目或者調整征收標準,并向社會公布。
第十一條 縣級以上人民政府地方稅務部門向社會代征價格調節基金,應當使用地方稅務部門統一的票據。
價格調節基金繳納義務人應當按月足額繳納價格調節基金,可以提前預繳。
第十二條 價格調節基金繳納義務人有下列情形之一的,可以申請緩繳、減繳或者免繳:
(一)遭受重大疫情、重大自然災害、重大突發公共事件或者其他不可抗力影響造成重大經濟損失的;
(二)縣級以上人民政府規定的其他情形。
第十三條 申請緩繳、減繳或者免繳價格調節基金的,繳納義務人應當向當地人民政府價格主管部門提交《價格調節基金緩繳、減繳或者免繳申請書》,主要內容包括申請單位名稱、理由、相關財務報表,以及申請緩繳、減繳或者免繳的數額和起止時間等。
第十四條 縣級以上人民政府價格主管部門應當自收到申請書之日起5個工作日內作出是否受理的決定,不予受理的應當說明理由并告知申請人。需要補正申請材料的,應當一次性告知并限期補正,補正期限不計算在受理時限內,逾期仍不補正的,視為放棄申請。
縣級以上人民政府價格主管部門應當會同財政部門自受理之日起20個工作日內提出審核意見,報同級人民政府批準。未經批準,不得緩繳、減繳或者免繳價格調節基金。
第十五條 緩繳期限屆滿后,繳納義務人應當自期限屆滿之日起10日內足額繳納價格調節基金;減免期限屆滿后,應當自期限屆滿之日起恢復足額繳納。
第三章 使 用
第十六條 下列情況可以使用價格調節基金:
(一)為平抑與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格的異常波動而給予生產者、經營者適當補貼、貸款貼息等;
(二)對因與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予動態價格補貼;
(三)在重大疫情、重大自然災害、重大突發公共事件或者其他不可抗力引起價格異常波動情況下,對受到嚴重影響的與人民群眾生產生活密切相關的重要商品的生產者、經營者給予臨時補貼;
(四)為調控價格、穩定市場,對與人民群眾生產生活密切相關的重要商品的儲備、流通和生產基地、平價商店建設,給予適當補貼、貸款貼息等;
(五)支持重要農產品政策性價格保險;
(六)支持加強市場信息監測、發布,以及其他有利于調控價格、穩定市場、提高價格調控監管能力的建設;
(七)縣級以上人民政府為調控價格、穩定市場批準使用的其他情形。
第十七條 價格調節基金應當主要用于扶持主要副食品的儲備、流通和生產基地、平價商店建設;每年預留一定比例,用于應對突發重大疫情、重大自然災害、重大公共事件或者受其他不可抗力影響造成的市場價格異常波動。
第十八條 縣級以上人民政府價格主管部門應當會同經貿部門提出價格調節基金使用的總體方案,送財政部門編制收支預算,報同級人民政府批準,經同級人民代表大會審議后執行。
第十九條 縣級以上人民政府價格主管部門、經貿部門應當根據總體方案的安排,分別會同財政等有關部門提出使用價格調節基金的具體方案。
具體方案內容包括:用途、理由、擬使用數額和具體操作辦法等。
第二十條 縣級以上人民政府財政部門應當按照使用價格調節基金的具體方案及時撥付資金。
第二十一條 使用單位應當嚴格按照批準用途使用價格調節基金,履行保證本地供應量、執行協商指導價等穩定市場、平抑價格的義務,對申請取得的價格調節基金設立專賬進行會計核算,并及時向當地人民政府價格主管部門或者經貿部門報告使用情況。
第二十二條 省級價格調節基金主要用于全省性的市場價格調控和地區間的平衡、調劑。調劑使用方案由省人民政府價格、經貿、財政部門制定并實施。
第四章 管 理
第二十三條 價格調節基金應當及時、足額上繳國庫,實行收支兩條線管理,統籌規劃,專款專用,結轉使用。
縣級以上人民政府不得將價格調節基金用于平衡本級財政預算。
第二十四條 每年從價格調節基金中按照一定比例列支代征手續費用,具體比例由各級人民政府規定。
第二十五條 縣級以上人民政府負責價格調節基金征繳、使用、資金管理的部門應當于每月10日前向同級價格主管部門報送相關工作情況。
第二十六條 縣級以上人民政府負責價格調節基金使用的部門應當于每年3月15日前向社會公開上一價格調節基金使用情況。
第二十七條 縣級以上人民政府應當加強價格調節基金的監督和管理。審計部門應當會同監察部門對價格調節基金的收支情況每年審計一次,并將審計結果報告同級人民政府。
第二十八條 價格調節基金的繳納義務人、使用單位應當積極配合政府價格主管部門等有關部門核查,如實提供相關情況和材料,不得拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報。
第二十九條 公民、法人或者其他組織有權舉報、控告價格調節基金征集、使用、管理中的違法違規行為。
第五章 法律責任
第三十條 價格調節基金繳納義務人有下列情形之一的,由縣級以上人民政府價格主管部門責令改正,逾期仍不改正的,由縣級以上人民政府價格主管部門依法申請人民法院強制執行:
(一)違反本辦法第十一條規定,未按期足額繳納價格調節基金的;
(二)違反本辦法第十五條規定,緩繳或者減免期限屆滿后,未按期足額繳納價格調節基金的;
(三)價格調節基金繳納義務人以欺騙等不正當手段獲準緩繳、減繳或者免繳價格調節基金,被縣級以上人民政府價格主管部門報請同級人民政府批準撤回緩繳、減繳或者免繳決定后,拒不按期足額補繳價格調節基金的。
第三十一條 各級人民政府及有關部門擅自設立征收項目或提高征收標準的,上級行政機關應當責令改正,并將多征、錯征部分退還繳納人,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 各級人民政府有關部門擅自挪用、侵占、截留、不及時足額解繳價格調節基金的,同級人民政府應當責令改正,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 價格調節基金使用單位有下列情形之一的,當地人民政府價格主管部門或者經貿部門應當追回撥付的價格調節基金,取消其兩年內再次申請使用價格調節基金的資格:
(一)以欺騙等不正當手段獲準使用價格調節基金的;
(二)未嚴格按照批準用途使用價格調節基金的;
(三)不履行保證本地供應量等穩定市場義務的;
(四)不執行協商指導價等平抑價格義務的;
(五)不配合價格主管等部門核查,拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報相關情況和材料的。
第三十四條 從事價格調節基金征集、使用、管理工作的人員玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊或者濫用職權,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法自2012年10月1日起施行。
編輯出版:福建省人民政府公報室
電話:0591-87802525 0591-87802804 傳真:0591-87802484 公報室地址:福州市華林路76號省政府辦公大樓404室 郵編:350003 刊號:ISSN1007-8894/CN35-8001/D 廣告許可證:350000400218
第四篇:福建省價格調節基金管理辦法
福建省價格調節基金管理辦法
(2012年7月26日福建省人民政府第93次常務會議審議通過 2012年7月29日福建省人民政府令第118號公布 自2012年10月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為規范價格調節基金的征集、使用和管理,充分運用經濟手段調控市場,穩定與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格,保障群眾基本生活,根據《中華人民共和國價格法》、《福建省價格管理條例》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內價格調節基金的征集、使用和管理。
第三條 本辦法所稱的價格調節基金是指縣級以上人民政府依法設立,專項用于調控與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格的資金。
第四條 價格調節基金的征集、使用和管理,應當遵循統籌兼顧、必要適度、公開透明的原則。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對價格調節基金工作的領導。上級人民政府應當加強對下級人民政府價格調節基金工作的指導、檢查和監督。
第六條 縣級以上人民政府價格主管部門是價格調節基金的主管部門,會同經貿等有關部門負責價格調節基金的統籌使用,并承擔日常管理工作;地方稅務部門負責價格調節基金的代征;財政部門負責價格調節基金的預算安排和資金管理。監察、審計、財政部門對價格調節基金的征集、使用、管理情況進行監督;其他部門協助做好相關工作。
第二章 征集
第七條 除地方財政預算安排一定比例的經費作為價格調節基金外,縣級以上人民政府主要通過向社會征收的方式,征集價格調節基金。
第八條 省級價格調節基金征收項目和標準是:
(一)全省成品油批發行業按成品油銷售收入的0.08%征收;
(二)省級電網按電力銷售收入的0.08%征收;
(三)全省天然氣批發行業按天然氣銷售收入的0.08%征收;
(四)全省基礎電信運營商按電信業務收入的0.08%征收;
(五)省人民政府批準的其他項目和標準。
按照前款規定征收價格調節基金的,由省人民政府價格主管部門確定具體的繳納義務人,并向社會公布。
第九條 市、縣級價格調節基金征收項目和標準是:
(一)實行政府定價、政府指導價的非公益性項目按營業額的0.1%~0.5%征收;
(二)建筑業按營業額的0.1%~0.5%征收;
(三)娛樂業按營業額的1%征收;
(四)餐飲業按營業額的1%征收;
(五)住宿業按營業額的1%~2%征收;
(六)省人民政府批準的其他項目和標準。
市、縣(區)人民政府在前款規定的項目和標準范圍內確定具體的征收項目和標準,并向社會公布。
第十條 價格調節基金征集規模應當與經濟、社會發展狀況和市場價格調控需要相適應。省人民政府可以決定在一定時期內停止征收項目或者調整征收標準,并向社會公布。
第十一條 縣級以上人民政府地方稅務部門向社會代征價格調節基金,應當使用地方稅務部門統一的票據。
價格調節基金繳納義務人應當按月足額繳納價格調節基金,可以提前預繳。
第十二條 價格調節基金繳納義務人有下列情形之一的,可以申請緩繳、減繳或者免繳:
(一)遭受重大疫情、重大自然災害、重大突發公共事件或者其他不可抗力影響造成重大經濟損失的;
(二)縣級以上人民政府規定的其他情形。
第十三條 申請緩繳、減繳或者免繳價格調節基金的,繳納義務人應當向當地人民政府價格主管部門提交《價格調節基金緩繳、減繳或者免繳申請書》,主要內容包括申請單位名稱、理由、相關財務報表,以及申請緩繳、減繳或者免繳的數額和起止時間等。
第十四條 縣級以上人民政府價格主管部門應當自收到申請書之日起5個工作日內作出是否受理的決定,不予受理的應當說明理由并告知申請人。需要補正申請材料的,應當一次性告知并限期補正,補正期限不計算在受理時限內,逾期仍不補正的,視為放棄申請。
縣級以上人民政府價格主管部門應當會同財政部門自受理之日起20個工作日內提出審核意見,報同級人民政府批準。未經批準,不得緩繳、減繳或者免繳價格調節基金。
第十五條 緩繳期限屆滿后,繳納義務人應當自期限屆滿之日起10日內足額繳納價格調節基金;減免期限屆滿后,應當自期限屆滿之日起恢復足額繳納。
第三章 使用
第十六條 下列情況可以使用價格調節基金:
(一)為平抑與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格的異常波動而給予生產者、經營者適當補貼、貸款貼息等;
(二)對因與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予動態價格補貼;
(三)在重大疫情、重大自然災害、重大突發公共事件或者其他不可抗力引起價格異常波動情況下,對受到嚴重影響的與人民群眾生產生活密切相關的重要商品的生產者、經營者給予臨時補貼;
(四)為調控價格、穩定市場,對與人民群眾生產生活密切相關的重要商品的儲備、流通和生產基地、平價商店建設,給予適當補貼、貸款貼息等;
(五)支持重要農產品政策性價格保險;
(六)支持加強市場信息監測、發布,以及其他有利于調控價格、穩定市場、提高價格調控監管能力的建設;
(七)縣級以上人民政府為調控價格、穩定市場批準使用的其他情形。
第十七條 價格調節基金應當主要用于扶持主要副食品的儲備、流通和生產基地、平價商店建設;每年預留一定比例,用于應對突發重大疫情、重大自然災害、重大公共事件或者受其他不可抗力影響造成的市場價格異常波動。
第十八條 縣級以上人民政府價格主管部門應當會同經貿部門提出價格調節基金使用的總體方案,送財政部門編制收支預算,報同級人民政府批準,經同級人民代表大會審議后執行。
第十九條 縣級以上人民政府價格主管部門、經貿部門應當根據總體方案的安排,分別會同財政等有關部門提出使用價格調節基金的具體方案。
具體方案內容包括:用途、理由、擬使用數額和具體操作辦法等。
第二十條 縣級以上人民政府財政部門應當按照使用價格調節基金的具體方案及時撥付資金。
第二十一條 使用單位應當嚴格按照批準用途使用價格調節基金,履行保證本地供應量、執行協商指導價等穩定市場、平抑價格的義務,對申請取得的價格調節基金設立專賬進行會計核算,并及時向當地人民政府價格主管部門或者經貿部門報告使用情況。
第二十二條 省級價格調節基金主要用于全省性的市場價格調控和地區間的平衡、調劑。調劑使用方案由省人民政府價格、經貿、財政部門制定并實施。
第四章 管理
第二十三條 價格調節基金應當及時、足額上繳國庫,實行收支兩條線管理,統籌規劃,專款專用,結轉使用。
縣級以上人民政府不得將價格調節基金用于平衡本級財政預算。
第二十四條 每年從價格調節基金中按照一定比例列支代征手續費用,具體比例由各級人民政府規定。
第二十五條 縣級以上人民政府負責價格調節基金征繳、使用、資金管理的部門應當于每月10日前向同級價格主管部門報送相關工作情況。
第二十六條 縣級以上人民政府負責價格調節基金使用的部門應當于每年3月15日前向社會公開上一價格調節基金使用情況。
第二十七條 縣級以上人民政府應當加強價格調節基金的監督和管理。審計部門應當會同監察部門對價格調節基金的收支情況每年審計一次,并將審計結果報告同級人民政府。
第二十八條 價格調節基金的繳納義務人、使用單位應當積極配合政府價格主管部門等有關部門核查,如實提供相關情況和材料,不得拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報。
第二十九條 公民、法人或者其他組織有權舉報、控告價格調節基金征集、使用、管理中的違法違規行為。
第五章 法律責任
第三十條 價格調節基金繳納義務人有下列情形之一的,由縣級以上人民政府價格主管部門責令改正,逾期仍不改正的,由縣級以上人民政府價格主管部門依法申請人民法院強制執行:
(一)違反本辦法第十一條規定,未按期足額繳納價格調節基金的;
(二)違反本辦法第十五條規定,緩繳或者減免期限屆滿后,未按期足額繳納價格調節基金的;
(三)價格調節基金繳納義務人以欺騙等不正當手段獲準緩繳、減繳或者免繳價格調節基金,被縣級以上人民政府價格主管部門報請同級人民政府批準撤回緩繳、減繳或者免繳決定后,拒不按期足額補繳價格調節基金的。
第三十一條 各級人民政府及有關部門擅自設立征收項目或提高征收標準的,上級行政機關應當責令改正,并將多征、錯征部分退還繳納人,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 各級人民政府有關部門擅自挪用、侵占、截留、不及時足額解繳價格調節基金的,同級人民政府應當責令改正,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 價格調節基金使用單位有下列情形之一的,當地人民政府價格主管部門或者經貿部門應當追回撥付的價格調節基金,取消其兩年內再次申請使用價格調節基金的資格:
(一)以欺騙等不正當手段獲準使用價格調節基金的;
(二)未嚴格按照批準用途使用價格調節基金的;
(三)不履行保證本地供應量等穩定市場義務的;
(四)不執行協商指導價等平抑價格義務的;
(五)不配合價格主管等部門核查,拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報相關情況和材料的。
第三十四條 從事價格調節基金征集、使用、管理工作的人員玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊或者濫用職權,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十五條 本辦法自2012年10月1日起施行。
第五篇:福建省價格調節基金管理辦法
福建省價格調節基金管理辦法
省政府令第118號
[本網]2012-07-29字號:T | T
《福建省價格調節基金管理辦法》已經2012年7月26日省人民政府第93次常務會議通過,現予公布,自2012年10月1日起施行。
省
長
蘇樹林
二○一二年七月二十九日
福建省價格調節基金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范價格調節基金的征集、使用和管理,充分運用經濟手段調控市場,穩定與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格,保障群眾基本生活,根據《中華人民共和國價格法》、《福建省價格管理條例》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內價格調節基金的征集、使用和管理。
第三條 本辦法所稱的價格調節基金是指縣級以上人民政府依法設立,專項用于調控與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格的資金。
第四條 價格調節基金的征集、使用和管理,應當遵循統籌兼顧、必要適度、公開透明的原則。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對價格調節基金工作的領導。上級人民政府應當加強對下級人民政府價格調節基金工作的指導、檢查和監督。
第六條 縣級以上人民政府價格主管部門是價格調節基金的主管部門,會同經貿等有關部門負責價格調節基金的統籌使用,并承擔日常管理工作;地方稅務部門負責價格調節基金的代征;財政部門負責價格調節基金的預算安排和資金管理。監察、審計、財政部門對價格調節基金的征集、使用、管理情況進行監督;其他部門協助做好相關工作。
第二章 征 集
第七條 除地方財政預算安排一定比例的經費作為價格調節基金外,縣級以上人民政府主要通過向社會征收的方式,征集價格調節基金。
第八條 省級價格調節基金征收項目和標準是:
(一)全省成品油批發行業按成品油銷售收入的0.08%征收;
(二)省級電網按電力銷售收入的0.08%征收;
(三)全省天然氣批發行業按天然氣銷售收入的0.08%征收;
(四)全省基礎電信運營商按電信業務收入的0.08%征收;
(五)省人民政府批準的其他項目和標準。
按照前款規定征收價格調節基金的,由省人民政府價格主管部門確定具體的繳納義務人,并向社會公布。
第九條 市、縣級價格調節基金征收項目和標準是:
(一)實行政府定價、政府指導價的非公益性項目按營業額的0.1%~0.5%征收;
(二)建筑業按營業額的0.1%~0.5%征收;
(三)娛樂業按營業額的1%征收;
(四)餐飲業按營業額的1%征收;
(五)住宿業按營業額的1%~2%征收;
(六)省人民政府批準的其他項目和標準。
市、縣(區)人民政府在前款規定的項目和標準范圍內確定具體的征收項目和標準,并向社會公布。
第十條 價格調節基金征集規模應當與經濟、社會發展狀況和市場價格調控需要相適應。省人民政府可以決定在一定時期內停止征收項目或者調整征收標準,并向社會公布。
第十一條 縣級以上人民政府地方稅務部門向社會代征價格調節基金,應當使用地方稅務部門統一的票據。
價格調節基金繳納義務人應當按月足額繳納價格調節基金,可以提前預繳。
第十二條 價格調節基金繳納義務人有下列情形之一的,可以申請緩繳、減繳或者免繳:
(一)遭受重大疫情、重大自然災害、重大突發公共事件或者其他不可抗力影響造成重大經濟損失的;
(二)縣級以上人民政府規定的其他情形。
第十三條 申請緩繳、減繳或者免繳價格調節基金的,繳納義務人應當向當地人民政府價格主管部門提交《價格調節基金緩繳、減繳或者免繳申請書》,主要內容包括申請單位名稱、理由、相關財務報表,以及申請緩繳、減繳或者免繳的數額和起止時間等。
第十四條 縣級以上人民政府價格主管部門應當自收到申請書之日起5個工作日內作出是否受理的決定,不予受理的應當說明理由并告知申請人。需要補正申請材料的,應當一次性告知并限期補正,補正期限不計算在受理時限內,逾期仍不補正的,視為放棄申請。
縣級以上人民政府價格主管部門應當會同財政部門自受理之日起20個工作日內提出審核意見,報同級人民政府批準。未經批準,不得緩繳、減繳或者免繳價格調節基金。
第十五條 緩繳期限屆滿后,繳納義務人應當自期限屆滿之日起10日內足額繳納價格調節基金;減免期限屆滿后,應當自期限屆滿之日起恢復足額繳納。
第三章 使 用
第十六條 下列情況可以使用價格調節基金:
(一)為平抑與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格的異常波動而給予生產者、經營者適當補貼、貸款貼息等;
(二)對因與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予動態價格補貼;
(三)在重大疫情、重大自然災害、重大突發公共事件或者其他不可抗力引起價格異常波動情況下,對受到嚴重影響的與人民群眾生產生活密切相關的重要商品的生產者、經營者給予臨時補貼;
(四)為調控價格、穩定市場,對與人民群眾生產生活密切相關的重要商品的儲備、流通和生產基地、平價商店建設,給予適當補貼、貸款貼息等;
(五)支持重要農產品政策性價格保險;
(六)支持加強市場信息監測、發布,以及其他有利于調控價格、穩定市場、提高價格調控監管能力的建設;
(七)縣級以上人民政府為調控價格、穩定市場批準使用的其他情形。
第十七條 價格調節基金應當主要用于扶持主要副食品的儲備、流通和生產基地、平價商店建設;每年預留一定比例,用于應對突發重大疫情、重大自然災害、重大公共事件或者受其他不可抗力影響造成的市場價格異常波動。
第十八條 縣級以上人民政府價格主管部門應當會同經貿部門提出價格調節基金使用的總體方案,送財政部門編制收支預算,報同級人民政府批準,經同級人民代表大會審議后執行。
第十九條 縣級以上人民政府價格主管部門、經貿部門應當根據總體方案的安排,分別會同財政等有關部門提出使用價格調節基金的具體方案。
具體方案內容包括:用途、理由、擬使用數額和具體操作辦法等。
第二十條 縣級以上人民政府財政部門應當按照使用價格調節基金的具體方案及時撥付資金。
第二十一條 使用單位應當嚴格按照批準用途使用價格調節基金,履行保證本地供應量、執行協商指導價等穩定市場、平抑價格的義務,對申請取得的價格調節基金設立專賬進行會計核算,并及時向當地人民政府價格主管部門或者經貿部門報告使用情況。
第二十二條 省級價格調節基金主要用于全省性的市場價格調控和地區間的平衡、調劑。調劑使用方案由省人民政府價格、經貿、財政部門制定并實施。
第四章 管 理
第二十三條 價格調節基金應當及時、足額上繳國庫,實行收支兩條線管理,統籌規劃,專款專用,結轉使用。
縣級以上人民政府不得將價格調節基金用于平衡本級財政預算。
第二十四條 每年從價格調節基金中按照一定比例列支代征手續費用,具體比例由各級人民政府規定。
第二十五條 縣級以上人民政府負責價格調節基金征繳、使用、資金管理的部門應當于每月10日前向同級價格主管部門報送相關工作情況。
第二十六條 縣級以上人民政府負責價格調節基金使用的部門應當于每年3月15日前向社會公開上一價格調節基金使用情況。
第二十七條 縣級以上人民政府應當加強價格調節基金的監督和管理。審計部門應當會同監察部門對價格調節基金的收支情況每年審計一次,并將審計結果報告同級人民政府。
第二十八條 價格調節基金的繳納義務人、使用單位應當積極配合政府價格主管部門等有關部門核查,如實提供相關情況和材料,不得拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報。
第二十九條 公民、法人或者其他組織有權舉報、控告價格調節基金征集、使用、管理中的違法違規行為。
第五章 法律責任
第三十條 價格調節基金繳納義務人有下列情形之一的,由縣級以上人民政府價格主管部門責令改正,逾期仍不改正的,由縣級以上人民政府價格主管部門依法申請人民法院強制執行:
(一)違反本辦法第十一條規定,未按期足額繳納價格調節基金的;
(二)違反本辦法第十五條規定,緩繳或者減免期限屆滿后,未按期足額繳納價格調節基金的;
(三)價格調節基金繳納義務人以欺騙等不正當手段獲準緩繳、減繳或者免繳價格調節基金,被縣級以上人民政府價格主管部門報請同級人民政府批準撤回緩繳、減繳或者免繳決定后,拒不按期足額補繳價格調節基金的。
第三十一條 各級人民政府及有關部門擅自設立征收項目或提高征收標準的,上級行政機關應當責令改正,并將多征、錯征部分退還繳納人,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 各級人民政府有關部門擅自挪用、侵占、截留、不及時足額解繳價格調節基金的,同級人民政府應當責令改正,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 價格調節基金使用單位有下列情形之一的,當地人民政府價格主管部門或者經貿部門應當追回撥付的價格調節基金,取消其兩年內再次申請使用價格調節基金的資格:
(一)以欺騙等不正當手段獲準使用價格調節基金的;
(二)未嚴格按照批準用途使用價格調節基金的;
(三)不履行保證本地供應量等穩定市場義務的;
(四)不執行協商指導價等平抑價格義務的;
(五)不配合價格主管等部門核查,拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報相關情況和材料的。
第三十四條 從事價格調節基金征集、使用、管理工作的人員玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊或者濫用職權,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法自2012年10月1日起施行。
關于價格調整基金計取有關問題的通知
閩建筑[2012]36號
各設區市建設局(建委),平潭綜合實驗區交通與建設局:
根據《福建省價格調節基金管理辦法》(省政府第118號令),建筑業的價格調節基金按營業額的0.1%~0.5%征收,具體的征收項目和標準由市、縣(區)人民政府確定并向社會公布,自2012年10月1日起施行。經研究,現就建筑安裝工程造價中的價格調節基金計取問題通知如下:
一、價格調節基金在《福建省建筑安裝工程費用定額》的規費中計取,作為不可競爭費用。
二、價格調節基金的取費基數為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費中的其他費用等稅前造價。
三、自本通知發布之日起,招標控制價、投標報價、施工合同價應當按規定的標準計取價格調節基金。
福建省住房和城鄉建設廳
2012年11月12日