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廈門市副食品生產(chǎn)發(fā)展與價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集管理辦法

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第一篇:廈門市副食品生產(chǎn)發(fā)展與價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集管理辦法

【發(fā)布單位】81308

【發(fā)布文號】廈府[1993]綜234號 【發(fā)布日期】1993-09-04 【生效日期】1993-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廈門市副食品生產(chǎn)發(fā)展與價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集管理辦法

(1993年9月4日廈府〔1993〕綜234號)

第一條 第一條 為適應(yīng)價(jià)格改革的需要,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)副食品生產(chǎn)發(fā)展,增加有效供給,平抑市場物價(jià),安定人民生活,特制定本辦法。

第二條 第二條 本市建立副食品生產(chǎn)發(fā)展與價(jià)格調(diào)節(jié)基金(以下簡稱基金)。本基金宗旨:源于企業(yè),用于生產(chǎn);取之于民,用之于民;集中使用,滾動發(fā)展;促進(jìn)生產(chǎn),保障供給;平抑物價(jià),穩(wěn)定市場。凡屬本基金征集對象的單位和個人,都必須遵守本辦法。

第三條 第三條 基金按以下規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)征集:

1、地方財(cái)政每年用于“菜籃子”工程的預(yù)算撥款。

2、外來勞務(wù)人員按每人每月5元,從繳納的城市增容費(fèi)中提取(辦理常住戶口和“藍(lán)印戶口”除外)。

3、住宿在賓館、酒店(含三資企業(yè))、旅社、招待所的旅客,按旅游涉外酒店四星級以上(含四星級)每人每天征收二美元、三星級以下(含三星級)每人每天征收一美元;住宿在其它賓館、酒店、旅社、招待所的旅客按套房的每床位每天10元,標(biāo)準(zhǔn)客房每床位每天5元、統(tǒng)房每床位每天2元征收。

4、因建設(shè)需要征用蔬菜用地,根據(jù)省府〔89〕176號文規(guī)定,按每畝2.5萬元,向建設(shè)單位征收新菜地建設(shè)資金。

第四條 第四條 基金按以下辦法征集:

1、每年財(cái)政預(yù)算內(nèi)的安排由市財(cái)政局直接劃撥市基金辦。

2、外來勞務(wù)人員按廈府〔91〕綜067號《廈門市外來勞動力管理暫行辦法》和廈府辦〔93〕074號《廈門市收取城市增容費(fèi)暫行辦法》規(guī)定的管理范圍,由市勞動局及其授權(quán)的單位在辦理用工手續(xù)時(shí),從交納城市增容費(fèi)中提取上交市基金辦。

3、賓館、酒店、旅社、招待所由市物價(jià)局征收上交市基金辦。

4、征用菜地由市土地局征收新菜地建設(shè)資金上交市基金辦。

第六條 第六條 本基金以扶持生產(chǎn)經(jīng)營中的有償資金需求為主,采取借款、貼息、參股和無償補(bǔ)助等形式,其主要使用范圍是:

1、“菜藍(lán)子”工程的生產(chǎn)基地建設(shè)投資及有關(guān)工程建設(shè)的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)投資。

2、市場需求且利潤較低的副食品的生產(chǎn)、加工、銷售的企業(yè),對擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營范圍而產(chǎn)生的資金需求。

3、支持解決有合同定購任務(wù)的主要副食品,在合同期內(nèi)因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起的價(jià)格爭議而影響生產(chǎn)正常進(jìn)行的臨時(shí)性補(bǔ)貼。

4、解決因重大自然災(zāi)害對“菜籃子”工程基地造成嚴(yán)重?fù)p失,恢復(fù)生產(chǎn)確有資金困難者。

5、經(jīng)政府批準(zhǔn),為控制重大節(jié)日主要副食品價(jià)格水平,對指定項(xiàng)目給予國有商業(yè)的貸款利息和倉儲等費(fèi)用的補(bǔ)貼。

6、對主要副食品生產(chǎn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不足的補(bǔ)助。

7、參與農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的建設(shè),以促進(jìn)商品生產(chǎn)與流通的發(fā)展。

8、其它經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)給予扶持的對象,提供資金上的幫助。

9、基金征集管理中的人員經(jīng)費(fèi)、辦公、宣傳經(jīng)費(fèi)以及代辦單位的手續(xù)費(fèi)等項(xiàng)支出。

第七條 第七條 本基金中的外來勞務(wù)人員收費(fèi)的50%,賓館、酒店、旅社、招待所床位收費(fèi)中的65%,由政府統(tǒng)籌安排用于社會發(fā)展事業(yè)。

第八條 第八條 為加強(qiáng)基金的征管與使用,市成立基金領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市物價(jià)局,為市基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定基金征集范圍的擴(kuò)大或縮小;標(biāo)準(zhǔn)的提高或降低;減免的對象;征集過程中的重大關(guān)系協(xié)調(diào);審定基金的投向與額度和年度工作計(jì)劃的審定。

辦公室負(fù)責(zé)年度工作計(jì)劃的擬定;日常事務(wù)的處理;基金的匯總上解,報(bào)表統(tǒng)計(jì);修改管理辦法的文本起草;情況收集與反饋以及市領(lǐng)導(dǎo)和基金領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)事宜。

第九條 第九條 各單位代征的基金不計(jì)入營業(yè)收入,由基金辦在市財(cái)政專戶存儲,免交“二金”,實(shí)行收支二條線,接受財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。

第十條 第十條 本辦法自一九九三年十月一日起施行。具體征收實(shí)施辦法由市財(cái)政局、物價(jià)局根據(jù)本辦法制定。

第十一條 第十一條 同安縣可參照本辦法自行制定管理辦法,并報(bào)備市政府。

第十二條 第十二條 本辦法由廈門市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇:海口市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法

【發(fā)布單位】83005 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1995-01-18 【生效日期】1995-01-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

海口市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法

(1995年1月18日海口市人民政府)

第一條 第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,有效地控制物價(jià)水平,保持副食品價(jià)格的基本穩(wěn)定,安定人民生活,根據(jù)國發(fā)〔1993〕60號文及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市的實(shí)際,特制定本管理辦法。

第二條 第二條 凡在本市范圍內(nèi)從事商品生產(chǎn)、銷售和服務(wù)活動的企業(yè)(含私營企業(yè)、三資企業(yè))、個體工商戶以及有經(jīng)營、服務(wù)收入的事業(yè)單位,均屬基金的征集對象。

第三條 第三條 基金的征集范圍與標(biāo)準(zhǔn)

按照“來源穩(wěn)定、標(biāo)準(zhǔn)適度、便于征集”的原則,合理征集價(jià)格調(diào)節(jié)基金:

(一)凡是從事商品生產(chǎn)、銷售和服務(wù)活動的企業(yè)、個體工商戶,以及有經(jīng)營性收入的事業(yè)單位,以稅務(wù)部門核定的營業(yè)稅、增值稅、消費(fèi)稅等稅額為計(jì)征依據(jù),征集1%作為價(jià)格調(diào)節(jié)基金,委托有關(guān)部門代征。

(二)從行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)上繳財(cái)政的罰沒款中提取10%,由財(cái)政部門劃撥。

(三)市財(cái)政每年專項(xiàng)安排部分資金作為價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

第四條 第四條 基金的使用范圍

(一)為穩(wěn)定市場物價(jià),平抑節(jié)日、自然災(zāi)害或因突發(fā)性因素造成副食品價(jià)格暴漲暴跌時(shí)的補(bǔ)貼;

(二)用于專項(xiàng)主要副食品儲備期間的費(fèi)用補(bǔ)貼;

(三)有償扶持副食品生產(chǎn)基地、專業(yè)生產(chǎn)市場和吞吐儲備設(shè)施的建設(shè);

(四)市政府或基金管理委員會批準(zhǔn)的其他補(bǔ)貼。

第五條 第五條 從事生產(chǎn)或經(jīng)營糧油、蔬菜、禽畜、水產(chǎn)品的國有企業(yè),民政部門自辦的社會福利企業(yè)、政策性虧損的企業(yè)和建立專項(xiàng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的企業(yè)等免征本項(xiàng)基金。對另有政策規(guī)定的企事業(yè)單位,報(bào)經(jīng)市基金管理委員會批準(zhǔn)后,可視情節(jié)減、緩、免征基金。

第六條 第六條 市政府成立價(jià)格調(diào)節(jié)基金委員會,由分管物價(jià)工作的市政府領(lǐng)導(dǎo)任主任,物價(jià)部門和財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)、市政府副秘書長任副主任,稅務(wù)、工商、審計(jì)、銀行等部門依照各自的職責(zé)參加委員會共同協(xié)調(diào)基金的征集、管理和監(jiān)督工作,并相應(yīng)成立副食價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室,所需工作人員由物價(jià)局調(diào)劑解決,負(fù)責(zé)基金征集的日常工作。

第七條 第七條 基金的使用由物價(jià)、財(cái)政部門制定使用計(jì)劃,報(bào)基金辦公室批準(zhǔn)實(shí)施,也可由使用單位向基金委員會提出申請,經(jīng)基金辦公室審核后報(bào)基金委員會主任批示實(shí)施。

第八條 第八條 加強(qiáng)基金管理與監(jiān)督,基金辦公室在銀行設(shè)立基金解繳專戶,按照“先存后用,專款專用,量入而出,自求平衡”和“取之于社會,用之于人民”的原則進(jìn)行征集和使用,并每半年將基金的征集和使用情況向基金委員匯報(bào),接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。

第九條 第九條 基金按月征集,各單位、各經(jīng)營者必須按規(guī)定在申報(bào)繳納稅金的同時(shí)繳納本基金,超過一個月不繳的按日課以千分之一滯納金。對弄虛作假或拒不繳納基金,情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)營者,由工商、物價(jià)部門按有關(guān)規(guī)定給予處理。

第十條 第十條 征集基金一律使用財(cái)稅部門監(jiān)制的專用票據(jù)。

第十一條 第十一條 基金列入預(yù)算資金管理,免交能源交通基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金。

第十二條 第十二條 國家和省規(guī)定的對城鎮(zhèn)居民的各種價(jià)格補(bǔ)貼,主要副食品儲備專項(xiàng)補(bǔ)貼仍由財(cái)政部門撥付。

第十三條 第十三條 本辦法與國務(wù)院、省人民政府規(guī)定有抵觸的按照上級規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 第十四條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由價(jià)格調(diào)節(jié)基金委員會負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇:湖北省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法

【文章標(biāo)題】

湖北省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法

【所屬行業(yè)】

基本法規(guī)

【所屬類別】

地方規(guī)章

【發(fā)布單位】

湖北省人民政府

【頒布日期】

2011-8-7 【實(shí)施日期】

1900-1-1 【效率屬性】

有效

湖北省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法

2011-10-21 湖北省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法

湖北省人民政府

湖北省人民政府令第345號

《湖北省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》已經(jīng)2011年4月18日省人民政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年10月1日起施行。

省長王國生

2011年8月7日

湖北省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法

第一條為規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金的籌集、使用和管理行為,增強(qiáng)政府價(jià)格調(diào)控能力,穩(wěn)定基本生活必需品價(jià)格,保障群眾基本生活,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國價(jià)格法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱價(jià)格調(diào)節(jié)基金,是指縣級以上人民政府依法設(shè)立,通過多種方式籌集,用于調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場的專項(xiàng)資金。

第三條價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行屬地管理。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本級價(jià)格調(diào)節(jié)基金的籌集、管理和使用審批。

縣級以上人民政府價(jià)格主管部門是價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的計(jì)劃安排;地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、解繳;財(cái)政部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的資金管理和監(jiān)督;其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的管理工作。

第四條價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主要來源包括:

(一)納入地方一般預(yù)算收入的行政事業(yè)性收費(fèi)的2%;

(二)實(shí)行政府價(jià)格管理的重要商品和服務(wù)項(xiàng)目,因特殊價(jià)格政策形成的加價(jià)收入,車用天然氣加價(jià)收入用于補(bǔ)貼支出后的結(jié)余部分;

(三)向社會征收部分;

(四)經(jīng)省政府同意的其他方式籌集的資金。

第五條向社會征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金,按納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅稅額的1%計(jì)征。其征收范圍是:

(一)娛樂業(yè);

(二)旅店業(yè)、飲食業(yè);

(三)煙草、酒類、化妝品行業(yè);

(四)成品油、電力、燃?xì)狻崃Α⑼ㄐ诺戎匾唐泛头?wù)項(xiàng)目。

必要時(shí),經(jīng)省政府同意可以對磷礦石等資源性產(chǎn)品實(shí)行單獨(dú)計(jì)征。

第六條價(jià)格調(diào)節(jié)基金由同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅時(shí)一同征收,并按規(guī)定繳入國庫。

第七條依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)減繳、免繳增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的,同時(shí)減繳、免繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

第八條價(jià)格調(diào)節(jié)基金主要用于平抑糧油食品等基本生活必需品價(jià)格、對生活困難群體的動態(tài)價(jià)格救助,以及重要商品儲備等。

省人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)對本省范圍內(nèi)跨行政區(qū)域或者重大突發(fā)事件引發(fā)的價(jià)格異常波動。

第九條使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金,應(yīng)當(dāng)由價(jià)格主管部門根據(jù)重要商品價(jià)格形勢的監(jiān)測分析情況,商有關(guān)部門提出使用方案,并經(jīng)本級人民政府審批。

第十條價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金,并及時(shí)向本級人民政府價(jià)格主管部門、財(cái)政部門如實(shí)報(bào)告使用情況。

第十一條價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行專款專用,年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下使用,任何單位和個人不得挪用、截留、侵占。

第十二條審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對價(jià)格調(diào)節(jié)基金征繳和使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

第十三條縣級以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用情況,并組織績效評估。

第十四條違反本辦法,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有規(guī)定的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位不按照規(guī)定用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的,由本級人民政府責(zé)令限期改正,終止撥款,并追回已撥付的資金;逾期仍不改正的,給予通報(bào)批評,對主要負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處罰或者行政處分。

下級人民政府不按照規(guī)定用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的,由上級人民政府責(zé)令限期改正;逾期仍不改正的,給予通報(bào)批評,對主要負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十六條價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用和管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),有下列行為之一的,由所在機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,對主要負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)挪用、截留、侵占價(jià)格調(diào)節(jié)基金的;

(二)對價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用監(jiān)督不力或者發(fā)現(xiàn)問題處置不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的;

(三)違反規(guī)定擅自多征、減征、免征、緩征價(jià)格調(diào)節(jié)基金的。

第十七條本辦法實(shí)施細(xì)則由省價(jià)格主管部門會同省財(cái)政部門、省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)制定。

第十八條本辦法自2011年10月1日起施行。

第四篇:南寧市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法

南寧市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法

目錄

南寧市人民政府令 第一章 總 則

第二章 價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收 第三章 價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用 第四章 法律責(zé)任 第五章 附 則

南寧市人民政府令 第2號

《南寧市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》已經(jīng)2012年1月13日市第十三屆人民政府第6次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年4月1日起施行。

市 長:周紅波

二〇一二年二月十六日

南寧市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理,增強(qiáng)政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段平抑市場價(jià)格的調(diào)控能力,確保市場價(jià)格基本平穩(wěn),安定人民生活,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱價(jià)格調(diào)節(jié)基金是指市人民政府依法設(shè)立的專項(xiàng)用于調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場的資金。

第四條 市人民政府價(jià)格主管部門是價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理工作。市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的日常管理。財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)展改革、監(jiān)察、審計(jì)等部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的相關(guān)工作。

第二章 價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收

第五條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金通過市人民政府統(tǒng)籌安排資金和向社會征收等方式籌集。社會征收主要從提高政府定價(jià)的商品和經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格形成的收入、有關(guān)生產(chǎn)和經(jīng)營者的營業(yè)收入或者銷售收入中,按一定比例征收。

第六條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金按照以下范圍和標(biāo)準(zhǔn)向社會征收:

(一)執(zhí)行政府定價(jià)的商品和經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)提高價(jià)格的,按照因價(jià)格提高而增加的營業(yè)收入或者經(jīng)營服務(wù)收入3%的比例征收。

(二)電信運(yùn)營、汽車整車銷售、商品房開發(fā)企業(yè),按照應(yīng)納營業(yè)稅的營業(yè)收入或者應(yīng)納增值稅的銷售收入的2‰征收。

(三)營業(yè)性歌舞廳、夜總會、游戲廳、按摩院、健身會館、網(wǎng)吧等娛樂經(jīng)營單位,理發(fā)及美容保健、洗浴等經(jīng)營服務(wù)單位,按照應(yīng)納營業(yè)稅的營業(yè)收入的3‰征收。

(四)酒樓、餐館、酒吧、咖啡廳等餐飲經(jīng)營單位,按照應(yīng)納營業(yè)稅的營業(yè)收入的2‰征收。價(jià)格調(diào)節(jié)基金由市人民政府價(jià)格主管部門征收,或者委托有關(guān)部門按照隨稅按月征收的原則代征。

第七條 從政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格中征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金的,市人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

第八條 市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展?fàn)顩r和價(jià)格調(diào)控需要,可以對本辦法第六條規(guī)定的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并向社會公布。

第九條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納單位和個人,因遭受重大疫情、重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件及其他不可抗力因素等原因造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,可以向市人民政府價(jià)格主管部門申請緩繳、減繳或者免繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金。未經(jīng)批準(zhǔn),不得緩繳、減繳或者免繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

市人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起10個工作日內(nèi)提出審核意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第三章 價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用

第十條 市人民政府可以采取補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貸款貼息等方式使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場,不得采取資本金注入、發(fā)放貸款的方式使用。

價(jià)格調(diào)節(jié)基金適用下列情形:

(一)對因糧、油、肉、蛋、奶、菜、燃?xì)獾壬畋匦杵穬r(jià)格大幅度上漲,或者因提高政府定價(jià)管理的商品和服務(wù)的價(jià)格,而影響基本生活的低收入群體給予價(jià)格補(bǔ)貼;

(二)對因執(zhí)行政府依法采取的價(jià)格緊急措施、干預(yù)措施而受到經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當(dāng)補(bǔ)助;

(三)因自然災(zāi)害、重大疫情等突發(fā)性原因?qū)е聝r(jià)格異常波動的,對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼;

(四)為調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場,對重要商品政策性儲備、主要副食品生產(chǎn)基地建設(shè)給予補(bǔ)貼或者貸款貼息;

(五)市人民政府決定使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的其他情形。

第十一條市人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對價(jià)格總水平及重要商品價(jià)格走勢進(jìn)行監(jiān)測分析,根據(jù)價(jià)格變動情況和產(chǎn)生原因,提出價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十二條 申請使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的,應(yīng)當(dāng)向市人民政府價(jià)格主管部門提出書面申請,市人民政府價(jià)格主管部門征詢相關(guān)部門意見后提出審核意見,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后方可使用。

第十三條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理的費(fèi)用,依照有關(guān)規(guī)定從價(jià)格調(diào)節(jié)基金中列支,并納入預(yù)算管理。具體辦法由市人民政府價(jià)格主管部門會同市財(cái)政部門另行制定。

第十四條 設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金專戶,實(shí)行收支兩條線管理,使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)專款專用,當(dāng)年價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下價(jià)格調(diào)節(jié)基金賬戶。

第十五條 市人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用、結(jié)存等情況的統(tǒng)計(jì),及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市人民政府,并向社會公布。第四章 法律責(zé)任

第十六條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金。逾期不繳納或者未足額繳納的,由市人民政府價(jià)格主管部門或者代征部門責(zé)令限期繳納。拒不繳納的,由市人民政府價(jià)格主管部門依法予以追繳,并可以處1000元以上1萬以下的罰款。

第十七條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納單位和個人以欺騙等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)緩繳、減繳或者免繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷緩繳、減繳或者免繳決定,由市人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令限期補(bǔ)繳,并可以對違法行為人處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十八條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位或者個人以欺騙等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的,市人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)停止撥款,追回已撥付的資金,并對違法行為人處以1萬元以上5萬元以下罰款,取消其五年內(nèi)申請使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的資格;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位未按規(guī)定用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的,由市人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,停止撥款,追回已撥付的資金,并取消其三年內(nèi)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的資格。價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位以不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金或者未按規(guī)定用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的,市人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)將其不良行為記入誠信檔案。

第十九條 價(jià)格、財(cái)政、稅務(wù)等部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反規(guī)定多征、減征、免征、停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金的;

(二)截留、侵占、挪用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的;

(三)未按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé),對違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的。第五章 附 則

第二十條 市轄縣可以根據(jù)本辦法制定本轄區(qū)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用和管理辦法,并報(bào)市人民政府備案。

第二十一條 本辦法自2012年4月1日起施行。[1]

第五篇:福建省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法

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福建省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法

省政府令第118號

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《福建省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》已經(jīng)2012年7月26日省人民政府第93次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年10月1日起施行。

省 長 蘇樹林 2012年7月29日

福建省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場,穩(wěn)定與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價(jià)格,保障群眾基本生活,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《福建省價(jià)格管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理。

第三條 本辦法所稱的價(jià)格調(diào)節(jié)基金是指縣級以上人民政府依法設(shè)立,專項(xiàng)用于調(diào)控與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價(jià)格的資金。

第四條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、必要適度、公開透明的原則。

第五條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作的領(lǐng)導(dǎo)。上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

第六條 縣級以上人民政府價(jià)格主管部門是價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主管部門,會同經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的統(tǒng)籌使用,并承擔(dān)日常管理工作;地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的代征;財(cái)政部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的預(yù)算安排和資金管理。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門對價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集、使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督;其他部門協(xié)助做好相關(guān)工作。

第二章 征 集

第七條 除地方財(cái)政預(yù)算安排一定比例的經(jīng)費(fèi)作為價(jià)格調(diào)節(jié)基金外,縣級以上人民政府主要通過向社會征收的方式,征集價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

第八條 省級價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是:

(一)全省成品油批發(fā)行業(yè)按成品油銷售收入的0.08%征收;

(二)省級電網(wǎng)按電力銷售收入的0.08%征收;

(三)全省天然氣批發(fā)行業(yè)按天然氣銷售收入的0.08%征收;

(四)全省基礎(chǔ)電信運(yùn)營商按電信業(yè)務(wù)收入的0.08%征收;

(五)省人民政府批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

按照前款規(guī)定征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金的,由省人民政府價(jià)格主管部門確定具體的繳納義務(wù)人,并向社會公布。

第九條 市、縣級價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是:

(一)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的非公益性項(xiàng)目按營業(yè)額的0.1%~0.5%征收;

(二)建筑業(yè)按營業(yè)額的0.1%~0.5%征收;

(三)娛樂業(yè)按營業(yè)額的1%征收;

(四)餐飲業(yè)按營業(yè)額的1%征收;

(五)住宿業(yè)按營業(yè)額的1%~2%征收;

(六)省人民政府批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。市、縣(區(qū))人民政府在前款規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定具體的征收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布。

第十條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集規(guī)模應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展?fàn)顩r和市場價(jià)格調(diào)控需要相適應(yīng)。省人民政府可以決定在一定時(shí)期內(nèi)停止征收項(xiàng)目或者調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布。

第十一條 縣級以上人民政府地方稅務(wù)部門向社會代征價(jià)格調(diào)節(jié)基金,應(yīng)當(dāng)使用地方稅務(wù)部門統(tǒng)一的票據(jù)。

價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按月足額繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金,可以提前預(yù)繳。

第十二條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人有下列情形之一的,可以申請緩繳、減繳或者免繳:

(一)遭受重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共事件或者其他不可抗力影響造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;

(二)縣級以上人民政府規(guī)定的其他情形。

第十三條 申請緩繳、減繳或者免繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金的,繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r(jià)格主管部門提交《價(jià)格調(diào)節(jié)基金緩繳、減繳或者免繳申請書》,主要內(nèi)容包括申請單位名稱、理由、相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,以及申請緩繳、減繳或者免繳的數(shù)額和起止時(shí)間等。

第十四條 縣級以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由并告知申請人。需要補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知并限期補(bǔ)正,補(bǔ)正期限不計(jì)算在受理時(shí)限內(nèi),逾期仍不補(bǔ)正的,視為放棄申請。

縣級以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會同財(cái)政部門自受理之日起20個工作日內(nèi)提出審核意見,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得緩繳、減繳或者免繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

第十五條 緩繳期限屆滿后,繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自期限屆滿之日起10日內(nèi)足額繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金;減免期限屆滿后,應(yīng)當(dāng)自期限屆滿之日起恢復(fù)足額繳納。

第三章 使 用

第十六條 下列情況可以使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金:

(一)為平抑與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價(jià)格的異常波動而給予生產(chǎn)者、經(jīng)營者適當(dāng)補(bǔ)貼、貸款貼息等;

(二)對因與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價(jià)格大幅度上漲或者政府提高價(jià)格而影響基本生活的低收入群體給予動態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼;

(三)在重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共事件或者其他不可抗力引起價(jià)格異常波動情況下,對受到嚴(yán)重影響的與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予臨時(shí)補(bǔ)貼;

(四)為調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場,對與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的儲備、流通和生產(chǎn)基地、平價(jià)商店建設(shè),給予適當(dāng)補(bǔ)貼、貸款貼息等;

(五)支持重要農(nóng)產(chǎn)品政策性價(jià)格保險(xiǎn);

(六)支持加強(qiáng)市場信息監(jiān)測、發(fā)布,以及其他有利于調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場、提高價(jià)格調(diào)控監(jiān)管能力的建設(shè);

(七)縣級以上人民政府為調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場批準(zhǔn)使用的其他情形。

第十七條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)主要用于扶持主要副食品的儲備、流通和生產(chǎn)基地、平價(jià)商店建設(shè);每年預(yù)留一定比例,用于應(yīng)對突發(fā)重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大公共事件或者受其他不可抗力影響造成的市場價(jià)格異常波動。

第十八條 縣級以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)貿(mào)部門提出價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用的總體方案,送財(cái)政部門編制收支預(yù)算,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn),經(jīng)同級人民代表大會審議后執(zhí)行。

第十九條 縣級以上人民政府價(jià)格主管部門、經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體方案的安排,分別會同財(cái)政等有關(guān)部門提出使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的具體方案。

具體方案內(nèi)容包括:用途、理由、擬使用數(shù)額和具體操作辦法等。

第二十條 縣級以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的具體方案及時(shí)撥付資金。

第二十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金,履行保證本地供應(yīng)量、執(zhí)行協(xié)商指導(dǎo)價(jià)等穩(wěn)定市場、平抑價(jià)格的義務(wù),對申請取得的價(jià)格調(diào)節(jié)基金設(shè)立專賬進(jìn)行會計(jì)核算,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r(jià)格主管部門或者經(jīng)貿(mào)部門報(bào)告使用情況。

第二十二條 省級價(jià)格調(diào)節(jié)基金主要用于全省性的市場價(jià)格調(diào)控和地區(qū)間的平衡、調(diào)劑。調(diào)劑使用方案由省人民政府價(jià)格、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門制定并實(shí)施。

第四章 管 理

第二十三條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額上繳國庫,實(shí)行收支兩條線管理,統(tǒng)籌規(guī)劃,專款專用,結(jié)轉(zhuǎn)使用。

縣級以上人民政府不得將價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于平衡本級財(cái)政預(yù)算。

第二十四條 每年從價(jià)格調(diào)節(jié)基金中按照一定比例列支代征手續(xù)費(fèi)用,具體比例由各級人民政府規(guī)定。

第二十五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征繳、使用、資金管理的部門應(yīng)當(dāng)于每月10日前向同級價(jià)格主管部門報(bào)送相關(guān)工作情況。

第二十六條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用的部門應(yīng)當(dāng)于每年3月15日前向社會公開上一價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用情況。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的監(jiān)督和管理。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會同監(jiān)察部門對價(jià)格調(diào)節(jié)基金的收支情況每年審計(jì)一次,并將審計(jì)結(jié)果報(bào)告同級人民政府。

第二十八條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金的繳納義務(wù)人、使用單位應(yīng)當(dāng)積極配合政府價(jià)格主管部門等有關(guān)部門核查,如實(shí)提供相關(guān)情況和材料,不得拒絕提供或者虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

第二十九條 公民、法人或者其他組織有權(quán)舉報(bào)、控告價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集、使用、管理中的違法違規(guī)行為。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人有下列情形之一的,由縣級以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令改正,逾期仍不改正的,由縣級以上人民政府價(jià)格主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:

(一)違反本辦法第十一條規(guī)定,未按期足額繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的;

(二)違反本辦法第十五條規(guī)定,緩繳或者減免期限屆滿后,未按期足額繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的;

(三)價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人以欺騙等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)緩繳、減繳或者免繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金,被縣級以上人民政府價(jià)格主管部門報(bào)請同級人民政府批準(zhǔn)撤回緩繳、減繳或者免繳決定后,拒不按期足額補(bǔ)繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金的。

第三十一條 各級人民政府及有關(guān)部門擅自設(shè)立征收項(xiàng)目或提高征收標(biāo)準(zhǔn)的,上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并將多征、錯征部分退還繳納人,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 各級人民政府有關(guān)部門擅自挪用、侵占、截留、不及時(shí)足額解繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金的,同級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位有下列情形之一的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r(jià)格主管部門或者經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)追回?fù)芨兜膬r(jià)格調(diào)節(jié)基金,取消其兩年內(nèi)再次申請使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的資格:

(一)以欺騙等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的;

(二)未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的;

(三)不履行保證本地供應(yīng)量等穩(wěn)定市場義務(wù)的;

(四)不執(zhí)行協(xié)商指導(dǎo)價(jià)等平抑價(jià)格義務(wù)的;

(五)不配合價(jià)格主管等部門核查,拒絕提供或者虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)相關(guān)情況和材料的。

第三十四條 從事價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集、使用、管理工作的人員玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊或者濫用職權(quán),依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十五條 本辦法自2012年10月1日起施行。

編輯出版:福建省人民政府公報(bào)室

電話:0591-87802525 0591-87802804 傳真:0591-87802484 公報(bào)室地址:福州市華林路76號省政府辦公大樓404室 郵編:350003 刊號:ISSN1007-8894/CN35-8001/D 廣告許可證:350000400218

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