第一篇：洪澇災后病死畜禽處理

洪澇災后病死畜禽處理

發生洪澇災害時，大量畜禽因災死亡，尸體腐爛，病原容易感染擴散，土壤中的大量病原微生物暴露，易污染水源等環境；畜禽抵抗力下降，容易受到疫病侵襲，造成口蹄疫、高致病性藍耳病，高致病性禽流感等重大動物疫病，以及血吸蟲病、炭疽、豬鏈球菌病、鉤端螺旋體等多種人畜共患病的發生和流行。

為做好災后畜禽防疫工作，災區應重點抓好以下幾項工作：一是及時無害化處理死亡畜禽；二是對飼養場內外環境和屠宰場、交易市場和畜禽尸體處理等場所消毒；三是加強動物疫病免疫接種；四是加強飼養管理和生物安全措施，確保畜禽飼料和飲水安全，確保養殖環境衛生。

一、病死畜禽、糞便的無害化處理

發生洪澇災害時，由于死亡畜禽體內帶有大量微生物，如不及時進行無害化處理，任其腐爛發臭，病菌會到處擴散，不僅污染環境，還容易引發人畜共患病。

（一）處理方法

及時打撈死亡畜禽尸體、集中處理。最簡單有效的處理方法是深埋，深埋應選擇高崗地帶。有條件的地方可以進行焚燒后深 1 埋處理，或直接投入無害化處理池，條件好的地區可以集中定點進行化制處理。

（二）災區畜禽尸體深埋處理技術要點

1.設施設備。根據死亡動物處理數量大小，準備好作業工具，如卡車（在卡車底層接觸面鋪墊塑料薄膜）、拖拉機、挖掘機、推土機、裝卸工具、動物尸體裝運袋（最好密封）等。運輸車輛應防止體液滲漏，接觸面應易于反復清洗消毒。

2.畜禽尸體運輸。動物尸體最好裝入密封袋，運輸車輛密閉防滲，車輛和相關運輸設施離開圈舍和掩埋點時應進行消毒。動物尸體不得與食品、活畜禽同車運送。

3.畜禽深埋坑選擇。有足夠封土掩蓋，土壤滲透性不高（如土壤滲透性較高，掩埋點坑底至少高于地下水位1米），與江河、湖泊、池塘、井水等水體有一定距離，至少100米~150米，另外要考慮便于動物尸體運抵，避開公共視野，距離居民區至少100米，避開洪水經常沖刷之地和巖石層。

特定情況下，飼養場死亡動物可考慮就地掩埋。零散小動物（如雞等）可掩埋在樹根下等地方。

4.掩埋坑體的挖掘。坑體體積一般為動物尸體體積的2倍到4倍。坑體寬度一般不小于1.2米，深度一般為2米，不超過3米，長度要能夠容納所有死亡動物。坑底應相對平坦。如果需要多個掩埋坑，坑間距不小于1米。坑體體積可按動物尸體估計重量計算：動物尸體體積（立方米）=動物尸體估計重量（千克）/1000。5.掩埋方法及要求。在掩埋坑底鋪撒生石灰，然后鋪設一些干材；再將尸體臵于坑中后，澆上燃油進行焚燒，待焚燒過后，加土覆蓋，覆蓋土層厚度不得低于1.5米。當小動物尸體數量較大時，可分層焚燒掩埋，每層尸體厚度一般不超過0.3米，中間鋪設干材至少0.3米，依次分層焚燒掩埋，最后覆蓋土層厚度不得低于1.5米。掩埋過程中，掩土不得壓實，以免影響自然腐化。掩埋后，應防止野生動物（野狗、野貓等）刨挖。

6.提示警告。在無害化處理場周邊拉設警戒線和警告牌。防止人員誤入發生危險；第一周安排工作人員定時巡查，防止不法分子盜挖畜禽尸體倒賣。

7.對因炭疽等共患病死亡的畜禽尸體，絕對不能直接進行掩埋處臵，必須用先焚燒處理，待焚燒徹底后再將焚燒物質一同深埋。

8.對在野外發現的動物尸體也要及時收集進行無害化處理。

（三）工作人員的防護安全

一是工作人員在無害化處臵作業時，要穿戴防護服、橡膠手套、口罩、護目鏡和膠靴。二是處臵完畢后及時清洗消毒，接受健康監測，出現不良癥狀時應盡快到衛生部門檢查。

（四）畜禽排泄物及污水處理

畜禽糞便、墊草、污水都必須全部進入沼氣池或集中堆積起來，密閉發酵42天后才可還田使用；對于少量的糞便或墊草可晾曬、干制后集中焚燒處理；飼養場的污水必須經3次沉淀，流出 的清水才可排出。告示養殖戶，禁止向水源、河流、路邊等處隨意丟棄畜禽尸體。

二、消毒

（一）消毒范圍

洪災過后要指導災區養殖場(戶)做好圈舍及周圍環境的清掃消毒工作。一要做好畜禽舍環境的清掃工作，防止野生動物侵入，消滅老鼠和蚊蠅；二要對所有圈舍進行一次全面消毒。消毒重點是畜禽舍、屠宰場(點)、畜禽及其產品加工、銷售場地、倉庫、中轉場地、牲畜市場、農貿市場、飲水源、畜禽運輸車輛、用具等；特別是是對死亡動物的圈舍進行徹底、多次消毒。

（二）常用消毒藥品及使用方法

1.生石灰：適用刷棚圈墻壁、樁柱及地面的鋪灑消毒等。石灰水的配制方法：1公斤生石灰加4～9公斤水。先將生石灰放在桶內，加少量水使其溶解，然后加足水量。注意石灰水現配現用，放臵時間過長會失效。

2.燒堿：2％燒堿溶液可用來消毒棚圈、場地、用具和車輛等。3％～5％的燒堿溶液，可消毒被炭疽芽孢污染的地面。消毒棚圈時，將家畜趕(牽)出欄圈，經半天時間，將消毒過的飼槽、水槽、水泥地或木板地用水沖洗后，再讓家畜進圈。

3.過氧乙酸：2％～5％的過氧乙酸溶液，可噴霧消毒棚圈、場地、墻壁、用具、車船、糞便等。

4.復合酚：復合酚100～300倍液適用于消毒畜舍、場地、污物等。

5.季銨鹽類：用3000倍稀釋液噴灑、沖洗、浸漬，可用來消毒畜舍、環境、機械、器具、種蛋等。季銨鹽類2000倍液可用于緊急預防畜禽舍的消毒。季銨鹽類10000～20000倍稀釋液可預防儲水塔、飲水器被污物堵塞，可以殺死微生物、除藻、除臭、改善水質。

此外，可選用藍光A＋B、滅毒殺、殺毒霸、殺毒先鋒、氯制劑、碘制劑、酸制劑等藥品，按說明書要求配制后對圈舍環境、器械等進行消毒。

（三）消毒次數

要保證消毒頻率。災后環境至少每周消毒兩次，圈舍可帶畜禽每周消毒3~4次。一旦發生疫情，應增加消毒次數，并對消毒效果進行監測。

要保證消毒藥物的有效濃度；防止酸堿消毒劑同時混合使用，影響消毒效果。

（四）工作人員消毒

工作人員完成無害化處臵工作和消毒工作后，應將脫下的防護服、手套、口罩等集中焚燒處理；接觸污染物后，應使用免洗手消毒劑涂擦雙手，消毒作用時間應不低于1分鐘，然后用水清洗。

第二篇：洪澇災后病死畜禽無害化處理的技術指引

洪澇災后病死畜禽無害化處理的技術指引

洪澇災后病死畜禽的無害化處理，是有效阻斷動物疫病傳播的一項關鍵措施。而病死畜禽的無害化處理是一門技術性要求非常高的工作，要求嚴格按照《動物防疫法》和《畜禽病死肉尸及其產品無害化處理規程》(GB16548-1996)、《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程（GB16548-2006）》等國家規范進行操作處理。

主要病死畜禽實施無害化處理方式是：

1、焚毀。將病死畜禽尸體及病害畜禽產品投入焚化爐燒毀碳化，徹底殺滅病原微生物。這是病死畜禽實施無害化處理方式中最有效、最徹底的方式。

2、掩埋。掩埋地點需遠離學校、村莊、水源地和養殖場1公里以上，將病死畜禽尸體和病害畜禽產品進行挖坑深埋，坑底鋪2cm厚生石灰，頂層掩埋物距離地面1.5m，掩埋前需實施焚燒處理，并將掩埋土夯實。掩埋后對周圍環境進行消毒（燒堿、石灰、消毒藥等）。

3、化制方法。化制方法一般分干式、濕式無害化處理方式。濕式無害化處理方式，即將病死畜禽尸體及其產品投入加有消毒劑（可性鈉等）的化尸池中，促進自然發酵、分解、滅菌，達到消滅傳染源，切斷傳播途徑，阻止病原擴散的目的。干式無害化處理方式，則采用高壓鍋爐高壓高溫消煮方式，然后進行高溫干燥滅菌。

第三篇：病死畜禽無害化處理制度

病死畜禽無害化處理制度

1、規模養殖場應該嚴格按照動物無害化處理規程進行病死畜禽的無害化處理。

2、病死和死因不明的畜禽的無害化處理應該在動物衛生監督機構的監督下進行。

3、無害化處理措施以盡量減少損失，保護環境，不污染空氣、土壤和水源為原則。

4、無害化處理方式一般為高溫、深埋和銷毀。

5、采取深埋的無害化處理場所應在感染的飼養場內或附近，遠離居民區、水源、泄洪區和交通要道，并嚴格執行各種病死畜禽的技術處置規程。

6、對污染的飼料、排泄物和雜物等物品，也應噴灑消毒劑后與尸體共同深埋。

7、無法采取深埋方式處理時，采用焚燒處理。焚燒時應符合環境要求。

檢 疫 申 報 制 度

一、為有效防控動物疫病，維護公共衛生安全，規模養殖場的動物在離開養殖場前必須實行產地檢疫申報。

二、規模養殖場的動物在出場前2-3天應向當地鄉鎮畜牧獸醫站申報動物產地檢疫。種畜禽調運前應當提前15天申報檢疫并實行嚴格的隔離觀察制度。

三、申報檢疫的動物必須經強制免疫和佩戴動物標識，養殖檔案、免疫檔案健全，方可申報。

四、規模養殖場的動物經鄉鎮畜牧獸醫站檢疫人員檢疫合格后方可出場。

五、運輸動物的車輛裝載前和卸載后應清洗消毒，并取得動物運載工具消毒證明。

六、貨主憑動物產地檢疫證明和消毒證明運輸、經營，調離黎城縣的動物需憑動物產地檢疫證明到縣動物衛生監督所換取動物出縣境檢疫證明。

七、未經檢疫的動物禁止調離本場，檢疫不合格的動物實行隔離觀察、治療。

八、申報產地檢疫數作為項目申報核定出欄數的重要依據。

九、違反上述規定將按《動物防疫法》的有關規定進行處罰。南賈鎮動物防疫消毒制度

為了加強動物防疫消毒管理，規范消毒程序，防止動物疫病傳播，保護人體健康，根據《山西省動物防疫條例》和有關規定制定本制度。

一、生產、經營動物、動物產品的單位和個人，按照防疫要求、建立健全消毒制度，并認真執行。

二、生產、經營動物、動物產品的單位和個人應定期進行預防性消毒。畜禽養殖場要對圈舍、用具、倉庫、通道每周進行一次預防性消毒。場地、待屠宰圈、隔離場所、屠宰場加工車間、工作臺面、屠宰用具每周消毒一次。畜禽交易市場每半月消毒一次，消毒程序嚴格按照《山西省動物防疫消毒操作規程》進行。

三、運輸動物、動物產品的車輛裝前、卸后消毒由當地動物防疫監督機構負責實施。

四、發生動物疫情時，縣動物衛生監督所按照一、二類傳染病發生的消毒規程，赴現場進行消毒。

五、防疫消毒藥品和器械必須從正規生產廠家購進。必須使用2種以上消毒藥品交替消毒，并定期監測消毒效果。

六、每次消毒完都要詳細記錄好，消毒日期，消毒藥品名稱等。

七、對違反本制度的單位和個人動物防疫監督機構要根據《中華人民共和國動物防疫法》和《山西省動物防疫條例》的有關規定處理。

免 疫 制 度

1.畜牧獸醫中心站包村包場戶人員及村級動物防疫員具體實施畜禽免疫工作,按部位、劑量、程序實施免疫。

2.免疫工作開展的同時要加施畜禽標識、發放免疫證卡及填寫免疫檔案；

3.強制免疫所需疫苗由疫控中心統一供應，免疫程序按照農業部要求進行，免疫劑量、免疫部位等要符合技術要求標準；

4.強制免疫應免率要保證常年維持在100%；

5.強制免疫過敏死亡的畜禽畜牧獸醫站包村（場）人員要及時拍照、畜主要及時開具村委會證明，同時上報縣疫控中心。

南賈鎮動物免疫標識使用制度

一、動物免疫標識，包括耳標、免疫證明（卡）和免疫檔案。

二、免疫耳標由縣畜牧獸醫中心統一發放，固定在牲畜的左耳上，拆卸后決不能重復使用。

三、免疫證明（卡）統一使用農業部規定的《動物免疫證》，由防疫人員認真填寫、編號、簽名。

四、免疫檔案應及時、規范填寫，妥善保存。

五、牛、羊、豬必須進行免疫標識。認真實行一畜一標一證一檔，做到縣不漏鄉、鄉不漏村，村不漏場（戶），場（戶）不漏畜。在實際操作中根據具體情況對懷孕母畜、仔畜、病畜適當緩免。

六、在實施檢疫時，檢疫員必須憑免疫證明和免疫標識辦理產地檢疫證，嚴格執行一畜一證，證隨畜走。對沒有免疫標識或者不符合規定的，不得出具檢疫合格證明，沒有免疫標識的動物禁止屠宰、運輸和上市交易。

七、所有飼養、經營動物的單位和個人，必須按照國家規定的動物疫病強制免疫計劃及時進行動物免疫接種和消毒，并進行免疫標識，畜主要主動配合工作，不按規定進行計劃免疫的畜主，將根據《動物防疫法》及《山西省動物防疫條例》有關規定依法進行處理。

獸醫室管理制度

一、堅決服從縣級畜牧獸醫行政主管部門的領導，貫徹執行公司的一切規章制度。

二、恪守職業道德，養成良好的學習氣氛。

三、保持室內外清潔、衛生，醫療器械及時清洗消毒。

四、必須經常保持獸醫室的衛生，任何人不準在內吸煙。

五、嚴格執行例會制度，所有從業人員按規定定時學習，集中討論專業知識。

六、實行專人分管制度，分管人員每日必須認真巡視所分管圈舍，發現問題要及時進行處理，對于處理有困難的要及時請示報告。

七、養成良好的職業習慣，堅持認真登記病歷。工作人員應仔細查對處方藥品，注意配伍禁忌。

八、獸醫全體工作人員嚴格執行請銷假制度，不準遲到早退、無故曠工，有事外出時要把自己手頭遺留的問題向主管交待清楚，以免耽誤工作。

九、樹立良好的道德風范，愛護公共財物，對醫療器械要妥善保管、精心使用，以免損壞丟失，節約使用藥品，不得將領用的藥品隨意亂扔亂放。

十、齊心協力貫徹“預防為主、防重于治”的方針，把損失減小到最低限度。

獸藥使用管理制度

一、嚴格遵守《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《飼料生產企業審查辦法》、《動物源性飼料產品安全衛生管理辦法》等相關法律法規。

二、嚴把獸藥飼料產品質量關，對所使用的獸藥飼料產品要從正規獸藥飼料生產、經營企業購進，進貨時嚴格審查產品相關生產許可證、質量檢驗合格報告、產品標簽等內容，確保產品質量。

三、建立健全獸藥飼料產品進貨、使用登記備案制度，對獸藥飼料的購進、使用和出現不良反應情況如實記錄下來，為溯源制度的實施打好基礎。

四、不使用假劣獸藥、人用藥物、違禁藥物、非法獸用生物制品和其它違禁物質。不使用假劣飼料和“瘦肉精”、“蛋白精”、安定等違禁物質；發現有使用、經銷“瘦肉精”、“蛋白精”、安定等違禁物質和假劣飼料的行為，及時向獸藥飼料主管部門舉報。

五、嚴格執行《農業部食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》（農業部193號公告）、《部分國家及地區明令禁用或重點監控的獸藥及其它化合物清單》（農業部265號公告）、《獸藥國家標準和部分品種的停藥期規定》（農業部278號公告）、《飼料藥物添加劑使用規范》（農業部168號公告）、《獸藥地方標準廢止目錄》（農業部560號公告）、《飼料添加劑品種目錄》（農業部658號公告）等獸藥飼料管理規定，確保安全用藥。

六、嚴格依法使用獸藥飼料產品，自覺接受上級管理部門的監督檢查和質量抽檢。

疫苗使用管理制度

一、認真貫徹執行《獸用生物制品管理辦法》

二、嚴格按照疫苗說明的要求條件進行保存，并按不同品種、有效期分類存放，不得混雜亂放。

三、要具有與貯存疫苗數量相適應的冷藏設備（低溫冰箱、普通冰箱、冷庫），防疫員必須配備便攜式疫苗箱。

四、堅持疫苗入庫、發放登記制度，認真填寫好疫苗來源、生產廠家、批號、規格、生產日期、領用人簽字、領取發放日期等內容。

五、強制免疫疫苗供應由縣畜牧獸醫中心統一供應，不得擅自購入和使用。

六、嚴禁使用過期、失效和假劣疫苗。

七、要嚴格按照使用說明書規定使用疫苗。

八、對違反以上規定的，縣動物防疫監督機構一經查實要嚴肅處理；對引發疫情的，嚴格追究當事人的責任。

第四篇：病死畜禽無害化處理制度

病死畜禽無害化處理制度

為保障奶牛的健康安全和牛奶的質量安全，保護人民的身體健康，防止動物疫病的傳播，制定本制度。

一、嚴格按照動物無害化處理規程進行病死畜（禽）的無害化處理。

二、病死或死因不明的畜（禽）的無害化處理應在動物防疫監督機構的監督下進行。

三、無害化措施以盡量減少損失，保護環境，不污染空氣、土壤和水源為原則。

四、無害化處理的方式一般為高溫、深埋和銷毀。

五、采取深埋的無害化處理場所應在感染的飼養場內或附近，遠離居民區、水源、泄洪區和交通要道。

六、對污染的飼料、排泄物和雜物等物品，也應噴灑消毒劑后與尸體共同深埋。

七、無法采取深埋方法處理時，采用焚燒處理。焚燒時應符合環境要求。

常州紅梅乳業有限公司

奶牛事業部

2011年1月

第五篇：山東省病死畜禽無害化處理辦法

山東省病死畜禽無害化處理辦法

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》(國辦發〔2014〕47號)精神，盡快建立我省病死畜禽無害化處理長效機制，制定本實施方案。

一、工作目標

按照推進生態文明建設的要求，堅持統籌規劃與屬地負責相結合、政府監管與市場運作相結合、財政補助與保險聯動相結合、集中處理與自行處理相結合的原則，到2016年年底，全省基本建成以生豬、家禽為重點，兼顧其他畜禽，涵蓋飼養、屠宰、經營、運輸等各環節的病死畜禽無害化處理長效機制，達到行政區域全覆蓋、收集體系全覆蓋和大型規模養殖場全覆蓋，實現病死畜禽及時處理、清潔環保、合理利用的目標。

二、工作任務

(一)建設病死畜禽無害化處理體系。

1.強化專業無害化處理廠建設。國家級、省級生豬調出大縣(市、區)、年飼養量在5000萬只以上的養禽大縣(市、區)和年產病死畜禽達3000噸以上的養殖大縣(市、區)，原則上必須建立日處理能力不低于10噸的縣級病死畜禽專業無害化處理廠，集中處理轄區內養殖場(戶)和其他環節產生的病死畜禽。處理工藝優先選擇《病死動物無害化處理技術規范》中推薦的符合生物安全要求的高溫高壓化制(即在密閉的高壓容器內，通過向容器夾層或容器通入高溫飽和蒸汽，在干熱、壓力或高溫、壓力的作用下，處理動物尸體及相關動物產品的方法。具體建設標準見附件2)、高溫發酵(即在密閉容器內，利用動物尸體及相關動物產品與特定生物制劑產生的生物熱，發酵或分解動物尸體及相關動物產品的方法。具體建設標準見附件3)和碳化(即在焚燒容器內，使動物尸體及相關動物產品在無氧條件下進行熱解反應的方法。具體建設標準見附件4)等資源化利用模式。2015—2016年，全省建設完成病死畜禽專業無害化處理廠91個(含青島5個)，達到行政區域全覆蓋。2015年擬建設完成49個(含青島3個)，2016年擬建設完成42個(含青島2個)(具體建設項目表見附件1)。

2.強化病死畜禽收集體系建設。建立以鄉(鎮、街道)、村暫存，縣級集中收集處理的收集體系。病死畜禽專業無害化處理廠根據轄區內養殖分布情況建立相配套的統一標識的病死畜禽收集暫存點(具體建設標準見附件5)。縣級病死畜禽專業無害化處理廠負責統一收集、運輸各暫存點上的病死畜禽進行無害化處理。對行政執法機關、司法機關在查處、審理相關違法犯罪案件時查扣的病死畜禽及其制品，在固定證據后，需要依法銷毀的，由辦案單位所在地的縣級病死畜禽專業無害化處理廠負責受理并做無害化處理。各暫存點和病死畜禽專業無害化處理廠需建立病死畜禽收集、登記、處理和產品去向等臺賬。不建設病死畜禽專業無害化處理廠的縣(市、區)，當地政府應當組織或委托相關企業建立收集體系，并與毗鄰的病死畜禽專業無害化處理廠簽訂委托處理協議。病死畜禽專業無害化處理廠要定期向所在地或受委托的縣(市、區)政府報告病死畜禽的收集處理情況。3.強化配置無害化處理設施。動物隔離場、畜禽定點屠宰場、專業化活畜禽交易市場和存欄生豬200頭以上、牛50頭以上、羊200只以上、家禽3000只以上、兔300只以上的規模飼養場，原則上2015年年底前須依法建設配套無害化處理設施，處理工藝優先選擇生物發酵等模式(具體參考標準見附件6)。不建設無害化處理設施的養殖場(戶)必須與病死畜禽專業無害化處理廠簽訂處理協議。新建相關企業必須同步規劃和建設病死畜禽無害化處理設施。

(二)健全病死畜禽無害化處理監管體系。

1.落實監管責任。畜牧獸醫、食品藥品監管等部門在調查拋棄、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽案件時，要嚴格依照法定程序進行。各級政府要強化措施，落實責任，保證工作經費，改善監管手段，依法加強對畜禽飼養、屠宰、經營、運輸等各環節病死畜禽無害化處理的監管。

2.建立協調聯動機制。各級畜牧獸醫、財政、保險監管等部門要制定病死畜禽申報送交、核實登記、定點收集、集中處理、無害化處理補助及保險理賠等相關工作制度，形成聯動工作機制。

3.構建無害化處理信息化監控平臺。建立無害化處理監督與管理信息系統。實行省、市、縣(市、區)、鄉(鎮、街道)四級監控，實現從暫存、收集、運輸、處理和產品流向全程可控、可追溯。

4.建立健全監督舉報機制。發揮農村基層組織作用，暢通監督舉報渠道，鼓勵、保護群眾和媒體對拋棄、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽等違法行為進行監督和舉報。舉報內容經查證屬實的，給予獎勵。對威脅、報復舉報人、控告人的，依法給予懲處。

(三)構建病死畜禽無害化處理技術支撐體系。

科技、畜牧獸醫等部門要組織力量，對病死畜禽無害化處理技術進行科研攻關。鼓勵和支持科研院所、高等院校、推廣機構、企業開展病死畜禽無害化處理技術、工藝、成套裝備的研究、開發和應用。研制適應我省畜禽養殖方式的處理設施、設備，制定相應的技術管理規范。

科技、畜牧獸醫等部門要加強對清潔環保、資源可利用病死畜禽無害化處理新技術、新工藝的推廣應用，搞好宣傳培訓。組織開展國內外相關技術交流，大力培育病死畜禽無害化處理工程技術人才和組織管理人才，推動我省病死畜禽無害化處理工作順利開展。

(四)完善政策保障體系。

1.建立財政補助政策。省財政對建成并投入運行的病死畜禽專業無害化處理廠及配套收集體系，采取先建后補、以獎代補方式，給予一定數額的補助，主要用于專業無害化處理廠、運輸工具和病死畜禽收集體系建設。省發展改革委要充分利用國家和省的有關政策，支持標準化規模養殖場建設完善病死畜禽無害化處理基礎設施。省農機局要將病死畜禽無害化處理設施設備納入農機購置補貼范圍。按照國家部署要求，各級、各有關部門要全面落實養殖環節和屠宰環節病死畜禽無害化處理補貼政策。在養殖環節，將補貼范圍由規模化養豬場擴大到生豬散養戶，鼓勵有條件的地方擴大到其他畜禽品種。屠宰環節以實際處理量按照國家相關規定進行補貼。

各地要按照“誰處理、補給誰”的原則，統籌考慮畜禽養殖者、收集者、無害化處理者等各方利益，建立科學合理的無害化處理財政補助機制，保障病死畜禽無害化處理工作有序有效進行。具有自建病死動物無害化處理設施且符合國家無害化處理規范要求的規模養殖場，可以將病死畜禽無害化處理補貼直接補助給養殖場。

按計劃建設的病死畜禽專業無害化處理廠建成后，報省畜牧獸醫局申請驗收。省畜牧獸醫局組織相關部門專家進行驗收，對通過驗收的，省財政給予獎勵。鼓勵社會資本積極參與病死畜禽無害化處理設施建設。

2.推進無害化處理與畜禽保險聯動政策。要加大財政支持力度，落實保費補貼，全面落實奶牛、生豬保險，探索開展其他畜禽保險，不斷擴大參保畜禽品種覆蓋面，提高參保率，做到應保盡保。保險機構與無害化處理單位合作，將保險勘察與病死畜禽定點收集、轉運同步開展，簡化理賠流程，加快形成畜禽保險與病死畜禽無害化處理相結合的工作機制。

保險公司負責病死畜禽的勘驗、保險理賠工作。在接到養殖業主報告后，及時通知所在地專業無害化處理廠收集病死畜禽，并向當地動物衛生監督機構通報勘驗、理賠情況。要將無害化處理作為保險理賠的前提條件，不能確認無害化處理的，保險機構不予賠償。

3.落實土地、環保等相關配套政策。病死畜禽無害化處理設施建設用地，國土資源部門要按照土地管理法律、法規的規定，優先予以保障。從事病死畜禽無害化處理的個人和單位，按規定享受稅收、用電等優惠政策。環保部門要按照特事特辦的原則，加快專業無害化處理廠的環評文件審批工作。病死畜禽專業無害化處理廠從事符合條件的環境保護項目的所得，按規定享受企業所得稅優惠政策。畜禽養殖場、養殖小區的畜禽污染防治設施運行用電，執行農業用電價格。金融機構要拓寬金融支持領域，加大對無害化處理企業的貸款扶持力度。

三、工作要求

(一)強化責任落實。各級政府對本地區病死畜禽無害化處理工作負總責，各地要制定本轄區病死畜禽無害化處理規劃和實施方案。各級畜牧獸醫、發展改革、財政、國土資源、環保、公安、食品藥品監管、科技、農機、稅務、物價、保險、金融等部門要認真履行職責，共同做好我省病死畜禽無害化處理工作。從事畜禽飼養、屠宰、經營、運輸的單位和個人是病死畜禽無害化處理的第一責任人，負有及時對病死畜禽進行無害化處理并向當地畜牧獸醫部門報告畜禽死亡及處理情況的義務。已投保的要及時向保險公司報告，未投保的要及時向當地動物衛生監督機構報告，并妥善存放病死畜禽，做到及時申報登記，及時進行無害化處理。

(二)嚴厲打擊違法犯罪行為。任何單位和個人不得拋棄、銷售、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽。要依法嚴厲打擊隨意拋棄病死畜禽、加工制售病死畜禽產品等違法犯罪行為。畜牧獸醫部門負責畜禽養殖和屠宰環節的監管。食品藥品監管部門負責食用畜禽及其產品進入批發、零售市場或生產加工企業后的監管，重點檢查以畜禽肉為原料的食品生產、流通、餐飲環節采購、使用來源不明或不合格食品原料加工食品的行為。強化溝通協調，加大案件查處力度，始終保持高壓態勢，建立各執法主體間的信息共享和聯動機制，開展聯合執法。加強行政執法與刑事司法的銜接，對涉嫌構成犯罪、依法需要追究刑事責任的，要及時移送公安機關，公安機關應依法立案偵查。

(三)加強宣傳引導。各地、各有關部門要加大對病死畜禽無害化處理相關法律、法規的宣傳力度，增強相關人員的法律意識和責任意識，從源頭做好病死畜禽無害化處理工作。要向廣大群眾普及科學養殖和防疫知識，增強消費者的識別能力，宣傳病死畜禽無害化處理的重要性和病死畜禽產品的危害性。引導全社會支持、關心、參與病死畜禽無害化處理工作，為推進病死畜禽無害化處理營造良好社會氛圍。

(四)加強組織領導。各級政府、各有關部門要充分認識加強病死畜禽無害化處理工作的重要性，增強緊迫感和責任感，確保病死畜禽無害化處理的各項要求落到實處。

附件： 1.病死畜禽專業無害化處理廠建設項目表

2.日處理10噸病死畜禽專業無害化處理廠建設參考標準及投資概算(高溫高壓化制工藝)

3.日處理10噸病死畜禽專業無害化處理廠建設參考標準及投資概算(高溫發酵工藝)

4.日處理10噸病死畜禽專業無害化處理廠建設參考標準及投資概算(碳化工藝)

5.病死畜禽收集暫存點建設參考標準及投資概算

6.畜禽規模養殖場無害化處理設施建設參考標準