第一篇：昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法的通知昆政辦〔2009〕51號

昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法的通知

云南省昆明市人民政府辦公廳

昆明市人民政府辦公廳關于印發昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法的通知

昆政辦?2009?51號

各縣（市）、區人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構： 《昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法》已經2009年4月8日昆明市人民政府第122次政府常務會討論通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

二○○九年五月五日 昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法 第一條 為規范本市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置行為，統一主城區城鎮房屋拆遷政策和補償安置標準，維護雙方當事人的合法權益，保障城鎮房屋拆遷工作和建設項目的順利進行，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《云南省城市房屋拆遷管理規定》、《城市房屋拆遷估價指導意見》、《云南省城市房屋拆遷補償估價辦法》等相關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市五華、盤龍、西山、官渡主城規劃區域內的國有土地上實施城市房屋拆遷，并需要對被拆遷人進行補償安置的，適用本辦法。上述區域范圍內的五華區沙朗鄉、廠口鄉；盤龍區雙龍鄉、小河鄉、茨壩辦事處、青龍辦事處、龍泉辦事處；西山區團結鎮、碧雞鎮、海口鎮；官渡區矣六辦事處、大板橋鎮、小板橋辦事處、官渡辦事處、六甲辦事處和其他縣（市）、區在國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本辦法制定具體補助標準和補償安置指導價。

第三條 城鎮房屋拆遷必須符合城鄉規劃，有利于城市建設和改善生態環境，保護文物古跡。拆遷范圍經規劃管理部門確定后，不得擅自擴大或縮小拆遷范圍。

第四條 建立昆明市城鎮房屋拆遷估價機構備選庫。二級以上資質的房地產估價機構可申請進入備選庫。進入備選庫的房地產估價機構，可通過抽簽方式參加主城區范圍內的城鎮房屋拆遷項目評估。具體評估管理和備選庫管理辦法，按照《昆明市城鎮房屋拆遷補償估價管理暫行規定》、《昆明市城鎮房屋拆遷估價機構備選庫管理辦法》執行。第五條 對國有土地按照土地性質分別給予補償。

（一）劃撥土地

1.依法取得《國有土地使用證》的劃撥土地，按25萬元/畝進行補償； 2.屬于市、區財政全額撥款的行政、事業單位使用的劃撥土地，按照昆政發?2006?19號文的規定執行。

（二）出讓土地

1.原通過招標、拍賣、掛牌方式取得的土地，按照土地批準用途進行評估，按評估地價進行補償； 2.原通過協議出讓的土地，按國土部門確認過的原出讓價扣除使用年限后進行補償。

（三）屬于“8?31”完善用地的，按以下方式進行補償

1.取得《國有土地使用證》的，按照當時取得土地的成本價加銀行同期貸款利息進行補償；

2.已繳納國有土地出讓金但未取得《國有土地使用證》的，參照上述標準執行，已繳納的規（稅）費憑交費憑據，由國土部門核準后計入土地征收補償成本，據實補償。

第六條 房屋拆遷補償按照房屋及土地的不同情況分別給予補償。

（一）經核實建設用地是經營性出讓用地，規劃批準的是商業和經營性用房，并嚴格按房屋登記用途使用的，按“收益法”的原則，以市場評估價作為補償的依據。

（二）改變建設用地性質和規劃用途的（如批準的用地性質為劃撥用地，規劃用途為非盈利性辦公樓，但被拆遷人將建筑物作為商場使用，實際上將建設用地性質改變為經營性用地，建筑物規劃用途被改變為商業建筑），按“重置成本”的原則評估補償。

（三）能提供部分合法性文件的建、構筑物，按合法建、構筑物評估價減去補辦完成全部產權手續費用所需費用作為實際評估價。

（四）屬于軍產的建、構筑物，按照部隊核發的相關產權手續分類進行補償。

（五）由于歷史原因無法提供產權手續的建、構筑物，按建、構筑物實際價值評估補償。

（六）拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，一律不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，給予適當補償。第七條 被拆遷房屋面積和用途的認定

（一）被拆遷房屋面積的認定。由具備房屋測繪資質的專業機構進行測繪，并由測繪公司、業主（拆遷人）、委托拆遷公司、被拆遷人進行四方簽字認可。

（二）被拆遷房屋用途的認定。按照土地部門核發的《國有土地使用證》、規劃部門核發的《建設工程規劃許可證》、房產管理部門核發的《房屋所有權證》載明的用途為準。如三證認定的用途有差異，按照規劃部門核發的《建設工程規劃許可證》載明的用途為準。《中華人民共和國規劃法》實施前建成的房屋，不能提供《建設工程規劃許可證》的，按《國有土地使用證》載明的用途為準。

第八條 市統計局和市房管局每半年公布一次主城區不同區域、不同用途、不同建筑結構的二手房的交易價格，供房地產估價機構參考，以便有關部門和人民群眾監督。

第九條 為統一拆遷補償安置標準，拆遷人在對被拆遷人實施拆遷補償安置過程中，應當給予下列補償：

（一）被拆遷房屋安置補償費

根據被拆遷房屋評估價格，參照同時期、同結構、同用途、同類區域二手房的市場交易價格確定。

（二）臨時安置補助費、搬遷補助費和停產停業補償費

1在過渡期限內，拆遷人應當按被拆遷房屋的區位向其支付每月每平方米10元至16元的臨時安置補助費；房屋所有權證載明的住宅面積低于55平方米的，按55平方米計發臨時安置補助費；實行貨幣補償的，臨時安置補助費按3個月計算，一次性支付；實行產權調換的，按實際過渡的期限發放。

2搬遷補助費：采取貨幣補償方式的給予每戶600元，采取產權調換的給予每戶1200元。

3停產停業補償費：根據區位、樓層等因素按以下標準執行：商鋪60—40元/平方米/月，非營業用房25—15元/平方米/月。實行貨幣補償的，停產停業補償費按3個月計算，一次性支付；實行產權調換的，按實際過渡的期限發放。

（三）搬遷獎勵費

根據拆遷補償安置方案所確定的搬遷期限，為鼓勵搬遷，對分段簽訂拆遷補償安置協議，完成搬遷并交付被拆遷房屋的被拆遷人，給予不同檔次的戶獎（一處房屋多人共有的，按一戶認定），戶獎每戶不超過3萬元。超過規定檔次搬遷的，不給予搬遷獎勵費。

（四）特困補助費

1.有下列情況之一的，提供相應有效證件、證明，每戶可以享受一次性5000元的特困補助費。（1）五保戶；

（2）民政部門撫養的孤寡老人；（3）烈士家屬。

2.城市低保戶，提供相應有效證件、證明，每戶可以享受一次性2000元的特困補助費。

（五）面積獎

本辦法公布實施以后的拆遷項目，被拆遷人選擇貨幣補償的，可按項目拆遷實施方案給予不同檔次（被拆遷房屋建筑面積）每平方米不超過300元的面積獎。超過規定檔次搬遷的，不給予面積獎。

（六）產權調換

實行房屋產權調換的，應當按照房地產價格評估機構依法作出的市場評估價格，計算被拆遷房屋的補償金額，結清產權調換的差價。第十條 各區政府應當依法進行房屋拆遷許可證審批相關工作，并將拆遷項目批準文件、拆遷法規政策、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員名單、拆遷補償安置方案、安置房源平面圖、房地產評估報告、拆遷補償及獎勵標準、拆遷補償安置合同樣本、拆遷工作制度等，在拆遷現場公布，讓被拆遷人充分了解拆遷政策及其權利和義務。

第十一條 拆遷人應當按照“公開、公平、公正”原則，加強拆遷政策宣傳，嚴格執行拆遷補償安置方案，在被拆遷房屋拆遷補償價值的確定時，不得擅自提高或減低房地產估價機構依法作出的被拆遷房屋評估價格。

拆遷人要切實維護被拆遷人合法權益，及時化解拆遷矛盾。對群眾有拆遷改造愿望、大多數住戶同意拆遷的區域，可積極探索模擬拆遷等方式實施拆遷。

第十二條 各區政府應當依法解決拆遷糾紛。對經充分協商調解仍無法解決的拆遷糾紛，各區房屋行政主管部門應及時依法受理行政裁決申請，并在法定期限內做出行政裁決。

被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決規定的搬遷期限內仍未搬遷的，可由區級房屋行政主管部門按照相關規定和程序，依法向轄區人民政府申請行政強制拆遷。

第十三條 為確保本辦法的貫徹實施，統一全市房屋拆遷政策和補償標準，在本辦法所確定的區域內國有土地上實施房屋拆遷的項目，凡房屋拆遷面積超過10000平方米的，區房屋拆遷管理部門在發放《拆遷許可證》前，應當將《拆遷補償安置方案》報送昆明市房產管理局備案。

第十四條 主城區城鎮房屋拆遷貨幣補償參考指導價： 市中心一環以內 6500元/平方米 一環至二環之間 5500元/平方米 二環至三環之間 4500元/平方米 北邊片區 4500元/平方米 東邊片區 3500元/平方米 南邊片區 4500元/平方米 西邊片區 4000元/平方米

本參考指導價有效期自本辦法頒布之日起至2010年5月30日止，之后評估參考價格按本辦法第八條規定處理。

第十五條 本辦法未作規定的，按照《城市房屋拆遷管理條例》、《云南省城市房屋拆遷管理規定》和其他相關法律法規的規定執行。第十六條 本辦法自頒布之日起施行。本辦法實施前已領取《房屋拆遷許可證》的拆遷項目，仍按原相關規定執行。

第二篇：昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法

昆明市人民政府辦公廳文件 昆政辦〔2009〕51號

昆明市人民政府辦公廳

關于印發昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法的通知 各縣（市）、區人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構：

《昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法》已經2009年4月8日昆明市人民政府第122次政府常務會討論通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

二○○九年五月五日

昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法

第一條 為規范本市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置行為，統一主城區城鎮房屋拆遷政策和補償安置標準，維護雙方當事人的合法權益，保障城鎮房屋拆遷工作和建設項目的順利進行，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《云南省城市房屋拆遷管理規定》、《城市房屋拆遷估價指導意見》、《云南省城市房屋拆遷補償估價辦法》等相關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市五華、盤龍、西山、官渡主城規劃區域內的國有土地上實施城市房屋拆遷，并需要對被拆遷人進行補償安置的，適用本辦法。上述區域范圍內的五華區沙朗鄉、廠口鄉；盤龍區雙龍鄉、小河鄉、茨壩辦事處、青龍辦事處、龍泉辦事處；西山區團結鎮、碧雞鎮、海口鎮；官渡區矣六辦事處、大板橋鎮、小板橋辦事處、官渡辦事處、六甲辦事處和其他縣（市）、區在國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本辦法制定具體補助標準和補償安置指導價。

第三條 城鎮房屋拆遷必須符合城鄉規劃，有利于城市建設和改善生態環境，保護文物古跡。拆遷范圍經規劃管理部門確定后，不得擅自擴大或縮小拆遷范圍。

第四條 建立昆明市城鎮房屋拆遷估價機構備選庫。二級以上資質的房地產估價機構可申請進入備選庫。進入備選庫的房地產估價機構，可通過抽簽方式參加主城區范圍內的城鎮房屋拆遷項目評估。具體評估管理和備選庫管理辦法，按照《昆明市城鎮房屋拆遷補償估價管理暫行規定》、《昆明市城鎮房屋拆遷估價機構備選庫管理辦法》執行。

第五條 對國有土地按照土地性質分別給予補償：

（一）劃撥土地

1.依法取得《國有土地使用證》的劃撥土地，按25萬元/畝進行補償；

2.屬于市、區財政全額撥款的行政、事業單位使用的劃撥土地，按照昆政發[2006]19號文的規定執行。

（二）出讓土地

1.原通過招標、拍賣、掛牌方式取得的土地，按照土地批準用途進行評估，按評估地價進行補償；

2.原通過協議出讓的土地，按國土部門確認過的原出讓價扣除使用年限后進行補償。

（三）屬于“8.31”完善用地的，按以下方式進行補償

1.取得《國有土地使用證》的，按照當時取得土地的成本價加銀行同期貸款利息進行補償；

2.已繳納國有土地出讓金但未取得《國有土地使用證》的，參照上述標準執行，已繳納的規（稅）費憑交費憑據，由國土部門核準后計入土地征收補償成本，據實補償。

第六條 房屋拆遷補償按照房屋及土地的不同情況分別給予補償：

（一）經核實建設用地是經營性出讓用地，規劃批準的是商業和經營性用房，并嚴格按房屋登記用途使用的，按“收益法”的原則，以市場評估價作為補償的依據。

（二）改變建設用地性質和規劃用途的（如批準的用地性質為劃撥用地，規劃用途為非盈利性辦公樓，但被拆遷人將建筑物作為商場使用，實際上將建設用地性質改變為經營性用地，建筑物規劃用途被改變為商業建筑），按“重置成本”的原則評估補償。

（三）能提供部分合法性文件的建、構筑物，按合法建、構筑物評估價減去補辦完成全部產權手續費用所需費用作為實際評估價。

（四）屬于軍產的建、構筑物，按照部隊核發的相關產權手續分類進行補償。

（五）由于歷史原因無法提供產權手續的建、構筑物，按建、構筑物實際價值評估補償。

（六）拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，一律不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，給予適當補償。

第七條 被拆遷房屋面積和用途的認定

（一）被拆遷房屋面積的認定。由具備房屋測繪資質的專業機構進行測繪，并由測繪公司、業主（拆遷人）、委托拆遷公司、被拆遷人進行四方簽字認可。

（二）被拆遷房屋用途的認定。按照土地部門核發的《國有土地使用證》、規劃部門核發的《建設工程規劃許可證》、房產管理部門核發的《房屋所有權證》載明的用途為準。如三證認定的用途有差異，按照規劃部門核發的《建設工程規劃許可證》載明的用途為準。《中華人民共和國規劃法》實施前建成的房屋，不能提供《建設工程規劃許可證》的，按《國有土地使用證》載明的用途為準。

第八條 市統計局和市房管局每半年公布一次主城區不同區域、不同用途、不同建筑結構的二手房的交易價格，供房地產估價機構參考，以便有關部門和人民群眾監督。

第九條 為統一拆遷補償安置標準，拆遷人在對被拆遷人實施拆遷補償安置過程中，應當給予下列補償：

（一）被拆遷房屋安置補償費

根據被拆遷房屋評估價格，參照同時期、同結構、同用途、同類區域二手房的市場交易價格確定。

（二）臨時安置補助費、搬遷補助費和停產停業補償費

1.在過渡期限內，拆遷人應當按被拆遷房屋的區位向其支付每月每平方米10元至16元的臨時安置補助費；房屋所有權證載明的住宅面積低于55平方米的，按55平方米計發臨時安置補助費；實行貨幣補償的，臨時安置補助費按3

個月計算，一次性支付；實行產權調換的，按實際過渡的期限發放。

2.搬遷補助費：采取貨幣補償方式的給予每戶600元，采取產權調換的給予每戶1200元。

3.停產停業補償費：根據區位、樓層等因素按以下標準執行：商鋪60-40元/平方米/月，非營業用房25-15元/平方米/月。實行貨幣補償的，停產停業補償費按3個月計算，一次性支付；實行產權調換的，按實際過渡的期限發放。

（三）搬遷獎勵費

根據拆遷補償安置方案所確定的搬遷期限，為鼓勵搬遷，對分段簽訂拆遷補償安置協議，完成搬遷并交付被拆遷房屋的被拆遷人，給予不同檔次的戶獎（一處房屋多人共有的，按一戶認定），戶獎每戶不超過3萬元。超過規定檔次搬遷的，不給予搬遷獎勵費。

（四）特困補助費

1.有下列情況之一的，提供相應有效證件、證明，每戶可以享受一次性5000元的特困補助費。

（１）五保戶；

（２）民政部門撫養的孤寡老人；

（３）烈士家屬。

2.城市低保戶，提供相應有效證件、證明，每戶可以享受一次性2000元的特困補助費。

（五）面積獎

本辦法公布實施以后的拆遷項目，被拆遷人選擇貨幣補償的，可按項目拆遷實施方案給予不同檔次（被拆遷房屋建筑面積）每平方米不超過300元的面積獎。超過規定檔次搬遷的，不給予面積獎。

（六）產權調換

實行房屋產權調換的，應當按照房地產價格評估機構依法作出的市場評估價格，計算被拆遷房屋的補償金額，結清產權調換的差價。

第十條 各區政府應當依法進行房屋拆遷許可證審批相關工作，并將拆遷項目批準文件、拆遷法規政策、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員名單、拆遷補償安置方案、安置房源平面圖、房地產評估報告、拆遷補償及獎勵標準、拆遷補償安置合同樣本、拆遷工作制度等，在拆遷現場公布，讓被拆遷人充分了解拆遷政策及其權利和義務。

第十一條 拆遷人應當按照“公開、公平、公正”原則，加強拆遷政策宣傳，嚴格執行拆遷補償安置方案，在被拆遷房屋拆遷補償價值的確定時，不得擅自提高或減低房地產估價機構依法作出的被拆遷房屋評估價格。

拆遷人要切實維護被拆遷人合法權益，及時化解拆遷矛盾。對群眾有拆遷改造愿望、大多數住戶同意拆遷的區域，可積極探索模擬拆遷等方式實施拆遷。

第十二條 各區政府應當依法解決拆遷糾紛。對經充分協商調解仍無法解決的拆遷糾紛，各區房屋行政主管部門應及時依法受理行政裁決申請，并在法定期限內做出行政裁決。

被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決規定的搬遷期限內仍未搬遷的，可由區級房屋行政主管部門按照相關規定和程序，依法向轄區人民政府申請行政強制拆遷。

第十三條 為確保本辦法的貫徹實施，統一全市房屋拆遷政策和補償標準，在本辦法所確定的區域內國有土地上實施房屋拆遷的項目，凡房屋拆遷面積超過

10000平方米的，區房屋拆遷管理部門在發放《拆遷許可證》前，應當將《拆遷補償安置方案》報送昆明市房產管理局備案。

第十四條 主城區城鎮房屋拆遷貨幣補償參考指導價

市中心一環以內 6500元/平方米

一環至二環之間 5500元/平方米

二環至三環之間 4500元/平方米

北 邊 片 區 4500元/平方米

東 邊 片 區 3500元/平方米

南 邊 片 區 4500元/平方米

西 邊 片 區 4000元/平方米

本參考指導價有效期自本辦法頒布之日起至2010年5月30日止，之后評估參考價格按本辦法第八條規定處理。

第十五條 本辦法未作規定的，按照《城市房屋拆遷管理條例》、《云南省城市房屋拆遷管理規定》和其他相關法律法規的規定執行。

第十六條 本辦法自頒布之日起施行。本辦法實施前已領取《房屋拆遷許可證》的拆遷項目，仍按原相關規定執行。

第三篇：昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法(51號)

昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法 昆明市人民政府辦公廳文件 昆政辦〔2009〕51號 昆明市人民政府辦公廳 關于印發昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法的通知 各縣（市）、區人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構： 《昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法》已經2009年4月8

昆明市人民政府辦公廳文件

昆政辦〔2009〕51號

昆明市人民政府辦公廳

關于印發昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法的通知 各縣（市）、區人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構：

《昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法》已經2009年4月8日昆明市人民政府第122次政府常務會討論通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

二○○九年五月五日

昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法

第一條為規范本市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置行為，統一主城區城鎮房屋拆遷政策和補償安置標準，維護雙方當事人的合法權益，保障城鎮房屋拆遷工作和建設項目的順利進行，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《云南省城市房屋拆遷管理規定》、《城市房屋拆遷估價指導意見》、《云南省城市房屋拆遷補償估價辦法》等相關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條凡在本市五華、盤龍、西山、官渡主城規劃區域內的國有土地上實施城市房屋拆遷，并需要對被拆遷人進行補償安置的，適用本辦法。上述區域范圍內的五華區沙朗鄉、廠口鄉；盤龍區雙龍鄉、小河鄉、茨壩辦事處、青龍辦事處、龍泉辦事處；西山區團結鎮、碧雞鎮、海口鎮；官渡區矣六辦事處、大板橋鎮、小板橋辦事處、官渡辦事處、六甲辦事處和其他縣（市）、區在國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本辦法制定具體補助標準和補償安置指導價。

第三條城鎮房屋拆遷必須符合城鄉規劃，有利于城市建設和改善生態環境，保護文物古跡。拆遷范圍經規劃管理部門確定后，不得擅自擴大或縮小拆遷范圍。

第四條建立昆明市城鎮房屋拆遷估價機構備選庫。二級以上資質的房地產估價機構可申請進入備選庫。進入備選庫的房地產估價機構，可通過抽簽方式參加主城區范圍內的城鎮房屋拆遷項目評估。具體評估管理和備選庫管理辦法，按

照《昆明市城鎮房屋拆遷補償估價管理暫行規定》、《昆明市城鎮房屋拆遷估價機構備選庫管理辦法》執行。

第五條對國有土地按照土地性質分別給予補償：

（一）劃撥土地

1.依法取得《國有土地使用證》的劃撥土地，按25萬元/畝進行補償；

2.屬于市、區財政全額撥款的行政、事業單位使用的劃撥土地，按照昆政發

[2006]19號文的規定執行。

（二）出讓土地

1.原通過招標、拍賣、掛牌方式取得的土地，按照土地批準用途進行評估，按評估地價進行補償；

2.原通過協議出讓的土地，按國土部門確認過的原出讓價扣除使用年限后進行補償。

（三）屬于“8.31”完善用地的，按以下方式進行補償

1.取得《國有土地使用證》的，按照當時取得土地的成本價加銀行同期貸款利息進行補償；

2.已繳納國有土地出讓金但未取得《國有土地使用證》的，參照上述標準執行，已繳納的規（稅）費憑交費憑據，由國土部門核準后計入土地征收補償成本，據實補償。

第六條房屋拆遷補償按照房屋及土地的不同情況分別給予補償：

（一）經核實建設用地是經營性出讓用地，規劃批準的是商業和經營性用房，并嚴格按房屋登記用途使用的，按“收益法”的原則，以市場評估價作為補償的依據。

（二）改變建設用地性質和規劃用途的（如批準的用地性質為劃撥用地，規劃用途為非盈利性辦公樓，但被拆遷人將建筑物作為商場使用，實際上將建設用地性質改變為經營性用地，建筑物規劃用途被改變為商業建筑），按“重置成本”的原則評估補償。

（三）能提供部分合法性文件的建、構筑物，按合法建、構筑物評估價減去補辦完成全部產權手續費用所需費用作為實際評估價。

（四）屬于軍產的建、構筑物，按照部隊核發的相關產權手續分類進行補償。

（五）由于歷史原因無法提供產權手續的建、構筑物，按建、構筑物實際價值評估補償。

（六）拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，一律不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，給予適當補償。

第七條被拆遷房屋面積和用途的認定

（一）被拆遷房屋面積的認定。由具備房屋測繪資質的專業機構進行測繪，并由測繪公司、業主（拆遷人）、委托拆遷公司、被拆遷人進行四方簽字認可。

（二）被拆遷房屋用途的認定。按照土地部門核發的《國有土地使用證》、規劃部門核發的《建設工程規劃許可證》、房產管理部門核發的《房屋所有權證》載明的用途為準。如三證認定的用途有差異，按照規劃部門核發的《建設工程規劃許可證》載明的用途為準。《中華人民共和國規劃法》實施前建成的房屋，不能提供《建設工程規劃許可證》的，按《國有土地使用證》載明的用途為準。

第八條市統計局和市房管局每半年公布一次主城區不同區域、不同用途、不同建筑結構的二手房的交易價格，供房地產估價機構參考，以便有關部門和人民群眾監督。

第九條為統一拆遷補償安置標準，拆遷人在對被拆遷人實施拆遷補償安置過程中，應當給予下列補償：

（一）被拆遷房屋安置補償費

根據被拆遷房屋評估價格，參照同時期、同結構、同用途、同類區域二手房的市場交易價格確定。

（二）臨時安置補助費、搬遷補助費和停產停業補償費

1.在過渡期限內，拆遷人應當按被拆遷房屋的區位向其支付每月每平方米10元至16元的臨時安置補助費；房屋所有權證載明的住宅面積低于55平方米的，按55平方米計發臨時安置補助費；實行貨幣補償的，臨時安置補助費按3個月計算，一次性支付；實行產權調換的，按實際過渡的期限發放。

2.搬遷補助費：采取貨幣補償方式的給予每戶600元，采取產權調換的給予每戶1200元。

3.停產停業補償費：根據區位、樓層等因素按以下標準執行：商鋪60-40元/平方米/月，非營業用房25-15元/平方米/月。實行貨幣補償的，停產停業補償費按3個月計算，一次性支付；實行產權調換的，按實際過渡的期限發放。

（三）搬遷獎勵費

根據拆遷補償安置方案所確定的搬遷期限，為鼓勵搬遷，對分段簽訂拆遷補償安置協議，完成搬遷并交付被拆遷房屋的被拆遷人，給予不同檔次的戶獎（一處房屋多人共有的，按一戶認定），戶獎每戶不超過3萬元。超過規定檔次搬遷的，不給予搬遷獎勵費。

（四）特困補助費

1.有下列情況之一的，提供相應有效證件、證明，每戶可以享受一次性5000元的特困補助費。

（１）五保戶；

（２）民政部門撫養的孤寡老人；

（３）烈士家屬。

2.城市低保戶，提供相應有效證件、證明，每戶可以享受一次性2000元的特困補助費。

（五）面積獎

本辦法公布實施以后的拆遷項目，被拆遷人選擇貨幣補償的，可按項目拆遷實施方案給予不同檔次（被拆遷房屋建筑面積）每平方米不超過300元的面積獎。超過規定檔次搬遷的，不給予面積獎。

（六）產權調換

實行房屋產權調換的，應當按照房地產價格評估機構依法作出的市場評估價格，計算被拆遷房屋的補償金額，結清產權調換的差價。

第十條各區政府應當依法進行房屋拆遷許可證審批相關工作，并將拆遷項目批準文件、拆遷法規政策、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員名單、拆遷補償安置方案、安置房源平面圖、房地產評估報告、拆遷補償及獎勵標準、拆遷補償安置合同樣本、拆遷工作制度等，在拆遷現場公布，讓被拆遷人充分了解拆遷政策及其權利和義務。

第十一條拆遷人應當按照“公開、公平、公正”原則，加強拆遷政策宣傳，嚴格執行拆遷補償安置方案，在被拆遷房屋拆遷補償價值的確定時，不得擅自提高或減低房地產估價機構依法作出的被拆遷房屋評估價格。

拆遷人要切實維護被拆遷人合法權益，及時化解拆遷矛盾。對群眾有拆遷改

造愿望、大多數住戶同意拆遷的區域，可積極探索模擬拆遷等方式實施拆遷。第十二條各區政府應當依法解決拆遷糾紛。對經充分協商調解仍無法解決的拆遷糾紛，各區房屋行政主管部門應及時依法受理行政裁決申請，并在法定期限內做出行政裁決。

被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決規定的搬遷期限內仍未搬遷的，可由區級房屋行政主管部門按照相關規定和程序，依法向轄區人民政府申請行政強制拆遷。

第十三條為確保本辦法的貫徹實施，統一全市房屋拆遷政策和補償標準，在本辦法所確定的區域內國有土地上實施房屋拆遷的項目，凡房屋拆遷面積超過10000平方米的，區房屋拆遷管理部門在發放《拆遷許可證》前，應當將《拆遷補償安置方案》報送昆明市房產管理局備案。

第十四條主城區城鎮房屋拆遷貨幣補償參考指導價

市中心一環以內6500元/平方米

一環至二環之間5500元/平方米

二環至三環之間4500元/平方米

北邊片區4500元/平方米

東邊片區3500元/平方米

南邊片區4500元/平方米

西邊片區4000元/平方米

本參考指導價有效期自本辦法頒布之日起至2010年5月30日止，之后評估參考價格按本辦法第八條規定處理。

第十五條本辦法未作規定的，按照《城市房屋拆遷管理條例》、《云南省城市房屋拆遷管理規定》和其他相關法律法規的規定執行。

第十六條本辦法自頒布之日起施行。本辦法實施前已領取《房屋拆遷許可證》的拆遷項目，仍按原相關規定執行。

第四篇：昆明市人民政府辦公廳關于印發昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置

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【法規標題】昆明市人民政府辦公廳關于印發昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法的通知

【頒布單位】云南省昆明市人民政府辦公廳

【發文字號】昆政辦〔2009〕51號

【頒布時間】2009-5-5 【失效時間】

【法規來源】http://www.tmdps.cn/legal 騰訊微博： http://t.qq.com/lawbooks

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第五篇：昆明市人民政府辦公廳關于印發昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法的通知

昆明市人民政府辦公廳關于印發昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償

安置管理辦法的通知

昆政辦〔2009〕51號

各縣（市）、區人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構：

《昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法》已經2009年4月8日昆明市人民政府第122次政府常務會討論通過，現印發給你們，請認真遵照執行。二○○九年五月五日

昆明市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置管理辦法

第一條 為規范本市主城區城鎮房屋改造拆遷補償安置行為，統一主城區城鎮房屋拆遷政策和補償安置標準，維護雙方當事人的合法權益，保障城鎮房屋拆遷工作和建設項目的順利進行，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《云南省城市房屋拆遷管理規定》、《城市房屋拆遷估價指導意見》、《云南省城市房屋拆遷補償估價辦法》等相關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市五華、盤龍、西山、官渡主城規劃區域內的國有土地上實施城市房屋拆遷，并需要對被拆遷人進行補償安置的，適用本辦法。上述區域范圍內的五華區沙朗鄉、廠口鄉；盤龍區雙龍鄉、小河鄉、茨壩辦事處、青龍辦事處、龍泉辦事處；西山區團結鎮、碧雞鎮、海口鎮；官渡區矣六辦事處、大板橋鎮、小板橋辦事處、官渡辦事處、六甲辦事處和其他縣（市）、區在國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本辦法制定具體補助標準和補償安置指導價。

第三條 城鎮房屋拆遷必須符合城鄉規劃，有利于城市建設和改善生態環境，保護文物古跡。拆遷范圍經規劃管理部門確定后，不得擅自擴大或縮小拆遷范圍。

第四條 建立昆明市城鎮房屋拆遷估價機構備選庫。二級以上資質的房地產估價機構可申請進入備選庫。進入備選庫的房地產估價機構，可通過抽簽方式參加主城區范圍內的城鎮房屋拆遷項目評估。具體評估管理和備選庫管理辦法，按照《昆明市城鎮房屋拆遷補償估價管理暫行規定》、《昆明市城鎮房屋拆遷估價機構備選庫管理辦法》執行。

第五條 對國有土地按照土地性質分別給予補償。

（一）劃撥土地

1.依法取得《國有土地使用證》的劃撥土地，按25萬元/畝進行補償； 2.屬于市、區財政全額撥款的行政、事業單位使用的劃撥土地，按照昆政發〔2006〕19號文的規定執行。

（二）出讓土地

1.原通過招標、拍賣、掛牌方式取得的土地，按照土地批準用途進行評估，按評估地價進行補償；

2.原通過協議出讓的土地，按國土部門確認過的原出讓價扣除使用年限后進行補償。

（三）屬于“8?31”完善用地的，按以下方式進行補償

1.取得《國有土地使用證》的，按照當時取得土地的成本價加銀行同期貸款利息進行補償；

2.已繳納國有土地出讓金但未取得《國有土地使用證》的，參照上述標準執行，已繳納的規（稅）費憑交費憑據，由國土部門核準后計入土地征收補償成本，據實補償。

第六條 房屋拆遷補償按照房屋及土地的不同情況分別給予補償。

（一）經核實建設用地是經營性出讓用地，規劃批準的是商業和經營性用房，并嚴格按房屋登記用途使用的，按“收益法”的原則，以市場評估價作為補償的依據。

（二）改變建設用地性質和規劃用途的（如批準的用地性質為劃撥用地，規劃用途為非盈利性辦公樓，但被拆遷人將建筑物作為商場使用，實際上將建設用地性質改變為經營性用地，建筑物規劃用途被改變為商業建筑），按“重置成本”的原則評估補償。

（三）能提供部分合法性文件的建、構筑物，按合法建、構筑物評估價減去補辦完成全部產權手續費用所需費用作為實際評估價。

（四）屬于軍產的建、構筑物，按照部隊核發的相關產權手續分類進行補償。

（五）由于歷史原因無法提供產權手續的建、構筑物，按建、構筑物實際價值評估補償。

（六）拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，一律不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，給予適當補償。

第七條 被拆遷房屋面積和用途的認定

（一）被拆遷房屋面積的認定。由具備房屋測繪資質的專業機構進行測繪，并由測繪公司、業主（拆遷人）、委托拆遷公司、被拆遷人進行四方簽字認可。

（二）被拆遷房屋用途的認定。按照土地部門核發的《國有土地使用證》、規劃部門核發的《建設工程規劃許可證》、房產管理部門核發的《房屋所有權證》載明的用途為準。如三證認定的用途有差異，按照規劃部門核發的《建設工程規劃許可證》載明的用途為準。《中華人民共和國規劃法》實施前建成的房屋，不能提供《建設工程規劃許可證》的，按《國有土地使用證》載明的用途為準。

第八條 市統計局和市房管局每半年公布一次主城區不同區域、不同用途、不同建筑結構的二手房的交易價格，供房地產估價機構參考，以便有關部門和人民群眾監督。

第九條 為統一拆遷補償安置標準，拆遷人在對被拆遷人實施拆遷補償安置過程中，應當給予下列補償：

（一）被拆遷房屋安置補償費

根據被拆遷房屋評估價格，參照同時期、同結構、同用途、同類區域二手房的市場交易價格確定。

（二）臨時安置補助費、搬遷補助費和停產停業補償費

1在過渡期限內，拆遷人應當按被拆遷房屋的區位向其支付每月每平方米10元至16元的臨時安置補助費；房屋所有權證載明的住宅面積低于55平方米的，按55平方米計發臨時安置補助費；實行貨幣補償的，臨時安置補助費按3個月計算，一次性支付；實行產權調換的，按實際過渡的期限發放。

2搬遷補助費：采取貨幣補償方式的給予每戶600元，采取產權調換的給予每戶1200元。

3停產停業補償費：根據區位、樓層等因素按以下標準執行：商鋪60—40元/平方米/月，非營業用房25—15元/平方米/月。實行貨幣補償的，停產停業補償費按3個月計算，一次性支付；實行產權調換的，按實際過渡的期限發放。

（三）搬遷獎勵費

根據拆遷補償安置方案所確定的搬遷期限，為鼓勵搬遷，對分段簽訂拆遷補償安置協議，完成搬遷并交付被拆遷房屋的被拆遷人，給予不同檔次的戶獎（一處房屋多人共有的，按一戶認定），戶獎每戶不超過3萬元。超過規定檔次搬遷的，不給予搬遷獎勵費。

（四）特困補助費

1.有下列情況之一的，提供相應有效證件、證明，每戶可以享受一次性5000元的特困補助費。（1）五保戶；

（2）民政部門撫養的孤寡老人；（3）烈士家屬。

2.城市低保戶，提供相應有效證件、證明，每戶可以享受一次性2000元的特困補助費。

（五）面積獎

本辦法公布實施以后的拆遷項目，被拆遷人選擇貨幣補償的，可按項目拆遷實施方案給予不同檔次（被拆遷房屋建筑面積）每平方米不超過300元的面積獎。超過規定檔次搬遷的，不給予面積獎。

（六）產權調換

實行房屋產權調換的，應當按照房地產價格評估機構依法作出的市場評估價格，計算被拆遷房屋的補償金額，結清產權調換的差價。

第十條 各區政府應當依法進行房屋拆遷許可證審批相關工作，并將拆遷項目批準文件、拆遷法規政策、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員名單、拆遷補償安置方案、安置房源平面圖、房地產評估報告、拆遷補償及獎勵標準、拆遷補償安置合同樣本、拆遷工作制度等，在拆遷現場公布，讓被拆遷人充分了解拆遷政策及其權利和義務。

第十一條 拆遷人應當按照“公開、公平、公正”原則，加強拆遷政策宣傳，嚴格執行拆遷補償安置方案，在被拆遷房屋拆遷補償價值的確定時，不得擅自提高或減低房地產估價機構依法作出的被拆遷房屋評估價格。拆遷人要切實維護被拆遷人合法權益，及時化解拆遷矛盾。對群眾有拆遷改造愿望、大多數住戶同意拆遷的區域，可積極探索模擬拆遷等方式實施拆遷。

第十二條 各區政府應當依法解決拆遷糾紛。對經充分協商調解仍無法解決的拆遷糾紛，各區房屋行政主管部門應及時依法受理行政裁決申請，并在法定期限內做出行政裁決。

被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決規定的搬遷期限內仍未搬遷的，可由區級房屋行政主管部門按照相關規定和程序，依法向轄區人民政府申請行政強制拆遷。

第十三條 為確保本辦法的貫徹實施，統一全市房屋拆遷政策和補償標準，在本辦法所確定的區域內國有土地上實施房屋拆遷的項目，凡房屋拆遷面積超過10000平方米的，區房屋拆遷管理部門在發放《拆遷許可證》前，應當將《拆遷補償安置方案》報送昆明市房產管理局備案。

第十四條 主城區城鎮房屋拆遷貨幣補償參考指導價： 市中心一環以內 6500元/平方米 一環至二環之間 5500元/平方米 二環至三環之間 4500元/平方米 北邊片區 4500元/平方米 東邊片區 3500元/平方米 南邊片區 4500元/平方米 西邊片區 4000元/平方米

本參考指導價有效期自本辦法頒布之日起至2010年5月30日止，之后評估參考價格按本辦法第八條規定處理。

第十五條 本辦法未作規定的，按照《城市房屋拆遷管理條例》、《云南省城市房屋拆遷管理規定》和其他相關法律法規的規定執行。

第十六條 本辦法自頒布之日起施行。本辦法實施前已領取《房屋拆遷許可證》的拆遷項目，仍按原相關規定執行。

關于貫徹《云南省城市房屋拆遷補償估價辦法》的通知

云建房〔2003〕791號

各地、州、市建設局、房管局：

為了維護城市房屋拆遷當事人的合法權益，規范房屋拆遷補償估價行為，省政府發布了《云南省城市房屋拆遷補償估價辦法》（云政發〔2003〕164號，以下簡稱《辦法》）。現將《辦法》隨文附上，提出如下貫徹意見，請一并遵照執行。

一、各地建設（房管）部門必須認真學習、掌握、宣傳《辦法》，要嚴格按照《城市房屋拆遷管理條例》（國務院令305號）、《云南省城市房屋拆遷管理規定》（省政府令第109號）、《云南省人民政府辦公廳關于加強城市房屋拆遷管理工作的通知》（云政辦發〔2003〕163號）及《辦法》的規定和要求，規范當地城市房屋拆遷補償估價行為。

二、凡在我省從事城市房屋拆遷補償估價的房地產價格評估機構要嚴格執行《辦法》的有關要求和技術規定。被拆遷對象是采取分類估價的，估價機構除向委托人出具拆遷估價結果報告外，還應當向委托人提供每戶的拆遷估價結果通知書，結果通知書上應當注明對估價結果有異議的處理方式等，并加蓋機構印章。

三、各級建設（房管）部門要督促拆遷人及時將拆遷估價結果通知書送交被拆遷人。

四、拆遷當事人對評估結果有異議，申請云南省城市房屋拆遷評估技術鑒定委員會對其進行鑒定的，承擔拆遷估價的房地產價格評估機構應當向技術鑒定委員會提供拆遷估價結果報告、技術報告及相關資材。

五、請各地、州、市外設局、房管局將云政發〔2003〕164號文件及本文及時轉送所轄市、具建設（房管）部門及當地房地產價格評估機構，對在具體實施中遇到的問題，請及時向我廳匯報。云南省建設廳

二○○三年十一月二十六日

云南省人民政府關于印發《云南省城市房屋拆遷補償估價辦法》的通知

云政發〔2003〕164號

各州、市、縣人民政府，各地區行政公署，省直各委、辦、廳、局：

現將《云南省城市房屋拆遷補償估價辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。云南省人民政府 二○○三年十一月十四日

云南省城市房屋拆遷補償估價辦法

第一條 為了維護城市房屋拆遷當事人的合法權益，規范房屋拆遷補償估價行為，根據國務院令第305號公布的《城市房屋拆遷管理條例》、云南省人民政府令第109號公布的《云南省城市房屋拆遷管理規定》和國家標準《房地產估價規范》的有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在《云南省城市房屋拆遷管理規定》第二條規定范圍內進行城市房屋拆遷補償估價活動的，適用本辦法。

第三條 縣級以上建設行政主管部門對本行政區域內的城市房屋拆遷補償估價活動實施監督管理。

第四條 符合資質條件的估價機構’應當與委托人就城市房屋拆遷補償估價（以下簡稱拆遷估價）訂立估價委托合同。委托人應當向估價機構提供有關資料。

第五條 估價機構及其估價人員應當依照《房地產估價規范》和本辦法的規定，客觀、公正地進行拆遷估價。

估價機構及其估價人員不得故意降低或者提高拆遷估價；不得與一方當事人串通損害另一方當事人的合法權益；不得從事不正當競爭行為；不得編造虛假的拆遷估價結果；不得違反有關規定提高收費標準或者增加收費項目。

第六條 拆遷估價分為分類估價和分戶估價。

分類估價是指估價機構根據被拆遷房屋的區位、用途、結構及環境、設施配套等因素，確定每類房屋的市場平均價格。

分戶估價是指估價機構根據被拆遷房屋的區位、用途、結構。建筑面積、成新、朝向、層次、裝修、環境、設施配套等因素，確定每戶房屋的市場價格。第七條 被拆遷房屋的面積和用途，以被拆遷房屋的所有權證載明的面積和用途為準。房屋所有權證未載明用途的，以房屋產權、產籍檔案記載為準。

第八條 拆遷估價按照下列程序進行：

（一）按照房屋的建筑類型、建造年代、建筑結構、設備、戶型、功能等因素劃分房屋類別；

（二）在同一房屋類別中確定典型房屋；

（三）對典型房屋進行估價經核驗后，確定典型房屋的價格并作為基準價格；

（四）按照朝向、層次等因素確定修正系數；

（五）按照本辦法規定的計算公式確定典型房屋的市場價格。

第九條 拆遷估價應當從市場比較法、收益法、成本法等估價方法中選用兩種以上估價方法，并對其估價結果加權平均。確實不需要選用兩種以上估價方法的，應當首選市場比較法，并在估價報告中說明理由。

在建房屋建筑工程的拆遷估價，應當選用成本法。經營性房屋的拆遷估價，應當選用市場比較法和收益法。

第十條 采用市場比較法進行拆遷估價時，應當在區位、用途、結構等因素與被拆遷房屋相同或者相近的房屋范圍內，收集成交時間一般不超過12個月的市場交易實例，并確定3個以上可比實例。但可比實例的綜合修正不得超過30％。

第十一條 采用收益法進行拆遷估價時，被拆遷房屋的收益計算，應當根據相同用途和相似區位的房屋平均收益水平確定其房屋的客觀收益。

資本化率可以按照安全利率加風險調整值確定。安全利率執行5年期國債利率，風險調整值不超過5％。第十二條 采用成本法進行拆遷估價時，房屋折舊以直線折舊法計算。不適用直線折舊法計算的，可以使用成新折扣法計算。房屋附屬設備應當單獨計算折舊。

第十三條 采用成本法進行拆遷估價時，各種房屋結構的經濟耐用年限和建筑物殘值率，可以按照附表一確定。

第十四條 拆遷估價按照下列計算公式確定：

估價對象價格=類別基準價格×（1+朝向和其他因素修正系數）×（1+層次修正系數）。

朝向和其他因素修正系數（指采光、通風等未在基準價格中修正的個別因素），總值不得超過10%。

層次修正系數按照附表二確定。

第十五條 估價機構應當在合同約定的時間內完成拆遷估價工作，出具拆遷估價結果報告。拆遷估價結果報告的格式應當符合《房地產估價規范》的要求。

成片房屋拆遷的，應當先進行分類估價。對成片被拆遷房屋的同時估價，且單宗被拆遷房屋的價值較低時，拆遷估價結果報告可以采用表格形式，其他拆遷估價結果報告應當采用文，字說明形式。

第十六條 表格式拆遷估價結果報告應當載明下列內容：

（一）估價機構及其估價人員；

（二）估價報告編號；

（三）估價目的：城市房屋拆遷補償估價；

（四）權屬狀況和實體狀況（包括成新、建造年代、使用情況等）；

（五）房屋位置；

（六）房屋用途；

（七）建筑面積、建筑結構、層次；

（八）附屬設備設施；

（九）估價價格（精確到人民幣元）；

（十）估價時點及估價報告有效期；

（十一）其他有關事項。

第十七條 違章建筑和超過批準期限的臨時建筑的拆遷不予估價。未超過批準期限的臨時建筑的拆遷，僅對該臨時建筑扣除折舊部分進行估價。

第十八條 本辦法自2004年1月1日起施行。

云南省人民政府令 第109號

《云南省城市房屋拆遷管理規定》已經2002年4月19日省人民政府第65次常務會議通過，現予公布，自2002年6月1日起施行。

省長 徐榮凱

二○○二年四月二十六日

云南省城市房屋拆遷管理規定

第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院令第305號公布的《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》)，結合本省實際，制定本規定。

第二條 在本省按行政建制設立的市、鎮城市規劃區內的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用《條例》和本規定。

在城市規劃區外的國有土地上以及在城市規劃區內的集體所有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照《條例》和本規定執行。

因興建水利水電工程需要遷移市、鎮或者單位及個人的，依照有關法律、法規的規定執行。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市總體規劃，有利于城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。

第四條 省建設行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實施監督管理。

地、州、市、縣建設行政主管部門或者單獨設立的房屋管理部門(以下統稱房屋拆遷管理部門)對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。

縣級以上土地行政主管部門依照法律、法規、規章的規定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。

第五條 拆遷房屋的單位申請領取房屋拆遷許可證時，依照《條例》第七條規定向房屋所在地的市、縣房屋拆遷管理部門提交的拆遷補償安置資金證明，其存款金額應當不少于經初步評估的拆遷補償安置資金總額的70％。拆遷補償安置資金不足的部分，應當在拆遷方案中明確分期到位的時間。

第六條 拆遷人自行拆遷的，應當配備兩名以上經專業培訓合格的房屋拆遷工作人員；拆遷人委托拆遷的，應當委托具有拆遷資質的單位拆遷。具體辦法由省建設行政主管部門制定。

第七條 拆遷人委托拆遷的，市、縣房屋拆遷管理部門應當自收到備案的拆遷委托合同之日起5日內，公告被委托的拆遷單位的名稱、資質、地址和聯系電話等基本情況。

第八條 房屋拆遷管理部門或者同級人民政府依照《條例》第十六條規定作出的裁決，應當制作裁決書并送達當事人。裁決書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址，提請裁決認定的事實和理由，作出裁決的依據，當事人對裁決不服的法律救濟程序等內容。

第九條 拆遷補償安置協議在履行過程中發生糾紛的，當事人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

第十條 拆遷人對被拆遷人給予貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，以房地產價格評估機構的市場評估價格確定。評估時點以房屋拆遷許可證核發日為準。

實行房屋產權調換的，應當按照房地產價格評估機構的市場評估價格，計算被拆遷房屋的補償金額，結清產權調換的差價。所調換房屋的價格，可以自行商定，也可以由房地產價格評估機構評估。

第十一條 拆遷人對被拆遷人給予拆遷補償的，在聽取被拆遷人的意見后，由拆遷人委托房地產價格評估機構評估，并提供建設用地規劃許可證，支付評估費用。委托評估應當訂立評估委托合同。

拆遷許可證規定范圍內的被拆遷房屋的評估與拆遷安置房屋的評估應當委托同一個房地產價格評估機構進行。

房地產價格評估機構接受評估委托后，不得轉讓受委托的評估業務。

第十二條 具備二級以上資質的房地產價格評估機構，可以在昆明市市轄區從事房屋拆遷評估業務；具備三級以上資質的房地產價格評估機構，可以在除昆明市市轄區以外的其他城市從事房屋拆遷評估業務。

第十三條 拆遷人、被拆遷人應當如實向受委托的房地產價格評估機構提供必需的資料，并協助該評估機構開展現場查勘。

受委托的房地產價格評估機構應當按照評估委托合同約定的時間和條件完成委托評估業務，并向委托人出具房地產價格評估報告。

拆遷人應當將房地產價格評估機構的評估結果書面通知被拆遷人。

第十四條 當事人對房地產價格評估機構的評估結果有異議的，可以自收到評估結果之日起15日內，向房屋拆遷評估技術委員會申請鑒定，鑒定所需費用由申請人支付。房屋拆遷評估技術委員會應當自收到鑒定申請之日起20日內作出鑒定，其鑒定為最終鑒定。房屋拆遷評估技術鑒定的管理辦法由省建設行政主管部門制定。

當事人對評估結果有異議，未向房屋拆遷評估技術委員會申請鑒定，導致達不成拆遷補償安置協議的，依照《條例》第十六條規定處理。

第十五條 拆遷人應當向被拆遷人或者房屋承租人支付住宅每戶每次300 至600元、非住宅每宗每次不少于300元的搬遷補助費。

第十六條 在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當按被拆遷面積向其支付每月每平方米3元至10元的臨時安置補助費。實行房屋產權調換的，臨時安置補助費的支付期按照實際過渡期計算；實行貨幣補償的，臨時安置補助費的支付期按照3個月計算。

第十七條 因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之月起加倍支付臨時安置補助費。

第十八條 拆遷人應當在房屋拆遷完成后，向市、縣房屋拆遷管理部門申請驗收。

第十九條 違反本規定，有下列行為之一的，由縣以上房屋拆遷管理部門責令改正，可以處3000元以上3萬元以下的罰款：

(一)房屋拆遷完成后，未經市、縣房屋拆遷管理部門驗收的；

(二)拆遷人自行拆遷，未配備兩名以上經過專業培訓合格的房屋拆遷工作人員的；(三)不具備拆遷資質接受委托拆遷的；

(四)不具備規定的資質條件從事房屋拆遷評估業務的；(五)轉讓受委托的評估業務的。

第二十條 房地產價格評估機構出具虛假評估報告或者嚴重違反估價規范 的，由縣以上房屋拆遷管理部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，可以依法取消其從事房屋拆遷評估的資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 發生與城市房屋拆遷有關的安全事故的，依照有關法律、法規的規定處理。

第二十二條 《條例》第十一條、第十二條、第十六條、第十九條、第二 十九條規定的房屋拆遷管理部門的職責，由頒發房屋拆遷許可證的市、縣房屋拆遷管理部門負責履行。

第二十三條 本規定所稱被拆遷房屋面積和用途，以被拆遷房屋的所有權證載明的面積和用途為準。

第二十四條 本規定自2002年6月1日起施行。

關于印發《云南省城市房屋拆遷評估技術鑒定管理暫行辦法》的通知

云建房[2002]414號

各地、州、市建設局（建委），昆明市、玉溪市房管局：

現將《云南省城市房屋拆遷評估技術鑒定管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。

云南省建設廳 二○○二年四月三十日

云南省城市房屋拆遷評估技術鑒定管理暫行辦法

第一條 為加強對城市房屋拆遷評估結果技術鑒定的管理，保護房屋拆遷當事人和房地產評估機構的合法權益，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》和省人民政府《云南省城市房屋拆遷管理規定》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省按行政建制設立的市、鎮城市規劃區內的國有土地上從事房屋拆遷評估結果技術鑒定，應當遵守本辦法。

在城市規劃區外的國有土地上以及在城市規劃區內的集體所有土地上從事房屋拆遷評估結果技術鑒定，參照本辦法執行。

第三條 拆遷當事人對房地產價格評估機構的評估結果有異議的，可以自收到評估結果之日起15日內，向房屋拆遷評估技術委員會申請鑒定，并支付鑒定所需費用。

第四條 拆遷當事人申請對房地產評估結果進行技術鑒定，其書面申請應當包括以下內容：

（一）申請人的姓名、住址、職業等基本情況；

（二）申請的具體事由；

（三）被申請人的名稱；

（四）房地產價格評估報告或者評估結果書面通知；

（五）其他有關材料。

第五條 房屋拆遷評估技術委員會由省房地產業協會提出成立申請，經省建設行政主管部門批準。

第六條 房屋拆遷評估技術委員會依據有關法律、法規、規章和有關規范、規定，接受房屋拆遷當事人申請，對有異議的房屋拆遷評估結果進行技術鑒定。

第七條 房屋拆遷評估技術委員會遵循公開、公正、獨立、客觀的原則從事房屋拆遷評估結果技術鑒定工作。

第八條 房屋拆遷評估技術委員會應當自收到鑒定申請之日起20日內作出鑒定，出具鑒定結論。其鑒定為最終鑒定。

第九條 房屋拆遷評估技術委員會實行委員制。委員由省房地產估價專業委員會推薦，經省房地產業協會批準。委員人數不得少于40人。

房屋拆遷評估技術委員會以選舉或者協商的方式在委員中產生主任1名、副主任2-3名。可根據需要設專職秘書1-2名。

第十條 房屋拆遷評估技術委員會委員應當同時具備下列條件：

（一）具有經國家注冊兩年以上的房地產估價師資格；

（二）為省房地產業協會個人會員；

（三）執業期間無不良執業記錄；

（四）未受過刑事處分

第十一條 房屋拆遷評估技術委員會及其委員應當增強自律意識，提高自身素質和業務水平，樹立良好的職業形象。

房屋拆遷評估技術委員會或其成員不得有下列行為：

（一）承擔房屋拆遷評估和其他房屋估價業務；

（二）以個人名義接受房屋拆遷評估結果技術鑒定申請、出具鑒定結論；

（三）與當事人一方串通，損害另一方當事人的合法權益。

第十二條 房屋拆遷評估技術委員會接受鑒定申請后，應當以隨機抽取的方式在委員中確定鑒定人員。每件申請的鑒定人員不得少于3名。

房屋拆遷評估技術委員會委員不得作為鑒定人員對其從業的房地產估價機構的房屋拆遷評估結果進行鑒定。

鑒定人員與作出房屋拆遷評估結果的房地產估價機構的關系可能影響鑒定結論公正性的，鑒定人員應當自行提出回避，申請人也可以要求其回避，房屋拆遷評估技術委員會應當更換鑒定人員。

有前款情形但鑒定人員或者申請人均未提出回避要求的，房屋拆遷評估技術委員會有權決定更換鑒定人員。

第十三條 鑒定人員進行房屋拆遷評估結果技術鑒定時，應當出示當事人的書面申請和本人的房地產估價師注冊證。鑒定申請人和房地產評估機構應當積極配合并提供有關的證明文件和材料。

第十四條 房屋拆遷評估結果鑒定完成后，鑒定人員應當在鑒定結論上署名。

第十五條 房屋拆遷評估技術委員會從事房屋拆遷評估結果鑒定，按規定收取鑒定費。鑒定費用于房屋拆遷評估技術委員會的工作和人員經費支出，不得挪作他用。

第十六條 房屋拆遷評估技術委員會委員有下列情形之一的，由省房地產業協會取消其房屋拆遷評估技術委員會委員資格：

（一）房地產估價師注冊證無效的；

（二）房地產估價師注冊證不符合本辦法規定的；

（三）出租、出借、轉讓房地產估價師注冊證的；

（四）與當事人一方串通，損害另一方當事人合法權益的；

（五）兩次以上違反有關規范進行評估結果鑒定的；

（六）擅自接受申請從事房屋拆遷評估結果鑒定的；

（七）擅自出具房屋拆遷評估結果鑒定結論的。

第十七條 設立“云南省房屋拆遷評估技術委員會”。經省建設行政主管部門批準后，在全省范圍內接受當事人申請，對有異議的房屋拆遷評估結果進行技術鑒定。

第十八條 本辦法自2002年6月1日起施行。