第一篇:松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業審批管理辦法
松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業審批管理辦
法
自2005年11月1日起施行)
第一條 為了預防和除治松材線蟲病,規范松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業審批行為,根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)和國家有關規定,制定本辦法。
第二條 實施松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業審批的行政許可,應當遵守本辦法。
松材線蟲病疫木,是指松材線蟲病疫區內的松科植物。
松材線蟲病疫區,由省、自治區、直轄市人民政府或者國家林業局依法劃定。
第三條 從事木材經營加工的企業,可以申請松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業資格。
第四條 申請松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業資格,應當具備以下條件:
(一)具有符合疫木加工板材要求和標準的生產設施;
(二)疫木板材加工工藝流程符合疫木除害處理要求;
(三)疫木板材加工管理措施和制度健全。
第五條 申請松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業資格,應當提交以下材料:
(一)申請報告;
(二)營業執照、木材經營加工資格批準文件的復印件;
(三)符合本辦法第四條規定條件的證明材料;
(四)所在地省、自治區、直轄市林業主管部門的書面意見。
第六條 國家林業局應當在收到松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業資格申請后,對申請材料齊全、符合法定形式的,即時出具《國家林業局行政許可受理通知書》;對不予受理的,應當即時告知申請人并說明理由,出具《國家林業局行政許可不予受理通知書》;對申請材料不齊或者不符合法定形式的,應當在5日內出具《國家林業局行政許可補正材料通知書》,并一次性告知申請人需要補正的全部內容。
第七條 國家林業局作出行政許可決定,需要組織專家評審論證的,應當自受理之日起10日內,出具《國家林業局行政許可需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審通知書》,將專家評審論證所需時間告知申請人。
專家評審論證所需時間不計算在作出行政許可決定的期限內。
第八條 國家林業局應當自受理申請之日起20日內作出是否準予行政許可的決定,出具《國家林業局準予行政許可決定書》或者《國家林業局不予行政許可決定書》并告知申請人。
第九條 在法定期限內不能作出行政許可決定的,經國家林業局主管負責人批準,國家林業局應當在法定期限屆滿前5日辦理《國家林業局行政許可延期通知書》,并告知申請人。
第十條 松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業資格的行政許可決定,應當以適當的方式公示、公告,公眾有權查閱。
第十一條 國家林業局應當依法對被許可人的松材線蟲病疫木加工情況進行監督檢查。
第十二條 被許可人未按照法律、法規的規定或者有關標準加工松材線蟲病疫木板材的,應當按照有關法律、法規的規定予以行政處罰。
第十三條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業資格的,國家林業局應當依法撤銷,并予以公示、公告。
作出撤銷行政許可決定的,國家林業局應當以書面形式通知被許可人,并告知其享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十四條 國家林業局的有關工作人員在實施松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業審批的行政許可中,濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十五條 本辦法自2005年11月1日起施行。
第二篇:松材線蟲病疫木定點加工企業監管工作總結
松材線蟲病疫木定點加工企業監管工作總結
鳳陽縣光明木業有限公司2005年12月份投產,年生產能力建筑模板和多層包裝箱板5200m3,需消耗木材(小徑材)8000m3。按照有關文件規定,每年10月至翌年3月為收購和安全利用松材線蟲病疫木時間。具體情況總結如下:
一、工作開展情況
1、嚴格按照國家和省有關文件規定,禁止從周邊縣、市收購松材線蟲病疫木。
2、嚴格要求廠家木材分場區堆放。收購的松木堆放整齊,便于管理和除治。
3、在松褐天牛羽化期間,從5月份開始,在堆放松木場區上空掛高壓黑光燈,誘殺成蟲,防止松褐天牛擴散。
4、建立健全規章制度,每月對定點加工企業開展一次檢疫檢查,發現問題及時糾正。
5、建立收購臺帳制度,廠方每月上報收購木材數量,我站按時歸檔。
6、疫木在生產加工過程中的剩余物,如樹皮、蟲糞、細小枝梢、針葉等,及時清理,投入鍋爐焚燒。
二、下步工作計劃
1、加強監管力度,及時開展檢疫檢查工作。
2、進一步搞好服務工作,加強松材線蟲病疫木的管理和宣傳。
3、在4—9月份,加強對定點加工企業場區庫存松木除害處理工作。
4、對定點加工企業收購的松木,做到安全進廠,管理到位,絕不留隱患。
二〇一一年十二月一日
第三篇:松材線蟲病疫木除治實施方案
Xx松材線蟲病疫木除治實施方案
為切實做好我縣松材線蟲病疫木的除治工作,堅決遏制松材線蟲病擴散蔓延,保護我縣松林資源和生態安全,根據相關法律法規,結合我縣實際,特制定以下方案。
一、指導思想和目標
按照“即發現、即報告、即除治、即驗收”的原則,將松材線蟲病疫木除治工作以基層林站(林場)為單位實施,由各林站(林場)聘請當地民工對各轄區的疫木實施科學除治,有效防止松材線蟲病的擴散蔓延,使我縣疫情發生面積和枯死木數量逐年雙下降。
二、除治范圍
全縣松材線蟲病疫情發生山場,以及病害發生山場向外延伸2000米的山場。
三、時間安排
1、按照“即死即清”的原則進行常年單株清理,疫木除治按規范進行。
2、每年11月至次年3月為疫木的高發期,對疫木進行集中清理、伐樁施藥和覆蓋、松材和枝椏歸堆燒毀工作。
四、技術要求
嚴格按照松材線蟲病除治的技術要求執行,具體如下:
1、全面伐除林間枯死松樹,使用手工鋸伐或油鋸采伐,嚴禁使用斧頭。
2、清理采伐的伐樁不得高于5cm,且必須于當天澆灑線蟲清藥液后用薄膜及土完整覆蓋,土層厚度必須達到20cm以上,伐樁除害處理率必須達到100%。
3、常年單株清理疫木產生的松材、枝椏、梢頭和集中清理期產生的疫木梢頭和1cm以上的松枝等必須于當天清理干凈,運至山腳或林中空地進行全部燒毀,燒毀率必須達到100%,嚴禁運下山作柴火或其它用途;集中清理期產生的需利用的疫木松材要按疫木安全利用程序送往“xx公司”等經省林業廳批準許可的安全利用疫木加工企業。
4、除治工作前,必須做好防火安全保障工作,焚燒點需有基層林站(林場)人員現場監管,確保森林防火工作無隱患、無火情發生。
五、施工及驗收
1、各基層林站(林場)要加強對疫區山場的巡查,發現枯死木后立即上報區森防站,經森防站確認后,再由基層林站(林場)聘請當地民工及時進行疫木清理。
2、除治清理完成后林站(林場)立即進行質量初驗,并開具初驗單,初驗不合格的必須返工,直到合格為止。各基層林站(林場)每半月向森防站上報一次除治進度和數量、小班圖,森防站視除治數量定期或不定期對除治質量和數量等內容進行抽查、核查,并每月會同基層林站(林場)除治人對當月疫木除治情況進行驗收,驗收合格后當場簽認驗收合格單,分三聯,一聯由區森防站保管,二聯基層林站(林場)保管,三聯除治人保管,不合格的必須返工,直到合格為止。除治期結束后,由森防站、基層林站(林場)、除治人對除治質量再次進行驗收,合格后對每月簽認驗收單數量進行匯總確認,不合格的必須返工,直到合格為止。
六、經費安排
除治期結束驗收后,以每株50元的包干價(包括因疫木除治工作而產生的各類規費及各類林農林權補償)按
實際驗收合格數量撥付經費。
第四篇:LY_T 1865-2009_松材線蟲病疫木清理技術規范
LY/T 1865-2009 松材線蟲病疫木清理技術規范
基本信息
【英文名稱】Technical standard for cleaning up pine trees infested by pine wood nematodes 【標準狀態】現行 【全文語種】中文簡體 【發布日期】2009/6/18 【實施日期】2009/10/1 【修訂日期】2009/6/18 【中國標準分類號】B65 【國際標準分類號】65.020
關聯標準
【代替標準】暫無 【被代替標準】暫無
【引用標準】LY/T 1123-1993
適用范圍&文摘
本標準規定了松材線蟲病疫木清理采用的一般原則和技術要求。
本標準適用于全國范圍內松材線蟲病疫木清理的指導、實施、工程驗收和監管。
第五篇:松材線蟲疫區和疫木管理辦法
松材線蟲疫區和疫木管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強對松材線蟲病疫區和疫木的管理,防止疫情擴散蔓延,根據《植物檢疫條例》和《國務院辦公廳關于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》的有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的疫區是依照有關法律和規定、按照程序劃定的以縣級行政區為單位的松材線蟲病發生區。疫木是指松材線蟲病疫區內的松科植物。疫木的安全利用是指疫木在全過程監督下,按照嚴格的處理要求,由特批的企業加工造紙、制作各類人造板和板材。
第三條 疫區要有組織、有計劃地開展除治,要實行檢疫封鎖,控制疫情擴散,逐步縮小發生面積,降低病死樹率。
第四條 疫木要嚴格管理,依據處理能力決定其采伐量。要嚴格檢疫執法,防止疫木流失。
第五條 疫木安全利用要必須堅持既積極又穩妥原則,除害處理必須做到安全可靠,萬無一失。
第二章 疫區管理
第六條 所有發生松材線蟲病的縣級行政區,都必須劃定為疫區。疫區由省、自治區、直轄市(以下簡稱省)林業主管部門提出,經省人民政府批準劃定。不按要求劃定疫區的,由國家林業局劃定。新發生松材線蟲病的縣級行政區,當年 不能基本拔除的,要在第二年劃定為疫區。
第七條 疫區經綜合治理達到下述標準之一,由省林業主管部門驗收合格后提出撤銷疫區的申請,經國家林業局審核后,由省人民政府或國家林業局予以公布撤消。撤消疫區的標準是:
疫區內無松材線蟲病死樹,連續3年對活立木進行檢測,未發現松材線蟲,3年期間使用引誘劑采集的傳播媒介昆蟲體上沒有檢測到松材線蟲。
經過除治和林分改造,疫區內沒有松材線蟲病寄主植物。
第八條 疫區所在地各級林業主管部門要認真制定松材線蟲病除治計劃,積極開展松材線蟲病的除治工作。
第九條 當年新發現的疫點,必須當年拔除;孤立疫點、危險性大和區域位置顯要的疫點,要在3年內基本拔除。疫點拔除后,要繼續實施跟蹤監測、純林改造等綜合措施,預防松材線蟲病,鞏固除治成果。
第十條 發生面積較大、難以在短期內拔除的疫區,要組織專業隊按照防治計劃由邊緣向內開展除治工作,逐步控制和壓縮發生面積,降低病死樹數量。同時采取綜合措施防治松褐天牛,降低傳播媒介蟲口密度。
第十一條 病死樹數量大、災情特別嚴重、地形相對封閉的疫區,由所在地省林業主管部門提出意見,并經國家林業局批準,采取封山措施。第十二條 疫區嚴禁擅自采伐松木。疫區內已發生松材線蟲病的鄉鎮嚴禁商品材采伐(含轄區內企業所有的林木,下同)。未發生疫情的鄉鎮需進行商品材采伐的,要經省級林業主管部門審批,并在所在地林業主管部門的監督下進行。采伐下來的松木商品材,要在所在地森檢機構的指導下,經除害處理,開具《植物檢疫證書》,并征得調入地省級林業主管部門同意后方可調運。
第十三條 積極開展營林措施,從疫區邊緣逐步向內對松樹純林進行改造,實施中要多選用闊葉樹種,提高闊葉樹種比重,阻止疫情自然向外蔓延,提高森林自身的抗性。
第三章 疫木管理
第十四條 疫區除治性疫木的采伐由當地縣級林業主管部門提出計劃,經市(地)級林業主管部門審核后,報送省級林業主管部門審批。省級林業主管部門應根據該地疫木處理能力批復采伐量。疫木的采伐要嚴格執行批復的采伐量,并在當地政府或林業主管部門組織下由專業隊統一實施。
第十五條 疫區要加強松木資源管理和管護,防止偷砍盜伐疫木。
第十六條 疫木采伐期間,所在地森檢部門必須指定人員實施全過程監管,防止疫木丟失。疫木采伐后,疫木的伐樁必須采用藥劑或覆蓋等措施進行處理,確保伐樁完全達到除害處理的要求。第十七條 采伐下來的疫木,不能實行安全利用的,應采取燒毀或藥劑進行除害處理。除害處理(處理方法和標準見附件1)合格后的疫木,必須在疫區內使用。
第十八條 各級林業主管部門要定期對轄區內生產、銷售、加工、使用、運輸木材的單位和個人開展檢查,嚴禁木材加工企業和個人非法經營和加工利用疫木。
第十九條 各級森檢機構要嚴格檢疫執法,嚴禁疫木及其木質包裝材料的非法調運;預防區要積極對調入的松科植物及其產品的進行復檢;重點預防區在交通要道設立森林植物檢疫檢查站,嚴禁松科植物及其產品進入;在傳播媒介昆蟲成蟲羽化期,限制載有松類植物及其產品的交通工具過境。木材檢查站和森林植物檢疫檢查站要加強對松科植物及其產品的檢疫檢查,嚴防偷運疫木過境。發現非法調運疫木的,必須依法扣留,采取隔離措施,及時就地進行除害處理,不得補開《植物檢疫證書》。
第四章 疫木安全利用
第二十條 利用疫木加工板材的定點加工企業,必須由省級林業主管部門認真考核,確認具備疫木安全利用條件,并經專家論證同意后,報國家林業局審批。利用疫木制作人造板和造紙的定點加工企業,必須由省級林業主管部門組織專家論證,確認具備疫木安全利用條件的方可批準,并報國家林業局備案。第二十一條 疫木安全利用原則上在就地實施。確實沒有條件就地實施,必須異地調運疫木進行安全利用的,省內調運,由省級林業主管部門審批,并報國家林業局備案。省際間調運,由調出地的省級林業主管部門報國家林業局審批。
第二十二條 疫木調運時,調出地必須指定專人對疫木運輸進行全程監管。
第二十三條 疫木運到異地進行安全利用前,須證得加工企業所在地的林業主管部門同意(省際間調運的,須同時征得調入地省級林業主管部門同意),取得所屬森檢機構簽發的《松材線蟲病疫木調運要求書》,并按要求將調運數量、到達時間、運輸工具及牌號、運輸路線和全程監管人姓名等內容用傳真或其他快捷方式通知調入地林業主管部門后,方可調運。
第二十四條 運輸安全利用的疫木必須在傳播媒介昆蟲非羽化期內通過水路或公路進行。運輸疫木除木材運輸證外,還應持有國家林業局或省級林業主管部門同意調運疫木的文件(或復印件)、松材線蟲病疫木調運要求書和疫木調出地省級林業主管部門簽發的《疫木調運特別通行證》,按照要求書的要求運輸。運輸時,外表必須遮蓋、捆緊,避免疫木丟失。運輸工具須張貼“松材線蟲病疫木”標志。運輸途中不得裝卸貨物及長時間停靠。疫木到達調入地后監管人員要及時通知疫木調入地的林業主管部門。第二十五條 實施疫木異地安全利用加工企業,須在每年傳播媒介昆蟲羽化之前完成疫木加工任務。加工剩余物也必須在傳播媒介昆蟲羽化前徹底銷毀。
第二十六條 在疫區內實施疫木安全利用加工企業,在傳播媒介昆蟲羽化期間,廠區內必須采取誘殺等相關措施,防止天牛擴散傳播。
第二十七條 利用疫木加工板材企業所在地的省級林業主管部門,須指定專業人員對從疫木調入至加工除害處理的全過程實行嚴格監管。疫木調入地林業主管部門要對疫木加工企業加工疫木量建立臺帳,及時對調入疫木進行監管和數量核銷,確保疫木加工企業在指定時間完成加工。當地的森檢部門,必須常年對企業周圍的松林實施監測。
第二十八條 加工的板材成品,須加印特殊標志,標志樣式經省級林業主管部門同意后報國家林業局備案。
第二十九條 加工的板材成品出廠前,必須經省級林業主管部門或其指定的森檢機構檢查檢驗合格后,簽發《松材線蟲病疫木除害處理合格證》。調運時憑《松材線蟲病疫木除害處理合格證》到所在地森檢機構換簽《植物檢疫證書》。
第三十條 疫木加工企業所在地的省、市、縣三級林業主管部門要定期組織有關專家對疫木加工企業進行檢查,發現問題,立即停產整頓,由此造成疫情擴散的,要依法追究當事人和責任人的責任。第三十一條 《松材線蟲病疫木調運要求書》、《松材線蟲病疫木除害處理合格證》、《疫木調運特別通行證》由國家林業局統一印制。
第五章 附 則
第三十二條 本辦法由國家林業局負責解釋。
第三十三條
本辦法自頒布之日起試行。