第一篇：關于開展創建

關于開展創建“五好文明家庭”活動的通知

各社區：

為加強社會主義精神文明建設，弘揚社會主義家庭美德，以家庭的文明促進社會的文明與進步，經研究決定在全街道范圍內開展“五好文明家庭”創建活動，現將《勝利路街道2010年“五好文明家庭”創建活動實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

勝利路街道婦女聯合會

2010年4月26日

勝利路街道2010年“五好文明家庭”創建活動實施方案

為加強社會主義精神文明建設，弘揚社會主義家庭美德，促進家風、民風和社會風氣的良性發展，不斷將我街道的精神文明建設引向深入，以典型作引導，使全街的廣大婦女積極參加到創建活動中來，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以建設學習型家庭，提高家庭成員素質，優化社會細胞為目標，以思想道德建設為重點，通過創建、評選、表彰，廣泛吸納社會成員參與，激勵更多家庭投身三個文明建設，以家庭的平等、文明和睦、穩定促進社會的文明進步和安定團結，促進我街道社會和諧。

二、基本原則

（一）堅持為經濟建設和社會發展服務的原則。“五好文明家庭”創建活動要立足于激發和調動廣大家庭投身改革開放和現代化建設的積極性，引導家庭成員理解改革、支持改革、投身改革，為改革獻計出力。

（二）堅持促進社會穩定的原則。家庭是社會細胞，家庭穩定是社會穩定的重要基礎。在“五好文明家庭”創建活動中，要把維護家庭穩定作為推動社會穩定的一項重要任務來抓，使每個家庭成員自覺樹立維護社會主義穩定意識，正確處理好社會、家庭、個人之間的關系，增強維護安定團結的自覺性。

（三）堅持發動群眾，依靠群眾的原則。作為群眾性活動，必須堅持廣泛發動群眾，依靠群眾，吸引和發動群眾廣泛參與，使群眾真正成為創建“五好文明家庭”的主體。

（四）堅持動態管理的原則。要適應形勢要求，發動群眾討論修改創建標準，提高群眾參與創建的自覺性。各社區要定期進行表彰評比，推薦一批“五好文明家庭”，樹立本社區的先進典型。

三、活動內容

（一）大力提高家庭成員的思想道德素質。堅持用科學發展觀武裝頭腦，對廣大家庭成員要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，愛國主義、集體主義、社會主義教育和艱苦創業精神教育，引導家庭成員樹立家庭美德、社會公德、職業道德意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”公民。

（二）大力提高家庭成員的科學文化素質。繼續采取有效措施，在廣大家庭中普及科學文化知識。要組織廣大家庭成員學習現代科技知識、市場經濟知識、管理知識、法律知識和其他文化知識。要深入開展“家庭讀書”活動，舉辦讀書征文、知識競賽、演講比賽，培養家庭成員的讀書興趣，形成自覺學習的良好習慣，提高參與市場競爭的能力，在我鎮建設進程中發揮更大的作用。

（三）大力提高家庭成員的身體素質。要廣泛深入開展文化娛樂、體育健身和促進健康的家庭文化活動。

（四）建立健康、文明、科學的生活方式。要引導每個家庭成員樹立崇尚科學，反對迷信；崇尚文明，反對愚昧；崇尚進步，反對落后的意識。要增強依法維護自身合法權益和抵制各種歪風邪氣的能力，當好廉內助，培養好下一代。要努力學習家庭教育的基本知識，提高自身的科學教育水平。要堅持進行“男女平等、夫妻和睦、尊老愛幼、鄰里團結、勤儉持家”的家庭美德教育。要規范道德行為，抵制陳規陋習，實行計劃生育，提倡樹立科學合理的消費觀念。要增強家庭成員的生態意識、樹立保護環境意識，倡導健康、科學、文明的生活方式，努力提高生活質量。

四、“五好文明家庭”條件

（一）愛國守法、思想品德好。全家人熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，遵紀守法、廉潔從政、關心集體、熱心公益事業。

（二）學習進取，愛崗敬業好。全家人刻苦學習，素質高、修養好；努力工作、愛崗敬業、成績顯著。

（三）男女平等，尊老愛幼好。全家人民主和睦、尊老愛幼；團結鄰里、受到群眾的公認和好評。

（四）移風易俗，少生優育好。全家人崇尚科學、拒絕邪教；破除封建迷信、反對陳規陋習；做到婚事新辦、喪事簡辦；不參與賭博，實行計劃生育。

（五）勤儉持家，保護環境好。全家人弘揚艱苦奮斗，勤儉節約的優良傳統；保護環境、講究衛生，家庭生活文明、健康、科學。

四、創建措施與評選辦法

（一）積極協調配合。“五好文明家庭”創建活動，是社會主義精神文明建設的重要內容，是推進社會進步的基礎工作，各社區要切實加強領導、密切配合、積極參與，形成齊抓共管，整體推進的新格局，以確保創建活動的順利進行。

（二）科學規劃管理。各社區要結合實際，制定出本社區創建活動的意見、規劃和規章制度。要明確目標，落實責任。要將“五好文明家庭”評比條件進一步細化，制定出符合本社區情況的具體內容，既要突出針對性，又不忽視常規性的要求；既要具有可操作性，又不過于繁瑣。

（三）注重典型宣傳。要大力宣傳黨的十七大精神，宣傳在新形勢下開展“五好文明家庭”創建活動的重大意義，宣傳“五好文明家庭”評比條件，宣傳愛國主義、集體主義、社會主義思想和正確的人生觀、價值觀、婚戀觀、家庭觀。要認真總結、推廣創建活動的典型，從而進一步擴大“五好文明家庭”創建活動的社會影響。

（四）評選辦法。以家庭為參評主體，采取家庭自薦、社區推薦、考評領導小組考評、鎮審批的辦法，每年評比表彰一次。

第二篇：關于開展創建

舟山市普陀區普陀區振聯鋼構

有限公司關于

2011創建“勞動關系和諧企業”活動實施方案

各部門、車間：

為建立和諧的勞動關系，維護企業和職工的合法權益，進一步推動企業經濟快速健康協調發展，努力實現“構建和諧社會，創建平安企業”的總體目標，按照勾山街道辦事處的統一部署，我單位決定開展創建“勞動關系和諧企業”活動，現結合企業實際，特制訂以下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會為主題，以實現社會、企業、職工的三贏為目標，推動企業建立和諧穩定的勞動關系，切實維護職工的合法權益，有效促進企業的健康有序發展，為公司經濟、社會和諧發展奠定堅實的基礎。

二、基本目標

通過積極開展創建“勞動關系和諧企業”活動，進一步規范勞動用工制度，建立健全勞動爭議調解機制，加大對勞動用工情況檢查力度，不斷建立和完善良好、穩定的勞動關系。通過創建活動，要達到如下目標：

1、《勞動法》、《工會法》、《工傷保險條例》等有關法律法規和規章制度得到嚴格遵守，企業勞動用工制度進一步規范。

2、進一步完善勞動關系協調機制，充分發揮勞動關系協調機制作用，切實協調好本單位的重大勞動關系，使協調機制作用明顯、勞動關系和諧穩定。

3、勞動用工程序進一步規范，勞動爭議解決長效機制真正形成，和諧穩定的勞動關系貫穿企業整個發展過程。

三、方法和步驟

1、組織準備階段：

成立創建“勞動關系和諧企業”領導小組，制訂創建活動計劃方案、印發創建標準。

2、宣傳發動階段：

召開創建“勞動關系和諧企業”動員大會，動員部署創建活動各項工作，通過各種途徑，采用各種方式，廣泛宣傳開展創建活動的重要意義和內容標準，有效提高創建活動的知曉率、支持率和參與率。

3、全面實施階段： 各部門、車間要深入領會各級政府關于開展創建活動的精神要求，緊密結合本單位實際，積極參與創建活動，認真按照創建活動實施方案，扎實有效地開展創建活動各項工作。

四、具體要求

1、加強領導，健全網絡

成立創建“勞動關系和諧企業”活動領導小組，由公司工會主席任領導小組組長，加強對創建活動的領導，具體負責創建各項活動的實施，制訂相關工作措施，落實專門人員，切實加大創建工作力度，確保創建活動有序開展。

2、周密計劃，認真實施

要深入領會“勞動關系和諧企業”創建活動的精神要求，采用多種形式，廣泛宣傳創建活動的重要意義和主要內容，積極主動地投入到創建活動之中。同時，要組織精干人員，落實必要的經費和物資，按照創建活動計劃認真地加以組織實施。

3、明確目標，各司其職

通過開展“勞動關系和諧企業”創建活動，有效推進公司各項工作和諧、穩步發展。要切實按照創建活動的要求和步驟認真履行各自職責。除了認真完成好本部門、車間創建工作任務外，還要相互配合、齊抓共管。

4、強化督查，確保推進

創建“勞動關系和諧企業”活動領導小組將定期組織力量對創建活動開展情況進行督促檢查，對各部門、車間進行有計劃的檢查、指導、協調，幫助企業解決創建過程中的實際困難，及時總結經驗教訓，確保創建活動的順利推進。

普陀區振聯鋼結構公司辦公室 二O一一年一月二十六日

第三篇：關于開展創建

關于開展創建“和諧領導班子”活動的實施方案

為了認真貫徹落實《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干問題的決定》和省、市、縣委的貫徹《意見》，按照教育部關于在全國中小學開展創建和諧校園的要求及教育局在全縣教育系統開展創建和諧領導班子的活動實施方案精神和要求，現就我校開展創建和諧領導班子活動制定如下實施方案。

一、指導思想

我校開展創建“和諧領導班子”活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，按照新時期加強黨的先進性和執政能力建設的各項要求，堅持黨的干部路線、方針和政策，使我校領導班子充滿活力、團結進取、動作有序，成為高效務實的戰斗集體，為建設和諧校園，辦人民滿意的教育，提供堅強的政治保障和組織保證。

二、目標要求

我校開展創建“和諧領導班子”活動的總體目標是：與建設“三園五化”校園的目標任務相銜接，力爭年底把我校領導班子建成“和諧領導班子”。

1、貫徹堅持黨的教育方針政策，全校領導班子成員要認真學習黨的基本理論、基本路線、基本教育方針和政策。在深刻理解的基礎上認真貫徹民主管理、科學管理、以法治校、以法治教，緊緊圍繞我校教育工作中心，教學工作實際，創造性的開展工作，把黨的各項教育方針、政策、措施落到實處。

2、目標要明確，重點要突出，領導班子成員大局意識要強，各部門工作思路要新，目標明確，重點突出。學校要制定出切實可行的遠期發展目標、規劃，對近期目標規劃要有措施，學校各項工作要建立目標責任制。

3、管理科學化。學校管理嚴格執行民主集中制，科學決策、民主決策、依法決策，各項工作制度、議事規則和辦事程序健全，形成“靠制度辦事，用制度管人”的長效管理機制。

4、團結和諧，作風扎實。正、副職之間團結協作，配合有力，有效完成分管工作。班子成員具有把握和協調解決問題的能力。加強廉潔自律，自覺接受社會各方面的監督。團結和諧、作風過硬，富有凝聚力和戰斗力。

5、工作要有成效。班子成員牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，要有強烈的事業心和責任心。日常工作有創新，重點工作有特色，難點工作有突破，無重大工作失誤。在學校部門評比考核中成效顯著，業績突出。

三、創建措施

1、加強政治理論學習，提升自身和班子素質。按照建設高素質的教師干部隊伍的要求，堅持把學習放在首位，不斷加強自身素養，以淵博的知識，嫻熟的技能，過硬的作風和高尚的人格魅力，科學治校，民主管理，依法治教，廉潔從教。建立健全和嚴格執行各項學習制度，重點抓好黨支部政治理論學習，民主生活會等制度的貫徹落實。結合學校工作實際，大力弘揚知行合一的學風，理論聯系的作風，不斷解決好學校教育教學工作中的迫切問題。

2、貫徹民主集體中制原則。認真貫徹執行黨的民主集中制，推進決策的科學化，民主化和規范化。加強班子團結，班子“一把手”要做到統攬不包攬，善斷不武斷，信任不放任，大度不失度；班子副職要做到到位不越位，服從不盲從，補臺不拆臺，分工不分家，形成工作合力。積極開展談心和交心活動，班子成員間關系融洽，切實以班子的和諧帶動隊伍的和諧。

3、進一步完善工作機制。堅持把機制創新作為提高管理能力，激發發展活力的重要環節來抓。對事關大局的重大問題，重點工作提請班子討論，集思廣益，民主決策。對重點工作、重大事項，明確主抓領導，承辦處室和協辦處室，形成統分結合，上下連動，責任明確的工作格局。

4、維護廣大群眾的根本利益。增強育人意識，以廣大家長滿意為標準；一切為了學生，為了學生的一切，切實解決好進城務工者的子女的上學等事關群眾利益的熱點問題。

四、活動安排

我校“和諧領導班子”活動分四個階段進行：

第一些階段：宣傳動員階段：（8月27日至9月15日）

1、成立創建活動領導小組：

組

長：何滿田

副 組

長：李 昌 組

員：王海英

樊 艷

2、召開創建動員會。動員廣大教職工積極投身于創建活動。

3、組織學習。學校組織班子成員學習<關于開展工作創建“和諧領導班子”活動的實施方案>的通知》精神，堅持領會創建和諧領導班子的重要意義和精神實質。

4、計劃要求。結合我校實際和班子職責，深入開展座談討論，進一步細化創建“和諧領導班子”的工作任務和具體要求。

第二階段：對照檢查階段（9月16至10月10日）

1、繼續抓學習。組織班子成員認真學習十六大以來的黨的最新理論成果，學習省、市、縣黨代會精神，學習縣委《關于加強領導班子作風建設的意見》，通過扎實系統的學習，進一步提高班子成員的思想認識。

2、征求意見。結合我校實際，對照創建標準，通過召開座談會，個別談話，發征求意見表等形式，廣泛征求各方面的意見，深入查找在工作作風、精神狀態、發展意識，創新能力，廉潔自律等方面存在的問題，并進行認真梳理和歸納。

3.召開專題組織生活會。緊緊圍繞創建“和諧領導班子”這個主題，班子成員在深入溝通思想，充分交換意見的基礎上，召開專題組織生活會，主動查找領導班子和班子成員存在的問題，積極開展批評與自我批評，深入剖析根源，形成思想共識，明確努力方向。

第三階段：改進提高階段（10月11日至11月15 日）

1.制定整改方案。領導班子要結合查找出的問題，找準切入點和契合點，制定整改方案。每個班子成員要結合所分管的工作和存在的問題，精心制定整改措施。

2.抓好整改措施的落實。在抓整改措施落實工作的同時，要完善健全加強領導班子建設的各項規章制度，重點完善民主議事，科學決策有效監督，落實有力的工作機制，達到創建標準，完成創建目標任務。

第四階段：考核驗收階段（11月16日至12月10日）

1.自查自評。按照工作職能和創建標準，廣泛征求意見的基礎上寫出總結報告，作出自我評價。

2.迎接考核組的驗收。

五、幾點要求

1.創建“和諧領導班子”領導小組，主要負責人要切實履行好直接責任人的職責，統籌兼顧，突出重點，下功夫把創建活動抓緊抓實抓好。

2.建立校級領導聯系點制度。

校級領導每人聯系下屬班級，定期或不定期的深入到聯系點，聽取情況匯報，研究部署工作，提出具體要求，并在日常工作中多過問、多檢查，勤指導，幫助督促各班查找不足，強化措施，落實整改。高標準、高質量的完成創建任務。

3.把群眾的監督評價貫穿于創建活動的全過程。

要積極借鑒先進性教育活動和師德師風建設的成功經驗，廣泛發揚民主，充分調動群眾的參與熱情，主動征求和聽取群眾意見，自覺接受廣大師生的評議和監督，把廣大師生和群眾滿意作為衡量創建活動成效的重要標準。

4.創新活動載體。

我校要緊密結合創建活動的任務要求，努力創新活動形式，不斷豐富活動內涵，積極完善工作措施，切實推動領導班子建設。每位班子成員，都要緊扣創建“和諧領導班子”的目標任務，實施好“八個一”自我達標工程（落實好一項學習計劃；進行一次深入調研；撰寫一篇理論文章；開展一次談心活動；參加一次專題生活會；制定一套整改措施；解決一個突出問題；樹立一個良好形象），使創建活動切實取得實效。

5.營造良好活動氛圍。

創建小組要利用校園廣播、板報和懸掛橫幅等形式，廣泛深入的宣傳創建“和諧領導班子”活動的重要意義，目標要求和具體標準，形成正確的輿論導向和氛圍，使創建活動深入健康的開展。

廟坪鄉中心小學

2009年8月26日

創建“和諧領導班子”活動的實施方案 廟坪鄉中心小學

2009年8月26日

第四篇：關于開展創建

關于開展創建“黨風廉政建設示范村”活動的通知(2008/7/16)

關于開展創建“黨風廉政建設示范村”活動的通知

云基廉發（2008）1號

各鄉（鎮）黨委，各鄉（鎮）人民政府：

為貫徹落實省委、省政府《關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》（浙委辦〔2006〕97號）、省農村基層黨風廉政建設工作領導小組《關于開展“農村基層黨風廉政建設示范村”創建活動的通知》（浙基廉發〔2008〕1號）精神，進一步促進我縣農村基層黨組織和黨員干部勤政為民、廉潔奉公，決定在全縣開展創建“黨風廉政建設示范村”活動。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略的方針，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村目標，樹立典型，總結經驗，以點帶面，不斷推動農村基層黨風廉政建設各項任務落到實處，進一步密切農村基層黨群干群關系，為我縣社會主義新農村建設提供堅強有力的政治保證。

二、創建對象

全縣各行政村

三、創建時間和名額

“黨風廉政建設示范村”的評選工作每兩年開展一次，申報時間為當年的9月底前。

評選名額原則上為全縣行政村總數的15%左右，各鄉鎮要積極做好推薦工作。

四、創建示范村的條件

1、“黨風廉政建設示范村”應當符合以下條件：

①黨員干部勤政廉潔。村級黨組織堅強有力，村委會辦事公正，村級民主監督組織履行職責，村級其他組織健全，各項工作運作有序，統一協調。村兩委干部干凈干事，黨群干群關系密切，受到擁護。黨員干部自覺遵守國家法律法規、黨的紀律和村規民約，無違法違紀現象。

②村級各項事業發展和諧。村級經濟發展思路和措施明確，村級公共設施和農業基礎設施建設較好。依法編制村莊建設規劃并實施，村容整潔，村風良好，平安創建、綜治和計生工作落實。沒有發生重大的刑事案件或群體性事件，無越級上訪或集體上訪事件，符合創建平安村、民主法治村要求。

③村務公開和民主管理切實執行。村務公開總體要求得到落實，村務公開的內容、形式和程序到位；村黨組織領導的村民自治機制運作良好，村民代表會議、村級民主監督組織建立健全；村務公開和民主管理各項制度基本形成，村民自治章程、村規民約合法產生，符合國家法律法規和政策，達到村務公開民主管理規范化標準。

④村級財務管理規范。嚴格執行“雙代理制”，財務、資產、工程項目、貨幣資金的管理規范。財務審批和民主理財監督制度健全，充分發揮民主理財小組的作用，嚴格費用報銷，減少非生產性開支。村集體資產租賃、發包以及按有關規定應招投標的工程項目都須經村民代表大會通過，并實行招投標。

⑤黨風廉政建設制度落實。村兩委對黨風廉政建設高度重視，黨組織主要負責人負總責，黨風廉政建設制有效落實。深入開展黨風廉政宣傳教育，廣泛開展廉政文化活動。制訂和落實村干部廉潔自律規定，增強黨員、干部廉潔自律意識。開展村干部述職述廉和黨員干部民主評議，每年至少召開一次會議，有會議記錄和相應的歸檔材料。村主要干部自覺接受鄉鎮紀委組織的廉政談話，村兩委班子團結和諧，積極開展批評與自我批評，有較強的解決問題能力。

2、兩年內，有下列情形之一的，不得授予“黨風廉政建設示范村”榮譽稱號：

①村兩委成員因違法違紀受到紀律處分或刑事追究的，村民中的黨員因違法受到刑事追究的；

②村兩委受到上級黨委、政府通報批評以上（含通報批評）組織處理的；

③村兩委主要負責人在述職述廉或村民大會（村民代表會議）的測評中，沒有得到多數信任票的； ④在上級黨委、政府組織的綜合考評中，連續兩年成績在平均分以下的；

⑤存在其他不符合條件的情形。

3、“黨風廉政建設示范村”榮譽稱號實行動態管理。已授予榮譽稱號的單位，凡發現上述5條規定情形之一的，鄉鎮黨委應在5個工作日內以書面形式報告縣農村基層黨風廉政建設工作領導小組。縣農村基層黨風廉政建設工作領導小組辦公室負責對上報的情況進行審核，凡情況屬實的，報經領導小組同意后，發出摘牌通知，取消其榮譽稱號。被取消榮譽稱號的行政村，不得參與下屆評選。

五、申報程序

1、村級自評。各參與創建活動的行政村按照本辦法進行自評，并認真填寫申報表（詳見附件一）。

2、鄉鎮考評推薦。各鄉鎮對本轄區鄉鎮的相關行政村進行考核，擇優向縣農村基層覺廉政建設工作領導小組辦公室推薦“農村基層黨風廉政建設示范村”候選單位。

3、審定和公示。縣農村黨風廉政建設工作領導小組辦公室對各鄉鎮推薦的示范村進行考核評定，廣泛征求領導小組各成員單位和社會各界群眾意見，并以一定方式向社會公示。公示結束后，提出評定名單，報領導小組審定。

4、命名表彰。縣農村黨風廉政建設工作領導小組確定“黨風廉政建設示范村”具體名單，并進行授匾和表彰獎勵。

六、工作要求

1、深化認識，加強領導。開展創建“黨風廉政建設示范村”活動，是加強農村黨風廉政建設的重要舉措，對于進一步促進農村基層黨員干部增強為民服務、廉潔自律意識和法制觀念，做到愛民、為民、富民、安民；積極推進基層民主建設，落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督各項制度，保證農民群眾的知情權、參與權和監督權；夯實基層基礎，密切黨群干群關系，促進農村社會穩定和諧發展，都具有重要作用。各鄉鎮要充分認識創建活動的重要性、必要性，把這項工作作為今年推進和深化農村黨風廉政建設的重要抓手，精心組織實施，確保示范村創建活動健康有序地開展。

2、加強督查，務求實效。開展示范村創建活動，大力培育和樹立先進典型，就是要通過“看得到、學得著、趕得上”的示范作用，促進全縣農村基層黨風廉政建設整體水平的提升。因此，在創建過程中，一定要求真務實，切忌搞形式主義。要加強督促檢查，指導創建村制訂創建計劃，細化工作目標，落實重點項目實施方案，做到每個創建村的重點工作項目有部署、有制度、有總結。要確保考核、審核、驗收工作公開、公正、公平，嚴格把關，使創建活動取得實實在在的效果。

3、加強宣傳，營造氛圍。要廣泛宣傳開展示范村活動的重要性和必要性，進行層層發動，積極動員廣大農民群眾和社會各界支持參與創建活動，營造濃厚的創建氛圍。要及時總結交流創建活動的經驗，宣傳創建活動的成效，表彰先進單位，充分發揮示范的引導、帶動和輻射作用，扎實推進我縣農村基層黨風廉政建設。

縣農村基層黨風廉政建設

第五篇：關于開展創建

關于開展創建“平安金融單位”活動的實施意見時間：2007-08-24來自:

中國人民銀行常州市中心支行

常州市公安局

常銀發[2007]67號

人民銀行各支行，農業發展銀行常州分行，各國有商業銀行常州分行，各股份制商業銀行常州分行，武進農村商業銀行，各農村信用聯社：

為進一步落實常州市委、市政府關于深入開展平安常州建設推進活動的有關文件和會議精神，進一步強化我市基層金融單位人防、技防、物防“三位一體”的立體防范體系，確保全市各金融單位財產和人身安全，進一步營建良好的金融生態環境，促進地方經濟金融持續穩定健康的發展，現就在全市范圍深入開展“平安金融單位”創建活動提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞全市2007年經濟金融工作目標，充分發揮我市各金融各單位效能，完善齊抓共管、群眾參與的安全工作機制，明確目標與責任，全面落實各項安全防范措施，力爭將我市金融系統建設成為全省最安全的金融區域。

二、創建目標

通過開展“平安金融單位”創建活動，目的在于健全各級金融單位社會治安綜合治理組織網絡，完善各項安全工作制度，強化廣大干部職工的安全防范意識和遵章守紀觀念，全面落實安全崗位責任制，規范運作方式，推動我市銀行系統人防、技防、物防建設向高水平發展、高層次推進和更大范圍運作。爭取全市銀行一級支行參創“平安金融單位”覆蓋率達100%，第一年達標率達到60%以上，第二年達到80%以上，第三年達到100%，不發生可防性已遂盜竊、搶劫、涉槍案件以及經濟損失100萬元以上經濟案件和火災等責任事故。

三、創建內容1．組織網絡建設。各級金融單位要成立由分管領導任組長，有關部門負責人為成員的創建“平安金融單位”工作領導小組，明確專人、專門機構負責“平安金融單位”創建工作，制定創建目標和實施計劃，建立工作制度，明確創建措施，完善工作臺帳，把平安創建工作與加強內部管理有機結合，以推動行業平安創建工作的整體水平。創建“平安金融單位”實行“屬地管理”，主

動與所在地綜治和公安部門聯系，聽取指導意見。

2．內控制度建設。層層建立安全崗位責任制、重要事項操作規程等各項安全制度、考核獎懲制度和責任追究制度，經常開展安全檢查和職工安全教育、安全技能培訓等活動，做到工作記錄清晰、詳細，安全隱患及時發現，整改措施到位，成效明顯。堅持定期對重點要害崗位人員安全責任考核，確保思想穩定，愛崗敬業，遵紀守法。

3．防范設施建設。基層營業網點、單位重要部位和出入口，安裝數字實時監控錄像系統并與公安110聯網的報警系統，無監控死角和盲區。營業網點、金庫安全防范設施建設達到《江蘇省金融機構營業場所和金庫安全防護暫行規定》和《銀行業金融機構安全評估辦法》（公通字【2006】53號）的要求。擴大營業場所的監控區域范圍，監控設施不斷由室內向門口延伸，增強營業場所外圍可疑目標的監控，為公安機關偵破案件提供可靠依據。錄像資料的保存期限符合上級有關規定，圖像回放應清晰，能辨別出人的體貌特征。營業網點和守庫室應配備必備的防衛器材，嚴格落實雙人武裝守護等制度。運鈔車為制式防彈運鈔車，并配備通訊器材，實行雙人武裝押運。守庫押運人員必須經過正式的培訓，具備使用武器的資格，并熟練掌握和使用手中武器。

4．要害及常規管理。干部職工有較強的安全防范意識，能夠嚴格按照規章制度、操作程序操作，特別是對守庫、押運以及對重要憑證、印章的管理，能夠按照有關規定，嚴格規范管理，未發生可防性已遂盜竊、搶劫、涉槍案件以及經濟損失100萬元以上經濟案件和火災責任事故，職工熟悉應急預案，并會操作報警設施和懂得如何自我保護，會使用滅火器材。

四、創建要求

創建“平安金融單位”在市綜治委的指導下，由人民銀行常州市中心支行牽頭會同市公安局抓好落實，指導、督促、檢查等具體工作。

1．高度重視，加強領導。開展創建“平安金融單位”活動是中央、省、市各級黨委政府對金融系統安全、健康發展的明確要求。各金融單位領導要高度重視，切實加強對創建工作的組織領導，作為“一把手”工程，認真組織實施，制定創建長期規劃，精心組織，周密部署，狠抓落實，確保創建活動的健康發展。2．深入發動，廣泛宣傳。各金融單位要層層組織召開動員會議，及時將創建活動精神傳達到基層單位和每位員工。要充分利用各種宣傳途徑和載體，大力宣傳創建“平安金融單位”的重要意義。要多措并舉，正確引導廣大干部職工自覺參與創建活動，要及時總結推廣創建活動的先進經驗，增強先進典型的影響力和示范效應，營造濃厚的創建氛圍，促進創建活動的深入開展。

3．強化指導，形成合力。各金融單位社會治安綜合治理領導小組和職能部門要加強對基層單位創建工作的指導，加強協調配合，扶弱助強，整體推進，增強創建的責任感、使命感，努力形成良好的創建工作格局。

4．搞好結合，注重實效。“平安金融單位”創建活動是一項長期工程，各單位要將創建工作與日常管理、落實各項工作制度緊密結合起來，將創建“平安金融單位”活動與創建文明單位等活動有機結合起來，一道納入單位工作的總體規劃，同部署，同檢查，同落實。要從日常的規范操作、遵章守紀、業務學習、崗位培訓、文明服務、思想政治工作等基礎工作抓起，并貫穿于始終，做到常抓不懈，抓出成效，使之形成良好的行為習慣。

五、考核評比

1．成立檢查評比領導小組。成立由人民銀行常州市中心支行、市公安局和各成員單位為成員的考核檢查評比領導小組，具體負責創建工作的業務指導、信息、經驗交流、檢查、監督和考評工作。各單位根據創建“平安金融單位”考核標準（見附件）制定對下屬網點創建考核實施細則，并進行檢查驗收。2．考評方法。由各金融單位對照標準、在檢查驗收的基礎上自主申報，其主管單位檢查初審，人民銀行常州市中心支行組織考核檢查評比領導小組，對申報的“平安金融單位”進行復核考評。考評采取百分制，考核得分90分（含90分）以上的單位有申報復核考評資格，在征求常州市銀監分局意見的基礎上，最后按分數高低排出名次。對評為創建“平安金融單位”先進集體和創建工作中成績突出的先進個人，由人民銀行常州市中心支行、常州市公安局聯合發文進行表彰。對在發生可防性已遂盜竊、搶劫、涉槍案件以及經濟損失100萬元以上經濟案件和火災責任事故的單位，實行一票否決。凡營業網點、金庫、自助銀行安全防范設施建設明顯低于公安部有關規定和《江蘇省金融機構營業場所和金庫安全防護暫行規定》和《銀行業金融機構安全評估辦法》要求的或考評得分不滿80分的單位，將進行通報批評。

中國人民銀行常州市中心支行

常州市公安局

二OO七年八月六日