第一篇：韶山9型電力機車直供電列車作業指導書

一，作業程序

1，庫內試驗前的檢查

1）確認列供柜的微機柜1、2套電源開關閉合位。2）電源柜內列車供電自動開關612QA閉合位。3）列車供電電度表上電全亮后固定顯示耗電量。4）集控器脫扣閉合位。5）機車外部連接器外觀良好。2，升弓后的試驗

1）連接好集控試驗臺。（無試驗臺時，可將集控器短接開關置于故障位進行試驗，試驗完畢置于正常位）

2）將供電鑰匙置于閉合位，供電風機開始工作，微機顯示兩路列車供電電壓及電流，如通風機搬鍵未閉合，延時六秒，變壓器風機將投入工作，兩路列車供電穩定后，電壓應在600V±5％之間。3）關閉供電鑰匙開關，將集控器故障開關置于正常位。

注意：先閉合集控器故障開關后方可閉合供電鑰匙開關，防止燒損集控器。

二、車站掛車

1）掛頭完畢后主班司機降下受電弓。

2）付班司機持機車電鑰匙和直供電交接簿與列檢人員進行互相簽認。具體為：首先將電鑰匙交與列檢人員，司機簽字注明時間，列檢人員接鑰匙后簽字注明時間，列檢人員開始進行電力線的連接作業，完畢后列檢人員將電鑰匙返還，簽字注明時間，司機在列檢人員的簽字簿上簽認后返回機車，在得到列檢人員的通知后，方可將直供電鑰匙置于閉合位，機車開始向列車供電。

3）司機在開始供電后應確認供電電壓及電流正常。一，到著摘頭

1）列車停穩后，降下機車受電弓。

2）付班司機手持機車電鑰匙及交接簿與列檢人員進行簽認，簽認完畢，檢查連接器狀態、掛好風管后方可返回。二，安全卡控措施

1）庫內司機應認真檢查機車，提早進行試驗，發生故障及時與相關部門聯系，避免出庫晚點。

2）與列檢人員交接作業中司機嚴格按照作業標準進行作業，防止人身傷害發生。

3）運行中發生故障應及時與列檢人員聯系，查找故障處所，需強制供電時，必須得到列檢人員的許可后方可進行。

到著入庫后，司機應對直供電相關設備進行檢查，發生故障時及時修復。

第二篇：調直機作業指導書

調直機作業指導書

一、目的

規范切條機的安全生產操作，保證設備正常及產品質量。

二、適用范圍

適用于本廠所有切條機。

適用于￠0.5～￠18.0mm 直徑各種材質的線材的切條操作。

三、職責

生產班組：對機臺進行日常維護與保養，以及簡單技術故障的排除，確保生產出的產品質量符合客戶需求。

機制課：負責生產設備故障的排除與維修，維持生產機臺的正常運作。

四、作業內容

1、操作員須經過現場培訓合格并經組長以上級別人員批準后，方可上崗作業。

2、生產前需查看《鋼棒生產指令單》，熟悉材質、長度及生產品質要求等相關內容。① 根據生產要求，檢查待調直材料的表面質量、真圓度、外徑尺寸及公差等相關內容是否符合要求。若符合則準備好物料、輔料，并將領料登記在《調直日領料生產成品記錄單》上。

② 依規格的大小來選擇合適的機臺，檢查設備是否完好，運轉是否正常，并將物料裝在相應的位置上，并填寫好相應標示牌。③ 根據所要調直線材直徑選擇合適之切刀、沖刀。切刀孔徑應比線直徑稍大（約0.1～0.2mm）,但不可過大，否則會出現切出的端面不平或頭部彎。

④ 將定位長度桿拆下，根據線材直徑選擇合適槽寬的定位長度桿，壓輪槽寬度應比線徑稍大，但不可過大，否則線材會在定位長度桿內彎曲，造成產品長度超差且直線度不好。

⑤ 根據所要調直線材的長度調整定位長度桿上的定位擋塊（前移或后移），并將螺栓鎖緊；當用電磁感應控制長度時，應把感應開關固定在對應位置上（上海調直機）。

⑥ 將切刀及沖頭裝好，并將剪切下料槍桿裝到調直機上。

⑦ 依據所要調直的長度調整定位長度桿頭部的拉緊彈簧，剪切短棒粗棒時拉伸彈簧長度要緊（回彈力大），剪切長棒細棒時拉伸彈簧長度要松（回彈力較小），必要時只用一根彈簧。

3、調機操作

① 根據待調直線材線徑調整壓線滾輪槽寬（線槽寬度較小時會對棒材造成損傷，線槽寬度太大時送線不平穩或無法送線）及壓力。

② 將線材頭部用手鉗板直，穿過線槽壓輪和矯直架到達出口。③ 點動電源按鈕，按下前進按鈕，將線穿過壓線滾輪（槽寬與送線壓輪槽寬一致）和切刀孔，進入定位長度槍桿線槽內，穿線時需適當的松開矯直架模塊及送線壓輪，穿線后再將其緊上。

④ 開啟電源，試切一到兩支（切短棒時可試切五支）,檢查送料、切料情況及表面、直徑、直度、長度、切口等。

⑤ 若送料不好，調節送線壓輪的壓緊力或放線盤的轉動阻力；表面不好，檢查矯直器模塊上是否有鐵屑及原材料表面；出現連切，調整槍桿的上彈簧拉力；切口不好，調整切刀與出口之間隙，必要時更換切刀，修磨切刀內刀面；長度超差，調節槍桿上的定位檔塊及拉緊彈簧的松緊程度；直度不好，調節矯直架模塊。調試完成時，應確認產品的直度、直徑、表面、長度等，全部合格后方可進行生產，若有調機無法解決地問題，應通知相關技術人員及部門主管判定是否生產。

4、生產操作

①生產中應認真檢查產品的質量，發現異常立即停機進行調機改善，無法改善的應通知相關技術人員和品質人員進行處理。

②當線材快切完時，左手放在控制面板上，右手拉住線材發尾端并彎成鉤狀，待尾鉤接近切條機入口時立即停機，改用手動方式切條，切斷后抽出尾端線材，換上同一工單的線材放于線盤架上，重復穿線操作，開啟電源，試切幾支，如無異常時正常開機；發現異常重復調機操作直至達到品質要求。

③生產中應認真檢查產品的質量，發現異常位即停機進行調機改善，無法改善的應通知品質人員進行處理。

④生產后的棒材要及時掛上相應的標示牌。

⑤各生產班組，填寫每天的《調直崗生產日報表》及《調直崗日領料、生產成品記錄單》。

⑥檢查量具和工具。

五、機品保養維護

1、每天保養齒輪，加黃油潤滑。皮帶每天檢查，及時更換。每天檢查注油情況，添加潤滑油，使機械傳動結構保持在潤滑工作。生產時每隔3～4小時注油一次，每天2～3次。

2、每天對皮帶調節絲桿及送、送線壓輪調節絲桿打油一次。

3、每周保養一次馬達、軸承（含放線盤軸承）、銅套及鏈條，添加潤滑油（脂）

4、沖斷刀具每天潤滑。

5、機器表面隨時保持清潔干凈。

6、機器出現故障，由班組長及時匯報到部門主管和機電班維修處理。

六、注意事項、調機時應關閉機器電源，且保證一人調機，不允許兩人同時操作一臺機器。2、機器開啟時，矯直架的護蓋必須蓋上。、在接觸機器的轉動部分時，不允許帶手套操作。、當以電磁感應控制切斷長度時，其它物品必須遠離感應區域，以免造成短料。

七、記錄表格、《調直崗日領料生產成品記錄單》 2、《調直崗生產日報表》 3、《設備日常保養記錄》

⑥

第三篇：大修列車WES崗位作業指導書

大修列車WES崗位作業指導書

5人

1．工具材料

無線手持電臺1部、鉗工工具1套、黃油槍1把、手電筒2個、刀口布若干。2.作業流程 2.1出車前準備

2.1.1按規定著裝，胸前掛上崗證。

2.1.2參加機組交班會，明確作業任務、安全注意事項。2.2運行作業

2.2.1動車前檢查本崗位的作業裝置鎖定是否鎖閉和安全可靠；

2.2.2動車前檢查E轉向架制動系統和走行裝置是否安全可靠、離合器是否處于脫開狀態；

2.2.3動車前檢查扣件回收車裝載是否符合運行要求； 2.3施工作業 2.3.1作業準備 2.3.1.1站內準備：

a.P1開啟380V電源，P3開啟作業電源后，進行磁鼓動作試驗。

b.站內搭載WES與扣件回收車及新軌枕車的過橋。根據車站與施工點距離（小于4.5KM)來確定。

c.搭載扣件回收小車走行過橋。

2.3.1.2到達作業點準備（嚴禁在大列移動中進行）：

a.打開分碴犁作業裝置控制箱鎖。

b.通知龍門架司機不要移動后，輔助人員將扣件回收小車解鎖后停放在工作位置。

c.啟動扣件回收輸送帶。

d.解鎖扣件回收磁鼓輸送帶，并且下放至鋼軌上（輪子與鋼軌要有30mm的間隙）。

e.解鎖兩側機動扳手，下放至作業位置。

f.匯報P3。2.3.2大列作業

2.3.2.1切入：(P3控制走行，碰到死螺絲停車由WES按停車按鈕控制。)a.兩側機動扳手操作人員拆卸扣件螺母。

b.兩人將舊扣件從舊枕上取下放在道心的枕木面上。c.磁鼓輸送帶將扣件吸起，輸送到扣件回收小車內。2.3.2.2基本作業：

a.作業中觀察線路枕木，發現斷枕、裂枕及時通知P1、P5。b.發現沿線障礙物和線路狀況有變化時及時通知機長、P1、P5。c.繼續拆卸、回收扣件；

d.扣件回收小車裝滿后，操縱遙控器將扣件倒入扣件回收平板內。2.3.2.3切出：

a.作業至龍門口時，通知P3開始切出。

b.收起兩側機動扳手，并且上好保險繩、保險銷鎖定。c.收起扣件回收輸送帶，并且上好安全裝置鎖定。

d.待扣件全部進入回收小車內后，關閉輸送帶，關閉磁鼓磁力。2.3.3作業完畢：

a.得到龍門架司機通知可以拆除過橋指令后，先將扣件回收小車鎖閉至運行位，再將大小兩對過橋拆除。b.清理回收小車兩邊的扣件。

c.檢查確認大列由作業走行狀態轉換至機車牽引運行狀態。2.4保養作業

電氣系統、扣件回收裝置、扣件拆卸設備、扣件小車1、2、3、4、5、6、檢查控制箱是否工作正常，并清除內部的灰塵 檢查各電氣開關是否正常，并清潔其表面 檢查指示燈、作業燈是否正常

檢查扣件回收裝置是否工作可靠，主要部件是否損壞 檢查扣件拆卸設備工作是否正常，并及時對其潤滑

檢查扣件卸倒小車能否正常工作，控制開關是否工作正常，并清理小車和清潔遙控器控制面板

7、對輸送帶轉動部位軸承座加注油脂8、9、檢查一級輸送帶變速箱油位，不足添加 檢查扣件回收小車驅動減速箱油位，不足添加

10、對回收小車遙控器電池進行充電

11、檢查WES、WM車間的連接銷

12、檢查清潔扣件回收車、過橋、走行軌

13、檢查E轉向架支撐處有否損壞和漏油，離合器狀態、閘瓦間隙（3～10mm）是否正常

14、檢查手制動是否良好 3.作業質量標準

1)正確、規范操作大機，無誤操作，確保大機設備使用安全。2)作業后線路質量達到規定的驗收標準，滿足列車放行條件。4.安全風險點提示

1)出車前充分休息，班前6小時嚴禁飲酒。

2)站內兩線間做準備工作必須先做好防護確認鄰線無車方可進行。

3)嚴禁在大列作業移動中進行解和鎖安全繩和安全銷、搭載、拆除過橋、清掃雜物等項目。

4)嚴禁在作業中接打電話。

5)龍門架接近WES車時，嚴禁操作扣件回收小車進行倒料，防止扣件碰到龍門架轉向架彈出傷人。

6)嚴禁作業人員手扶走行軌，作業中加強自控、他控、互控。

7)防止過橋搭載時碰傷手腳和軌枕車上滑倒墜落。參與過橋搭載的人員必須是經過機組過橋搭載培訓的人員，搭載時必須姿勢正確，穿戴好防護用具，正確使用工具；

8)必須統一搭載和拆除過橋，完畢后向龍門架司機匯報，并由龍門架司機再次逐一確認；

9)在處理輸送帶被扣件卡死時，必須先通知龍門架司機，得到回復后停車后方能上輸送帶處理，同時有專人監視龍門架情況；

10)如遇扣件回收電磁鼓故障或更換保險絲、橋堆時，必須先通知P1位人員將380V電源斷開，并且P1看護電源開關，防止有人誤操作；確認停電后方可進行，防止觸電傷害。

11)在電氣化線路上作業時，須注意不要靠近或碰到接觸網及其它設備或裝置，以免觸電，除非接觸網停電并接地。

12)經常檢查機器各支承部件的緊固情況，避免出現斷裂等事故。

13)進行設備保養工作時，要注意相互配合協調，必須戴好安全帽，關閉相應機構的啟動開關和做好一系列的安全措施。

第四篇：大修列車WMM崗位作業指導書

大修列車WMM崗位作業指導書

（在更換鋼軌時需要本號位操作）

1．工具材料

無線手持電臺1部、鉗工工具1套、黃油槍1把、手電筒1個、刀口布若干。2.作業流程 2.1 出車前準備

2.1.1 按規定著裝，胸前掛上崗證。

2.1.2 參加機組交班會，明確作業任務、安全注意事項。2.2 運行作業

2.2.1 動車前檢查WMM車轉向架制動系統和走行裝置是否安全可靠。

2.2.2 動車前檢查本崗位的12、13、14號夾鉗和配碴犁、擋軌輪等作業裝置鎖定是否鎖閉和安全可靠。

2.2.3 動車前檢查WMM車內物料擺放是否可靠符合運行。2.2.4 回到駐地停放好后，負責停車后關閉WMM車車門。2.3施工作業 2.3.1作業準備

2.3.1.1 到達作業點準備（嚴禁在大列移動中進行）： a.打開13、14號夾鉗作業裝置控制箱鎖。b.打開配碴犁作業裝置控制箱鎖。

c.將擋軌輪、12、13、14號夾鉗松開保險繩和安全銷解鎖，轉換為準備位置。d.將配碴犁作業裝置解鎖，轉換為準備位置。2.3.2大列作業 2.3.2.1基本作業：

a.P95機器繼續走行，直到鋼軌到達12號夾鉗為止，兩側同時用提軌裝置提升舊鋼軌，將舊鋼軌放置在12號夾鉗上。

b.P95機器繼續走行，直到舊鋼軌到達14號夾鉗，用兩側提軌裝置同時將舊軌吊上13、14號夾鉗進行舊軌導入道心，并且調整好夾鉗高度。c.將兩線間擋軌輪調整至最緊，防止鋼軌侵入鄰線限界。d.下放和打開兩側配碴犁至適合位置進行配碴作業。e.不斷調整13、14號夾鉗的位置，確保舊軌在道心中間。2.3.2.2切出：

a.舊軌從12號夾鉗自行導出，收起夾鉗并且鎖定； b.舊軌從擋軌輪中自行導出，收起擋軌輪并且鎖定；

c.舊軌依次從13、14號夾鉗中自行導出，收起夾鉗并且鎖定； d.配碴犁到達龍門口，收起配碴犁進行清潔后鎖定。e.各控制箱閉合上鎖。2.3.3作業完畢：

檢查確認大列由作業走行狀態轉換至機車牽引運行狀態。2.4保養作業

WMM車電氣系統、配碴犁、空調裝置1、2、3、4、5、6、7、檢查各指示儀表是否工作正常，并清除儀表上的灰塵 檢查各電氣開關是否正常，并清潔各配電箱表面 檢查報警燈、指示燈、信號燈是否正常

檢查作業燈、前后燈、室內燈是否工作正常，并清潔表面 檢查空調能否正常工作，并清潔表面 定期清潔空調過濾器

檢查配碴犁機構（油缸、鎖緊機構、控制面板等）有無損壞，動作是否正常，并保持控制面板的清潔

8、檢查12、13、14號夾鉗機構（油缸、控制面板等）有否損壞，動作是否正常，并保持控制面板的清潔

9、檢查常備工具配件、工具是否齊備，并將各元器件、工具合理安放到規定位置

10、保持室內外門窗、地板等地方的清潔

11、對各拉桿關節部位、導軌、光滑表面及摩擦部位加油和油脂

12、對WMM走行、制動系統檢查

13、對WMM車配件存放進行整理

14、檢查氧氣、乙炔的使用情況 3.作業質量標準

1)正確、規范操作大機，無誤操作，確保大機設備使用安全。2)作業后線路質量達到規定的驗收標準，滿足列車放行條件。4.安全風險點提示

1)出車前充分休息，班前6小時嚴禁飲酒。

2)正常作業中嚴禁到兩線間作業。如要去兩線間作業必須先做好防護確認鄰線無車方可進行。

3)嚴禁在大列作業移動中進行解和鎖安全繩和安全銷、搭載、拆除過橋、清掃雜物等項目。

4)嚴禁在作業中接打電話。

5)操作人員必須盡量遠離鋼軌有彎曲和鼓包夾板拆除的部位，同時做好監控，防止鋼軌斷裂彈出傷人和超限影響行車。

6)舊軌進行13、14號夾鉗導入時，必須嚴格控制舊軌頭的高度，謹防鋼軌撞到車輪而導致脫線，兩側必須同時按下停車按鈕，待兩側都導入操作完成再復位動車。

7)作業中加強對配碴犁的監護和調整，確保不損壞沿線設備和大機設備。8)在切出中要防止舊軌的超限，及時調整。鄰線來車停止作業，確保鋼軌收攏不超限、不晃動。；

9)經常檢查機器各支承部件的緊固情況，避免出現斷裂等事故。10)操作人員必須與運動部件保持一定的安全距離。

11)進行設備保養工作時，要注意相互配合協調，必須戴好安全帽，關閉相應機構的啟動開關和做好一系列的安全措施。

第五篇：大用戶直購電模式研究報告

大用戶直購電模式研究報告

班級： 碩4020 姓名： 孫鵬偉 學號： 3114161018

背景

電力市場化改革主要包括3個方面的內容：建立發電側競爭市場、逐步放開售電側市場、實行政府監管下的電網公平開放。其中售電側市場放開的主要內容之一就是放開用戶選擇權。在我國，放開用戶選擇權的表現形式之一就是大用戶向發電企業直購電。

大用戶直購電國內外發展概況

我國在《關于印發電力體制改革方案的通知(國發[2002]5 號)》中就明確規定：“開展發電企業向大用戶直接供電的試點工作，改變電網企業獨家購買電力的格局”，“在具備條件的地區，開展發電企業向較高電壓等級或較大用電量的用戶和配電網直接供電的試點工作。直供電量的價格由發電企業與用戶協商確定，并執行國家規定的輸配電價”。2004年３月，國家發改委和國家電監會又發布指導大用戶直購電試點的17號文件《電力用戶向發電企業直接購電試點暫行辦法》。之后，中國在吉林、廣東、遼寧等省份開展了大用戶直購電試點工作。然而，這些試點地區都是以政府為主導、發電和電網企業讓利的局部試點，參與的大用戶和發電企業數量有限，直購電量占全網售電量的比例較小，對電網調度影響不大，尚未真正形成競爭性的售電側市場。2013年，改組后的國家能源局發布了《關于當前開展電力用戶與發電企業直接交易有關事項的通知》(國能綜監管(2013)258號)，宣布今后國家有關部門對于電力直接交易試點將不再進行行政審批，同時還要求各地必須加快推進電網輸配電價測算核準工作，并再一次明確指出“推進大用戶直購電和售電側電力體制改革試點”。

而從國外電力市場建設情況來看，基本沒有單獨的“大用戶直購電”的概念。目前所指的國外“大用戶直購電”，本質上是指在基本不存在電價交叉補貼的前提下，在電力市場中開展的一種雙邊交易。具體交易方式不同的國家有不同的作法，雖然模式差別很大，但基本都以“開放電網、增加用戶的選擇權”為目標，其中以開放終端用戶對供電商(零售商)的選擇權為主。國外大用戶在用電選擇權方面比一般用戶具有更大的靈活性，除了可以選擇供電商外，還可以直接參與電力批發市場購電，形式為簽訂雙邊合同或現貨市場集中競價交易。國內推出的“大用戶直購電”試點，相當于國外的大用戶與發電商簽訂中長期雙邊合同的電力交易方式。這種模式以北歐電力市場最為典型。

大用戶直購電的意義

從宏觀政策層面看，大用戶直購電當前電力體制改革的重要內容和主要突破口，是一種對現有電力銷售機制的探索性的改革嘗試。它的出現打破了傳統意義上由電網企業獨家買賣電力的格局，促使電力市場中最重要的兩個主體，即發電企業(生產者)和電力用戶(消費者)首次開始面對面直接交易。

其次，此種操作模式使得發電側和售電側同時引入了競爭機制，讓電力交易市場上同時出現了多個買家和多個賣家并存的局面。這不但有利于探索建立健全合理的輸配電價形成機制，也有利于終端用戶作為買方直接進入電力市場，構建開放的電力市場格局。

大用戶直購電實現了買賣雙方的直接互動，是智能電網期待的制度安排。全面互動化是智能電網的重要特征之一，交易是互動的最高形式。

大用戶直購電交易形成了以需求為導向的電力電量流，能夠有效、科學地引導電網規劃。對于管制模式下的電網規劃，未來的電力電量流是政府或電網企業預測的，在沒有用戶參與、并且沒有合同契約約束的情況下，電力需求成為了“虛求”，所有電力需求預測的誤差都由政府承擔，可能導致電網投資效率的下降，由此產生的成本最終還是由消費者承擔。通過分散決策，大用戶直購電交易使未來的電力電量在時間與空間上的需求變得更加確定，由此形成的未來電力電量流必將是真實的，能夠全面降低電網的投資風險。

大用戶直購電對電力市場參與者的影響

實行大用戶直購電后，將會對電力市場的參與者（發電企業、電網和電力用戶）產生一定的影響。就發電企業來說，以前，由于電網企業是唯一的買家，使得發電企業在定價上始終欠缺決定性的發言權，在某種程度上確實影響了其發電的積極性，也降低了發電企業改良技術、降低成本的這種作為市場主體應有的經營動力。實行大用戶直購電后,買家將不再僅僅是電網企業，隨著銷售對象的增多，使得發電企業的定價靈活性大大增強。

對電網企業而言，由于原來固有的從發電企業到電網企業，再由電網企業到最終客戶的兩個交易環節被縮略成了發電企業和終端用戶直接交易這一個環節，無形中削弱了電網企業在電力定價方面天生的發言權甚至主導權。隨著電力直接交易購電規模的進一步擴大，電能購銷的市場化程度也隨之加大，我們可以預計，電網企業未來將從傳統的買進賣出的經銷電量模式向單純的提供輸配電服務方向轉變，并最終在競爭中逐步轉型發展成為低利潤的公用事業服務企業。

就電力終端大用戶來說，其終于擁有了相對應的“討價還價”的空間和可能，并且有可能利用其大用戶的優勢地位獲得比以往更低的電價。對電力用戶而言，大用戶直購電的實施，最直接而深遠的影響就是促使其獲得電能的成本進一步降低。而且電能消耗占其總體生產成本的比例越高，收益就越明顯。

對非直購用戶的影響。直購的一個基本前提是直購電價要低于工業用電電價，大用戶購電價的降低可能導致中小用戶零售電價的上漲，從而影響大中小用戶的比價關系以及交叉補貼等問題。

大用戶直購電存在的問題

一直以來，如何確定輸配電價是困擾大用戶直購電研究開展的難點問題。由于長期以來的“混同”經營，使得輸配電價難以真正厘清。對電網企業來說，大用戶直購電過程中，電網的利潤由傳統的銷售電價與上網電價之差變成了“相對固定”的輸配電價。然而，電能在電網中流動產生的網損與運行方式和輸送距離關系密切，而且考慮到輔助服務、擴建成本和阻塞管理等，真實的輸配成本其實是一個很難確定的值。同時區域內開展大用戶直購電將會出現跨省交易。由于目前我國一些區域內各省價格差距較大，大用戶跨省交易將更加難以確定合理的輸配電價。

大用戶享用與發電商直接購電的優惠電價的同時，必然會抬高其他用戶(如城鄉居民和 農林等低產出用戶)的平均電價。交叉補貼可能會失去來源，長此以往，貧困地區、低收入、農林業生產等弱勢電力用戶會受沖擊。隨著我國電力市場化改革的推進，越來越多的用戶將接入購售電交易市場。在這種趨勢下，終端銷售電價將更貼近真實成本，交叉補貼的空間將逐漸消失。完全取消交叉補貼將影響社會穩定，影響農業等弱勢產業的發展。

隨著近年來電網的大規模建設，雖然省間輸電通道不斷擴大，但大范圍、大規模的省間電力資源流動仍然會受到省間聯絡通道容量資源不足的約束。

大用戶直供過多地強調用電規模，造成參與直購電的用戶多是一些高能耗企業。高耗能行業的快速增長勢必會造成地區綜合能耗呈結構性增長趨勢，這與國家近年來在節能減排工作中的有關要求是不相符的。

大用戶直購電實施后，必然會引起各方利益結構的調整，例如直購將打破電網現有單一售電者的壟斷局面。因此如何妥善地處理當地政府、發電企業、電網、大用戶和非直購用戶的利益平衡也將是阻礙大用戶直購電大范圍實行的嚴峻問題。電力市場中大用戶直購電具體問題研究

大用戶直購電制度設計原則

１）制度設計應遵循“激勵相容”原理，確保市場成員在逐利過程中，不知不覺地促進著制度設計者的目標，確保市場這只“無形的手”具有強大的力量。

２）制度設計應循序漸進，確保新的機制能夠與舊的機制平滑過渡，應通過市場方式激勵發電企業與大用戶參與直接交易，而不是由政府出面，讓市場有一個自然發育的過程。

３）電力市場制度設計應充分考慮電力商品的特殊性，實現電網運行的物理規律與經濟規律的完美結合。電力市場制度更應該促進電網的安全運行，采用金融交易方式確保電網調度的自由度。

４）電力市場制度設計應充分考慮市場的流動性，確?？沙掷m不斷地進行帕累托改進。５）中國電力市場制度設計應充分考慮中國國有大企業存在著產權制度非市場化的現實，確保市場交易的公平性。

交易主體和市場準入機制

參與直購電交易的市場主體是發電企業和大用戶。其中，用戶側先以用電量較大的工業用戶和商業用戶為主；隨著市場的不斷完善，可逐步引入電力零售商，它們將作為用電量較小的商業用戶或居民用戶的代理商，直接與發電企業簽訂購售電合同。

交易主體應符合一定的準入標準。參與直購電交易的大用戶應符合國家產業政策，接入電壓等級和用電量規模應滿足準入條件，并且要求具有較好的電費繳納信用記錄。參與直購電交易的發電企業應符合國家產業政策，接入電壓等級和裝機容量滿足準入條件，參與交易的發電類型包括常規火電、核電、水電。

大用戶直購電交易范圍

我國地方行政區域實行以省為責任單位的財政、稅收、金融、社會管理和電力計劃管理體制，而我國目前電力市場建設的重點是區域電力市場，因此，大用戶直購電是首先在省內開展還是在區域層次上開展，需要進行認真分析比較。

在省內開展大用戶直購電的優點主要包括：

1）目前絕大多數電力交易是在省內完成，因此在省內開展大用戶直購電交易更符合目前的客觀實際情況。從2005 年的用電情況來看，省內用電量占全國用電量的88.6%，跨省交換電量占8.0%，跨區交換電量僅占3.5%。

2）從地方政府的支持力度來看，電力工業是各省級政府關注的重點行業，各省政府對電力生產計劃、消費、電價測算等都有決定權，在省內開展大用戶直購電有助于資源的就近配置，也有助于本省經濟發展和電力供需平衡，因此更容易得到省政府的支持。

3）位于同一省的大用戶、發電企業和電網企業彼此熟悉，政策環境相同，容易獲得有關的供求信息，有利于開展穩定、長期的合作。

4）目前除個別省份之外，我國大部分省內都是一個價區，如果在省內開展大用戶直購電，則在電價方面遇到的問題更少。

省內開展大用戶直購電的缺點主要是由于大部分省份都存在發電企業和用電企業市場主體相對集中，少量發電企業占據較大市場份額，在省內開展交易容易遇到少數市場主體市場力過大的問題，從而引發市場價格操控等市場風險，進而影響市場公平交易。

在區域電力市場開展大用戶直購電的優點主要包括： 1）在區域電力市場上，市場主體較多，各市場主體的市場份額相對較小，有利于控制市場力，維護市場交易的公平性。

2）區域內不同省份的發電裝機種類、用電高峰時段等往往存在一定的差異，在區域層次上開展大用戶直購電有助于水火互濟、錯峰用電，優化區域內的資源配置。

在區域電力市場開展大用戶直購電的缺點主要包括：

1）區域內開展大用戶直購電將會出現跨省交易。由于目前我國的價格體系是以省為基礎，一些區域內各省價格差距較大，大用戶跨省交易將更加難以確定合理的輸配電價，因此將會出現利益的大幅度調整。

2）隨著近年來電網的大規模建設，雖然省間輸電通道不斷擴大，但大范圍、大規模的省間電力資源流動仍然會受到省間聯絡通道容量資源不足的約束。

3）電力發展與供應安全對省內經濟發展影響很大，目前我國省間存在價格差異，在區域內開展大用戶直購電交易有可能使大量電力資源從電價低的省份流出，這樣可能改變該省內的電力供需形勢，甚至影響當地的電力供需平衡，因此易受到當地政府和企業的反對。

因此，為了穩妥推進大用戶直購電交易，建議因地制宜地確定交易試點的層次，初期交易試點可以是優先在省內開展大用戶直購電，條件成熟的地區也可在區域內開展大用戶直購電交易試點。

大用戶直購電輸送模式

大用戶直購電可分為2種交易模式：一種為不經過已有公共電網轉供的專線直購模式；另一種則是經過公共電網轉供的過網直購模式。從實際情況來看，后者為目前主流交易模式。

專線直購模式指的是電力大用戶和發電企業直接簽訂購售電合同，由大用戶或發電企業自建專用輸電線路，用來傳輸合同電力。此種模式下，雙方的電力交易不通過電網企業己建的公共電網，也因此并不向電網企業支付過網費。這種模式的優點在于，雙方的供電關系相對簡單，費用容易計算，受網絡影響小，甚至可以脫離電網企業自行運維；缺點在于需要興建專線，初始投資高，且后期需要自我運營，并為此投入大量的資金，對于用電企業的管理能力要求較高。此外，由于缺乏線路冗余，線路的供電可靠性較差。而且由于專用線路的建設成本較高，一旦建成，則大用戶會對發電企業形成極高的依賴性，一旦更換電能供應商,就需要新建專線，變更成本過高，從而影響未來的議價能力。

過網直購模式可以利用現有供電網絡，初始投資低且不需要為線路運維而重復安排運維管理所必須的人員。缺點在于仍然需要向電網企業支付一筆輸配電費用，而且由于輸配電網和電網企業的公共電網部分合一，有可能會受到其他地點電力運行事故的牽連，獨立性有所下降。但是應該看到，由于電網企業有著長期從事輸電工作的經驗，因此在實際操作中，出現風險可能性較小，而且對于大多數的用電企業來說，可以大大減少其用電成本，因此綜合優勢大于專線直購。在實際操作中，也是過網直購交易模式占據了主導地位。下文如無特別說明，均為過網直購模式。

大用戶直購電交易模式

協商式雙邊交易模式：在直購電量范圍以內，準入的大用戶與發電企業實現供需直接見面，通過雙邊自主協商進行直購電交易，同時支付電網經營企業相關輸電費用，并通過公用電力網絡資源輸送電能的供用電模式。雙方在協商確定直購電量、價格、用電負荷及時間等要素后，聯合向電力調度中心與交易中心申報，通過電網安全約束審核后，大用戶、發電企業、電網企業應參考《電量直接購售合同(范本)》和《委托輸電服務合同(范本)》簽訂相關合同(協議)，并嚴格執行。協商式雙邊交易模式為用戶與發電企業提供了自由選擇的空間，有助于買賣雙方根據自身需要進行靈活交易。買賣雙方直接見面，交易簡便易行，不需要建立復雜的技術支持系統，技術條件要求較低，交易成本也較低。協商式雙邊交易模式的主要缺點在于買賣雙方通過自主協商確定交易價格，價格不透明，難以給市場新進入者以明確的價格信號。而且協商式交易競爭力度較小，促進各方提高效率的壓力較小。目前貴州出臺的大用戶直購電方案就采用了這種模式。

貴州開展的大用戶直購電工作有以下特點：（1）將發電企業和大用戶分別打捆，與電網公司簽訂供電合同。（2）不改變調度關系和現有供電關系，依然由貴州電網公司負責安排機組全年發電計劃、安全校核和統一調度，對電網運行影響不大。（3）上網側和用戶側在現有批復電價和目錄電價的基礎上，按照相同的幅度聯動，中間價差不變，保證了電網公司的利益，基本沒有改變貴州電價總盤子。4）鼓勵電廠對增發電量進行電價優惠，一方面增加了直購電廠的發電量，另一方面也利用電價優惠鼓勵了用電企業多用電，實現了發、用電方的雙贏。（5）低價水電不參與直購電。參與直購電發電企業平均上網電價與貴州火電平均上網電價相近。

集中競價交易模式：電力交易中心為直購電交易建立技術支持系統，準入的大用戶與發電企業集中在該交易平臺上進行直購電競價交易，交易算法推薦采用撮合交易模式。針對不同交易時段，大用戶向系統申報購電價格與購電量，發電企業向系統申報售電價格與售電量。交易系統根據各方申報的購售電曲線，綜合考慮輸電成本和損耗，分別計算不同大用戶與發電企業的社會福利(雙方的價差)，在滿足電網安全約束的前提下，實行社會福利最大的交易對優先撮合，形成交易匹配對；在購售雙方報價的基礎上，以社會福利均分為原則，形成雙方的成交價格；重復上述步驟，直到社會福利小于零，交易結束。交易系統向達成交易的大用戶與發電企業發送交易成交通知單，并向電力交易中心和電力調度中心發送交易成交情況，電力調度中心按此制定調度計劃并實施。在集中競價交易方式中，買賣雙方在同一平臺 上統一進行交易，這樣可以有效地促進市場各方公平、公開、透明、規范地進行交易。市場參與方眾多，市場競爭激烈，對各方的競爭壓力較大。利用競價交易平臺可以開展日前、實時等多種交易，有助于維護市場供需平衡，提高電力系統的安全穩定水平。集中競價交易方式的主要缺點在于需要建設專門的交易技術支持系統，還需建立一系列配套的市場機制，因此投入較大，交易成本較高；另外，集中競價交易的過程較復雜，由于市場競爭激烈，市場波動較大，因此交易風險也較高。目前吉林是我國大用戶參與電力市場競價的典型實例。

吉林大用戶市場競爭購電有以下特點：（1）部分電量競爭。進入市場交易的電量，原 則上不超過吉林電力公司年售電量的10%。該交易部分電量不再執行目錄電價，由市場形成價格。（2）采用在市場交易平臺上集中撮合的交易模式。用電企業和發電企業雙方自由申報交易的電量、電價，匹配成交。（3）基本解決了交叉補貼問題。交易中的輸電服務費以用電對象執行的現行目錄電價（分類、入戶電壓等級對應的電價）與火電機組標桿上網電價的差額為基準。（4）大用戶仍需交納農網建設還貸基金、三峽工程建設基金、水庫移民后期扶持資金、可再生能源電價附加費、城市公用事業附加費及輸配電損失費、基本電費等。這部分費用在輸電服務費中計收。

交易品種

大用戶直購電交易的周期應以中長期為主，直購電交易的合同期限可以是及以上，也可以是月度（或多月）。交易雙方需協商用電量、典型用電曲線和電價，根據合同范本簽訂直購電合約，并上報調度機構進行安全校核，只有安全校核通過的直購電合同才有效。在日前，交易雙方應協商確定次日用電曲線，并上報調度機構。開展未來的中長期交易，存在著相當大的不確定性。完善的市場制度應該給所有的市場成員提供規避風險的措施和帕累托改進的機會。為此，應建立大用戶直購電交易的二級市場。在一級市場上，發電企業獲得的發電合同是發電權，用戶獲得的合同則是用電權。如果用戶預測未來的用電存在重大誤差或者有其他用戶愿意出更高的價格買用電權，可在二級市場上將用電權轉賣；如果發電機組出現停運或者有更便宜的機組愿意發電，可在二級市場上將發電權出售；進一步，發電權與用電權還可以對沖。二級市場將極大地增加市場的流動性，實現帕累托改進，規避市場成員的未來風險，激勵市場成員在一級市場交易的積極性。遠期在二級市場上還可以引入虛擬交易者，建立電力金融市場。

合同交割方式

本文建議直購電交易合同的交割應在電網調度制定日前發電計劃之前，由簽訂大用戶直購電合同的大用戶與發電企業共同提交。之所以在日前提交發電和用電的交割曲線，是為了提高中長期合同交割的可操作性。事實上，如果要求在大用戶中長期合同中鎖定用電曲線是相當困難的，用戶產品市場具有相當大的不確定性。只有在日前，才能較為精準地確定未來一天的用電曲線。

在獲得合同日前交割曲線后，建議采用金融結算方式。所謂金融結算是指：在某一時段，如果用戶的用電量超過了合同交割的量，超出的部分按照現貨市場的價格結算；如果小于，不足的部分也將按現貨市場的價格賣給市場。這樣的結算方式有利于發電企業以全電量的方式參與現貨市場，以獲得在現貨市場上帕累托改進的社會福利；中長期合同只是在金融層面保障了市場成員的收益。在沒有建立現貨市場的情況下，對超出的部分，可按標桿電價上浮一定比例結算；不足的部分，按標桿電價下浮一定比例結算。

輸電費用

如果實施大用戶直購電，用戶與發電企業協商購電價格，電網公司在其中僅起電力輸送作用。由于國內尚無獨立的輸配電服務價格，如何收取過網費成為一大難題。合理的輸電費用將給市場成員提供正確的經濟信號，促使輸電資源優化。與此同時，輸電環節也反過來對發電企業和大用戶產生一定的約束和影響。輸電網絡的拓撲結構和有關輸電價格往往對一個發電廠商究竟能夠參加那些大用戶市場的競爭有很大影響。

對輸電服務的定價可以總結為輸電線路定價和輸電費用分攤兩個問題。輸電費用包括電網使用費和輔助服務費，而電網使用費由電網使用成本、機會成本、電網擴建成本、管理成本等組成。常用的輸電成本計算方法有會計成本法和平均增量成本法等。實現大用戶直購電交易的公平性關鍵在于如何分攤交易成本，分攤的基本要求是公平合理、計算簡單、過程透明、收支平衡和經濟信號。因此必須形成大用戶直購電交易的輸配電價格機制。如果不分距離、不考慮電壓等級和曲線的負荷率，只采用平均輸電價格，則勢必產生“搭車”現象。

要想設計出滿足以上要求的輸電費用分攤方法是非常困難的，不得不進行一些簡化，常用的方法有：

郵票法：郵票法將輸電業務的總成本平均分配到預測的總輸電電量當中，得到基于單位電量的輸電價格，或按照峰值功率平均分攤，從而得到基于容量的輸電價格。郵票法所具有的優點是：便于理解、執行簡單和交易費用低。不足是未考慮網絡阻塞和加固或擴展網絡的費用，不能向用戶提供有效的經濟信息，所形成的輸電價格不能反映用戶對輸電網絡資源的實際使用程度，在實踐過程中通常會造成交叉補貼。

兆瓦-公里法：兆瓦-公里法在各國的輸電定價實踐中因其基于輸電網絡使用的情況分攤輸電成本的特性而被更加廣泛的應用，該方法有各種變形，但通常都考慮了支路潮流、線路長度和成本三個因素。兆瓦-公里法優點是不僅考慮了不同輸電服務對電網各支路潮流分布的影響，而且還考慮了線路的長度等影響因素，能回收輸電系統的固定成本，所形成的價格能反映距離長短的變化。缺點是未考慮輸電網絡未來的擴展費用，成本分攤不夠準確。

潮流追蹤法：潮流跟蹤法是指根據不同節點的注入功率、輸出功率的差異，按比例分攤成本的原理進行輸電定價的方法。具體來說，通過追蹤電網的潮流可以得到某一個發電機到某個負荷的有功功率與無功功率，并且可以計算出每個發電機或負荷在線路上的潮流分配情況，從而將電網費用在各發電機或負荷間進行分配。潮流追蹤法的優點是能夠比較精確反映不同節點對輸電網絡的使用程度，可以制定出反映位置信號的節點電價，如果釆用發電側和負荷側都支付輸電使用費，則更有利于發電側電力市場中各電廠的公平競爭；缺點是理論研究上潮流追蹤法還存在較大的爭議，計算方法比較復雜，,以此定價交易費用較高。

交叉補貼

目前我國電價體系中存在著嚴重的交叉補貼，大用戶直購電將會引起利益格局的調整，這是推進大用戶直購電過程中需要解決的重點問題之一。

長期以來，我國電價存在高低電價交叉補貼的情況，如電力企業補貼用戶、高電壓等級用戶補貼低電壓等級用戶、工商業用電補貼居民生活用電等。大用戶本身由于接入系統電壓等級較高、用電量大、負荷率高，所以電價應該較低。大用戶直購電必將享受較低的電價，而其原來承擔的交叉補貼責任將轉移到電網公司和其他用戶，這樣就會增大電力企業的經營風險，造成對其他用戶的不公平，進而在一定程度上打破舊的交叉補貼平衡狀況。這將涉及電廠、電網、企業3 方共同的利益重新分配問題，而建立新的有效的交叉補貼機制是建立廠網分開后新型廠網關系的重要手段。

交叉補貼實際上是政府調節社會利益的一種手段，通常還將社會普遍服務義務包含在其中。在推進市場化改革過程中，必須將隱藏在電價中的交叉補貼機制轉化為公開的交叉補貼機制，通過在用戶價格中征收附加費的方式，建立專門的基金直接用于用戶補貼。例如，印度電力法在開放電網時規定，用戶或發電公司在接入輸電網時除了向電網公司支付輸電費用外，還必須同時支付有關交叉補貼的附加費，該附加費將逐步減少直至取消。

從目前我國的國情來看，短期內完全取消交叉補貼是不現實的，交叉補貼將在一定時間和范圍內長期存在。因此，應該循序漸進地逐步減少交叉補貼，由暗補逐步變為明補，由補貼多到補貼少，在條件成熟時取消補貼。

交叉補貼可以通過以下 2種方式來收?。?/p>

1）通過對大用戶征收附加費的方式，建立專門的基金來實現交叉補貼的收取。

2）由參與大用戶直購電的發電商承擔一定的交叉補貼責任，該過程通過發電企業的準入和上網電價的調整來實現。電網企業承擔交叉補貼的費用主要是通過降低購電成本和提高售電價格來實現，通過發電企業的準入可以在一定程度上保證電網企業的購電價格，從而有利于電網企業承擔交叉補貼的責任。

結語

建設大用戶直購電交易市場是中國的電力資源配置方式由計劃管制模式轉變為市場模式的重要突破，將有效地提升電力資源優化配置的水平，為推進智能電網建設提供制度保障，確保電力工業可持續發展。目前大用戶直購電試點工作開展的不夠充分，缺乏實踐經驗，不利于建立成熟的電力市場。因此，當務之急是積極創造條件以開展大用戶直購電試點，擴大試點省范圍，積極積累實踐經驗，促進大用戶直購電的健康發展，構建和諧的電力市場體系。