第一篇：2005年商務部第6號令機電產品國際招標機構資格審定辦法

2005年商務部第6號令機電產品國際招標機構資格審定辦法

2005年 第 6 號

《機電產品國際招標機構資格審定辦法》已經2005年1月21日商務部第1次部務會議審議通過，現予公布，自2005年3月1日起施行。

部 長 *** 二○○五年二月五日

第一章 總則

第一條 為維護機電產品國際招標的公開、公平、公正，建立良好的國際招標競爭機制，保證機電產品國際招標投標有序進行，規范對機電產品國際招標機構的資格審定工作，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國行政許可法》以及國務院對有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工，制定本辦法。

第二條 機電產品國際招標機構是指依法成立、經商務部審定并賦予國際招標資格、從事機電產品國際招標業務的法人。

第三條 商務部負責全國機電產品國際招標機構的資格審定和年度資格審核工作。

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、沿海開放城市、經濟特區、新疆生產建設兵團、各部門機電產品進出口管理機構（以下簡稱“主管部門”）負責本地區、本部門機電產品國際招標機構資格審定和年度資格審核的初步審核工作。第二章 資格申請及審定

第四條 企業從事利用國外貸款和國內資金采購機電產品的國際招標業務應當取得機電產品國際招標資格。

機電產品國際招標機構的資格等級分為甲級、乙級和預乙級。甲級國際招標機構從事機電產品國際招標業務不受委托金額限制；乙級國際招標機構只能從事1次性委托金額在4000萬美元以下的機電產品國際招標業務；預乙級國際招標機構只能從事1次性委托金額在2000萬美元以下的機電產品國際招標業務。

第五條 未取得機電產品國際招標資格的法人只能申請預乙級機電產品國際招標資格。

第六條 申請預乙級機電產品國際招標資格的法人應當具備以下條件：

（一）與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或其他利益關系；

（二）具有相應資金；

（三）具備固定的營業場所（含開標大廳）和開展國際招標業務所需的設施以及連通專業信息網絡的現代化辦公條件；

（四）具備能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量：

1.具有中級職稱以上的專職招標人員不得少于從事招標業務人員總數的70%；

2.具有3年以上機電產品國內招標經驗，且近3年年均機電產品國內公開招標業績在2億元以上；或從事3年以上外貿經營業務，且近3年年均機電產品進出口總額在6億美元以上。

第七條 申請人應當于每年7月1日至5日將申請材料報送相應的主管部門進行初步審核。相應的主管部門受理或不受理行政許可申請，應當出具加蓋商務部專用印章和注明日期的書面憑證。相應的主管部門應當自其受理行政許可申請之日起20日內提出初步審核意見，并于當年8月1日至5日將初步審核意見和申請人的申請材料報送商務部。

申請人提交的申請材料應當包括以下內容：

（一）申請書，內容包括：企業法人注冊時間、職工人員結構情況、招標營業場所、計算機及信息網絡等配置情況及國內招標業績或機電產品進出口業績綜述；

（二）公司章程；

（三）法人營業執照（復印件）；

（四）對外貿易經營者備案登記表（復印件）；

（五）機電產品進出口貿易業績一覽表（附表一）或機電產品國內公開招標業績一覽表（附表二）、國內公開招標項目分項表（附表三）及下列材料（復印件）：

1.招標委托代理合同； 2.公開發布的招標公告； 3.開標記錄； 4.中標通知書。

（六）企業機構設置表（附表四）；

（七）中級職稱以上專職招標人員名單（附表五）。

第八條 商務部應當自收到相應的主管部門轉報的申請材料和初步審核意見之日起20日內對申請進行審核并作出行政許可決定，同時將審定結果進行公告。對符合本辦法規定條件的，由商務部賦予預乙級機電產品國際招標資格，同時頒發《國際招標機構資格證書》（以下簡稱資格證書）。資格證書自簽發之日起生效，有效期至下1年度審核結果公告之日止。

第九條 滿足本辦法第十五條所列條件的預乙級機電產品國際招標機構可以申請乙級機電產品國際招標資格。滿足本辦法第十六條所列條件的乙級、預乙級機電產品國際招標機構可以申請甲級機電產品國際招標資格。

第十條 申請人在申請機電產品國際招標資格時，提供虛假材料的，當次申請無效，并且下1年度商務部不再受理其機電產品國際招標資格申請。

第三章 年度資格審核

第十一條 商務部每年對機電產品國際招標機構進行年度資格審核，獲得機電產品國際招標資格未滿1年的機電產品國際招標機構不參加當次年度資格審核。

第十二條 機電產品國際招標機構應當于每年1月1日至10日將年度資格審核材料報送相應的主管部門進行初步審核。相應的主管部門應當于每年2月1日至10日將初步審核意見和申請材料報送商務部。

第十三條 機電產品國際招標機構申請年度資格審核時，應提交以下材料：

（一）機電產品國際招標機構上1年度的招標業績，以其在商務部授權的專業網站開展機電產品國際招標業務的中標金額為準；

（二）年度資格審核申請書，內容包括：組織機構變化情況、規范招標措施、國際國內招標業績綜述等；

（三）法人營業執照（復印件）；

（四）機電產品國際招標業績一覽表（附表六）；

（五）資格證書副本。第十四條 機電產品國際招標機構符合以下條件的，年度資格審核予以通過，并由商務部換發資格證書：

（一）甲級機電產品國際招標機構年度機電產品國際招標業績達到8000萬美元以上；

（二）乙級機電產品國際招標機構年度機電產品國際招標業績達到5000萬美元以上；

（三）預乙級機電產品國際招標機構年度機電產品國際招標業績達到3000萬美元以上；

（四）未違反《招標投標法》、《機電產品國際招標投標實施辦法》、本辦法及其他有關規定的。

第十五條 預乙級機電產品國際招標機構在參加年度資格審核時，年度招標業績達到5000萬美元以上的，可以提出升級申請，經商務部審核批準，其國際招標資格等級可以升為乙級。

第十六條 預乙級、乙級機電產品國際招標機構在參加年度資格審核時，符合以下條件之一的，可以提出升級申請，經商務部審核批準，其國際招標資格等級可以升為甲級：

（一）乙級機電產品國際招標機構年度招標業績為1億美元以上并且注冊資金在1000萬元以上的；

（二）乙級機電產品國際招標機構自獲得乙級國際招標資格兩年內業績累計達到1.8億美元以上并且注冊資金在1000萬元以上的；

（三）乙級機電產品國際招標機構自獲得乙級國際招標資格3年內業績累計達到2.5億美元以上并且注冊資金在1000萬元以上的；

（四）預乙級機電產品國際招標機構年度招標業績達到2億美元以上并且注冊資金在1000萬元以上的；

第十七條 機電產品國際招標機構在參加年度資格審核時，招標業績有以下情況之一的，招標資格等級予以降級，但是國務院有特殊規定或其他特殊原因的，可以適當放寬年度資格審核標準：

（一）甲級機電產品國際招標機構年度招標業績未滿8000萬美元但超過5000萬美元的，降為乙級國際招標資格；

（二）甲級機電產品國際招標機構年度招標業績未滿5000萬美元但超過3000萬美元的，降為預乙級國際招標資格；

（三）乙級機電產品國際招標機構年度招標業績未滿5000萬美元但超過3000萬美元的，降為預乙級國際招標資格。

第十八條 機電產品國際招標機構在參加年度資格審核時，其年度招標業績未滿3000萬美元的，不得通過當次年度資格審核，自當次年度資格審核結果公布之日起不得繼續開展機電產品國際招標業務，并且1年內商務部不再受理其機電產品國際招標機構資格申請；但是國務院有特殊規定或其他特殊原因的，可以適當放寬年度資格審核標準。

第十九條 機電產品國際招標機構在參加年度資格審核時，上1年度內受到1次警告的，年度資格審核時將其資格等級下降一級；對滿足升級條件的機電產品國際招標機構不予升級。

機電產品國際招標機構在參加年度資格審核時，上1年度內受到2次警告的，不得參加當次年度資格審核，其上1年度的招標業績在下1次年度資格審核時審核，從當次年度資格審核結果公布之日起到下1次年度資格審核通過前不得繼續開展機電產品國際招標業務。

機電產品國際招標機構在參加年度資格審核時，上1年度內受到3次警告的，不得參加當次年度資格審核，自當次年度資格審核結果公布之日起不得繼續開展機電產品國際招標業務，并且3年內商務部不再受理其機電產品國際招標資格申請。

第二十條 機電產品國際招標機構的機構名稱、法定代表人、地址等如有變更，應向商務部提出申請更換資格證書；機電產品國際招標機構發生合并、分立等重大變化導致原機構發生實質性變化的，應向商務部重新申請機電產品國際招標資格。

第二十一條 未按本辦法規定進行年度資格審核的機電產品國際招標機構，其國際招標資格證書到期自動失效。

第二十二條 機電產品國際招標機構在報送年度資格審核材料時提供虛假材料的，不得通過年度資格審核，并且下1年度內商務部不再受理其國際招標資格申請。第二十三條 商務部負責對年度資格審核情況予以公布。第四章 罰則

第二十四條 機電產品國際招標機構有下列行為之一的，給予警告，并處3萬元以下罰款：

（一）涂改資格證書的；

（二）轉讓、轉借資格證書的；

（三）擅自修改招標文件的；

（四）招標文件、評標報告未按規定備案的；

（五）未按有關規定確定的評標規則進行評標的；

（六）評標報告未如實反映招標文件、投標文件實際情況的；

（七）未按規定組成評標委員會的；

（八）委托無機電產品國際招標資格的機構開展國際招標活動中的實質性業務的；

（九）委托分支機構開展國際招標活動中的實質性業務的；

（十）擅自更改中標結果的；

（十一）其他違反《招標投標法》、《機電產品國際招標投標實施辦法》、本辦法和國家其他有關招標投標法律法規的行為。

第二十五條 機電產品國際招標機構有下列行為之一的，處5萬元以上25萬元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，暫停或取消其機電產品國際招標資格：

（一）與招標人相互串通虛假招標的；

（二）泄露應當保密的與招標、投標活動有關的情況和資料的；

（三）與投標人串通就投標文件的商務、技術和價格等進行實質性修改的。

第五章 附則

第二十六條 本辦法由商務部負責解釋。第二十七條 本辦法自2005年3月1日起施行。原《國際招標機構資格審定辦法》、《關于對機電產品國際招標機構實行年度審核的通知》、《關于國際招標機構資格審定及年度審核有關工作的補充通知》同時廢止。

第二篇：機電產品國際招標機構資格管理辦法(商務部令2012年第3號)

機電產品國際招標機構資格管理辦法商務部令2012年第3號）

《機電產品國際招標機構資格管理辦法》已于2012年3月9日經中華人民共和國商務部2012年第61次部務會議審議通過，現予以公布，自2012年6月1日起施行。原《機電產品國際招標機構資格審定辦法》（商務部令[2005]第6號）同時廢止。

部長：陳德銘

二〇一二年四月八日

機電產品國際招標機構資格管理辦法

第一章

總則

第一條 為規范機電產品國際招標市場秩序，加強機電產品國際招標機構資格管理，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律、行政法規，以及國務院對有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內從事機電產品國際招標(以下稱國際招標)代理業務的機構的資格管理。

第三條 本辦法所稱機電產品國際招標機構（以下稱國際招標機 構）是指依法取得機電產品國際招標資格（以下稱國際招標資格），從事國際招標代理業務的企業。

第四條 商務部負責全國國際招標機構的資格管理工作。

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、沿海開放城市機電產品進出口管理機構和國務院有關部門機電產品進出口管理機構（以下稱地方、部門機電辦）負責本地區、本部門國際招標機構的資格管理工作。

第二章

資格申請及審定

第五條 國際招標機構資格等級分為甲級、乙級和預乙級。

甲級國際招標機構從事國際招標業務不受委托金額限制。

乙級國際招標機構可以從事一次性委托金額在4000萬美元以下的國際招標業務。

預乙級國際招標機構可以從事一次性委托金額在2000萬美元以下的國際招標業務。

國際招標機構不得超越前款規定的標準從事招標代理業務，不得涂改、轉讓、轉借、出租資格證書。

第六條 初次申請國際招標資格的企業（以下稱申請人）只能申請預乙級國際招標資格。預乙級國際招標資格實行兩年一次申請。

第七條 申請人申請預乙級國際招標資格應當具備下列條件：

（一）依法在中華人民共和國境內登記的企業；

（二）與行政機關和其他國家機關沒有隸屬關系或者其他利益關系；

（三）注冊資本不少于500萬元人民幣；

（四）具有固定的營業場所和開展國際招標業務所需的設施及辦公條件；

（五）具備編制國際招標文件和組織招標評標的相應專業力量：

1、專職招標從業人員不得少于30名，其中具有招標職業資格、中級以上職稱的人員不得少于專職招標從業人員總數的70%；

2、從事機電產品國內公開招標或政府采購機電產品公開招標業務三年以上（不含申請）；

3、近三年（不含申請）機電產品國內公開招標中標金額與政府采購機電產品公開招標中標金額合計達到10億元人民幣；

（六）近三年沒有受到其他招標投標行政監督部門或政府采購主管部門的行政處罰。

第八條 申請人申請預乙級國際招標資格應當提交下列材料：

（一）申請報告；

（二）企業法人營業執照（復印件）；

（三）公司章程及內部管理規章（復印件）；

（四）專職招標從業人員名單（附表1）及有關材料（復印件）：勞動合同、招標職業資格證書、職稱證書、社會保險繳費憑證；

（五）機電產品國內公開招標或政府采購機電產品公開招標業績一覽表（附表2）、其招標項目分項表（附表3）及下列材料（復印件）：

1、國內招標代理合同或協議；

2、公開發布的招標公告（政府采購項目應提供在政府采購網上發布的招標公告）；

3、開標記錄；

4、中標通知書；

5、提供政府采購項目業績的還應提供政府采購代理機構資格證書。

第九條 申請人應當于申報年7月5日前向地方、部門機電辦報送申請材料。地方、部門機電辦應當自申請截止日起5個工作日內作出初步審核決定，并將初步審核意見及初步審核合格的申請材料報送商務部。

第十條 商務部自受理之日起15個工作日內依據本辦法第七條所列之條件作出是否授予申請人國際招標資格的決定。對符合本辦法規定條件的申請人，商務部授予預乙級國際招標資格，并進行公告，同時頒發《國際招標機構資格證書》（以下稱資格證書）。資格證書自頒發之日起生效，有效期至下次資格核驗結果公告之日止。

第十一條 申請人在申請國際招標資格時，提供虛假材料的，當次申請無效。

第三章

資格核驗

第十二條 商務部及地方、部門機電辦每兩年對國際招標機構進 行一次資格核驗。自獲得國際招標資格之日起至資格核驗申請之日止不滿兩年的國際招標機構，可以不參加當次資格核驗。

第十三條 國際招標機構應當于資格核驗當年2月底前將資格核驗申請材料報送地方、部門機電辦進行初步審核。地方、部門機電辦應當于資格核驗當年3月底前將初步審核意見和申請材料報送商務部。商務部應當于資格核驗當年4月底前對資格核驗情況進行公告。

第十四條 國際招標機構申請資格核驗時，應提交以下材料：

（一）資格核驗申請報告（滿足升級條件的，可在資格核驗申請報告中提出資格升級的申請）；

（二）企業法人營業執照（復印件）；

（三）國際招標機構資格證書副本（復印件）；

（四）機電產品國際招標業績一覽表（附表4）。

第十五條 甲級國際招標機構兩年累計業績符合下列條件之一的，資格核驗予以通過：

（一）國際招標中標金額達到1.6億美元的；

（二）完成國際招標項目包達到150個的；

（三）國際招標中標金額達到所屬地區（省、自治區、直轄市、計劃單列市，下同）同期一般貿易項下機電產品進口總額15%的。

第十六條 乙級國際招標機構兩年累計業績符合下列條件之一的，資格核驗予以通過：

（一）國際招標中標金額達到1億美元的；

（二）完成國際招標項目包達到80個的；

（三）國際招標中標金額達到所屬地區同期一般貿易項下機電產品進口總額10%的。

第十七條 預乙級國際招標機構資格兩年累計業績符合下列條件之一的，資格核驗予以通過：

（一）國際招標中標金額達到6000萬美元的；

（二）完成國際招標項目包達到60個的；

（三）國際招標中標金額達到所屬地區同期一般貿易項下機電產品進口總額2%的。

第十八條 滿足下列條件的預乙級國際招標機構可以在資格核驗時提出乙級招標機構資格的申請，經商務部審核批準，其等級晉升為乙級，并由商務部換發資格證書。

（一）注冊資本達到800萬元人民幣的；

（二）兩年累計國際招標中標金額達到1億美元或兩年累計完成國際招標項目包達到80個的。

第十九條 滿足下列條件的乙級、預乙級國際招標機構可以在資格核驗時提出甲級招標機構資格的申請，經商務部審核批準，其等級晉升為甲級，并由商務部換發資格證書。

（一）注冊資本在1000萬元人民幣以上的；

（二）兩年累計國際招標中標金額達到1.6億美元或兩年累計完成國際招標項目包達到150個的。

第二十條 國際招標機構參加資格核驗時，有下列情形之一的，國際招標資格等級予以降級，由商務部換發資格證書。但因維護國家 利益等特殊原因的，可以適當放寬資格等級核驗標準：

（一）甲級國際招標機構不符合本辦法第十五條但符合第十六條的，國際招標資格等級降為乙級；甲級國際招標機構不符合本辦法第十五條、第十六條但符合第十七條的，國際招標資格等級降為預乙級；

（二）乙級國際招標機構不符合本辦法第十六條但符合第十七條的，國際招標資格等級降為預乙級；

（三）因國際招標機構過錯導致變更原評標結果的，甲級國際招標機構兩年累計超過8次的降為乙級；乙級國際招標機構兩年累計超過7次的降為預乙級。

第二十一條 國際招標機構資格核驗未達到本辦法第十七條規定的國際招標業績，或者因預乙級國際招標機構過錯導致變更原評標結果兩年累計超過6次的，當次資格核驗不予通過。但因維護國家利益等特殊原因的，可以適當放寬資格等級核驗標準。

第二十二條 國際招標機構逾期不參加資格核驗的，其資格證書到期自動失效。

對逾期不參加資格核驗的國際招標機構，商務部將在核驗情況公告中公布。

第二十三條 國際招標機構在報送資格核驗材料時提交虛假材料的，當次資格核驗不予通過。

第二十四條 國際招標機構上兩內受到國際招標行政監督機構行政處罰的，在資格核驗時，視其情節嚴重程度，不予升級、予以 降級或不予通過資格核驗。

國際招標機構上兩內受到國務院其他招標投標行政監督部門或政府采購主管部門暫停或取消招標代理資格行政處罰的，在資格核驗時予以降級或不予通過資格核驗。

第二十五條 未通過資格核驗的國際招標機構，自當次資格核驗結果公告發布之日起不得繼續開展國際招標業務，已經備案的招標項目除外。

未通過資格核驗的國際招標機構，資格證書自動失效，并于資格核驗結果公告發布之日起一個月內交回資格證書。

第四章

國際招標機構變更

第二十六條 國際招標機構名稱、注冊地址等事項發生變更的，應當自情形發生之日起30日內持以下材料，經地方、部門機電辦核實后，向商務部申請更換資格證書：

（一）資格證書變更申請；

（二）資格證書正本、副本；

（三）工商營業執照（復印件）等與資格證書變更事項有關的證明材料。

第二十七條 國際招標機構發生合并、分立等重大變化導致原機構發生實質性變化的，應當重新申請國際招標資格。

第二十八條 國際招標機構發生破產或解散的，自公司登記機關 辦理注銷登記后資格證書自動失效。

第五章

法律責任

第二十九條 國際招標機構有下列行為之一的，給予警告，并處三萬元以下罰款：

（一）涂改、轉讓、轉借、出租資格證書的；

（二）在申請國際招標資格或報送資格核驗材料時提供虛假材料的。

第三十條 國際招標機構有下列行為之一的，處五萬元以上二十五萬元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，暫停或取消其國際招標資格：

（一）與招標人相互串通虛假招標的；

（二）泄露應當保密的與招標、投標活動有關的情況和資料的；

（三）與投標人串通就投標文件的商務、技術和價格等進行實質性修改的。

第三十一條 國際招標監督機構工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章

附則

第三十二條 本辦法由商務部負責解釋。

第三十三條 本辦法自2012年6月1日起施行。《機電產品國際招標機構資格審定辦法》（商務部令[2005]第6號）同時廢止。

附表：1.專職招標從業人員名單（略）

2.機電產品國內公開招標業績一覽表（略）

3.機電產品國內公開招標項目分項表（略）

4.機電產品國際招標業績一覽表（略）

第三篇：機電產品國際招標機構資格管理辦法

機電產品國際招標機構資格管理辦法

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為了規范機電產品國際招標市場秩序，加強機電產品國際招標機構資格管理，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關法律和行政法規，以及國務院對有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內從事機電產品國際招標(以下稱“國際招標”)代理業務的機構的管理。

第三條 本辦法所稱機電產品國際招標機構（以下稱“國際招標機構”）是指依法取得商務部賦予的機電產品國際招標資格（以下稱“國際招標資格”），從事國際招標業務的企業法人。

第四條 商務部負責全國國際招標機構的資格管理工作。

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、沿海開放城市、經濟特區、新疆生產建設兵團機電產品進出口管理機構和國 務院有關部門、解放軍有關總部、武警總部、中央企業設立的機電產品進出口管理機構（以下稱“地方、部門機電辦”）負責本地區、本部門國際招標機構的資格管理工作。

第二章 資格申請及審定

第五條 國際招標資格等級分為甲級、乙級和預乙級。甲級國際招標機構從事國際招標業務不受委托金額限制。

乙級國際招標機構可以從事一次性委托金額在4000萬美元以下的國際招標業務。

預乙級國際招標機構可以從事一次性委托金額在2000萬美元以下的國際招標業務。

第六條 初次申請國際招標資格的企業法人（以下稱“申請人”）只能申請預乙級國際招標資格。預乙級國際招標資格實行兩年一次申請。

第七條 申請人申請預乙級機電產品國際招標資格應當具備下列條件：

（一）依法在中華人民共和國境內登記注冊的企業法人；

（二）與行政機關和其他國家機關沒有隸屬關系或者其他利益關系；

（三）注冊資本不少于500萬元人民幣；

（四）具有固定的營業場所和開展國際招標業務所需的設施及辦公條件；

（五）具備編制國際招標文件和組織招標評標的相應專業力量：

1、專職招標從業人員不得少于30名，其中具有招標師等中級以上職稱的人員不得少于專職招標從業人員總數的70%；

2、從事機電產品國內招標或政府采購機電產品公開招標業務三年以上（不含申請）；

3、近三年（不含申請）機電產品國內公開招標中標金額與政府采購機電產品公開招標中標金額合計達到10億元人民幣；

（六）近三年沒有受到招標投標行政主管部門或政府采購主管部門行政處罰。

第八條 申請人申請預乙級機電產品國際招標資格應當提交下列材料：

（一）申請書（內容包括：企業注冊登記時間、組織機構設臵、人員信息及機電產品國內公開招標、政府采購項目機電產品公開招標中標的情況綜述）；

（二）企業法人營業執照（復印件）；

（三）公司章程及內部管理規章（復印件）；

（四）機電產品國內公開招標項目一覽表（附表一）及 下列材料：

1、招標委托代理合同（協議）；

2、在國家指定的報刊、信息網絡或其他媒介上公開發布的招標公告；

3、開標記錄；

4、中標通知書。

（五）政府采購項目機電產品公開招標中標一覽表（附表二）及下列材料：

1、政府采購資格證書；

2、政府采購委托代理合同（協議）；

3、在政府采購網上公開發布的中標結果公告；

4、中標結果通知書。

（六）專職招標從業人員有關材料：勞動合同、職稱證書、社會保險繳費憑證。

第九條 申請人應當于申報年7月5日前向地方、部門機電辦報送申請材料。地方、部門機電辦應當自申請截止日起5日內做出初步審核決定，并將初審意見及初審合格的申請人的申請材料報送商務部。

第十條 商務部自受理之日起15日內依據本辦法第七條所列之條件作出是否授予申請人國際招標資格的行政許可決定。對符合本辦法規定條件的申請人，商務部賦予預乙級國際招標資格，并進行公告，頒發《國際招標機構資格證 書》（以下稱“資格證書”）。資格證書自簽發之日起生效，有效期至下次資格年審結果公告之日止。

第十一條 滿足下列條件的預乙級機電產品國際招標機構可以在資格審核時向商務部提出乙級招標機構資格的申請。經商務部審核批準后，其等級晉升為乙級。

1、注冊資金達到800萬元人民幣的；

2、預乙級國際招標機構兩年累計國際招標中標金額達到1億美元或兩年累計完成國際招標項目包達到80個的。

第十二條 滿足下列條件的乙級、預乙級機電產品國際招標機構可以在資格審核時向商務部提出甲級招標機構資格的申請。經商務部審核批準后，其等級晉升為甲級。

1、注冊資金在1000萬元人民幣以上的；

2、乙級、預乙級國際招標機構兩年累計國際招標中標金額達到1.6億美元且或兩年累計完成國際招標項目包達到150個。

第十三條 晉升為乙級或甲級的國際招標機構與通過資格審核的國際招標機構一并公告。

第十四條 申請人在申請機電產品國際招標資格時，提供虛假材料的，當次申請無效。

第三章 資格審核

第十五條 商務部及地方、部門機電辦每兩年對國際招標機構進行一次資格審核（以下稱“資格年審”）。自獲得國際招標資格之日起至申請資格年審之日止不滿兩年的國際招標機構，可以不參加當次資格年審。

第十六條 國際招標機構應當于資格年審當年的2月1日至10日登錄機電產品國際招標機構資格審批系統，對系統自動提取的審核項目信息進行核對和說明，并提交地方、部門機電辦進行初步審核。地方、部門機電辦應當于3月1日至10日通過機電產品國際招標機構資格申報系統提出初步審核意見并將有關材料報送商務部。

第十七條 國際招標機構符合本條第（一）項、第（二）項、第（三）項之一并符合第（四）項的，資格年審予以通過：

（一）甲級國際招標機構兩年累計國際招標中標金額達到1.6億美元，或完成國際招標項目包達到150個，或國際招標中標金額達到所屬地區（省、自治區、直轄市、計劃單列市，下同）同期一般貿易項下機電產品進口總額的15%;

（二）乙級國際招標機構兩年累計國際招標中標金額達到1億美元，或完成國際招標項目包達到80個，或國際招標中標金額達到所屬地區同期一般貿易項下機電產品進口總額的10%;

（三）預乙級國際招標機構兩年累計國際招標中標金額 達到6000萬美元，或完成國際招標項目包達到60個，或國際招標中標金額達到所屬地區同期一般貿易項下機電產品進口總額的2%；

（四）未受到國務院有關行政主管部門暫停或取消招標代理資格行政處罰的。

第十八條 國際招標機構參加資格年審時，有下列情形之一的，國際招標資格等級予以降級，但是國家有特殊規定或其他特殊原因的，可以適當放寬資格審核標準：

（一）甲級國際招標機構不符合本辦法第十七條第（一）項，但符合第（二）項的，國際招標資格等級降為乙級；甲級國際招標機構不符合本辦法第十七條第（一）項、第（二）項，但符合第（三）項的，國際招標資格等級降為預乙級；

（二）乙級國際招標機構不符合本辦法第十七條第（二）項，但符合第（三）項的，國際招標資格等級降為預乙級；

（三）甲級國際招標機構國際招標項目質疑有效項目兩年累計超過8個，降為乙級；乙級國際招標機構國際招標項目質疑有效項目兩年累計超過7個，降為預乙級。

第十九條 國際招標機構年審時有下列情形之一的，當次資格年審不予通過，但是國家有特殊規定或其他特殊原因的，可以適當放寬資格審核標準：

（一）兩年累計國際招標中標金額未達到6000萬美元的；

（二）兩年累計完成國際招標項目包未達到60個的；

（三）兩年累計國際招標中標金額未達到所屬地區同期一般貿易項下機電產品進口總額2%的；

（四）預乙級國際招標機構國際招標項目質疑有效項目兩年累計超過6個的。

第二十條 國際招標機構年審時逾期不參加資格年審的或參加資格年審時提交虛假材料的，當次資格年審不予通過。

第二十一條 國際招標機構在資格年審對應內受到國際招標監督機構行政處罰的，滿足升級條件的不予升級，情節嚴重的，予以降級或不予通過資格年審。

國際招標機構在資格年審對應內受到國務院其他招標投標行政主管部門或政府采購主管部門暫停或取消招標代理資格行政處罰的，視其情節嚴重程度，在資格年審時予以降級或不予通過資格年審。

第二十二條 國際招標機構在資格年審時無國際招標業績的，取消國際招標資質。

第二十三條 商務部對通過資格年審的國際招標機構予以公告。

第二十四條 未通過資格年審的國際招標機構自當次資格年審結果公告發布之日起不得繼續開展國際招標業務，已經備案的項目除外。

第四章 機構變更

第二十五條 國際招標機構名稱、注冊地址等事項發生變更的，應當自情形發生之日起30日內持以下材料，經地方、部門機電辦核實后，向商務部申請更換資格證書：

（一）資格證書變更申請；

（二）資格證書正本、副本；

（三）工商營業執照（復印件）等與資格證書變更事項有關的證明材料。

第二十六條 國際招標機構發生合并、分立等重大變化導致原機構發生實質性變化的，應當重新申請機電產品國際招標機構資格。

第二十七條 國際招標機構應當自公司登記機關辦理企業注冊信息變更之日起30日內，對機電產品國際招標資格審批系統中的相關信息予以更正。

第二十八條 國際招標機構發生破產或解散的，自公司登記機關辦理注銷登記后國際招標資格自動失效。

第五章 罰 則

第二十九條 國際招標機構有下列行為之一的，給予警 告；情節嚴重的，暫停國際招標業務或取消國際招標資格：

（一）在資格預審文件或者招標文件中采取不合理條件限制或排斥潛在投標人的，或在全部或部分使用政府投資項目中限制國產設備使用的；

（二）未將招標文件送招標文件審核專家審核的，或無正當理由拒絕采納招標文件審核專家意見的；

（三）修改已經備案的招標文件未報相應主管部門備案的；

（四）對潛在投標人提出的招標文件質疑問題或澄清要求未按規定進行答復的；

（五）未經備案擅自使用綜合評價法，或在最低評標價法項目中部分采用綜合評價法的；

（六）未按規定抽取評標專家，或未按規定組建評標委員會，或無正當理由擅自更換評標專家的；

（七）網上公示結果與評標報告相關內容不一致的；

（八）未按規定對投標人提出的評標結果質疑問題進行答復，或不配合主管部門開展質疑調查工作的；

（九）因招標機構過失，質疑項目的處理結果為招標無效或變更中標人的，一年累計四次及以上或兩年內累計六次及以上的；

（十）其他違反《招標投標法》、《機電產品國際招標投標實施辦法》和國家其他有關招標投標法律法規的行為。

第三十條 國際招標機構有下列行為之一的，取消國際招標資格：

（一）涂改、轉讓、轉借、出租資格證書的；

（二）與招標人相互串通虛假招標的；

（三）與投標人串通投標或協助其虛假投標的；

（四）泄露應當保密的與招標、投標活動有關的情況和材料的;

（五）擅自變更中標結果的。

第六章 附 則

第三十一條 本辦法所稱有效質疑指全部或部分因招標機構過錯導致變更原評標結果的質疑。

第三十二條 本辦法由商務部負責解釋。

第三十三條 本辦法自發布之日 年 月 日起施行。《機電產品國際招標機構資格審定辦法》（商務部令[2005]第6號）同時廢止。

第四篇：機電產品國際招標機構資格管理辦法

【發布單位】商務部

【發布文號】商務部令2012年第3號 【發布日期】2012-04-08 【生效日期】2012-06-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】商務部

機電產品國際招標機構資格管理辦法

商務部令2012年第3號

《機電產品國際招標機構資格管理辦法》已于2012年3月9日經中華人民共和國商務部2012年第61次部務會議審議通過，現予以公布，自2012年6月1日起施行。原《機電產品國際招標機構資格審定辦法》（商務部令[2005]第6號）同時廢止。部長：陳德銘

二〇一二年四月八日

機電產品國際招標機構資格管理辦法 第一章 總則

第一條為規范機電產品國際招標市場秩序，加強機電產品國際招標機構資格管理，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律、行政法規，以及國務院對有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內從事機電產品國際招標(以下稱國際招標)代理業務的機構的資格管理。

第三條本辦法所稱機電產品國際招標機構（以下稱國際招標機構）是指依法取得機電產品國際招標資格（以下稱國際招標資格），從事國際招標代理業務的企業。第四條商務部負責全國國際招標機構的資格管理工作。

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、沿海開放城市機電產品進出口管理機構和國務院有關部門機電產品進出口管理機構（以下稱地方、部門機電辦）負責本地區、本部門國際招標機構的資格管理工作。第二章 資格申請及審定

第五條國際招標機構資格等級分為甲級、乙級和預乙級。甲級國際招標機構從事國際招標業務不受委托金額限制。

乙級國際招標機構可以從事一次性委托金額在4000萬美元以下的國際招標業務。預乙級國際招標機構可以從事一次性委托金額在2000萬美元以下的國際招標業務。

國際招標機構不得超越前款規定的標準從事招標代理業務，不得涂改、轉讓、轉借、出租資格證書。第六條初次申請國際招標資格的企業（以下稱申請人）只能申請預乙級國際招標資格。預乙級國際招標資格實行兩年一次申請。

第七條申請人申請預乙級國際招標資格應當具備下列條件：

（一）依法在中華人民共和國境內登記的企業；

（二）與行政機關和其他國家機關沒有隸屬關系或者其他利益關系；

（三）注冊資本不少于500萬元人民幣；

（四）具有固定的營業場所和開展國際招標業務所需的設施及辦公條件；

（五）具備編制國際招標文件和組織招標評標的相應專業力量：

1、專職招標從業人員不得少于30名，其中具有招標職業資格、中級以上職稱的人員不得少于專職招標從業人員總數的70%；

2、從事機電產品國內公開招標或政府采購機電產品公開招標業務三年以上（不含申請）；

3、近三年（不含申請）機電產品國內公開招標中標金額與政府采購機電產品公開招標中標金額合計達到10億元人民幣；

（六）近三年沒有受到其他招標投標行政監督部門或政府采購主管部門的行政處罰。第八條申請人申請預乙級國際招標資格應當提交下列材料：

（一）申請報告；

（二）企業法人營業執照（復印件）；

（三）公司章程及內部管理規章（復印件）；

（四）專職招標從業人員名單（附表1）及有關材料（復印件）：勞動合同、招標職業資格證書、職稱證書、社會保險繳費憑證；

（五）機電產品國內公開招標或政府采購機電產品公開招標業績一覽表（附表2）、其招標項目分項表（附表3）及下列材料（復印件）：

1、國內招標代理合同或協議；

2、公開發布的招標公告（政府采購項目應提供在政府采購網上發布的招標公告）；

3、開標記錄；

4、中標通知書；

5、提供政府采購項目業績的還應提供政府采購代理機構資格證書。

第九條申請人應當于申報年7月5日前向地方、部門機電辦報送申請材料。地方、部門機電辦應當自申請截止日起5個工作日內作出初步審核決定，并將初步審核意見及初步審核合格的申請材料報送商務部。

第十條商務部自受理之日起15個工作日內依據本辦法第七條所列之條件作出是否授予申請人國際招標資格的決定。對符合本辦法規定條件的申請人，商務部授予預乙級國際招標資格，并進行公告，同時頒發《國際招標機構資格證書》（以下稱資格證書）。資格證書自頒發之日起生效，有效期至下次資格核驗結果公告之日止。

第十一條申請人在申請國際招標資格時，提供虛假材料的，當次申請無效。第三章 資格核驗

第十二條商務部及地方、部門機電辦每兩年對國際招標機構進行一次資格核驗。自獲得國際招標資格之日起至資格核驗申請之日止不滿兩年的國際招標機構，可以不參加當次資格核驗。第十三條國際招標機構應當于資格核驗當年2月底前將資格核驗申請材料報送地方、部門機電辦進行初步審核。地方、部門機電辦應當于資格核驗當年3月底前將初步審核意見和申請材料報送商務部。商務部應當于資格核驗當年4月底前對資格核驗情況進行公告。第十四條國際招標機構申請資格核驗時，應提交以下材料：

（一）資格核驗申請報告（滿足升級條件的，可在資格核驗申請報告中提出資格升級的申請）；

（二）企業法人營業執照（復印件）；

（三）國際招標機構資格證書副本（復印件）；

（四）機電產品國際招標業績一覽表（附表4）。

第十五條甲級國際招標機構兩年累計業績符合下列條件之一的，資格核驗予以通過：

（一）國際招標中標金額達到1.6億美元的；

（二）完成國際招標項目包達到150個的；

（三）國際招標中標金額達到所屬地區（省、自治區、直轄市、計劃單列市，下同）同期一般貿易項下機電產品進口總額15%的。

第十六條乙級國際招標機構兩年累計業績符合下列條件之一的，資格核驗予以通過：

（一）國際招標中標金額達到1億美元的；

（二）完成國際招標項目包達到80個的；

（三）國際招標中標金額達到所屬地區同期一般貿易項下機電產品進口總額10%的。

第十七條預乙級國際招標機構資格兩年累計業績符合下列條件之一的，資格核驗予以通過：

（一）國際招標中標金額達到6000萬美元的；

（二）完成國際招標項目包達到60個的；

（三）國際招標中標金額達到所屬地區同期一般貿易項下機電產品進口總額2%的。

第十八條滿足下列條件的預乙級國際招標機構可以在資格核驗時提出乙級招標機構資格的申請，經商務部審核批準，其等級晉升為乙級，并由商務部換發資格證書。

（一）注冊資本達到800萬元人民幣的；

（二）兩年累計國際招標中標金額達到1億美元或兩年累計完成國際招標項目包達到80個的。第十九條滿足下列條件的乙級、預乙級國際招標機構可以在資格核驗時提出甲級招標機構資格的申請，經商務部審核批準，其等級晉升為甲級，并由商務部換發資格證書。

（一）注冊資本在1000萬元人民幣以上的；

（二）兩年累計國際招標中標金額達到1.6億美元或兩年累計完成國際招標項目包達到150個的。

第二十條國際招標機構參加資格核驗時，有下列情形之一的，國際招標資格等級予以降級，由商務部換發資格證書。但因維護國家利益等特殊原因的，可以適當放寬資格等級核驗標準：

（一）甲級國際招標機構不符合本辦法第十五條但符合第十六條的，國際招標資格等級降為乙級；甲級國際招標機構不符合本辦法第十五條、第十六條但符合第十七條的，國際招標資格等級降為預乙級；

（二）乙級國際招標機構不符合本辦法第十六條但符合第十七條的，國際招標資格等級降為預乙級；

（三）因國際招標機構過錯導致變更原評標結果的，甲級國際招標機構兩年累計超過8次的降為乙級；乙級國際招標機構兩年累計超過7次的降為預乙級。

第二十一條國際招標機構資格核驗未達到本辦法第十七條規定的國際招標業績，或者因預乙級國際招標機構過錯導致變更原評標結果兩年累計超過6次的，當次資格核驗不予通過。但因維護國家利益等特殊原因的，可以適當放寬資格等級核驗標準。

第二十二條國際招標機構逾期不參加資格核驗的，其資格證書到期自動失效。對逾期不參加資格核驗的國際招標機構，商務部將在核驗情況公告中公布。第二十三條國際招標機構在報送資格核驗材料時提交虛假材料的，當次資格核驗不予通過。第二十四條國際招標機構上兩內受到國際招標行政監督機構行政處罰的，在資格核驗時，視其情節嚴重程度，不予升級、予以降級或不予通過資格核驗。

國際招標機構上兩內受到國務院其他招標投標行政監督部門或政府采購主管部門暫停或取消招標代理資格行政處罰的，在資格核驗時予以降級或不予通過資格核驗。

第二十五條未通過資格核驗的國際招標機構，自當次資格核驗結果公告發布之日起不得繼續開展國際招標業務，已經備案的招標項目除外。

未通過資格核驗的國際招標機構，資格證書自動失效，并于資格核驗結果公告發布之日起一個月內交回資格證書。第四章 國際招標機構變更

第二十六條國際招標機構名稱、注冊地址等事項發生變更的，應當自情形發生之日起30日內持以下材料，經地方、部門機電辦核實后，向商務部申請更換資格證書：

（一）資格證書變更申請；

（二）資格證書正本、副本；

（三）工商營業執照（復印件）等與資格證書變更事項有關的證明材料。

第二十七條國際招標機構發生合并、分立等重大變化導致原機構發生實質性變化的，應當重新申請國際招標資格。

第二十八條國際招標機構發生破產或解散的，自公司登記機關辦理注銷登記后資格證書自動失效。

第五章 法律責任

第二十九條國際招標機構有下列行為之一的，給予警告，并處三萬元以下罰款：

（一）涂改、轉讓、轉借、出租資格證書的；

（二）在申請國際招標資格或報送資格核驗材料時提供虛假材料的。

第三十條國際招標機構有下列行為之一的，處五萬元以上二十五萬元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，暫停或取消其國際招標資格：

（一）與招標人相互串通虛假招標的；

（二）泄露應當保密的與招標、投標活動有關的情況和資料的；

（三）與投標人串通就投標文件的商務、技術和價格等進行實質性修改的。

第三十一條國際招標監督機構工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。第六章 附則

第三十二條本辦法由商務部負責解釋。

第三十三條本辦法自2012年6月1日起施行。《機電產品國際招標機構資格審定辦法》（商務部令[2005]第6號）同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：職業健康檢查機構資格審定

職業健康檢查機構資質審定

一、行政審批項目名稱、性質

1．名稱：職業健康檢查機構資質審定 2．性質：行政許可

二、設定依據

《中華人民共和國職業病防治法》(2011年12月31日中華人民共和國主席令第52號)第三十六條第三款規定：職業健康檢查應當由省級以上人民政府衛生行政部門批準的醫療衛生機構承擔。

《職業健康檢查管理辦法》（2015年3月26日國家衛生和計劃生育委員會令第5號）第四條規定：醫療衛生機構開展職業健康檢查，應當經省級衛生計生行政部門批準。

三、實施權限和實施主體

《中華人民共和國職業病防治法》(2011年12月31日中華人民共和國主席令第52號)第三十六條第三款規定：職業健康檢查應當由省級以上人民政府衛生行政部門批準的醫療衛生機構承擔。

《職業健康檢查管理辦法》（2015年3月26日國家衛生和計劃生育委員會令第5號）第四條規定：醫療衛生機構開展職業健康檢查，應當經省級衛生計生行政部門批準。

四、行政審批條件

（一）根據《職業健康檢查管理辦法》第五條規定：承擔職業健康檢查的醫療衛生機構（簡稱職業健康檢查機構）應當具備以下條件：

1、持有《醫療機構執業許可證》，涉及放射檢查項目的還應當持有《放射診療許可證》；

2、具有相應的職業健康檢查場所、候檢場所和檢驗室，建筑總面積不少于400平方米，每個獨立的檢查室使用面積不少于6平方米；

3、具有與批準開展的職業健康檢查類別和項目相適應的執業醫師、護士等醫療衛生技術人員；

4、至少具有1名取得職業病診斷資格的執業醫師；

5、具有與批準開展的職業健康檢查類別和項目相適應的儀器、設備；開展外出職業健康檢查，應當具有相應的職業健康檢查儀器、設備、專用車輛等條件；

6、建立職業健康檢查質量管理制度。

符合以上條件的醫療衛生機構，由省級衛生計生行政部門頒發《職業健康檢查機構資質批準證書》，并注明相應的職業健康檢查類別和項目。

（二）根據《職業健康檢查管理辦法》第七條規定：職業健康檢查機構應當指定主檢醫師。主檢醫師應當具備以下條件：

1、具有執業醫師證書；

2、具有中級以上專業技術職務任職資格；

3、具有職業病診斷資格；

4、從事職業健康檢查相關工作三年以上，熟悉職業衛生和職業病診斷相關標準。

主檢醫師負責確定職業健康檢查項目和周期，對職業健康檢查過程進行質量控制，審核職業健康檢查報告。

五、實施對象和范圍

廣西壯族自治區行政區域內從事職業健康檢查的醫療衛生機構。

六、申請材料

1、職業健康檢查機構申請表；

2、《醫療機構執業許可證》(復印件)；

3、《放射診療許可證》(復印件)；

4、職業健康檢查場所、候檢場所和檢驗室平面圖（應分別標注各場所建筑面積和使用面積）；

5、職業健康檢查執業醫師等相關醫療衛生技術人員情況表。提交的相關醫療衛生技術人員情況表列表內容應包括：姓名、性別、醫師執業證書執業范圍、職業病診斷資質證書專業項目、專業技術職務任職資格、職務、所在科室、從事專業（指內科、外科等）、工作年限；

6、指定主檢醫師的文件復印件，從事職業健康檢查相關工作年限證明；主檢醫師的醫師執業證書、專業技術職務任職資格證書、職業病診斷資質證書的復印件；

7、職業健康檢查儀器和設備清單。提交的儀器和設備清單

列表內容應包括：序號、儀器/設備名稱、型號、數量、用途、設備檢定或校準日期、備注，并應提交儀器設備檢定證書復印件；

8、職業健康檢查質量管理制度。

七、辦結時限

1．法定辦結時限：20個工作日

2．承諾辦結時限： 8個工作日

八、行政審批數量

無數量限制

九、收費項目、標準及其依據

不收費

十、咨詢、投訴電話