第一篇：長春市第一五一中學防暴恐應急預案（推薦）

長春市第一五一中學防暴防恐應急預案

1.總則

1.1編制目的

為了及時、高效、妥善處置可能發生在我校的暴力、恐怖襲擊事件，指導和規范各類暴力、恐怖襲擊事件的處置工作，確保校園安全和學校師生生命財產安全，保證學校正常的教學秩序，維護學校和社會的穩定，特制定本預案。

1.2編制依據

《國家處置大規模恐怖襲擊事件基本預案》、《雙陽區教育系統突發公共事件應急預案》。

1.3適用范圍

本預案適用于恐怖分子在我校內實施暴力、恐怖襲擊，給校園安全、教學秩序和師生生命財產造成重大危害的恐怖襲擊事件。主要包括：

（1）利用爆炸物、兇器等對學校進行襲擊的；（2）利用爆炸等手段大規模襲擊師生聚集場所，重要教育教學設施的；

（3）襲擊、劫持師生，造成重大影響和危害的；（4）劫持師生乘坐的校車、接送學生車輛和汽車等公共交通工具，造成嚴重后果的。

（5）在學校內縱火、投毒，造成嚴重危害后果的；（6）其他針對學校和師生的暴力、恐怖襲擊事件的。1.4基本原則

（1）統一指揮、快速反應原則。學校成立防暴恐應急處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責我校應對暴力、恐怖襲擊事件的處置工作，形成處置暴力、恐怖襲擊事件的快速反應機制。一旦發生重大事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態。

（2）分級負責、管理原則。發生暴力、恐怖襲擊事件后，應遵循分級負責、管理原則，學校各部門要在領導小組具體領導和指揮下，啟動應急預案，并及時上報。學校法人是防暴恐工作“第一責任人”。

（3）預防為本、及時控制原則。立足于防范，抓早、抓小，強化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發現、早報告、早控制、早解決。把暴力、恐怖襲擊事件控制在一定范圍內，避免造成社會秩序失控和混亂。

（4）系統聯動、群防群控原則。發生暴力、恐怖襲擊事件后，領導小組相關負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級各部門系統聯動，群防群控的處置工作格局。

（5）減少損失原則。盡最大努力和可能，最大程度地避免和減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響，盡快恢復學校秩序，維護師生生命、財產安全，維護國家安全和利益。（6）快速偵辦原則。采取一切有效措施和手段，協助職能部門盡快查清事件真相，維護國家安全和社會穩定。

（7）遵循法律原則。在處置暴力、恐怖襲擊事件時，要依照國家法律辦事，信守和尊重國際慣例，維護國家良好的國際形象。

2.組織機構及職責 2.1組織機構 防恐防暴應急領導小組： 組 長：賈云杰（學校校長）副組長：朱大江（學校法制校長）

杜 驕（學校副校長）

成 員：惠雪峰（教務主任，主要負責搶險救護）張眾月（政教主任，主要負責疏散引導）康宏志（教務主任，主要負責后勤保障）張 楠（安全處副主任，主要負責情緒穩定）

2.2工作職責

負責處置校園暴力、恐怖襲擊事件的指揮和協調。（1）領導小組：制訂學校防暴防恐應急預案，強化監測與預警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，建立健全防暴恐工作責任制，檢查、督促學校防暴恐工作措施落實情況，發生暴力、恐怖事件立即啟動應急預案。領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕赴現 場，及時、有序地開展處置工作，同時向上級匯報。

（2）指揮協調組：（杜驕、張眾月、張楠）

主要職責：負責事故處置全過程中各種決策的及時發布，積極協助區其他職能部門對事故展開救護、調查、處理等工作。

（3）現場處置及善后處理組。（惠雪峰、龍德壯、于占海、、李海軍、齊豐、祖春雨、政教處、體育組）

主要職責：負責現場施救、現場保護、事態控制，協同執法部門展開事故調查、處理責任人等其他善后工作。

（4）后勤保障組。（康宏志、房俊和、總務處）主要職責：負責事故處置過程中所需車輛的調配及資金的調撥。

（5）聯絡組。（許蒙、王晨、張力、周天）

主要職責：負責事故處置過程中上、下級的聯絡，保證 24 小時信息暢通，按規定上報有關的事故材料。

3.處置措施

（1）及時判明事件的性質、危害程度、及時報告 掌握暴力、恐怖襲擊事件征兆或發生暴力、恐怖襲擊事件后，事發地要在迅速采取應急措施的同時，立即向當地政府和職能部門報告，同時報告區教育局，不得延誤。領導小組要各負其責，迅速對事件現場進行實時監控、追蹤，并上報事態發展變化情況。組織協調有關部門深入研究，判明事件的性質和危害程度，采取相應的處置措施。（2）迅速開展現場處置和救援工作

發生暴力、恐怖襲擊事件時，學校應迅速調集本地、本校資源和力量，先行采取緊急處置和救援行動，必要時申請當地政府，調動公安、交通、信息、衛生等部門予以支援，開展搶救傷員，疏散人群，安置師生、群眾，封鎖和隔離相關區域，防止建筑物坍塌，水電氣泄漏，排除爆炸裝置，控制疫情、毒情擴散等工作，及時組織實施現場勘察或人質談判、解救工作。學校在受到恐怖襲擊初期，因種種原因使得信息未能上報或無法得到上級指示的情況下，要依據防暴恐工作應急預案及時處置。

首先確保師生人身安全，特別是未成年人的人身安全，其次確保校園重點部位和敏感部位的安全，再次確保學校教育教學秩序、生活秩序的正常運行。在接到上級機關指示后，要嚴格按照上級機關指示，開展搶救傷員，疏散人群。開展現場處置和救援，力爭使損失和影響降到最小。

（3）全力維護學校的穩定

學校要根據暴力、恐怖襲擊事件的具體情況，采取各種預防性緊急措施，嚴防暴力、恐怖分子發動新一輪或連環式的恐怖襲擊，必要時經上級部門同意，可暫時關閉學校。要發動廣大師生參與打擊和防范恐怖、暴力犯罪活動，為政府提供相關情報線索，為偵查破案和防范、打擊恐怖活動提供情報支持。

（4）信息發布 學校要本著有利于維護教育系統穩定，有利于提高師生防范意識，有利于打擊暴力、恐怖分子，有利于維護我區教育系統良好形象的原則，按照政府確定的統一口徑，組織協調宣傳報道和信息發布工作，及時、準確地向廣大師生和社會報道事件真相，有針對性地進行宣傳教育和發布信息，正確引導國內外輿論并嚴格宣傳紀律。

（5）做好善后工作

處置工作完畢后，學校要組織力量迅速恢復正常的教育教學和生活秩序，保證師生情緒穩定，盡可能減少暴力、恐怖襲擊帶來的損失和影響。學校要進行全面總結，積累經驗，發現問題，完善預案。

4.處置工作保障 4.1日常防范

（1）建立和完善防范各類暴力、恐怖襲擊的規章制度，要加強安全保衛工作，對重要人員、部位、場所設施以及各種爆炸物品、生物及化學等危險品要加強管理，完善落實各種安全防范措施，嚴防發生相關物品被盜、被搶、丟失以及相關設施被襲擊等事件。

（2）加強有關防暴恐宣傳教育工作，增強師生預防暴力、恐怖襲擊的常識，鼓勵師生舉報暴力、恐怖犯罪線索，廣泛調動師生參與防暴恐斗爭的積極性，增強師生的防范意識，提高師生的防范能力。4.2制定具體預案和培訓演練

按照本預案和國家處置主要暴力、恐怖襲擊事件的工作預案，結合實際情況及特殊要求，制定本校職責范圍內的具體預案，并適時開展演練，提高處置人員素質，增強防暴恐實戰能力。

4.3防爆防恐應急處理程序

（1）校園內犯罪分子持刀行兇事件應急處理程序 本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇

①、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向學校領導報告，并同時撥打110報警。

②、學校領導或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。

③、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態，立即實施應急救援行動。

④、集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。

⑤、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。⑥、救護受傷學生和其他傷員。

⑦、實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件 現場。

⑧、事件發生后，學校應即向教育主管部門報告。（2）校園內發現可疑人物應急處理程序

本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物 ①、在校園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向校領導報告。

②、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。

③、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

④、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。

⑤、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備。

⑥、在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

⑦、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。（3）校園內發現可疑物品的應急處理程序

本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故 ①、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向領導報告。

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。

②、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機，或發動機動車輛等。

③、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。

④、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。

⑤、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。

⑥、學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。

長春市第一五一中學 2014年5月23日

第二篇：防暴恐應急預案

韓營小學

反 恐 防 暴 應 急 預 案

韓營小學反恐防暴應急預案

一、指導思想

為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，全面提高應對恐怖和暴力能力，根據我校實際情況特制定本校園反恐防暴預案。

二、組織領導機構

1、校園反恐防暴領導小組 1）成員名單：

組 長： 杜守印 副組長： 王學用 2）領導小組工作職責

（1）負責抓好學校反恐防暴前期人力、技防、物資等相關準備工作；

（2）負責組織日常安全保衛工作，抓好督查，確保各項預防措施落實到位。

（3）學校發生或接到突發事故報告后，要在第一時間趕赴現場，啟動應急預案，指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門匯報和請求援助。

（4）學校發生突發事件或發現可疑人員、物品等情況時，負責按規定向上級和主管部門報告工作。（5）學校發生突發事件后，負責處理突發事件善后工作。3）工作原則 要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救。要在第一時間疏散現場師生離開危險區域，盡最大努力保護好學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護，做好善后處理，并按規定及時向上級和主管部門匯報。

2、領導小組下設四個組織：

1）領導小組辦公室 辦公室要根據領導小組的指示，主要負責

（1）抓好日常預防工作各項措施落實情況的督導檢查；（2）突發事件發生時，迅速組織應急反應隊伍；（3）突發事件發生時，做好向上級報告，請求有關部門援助等事宜；

（4）突發事件發生后，抓好善后事宜。

2）后勤保障組 后勤保障組要根據領導小組的具體安排，主要反恐防暴物資的購置、保管、發放，技防設備的安裝、施工和日常維護，要在現有條件下，確保各項物資能滿足應對各種突發事件的需要，各項技防設備運轉正常。有關防暴器材要放置在教學樓大廳內，方便取用。

3）應急預備隊 應急預備隊主要由我校年輕男教師組成。

應急預備隊要按照領導小組的安排，切實抓好思想教育，進行必要的訓練，確保突發事件一旦發生，能拉的出去、沖得上去、能發揮作用。應急預備隊人員要登記造冊，每人配備必要的防暴工具，各人通訊工具要始終保持開機狀態，確保召之即來，來則能戰。

4）應急救護隊 應急救護隊主要由我校年輕女教師組成，應急救護隊要按照領導小組的安排，抓好思想教育，進行必要的技能訓練，具備能在第一時間做初步有效救護的能力。要配備一定的救護藥品、物資。

第三篇：小學防暴恐應急預案（通用）

小學防暴恐應急預案（通用6篇）

在現實的學習、工作、生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，總不可避免地需要事先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編收集整理的小學防暴恐應急預案（通用6篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

為了預防和減少本校暴力事件的發生，全力提高我校處置暴力事件的應急能力，確保校園暴力事件發生時的有效救援工作，最大限度減少傷害，結合學校實際，特制定本預案。

本預案適用于應急處置在本校發生的暴力事件。

一、應急處置工作小組

組長：周振泉(校長)

副組長：尹曦翔（副校長）

組員：吳小文李慧萍張義智史建華賀志斌張國章

龍新華

二、主要職責

防范暴力事件的基本原則：以人為本、預防為主；統一領導，加強管理；快速反應，遵紀守法，減少傷害。

三、摸清情況

一旦發生暴力事件，學校一定要摸清情況，分析暴力事件出現的性質、原因，同時及時制止暴力事件的發展。

四、立即報告

如無法阻止暴力事件，而且暴力事件范圍、程度比較嚴重，學校應立即啟用“110”等報警裝置，向公安部門和教育局報告詳細情況。

五、統一指揮

在公安和現場指揮部門的統一指揮下，妥善高效地開展應急處置工作。

六、迅速布控，減少傷害

迅速疏散師生，盡一切努力，最大限度地避免和減少人員的傷亡。

七、快速處置

學校必須在公安的協助下，采取一切有效的措施和手段，開展各項處置工作，有效控制局面和事態的發展。

八、預防辦法和措施

1、宣傳教育，學校通過學校宣傳陣地加強宣傳力度，增強師生的防范意識，提高法制觀念。

2、加強家庭教育的指導，定期召開家長會議，加強對學生家長的家庭教育指導，以減少家庭暴力。

3、加強教師的職業道德教育，嚴禁體罰和變相體罰學生，開展鑄師德煉師魂的活動。

4、加強中小學生的日常行為規范的教育和訓練，注重養成教育。

5、大力加強師生的思想教育，采取一系列防激化措施，把矛盾消滅在萌芽狀態。

6、嚴格值班制度，認真做好出入登記。

7、校內發現不良分子襲擊行兇，先制止、制服，為防不測，同時撥打“110”報警。

九、應急處理

1、信息報告程序

學校健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實值勤人員，構建“安全工作綠色通道”，確保安全緊急情況信息報送渠道暢通。學校發生暴力事故后，應立即啟動本預案，并及時向學校負責人（校長或分管副校長）報告，如學校負責人都不在則迅速向其他行政人員報告。（安全緊急情況報告制度實行“首問負責制”）與此同時，立即以口頭形式報告教育局應急辦,同時立即撥打“110”報警。在1小時內以書面形式報告縣教育局辦公室。上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為：事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、采取的主要措施、目前的狀況等。

2、事件處置程序

（1）報告情況（在校的最高行政領導）

學校立即啟用“110”等報警裝置向公安部門和區教育局應急辦報告詳細情況，同時視傷害情況向“120”急救中心發出求救信息。

（2）控制現場

組織師生進行疏散，并明確專人負責維護秩序。

（3）迅速營救

學校迅速組織營救，盡快努力最大限度避免和減少人員傷亡。

（4）組織救護

在現場醫護人員的指導下，做好救護準備。

十、善后處理措施

1、評估分析

在事件應急處置工作基本完成后，要組織有關人員對事件造成的危害結果。以及可能對社會政治穩定可能造成的威脅，進行評估分析，并認真做好各項善后工作，做好家訪工作，維護社會政治穩定。

2、安排慰問受害者及家屬

設施保障、認真落實救護家屬。

為了保護師生員工人身、財產和公共財產安全，提高快速反應能力，贏得戰機，及時有效的控制險情，迅速穩妥的疏散人員和物資，將危害控制在最小范圍，損失減少到最低限度，根據有關安全管理規定特制定本預案。

一、組織機構

1、各學校物業管理處成立滅火和應急疏散指揮部，各主管任總指揮，組長任副總指揮，成員由各區域員工同志組成。職責是：

（1）平時指導滅火和應急疏散的宣傳教育，培訓演練；

（2）戰時指揮協調各職能小組開展工作，迅速果斷將災情控制在初始階段；協調配合有關專業人員開展各項工作；

（3）配合協助做好事故調查等善后工作。

二、報警和接警

1、報警早、損失小。發生險情時，在場人員及時通過有線或無線電話向有關單位報警。報警時，組織在場人員立即疏散人員、物資。報警后，立即派人在路口等候，引導接應有關人員。值班人員必須堅守崗位，保證通訊聯絡暢通，并做好記錄。

必要情況下相關人員迅速撥打應急電話，請求支援。

火警電話：１１９ 急救電話：１２０ 救助電話：１１０

三、搶救人員和疏散物資

發生火災時，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應堅持救人第一，救人重于救火的原則。進入火場救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁；遇有火場煙霧較濃、視線不清時，可以爬行前進，并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。救人時應注意安全，進入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫，沒有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后蓋在身上，防止灼傷。對在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護送出險區。火場疏散物資是減少火災損失，控制火勢，防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對不能移動的上述物要集中一部分水均勻地冷卻其外壁，降低其溫度；其次疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點，指定專人看管，防止丟失。人員、物質疏散后應在指定地點集中清點，并查明有關情況，及時向指揮部報告。

四、疏散原則

1、保護師生的生命安全及國家財產免受損失。

2、一切行動聽指揮。

3、必要時可損壞門窗等物逃生。

4、著火時，切忌慌張亂跑 ，冷靜看清著火方向，在狹窄通道不要擁擠，防止造成群死群傷。

五、具體行動

1、一旦發生火情，首先報警，每位師生都有報警義務。

報警說明：

（1）撥打119電話。

（2）報警時講清單位地址。

（3）說明什么東西著火，火勢怎樣。

（4）講清報警人姓名，電話號碼和住址。學校具體報警人：值班行政或值日教師

2、一旦發生火情，值日教師負責把有關著火點的電源路切斷，以防火勢蔓延。

3、組長負責指揮各宿舍學生有序撤到操場上，協助所有班主任立即清查本班所有學生人數。

4、所有男士聽從防火總指揮的組織和命令，搶救被困師生及財物。

5、所有女同志負責擔任提水任務。

6、報警員工負責到校門處，道口引導救火車。

7、負責看護現場禁止學生闖入火場。

8、撥打120急救電話，協助醫生負責救護受傷人員。

9、看護大門，不準閑雜人員亂串，阻塞防火救防通道。

以上情況是各區域在假設情況下，疏散人員具體辦法，但實際上各種火場情況是非常復雜的'，萬一遇到火災無論是老師還是學生，要牢記安全大字，臨危不亂，清醒果斷，爭分奪秒，巧妙脫險。

六、救災指揮部七大工作；

1、通報：將火災情況通知有關部門和人員，告訴其應采取的對策。

（1）根據救災指揮部的命令，向需要疏散的人員發出通知；

（2）根據火情決定需要通報疏散的區域，通報次序為：著火層、著火層以上各層、有可能蔓延到的著火層以下各層；

（3）通報方式：消防應急廣播、電話、派人現場通報；

（4）通報要說明疏散路線、穩定人員情緒。

2、疏散與救護：疏散和救護是防止或減少人員傷亡的關鍵措施。

（1）劃定安全區，根據建筑物及周圍情況，事先劃定人員疏散集結的安全區；

（2）明確分工，把責任落實到事發部門、其它相關部門工作人員和義務消防隊員，引導疏散人員，查清是否還有人在應該疏散的區域，穩定被疏散人員的情緒，現場對傷員護理并及時送往醫院；

（3）注意事項：應按被疏散人的年齡、性別引導至不同的疏散通道。

3、組織滅火：

（1）在火災現場的相對安全點，由單位負責人、事發部門工作人員等組成的滅火指揮組；

（2）滅火指揮職責：

① 組織偵察火情，掌握火勢發展情況；

② 及時向救災指揮部匯報火情；

③ 根據火情，指揮切斷電源、可燃氣源；

④ 指揮參戰實施滅火、疏散、搶救傷員；

⑤ 派出人員攜帶滅火工具、防火工具防止火勢沿水平或縱向蔓延；

⑥ 檢查滅火人員和布置是否符合要求。

⑦ 公安消防隊到場后，協同組織滅火搶救。

4、防煙排煙：

用濕毛巾捂住口鼻匍匐于地面的方法防煙。

5、安全警戒：

（1）外圍警戒：清除路障，指導一切無關車輛離開現場，勸導無關人員撤離現場，維護好外圍秩序，迎接消防隊，為消防隊到場滅火展開創造有利條件；

（2）火場外部警戒：不許無關人員進入火場，指導疏散人員離開建筑，看管好火場內疏散出的物資，防止有人趁火打劫、制造混亂，保證消防電梯為消防人員專用，指引消防隊進入到現場、消防控制室，為消防隊的滅火戰斗行動維持好秩序；

（3）火災撲滅后，在火災區域內設立警戒區，禁止無關人員進入，配合公安消防部門調查火災原因。

6、通信聯絡：

（1）建立通訊網絡，使各級有關人員能迅速正確地接受火災信息；

（2）保持單位內部各部位、著火層與消防控制室，消防控制室與單位供水、供電部門的無線聯系；

（3）單位內的電話要最大限度地保持暢通，消防專用電話，直通現場的電話要設專人接聽，及時傳話；

7、設備保障：

（1）保證消防用水，消防用電不間斷；

（2）保證滅火器材的供給與完好；

（3）保證傷員救護等工作的運輸車輛。

七、滅火措施

滅火自救措施：啟用滅火筒、啟用消防栓、拉閘斷電，組織人員滅火自救；盡快排除險情，維護秩序，配合工作，把損失降低到最低限度。

學校是未成年人集中的場所，也是近來犯罪分子作案較多的場所，近期全國各地不斷發生犯罪分子闖入學校傷人案件，形勢極為嚴峻。為確保全校師生的生命和財產安全，特制定本預案。

一、健全組織：

1、成立反暴力指揮部，領導小組機構組成如下：

組長：校長、書記

副組長：副校長

成員：辦公室主任、德育主任、辦公室副主任、衛生教師

2、成立學校護衛隊，做好日常的安全保衛工作。

成員如下：

隊長：行政值周教師

隊員：值周教師

3、值班保安人員

3、成立突發事件應急小分隊，專門對學校的突發事件進行制止。成員如下：

隊長：汪xx

隊員：陳xx、馬xx、王xx、李x、林x、

二、職責分工：

以指揮部為中心，下設反應急工作小組，負責維護校園安全和穩定工作。

現場的學校領導為撲救現場的第一組織者和指揮者。

（一）、指揮辦公室：

總指揮：校長

副總指揮：副校長

成員：辦公室主任、辦公室副主任、保安班長

工作職責：

1、承擔指揮領導小組辦事機構的職能，傳達上級指示，協調各部門對突發事件處置，并向學校指揮部匯報和聯絡工作。

2、根據學校指揮部的指令，編播有關制止事態發展的通告，開展法制宣傳教育等。

（二）護衛行動組：

組長：汪xx

組員：學校護衛隊成員和應急小分隊成員

工作職責：

1、注意現場可疑人員，一旦發現立即控制住。由值周教師負責向校長或分管副校長報告現場情況，學校護衛隊其它成員立即控制可疑人員。

2、應急小分隊迅速進行增援，及時穩住或控制可疑人員。

3、應急分隊成員根據情況開展對事發區域檢查、搜索，做好事發區域出入口的控制工作。

（三）現場處置組：

組長：德育主任

成員：各年級組長、班主任、在現場的其它教師

一、指導思想

為有效防范校園內發生暴力事件，切實保障師生人身和國家財產的安全，及時處置侵害師生安全的惡性的事件，建立學校安全應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度地降低損失，有效保障師生及學校生命財產安全，切實維護教育穩定和社會安定。

二、組織機構

1、學校公共突發事件處置領導小組成立現場指揮部，開展應急處置工作，具體責任部門為校長辦。

2、學校成立學生事故處理小組，由學校分管領導負責協調指揮，包括：應變保護組，人員救護組、疏散引導組，通訊聯絡組、溝通協調組。要求責任落實到具體人員。

3、應變保護組負責在公安部門介入之前與侵犯勢力的周旋，緊急時的格斗等；人員救護組負責為受傷學生提供及時有效的救護；疏散引導組負責疏散引導學生至安全地方；通訊聯絡組負責對內對外的聯絡匯報工作，溝通協調組負責與家長的溝通協調安撫工作。

三、預警預防

1、分析可能引發事件的原因

由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險，因嚴懲利益沖突而報復，精神病人發病以及極少數歹徒行兇犯罪等情形是引發學校暴力事件的主要原因。

2、采取針對性的預防措施

（1）加強對師生進行法制和安全教育，增強師生的法制意識和自我保護意識。

（2）嚴格門衛登記，管理制度，控制外來人員進入學校。

（3）加強對校內有精神病癥狀的監控；加強對精神病人的關心，勸其在家休養治療，經濟待遇上給予照顧幫助。

（4）對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。

（5）經常性地與校外治安輔導員溝通聯系，及時掌握學校周邊地區存在的不穩定的因素（人或事），采取有效對策。

四、處置流程

一旦發生學校暴力事件，一般應按下列程序處理：

1、報警。撥打“110”報警電話。

2、啟動應急處置預案，各工作小組按照職責開展工作，如發生劫持人質事件，應變保護組的人員要在公安部門趕到之前，盡力與歹徒周旋，規勸其終止犯罪；同時學校要全力保護好在現場或附近的其他學生，按照平時演練的路線迅速疏散至安全的地方。

3、第一時間內按照有關報告制度匯報。

4、如有人員傷亡，人員救護組要提供及時有效的救護，撥打“120”求救電話；有可能的以最快的速度把傷員就近送往區級以上醫院搶救，并通知家長或家屬。

5、協助警方阻止暴力行為的最后實施。

五、善后處理

1、保護現場，配合警方調查取證。

2、在警方的指導下維護秩序和善后處理。

為維護學校正常的教學秩序，創造良好的治安環境，確安學校學生和教職工生命財產安全不受侵犯，特制定預防外來暴力侵害應急預案。

一、組織機構

組 長： 常務副組長：

副組長

組員：

二、責任分工

組長負責定時召開安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實安全事宜。

副組長負責對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成領導小組部署的各項任務。如發生安全事故，參與調查處理等工作。

領導小組各成員具體負責安全事故發生時的報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實檢查等工作。

三、發生外來暴力侵害事件處理方法

保衛人員、值日老師要加強值班，嚴格外來人員出入登記手續，一但發現有釁尋滋事人員要及時勸阻，防止沖入學校，如不聽勸阻沖進學校或借找人到校內滋事者，應及時向學校領導或值班領導匯報，同時拉響警報，召集應急小分隊，學校領導或值班領導迅速安排有關人員了解情況妥善處理。如外來人以暴力傷害學生或教職工時，保衛人員、應急小分隊、值日教師或現場教職工應立即制止，防止事態擴大，并及時拔打110或屬地派出所電話報警，并向學校領導匯報。

四、預防外來暴力侵害事件的措施

1、學校要加強對保衛、應急小分隊，值日及全體教師安全職責教育，嚴格值班和交接班制度，做好外來人員登記，防止外來暴力侵害事件發生。

2、值班領導要堅守崗位，及時巡查保衛、值日教師在崗情況，并主動協助處理有關事宜，防止發生意外事件。

3、各班主任要利用班會對學生進行法律常識和治安管理常識教育，定期聘請法制副校長進行法律常識講座，以提高學生和教職工的法律意識和治安防范能力，避免外來暴力侵害。

4、教務處要加強對心理偏差和行為偏差學生的轉化教育工作，避免偏差生與外校或社會閑雜人員發生糾紛，招至來校滋事，發現外來人員有異常行為應及時進行了解處理，并向學校領導報告，以便及時采取措施，防止暴力侵害事件發生。

五、應急措施

1、一旦獲悉學校發生外來暴力侵害事故，應急工作領導小組有關人員立即到現場，應急小分隊緊急出動，其他教師應及時做好校園內、教室內學生的保護工作，并及時向校園突發公共事件應急指揮部和上級有關部門匯報。

2、根據事故類型，開展應急工作，現場及時聽娶了解情況，研究搶救方案，采取得力措施，全力開展搶救工作。

3、在全力搶救學生的同時，協調公安等部門及時控制現場，把事故損失控制到最低限度，避免事態擴大。

六、善后處置

1.事故調查組：負責事故的調查工作，事故發生的時間、地點、簡要經過、事故發生原因的初步判斷、學校已采取措施及事故控制情況、事態發生變化等，事故調查組聽取有關方面事故報告，對事故做出結論，對責任事故做出處理。在第一時間向上級應急工作領導組匯報。

2.善后處理組：發生事故后，積極主動做好家長的解釋、撫慰工作，協助學校做好家長及事件的處理工作，消除分歧，妥善解決問題。善后處理組協助保險部門為投保學生做好補償賠付工作。

一、組織機構

（一）防暴應急指揮領導小組

總 指 揮：陳清嵐

副總指揮：劉來杰 鐘志國

成 員：葉兵 歐勇 朱玉琴

工作職責：

建立健全校園安全管理制度和校園暴力事件預防、應急處置機制；預防和處置校園暴力事件，提高校園暴力事件的預防和應急處置能力。加強對校園暴力事件的組織領導、協調處理，解決校園暴力事件的善后處理和穩定工作。

（二）防暴應急指揮小組下設現場防暴組、疏散引導組、通信聯絡組、現場救護組四個具體工作組。

1、現場防暴組

組長：劉來杰

成員：趙彬、全莉、宋志勇、陳懇、鄧斌、彭夙由

工作職責：

第一時間趕赴現場，與施暴者進行周旋，必要時可實施正當防衛措施。

2、疏散引導組

組長：鐘志國

成員：朱玉琴、各班班主任

工作職責：

迅速將學生有序的轉移至校園內安全區域，做好防范措施。安撫學生情緒，控制混亂局面。

3、通訊聯絡組

組長：葉兵

成員：任俊紅、王梅、駱紅萍、

工作職責：

第一時間報警，根據現場情況及時向區教育局匯報事件情況，傳達上級指示；聯絡協調各工作組。

4、現場救護組

組長：歐勇

成員：劉秀華、熊琳、毛有秀

工作職責：

對傷員進行急救處理，聯系120將重傷員送往醫院救治。

二、校園暴力處理程序及措施：

1、發現校園暴力者的應急措施。

①如果是教師發現歹徒正要對學生施暴，此教師應立即上前阻止，并與之周旋，然后巧妙派人報告總指揮。

②如果是學生發現了歹徒正對其他學生施暴，此學生應立即報告與他最近的教師，然后再報告總指揮。

2、總指揮接到通知后，迅速趕赴現場，同時撥打“110”，通知警察（迅速前往現場阻止），與此同時，總指揮一面迅速召集最近的教師（最好是男教師）趕赴現場，阻止施暴者施暴，一面通知現場防暴組前往現場。

3、各應急組現場救護

現場防暴組：組長接到發生校園暴力消息后，應立即組織本組人員（不必等到人員來齊后）前往現場防止暴力，本著保護學生安全的原則，力求不受任何傷害，但當歹徒強行施暴時，本組人員可實行正當防衛。

疏散引導組：本小組在組長帶領下，迅速趕赴現場，當防暴組與歹徒周旋時，本小組在可能的情況下，迅速掩護與歹徒相近，易受傷害的學生撤離，并實施保護行為，防止歹徒對更多學生造成傷害。

通訊聯絡組：本小組在組長帶領下，迅速聯系相關人員到達現場。①110②學校應急組各組組長③向上級報告情況，保持通訊聯絡暢通。

現場救護組：本小組人員在組長帶領下，接到事故發生的消息后，應立即攜帶藥品到事發現場了解傷員情況，對輕傷員進行簡單救治，對重傷員應立即撥打“120”緊急救護，送往醫院，并通知傷者家屬。

4、事故調查，善后處理。

①學校應急組在110的協助下，應立即協助上級主管部門對傷員進行救護，并安撫家長情緒。

② 學校應急組負責協助110調查事故發生經過。

③ 如屬于責任事故，追究責任，并進行相應處罰。

第四篇：防恐防暴應急預案

反恐防暴應急預案

一、編制目的

為了及時、高效、妥善處置發生在校園內的恐怖、暴力襲擊事件，指導和規范各類恐怖暴力襲擊事件的處置工作，確保校園和學校師生生命財產安全，保證學校正常的教學秩序，維護師生的人身安全及學校和社會的穩定，保障師生的合法權益，特制定以下預案。

二、編制依據

《國家處置大規模恐怖襲擊事件基本預案》、《山東省教育系統突發公共事件應急預案》

三、適用范圍

本預案適用于恐怖分子和對社會不滿人員在我縣境內實施恐怖、暴力襲擊，給校園安全、教學秩序和師生生命財產造成重大危害的恐怖暴力襲擊。主要包括：

1、利用爆炸手段，大規模襲擊師生聚集場所，重要教育教學設施的；

2、襲擊、劫持師生，乘坐的汽車等公共交通工具，造成嚴重后果的；

3、襲擊、劫持師生，造成重大影響和危害的；

4、在學校內縱火、投毒，造成嚴重危害后果的；

5、其他針對學校和師生的重大恐怖、暴力襲擊事件。

四、基本原則

1、統一指揮、快速反應原則。學校成立了反恐、防暴應急處置工作領導小組，全面負責我校發生暴力、恐怖事件的處置工作，一旦發生重大事件，確保各個環節緊密銜接，做到快速反應，正確應對，力爭把問題解決在萌芽狀態。

2、分級負責、屬地管理原則。發生恐怖暴力事件后，依據上級精神遵循屬地管理原則，校長是反恐防暴工作第一責任人。

3、預防為本、及時控制原則。立足于防范，抓早、抓小，強化信息的廣泛收集，爭取早發現，早報告，早控制，早解決。把恐怖暴力事件控制在一定范圍內，避免造成社會秩序失控和混亂。

4、減少損失原則。盡最大努力和可能，最大程度的避免和減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響，盡快恢復學校秩序，維護師生生命、財產安全。

5、遵循法律原則。在處置恐怖、暴力襲擊事件時，要依照國家法律法規辦事，維護國家良好形象。

第五篇：防恐防暴應急預案

反恐應急預案

為了落實省廳反恐怖防范工作會議精神，按照“迅速行動、明確責任、突出重點、狠抓落實”的要求，全面開展安全生產隱患排查治理工作專項行動，切實做好隱患排查治理和監督檢查工作，防止工程設施設備受到恐怖襲擊。結合本項目的實際情況制定如下預案：

一、防恐應急領導小組

組 長： 副組長： 成 員：

特設應急防恐辦公室，應急防恐辦公室設在綜合辦公室，辦公室主任張林。

二、防恐應急領導小組職責

宣傳貫徹落實上級有關防恐的政策、措施，開展高速公路反恐教育，提高干部職工的反恐防恐的意識，組織實施防恐工作，指導監督防恐預案的落實。

三、防恐應急領導小組成員職責分解

1、黃海峰負責全處防恐工作的組織、指揮、領導和防恐命令的發布；

2、趙鼎同志負責工程現場的防恐工作；

3、池洪斌同志負責瀝青拌合站的防恐工作

4、賀美、張文莉同志負責項目部住所的防恐工作；

四、防恐應急措施

（一）加強宣傳、提高認識

于8月13日召開項目部會議，貫徹廳8月1日召開的反恐怖防范工作會議，認清形勢，明確態度，克服麻痹僥幸思想，要從講政治和維護國家安全、社會穩定的高度積極參與工程反恐工作。

（二）采取措施，加強防范

1、成立機構，加強領導。項目部應根據此預案組成相應的防恐應急領導機構，明確分工，落實責任。要求主要領導親自抓、負總責，分管領導配合抓，專管人員具體抓。

2、要加強檢查，消除隱患。要對工程設施設備進行定期檢查，發現安全隱患要及時整改，重大隱患要及時上報。要求每天檢查一次，做到時時掌控，每次檢查必須認真填寫反恐預防部位和物資安全情況登記表。

3、加強值守。管理處從8月10日開始實行應急防恐值班制度，每天由保安隊長帶隊在施工現場路口設卡，直到工程結束。值班人員要認真負責，堅持24小時值守，并做好值班記錄。同時要求做到大事及時報，小事逐級報，無事報平安。

4、項目部要加強門衛值班，強化安全職責。門衛值班實行24小時制，人員、車輛進出統一實行登記制。

5、加強對本單位車輛的安全統一管理。

6、加強通訊設備管理，保障通訊暢通，防止科技、保密信息資料泄漏。由工程部配合安全員進行對項目部的通訊設備進行一次全面的檢查，同時要求防恐應急領導小組成員24小時必須開通手機。

7、加強防恐信息交流，全面掌握反恐防恐形勢。

五、防恐應急處置

（一）領導小組主要成員分工

1、黃海峰同志全面指揮；

2、張文莉同志負責擬定處置方案；

3、張林同志負責后勤保障工作；

4、賀美同志負責建筑物和設備的恢復及相關的技術指導工作；

5、趙鼎同志負責對外協調；

6、其他成員按照各自的分工和工作崗位負責組織落實具體的防恐工作任務。

7、應急防恐辦公室負責防恐工作的全面協調。

（二）防恐應急預案啟動

1、工程設施設備防恐：

（1）在工程設施設備區域內設立警界線和警戒標志；

（2）在工程設施設備遭破壞時進行現場保護；（3）上報破壞結果，請求軍、警支援或警衛；（4）組織工程技術人員進行搶修和自救；（5）組織專門人員進行24小時守護；

（6）協助軍、警進行取證和對恐怖分子實施抓捕。

天大高速公路路面七標項目部

2011年8月13日

反恐應急預案

編制：

復核：

審核：

天大高速公路第七合同段項目部

2011年8月13日