第一篇：應急預案

安全生產傷害事故應急預案

一、工程概況

愛尚南山農轉非安置房工程，建筑面積84182㎡，框架剪力墻結構，位于南岸區上新街桂花新村249#，交通便利。我公司承建1#樓32層、2#樓32層、3#樓主體31層、-3層為地下車庫。

二、指導原則

應當遵循安全第一、預防為主、防消結合、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應迅速、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

1、目的

預防和減少潛在的施工安全傷亡事故；緊急情況下采取有效的應急措施，防止傷亡事故擴大或造成二次傷害，把損失降到最低限度。

2、編制依據

（1）《中華人民共和國建筑法》（2）《中華人民共和國安全生產法》（3）《中華人民共和國消防法》（4）《中華人民共和國工會法》（5）《中華人民共和國食品衛生法》

（6）《建設工程安全生產管理條例》（國務院393號令）（7）《安全生產許可證條例》（國務院令第397號令）（8）《生產安全事故報告和調查處理條例》國務院令第493號令）（9）《工程建設重大事故報告和調查程序規定》（建設部第3號令）（10）《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部第61號令）

（11）《職業健康安全管理體系規范》GB/T28001-2001（12）公司有關文件、規章制度等（13）現行國家有關安全技術標準規范等

（14）《突發公共衛生事件應急條例》（國務院376號令）（15）《建筑施工環境與衛生標準》JGJ146-2004

3、成立救援小組

組長：朱小華（項目經理）、副組長：張顯剛（安全員）、祖科云（副經理）、盧中全（施工總負責）

組員：王素容（材料負責）、商德彬（施工負責）、任集智（測量員）、涂虎春、梁凱（施工區段長）、黃學輪（材料員）、朱玲（行政負責）杜勛、昌俊波（實習施工員）、楊方祺（施工員）、李伯蓮（技術內業）、饒剛（施工員）、吳顏（基礎領班）、熊桀（主體勞務領班）、張正明（電工）、邢大兵（抬工領班）、席代平（庫管員）、現場保衛（6名）

4、應急救援小組成員職責與分工（1）朱小華：全面負責應急救援準備與實施工作

（2）張顯剛、祖科云、盧中全：負責應急救援準備與實施和措施的制定，并監督執行。對關鍵崗位人員應急能力、職責分工進行培訓，并按規定進行演練。對機械設備安全事故、觸電事故和緊急情況的預防和處理。

（3）商德彬：負責現場具體救援工作的協調安排。

（4）王素容、席代平：負責現場應急照明、應急設備與設施的提供與管理工作。

（5）涂虎春、梁凱、任集智、楊方祺、杜勛、昌俊波：負責施工工藝方面的應急準備與救援響應工作。

（6）、熊桀、吳顏、邢大兵：負責組織各自班組人員救援力量，在相關管理人員指導下具體實施救援工作。

（7）張正民：負責增設現場應急照明及現場配電房及各樓層電源及消防水源的維護，保證完好。

（8）朱玲、張顯剛：負責食物中毒事故及突發公共衛生事件事故的應急處理工作、應急事故的事后恢復與報告處理工作。（9）李伯蓮：負責現場資料準備及現場攝像準備工作（10）現場保衛：負責現場外圍警誡、疏散不相關人員。

5、范 圍

根據建筑工程施工的特點，容易產生的傷亡、傷害為：高空墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌。本預案為這幾大傷害而制定。應急措施：（1）呼救

當發生傷害事件，最先發現情況的人員應大聲喊叫或電話報告，報告內容要明確：某某地點或某某部位發生某某情況！將傷害事件的信息準確傳出。

聽到呼叫或報告的任何人，均有責任將信息報告給與其最近的管理人員，使消息迅速報告到傷亡、傷害應急響應小組領導處（或公司、項目部安全生產傷害事故應急救援領導小組）。

應急響應小組現場總指揮（或公司、項目部安全領導小組組長）負責啟動應急預案，立即組織現場救援工作。（2）報警

報警人員緊急情況下可撥打求助電話：急救電話“120”、火警電話“119”或公司內部救護電話。報告發生傷亡、傷害的地點、傷害類型，同時必須告知工程附近最醒目的標志建筑，以利急救中心迅速判斷方位。

安全員負責將傷亡、傷害情況及時報告重慶三建公司安全保衛部。

（3）接車

接車人員迅速到路口等待、迎接搶救車輛，引領急救車從具備駛入條件的道路迅速到達現場。（4）自救

應急響應小組現場總指揮（或公司、項目部安全領導小組組長）負責現場自救的組織工作。

4.1 高處墜落、物體打擊具體救援措施：

a)迅速移走周圍可能繼續產生危險的墜落物、障礙物，注意觀察，防止二次傷害。

b)為急救醫生留出通道，使其可以最快到達傷員處。c)高空墜落不僅產生外傷，可能還產生內傷，不可急速移動或搖動傷員身體。

d)應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。e)發現傷員呼吸障礙，應進行口對口的人工呼吸。

f)發現出血，應迅速采取止血措施，可在傷口近心端包扎，但應每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動脈或頸部主動脈止血。4.2 坍塌救援措施：

a)發生塌方后，應先檢查塌方處是否還有可能的塌方危險，當確認無危險后，方可實施搶救，如還可能造成二次塌方，則必須采取有效措施控制。

b)清理坍塌土方不可使用工具，應人工清除，避免對傷員的二次傷害。

c)受土方坍塌傷害的人員可能造成內傷、脊柱傷害和骨折，因此也不可急速搖動或拖動傷員。

d)應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面或板子上。

e)發現傷員呼吸障礙，應進行口對口的人工呼吸。

f)發現出血，應迅速采取止血措施，可在傷口近心端包扎，但應每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。

4.3 觸電救援措施: a)迅速切斷電源，使觸電人員脫離帶電體。搶救人員必須首先保證自己不被傷害。如附近無電源開關，應尋找干燥木方、木板等絕緣材料，用干燥不帶電木棒等挑開帶電體；如可以迅速呼喚到周圍電工，電工可利用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件，迅速使觸電者擺脫帶電部分。

b)急救：觸電者擺脫帶電體后，應立即就地對其進行救護，除非周圍狹窄、潮溫，不具備搶救條件，可將其轉移到另外的地方。急救步驟如下：

——使觸電者仰面平躺，檢查有無呼吸和心臟跳動；

——如觸電者呼吸短促或微弱，胸部無明顯呼吸起伏，立即給其做口對口的人工呼吸；

——如觸電者脈搏微弱，應立即對其進行人工心臟復蘇，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次/分鐘，幫助觸電者復蘇心臟跳動；

——因觸電的不良影響，不是一下子表現出來的。因此，即使觸電者自我感覺良好，也不得繼續工作。應使其平躺，保持安靜，同時保證周圍空氣流通，由醫生來決定是否需要進一步治療。

4.4 機械傷害救援措施：

a)由相關在場人員迅速切斷機械電源。

b)將人員救出后，立即檢查可能的傷害部位。發現出血，應迅速采取止血措施，可在傷口近心端包扎，但應每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動脈其他動脈部位止血。

C)如有切斷傷害，應尋找斷肢體的部分，將其用冰塊妥善保存保留。

4.5 在急救中心醫生到來之前，應盡最大努力，進行現場自救，以使傷害降低到最低點。在急救醫生到來后，應將傷員受傷原因和已經采取的救護措施詳細告訴醫生，以利診斷。

4.6 保 護 現 場

現場總指揮（或公司、項目部安全領導小組組長）在組織自救的同時，應派人保護現場和拍照、攝像，為今后的事故調查提供真實依據。

三、火災應急預案

1、目的

為了搞好消防工作，保衛國家、企業財產和職工的人身安全。確保在緊急火情發生時，消防隊員和全體職工能有條不紊地按照預先制定的預案，迅速及時將火撲滅，把損失控制在最低限度。為此制定火災應急響應預案。、應急救援措施： 2.1 呼救

當發生失火，最先發現火情的人員應大聲呼叫，呼叫內容要明確：某某地點或某某部位失火！將信息準確傳出。

聽到呼叫的任何人，均有責任將火情信息報告給與其最近的管理人員、義務消防隊員，使消息迅速報告到應急響應小組領導處（或公司、項目部安全領導小組組長）。

應急響應小組現場總指揮（或公司、項目部安全領導小組組長）負責現場救援組織工作。

2.2 報警

緊急情況下報警人員負責撥打火警電話“119”，醫療急救電話“120”，或公司內部火警電話，報告失火地點、火勢、失火材料，同時必須告知工程附近最醒目標志建筑，以利外部救援迅速判斷方位。

安全員負責將失火情況及時報告公司安全保衛部。2.3 接車

接車人員迅速到路口等待、迎接搶救車輛，引領外援車輛從具備駛入條件的道路迅速到達現場。

2.4 自救

a)應急響應小組現場總指揮（或公司、項目部安全領導小組組長）負責現場自救組織工作。

b)火情現場的人員，應用衣服堵住口鼻，彎下腰，以最低的姿勢迅速撤離失火地點。

c)義務消防隊負責切斷電源，組織義務消防隊員撲救火災。d)義務消防隊員迅打開消火栓井蓋，接通水龍帶，用水龍帶滅火。

e)義務消防隊員迅速開啟相應滅火器，用滅火器滅火。f)根據現場情況，使用消防桶提水、用鐵鍬鏟土或砂子滅火。2.5 搶救

火災發生，搶救組長應立即詢問最先發現火情人員有關失火地點情況，了解是否有人員傷害，當懷疑有可能的人員傷害時，迅速撥打“120”急救電話，告知失火地點、附近醒目建筑物，并派接車員去路口接應。

在急救車未到來前，搶救下來的傷員，應使其平躺地上，周圍應通風良好，有呼吸窘迫，搶救小組成員應對其進行口對口人工呼吸。

四、食物中毒或群體性食物中毒救援措施

（1）首先，讓患者大量飲水，刺激喉部使其嘔吐，立即送醫院或撥打“120”急救電話，立即向當地衛生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。

（2）向當地防疫部門報告。（3）保留剩余樣品以備檢驗。

五、突發公共衛生事件應急預案

本應急預案所稱突發公共衛生事件（簡稱突發事件），是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

1、指導原則

應當遵循“預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應迅速、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，為今后及時、有效地處理突發事件建立起“信息暢通、反應快捷、指揮有力、責任明確”的工作程序與責任制度。

2、突發事件的預防與應急準備

2.1 施工現場設專人負責對職工開展突發事件應急知識的培訓，增強全體員工對突發事件的預防與應急準備，做好傳染病預防和其他公共衛生工作，防范突發事件的發生。2.2 施工現場設專人負責開展突發事件的日常監測，并確保監測與預警系統的正常運行。監測與預警工作應當根據突發事件的類別，制訂監測計劃，科學分析，綜合評估監測數據。對早期發現的潛在隱患以及可能發生的突發事件，應當根據本應急預案規定的報告程序和時限及時報告。

2.3 施工現場建立必要的急救醫療服務網絡，配備必要的應急設施、設備、救治藥品和醫療器械。

2.4 施工現場與當地相應的傳染病專科醫院或指定的具有傳染病防治條件和能力的醫療機構建立傳染病防治任務的合作協議，開展突發事件應急處理相關知識，技能的培訓，定期進行突發事件應急演練，推廣新知識和先進技術。

3、突發事件的報告與信息發布

3.1施工現場設專人負責應急報告，建立重大、緊急疫情信息報告系統。當發現以下規定情形之一的，應當在2小時內向企業及當地人民政府報告。任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

（1）發生或可能發生傳染病爆發、流行的。（2）發生或發現不明原因的群體性疾病的。（3）發生或可能發生重大食物和職業中毒事件的。

3.2施工現場對突發事件按規定進行報告的同時，立即協助有關部門對報告事項調查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調查情況。

3.3施工現場建立突發事件的信息發布制度，協助有關部門進行突發事件的信息發布。

3.4施工現場建立突發事件的舉報制度，有權對突發事件隱患進行報告，有權對不履行突發事件應急處理職責及對突發事件不按規定履行職責的情況進行調查處理。

4、突發事件應急處理

4.1施工現場對突發事件發生后，突發事件領導小組及其成員在各自的職責范圍內，對突發事件的應急處理工作進行指揮和指導。經衛生行政主管部門組織專家對突發事件進行綜合評估后，啟動突發事件應急預案。

4.2突發事件應急預案啟動前，做好應急準備，采取必要的應急措施，應急預案啟動后，服從突發事件應急指揮部的統一指揮，立即到達崗位，采取有關的控制措施。積極配合醫療衛生機構、監測機構和科學研究機構開展各項應急處理及科學研究.。

4.3根據突發事件應急處理的需要，可以對食物和水源采取控制措施。

4.4積極協助調運各種物資、設備、藥品及設施，必要時，對人員進行疏散、隔離或對疫區進行封鎖。4.5配合有關部門做好疫情信息的搜集和報告，人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作，宣傳有關傳染病的防治知識。4.6對流動人口做好預防工作，落實有關衛生控制措施。4.7對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療、切斷傳播途徑，防止擴散。

5、應急救援訓練與演習是檢測培訓效果、測試設備和保證所指定的應急預案和程序有效性的最佳方法。

其主要目的在于測試應急管理系統的充分性和保證所有反應要素都能全面應對任何情況。因此，應該以盡可能模擬實際情況的形式，開展有規則的應急訓練與演習，使應急隊員進入“實戰”狀態，熟悉各類應急操作和整個應急響應的程序，明確自身的職責等。5.1 設專人負責組織應急狀態下相關人員的職責及響應能力的培訓。內容如下：

（1）發生緊急事件時的應急措施的教育，對應急場所人員進行崗位教育和衛生防病知識的教育。

（2）處理突發事件的知識與能力的教育。（3）切斷傳播途徑，防止擴散措施與知識的教育。5.2突發事件監測措施與記錄

在施工中，項目設專職突發事件檢測員張顯剛、朱玲，負責開展突發事件的日常監測，并做好監測記錄，明確突發事件監測員的職責和權限，實施全過程、全方位、全天侯的監測.針對發現的潛在隱患及可能發生的突發事件，按規定報告程序和時限及時報告。專職突發事件監測員必須經過崗位安全培訓，持證上崗。

六、項目義務消防隊員名單：王素容（材料負責）、商德彬（施工負責）、任集智（測量員）、涂虎春、楊方祺（施工員）、席代平（庫管員）、朱玲（行政負責）杜勛、昌俊波（實習施工員）。

七、項目應急救援設施、設備、清單如下：消防鐵鍬、滅火器、照明碘鎢燈、手提充電燈、醫療急救箱、三級配電箱、潛水泵等

八、現場保護

現場應急救援過程中，現場保衛負責警戒、疏散不相關人員，公司、項目部經理應指派專人負責立即保護現場和拍照、攝像，以滿足事后對事故調查的需要。

重慶三建愛尚南山項目部

2009年4月21日

第二篇：應急預案

呼和浩特-殺虎口（蒙晉界）高速公路

和林-托縣連接線第一駐地辦

應 急 預 案

中交國際工程咨詢有限公司

二○一二年四月十日

目 錄

1、編制依據..............................................................................................................1

2、應急組織機構及其職責......................................................................................1

3、危急事件的預防..................................................................................................1

4、應急預案的啟動..................................................................................................3

5、應急救援措施......................................................................................................3

6、演練計劃..............................................................................................................5

一、編制依據

1、安全生產法、勞動法、建筑法、消防法、環境保護法、道路安全交通法等國家有關法律。

2、建設工程安全生產管理條例，中華人民共和國工程建設標準強制性條文，《建設工程監理規范》，《職業健康安全管理體系規范》，《環境管理體系規范及使用指南》。

3、本工程的《監理合同》。

4、本工程項目法人與施工項目部的工程建設合同。

5、本工程的監理規劃。

6、項目法人及建設管理單位有關工程建設安全工作規定。

二、應急組織機構及其職責

1、應急指揮機構 1）應急救援小組 組 長：陳高 副組長：王斌森

成 員：駐地辦全體監理人員 2）應急聯絡電話

急救：120交通事故：122 火警：119報警：110

2、應急救援組長（副組長）職責

1）事故發生后，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救。按事故的性質程度，負責向公司領導、地方政府及上級主管部門報告事故情況和事故處理情況。

2）負責組織定期進行事故應急救援演練。

三、危急事件的預防

1、觸電事件預防 1）、產生的原因分析 a組立桿塔未及時做好接地。

b跨越架安全防護措施不到位或安全距離不夠等。c 不按規定正確搭接臨時電源。

d電動工器具未使用漏電保護器，使用絕緣不合格的電動和絕緣工器具。e電焊作業現場（絕緣老化或接地不規范等）。f生活用電不按規定正確使用。2）、預防此類事件的措施

a加強員工“安規”的學習，從思想上認識到觸電事故帶來的危害，防止觸電事故的發生。

b加強員工的緊急救護意識培訓，進行預防觸電培訓和觸電緊急救護培訓。

2、火災事故的預防 1）、產生的原因分析

a設備因過載、短路、絕緣下降、接觸不良、散熱不良、絕緣套管損壞爆裂等引起火災。

b辦公區域人員消防意識不強，疏于管理引起火災。

c設備設計、制造或安裝的質量缺陷、極端惡劣天氣、運行維護不當等多種因素都可能引起火災

2)預防此類事件的措施

針對各種可能發生的火災事件，完善預測預警機制，做到早發現、早控制、早報告、早處置。定期對生活、生產區域重點防火場所進行檢查，制定并實施消防措施，發現火災隱患及時匯報處理。

3、基礎塌方事故預防

a對坍塌的沙坑、水坑應采用木樁、擋板支護坑臂，防止坍塌事故的發生。b如被埋人員部分身體可以看見，應立即將埋在其身上的沙土進行清理，頭及胸部露出后，應對其頭胸部進行有效遮攔后再挖掘其他部分。

c如人員全身被埋，應立即準確判斷其被埋位置，并立即進行挖掘，先使其頭胸部露出后，對其頭胸部進行有效遮攔后再挖掘其他部分。

d人員挖出后，應立即檢查其傷勢，如有輕微外傷的應進行現場急救。e在人員挖掘過程中，要防止溝壁再次塌方，要禁止踩踏被埋部位，還要在清理人體周圍沙土時注意防止所用工具傷及被埋人員。、倒桿塔事故的預防

1）桿塔螺栓全部要上全上緊，不允許用桿塔拉線檔地錨，放線滑輪要合格，防止使桿塔拉倒，防止過牽引，防止底腳螺栓帽松動缺少螺栓等贊成事故。2）如發生桿塔倒塌傷人事故，應視傷員情況選擇送醫院治療或者撥打急救電話。

3）分析事故原因，加強人員安全教育，完善防范措施。

5、跨越電力線路防止發生跨越架倒塌事故的預防

搭設跨越架嚴格按“電力建設安全工作規程”的要求，編報放、緊線作業指導書，搭設跨越架作業，專職安全員在現場監護。

6、交通事故的預防

1）發生交通事故時首先檢查有無人員傷亡。

2）以最快速度向112報警，將出事地點、現場情況、人員情況向警方報告清楚。

3）如果事故比較嚴重，在車前、車后設警告標識或開危險信號燈，在夜間還需開前寬燈、尾燈或設置明顯的標志，以免遭到其他車輛再次撞擊。

7、食物中毒事故的預防

餐飲要講究衛生，食堂要有防蠅措施，食物要求無霉變。防止食物中毒，做好防暑降溫措施。

四、應急預案的啟動

1、事故發生后，事故現場的監理人員，應及時將現場情況報告應急救援小組的正、副組長，事故現場的其他作業人員也可直接報告應急救援小組的正、副組長，同時將情況報告相關部門。

2、應急救援小組的正、副組長接到報告后，根據具體情況，確定是否啟動本預案。

五、應急救援措施

1、控制措施和設施的效果核查

監理部應定期或不定期的檢查環境影響因素、危害影響因素管理方案和控制措施的執行情況。

1）、當環境影響因素、危害影響因素發生變化時，應及時改進管理方案或控制措施。

2）、項目監理部應定期或不定期檢查設備和防護用品的安全性和有效性，如：

a)滅火器是否在有效期內 b)燃氣罐等設備是否在安全使用期內 c)用電設施是否安全

d)安全帽、防護服、安全帶等是否符合要求等 e).氧氣罐是否在有效期內

f).項目部配的各種藥品是否在有效期內

3）、當檢查發現有控制措施執行或設施不符合要求時，應立即采取措施進行整改。

2、火災發生時的應急預案

1）、監理人員發現或獲悉辦公和活動區域以及周邊發生火災時，應立即報告項目部總監或安全員，并根據火災情況，及時向當地消防機構報警（電話：119）或采取合適的撲滅措施。

2）、接到報告的總監或安全員，應立即組織采取下列措施： a 設置火災隔離帶； b疏散非應急人員；

c 通知相關部門帶走重要文件和和搬走重要設施； d報告公司應急辦公室；

e必要時，切斷電源和撤走易燃、易爆物品。

3）、當有人員傷害時，現場應急人員應采取合適的護理并與救護機構（電話：120）聯系，3、人員發生觸電時的應急預案

1）當員工發現有人員觸電時，應立即采取措施切斷電源； 2）對被觸電者做人工呼吸或按壓胸部等搶救措施； 3）報告現場負責人和聯系當地救護機構（電話：120）；

4）接到報告的現場負責人應立即采取救援措施，迅速救護或迅速護送觸電人員到就近醫療機構搶救，及時將情況報告公司應急辦公室。

5）公司應急辦公室根據實際情況及時組織救援或處理善后事宜。

4、發生人員意外傷害時的應急預案

1）當發生人員意外傷害（如：高空墜落、失足墜崖、墜物砸傷、摔傷、碰傷、壓傷、接觸有害物、毒蛇咬傷、落水溺水等）時，發現人應立即采取措施或通知相關方停止或控制危險源擴展，迅速將受傷人員救出危險區并采用簡 單的護理；

2）發現人員視情況及時聯系當地急救機構（電話：120）救援并報告部門負責人或現場負責人；

3）接到報告的現場負責人應立即采取救援措施，迅速救護或迅速護送觸電人員到就近醫療機構搶救，及時將情況報告公司應急辦公室；

4）公司應急辦公室視實際情況及時組織救援或處理善后事宜。

5、發生鼠疫等傳染性疾病及高原病時的應急預案

1）當發生鼠疫等傳染性疾病及高原病時，發現人應立即采取措施或通知相關方停止或控制危險源擴展，并進行隔離措施。

2）發現后及時聯系當地疾控中心和急救機構（電話：120）救援，并報告部門負責人或現場負責人；

3）接到報告的現場負責人應立即配合當地疾控中心和急救機構迅速救護或迅速護送人員到就近醫療機構搶救，及時將情況報告公司應急辦公室；

4）公司應急辦公室視實際情況及時組織救援或處理善后事宜。

6、汛期發生水災時的應急預案

1）監理人員發現或獲悉辦公和活動區域以及施工現場發生水災時，應立即報告駐地辦安全部門，并根據水災情況，及時向當地防汛機構報警或采取合適的措施。

2）接到報告的安全部門，應立即組織采取下列措施： a 疏散非應急人員；

b 通知相關部門保管好重要文件和重要設備及材料； c 報告上級應急辦公室；

3）當有人員受傷時，現場應急人員應采取合適的護理并與救護機構（電話：120）聯系。

7、發生交通事故時的應急預案

1）接到報告的現場負責人應立即配合當地疾控中心和急救機構迅速救護或迅速護送人員到就近醫療機構搶救并及時將情況報告公司應急辦公室；

2）公司應急辦公室視實際情況及時組織救援或處理善后事宜。

六、演練計劃

為有效的防止火災事故的發生以及發生火災時能及時有效的預防和采 取正確的撲救方法和措施，降低火災事故給人、財、物的損失，驗證火災事故緊急預案的有效性，監理部在適當時機進行火災事故演練。

第三篇：應急預案

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門，各有關單位：

經市政府同意，現將《鞍山市藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案》印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○七年一月二十五日

鞍山市藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案目錄

總則

1.1 編制目的1.2 編制依據

1.3 適用范圍

1.4 工作原則

1.5 事件分類分級應急指揮機構及其職責

2.1 市級指揮機構與職責

2.2 縣（市）區應急指揮機構預警預防機制

3.1 報告責任制度

3.2 預警預防行動應急響應

4.1 響應原則

4.2 預案啟動

4.3 分級響應

4.4 新聞發布

4.5 應急結束后期處置

5.1 善后處置

5.2 總結報告保障措施

6.1 信息保障

6.2 應急人員、設備保障

6.3 醫療、物資、經費保障

6.4 宣傳與培訓附則

7.1 名詞術語定義與說明

7.2 報送資料要求

7.3 預案更新

7.4 預案解釋

7.5 預案實施時間 總則

1.1 編制目的

為加強藥品和醫療器械突發性群體不良事件（以下簡稱藥械突發事件）的應急管理，完善應急處理機制，提高快速反應能力和應急處理能力，有效預防、及時控制和消除藥械突發事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會穩定，制訂本預案。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫療器械監督管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《藥品不良反應報告和監測管理辦法》等法律、法規、規章和省食品藥品監管局《關于印發〈遼寧省藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案〉的通知》（遼食藥監安發〔2006〕82號），制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于鞍山市行政區域內突然發生，造成群體健康嚴重損害，或者可能對公眾健康和生命安全構成威脅的藥械突發事件的應急處置工作。

1.4 工作原則

1.4.1 加強預防，防控結合。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對藥械突發事件的思想、組織和物資等方面的準備。堅持群防群控，加強日常監測，及時評估和預警，對可能引發的藥械突發事件，做到早發現、早報告、早控制。

1.4.2 分級負責，通力協作。根據藥械突發事件的范圍、性質和危害程度，實行分級管理，分級負責。各有關部門按照本預案規定，密切配合，通力協作，切實履行各自職責。

1.4.3 快速反應，果斷處置。一旦發生藥械突發事件，各級政府及有關部門應迅速反應，及時啟動預案，果斷處置，有效開展應急救援工作，盡最大努力控制事件危害蔓延，盡快恢復正常生產、生活秩序，并做好藥械突發事件的善后處理及整改督查工作。

1.5 事件分類分級

1.5.1 分類

根據引發事件的主體不同，將藥械突發事件分為三類：

（1）藥品突發事件；

（2）醫療器械突發事件；

（3）藥物濫用突發事件。

1.5.2 分級

依照藥械突發事件的不同情況和嚴重程度，劃分為三個等級：

一級事件：出現藥品或醫療器械群體不良反應的人數超過50人，且有特別嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷）發生，或伴有濫用行為；出現3人以上死亡病例；國家食品藥品監督管理局認定的其他特別嚴重藥品或醫療器械突發性群體不良事件。

二級事件：藥品或醫療器械群體不良反應發生率高于已知發生率二倍以上；發生人數超過30人，且有嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷）發生，或伴有濫用行為；出現死亡病例；省級以上食品藥品監管部門認定的其他嚴重藥品或醫療器械突發性群體不良事件。

三級事件：藥品或醫療器械群體不良反應高于已知發生率但不足二倍；發生人數在30人以內，有對人體安全構成危害的不良事件發生，或伴有濫用行為且無死亡病例；市級以上（含市級）食品藥品監管部門認定的其他一般藥品或醫療器械突發性群體不良事件。應急指揮機構及其職責

2.1 市級指揮機構與職責

2.1.1 市政府成立藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急處理工作領導小組（以下簡稱“市應急領導小組”），負責全市藥械突發事件應急處理工作的統一領導和指揮，領導小組組長由市政府領導擔任。領導小組辦公室設在市食品藥品監督管理局。

市應急領導小組的職責是：

（1）研究制定藥械突發事件應急處置工作的方針、政策和工作程序；

（2）建立藥械突發事件應急處理機制，指揮、協調、組織對應急事件的調查、處理工作；

（3）研究解決突發事件應急處理工作的重大問題，確保應急工作快速有效；

（4）審議、批準突發性群體不良反應事件處理工作報告；

（5）必要時向社會發布應急事件相關信息。

2.1.2 市應急領導小組成員單位及其職責

市應急領導小組成員單位，根據藥械突發事件的性質和應急處理工作的需要確定，主要有市食品藥品監管局、衛生局、教育局、體育局、公安局、監察局、財政局等部門。

市食品藥品監管局承擔市應急領導小組辦公室職責。

市衛生局負責藥械突發事件的應急響應及病員救治，依法開展對藥械突發事件相關致因的調查處理和相關技術鑒定等工作。

市教育局負責協助食品藥品監管、衛生等部門開展對學校藥械突發事件的應急處理和調查處置工作。

市體育局負責協助食品藥品監管、衛生等部門，開展對體育運動中發生的藥械突發事件的應急處理和調查處置工作。

市公安局負責組織、指導藥械突發事件涉嫌犯罪案件的查處，以及現場保護、維護治安秩序、監管互聯網有關信息的工作。

市監察局負責會同有關部門對行政執法部門的行政效能進行監察，對涉及藥械突發事件的行政不作為、亂作為等違法違紀行為進行查處。

市財政局負責藥械突發事件應急救援資金的保障及管理。

各成員單位按照上述職責制定本部門藥械突發事件應急預案。

2.1.3 市應急領導小組辦公室

（1）市應急領導小組辦公室設在市食品藥品監管局，辦公室主任由市食品藥品監管局負責同志擔任。應急領導小組辦公室的人員、辦公場地、辦公設備要落實到位。

（2）應急領導小組辦公室承擔以下職責：

貫徹落實藥械突發事件應急領導小組的各項部署，組織實施事件應急處置工作；督察、督辦藥械突發事件調查處理工作；研究協調解決事件應急處理中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；匯總信息，報告、通報情況；對外宣傳；協調各職能部門組織開展有關救援的宣傳、教育、培訓等工作；完成應急領導小組交辦的其他任務。

負責全市藥械突發事件的信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織修訂市藥械突發事件應急預案；組織建立和管理市藥械突發事件應急處理專家庫；指導各縣（市）、區編制和修訂藥械突發事件應急預案；確認上報的藥械突發事件的性質、發生環節和級別。

2.1.4 應急領導小組各工作組

（1）事故調查處理組。根據事件發生原因和環節，由市食品藥品監管局牽頭，會同有關部門，深入調查事件發生原因，做出調查結論，評估事件影響，提出事件防范意見。依法實施行政監督、行政處罰，監督處理涉及事件的藥品和醫療器械，嚴格控制流通渠道，及時移送相關案件，依法追究責任人責任，涉嫌構成犯罪的，移送公安、司法部門查處。

（2）醫療救治組。由衛生行政部門負責，依據事件發生的原因和環節，迅速提出救治措施，開展醫療救治工作。

（3）專家咨詢組。由市食品藥品監管部門和有關部門負責組織，為事件處置提供技術幫助，分析事件原因及造成的危害。

（4）現場檢測組。由檢測單位組成，配合事件調查處理組處理藥械突發事件。

（5）綜合組。由市食品藥品監管部門負責，督查、督辦藥械突發事件調查處理工作，匯總信息，報告、通報情況，對外宣傳。2.2 縣（市）區應急指揮機構

各縣（市）區政府成立藥械突發事件應急指揮機構，在上級應急指揮機構的指導和本級政府的領導下，組織和指揮本區域的藥械突發事件應急救援工作。藥械突發事件應急指揮機構由本級政府有關部門組成，指揮機構辦公室設在當地食品藥品監督管理局。預警預防機制

3.1 報告責任制度

藥品和醫療器械生產、經營企業及醫療機構（含戒毒機構）等單位，發現藥械突發事件應立即向當地食品藥品監管部門、衛生行政部門及市藥品不良反應監測中心報告或直接向市級有關部門報告；接到報告的部門和單位應立即向上一級部門和單位報告，市食品藥品監管局、市藥品不良反應監測中心接到報告后應立即報告省食品藥品監督管理局、省藥品不良反應監測中心和市政府；市政府接到報告后在1小時內向省政府報告。涉及特殊藥品濫用的，還應會同市公安局向省公安廳報告。

任何單位、任何人不得瞞報、遲報或者授意他人瞞報、遲報。

3.2 預警預防行動

3.2.1 監測網絡

市藥械突發事件應急領導小組組織協調各部門建立統一的藥械突發事件監測、報告體系，加強藥械安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現信息互聯互通和資源共享。市藥械突發事件應急領導小組辦公室負責收集匯總、分析整理、及時傳遞、定期發布藥械安全綜合信息。各有關部門應及時研究分析藥械安全形勢，對藥械安全問題進行預測，做到早發現、早預防、早整治、早解決。

3.2.2 信息通報

各級食品藥品監管部門應借助各種渠道和方式及時向社會公布國家食品藥品監管局確定的存在安全隱患的藥品和醫療器械有關情況，使公眾了解身邊可能存在的藥品安全隱患，減少不正確用藥所帶來的不良后果。

3.2.3 預防行動

對于發生群體不良事件的藥品和醫療器械，經國家食品藥品監管局分析評價后決定是否采取警示、通報、修改說明書、暫停使用、再評價、撤出市場和調整麻醉藥品、精神藥品管理級別等預防措施。應急響應

4.1 響應原則

藥械突發事件發生后，事發地人民政府以及食品藥品監管部門，應以保護人體健康和生命安全、維護社會穩定為根本原則，立即組織人員趕赴現場進行應急處置。

4.2 預案啟動

按照分級管理分級負責的原則，國家食品藥品監管局實施一級事件應急預案的啟動；省政府實施二級應急預案的啟動；市政府負責三級應急預案的啟動；高層次應急預案啟動后，低層次應急預案自然啟動。

4.3 分級響應

4.3.1 一級響應

由國家食品藥品監管局負責組織實施。

4.3.2 二級響應

由省食品藥品監管局組織實施。

4.3.3 三級響應

由市食品藥品監管局組織實施。

（1）生產、經營企業及醫療機構（含戒毒機構）等單位發現藥械突發事件應立即向當地食品藥品監管部門、衛生行政部門及市藥品不良反應監測中心報告或直接向市級有關部門報告；市級食品藥品監管部門、市藥品不良反應監測中心接到報告后應立即報告省食品藥品監管局、省藥品不良反應監測中心和市政府。涉及特殊藥品濫用的，還應會同公安部門向上一級公安部門報告。

（2）市食品藥品監管局在報告的同時應立即會同衛生、公安等有關部門，組織相關人員對事件情況進行現場核實，包括事件發生時間、地點、不良事件表現、發生人數和死亡人數，產品名稱、生產廠家、產品批號、生產日期以及在本行政區域的銷售、使用情況，并在24小時內向省食品藥品監督管理部門、衛生行政部門以及省藥品不良反應監測中心報告；對麻醉藥品、精神藥品群體濫用事件，會同市公安部門調查并報告省公安部門；涉及疫苗接種的，及時與市疾病控制中心溝通。

（3）衛生行政部門接到報告后，應立即采取緊急措施，并積極開展醫療救治工作。

（4）市藥品不良反應監測中心接到報告后，指定專人查收或組織藥品和醫療器械生產、經營企業、醫療機構，在24小時內填報《藥品不良反應/事件報告表》、《藥物濫用監測調查表》或《可疑醫療器械不良事件調查表》，同時按本預案7.2的要求向省、市食品藥品監管局及省藥品不良反應監測中心報送有關資料。

（5）市食品藥品監管局依法組織實施國家、省食品藥品監管局對涉及事件的藥品或醫療器械決定采取的緊急行政控制措施。

（6）事件發生地的縣（市）、區政府啟動應急預案，在市藥械突發事件應急領導小組的組織指導下做好應急處置工作。

4.4 新聞發布

4.4.1 發布權限

發生一級藥械突發事件，由國家食品藥品監管局負責向媒體和社會發布；發生二級藥械突發事件，由省人民政府負責新聞發布；三級藥械突發事件，由市人民政府負責新聞發布。

4.4.2 發布要求

（1）藥械突發事件發生地食品藥品監管局應及時向上級發布部門提供基本情況材料。

（2）接受新聞媒體和記者采訪藥械突發事件，要嚴格遵守國家有關規定和要求；要正確引導輿論報道事件，避免引發社會恐慌，對造謠和歪曲性報道，要及時進行澄清。

4.5 應急結束

事件得到有效控制，住院病人不足5％，終止應急響應。一級事件由國家局宣布結束；二級事件由省政府宣布結束；三級事件由市政府宣布結束。后期處置

5.1 善后處置

5.1.1 對違反《藥品管理法》和《醫療器械監督管理條例》等法律法規的藥品或醫療器械生產、經營企業或醫療衛生機構，依法進行查處；構成犯罪的，移交司法機關處理。對事件預防、報告、評價、調查、控制和處理過程中的玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據有關法律法規追究相關責任人的責任。

5.1.2 協助有關部門及單位恢復正常秩序，維護社會穩定。

5.1.3 監督發生藥品或醫療器械突發事件責任單位進行整改，及時跟蹤，通報整改結果。

5.2 總結報告

事件處置工作結束后，各級指揮機構應總結分析應急處置經驗教訓，提出改進建議及措施，完成應急處置總結報告，報送上級部門。保障措施

6.1 信息保障

6.1.1 市、縣（市）區食品藥品監管局應保障監督、監測體系有效運轉，負責藥械突發事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。

6.1.2 市、縣（市）區食品藥品監管局、市藥品不良反應監測中心向社會公布報告電話，方便公眾及時上報發生的事件。

6.1.3 各有關部門和單位應建立完善的信息溝通方式，保證及時互通事件信息。啟動應急預案后，食品藥品監督管理部門及監督、監測體系有關單位應落實專人24小時值班，確保信息通暢。

6.2 應急人員、設備保障

市、縣（市）區食品藥品監管局應組成由藥品、醫療器械監督管理人員、專家等組成的應急處置隊伍，配備必要的交通、通訊、技術鑒定和現場處置設備，保證藥械突發事件發生后，迅速趕赴現場，及時開展事件處置與技術鑒定。

6.3 醫療、物資、經費保障

6.3.1 醫療保障

各級指揮機構應協調當地衛生管理部門按照《鞍山市人民政府辦公廳關于印發〈鞍山市突發公共事件醫療衛生救援應急預案〉的通知》（鞍政辦發〔2006〕68號）有關規定，履行其職責。

6.3.2 物資儲備

市、縣（市）區食品藥品監管局、市藥品不良反應監測中心、藥品檢驗機構應建立和完善本單位開展應急工作所需要的物資、設施和設備的管理和維護機制，防止被盜用、挪用、流散和失效，物資缺失或報廢后必須及時補充和更新。

6.3.3 經費保障

按照分級負責的原則，應急體系建設和日常工作經費由同級財政承擔。所需經費列入本級政府財政預算，由財政和食品藥品監督管理部門共同管理，以保證事件應急處理工作的順利開展。

6.4 宣傳與培訓

6.4.1 宣傳：各級食品藥品監督管理部門、市藥品不良反應監測中心要廣泛開展藥械突發事件應急常識，藥品、醫療器械不良反應和合理用藥知識的宣傳教育，提高公眾的風險和防范意識，使公眾能正確對待藥品、醫療器械不良反應，促進合理用藥，避免、減少和減輕藥品、醫療器械不良反應；引導媒體正確宣傳藥品、醫療器械不良事件，避免引發社會恐慌。

6.4.2 市、縣（市）區食品藥品監管局、市藥品不良反應監測中心要組織開展藥械突發事件應急處置相關知識、技能的培訓，推廣先進技術，提高應急處理水平和應對藥械突發事件的能力。附則

7.1 名詞術語定義與說明

藥品和醫療器械突發性群體不良反應（事件）：指突然發生的，在同一地區、同一時段內，使用同一種藥品或醫療器械對健康人群或特定人群進行預防、診斷、治療過程中出現的多人藥品和醫療器械不良反應（事件）。

麻醉、精神藥品群體性濫用事件：指醫療用麻醉、精神藥品用于非醫療目的過程中所造成的多人以上群體不良事件。

假劣藥品、非法或不合格的醫療器械引起的群體不良事件：指在同一時段內、同一種假劣藥品、非法或不合格醫療器械對使用人群造成的多人中毒、傷害事件。

7.2 報送資料要求

藥品生產、經營企業：

（1）事情發生、發展、處理等相關情況；

（2）藥品說明書（進口藥品需提供國外說明書）；

（3）質量檢驗報告；

（4）是否在監測期內；

（5）注冊、再注冊時間；

（6）藥品生產批件、執行標準；

（7）藥品生產日期、批號及儲運條件等；

（8）國內外藥品安全性研究情況、國內外藥品不良反應發生情況，包括文獻報道；

（9）典型病例填寫《藥品不良反應/事件報告表》；

（10）報告人及聯系電話。

醫療器械生產、經營企業：

（1）事件發生、發展、處理等相關情況；

（2）經批準的醫療器械產品說明書；

（3）質量檢測報告；

（4）產品注冊情況；

（5）醫療器械生產許可證；

（6）產品執行標準；

（7）醫療器械生產日期、批號及儲運條件等；

（8）國內外醫療器械安全性研究情況，國內外醫療器械不良事件發生情況，包括文獻報道；

（9）典型病例填寫《可疑醫療器械不良事件報表》；

（10）報告人及聯系電話。

醫療衛生機構：

（1）事件描述：發生時間、地點，涉及藥品、醫療器械名稱、批號、藥品、醫療器械不良反應/事件主要表現、診治過程、轉歸情況，在該地區是否為計劃免疫藥品；

（2）典型病例詳細填寫《藥品不良反應/事件報告表》、《可疑醫療器械不良事件報表》；

（3）報告人及聯系電話。

7.3 預案更新

鞍山市食品藥品監管局定期組織對本預案進行評審和調整。本實預案所依據的法律法規，所涉及的機構和人員發生重大改變，或在執行中發現重大缺陷時，由鞍山市食品藥品監管局負責及時組織修訂。

7.4 預案解釋

本預案由市食品藥品監管局負責解釋。

7.5 預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

發布部門：鞍山市政府 發布日期：2007年01月25日 實施日期：2007年01月25日(地方法規)

第四篇：應急預案

豎爐生產預案

一、突然停電 1危害

1.1布料小車燒壞。

1.2電除塵停止運行造成煤氣、硫泄露，易中毒。

1.3助燃風停，爐火熄滅，爐內充滿煤氣，如遇空氣將會發生爆炸。

1.4大、小水梁變形，炸裂，爐篦塌落。

1.5大、小水梁炸裂會導致導風墻倒塌、報廢，齒輥卸料機損壞。

2、措施：

2.1布料副操工迅速打開煤氣，助燃風，冷風放散（250mm），打開煤氣支管放散（50mm）

2.2布料主操盡快推出布料小車，打開爐門及操作室門窗進行通風，打開樓頂備用水箱閥門給大小水梁供水。

2.3豎爐班長迅速關閉燃燒室所有閥門，將所有開關打到“零位” 2.4主控工與電工聯系開發電機。

2.5鏈板工打開給安全水箱上水閥門，將回水閥關小至20%開度。

2.6得到電工發電機可以正常使用的通知后，開啟水泵，并確保水梁有水，進行以下操作： 2.6.1開啟鏈板機。2.6.2開啟電振，開始排料。2.6.3開啟齒輥（兩臺油泵）

以上每步操作之間必須間隔30秒。

3、信息匯報； 豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長

二、水泵突然停止

1、危害

1.1無法向大、小水梁供水，致使大、小水梁變形，炸裂，爐篦塌落。

1.2大、小水梁炸裂會導致導風墻倒塌、報廢，齒輥卸料機損壞。

2、措施

2.1迅速打開備用水泵，水壓正常（主控電腦水壓0.15Mpa）水梁溫度沒有上升，則繼續生產。2.2聯系電鉗工處理事故水泵。

2.3備用泵開啟后水壓不夠（主控電腦水壓0.15Mpa），大小水梁溫度急速上升，進行緊急放風，布料主操打開樓頂備用水箱閥門給大小水梁供水。

3、信息匯報

豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長

三、突然停煤氣或煤氣降壓

1、危害

1.1混合氣體進入煤氣管道，回火發生爆炸。

2、措施

2.1如停煤氣，緊急放風熄火。

2.2煤氣降壓處理方法：加壓前壓力突然降低，調整助燃風到合適的范圍，減產，減少冷卻風量，聯系調度，詢問原因。必要時做放風處理。

2.3當煤氣加壓前壓力低于4Kpa（短時間不必放風），豎爐必須放風熄火。

四、布料皮帶及布料小車急停

1、危害

1.1 無法上生球或熟球，導致煙罩溫度升高，損壞除塵設備。

2、措施（10分鐘內）

2.1緊急停生球皮帶。（造球區域依次停球盤、皮帶系統、圓輥篩）2.2豎爐減風，降溫，減慢排料。

2.3檢查布料車皮帶是否卡有異物并清理皮帶上積料。2.4皮帶上無異物，積料清理干凈再啟動布料皮帶。

2.5若無法啟動，將轉換開關打到停止位，用應急開啟布料皮帶。2.6開啟則正常生產，聯系電工及鉗工對布料皮帶系統進行檢查。

2.7仍然無法開啟，豎爐組織放風。

3、信息匯報

主控工→豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長

五、爐箅子掉落

1、危害

1.1無法正常生產

1.2掉落的爐箅子容易堵下料管，影響正常排料。2、措施

2.1停生球，避免生球直接入爐。

2.2打開冷風放散，冷風壓力減到5kpa，將燃燒室煤氣壓力降到18kpa，助燃風壓力降到16kpa。

2.3布料工戴好面罩，用專用工具將爐箅子補全，恢復生產。2.4若人無法靠近或者掉落爐箅子較多必須進行放風處理，并對爐箅子進行補加。

3、信息匯報

主控工→豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長

六、冷風機突然停機

1、危害

1.1 生球無法烘干，粘床，下料慢，無法正常生產。

2、措施：

2.1 停生球，聯系鏟車準備上熟球。2.2 烘床上生球烘干后上熟球。

2.3 1小時內冷風機可恢復，豎爐繼續上熟球調整爐況。2.4 1小時內冷風機無法恢復，豎爐組織放風。

3、信息匯報

主控工→豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長

七、助燃風機或煤壓機突然停機

1、危害

1.1燃燒室熄火，管道回火。

2、措施

2.1 停生球，聯系鏟車上熟球正常排料。

2.2 主控聯系將冷風壓力降到5kpa，布料副操1迅速打開冷風放散，隨后關閉燒嘴所有手動蝶閥（戴手套防止燙傷）。2.3 布料主操關閉燒嘴所有電動蝶閥，布料副操2打開助燃風和煤氣放散，打開四個支管放散。

2.4 2小時內助燃風機或煤壓機可恢復，不用停冷風機，豎爐持續小排料。

2.5 2小時內助燃風機或煤壓機無法恢復，停冷風機，豎爐每半小時排料5分鐘。

2.6 風機故障排除后按照點火程序組織復產。

3、信息匯報

主控工→豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長

八、除塵風機突然停機

1、危害

1.1殘留煤氣和二氧化硫從爐內溢出，易造成中毒事故。

2、措施：

2.1 停生球，聯系鏟車準備上熟球。2.2 豎爐組織放風熄火。

2.3 放風后豎爐正常排料，1小時后間斷排料，每半小時排5分

鐘

2.4 風機故障排除后按照點火程序組織復產。

3、信息匯報

主控工→豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長

九、鏈板突然停機

1、危害

1.1豎爐無法排料，易造成爐內結塊。

1.2長時間會造成烘床溫度升高，煙罩溫度升高，影響小水梁和電除塵使用壽命。

2、措施：

2.1停生球，聯系鏟車準備上熟球。

2.2將轉爐煤氣關完，燃燒室溫度降低到950度以下。2.3聯系電鉗工到位，檢查設備是否有異物。2.4沒有異物，再次開鏈板，開啟則正常生產。2.5鏈板仍然無法開啟，用應急再次開鏈板。2.6應急開啟后正常生產。

2.7應急狀態下鏈板仍然無法開啟，豎爐組織放風熄火。

3、信息匯報

主控工→豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長

十、操作事故處理預案

1、塌 料

1.1 豎爐由于排料不當或爐況不順而引起的生球突然塌到烘床爐篦下稱為塌料。

1.2 征兆：排料時間過長，而豎爐烘床不下料，必然引起塌料。1.3 處理：

1.3.1 減風減煤氣或豎爐暫時放風； 1.3.2 迅速用熟球補充，直加到烘床爐頂； 1.3.3 然后加風加煤氣轉入正常操作。1.4 信息匯報

主控工→豎爐班長→工段長→豎爐責工

2、管道

2.1由于爐況不順，而引起局部氣流過分發展稱為管道。2.2征兆：下料不順、懸料或有大塊形成。

2.3處理：慢風或暫時放風，必要時可采取“坐料”操作(即突然放風大排料)，待管道破壞后，用熟球補充虧料部分，然后就可恢復正常風量，繼續生產。2.4信息匯報

主控工→豎爐班長→工段長→豎爐責工

3、結塊

3.1豎爐結塊也稱結大塊或結瘤，主要是由于操作不當而引起濕球大量下行或熱工制度失調等所造成。3.2征兆：

3.2.1下料嚴重不順，甚至到了整個料面不下料； 3.2.2燃燒室壓力升高；

3.2.3排礦處可見過熔粘結塊，排出的料量偏少； 3.2.4油泵壓力高； 3.2.5齒輥轉不動。3.3處理

3.3.1一般結塊：可減風減煤氣進行慢風操作，并減少生球入爐量，在烘床上的生球須達到1/3干球后才能排料。這樣一直維持到正常。

3.3.2嚴重結塊：停爐處理，把爐料排空，打開豎爐下部人孔，把大塊捅到齒輥上，用人工破碎，搬出爐外，處理干凈后重新裝爐，恢復生產。3.4信息匯報

豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長→煉鐵主管廠長

4、排料操作及對豎爐溫度和壓力的影響 4.1布料偏心

4.1.1使用分料器將生球均勻分到烘床東西兩側，確保料層一樣厚。

4.1.2若因料層薄厚不均導致的烘干不好，可通過減少布料次數進行調整，烘干差的地方少布。4.2烘干床溫度

4.2.1 保證烘干，料量大排料快，烘床溫度會下降。4.2.2 保證烘干，料量小排料慢，烘床溫度會上升。

4.2.3 必須保證電振均衡下料，否則烘床溫度會有較大的偏差。

5、燃燒室溫度和壓力

5.1燃燒室溫度通過燒嘴電動蝶閥進行調整，調整后能及時反映。5.2燃燒室溫度會隨著煤氣壓力的波動而波動，主控及布料工要隨時注意燃燒室溫度，一定要控制在給定范圍內。

5.3燒嘴閥門給定后，煤氣壓力高，煤氣流量大，溫度上升，反之下降。

5.4 燃燒室溫度高的地方下料慢，溫度低的地方下料快。5.5 燃燒室壓力偏差與燒嘴閥門開度有關，其次與烘床料層薄厚有關，料層厚的一側壓力偏高。

6、焙燒帶溫度

6.1 燃燒室溫度為焙燒帶溫度服務，燃燒室溫度升高則焙燒帶溫度升高，燃燒室溫度降低則焙燒帶溫度降低。6.2 排料快可以使焙燒帶溫度降低，排料慢則升高。6.3 濕球入爐、塌料會迅速降低焙燒帶溫度，導致結塊。

7、齒輥

7.1 必須保證每根齒輥正常轉動。

7.2 齒輥油壓偏高說明爐內有異物或結塊，需要加快排料，降溫操作。

7.3 齒輥油壓高于4.5Mpa，說明油壓過高，要注意加大電振排料，觀察下料是否正常。

7.4齒輥不轉時，將雞爪脫開，讓齒輥空轉，如果擺臂轉動正常，說明設備沒有問題。若擺臂轉動不正常說明設備存在問題，需要及時處理。

7.5電磁換向閥故障也會導致齒輥不轉或者空轉。

8、電振

8.1鏈板工必須觀察每個電振下料是否一致、均衡，并將結果通報給主控。

8.2電振下料穩定均衡是保證爐內焙燒氣氛均勻的主要因素

十、球團質量事故預案

1、球團礦成暗紅色，強度低、粉沫多。

1.1原因分析：供熱不足，焙燒溫度低或礦粉粒度太粗，下料過快，生求質量差 1.2措施

1.2.1 根據焙燒球團的熱耗量，計算煤氣量，為球團焙燒提供充足的熱量

1.2.2并根據礦石性質適當調整燃燒室溫度，提高生球質量，減少生球爆裂和入爐粉沫，以改善料層透氣性。1.3信息匯報

豎爐班長→當班工長→豎爐責工→車間主任

2、成品球團礦生熟混雜，強度相差懸殊。2.1原因分析：下料不均，爐內溫度相差較大。2.2措施

2.2.1首先是提高生球強度，減少粉沫入爐以改善透氣性； 2.2.2其次改變爐料的運行狀態，調整排礦齒輥運行速度及采取“坐料”等手段，以松散爐內物料，使爐料均勻下降，并檢查豎爐噴火口是否堵塞。

2.3信息匯報

豎爐班長→當班工長→豎爐責工→車間主任

3、成品球溫差較大。3.1原因分析

3.1.1爐料產生偏析；

3.1.2排礦量不均，成品球溫度相差較大。

3.1.3排礦溫度高而球團溫度低，爐膛兩側溫度明顯不同。3.2措施

3.2.1調整兩溜槽的下料量，多開下料慢一側的齒輥，提高下料快一端的煤氣燒嘴溫度（增大廢氣量）。

3.2.2必要時采取坐料操作，即停止排礦一段時間后，再突然大排礦，虧料用熟球補充 3.3信息匯報

豎爐班長→當班工長→豎爐責工→車間主任

第五篇：應急預案

醫院信息系統安全應急預案

為了防止因醫院信息系統出現故障而影響全院正常醫療秩序，確保患者在特殊情況下能夠得到及時、有效地治療，并結合我院實際情況，特制定本預案。望各科室、各部門認真學習本預案內容，并請在突發情況下遵照執行。

一、成立信息系統安全應急領導小組

組

長：

副組長：

成員：醫務科、護理部、公共衛生科、健康體檢中心、藥劑科、財務科、行政各科室、各臨床科室、各醫技科室、信息科主要負責人。

領導小組職責：負責領導信息系統安全應急工作，審定本院信息系統安全應急預案并組織實施，研究解決本院有關網絡與信息系統安全的重大問題。

領導小組下設辦公室，由信息科科長擔任主任，辦公室設在信息科，辦公室成員為信息科全體工作人員。

二、系統故障的定義：

系統故障指的是由于各種原因（如停電、網絡故障、病毒攻擊、服務器故障、服務器升級等）導致整個或局部網絡不能運行，各終端完全不能訪問數據庫，不能處理任何與信息系統有關的收費、醫療、檢查、檢驗等工作相關的故障現象。

三、對系統故障的判斷：

當各工作站發現計算機訪問數據庫速度遲緩、不能進入相應程序、不能保存數據、不能訪問網絡、應用程序非連續性工作時，要立即告知信息科，信息科工作人員對科室提出的上述問題必須重視，核實后向信息科負責人反饋信息。信息科負責人應召集科室有關人員進行討論，如果故障原因明確，可以立刻恢復工作的，應立即恢復工作。如故障原因不明確、情況嚴重不能在短期內排除的，應立即通知院領

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導，以便于在網絡不能運轉的情況下協調全院工作。現根據故障嚴重程度分為四類：

一類故障：

服務器不能工作；光纖損壞；主服務器數據丟失；備份盤損壞；服務器工作不穩定；局部網絡不通；重點終端故障；整體軟、硬件故障。

二類故障：由于交換機故障造成的局部網絡不通；由于單一終端軟、硬故障；單一病人信息丟失；偶然性的數據處理借誤；某些科室違反工作流程引起系統故障。

三類故障：由于各終端操作不熟練或使用不當造成的錯誤。四類故障：由于停電，造成各工作站無法正常使用。針對上述故障分類等級，處理方案如下：

一類故障——由信息科十五分鐘內上報領導小組，由領導小組組織恢復工作。

二類故障——由工程人員上報信息科主任，由信息科集中解決。

三類故障——由科室技術骨干解決，并登記情況，不能解決時報信息科由信息科技術人員解決。

四類故障——由電工房解決停電問題，及時恢復供電。造成各工作站無法正常使用的，按照一類故障進行處理。門診部、行政各科室、各醫技科室負責人，做好病人的安撫工作。

四、網絡整體故障的首要工作：

1、當信息科一旦確定為網絡整體故障時，應立即報告領導小組并提出解決方案，及時向院領導匯報，同時信息科應馬上組織恢復工作，并充分考慮到特殊情況，如節假日、病員流量大、人員外出及醫院有重大活動等對故障恢復帶來的時間影響。

2、當發現系統整體故障時，各部門根據故障恢復時間的程度轉入手工工作的時限明確如下：

①、15分鐘內不能恢復——門診收費、掛號、門診藥房、門診醫生站、門診護

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士站等部門轉入手工操作；急查的檢驗報告、醫技檢查報告轉入手工操作。住院病人急需藥品在住院藥房以借藥方式進行。

②、3小時的不能恢復——原則上將住院醫生工作站、住院護士工作站、住院藥房、入院、急診檢查、檢驗報告、醫技檢查轉入手工模式。

③、6小時以上不能恢復——全院各種業務轉入手工模式。

五、各部門的具體協調安排：

故障期間，醫務科和護理部做好病人的安撫工作，維持好門診或住院病人正常有序的診治環境。

1、所有手工操作的統一啟用時間須由信息科通知，相關部門嚴格按照通知時間協調各項工作，在未接到新的指示前不得私自操作計算機。

2、門診掛號、收費工作協調：

門診收費處工作由財務科長及收費處負責人總體聯絡協調，要與信息科保持聯系，及時反饋溝通最新消息；當網絡系統運行中斷超過15分鐘時，要通知收款員轉入手工收費程序；

①、門診收款員要建立手工發票使用登記本，對發票使用情況做詳細登記；

②、當系統恢復正常時，由收費室負責人及收款員負責對網絡運行穩定性進行監測，如不穩定，及時向信息科反饋情況；

③、在接到信息科發出可使用系統的通知時，應重新啟動運行后，收款員逐步轉入系統操作。

3、住院處工作協調：

住院處的工作由財務科長及住院處負責人總體負責聯絡協調；

①、當系統停止運行超過24小時，對普通出院患者，推遲出院結算時間。對急診出院的患者應根據病歷和臨床護士工作記錄，進行手工核算，出具手寫發票。

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②、在網絡停止運行期間，出院患者急需結算時，應由該科護士追查是否還有正在進行的檢查項目，并向出院結算處提供詳細費用情況后，方可送交結算。

③、在網絡停止運行期間，入院患者急需辦理入院手續時，實行手工辦理入院手續。系統恢復時補錄病人所有資料。

4、臨床工作系統協調：

(1)、臨床科室工作由醫務科主任和護理部主任共同總體協調。各科室主任及護士長負責本科室的監督工作。

(2)、系統故障期間臨床科室詳細記錄患者的所有信息情況。

①、網絡故障期間醫護人員應手工詳細記錄患者的所有醫囑、病歷記錄，并詳細記錄治療執行情況、病情進展情況、護理記錄和費用執行情況等信息；詳細填寫每位患者的藥品請領單（包括姓名、住院號、費別、藥品名稱及用量），一式兩份，一份用于科室補錄醫囑，另一份送藥房作為領藥憑證。

②、出院帶藥由主治醫生負責掌握經費情況，如出現費用超支情況則取消出院帶藥。

③、接到信息科通知恢復網絡運行時，按要求補錄醫囑、護理記錄和在本科發生的費用執行情況等信息。

④、如患者急需出院結算，應向住院結算處提供詳細費用情況，對正在進行的檢查應予以說明。

5、醫技檢查工作協調：

①、醫技檢查工作站由醫務科主任負責總體聯絡協調，各科主任負責本醫技科室轉入手工的協調工作。

②、在網絡停運期間應詳細留取、整理檢查申請單底聯。

③、在網絡恢復后根據檢查單底聯登記，通過手工記價補錄患者費用（注意與

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臨床科室聯系溝通）。

④、對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫師要在檢查申請單上要注明，檢查科室應及時通知科室或住院處，及時溝通費用情況。

6、藥房工作協調：

①、由藥劑科主任負責整體協調工作。

②、住院藥房應嚴格按照信息科規定的時間及要求進行計算機操作。③、系統故障時根據臨床科室提供的藥品請領單發藥。

④、網絡恢復時對臨床科室補錄的擺藥醫囑進行發藥并確認，同時與發藥時藥品請領單的內容詳細核對，如發現內容不符，必須詳細追查。

⑤、網絡恢復后對出院帶藥處方及時進行補錄。

⑥、數據補錄工作結束后應查看系統內的藥品庫存與實際庫存相符情況。

7、其他事件請領導小組負責協調解決。

六、整體系統故障的恢復工作：

由領導小組主持恢復工作。信息科應集中全力進行數據恢復。必要時可以聯系服務器供應商及系統集成商要求技術支援。

1、各工作站接到信息科發出的重新運行通知時，需重新啟動計算機；整體系統故障的工程恢復工作，由信息科嚴格按照服務器數據管理要求進行恢復工作。

2、由信息科科長指定專人負責恢復，當人員變動時應有交接手續。

3、當光纖損壞時應立即使用備用光纖進行恢復；交換機出現故障時，應使用備用交換機。

4、對每次的恢復細節應做好詳細記錄。

七、故障處理程序：

1、系統故障應急處理程序

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①、信息科接到科室操作人員的故障信息后，應立即通知信息科主任展開調查并安排專人對科室來電做解釋工作。

②、15分鐘內仍不能解決問題，應上報到領導小組，同時通知相關的門診與臨床業務將轉入手工運作，直至網絡恢復。

③、信息科應時常與硬件網絡集成商保持較好的聯系，一旦出現交換設備或光纖線路損壞，能及時通知他們以最快速度趕來救援，同時做好線路備份工作。

④、如果是服務器故障，在數據庫恢復與補錄過程中，應及時與軟件公司取得聯系，隨時獲得技術支持或讓軟件公司技術支援，安排人員參與醫院搶修和補錄工作，確保將損失和影響降到最低。

2、網絡服務器故障一旦發生，信息科應設24小時專人值班，監控網絡運行。發現問題，在及時處理的同時迅速向科室領導匯報。故障排除后，應完成故障報告，在技術討論會上匯報。

3、遇到較大故障，信息科工作人員應迅速集合，集體攻關。具體分為3個組做以下工作：

①、故障檢修組：集中系統管理員繼續分析故障、查找原因修復系統。

②、技術聯絡組：迅速與軟、硬件供應商聯系，采取有效手段獲得技術支持。

③、院內協調組：通知全院各科室故障情況，并到關鍵科室協助數據保存。

4、全院各信息系統使用科室應制定相應的系統故障數據保護措施，并建立數據搶錄小組，發現停機，應保存斷點，保護原始數據，斷點前后表單分開存放。

5、在停機期間，相關科室應組織數據搶錄小組在崗待命，一旦系統恢復，當日應立即完成對重要數據的錄入，第二天完成全部數據補錄。

6、故障排除后2天內，信息科應組織技術研討會，分析故障原因，制定預防措施，完成故障排除報告并上報院領導。

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八、系統修復后的數據處理：

1、各科室應盡快組織檢查數據完整性。如有丟失或遺漏，馬上向領導小組匯報。在取得領導小組回復意見后，開始補漏工作。

2、各科室應在工作日志上記錄此次系統故障信息，以便日后查詢。

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