第一篇：安防工程企業設計施工維護能力評價管理辦法

規范性文件

01號

安防工程企業設計施工維護

能力評價管理辦法

第一章 總則

第一條 為推進安防行業自律機制建設，營造公平、有序、誠信的安防市場環境，引導安防工程企業規范經營，保證工程質量，提高服務水平，促進安防行業持續健康發展，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內依法從事安防工程設計、施工、系統維護企業的能力評價。

第三條 安防工程企業（以下簡稱企業）設計、施工、維護能力（以下簡稱能力）評價是指中國安全防范產品行業協會（以下稱中安協）從本行業實際出發，制定評價標準和實施辦法，確定其能力等級，并頒發證書的活動。

第四條 企業能力評價以建立和完善全國統一的能力評價體系為目標，遵循堅持統一領導、依據統一評價標準、運作統一評價程序、頒發統一格式能力證書、統一發布評價信息的“五統一原則”。

第五條 企業能力按企業規模、工程業績、管理水平、誠信表現，設為一級、二級、三級共三個等級。三級為最低級別。

第六條 企業能力評價按照“屬地管理”原則，由中安

規范性文件

01號

第十條 省安協組織一級能力初評，明確審查結論，并批轉至中安協企業能力評價管理中心；組織二、三級能力評價，批準頒發二、三級能力證書。

第十一條 中安協企業能力評價管理中心組織一級能力終評，批準頒發一級能力證書；組織其它地區一、二、三級能力評價，批準頒發能力證書。

第三章 能力證書

第十二條 安防工程企業設計、施工、維護能力證書分正本和副本兩種，有效期均為三年。中安協企業能力評價管理中心負責證書設計、印制、分發與管理。

第十三條 安防工程企業設計、施工、維護能力證書由獲證企業自己使用，不得租借或轉讓。證書可用于宣傳（如廣告）、展示（如展臺、展室）、投標等。

第十四條 企業遺失證書的，應先辦理掛失手續，然后到原發證機構補領新證。

第四章 企業能力年審和復評

第十五條 對獲證企業實施年審和復評，以確認其綜合能力持續滿足標準要求。能力證書的有效性依年審合格或通過復評予以保持。年審每年一次，復評每三年一次。

規范性文件

01號

（六）有不良信用記錄，列入黑名單的；

（七）其他違反法律、法規行為的。

第二十二條 撤銷能力證書，經中安協或省安協批準后執行，中安協企業能力評價管理中心備案。

第二十三條 從事企業能力評價的工作人員玩忽職守、濫用職權、違規違紀的，暫停其崗位工作或撤銷其評審員資格。

第二十四條 獲證企業在規定時間內未進行年審、復評的，其能力證書自行失效，且一年內不可重新辦理能力評價。

第二十五條 各級評價機構采取隨機和選擇性相結合的方式對申報能力評價的企業進行現場抽檢，重點檢查企業提交的申報資料和證明材料，或核實與投訴有關的事項。企業應積極配合現場調查，否則中安協有權終止評審，取消企業參評資格或已獲能力證書。隨機性抽檢比例不低于10%。

第二十六條 中安協企業能力評價管理中心對省安協企業能力評價分中心進行常規年審和不定期抽查，以加強對分中心的監督與管理，確保評價質量。發現問題的，能力評價管理中心將下發整改通知，限期糾正。

第二十七條 評價信息公開發布，接受社會監督。

第六章 附則

第二十八條 本辦法由中國安全防范產品行業協會負責

第二篇：安防工程企業資質證書管理辦法

安防工程企業資質證書管理辦法

2011/9/19

中國安全防范產品行業協會

關鍵字：工程企業，資質評定

瀏覽量：5321

第一條為規范安防工程企業資質證書的正確使用，確保頒發統一格式的資質證書，制訂本管理辦法。

中安協資[2011] 4號

第一條 為規范安防工程企業資質（以下簡稱資質）證書的正確使用，確保頒發統一格式的資質證書，制訂本管理辦法。

第二條 資質證書由中安協資質管理中心設計，委托企業資質評價服務中心印制、保管和分發。

第三條 資質證書格式

1.資質證書分為正本和副本兩種。兩種證書都采用多項防偽技術印制，底色為淺灰色，周邊印飾紋。

2.正本資質證書使用B4紙（257mm x 364mm）豎式排版，上方印有中國安全防范產品行業協會會徽，最下方為“中國安全防范產品行業協會”名稱，右下角提供查詢用網址。

3.副本資質證書使用A4紙（210mm x 297mm）橫式折分排版，左側上方印有中國安全防范產品行業協會會徽，左下角提供查詢用網址，右側下方是“中國安全防范產品行業協會”名稱。副本資質證書裝配外殼。

第三條 資質證書內容

1．在正本資質證書的中安協會徽和協會名稱之間自上而下依次列示證書內容：

①證書名稱“安防工程企業資質證書”；

②編號；

③企業名稱；

④企業地址；

⑤資質等級；

⑥頒發日期；

⑦中國安全防范產品行業協會印章；

⑧年審記錄欄及證書有效性說明。

2.在副本資質證書的左側中安協會徽以下依次列示：

①證書名稱“安防工程企業資質證書（副本）”；

②證書編號；

③頒發日期；

④有效期。

在副本資質證書的右側“中國安全防范產品行業協會”名稱之上，從上往下依次列示：

①企業名稱；

②企業地址；

③資質等級；

④中國安全防范產品行業協會印章。

第四條 資質證書編號

資質證書的編號具有唯一性。編號由ZAX-QZ加14位阿拉伯數字構成。

編號含義及示例（含有關數字間的空格）如下：

ZAX：“中安協”漢語拼音字頭；

QZ：“企業資質”縮寫“企資”漢語拼音字頭；

第1-2位數字：資質等級（01、02或03）；

第3-6位數字：頒證年號（如2011）；

第7-8位數字：企業注冊省（自治區、直轄市）代碼（見附件）；

第9-10位數字：資質評定機構序號（00-99）。中安協資質管理中心的序號是00；

第11-14位數字：資質證書序位號（0001-9999）。同一資質等級按省域內先后順序跨年排序。

第五條 資質證書制作

1．首次頒發證書的制作

頒證機構根據經過批準的資質評定結果，按作業指導書的要求，在資質證書上，打印企業信息和證書信息。

① 企業名稱、企業地址須與“資質評定（或終評）報告”中的一致。

② 證書編號由頒證機構確定。二級、三級資質證書編號在資質評定報告的備注欄內注明，一級資質證書編號在一級資質評終報告的備注欄內注明。

③ 頒發日期采用阿拉伯數字（如2007年08月01日）。

④ 資質等級采用大寫漢字，如壹級、貳級、叁級。

⑤ 正本資質證書的年審記錄欄：空。

⑥ 副本資質證書的有效期是一年。

例如：頒發證書日期是2010年08月01日，有效期則為2010年08月01日至2011年07月31日。

⑦ 二、三級資質證書施加省安協印章。

2．年審合格資質證書的制作

① 頒證機構在正本資質證書的年審記錄欄內施加年審標識，登記年審日期。年審記錄欄從左向右依次使用。記錄欄用完后再次年審時換發新證，新證書編號、企業名稱、企業地址、資質等級、首次頒證日期等信息須與首次頒發的證書相同（確認發生變化的除外）。

② 換發新的副本資質證書，除有效期改變之外，新證書信息須與首次頒發的證書相同（確認發生變化的除外）。

3．升級、降級資質證書的制作

資質晉級或資質降級須按首次頒證的制作要求重新制作證書，原級別資質證書辦理注銷。

4．企業因素換證的證書制作

因企業名稱或地址發生變化須換發新證書，要確保相關信息一致，并在頒發日期下注明首次頒證日期。

企業丟失資質證書的，應首先在資質評定信息網登記掛失，然后由原頒證機構補發新證。

５．資質證書制作數量

二級、三級資質證書的制作數量在資質評定報告的備注欄內注明，一級資質證書的制作數量在一級資質終評報告的備注欄內注明。

頒發資質證書的數量，一般是正本和副本各一件。如果企業需要，可增發最多4件副本證書。

每件副本證書上，均應施以頒發數量的標識。例如，共頒發給某企業5件副本證書，則應在每件副本證書的“（副本）”字樣右側分別施以5-

1、5-

2、5-

3、5-4和5-5標識。如是常規情況，只頒發給企業1件副本證書，則在證書的“（副本）”字樣右側施以1-1標識。

第六條 資質證書發放管理

1．一級資質證書由中安協資質管理中心批準，委托省安協根據中安協資質管理中心的通知制作、頒發給企業，并做頒領備案記錄。

2．二級和三級資質證書由省安協批準、制作，頒發給企業，并做頒領備案記錄。

3．在尚未設立企業資質評價機構的省（自治區、直轄市）經中安協資質管理中心批準，資質評價服務中心給企業制作、核發資質證書，并記錄備案。

4．換發新證書時應全數收回原證書，并在收回的證書上施以 “注銷”標識。

第七條 資質證書管理

１．向省安協分發資質證書時，資質評價服務中心要作發放登記。

２．制作發生的證書廢件，要做記錄，并在報廢的證書上做“作廢”標識。妥善保管報廢的證書，不可隨意銷毀。

第八條 證書的使用

資質證書由獲證企業自己使用，不得租借或轉讓。證書可用于：

1．宣傳（如廣告）

2．展示（如展臺、展室）

3．投標

第九條 違規處理

若證實企業存在租借、轉讓、涂改、變造資質證書情節的，將撤收違規企業的證書并在資質評定信息網通報。后果嚴重的，將追究違規者的法律責任。

附件：

省（直轄市、自治區）代碼對照表

代碼

省（市、區）名 稱

代碼

省（市、區）名 稱

代碼

省（市、區）名 稱

北 京 市

安 徽 省

四 川 省

天 津 市

福 建 省

貴 州 省

河 北 省

江 西 省

云 南 省

山 西 省

山 東 省

西藏自治區

內蒙古自治區

河 南 省

陜 西 省

遼 寧 省

湖 北 省

甘 肅 省

吉 林 省

湖 南 省

青 海 省

黑 龍 江 省

廣 東 省

寧夏自治區

上 海 市

廣西自治區

新疆自治區

江 蘇 省

海 南 省

浙 江 省

重 慶 市

本篇文章來源于中國安防行業網(

第三篇：安防工程的設計和施工

安防工程的設計和施工

在安防市場的發展和進化過程中，相較于以前安防工程變的更多樣化、智能化了。但是安防工程的實施并不是一項手到擒來的工作，它包含了許多復雜的工作流程，本文根據多年的實踐經驗對安防工程中的設計及施工方面做了概述，僅供讀者參考。

安防行業是一個特殊行業。世界安防協會將安防行業定義為資訊及通訊安全、工業安全消防、安全器材、系統整合與服務四大類。國內安防行業針對其技術現狀和未來發展按學科專業、產品屬性和應用領域的不同分為入侵探測與防盜報警、視頻監控、出入口目標識別與控制、報警信息傳輸、移動目標反劫、社區安防與社會救助應急報警、實體防護、防爆安檢、安全防范網絡與系統集成、安全防范工程設計與施工等。現代社會對安防的要求越來越高，安防市場的發展就是社會觀念與產品技術同時進化的一個過程。概述

在開始一項安防工程之前，應對其進行總體的組織設計，這份設計首先既包括施工的技術問題，又考慮了經濟效果；其次它是對于工程的一種管理文件，具有組織、規劃和指導、協調、控制的作用。

工程組織設計是工程投標和簽訂工程承包合同的指導性文件，也是指導施工的前期準備，是工程全過程的重要組成部分。通過編制工程組織設計，首先可以全面考慮擬建工程的各種施工條件，合理安排施工順序和進度計劃，有效利用施工場地，優化配置和節約使用人力、物力、資金、技術等生產要素，保證質量、進度、安全、文明，提高經濟效益；其次可以預計施工過程中可能發生的各種情況，以便做好事前的準備和預防。

根據實踐經驗，如果工程的組織設計編制得合理，能夠正確反映客觀實際，符合建設單位和設計單位的要求，并且在施工過程中認真地貫徹執行，就能夠保證工程施工的順利進行，以最少的資源消耗取得最大的經濟效果，最終使工程實施達到速度快和工期短，在質量上達到精度高和功能好，在經濟上達到消耗少、成本低和利潤高的目的。

工程設計 工程設計準備

1、勘察現場

勘察現場對工程設計是十分重要，應正確了解工程現場的地形地貌及格局，為規劃設計、施工興建及運營管理的各階段提供所需的基本圖紙及資料。

2、了解項目的需求和性質

不同的項目其設計方案、施工形式、設備等都是不同的。近年來，我國安防工程的子系統種類日益增多，針對不同的子系統種類所采取的技術也隨之增多，同時系統技術也在不斷演進，在項目設計中選取適當的系統技術是至關重要的。例如機場是安防系統應用的一個重要行業，其對于集成的要求遠遠高于其他行業，因此數字化、網絡化的安防系統更符合機場的建設要求，目前國內最大的首都機場T3樓和上海浦東機場T2樓都采用了數字化的安防

監控系統。又如銀行的安防工程，從先前的本地監控到二級分行集中監控，以及逐步實現全省、全國范圍的聯網監控。在系統技術不斷創新的今天，可選擇的先進技術也多樣化了，例如生物識別技術，已經成為安防技術的一股新勢力。隨著北京奧運會的閉幕，首次正式應用于奧運會安保的人臉識別技術，既取得了巨大成功，也被認可為實現出入控制智能化的理想選擇。本篇文章來源于:安防知識網(www.tmdps.cn)目前雖然網絡化和數字化正被越來越多的用戶所重視，但應用上也同時存在大量的模擬設備和系統。這樣，在進行安防系統設計時就必須考慮模擬技術和數字技術的兼顧和結合。

工程設計依據

在編制安防工程設計時，應嚴格按照國家和地方相關的智能化建設標準，以此作為設計依據，涉及到的相關規范標準有：GB/T50314-2006《智能建筑設計標準》、GB50339-2003《智能建筑工程質量驗收規范》、GB/T 50311-2007《建筑與建筑群綜合布線系統工程設計規范》、GB/T 50312-2007《建筑與建筑群綜合布線系統工程施工與驗收規范》、GB6510-1996《30-1000MHZ聲音和電視信號的電纜分配系統主要參數要求》等，安防工程中各個子系統還會有不同的規范標準，這些規范標準對于安防工程的施工都是及其重要的。

在國家和地方標準中，某些大城市較偏重于地方的規范標準，畢竟每個城市有不同的地理環境、經濟狀況及發展趨勢，就好比北京是中國文化和政治的中心，上海則是中國金融經濟的體現等，根據城市特點的不同，相應的地方規范標準也會不同，但是不會偏離國家的標準。所以在編制設計方案時

應將當地公安局技防主管部門（技防辦）的具體規范考慮在內。

對于方案設備選擇應注意以下幾點：首先產品設備必須切合實際，符合項目特點及對象的不同要求；其次應遵循當地主管部門的具體規定，產品設備要符合許可范圍；然后是產品設備的性價比，不要一味追求最新、最先進技術的產品，而應采用成熟的、穩定可靠的、適用的、有一定市場經歷的產品，市場是檢驗產品的最好場所。

工程管理

當工程項目達到一定規模，工程實施過程的全面管理就特別重要。項目管理可以定義為：“自工程的準備階段開始直到工程全部驗收結束的整個過程中，對于諸如系統深化設計、設備材料采購、設備安裝乃至調試驗收等各個環節，為確保工程質量，提高施工效率，保障施工安全采取的各種系統的管理措施”。

如前所述，項目管理機制必須面對整個工程中的各個方面。下面根據長期積累的施工經驗，以及對項目標書的理解，總結歸納出項目管理的要點，其一般包括有：項目管理架構、項目管理目標、工程進度管理、工程人員配置、勞動力控制計劃、工程安全文明管理、材料及成品管理、工程文檔管理、工程質量管理、項目協調配合管理。下面就上述各點進行詳細闡述。

工程管理架構

工程管理架構如圖1所示。

項目管理目標

·質量目標：嚴格按規范和設計圖紙施工，分部、分項工程一次驗收合格率達到100%；

·進度目標：確保在合同竣工日期完工；

·安全施工目標：加強安全教育，完善安全措施，確保無重大安全事故； ·文明施工目標：嚴格現場管理及進出場安全保衛制度，創建建筑工程安全文明工地；

·環保施工目標：施工場所噪聲達到國家限值標準，施工現場污水排放和固體廢棄物的處理符合環保局的規定。節約用水，節約用電，降低材料的損耗。使用環保材料，室內空氣質量符合國家標準；

·服務目標：信守合同，協調好與各有關方面的關系，接受業主、監理及有關職能部門對工程質量、安全和現場管理的監督。統籌安排、節約資金，積極為業主著想，切實有效地利用工程資金。

項目管理流程

項目管理流程圖如圖2所示。

本篇文章來源于:安防知識網(www.tmdps.cn)工程進度管理

根據業主規定的工程進度，規劃出詳細的工程進度表。進度表從工程準備階段起，包括系統的深化設計（施工圖設計）、系統設備訂貨、工程實施（包括線纜敷設、設備安裝、線路端接等）、設備及系統調試、系統驗收等工程中的各個環節，并在其后的實施過程中不斷修改完善，以確保整個工程如期交付使用。在工程進行過程中，應不斷聽取業主、設計院、土建單位及其它分包單位的意見，及時調整工程進度使之合理可行，并嚴格參照進度表

實施各項工作。

工程人員配置

按項目實際施工情況，按階段進行安排（包括人員的增加、減少、工種配套等）。

勞動力控制計劃

勞動力控制計劃是保證工期進度的重要因素。

在選擇勞動力時應考慮的因素：

1、勞動力素質的優化，即選用素質較高的勞動者，并通過培訓不斷提高勞動者的綜合素質。

2、勞動力數量的優化，即根據工程規模和施工技術特性，按比例配備各工種的勞動力，既避免窩工，又不出現缺人現象，使得勞動力得以充分利用。

3、勞動力組織形式的優化，即建立適應項目施工特點的、精干、高效的勞動組織形式。

對勞動力供應采取的措施：

1、編制勞動力需用量計劃，施工前根據施工進度、施工段劃分、專業需要、勞動定額編制切實可行的勞動力需用量計劃，并根據工程實際進展情況，由主管生產的副經理負責對各專業施工隊的進入或退出項目施工的勞動力構成、數量及時間提出指導性計劃，并及時調整，避免勞動力資源浪費。

2、施工隊進場前，組織全體施工人員進行技能培訓和制度教育，進一步提高業務技術水平和思想素質，認識該工程的重要性。

3、加強質量意識教育，組織學習國家有關規范、標準、規程及地方有關規定。進行施工組織設計總交底，使施工人員了解該工程的特點，以熟練規范的操作；高質量地完成額定任務,確保計劃用量滿足施工生產需要。

4、對勞動力

進行必要的調節，實行動態管理，使之合理流動，達到最佳勞動效率；根據本工程的特殊要求，做好現場崗位技術培訓，提高勞動技能。

5、制定合理的激勵機制，充分調動施工人員的積極性、創造性。

工程安全文明管理

安全施工是工程實施成功的第一要素。工程在實施過程中必須確保安全，實施文明施工是提高工程質量、提高施工效率、保證施工進度的重要保障。項目單位將制定完善的安全措施和文明施工規范，并嚴格監督實施。安全措施和文明施工規范根據工程特點及項目現場實際情況制定。

材料及成品管理

安裝到位的設備保護措施：首先，施工人員要樹立起設備保護的強烈意識；其次，現場在具備設備安裝條件的基礎上，按進度要求進行施工，這對設備安裝到位后的質量有一定的保證；安裝到位的設備在未調試前，表面要覆蓋一層保護板或保護膜，把外因損壞的隱患減少到最小。結合系統本身要求，按照設備的安裝先后次序，完成交接簽收，實行交接制度。指派一名專職設備保護員與總包聯手做好現場設備的保護工作。

未安裝設備的保護措施：落實一個適當、安全、方便的堆放場所，按照設備外包裝的要求堆放，委派專職人員負責保衛工作。根據工程實際進度控制設備進場時間，制定設備到場后的保管收發制度，施工用各種工具、機具及時回收，以防被盜。對較大型設備的搬運要編制一個妥善的運輸方案。未安裝的設備下班時帶回，避免失竊。

工程文檔管理

安防工程同樣應注重工程文檔管理。工程文檔包括設計圖紙、設計方案、材料清單、服務協議、施工變更、各種確認書、往來傳真函等等與工程實施相關的書面材料。要科學完整地保存整理文檔，不但能提高管理水平，提高施工質量，而且能保留工程全過程的完備記錄，為今后的物業管理提供便利。為保證總包、分包、業主、監理等方面的信息暢通，在施工管理過程中采用標準化文件管理。主要的文件往來資料有：管理業務類、施工組織進度管理類、工程款合約管理類、質量管理類、安全管理類、技術圖紙管理類、文明施工管理類及所有與工程相關的會議記錄。主要會議包括：總分包生產例會、總分包施工協調會、質量會議、安全與文明施工例會、項目分包會、技術專題會等。

工程質量管理

建立工程保證體系：結合工程具體需求，建立實用的質量體系，這一體系應與施工單位現行的質量體系保持一致，使之有效地運行于工程實施的各個環節和階段，以確保工程質量目標的實現。具體實施步驟如下：

一、制定質量方針和質量目標。

二、合理分配質量管理職責，在項目經理領導下，組成質量保證機構，負責監督指導規程、規范、標準的執行，參加編制和審批質保措施計劃、施工方案和技術措施、參加圖紙會審、對重大事故調查分析和處理。負責質量培訓教育和特殊工種考核。

三、工程實施過程中所產生的質量記錄。如檢驗、調（測）試及驗收報告、工程總結、設計變更記錄等。

四、制訂質量檢驗評定依據，在工程項目質量控制中，要對施工過程質量進行控制，也要對最終產品的質量進行控制。因此，質量控制的依據應體現這兩部份質量控制的要求，要重點對材料、配件、設備的質量進行控制和對工序質量進行控制，除了共同的合同文件、設計圖紙以外，還有各種專門的技術性法規或其他規定。

其中對于材料和設備的質量控制依據有：

1、有關產品的技術標準。

2、有關試驗、取樣、方法的技術標準。

3、有關材料和設備驗收、包裝、標志的技術標準凡涉及新用材料時，應有權威的技術檢驗部門關于其技術性能的鑒定書。

對于工序質量的控制依據有：

1、有關施工工藝規程及驗收規范，這是以分項、分部工程或某類實體工程為對象而制定的保證其質量的技術性規范。

2、凡屬采用新工藝、新技術、新材料、新結構工程，應事先進行試驗，在此基礎上制定出施工工藝規程，并應進行必要的技術鑒定。

五、質量控制中的工具、技術和方法，在工程項目實施過程中，都應該在質量保證活動中合理地使用質量保證活動的支持工具、技術和方法。

為保證工程施工的質量，就要按照設計要求，選擇合格的材料，經過優化的工序或工作，按照一定的投資額，在預定的工期內，完成工程建設。工程質量必須全方位來保證，工程質量全方位保證的關系圖如圖3所示。

從圖中可以看出質量全方位保證取決于設計、設備、安裝、安全等多個環節，工程質量的全方位保證必須從以下幾個方面控制：

1、加強進場材料和設備的采購控制和檢查驗收工作。

2、加強技術方案和施工工藝的交底工作。

3、建立質量控制、檢查和驗收制度。

4、加強隱蔽工程預埋電管的檢驗和保護工作。

5、各工程環節的保障質量。項目協調配合管理

項目實施過程中的多方協調配合，將是系統總包承接單位的主要工作之一。由于整個系統工程不是由一家公司負責，這就造成了多家分包單位，多個設備供應商同時供貨等。為了便于工地現場的管理，為了施工穿插進行，更為了整個項目成為一個有機整體，必須由項目經理部進行多方面的統一協調，具體的協調配合有：

1、與業主方面的配合；

2、與設計院方的配合；

3、與總包方的配合；

4、與分包方的配合；

5、與安裝方的配合；

6、與機電設備承包方的配合；

7、與土建總包方的配合8、與行業管理部門的配合；

9、與其他專業施工單位的配合。

其中在與土建總包方的配合中，根據多年來在工程管理和工程施工方面的經驗，總結出在工程安裝前期必須抓緊的三個環節和在工程施工中在進度配合上的六個階段。

三個環節分別為：

1、施工圖會審

圖紙會審是一項極其嚴肅和重要的技術工作，認真做好圖紙會審工作，對于減少施工圖中的差錯，保證和提高工程質量有重要的作用。在圖紙會審前，施工單位須向建設單位索取施工圖，負責施工的專業技術人員則須首先認真閱讀施工圖，熟悉圖紙的內容和要求，把疑難問題整理出來，把圖紙中存在的問題等記錄下來，在設計交底和圖紙會審時解決。圖紙會審應有業主、設計院組織和領導，分別由施工單位、各子系統設備供應商、系統安裝承包商參加，有組織、有領導、有步驟地進行，并按照工程的性質、圖紙內容、規模大小、重要程度、特殊要求等分級組織會審工作。圖紙會審工作應由甲方監理、項目部和施工單位提出問題，設計人員解答。對于涉及面廣、設計人員不能定案的問題，應由甲方監理、項目部和施工單位共同協商解決辦法。會審結果要形成紀要，由設計、甲方監理、施工三方共同簽字，并分發下去，作為施工圖的補充技術文件。

2、制定工程進度表

確定工程進度表是施工進度管理、人員組織和確保工程按時竣工的重要措施，因此在工程合約一旦簽訂以后，應立即由建設方組織各子系統設備供應商、機電設備供應商、工程安裝承包商進行工程施工界面的協調和確認，從而形成工程進度表。進度表的主要時間段內容包括：系統設計、設備生產與購買、管線施工、設備驗收、設備安裝、系統調試、培訓和系統驗收等，同時工程施工界面協調和確認應形成紀要或界面協調文件。

3、工程施工技術交底

技術交底包括：與各分系統專業承建商和機電設備供應商，及各公司內部負責施工專業工程師與工程項目技術主管（工程項目工程師）的技術交底工作，交底的工作將分級分層次進行。技術交底工作的目的有兩方面：一是為了明確所承擔施工任務的特點、技術質量要求、系統的劃分、施工工藝、施工要點和注意事項等。二是對工程技術的具體要求、安全措施、施工程序、配制的工機具等作詳細說明，使責任明確，各負其責。

六個階段分別為：

1、預留孔洞和預埋線管與土建工程的配合；

2、線槽架的施工與土建工程的配合；

3、系統布線和中控室布置與土建和裝飾工程的配合；

4、系統設備的定位、安裝、接線端連線；

5、系統的調試基本上在中控設備安裝完畢后，即可進行；調試的步驟是：中控設備→現場控制器→分區域端接好的終端設備→程序演示→部分開通→全部開通。

6、系統驗收，整個項目的驗收建立在各子系統分別調試成功以后。在整個系統驗收文件完成，以及系統正常運行以后，即可進行系統驗收，或在整個系統驗收前，分別進行各子系統的工程驗收。

為了更便于了解安防工程的施工順序及工藝流程，匯總出整個流程，如圖4所示。

以上就是安防工程的一般管理規律及施工流程。在安防工程施工過程中，切記要把好設備驗收關、安裝關、調試開通及驗收關。現今國內安防市場發展迅速，對于安防工程的設計與實施的要求日益提高，在設計與實施中各方面因素應設想周全，做到萬無一失，杜絕安全隱患，避免經濟損失。

第四篇：安防工程企業資質等級評定管理辦法

安防工程企業資質等級評定管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為推進新疆安全技術防范行業自律，規范從業行為，防范和抵御不法侵害，保護行業的合法權益，營造公平、有序、誠信的安防從業環境，依據《新疆維吾爾自治區社會公共安全技術防范管理暫行規定》（自治區人民政府第125號令）、《新疆維吾爾自治區安全技術防范行業協會章程》和國家相關法律法規、行業標準，特制定本辦法。

第二條 安防工程企業資質等級評定，是指新疆維吾爾自治區安全技術防范行業協會（以下簡稱新安協），從本行業的實際出發，依據國家法律、法規和相關政策，運用科學的評估方法，對申請資質等級的安全防范工程設計施工維修企業進行客觀、公正的評定，并發給資質等級證書的活動。

安防工程企業資質等級管理，是指新安協在行業主管部門的指導下，組織實施資質等級評定工作，開展資質等級評定監督，推進資質等級有效運用的活動。第二章 資質等級評定的組織

第三條 安防工程企業資質等級實行初評與終評相結合的評定方式。

第四條 各州、市、地安防協會或新安協辦事機構或新安協派人負責組織本地理事單位和會員單位代表，以及相關專家組成資質等級評審組，對本地安防工程企業資質等級進行初評。

新安協負責組織各地安防協會辦事機構、理事單位和會員單位代表以及相關專家組成安防工程企業資質等級評審委員會（以下簡稱“評委會”），對全自治區安防工程企業資質等級進行終評。

第五條 評審組和評審委員會組成人員應成單數，且分別不少于3人、5人和7人。其中，評審組長和評委會主任由已具有資質等級，且不參加當年晉級的會員單位負責人擔任。評審組和評委會其他組成人員從自治區安防協會專家庫中隨機抽取。

第六條 評審組和評委會在每次資質等級評審工作開始前產生，僅對本次評審工作負責。

第三章 資質等級評定條件

第七條 資質等級分為三級：一級、二級、三級，三級為最低級別。資質等級實行逐級晉升原則。

第八條 申領一級資質等級證書的企業應當具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格，在中國工商行政管理部門登記注冊，注冊資金500萬元以上。

（二）獲二級資質兩年以上，近一年內承擔過5項以上經檢測、驗收合格的二級安全防范工程設計施工項目，且近兩年安全防范工程總量在1000萬元以上。

（三）專業技術人員不少于20人，技術人員須經自治區安防協會培訓，（或新安協認定的培訓機構培訓）并經考試合格。工程造價人員不少于2名，須經過國家造價員專業培訓并取得相應資格證書。

技術人員設計、施工和維護能力強，并有較強的研發能力，能嚴守工程相關秘密。

（四）設計手段先進，企業內部注重信息化應用。施工機械設備先進、成套，工程勘察、調試和檢測儀器設備齊全。

（五）工作場地使用面積

300平方米以上，能滿足單位機構設置和業務需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）建立保持適合安防工程特點的質量管理體系，并通過GB/T19001質量管理體系認證。承建的工程有完善的售后服務保證措施，無違法違規行為，用戶滿意程度高，信譽良好。

（七）企業按國家規定為員工辦理社會保險。（以社保部門的有效證明為依據）

（八）建立并保持安全生產管理制度。企業員工能嚴守工程相關秘密。

第九條 申領二級資質等級證書的企業應當具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格，在中國工商行政管理部門登記注冊，注冊資金200萬元以上。

（二）獲三級資質兩年以上，一年內承擔過3 項以上經檢測、驗收合格的三級安全防范工程設計施工項目，且近兩年安全防范工程總量在600 萬元以上。

（三）專業技術人員不少于

12人，技術人員須經新安協培訓，（或新安協認定的培訓機構培訓）并經考試合格。工程造價人員不少于2名，須經過國家造價員專業培訓并取得相應資格證書。

技術人員設計、施工和維護能力較強，有一定的研發能力，能嚴守工程相關秘密。

（四）設計手段先進，企業內部注重信息化應用。施工機械設備先進成套，具備工程勘察、調試和檢測設備。

（五）工作場地使用面積

200平方米以上，能滿足單位機構設置和業務的需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）有完善的質量保證體系，管理制度健全，執行情況良好。承建的工程有完善的售后服務保證措施，無違法違規行為，用戶滿意程度較高，信譽良好。

（七）建立保持適合安防工程特點的質量管理體系。

（八）企業按國家規定為員工辦理社會保險。（以社保部門的有效證明為依據）

（九）建立并保持安全生產管理制度。

第十條 申領三級資質等級證書的企業應當具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格，在中國工商行政管理部門登記注冊，注冊資金50萬元以上。

（二）專業技術人員不少于8人，技術人員須經新安協培訓，（或新安協認定的培訓機構培訓）并經考試合格。技術人員具有一定的安全防范專業設計施工能力，并能嚴守工程有關機密。法定代表人和專業技術人員均無犯罪記錄。

（三）具有必要的設計工具，具有成套的施工機械設備和常用的工程勘察、系統調試和檢測儀器。

（四）工作場地使用面積不小于

100平方米。具有單獨的設計、施工準備等用房。工作場所整潔有序。

（五）建立必要的安全防范工程設計施工質量管理、售后服務及工程檔案管理制度。

（六）建立保持適合安防工程特點的質量管理體系。

（七）企業按國家規定為員工辦理社會保險。（以社保部門的有效證明為依據）

（八）建立并保持安全生產管理制度。

第四章 資質等級的申領

第十一條 資質等級申請、評定程序：

（一）申請企業通過新安協網站填寫遞交申請，書面申報材料送所在州、市、地安防協會或辦事機構或直接報新安協秘書處。申請企業首次申請資質等級時，不得申請二級以上資質。（含二級）

（二）各地評審組應集中完成對申請企業的初評，并將通過初評的企業申報材料及初評意見報新安協秘書處。

（三）秘書處應組織“評委會”在規定時間內完成評定工作，經公示，對符合條件的，由新安協向社會公布，并發給資質等級證書；不符合條件的，退回并說明理由。

（四）資質等級晉級評定工作每年進行一次。評定程序與新申請資質等級證書評定程序基本相同。

第十二條 有下列情形之一的人員，不得從事安全防范工程設計施工業務：

（一）屬于無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）有侵犯財產、危害國家安全、有組織犯罪等違法犯罪記錄的；

（三）其它不宜從事安全技術防范行業的人員。

第十三條 申請安防工程企業資質等級證書或資質等級晉級的單位應提交以下材料：

（一）《新疆安防工程企業資質評定申請書》；

（二）工商營業執照副本和組織機構代碼證原件及復印件；

（三）GB/T19001質量管理體系認證證書原件及復印件（一級資質評定需要）；

（四）固定資產清單、單位財務《資產負債表》和《損益表》、營業場所房產證明或租賃協議、設計施工器材清單原件及復印件；

（五）企業從業人員登記表，從業人員無犯罪記錄證明原件及復印件（若有）；

（六）企業從業人員身份證件、學歷證書、職稱證書、新安協培訓合格證書（或新安協認定機構的培訓證書）；企業按國家規定為員工辦理社會保險。（以社保部門的有效證明為依據）

（七）企業社會保險登記證原件及復印件；

（八）質量管理制度；

（九）企業簡介（1000

字內）。

申請材料原件經各地安防協會或新安協（辦事機構）受理核對無誤后，退回企業。

第十四條 申請單位應如實填報申請書，按要求提供詳細材料和有關證明。提供材料不完備的，退回補充。申請單位在申報材料中弄虛作假的，取消其評定資格。

第十五條 持證企業存在下列問題之一的，視情降低資質等級或取消資質等級證書：

（一）不符合資質等級相應等級條件的。

（二）安全防范工程企業缺乏有效的質量管理制度，或雖有制度，但未落實的。

（三）企業在經營中有嚴重違規行為或重大工程質量問題，企業不良行為累積記分超標的。

第十六條 資質等級評定實行企業不良行為累積記分制度。協會接受社會各界對資質等級企業不良行為的投訴和舉報，經新安協調查核實后，予以記分。不良行為累積記分超標的，視情降低資質等級或取消資質等級證書。

第十七條 資質等級評定按國家有關規定收取相應費用。

第五章 企業資質的年審

第十八條 安防工程企業獲得資質證書后的監督實行資質年審制度。資質證書的有效性依年審合格予以保持。年審周期是一年，不按時參加年審的將采取不良行為累積記分并交滯納金，逾期一個月未參加年審的視為自動放棄。

第十九條 資質年審主要是評審獲證企業的業績和變化對資質證書有效性的影響，檢查其在安防工程質量、安全、市場交易等方面的守法績效。

資質年審合格的準予保持其資質證書：不合格的予以降級或撤銷其資質證書。

安防工程企業資質年審，由新安協組織實施。

第二十條 安防工程企業資質年審按照下列程序進行：(一)企業在規定時間內向登記注冊所在地的新安協辦事機構辦理資質年審委托或直接向新安協申請年審，填報安防工程企業資質年審委托書，提供相關資料。

(二)新安協組織評審，審批年審報告，在資質上施加年審標識。

第二十一條 企業資質年審不合格，應降低其資質等級，達不到三級資質標準的，撤銷其資質證書。

第二十二條 新安協在協會網站、報刊等媒體發布資質證書的年審信息。

第六章 資質等級的運用

第二十三條 新安協應積極開展宣傳活動，爭取自治區內外相關政府主管部門、協會及工程建設單位的認可，促使我區安防資質等級得到廣泛應用。

第二十四條 新安協以互聯網網站的方式向社會提供已經頒發的或認可的自治區內外安防資質等級情況，接受公眾查詢。

第二十五條 在新疆境內承擔安全防范工程設計施工維修的本自治區企業應持有新安協頒發的資質等級證書。

經新安協審核同意，外省、市安防工程企業持與我區條件接近標準的安防協會評定的資質等級證書，我區予以認可，并施加認可標識。同時還應向新安協提交以下文件：

（一）設計施工企業所在地省級安防協會頒發的安全防范工程設計施工維修資質等級證書。

（二）安全防范工程質量管理制度及售后服務措施。

（三）設計施工企業給駐疆負責人的授權書、企業工商營業執照、駐疆固定辦公場地（住所）的有效證明。

（四）駐疆負責人照片、身份證復印件并填寫駐疆負責人員登記表。

第二十六條 資質等級與承接安全防范工程的等級相對應，原則上不得越級承接安全防范工程，安全防范工程的等級劃分執行《安全防范工程程序與要求》GA/T75標準。第二十七條 安全防范工程招標前，安防工程投標單位應主動提交安防工程資質等級證書。

第七章 資質等級評定的監督

第二十八條 評審組和評委會在自治區安防協會的指導下，依照本《辦法》所確定的基本原則，公平、公正、獨立地開展工作。

第二十九條 評審工作實行實名制。評審組和評委會所有成員的投票均以署名方式記錄在案，但不對外公開。

第三十條 評審組和評委會成員應熱心行業公益事業，辦事廉潔公道，熟悉行業情況。協會及辦事機構應對評審組和評委會成員實行考評，考評結果納入協會專家庫管理。

第三十一條 評定結果實行公示制。協會網站開設資質等級評定專欄，接受申請企業、會員單位和社會各界的監督。

第八章 附則

第三十二條 本辦法中的企業不良行為累積記分制度、資質等級評定工作流程等由新安協另行制定。

第三十三條 本辦法經會員代表大會審議通過后試行，待適當時候修正后正式施行。

第三十四條 本辦法由新疆維吾爾自治區安全技術防范行業協會負責解釋和修訂。

二〇一一年九月二十六日

第五篇：安防工程企業資質管理辦法

安防工程企業資質管理辦法

中安協資 [2007] 1號

第一章 總則

第一條為推進安全技術防范行業自律機制，規范從業行為、防范和抵御不法侵害，保護企業合法權益，營造公平、有序、誠信的安防市場環境，經安防行業主管部門批準，依據國家相關法律法規、行業標準制定本辦法。

第二條安防工程企業資質管理，是指中國安全防范產品行業協會（以下稱中安協）依據國家法律、法規和相關政策，在安防行業主管部門的指導下，制定資質管理有關規定，組織實施并監督企業資質評定，推進企業資質有效運用的活動。

第三條安防工程企業資質評定，是指中安協從本行業實際出發，制定資質評定標準和管理辦法，認定資質評定機構，培訓資質評審人員，按照市場規律運作，運用科學評估方法，對要求確認其資質的安防工程企業進行客觀、公正的評價，頒發資質證書，發布企業資質信息并予以監督管理的活動。

第四條 安防工程企業 的資質分為一級資質、二級資質、三級資質。三級資質為最低級別。企業資質評定實行逐級晉升原則。

第五條成立安防工程企業資質評定工作委員會，負責資質評價體系的完善以及各省（自治區、直轄市）安防行業協會（以下稱省安協）間的管理與協調。資質評定工作委員會由中安協和各省級安防協會的領導組成。中安協成立資質管理中心，負責資質評定機構資格認定和相關人員培訓，以及一級資質終評和特許的企業資質評定。

各省安協組織實施二級、三級資質評定和一級資質初評。

第二章 法律責任

第六條中安協是安防工程企業資質管理的組織者，負責制定安防工程企業資質評定的管理規 范，承擔相關法律責任。

第七條受中安協委托，省安協依據安防工程企業資質評定的有關規定，受理轄區內安防工程企業的資質評定委托，組織實施資質評定與年審，頒發二級和三級資質證書，承擔相關法律責任。

經中安協資質管理中心認定授權的資質評定機構，依據安防工程企業資質評定的有關規定，對安防工程企業實施資質評定與年審，承擔相關法律責任。

第八條 資質評定機構應符合下列條件：

（一）具有法人資格或獲得法人授權。

（二）建立適宜的組織機構，配置必要的資源，包括經過專門培訓的資質評審員及資質評定管理人員。

（三）有適用的網絡數據管理平臺。

第九條獲得資質證書的安防工程企業，對其提供的相關信息的真實性負責，確保正確使用資質證書，承擔相關法律責任。

第三章 資質評定 第十條安防工程企業向企業法人登記所在地的省安協辦理資質評定委托，省安協受理委托后交資質評定機構進行評定。資質評定機構可以是省安協建立的內設機構，也可以是省安協委托的中介機構。

若企業所在地尚未建立省級安防行協，可由該省（自治區、直轄市）安防行業主管部門推薦中介機構，經中安協資質管理中心予以資格認定后，授權其實施該省域的安防工程企業資質評定；或由中安協資質管理中心特許實施該省域的安防工程企業資質評定。

第十一條辦理資質評定委托的安防工程企業，須向受理機構提供由企業法定代表人簽署的《安防工程企業資質評定委托書》（含附表），并與受理機構 簽訂資質評定合同。

第十二條委托資質晉級評定的企業，除向受理機構提供前條所列資料外，還應提供下列資料：

（一）企業資質證書復印件。

（二）符合資質評定標準的說明。

第十三條安防工程企業資質評定的程序是：

（一）評定機構組建評審組，審查企業提交的資料，進行現場調查，編制評定報告，明確評審結論。

（二）評定機構組織專家審定評審組評審結論。

（三）評定機構負責人審核評審結論。

（四）省安協批 準資質評定報告，頒發二級或三級資質證書。

（五）中安協資質管理中心組織一級資質終評，進行網絡公示，批準一級資質終評，頒發一級資質證書。

（六）中安協資質管理中心在中安協資質評定信息網上發布安防工程企業資質評定信息。

第十四條 新成立的安防工程企業，須在企業運行半年后方可辦理資質評定委托。第十五條安防工程企業資質證書有正本和副本之分，證書由中安協資質管理中心統一印制，并 規定證書的填寫與編號規則。第十六條獲得資質證書的企業，由于改制，或者企業分立、合并后組建的新安防工程企業，應重新評定企業資質。

第十七條破產、倒閉、撤銷、歇業的獲證企業，頒證機構應注銷其資質證書。第十八條安防工程企業遺失資質證書的，應在公眾媒體上聲明掛失。

第四章 企業資質的年審

第十九條安防工程企業獲得資質證書后的監督實行資質年審制。資質證書的有效性依年審合格予以保持。年審周期為 一年。

第二十條資質年審主要是評審獲證企業的業績和變化對保持其資質的影響，檢查其在安防工程質量、安全、市場交易等方面的守法績效。

安防工程企業資質年審，由省安協組織實施。

第二十一條安防工程企業資質年審按照下列程序進行：

（一）企業在規定時間內向 登記注冊所在地的省安協辦理資質年審委托，填報安防工程企業資質年審委托書，提供相關資料。

若企業所在地尚未建立省安協，企業向頒證機構辦理年審委托。

（二）省安協組織評審，批準二、三級資質年審報告，或批轉一級資質年審終評。

（三）中安協資質管理中心組織一級資質年審終評，公示后批準一級資質年審終評報告。第二十二條 資質年審合格的，準予保持其已獲資質：正本資質證書施以年審合格標識；副本資質證書換發新證書。

年審不合格的予以降級或撤銷其資質證書。

第二十三條中安協資質管理中心在中安協資質評定信息網上發布資質年審信息。

第五章 收費

第二十四條評定安防工程企業資質，是通過市場運作方式進行、向社會公開提供企業信用保證并承擔法律責任風險的有償服務活動。

第二十五條安防工程企業資質評定，執行中安協制定的統一收費標準。

第二十六條安防工程企業資質評定收費項目有受理費、評審費、證書費、信息發布費和年審費。任何機構和個人不得另立資質評定收費項目。

第六章 監督管理

第二十七條經證實有下列行為之一的獲證企業，將撤銷其資質證書：

（一）采用不正當手段承接安全防范工程業務的；

（二）將承接的安全防范工程業務轉包或者違法分包的；

（三）承接的安全防范工程發生重大安全、質量事故的；

（四）隱瞞真實情況，采用欺騙手段取得資質證書的；

（五）轉讓、租借、變造、涂改資質證書的；

（六）其他違反法律、法規的。

第二十八條降低資質等級或撤銷、注銷資質證書，由頒發資質證書的機構決定，報中安協資質管理中心備案。

第二十九條 從事資質評定的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，給予換崗或終止聘用處理；構成犯罪的，依法追究法律責任。

第三十條 獲證企業在商定的時間內拒絕接受資質年審的，其資質證書自行失效，且一年內不可辦理資質評定委托。第三十一條 企業不按規定交納資質評定費用的，視同自行中止資質評定委托，所獲資質證書自行失效。

第三十二條中安協通過其資質評定信息網發布一級資質終評公示信息、資質評定和年審信息，接受社會監督。

第三十三條 中安協邀請行業專家，省安協、安防工程企業代表和法律顧問組成仲裁委員會，負責處理或授權處理關于資質評定的投訴。

第七章 附則

第三十四條 本辦法由中國安全防范產品行業協會負責解釋和修訂。第三十五條本辦法自發布之日起實施。