第一篇：農業局工作規范

濟 陽 縣 農 業 局

工 作 規 范

目 錄

一、工作人員日常行為規范...............................1

二、會議制度...........................................2

三、考勤制度...........................................2

四、招待制度...........................................3

五、財務管理制度.......................................3

六、廉政建設制度.......................................4

七、學習制度...........................................5

八、公章管理制度.......................................5

九、值班制度...........................................6

十、檔案管理制度.......................................6

十一、車輛管理制度.....................................7

十二、衛生管理制度.....................................8

濟 陽 縣 農 業 局

工 作 規 范

一、工作人員日常行為規范

l、衣著要整潔得體、端莊大方。在辦公室坐姿要端正，工作時間不得在辦公室躺臥。工作時間嚴禁離崗、串崗、打游戲、炒股、聊天看影視劇等。在辦公區內，不得大聲喧嘩、嬉笑打鬧。

2、接待來人要使用文明禮貌用語。與人談話時，語言表達要得體。接聽電話時，態度要謙和，語音要適中，通話內容要簡明扼要。

3、對到機關辦事的人員，要周到服務，對所辦事宜，要迅速辦理；答復問題要全面、具體、明確。對不合理要求和一時不能辦理的，要做好解釋工作。

4、建立科學、健康、文明的生活方式。同事之間要真誠相待，互相愛護，互相幫助。

5、愛護公共財物，對公共財物要妥善保管，落實安全防范措施。使用的電器嚴禁超負荷，下班時，將各類電器關閉。汽車、摩托車、自行車等各類車輛均應在指定地點整齊停放，并注意上鎖。

6、自覺遵守各項保密規定，嚴守保密紀律。

7、積極參加環境衛生掃除活動，辦公室內要保持衛生清潔，辦公物品擺放要整齊、有序。

8、自覺服從領導，維護領導的威信，認真完成上級交辦的各項任務。自覺維護集體榮譽，為集體做貢獻，對組織決定的事宜，堅決貫徹執行。

二、會議制度

1、局長辦公會。由局長主持，副局長參加，辦公室主任列席會議記錄。主要研究農業局發展規劃、工作計劃和項目建設重大決策，處理工作中的重要事項，研究制定有關制度和重大項目安排等。一般每周召開一次，因工作需要可隨時召開。

2、局長辦公擴大會議。中層以上干部參加。主要總結工作，傳達上級精神，部署各項工作。中層以上干部每半年一次向全局干部職工述職，必要時要進行評議。

3、全體干部職工大會。全體在職干部職工參加。主要是傳達上級文件、會議精神，部署年度計劃，總結工作成績，查擺工作中存在問題，表彰先進，鞭策后進等事宜。

4、會議紀律。

（1）參會人員提前10分鐘入場并簽到。

（2）開會時要嚴格遵守會議紀律，關閉手機，認真記錄，不大聲喧嘩，不隨意離會。

（3）因故不能參會，要事先請假。（4）對無故不按時到會的，通報批評。以上紀律由辦公室負責落實。

三、考勤制度

1、工作人員必須遵守機關工作考勤制度，按時上下班，不遲

到、不早退。

2、嚴格執行簽到簽離制度，工作日機關人員統一到辦公室簽到，禁止代簽。對遲到、早退、脫崗等現象，每月出現一次扣除考勤獎20元，每月三次以上通報批評。代簽處罰標準同上。無故曠工者發現一次即扣除當月考勤獎。

3、執行請銷假制度。半天內由科室負責人批準，半天以上一天以內由分管領導批準；兩天以上由局長批準。假期滿后，要及時銷假，假條由辦公室存檔。

4、成立由分管領導為組長的督查小組，定期督查考勤情況。

四、招待制度

1、根據業務需要，來人招待實行派餐制度，由科室申請，分管領導簽字，主要領導審批，辦公室具體安排。

2、招待費每月月底結算一次，憑派餐單和酒店明細表結帳。過期不予報銷。

3、工作人員出差，就餐標準為50元/人。超支自負。

4、工作人員加班就餐，由加班人員將加班事由、人數告知辦公室主任，辦公室主任做好登記，當月結清。標準為15元/人。超支自負。

五、財務管理制度

1、經費管理。

（1）切實加強資金安全管理，嚴格執行《國務院現金管理暫行條例》等財經制度和銀行有關現金庫存限額規定，不得超額存放現金。

3（2）農業局經費的使用，須經局長同意，大額資金的使用，按有關規定由局長辦公會議集體做出決定。

（3）資金要每月核對，做到賬目設置符合要求，記賬及時，賬賬、賬實、賬表、賬單相符，及時向局長報送財務報表。

2、經費報銷。

（1）嚴格支出事前報告制度。購置辦公用品等支出，首先由科室提出購置計劃，分管局長審核，按照經費使用程序，報局長或局長辦公會議，待審批后由財政科統一辦理。

（2）經費支出實行會簽制。一般性支出必須由當事人在每張單據上注明具體事由并簽字，分管副局長審核，局長簽字。

（3）報銷憑證必須是符合國家規定的合法有效票據，杜絕白條入賬、非正式發票入賬。

（4）辦公費、會議費、業務費、設備購置費一般可隨時報銷，招待費、車輛燃油、維修費、差旅費等每月報銷一次。

六、廉政建設制度

1、工作日中午嚴禁飲酒（公務接待除外），禁止酒后上崗，酗酒誤事。違反規定者每發現一次扣除當事人100元，三次以上勒令當事人停職停薪反省。

2、嚴禁利用職權違反規定謀取利益；禁止接受和索要辦事人員任何形式的禮品、娛樂活動，杜絕吃、拿、卡、要。違反規定一經發現勒令當事人停職停薪反省。

3、嚴禁婚喪嫁娶大操大辦，倡樹文明新風。提倡喜事新辦，喪事簡辦，嚴禁舉辦和參加“升學宴”、“謝師宴”。

4、全體干部職工必須嚴格要求自己，注重用理論知識、法律法規、業務知識武裝自己，不斷提高工作技能，改進工作方法，提高工作效率。

5、必須忠于職守，恪盡職守，勇于創新，嚴格按規定職責權限和工作程序依法履行公務，確保政令暢通。

七、學習制度

1、為提高全部干部職工的政治業務素質，每周五下午集體學習，政治學習和業務學習輪流開展。

2、政治學習。

每兩周舉行一次。辦公室統一制定學習計劃，安排學習方案，做好記錄和考勤，并督促和落實。每次都明確學習主題，學習要根據縣委、縣政府和局黨組的要求，采取多種形式；使干部職工了解黨的方針政策，自覺提高政治理論水平。

3、業務學習。

由各科室負責，以講座形式進行，全體人員參加，每兩周舉行一次，主要講解本科室的業務工作及流程。

4、集中學習時間要事先安排好工作，做到不請假、不遲到、不早退。

八、公章管理制度

1、單位公章要嚴格管理。單位公章指定專人管理，嚴禁擅自動用公章，嚴禁不出示材料蓋公章，嚴禁在空白紙上蓋公章。

2、動用公章必須如實填寫登記表，由局長簽字或局長委托有關領導簽字，經辦人審閱需蓋章材料原件后，方可蓋章。

3、蓋章后辦公室留存材料復印件，以備審查。

九、值班制度

1、農業局值班由辦公室負責安排、督促、協調。

2、值班由局領導帶班，辦公室、綜合科、財務科全體人員輪流值班，具體值班安排按值班表執行。

3、值班人員在值班室值班。值班人員須按作息時間到崗值班，并與上次做好銜接，嚴禁擅自離崗。

4、值班期間，有關文電處理由值班人員負責；對需要處理的重要會議通知、重大事項，值班人員要及時向帶班領導匯報，并妥善處理。對代收的信函、各種資料要及時送交有關領導和科室。

十、檔案管理制度

1、歸檔范圍。

凡是記述、反映農業局職能活動，具有長遠和重要查考價值的各種文件材料、圖表、聲像材料，均為歸檔范圍。包括收發文件、內部文件、傳真文件、會議文件和記錄以及電報、電話記錄、領導人講話稿、表冊、出版物和原稿，反映我縣農業重大活動的照片、錄音帶、錄像帶等。

2、歸檔要求。

（1）凡應歸檔的不同載體的材料、文件收集齊全，做到文件的底稿與印件齊全，請示與批復齊全，正件與附件齊全，會議材料成套齊全。

（2）歸檔的文件材料都必須書寫規范，字跡工整、清晰，嚴禁用鉛筆、圓珠筆書寫，保證歸梢文件的質量。

6（3）各科室要指定專人負責，對形成的文件材料進行收集、保存。

（4）凡移交歸檔的文件材料，均要附系統、完整的檢索工具。凡屬于歸檔范圍的文件材料，都必須按要求及時移交歸檔。任何人不得以任何理由不移交。

3、檔案保管。

（1）未經檔案管理人員同意，其他人員不得進入檔案室。（2）檔案的接收和移交，必須手續清楚、完備，室藏檔案必須賬物相符，統計資料齊全、準確。

十一、車輛管理制度

1、車輛使用。

（1）辦公室所屬車輛由辦公室統一管理，統一安排，優先保證局領導和辦公室正常工作用車。自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，按規章行車、按規定停車、按要求入庫。嚴禁酒后駕車、超速駕車、違章駕駛，違章駕駛后果自負。

（2）公務用車需將用車時間、到達目的地告知辦公室，按輕重緩急統籌安排。

（3）嚴禁私自出車，嚴禁用公車辦理迎親嫁娶，未經領導同意不得轉借他人駕駛。

（4）嚴格值班制度，無出發任務時在值班室堅守崗位；局領導非帶車外出期間，相關駕駛員在值班室聽從統一調度，有事向辦公室主任請假。

（5）因工作需要帶車參加宴請，車輛放置要遠離飯店，避免

和減少不良影響。

（6）車輛裝具、用品等要愛惜，維修項目、價格要清楚，車輛耗油要符合常規，花錢辦事要勤儉節約。

2、車輛維修。

（1）車輛如需保養維修，要事先列出保養維修項目清單，由辦公室復核，分管副局長簽字批準；車輛大修需經局長批準。車輛維修后須復核維修項目和價格，并在維修單上簽字確認，作為結算憑證，由辦公室按月結算。

（2）車輛一般性維修、保養、更換零部件須在指定維修站維修；開支超過500元，需經辦公室主任復核，并向局長匯報后進行。

（3）車輛裝具及備件妥善保管，誰丟失、損壞誰負責，不準截留。需要更換時，以舊換新。

3、車輛用油。

（l）車輛憑Ic加油充值卡到指定加油站加油，加油卡充值日，須報告車輛里程數，由財務科負責充值。

（2）車輛遠程途中加油，特殊情況(加油卡不能使用)使用現金加油所產生的燃油費，一般回程三天內按規定程序報銷，記入車輛月耗油統計。

（3）車輛月耗油、維修費用統計表報分管領導和局長。

十二、衛生管理制度

l、各科室負責打掃室內衛生，整理內務。室外、樓道及衛生間衛生由辦公室負責。

2、各科室每周五下午進行大掃除，搞好內部衛生。

3、衛生標準。室內整潔條理；桌椅櫥、窗臺等無灰塵、無雜物；門窗、扶手等無灰塵、無污跡：地面無雜物、污垢等；廁所內清潔衛生；廢舊物品不亂堆亂放。

4、成立衛生監督檢查小組，按照衛生標準，對衛生情況定期和不定期地進行檢查評比，并將檢查評比情況進行通報。

主題詞： 農業局 工作規范 通知

發：農業局各科室、站、校、中心 濟陽縣農業局辦公室 2012年5月9日印發

第二篇：農業局工作安排

市農業局工作安排

深入貫徹落實黨的十八大精神，落實市委、市政府工作部署，進一步推動城鄉一體化進程，大力發展城郊都市型現代農業，努力打造農業農村經濟發展新格局，全面促進農業增效、農民增收、農村發展，現就全市農業系統做好**年農業工作，特制定如下指導意見。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大精神和中央經濟工作會議決策部署，按照“穩中求進、開拓創新、扎實開局”的要求，全力以赴開創農業農村經濟發展新局面，為經濟社會發展全局作出新貢獻。以加快推進城鄉一體化、大力發展城郊都市型現代農業、轉變農業發展方式為主線，以發展農村經濟、促進農民增收為目標，以保護資源、保障發展為原則，與區位優勢相結合，與農業農村改革相結合，與提高農民素質、建設農業新型經營主體相結合，著眼專業化、標準化、規模化、集約化、信息化求突破，形成城鄉經濟社會協調發展新格局。

二、總體目標

到**年底，全市糧食播種面積穩定在450—470萬畝，糧食總產達到180萬噸；蔬菜占地面積穩定在110萬畝以上，播種面積穩定在190萬畝，其中設施蔬菜穩定在85萬畝。畜禽產品穩定供應，全市肉、蛋、奶、水產品產量分別達到34.5、18、**、3.6萬噸；建成標準化養殖場800個，畜禽規模養殖比重在現有基礎上再提高5個百分點，其中標準化規模養殖比重占規模養殖場的40%。全年新增農民專業合作社150家。新建農村戶用沼氣4500戶，大型沼氣工程1處，農村沼氣鄉村服務網點42個，建立10個萬畝沼氣綜合利用示范方。通過農業發展各方面的進步，整體實現農產品生產總量業發展整體水平、農業經濟總體效益、農民從業人員收入的同步增長。

三、重點工作

**年，全市農業工作將以推進現代城郊都市型農業發展為統攬，以增加農民收入為目標，以創建國家級現代農業示范市為抓手，整體推動全市農業經濟發展質量和效益的提升，突出抓好以下十項重點內容：

（一）搞好一個規劃，爭創國家級現代農業示范市

創建國家級現代農業示范市是**年農業重點工作之一。創建工作已啟動，首要任務是盡快完成《**省**市現代農業示范區建設規劃》編制工作。因地制宜，科學謀劃：充分發揮區位、環境、產業優勢，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，積極構建現代農業產業、服務和保障“三大體系”，加快推進農業標準化、產業化和品牌化發展，努力實現全市農業的科技化支撐、產業鏈運行和生態循環發展，加快提升全市農業現代化水平，全力打造全省乃至全國現代農業發展亮點。圍繞主導產業，強化基礎設施和保障體系建設：力爭在農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化、設施化、機械化上實現新突破，努力構建規劃布局合理、生產要素集聚、設施裝備先進、科技水平領先、經營機制完善、輻射功能明顯、具有我市地方特色的現代農業，打造糧油、蔬菜、畜牧、休閑、水產等農業主導產業集群，全力建設現代高效農業的樣板區、農業科技成果和現代農業裝備應用的展示區、農業功能拓展的先行區。加大資金投入：廣泛吸納工商資本、金融資本和社會資本，提高資金整合力度，積極推進國家級現代農業示范市創建工作。

（二）搭建一個平臺，建設現代農業視頻監控系統

加快打造“農業綜合服務和管理平臺”，是市政府明確農業重點工作之一，建設現代農業視頻監控系統是農業綜合服務和管理平臺的重要組成部分。現代農業視頻監控系統是利用現代網絡科學技術，為農業生產提供信息化服務的平臺，是推動我市農業由數量型向質量型轉變，由傳統型向現代型轉變的重大舉措。結合我市農業發展現狀及當前信息化基礎，整合利用公共信息化資源，謀劃建設現代農業視頻監控系統，實現農業生產的智能化、透明化、溯源性、實時性、高效性，實現政府及農業主管部門對生鮮乳品生產、畜牧養殖、屠宰加工、棚菜生產、休閑農業、抗旱防汛及大田病蟲害監測點實施遠程服務和監控，對作物種植與畜禽養殖、病蟲害和動物疫病防控等工作開展遠程指導。**年力爭完成市縣視頻監控中心建設和300個視頻終端建設，并與全市現代農業綜合服務管理平臺有效對接。

（三）建立一個體系，為農民小額貸款提供擔保保障

全面落實財政支農和金融支農的配套政策，配合金融機構，建立農業貸款擔保體系，健全風險防范、風險補償、鼓勵引導等機制，完善多元化多層次的農村信貸體系。積極探索農村土地使用權的抵押貸款模式，推動農業合作組織開展擔保；通過財政以獎代補和風險補助等方式，加快推進全市農業信貸擔保體系建設，解決農戶發展設施生產融資難的問題，形成“支持一個點、影響一大片、帶動一個面”的支農新路子。堅持政府支持與市場化操作相結合、支持發展與防范風險相結合、開

展擔保與提高信用相結合。**年，市級擬建立5000萬元的農業貸款擔保基金，各縣（市、區）建立300-500萬元的農業貸款擔保基金，重點扶持成長型龍頭企業和設施蔬菜生產。深入研究現代農業市場規律，及時向貸款戶提供產業方向和市場調研信息，幫助農民科學使用信貸資金，規避市場風險，強化信用能力。對發展生態農業、節能農業等項目的小額貸款給予

補貼（包括貸款貼息和擔保費補貼）。強化行業監管和行業自律，抓緊建立健全農業貸款擔保基金的管理和使用辦法，確保信貸資金安全。

（四）規范發展農民合作社，提高農民組織化程度

農民組織化程度低下，是制約現代農業發展的主要因素之一，依法規范發展農民專業合作社，是提高農民組織化程度的重要途徑。通過政策引導、項目支持、重點幫扶等措施，促進農民專業合作社規范發展，盡快做大做強，使其充分發揮對農戶的聯結、組織和服務作用，真正做到為農服務、教農學技、帶農入市、助農增收。著力完善以農民專業合作組織和社會化服務體系為紐帶的統分結合的雙層經營機制。通過專業合作社的聯接、組織和服務，將農民組織起來參與現代農業產業體系，實現由零散種養向標準化、專業化、區域化、規模化、品牌化經營轉變。大力創建部級、省級農民專業合作社示范社，發揮其輻射帶動效應，規范發展農民專業合作社。積極支持農民專業合作社參加農產品展示展銷活動，與批發市場、大型連鎖超市以及學校、酒店、大企業等直接對接，建立穩定的產銷關系。鼓勵農民專業合作社開展信用合作，在自愿基礎上組建聯合社，提高生產經營能力和市場開拓能力。要加大工作指導和服務力度，為合作組織發展營造良好環境，充分發揮合作組織在新型農業經營主體中的主要作用，服務引導農民參與農業現代化建設進程，推動現代農業發展。**年，全市農民專業合作社增速保持在15%以上。

（五）加快土地流轉，努力推進農業生產規模經營

按照“依法、自愿、有償”的原則，積極鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式，推進農民土地承包經營權流轉，以促進多種形式的適度規模經營。進一步健全以縣級流轉大廳、鄉村服務站點為依托的農村土地承包經營權流轉市場，引導農村土地等生產要素的合理流動和優化配置。積極創新土地流轉機制，探索土地股份合作社、土地股份公司、“土地銀行”、“大園區+小業主”等各種現代農業經營模式。積極鼓勵農民以土地入股，參與投資方的利潤分紅，變土地資源為土地資本，促進農業優勢產業區域化布局、規模化生產、產業化經營。要推進土地資源按照現代生產方式與其它現代生產要素組合。

（六）強化農民培訓，提高農民綜合素質

加強農民素質培訓，深入實施農村勞動力陽光工程培訓、百萬農民大培訓、農村實用技術培訓和新型農民科技培訓，切實提高農民自主增收能力。抓好農村勞動力培訓陽光工程項目。做好培訓基地的認定，制定實施方案，落實培訓制度，強化監督檢查，加大宣傳力度，規范操作程序，嚴格管理。抓好實用技術培訓。結合“百萬農民大培訓”、“百千萬農業干部下基層、送服務、解難題”和送科技“三下鄉”活動，抓好農業實用技術培訓。協調相關部門，搞好《金色田野》欄目農業技術講座等專題片的拍攝工作，力爭全年拍攝20部以上。抓好“一村兩員培養工程”。強化監管，創新工作方法，積極推進農村中等職業教育。以農廣校為陣地，加大招生宣傳力度，加強基礎設施建設，抓好教學質量管理，穩定多層次聯合辦學規模，大力培養新型職業化農民。確保全年招生1250人，全市在校生穩定在3000人。

（七）注重農業生態，探索促進農業循環經濟發展

積極構建循環型農業體系，積極推廣資源利用節約化、生產過程清潔化、產業鏈接循環化、廢物處理資源化的農業生產方式，改善農業生產和農村生態環境。加快沼氣工程建設。緊緊圍繞農村節能減排、低碳生活模式構建，利用國際清潔發展機制，實施CDM項目，增強融資能力，推動建成項目的可持續運行；大力發展大中小型沼氣工程和秸稈沼氣聯戶工程，優化發展結構，夯實物業服務體系建設。推動農村新能源立體開發。狠抓“三沼”綜合利用，推廣農村清潔生產生活技術，實現農村新能源、可再生能源多能開發利用。積極探索沼渣追施、沼液噴施標準，研究沼肥替代化肥技術；根據我市7個省級蔬菜產業示范縣的實際種植需求，逐步建立大城的金絲小棗、文安的小雜糧、永清和固安的深冬蔬菜、安次的的金都蜜瓜、廣陽的熱雜果、香河的綠色韭菜等七個萬畝沼氣綜合利用示范方。同時，積極推廣安次歐華林豬沼肥一體化生態養殖模式，以綜合利用為主，推進種養結合，實現糞污資源化利用，發展循環農業，在畜禽規模養殖相對集中地區，規劃建設畜禽糞便處理中心，生產有機肥料，變廢為寶在糞污量大而周邊耕地面積少，土地消納能力有限的畜禽養殖場，采取工業化處理實現達標排放。推廣示范碳纖維地板采暖技術。各縣(市、區)根據當地新民居建設分布情況，選擇冬季市政供暖困難或取暖開口費用高的社區，以及有鋪設需求的農戶作為示范戶，以此帶動這項高新技術產品的推廣應用，為農戶提供新的優質清潔型取暖能源。

（八）繼續堅持一個方針、堅定一個導向、完善六個體系、實施四個保障，推進各項業務工作再上新臺階

立足**年良好工作基礎，繼續堅持“引導、示范、推廣、服務”工作方針，以“三個標準、一個示范”建設為導向，推進“六個體系”建設，實施“四個保障”，努力構筑安全、科學、高效的現代農業發展格局。

1.以“三個標準、一個示范”為導向，帶動蔬菜、畜牧、休閑農業三大主導產業發展

穩定產業規模，加快蔬菜優勢產區發展。依托蔬菜產業示范縣建設，推動蔬菜產業區域化發展，實現適度規模經營，以中部四縣（區）的設施瓜菜產區為核心，培育發展黃瓜、番茄、韭菜、白菜、甜瓜、西瓜、胡蘿卜、芹菜、食用菌、豆角等10個特色產業帶，推進我市蔬菜規模化發展。加大菜農素質培訓和新品種、新技術引進示范力度。在強化安全意識的前提下，著重培育有影響力的蔬菜品牌，打造帶動力強的合作社、蔬菜企業，增強市場競爭力。推行健康養殖，加快現代畜牧水產業發展。發揮部省級標準化規模養殖場的帶動作用，四級同創，梯次推進，全面提升規模養殖場標準化水平。按照“穩定發展豬雞、大力發展牛羊、突出發展奶牛”的思路，以畜產品加工龍頭企業為帶動，以優勢產業區域為基礎，進一步調整優化畜牧業生產布局。養牛產業，北三縣（市）以五豐福成、福華、華香等肉牛加工企業為龍頭重點發展肉牛肉羊；三河市和中部四縣（區）以伊利（**）為帶動重點發展奶牛養殖，大力發展乳肉兼用型品種。肉禽產業，北三縣（市）以香河正大為龍頭重點發展肉鴨，南三縣（市）和安次區以文安瑞豐、安次康達為龍頭重點發展肉雞。以三河、永清生豬調出大縣為主建設優質生豬生產基地，蛋雞產業依靠京津兩大城市消費市場，重點發展適度規模經營，帶動產業發展。水產業繼續落實全省漁業“四百工程”戰略，全面推行水產健康養殖和標準化生產，實現“三個發展”（特色漁業、無公害漁業、城郊休閑漁業）。北三縣和霸州市以推進無公害養殖和標準化示范區為重點，發展規模水面養殖、河蟹圍欄養殖；廣陽、安次、三河以農業生態觀光園、渡假村、采摘園為主要載體，充分利用地熱資源，重點發展溫熱水工廠化精養“名、特、優”水產品；文安、大廠、香河充分發揮觀賞魚養殖基地的示范帶動作用，從“規模、品種、管理”著手，促進觀賞魚產業進一步發展。依托“首都經濟圈”建設，助推休閑農業發展。以潮白河、永定河、大清河三大河系休閑農業示范帶為帶動，大力發展現代都市休閑農業。潮白河休閑農業示范帶包括三河市、大廠縣、香河縣，以休閑漁業、畜牧業為主；永定河休閑農業示范帶包括廣陽區、安次區、永清縣、固安縣，以綠色采摘、溫泉休閑為主。大清河休閑農業示范帶包括霸州市，以勝芳河蟹、溫泉休閑為主。

2.推進“六個體系”建設，完善農業社會化服務體系

基層農技推廣體系。積極落實“一個銜接、兩個覆蓋”政策，加大基層農技推廣體系改革與建設力度，健全公益性基層農技推廣機構，理順管理體制，力爭到年底全市基層農技推廣體系全部實現“縣辦縣管”，人員到位率達到90%以上。發揮政策推動和項目帶動作用，全面提升項目規范化管理水平和農技推廣服務效能，進一步完善服務體系硬件設施建設，建立健全管理體制和服務機制，加強基層農技人員知識更新培訓，提高工作積極性和隊伍服務能力。在全市形成以農業技術推廣機構為主導，農村合作經濟組織為基礎，農業科研院所、大專院校和涉農企業廣泛參與，分工協作、服務到位、充滿活力的新型農業技術推廣體系。

動植物疫病防控體系。積極落實《**市人民政府關于加快現代畜牧業發展的意見》（廊政〔**〕50號）精神，建立健全縣級獸醫“行政管理，監督執法，技術支撐”三位一體的動物防疫體制，強化官方獸醫管理，完善市、縣、鄉、村四級防疫體系，加強縣級獸醫機構建設，落實縣級動物疫病預防控制機構和動物衛生監督機構為全額事業單位。強化鄉鎮動物防疫機構建設，切實落實經費與編制，搞好人員“三定”工作，做好基礎設施建設，完善工作運行機制，充分發揮鄉級站作用。鞏固村級防疫服務網絡，落實各級基層動物防疫補助，加強培訓，提高一線人員動物疫病防控能力。明確動物衛生監督機構的執法主體資格，在鄉鎮或區域設立動物衛生監督分所作為縣級動物衛生監督機構的派出機構。積極爭取項目，構建重大植物病蟲防控體系。

農產品質量監測體系。完善農產品檢測體系建設，提高市本級農產品檢測機構儀器設備的裝備水平，擴充檢測項目，增加檢測手段，增強檢測人員素質，全面提升監測能力，爭取啟動資格認證工作。縣級質檢站要開展以速測和篩選檢測為主的檢測項目。要推行設立村（居委會）級農產品質量安全協管員，規模種植、養殖企業、大型農產品加工企業、農產品批發市場等設立內部農產品質量安全監管員的機制。

農業信息服務體系。按照求實效、重服務、多模式、廣覆蓋的思路，整合資源，完善現有服務平臺，健全農業信息服務體系，提高農業信息服務力度，推廣應用現代信息技術，提升現代農業信息化綜合服務水平，為農民提供多模式、高質量的農業信息服務，推動全市農業信息化快速健康發展。

農業綜合執法體系。按照“五有”標準（有編委批準的正式機構、有一支素質較高的執法隊伍，有與執法相適應的執法手段，有完善的執法制度，有明顯的執法效果的標準）完善農業綜合執法體系。進一步梳理法定職責，整合執法力量，完善工作機制，規范執法行為，推動種植業、畜牧業、水產業實現體制內綜合執法。協調有關部門建立動態巡查、共同監管、聯合辦案的綜合執法機制。進一步加強與業務主管部門的分工合作及相互協調，規范農資生產經營主體的生產經營行為。

動植物良種繁育體系。推進畜禽良種繁育數據平臺建設，將信息技術與傳統產業相結合，提升我市養殖業現代化水平。組織養殖場積極參加生產性能測定，提升種畜禽質量，同時制定選育方案，完善擴繁場建設，提高我市畜禽供種能力。健全農作物新品種試驗與認可制度和品種追蹤管理制度，確保全市主要農作物優種覆蓋率穩定在97%以上。

3.實施“四個保障”，為全市農業健康有序發展保駕護航

保障各項惠農政策全面落實。全面落實國家標準化養殖、菜籃子補貼、良種補貼、農機購置補貼等扶持政策，及時足額落實配套資金，加強項目管理，確保建設成效。充分發揮政策投入導向作用，加大對農業農村的投入力度，財政支出重點向農業農村傾斜，確保用于農業、農村的總量、增量均有提高；引導各類主體投入現代農業，參與農村產業發展和公共設施建設，提高農業對自然災害防御和有害生物防控能力。

保障農業生產能力穩定增長。全面落實農機購置補貼政策，優化農機結構，拓展農機作業領域，提高農機化水平，落實農機安全生產責任制，推進農機農藝融合，通過農機深松、保護性耕作、全層施肥精播、玉米聯合收獲等項目的實施，提高糧食綜合生產能力和耕地持續產出能力。發揮測土配方施肥整建制鄉村的示范帶動作用，實現全市測土配方施肥面積270萬畝，增產5—10%，化肥利用率提高3—5%。突出科技引領，強化科技培訓、科技入戶和示范帶動，大力推廣集成增產技術和先進實用技術，切實增強技術服務能力，不斷提升全市農作物綜合生產能力和科學防災抗災水平。

保障不發生重大農產品質量安全事件。落實監管責任制，建立健全農產品安全風險預警機制和考核評價體系，完善農產品安全監管體系和工作機制，開展農產品專項整治行動，嚴厲打擊非法生產、銷售和使用違禁藥物和非法添加物的行為，防范系統性和區域性風險，構建農產品質量安全監管長效機制。努力確保不發生重大農產品質量安全事件。

保障不發生區域性重大動植物疫情。繼續鞏固全市獸醫機構體制改革成果，強化政府公共服務職能，著力推動獸醫工作機制的創新和防治重大動物疫病應急能力建設，著力推動動物衛生安全的有效監管，依法加強獸醫醫政和獸藥藥政管理工作，狠抓重大動物疫病的強制免疫、檢疫監督、疫情監測、消毒滅源及奶牛場“兩病”凈化工作，切實做好聯防聯控，構筑外圍防疫有效屏障，確保不發生區域性重大動物疫情。

（九）加強機關廉政和效能建設

深入推進具有農業特色的懲治和預防腐敗體系建設，以強化黨風廉政建設責任制的落實和廉政風險排查防控為抓手，著力抓好各項重大決策部署落實情況的監督檢查，著力抓好廉政文化建設，不斷提升農業系統拒腐防變能力，建設一支信念堅定，作風過硬，廉潔高效的高素質隊伍。全面推進黨風廉政建設責任制的落實，形成黨組統一領導、層層抓落實的良好局面。積極構建黨風廉政建設的教育、監督、懲防機制，深入推進懲治和預防腐敗體系建設。以開展“效能**”建設活動和績效管理工作為契機，進一步加強紀律作風整頓、完善考評標準、考評程序、健全績效考評機制，規范行政執法行為，提質機關效能。推進審批管理體制和工作機制創新，范審批流程，簡化辦事程序，提高工作時效。

（十）提高黨的建設科學化水平

深入學習貫徹落實十八大會議精神，加強《黨章》學習，提高黨員的政治理論水平，保持先進性內在動力，充分發揮先鋒模范作用。深化黨員“七權七責”，強化黨員主體意識和責任意識，進一步提升黨員榮譽感、責任感、使命感，增強黨組織的凝聚力、戰斗力。全面提高黨的建設科學化水平，把推動工作更有效開展作為學習的出發點和落腳點，充分發揮黨支部在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘作用，緊緊圍繞服務“三農”這個目標，扎實開展規范型黨總支、黨支部建設工作，推進“五好”黨總支、黨支部創建工作，努力建設學習型、服務型、創新型的黨組織。

四、保障措施

**年，全市農業工作面臨新的形勢，領域更寬、任務更重。要不斷開創新局面，確保各項任務指標完成，關鍵在于加強自身建設，努力提高工作水平。要緊密聯系實際、搶抓機遇、加快發展，科學指導各項工作落實。

（一）加強組織領導，深入基層服務“三農”

繼續推行領導班子“包縣”工作制度，在農業生產關鍵季節，班子成員要深入基層，對責任縣（市、區）農業工作進展情況進行督導檢查，及時掌握基層和農民群眾所思所盼所需，作為制定政策措施、服務基層群眾、開展各項工作的出發點和落腳點。技術干部要經常深入生產一線，向農民提供科學技術、經營指導和信息咨詢等服務，保障農業生產順利開展。同時，針對不同時期農業工作的重點、熱點和難點問題，組織開展廣泛的調研活動，創新工作思路和實現途徑，提高解決“三農”問題的本領。組織青年干部開展“接地氣、察民情”實踐活動，推動青年干部走出機關大門，走進田間地頭，提高為民服務本領，扎扎實實為農民群眾辦實事。

（二）嚴格工作責任，提升規范化管理水平

嚴格實施目標責任管理，層層分解任務，逐級靠實責任，將每項工作落實到底。確保每項工作都定人員、定責任、定時間、定進度，做到人人有任務、事事有人管，形成責任明確、齊抓共管的工作格局。重點工作要保證人員到位，措施到位，監管到位。要下沉責任重心，前移工作關口，集中工作力量，解決重點問題，推動工作落實。建立完善的督查制度，堅持領導督導、跟蹤問效、加強監督，按照工作責任制，實行季度匯總、半年總結、年終考評，全程督查落實，以完善的制度和健全的機制，保障各項工作落實，強化制度的執行力。

（三）推進依法行政，提升政府行為公信力

一是完善執法機制。健全農業行政處罰案件審理委員會制度，嚴把立案審批、處罰審查、集體討論、執法監督和案卷歸檔備查“五關”，做到同一時期的同類案件處理的公平性、合理性和一致性；強化問責制度，依法查處執法不作為、亂作為的問題；積極探索農業行政審批管理體制和工作機制創新，推進政務公開和政府信息公開，努力構建適應科學發展的行政審批制度。二是規范執法行為。按照《河北省規范性文件制定規定》要求，進一步做好規范性文件前置審查和備案工作，切實做到“有件必備、有備必查、有錯必糾”，從源頭上規范執法行為，減少行政風險。結合行政處罰文書的進一步規范，推進說理式處罰決定的實施，增強農業處罰決定書的說服力和公信力。三是加強執法監督。定期開展以執法案卷評查為重點的執法監督工作，全面整改執法過程中法律適用、自由裁量、執法證據、程序適用以及文書制作過程中存在的問題，減少行政復議、行政訴訟案件發生。四是搞好執法人員培訓、六五普法等工作，提高農業法律法規普及率，增強全系統依法行政、按章辦事、廉潔做事的責任感和自覺性。五是做好規范性文件的管理工作。要按照法定職權和程序嚴格規范性文件的制定工作；要堅持精簡、效能、規范、公開的原則，保障法制統一和政令暢通，保障權力和責任相統一。

第三篇：農業局工作職責

1.貫徹落實農業和農村工作的方針、政策、法律、法規；擬訂并組織實施農業和農村經濟發展規劃；組織編制農業示范工程項目的規劃，協助農業廳、市農業局對農業資金的安排和農業建設項目的管理。

2.研究擬訂農業產業發展規劃、措施，協調農業產業結構的合理調整、農業資源的優化配置和產品品質的改善；負責農業行政執法體系建設和執法監督檢查。

3.研究提出深化農村經濟體制改革的意見，指導和協調農村改革試驗工作；指導農業社會化服務體系建設和鄉村集體經濟組織、合作經濟組織建設；調節農村經濟利益關系，指導、監督減輕農民負擔和耕地使用權流轉工作。

4.負責農業生產資料市場的規范化管理，執行國家和地方農業技術標準和實施細則；按有關規定負責種子、種苗(不含水果類)、農藥、化肥、農膜、農業設施等農業投入品質量監測、鑒定和執法監督管理；負責全縣植物內部檢疫(不含森林植物內檢)。

5.參與農產品市場體系建設和負責指導全縣農業和農村經濟信息服務體系的現代化建設，指導農產品加工與流通；協調和實施“菜籃子工程”建設，負責農情、市場經濟信息收集統計、整理、上報、反饋和發布，做好全縣農業生產發展情況的宣傳報道工作。

6.負責農業技術科研、教育及推廣,實施科教興農戰略；負責組織重大農業科技推廣項目的指導、遴選、實施及驗收；組織農業教育與職業技能培訓工作，負責農業專業技術初級職稱評審及中、高級職稱的組織申報工作。

7.負責指導農業資源綜合區劃與開發利用，組織實施生態農業建設與農業可持續發展；指導農村可再生能源的開發利用以及農業生物物種資源的保護和管理;負責開展基本農田保護和農業資源保護工作；承擔和指導農業重大技術項目及示范區(聞）建設；研究實施大型農業工程和農民奔小康措施。

8.研究提出農業對外開放的發展戰略和對策；承辦農業涉外事務；組織開展有關農產品展銷、經濟與技術交流合作。

9.指導直屬單位的工作，按照權限管理直屬單位人事、勞動工資、機構編制工作；指導有關社會團體為農業和農村經濟服務。

10.承辦各級人民政府交辦的其他事項。

第四篇：農業局關于開展規范津貼工作的自查報告

農業局關于開展規范津貼工作的自查報告

根據縣六部委局《關于開展規范津貼工作專項檢查的通知》（布紀發【2008】6號）的要求，為進一步做好我縣規范津貼補貼工作，我局對此項工作給與了高度重視，指定專人對照檢查內容逐項進行認真自查，現將自查情況匯報如下：

一、基本情況

布爾津縣農業局是全額撥款管理行政單位，現有在職人員15人，退休人員14人，財政供養人員6人。

二、領導重視

為進一步做好規范津貼自查工作，局主要領導親自抓，確保自查工作落到實處，保證自查結果的真實、準確。

三、自查結果1、2006年發放津貼補貼93122元，其中，農業局47244元，鄉鎮企業局36397元、能源辦9481元。津貼補貼項目歸并及各職級指標準分別為：科級62496元、科員20532元、工人10094元。

2、2007年發放津貼補貼134759元，其中，農業局120707元（鄉鎮企業局）、能源辦14052元。（其中：科級：92423元、科員29772元、工人12564元）。

3、新增津貼補貼47108元（其中：正科級25354元、科員4944元、工人2144元、退休人員14666元）；其中，現金支付9734元（其中：科級5306元、科員828元、工人240元、退休人員3360元）。

4、根據國家有關規定，將事業單位納入津貼補貼范圍的政策落實到位。

5、無離休干部。

6、在“限高”政策；落實情況中，我局人均無超過1200元標準。

7、津貼發放均是工資（銀行卡）形式發放。

8、依法代扣代繳個人所得稅是根據國家稅法和稅務機關有關規定申報。

9、設立專用會計科目核算津貼補貼。

10、沒在核定的津貼補貼擅自發放獎金、實物情況。

第五篇：農業局工作總結和工作安排

農業局工作總結和工作安排

一年來，在市委、市政府的正確領導下，我局認真貫徹中央、省委和市委三個“1號文件”精神，堅持以科學發展觀為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，積極落實提高農業綜合生產能力、促進農民增收的一系列政策措施，全市農業和農村經濟的發展力、競爭力和帶動力不斷提升，呈現出數量與質量、規模與效益、活力與后勁的和諧統一，“三農”工作的良好形勢得到進一步鞏固和強化。

一、XX年主要工作情況

XX年是全市農業和農村經濟繼續加快發展的一年，各項指標在去年較高基數的基礎上，均又實現明顯增長。全市完成農業增加值132.4億元，比上年增長6 %。農民人均純收入4812元，增長17%。糧食播種面積657.8萬畝，增加30.74萬畝；單產394.2公斤／畝，增長1.8%;總產259.27萬噸，增長6.8%，呈現面積增、單產增、總產增的豐收局面。蔬菜產業受氣候因素影響，產量雖略有下減，但質量效益大幅提升，產值達到68億元，增加3億多元，在農業總產值中占到三分之一強。水產品產量3.56萬噸、產值3.59億元，分別增長5%和6%。農機總動力、經營收入持續增長，分別達到426.7萬千瓦、18.8億元。回顧過去一年的工作，主要抓了以下幾個方面：

突出質量效益優化農業結構，農業產業升級能力得到增強。本著規模調大、品種調優、機制調活、效益調高的原則，以培育優勢產業和特色產業為重點，以提質增收為核心，大力實施優勢農產品基地規模膨張工程，農業產業結構加快由分散型向區域規模型、增產型向質量效益型轉變。全市優質專用小麥面積達到200萬畝，占小麥總面積的66%以上。蔬菜設施栽培面積達到80萬畝，其中冬暖大棚新增4000余畝，發展到23萬畝。曲堤黃瓜、黃河西瓜、董家草莓、唐王早春菜等優勢農產品基地不斷擴張，全市超過10萬畝的蔬菜規模基地達到7個，形成30余個瓜菜專業鄉鎮和50余個蔬菜品牌，蔬菜產業呈現出數量與質量同步，經濟效益與社會效益雙贏的發展趨勢。優質高效漁業又有新的發展，全市名優水產品、生態漁業養殖面積分別達到3萬畝、5萬畝，增長20%和25%。市水科所、歷城漁場、濟鋼漁場等漁業龍頭企業發展迅速，輻射帶動力不斷增強，同時新建成山東柏寧、白鶴集團等觀賞漁市場以及平陰淡水苗種繁育中心，**海鮮市場正在改造，全市漁業的產業化、標準化進程明顯加快。

突出帶動力加大農業產業化經營力度，農民增收能力得到增強。進一步發揮農業產業化經營在統籌城鄉發展中的地位和作用，扶持重點由過去側重農業龍頭企業拓寬到農民合作經濟組織、農產品基地，新認定扶持21家市級重點農業龍頭企業、15家專業合作經濟組織、124個農產品基地，農 業產業化經營扶持資金達到2600多萬元。規模以上農業龍頭企業達到155家，其中國家、省、市三級重點農業龍頭企業達到51家，比去年增加29家。農業產業化經營組織共帶動糧食、蔬菜、水果等生產基地156萬畝，帶動畜牧飼養370萬頭，禽類飼養1750萬只，帶動農戶增收6.7億元。

突出競爭力全面推進農業標準化生產，農產品質量監管能力得到增強。以實施“無公害食品行動計劃”為總抓手，在全市積極組織開展農產品質量提升工程，重點加強了農業環境普查、產地認定、產品認證，以及農業標準化示范小區及農業質量檢測體系建設，農業標準化生產進程全面加快。農業環境普查工作基本完成，集中申報無公害農產品基地45個、認定各類基地核心面積30萬畝，新認證無公害農產品10個、綠色食品8個、有機食品5個，累計達到113個。我市“統一環境監測、統一產地認定、統一產品認證”的做法得到農業部的充分肯定，國家食品放心工程綜合評價組認為我市的農業環境普查工作走在全國前例。本著“突出重點、帶動全面、快見成效”的原則，建立20處優勢農產品標準化生產示范基地和15處蔬菜標準化示范小區，統一生產標準，統一操作規程，統一檢驗監測，在推進農業標準化生產進程上起到重要的樣板帶動。充分發揮市、縣、農產品市場三級監測體系的作用，逐步實現了對農產品的生產環境、生產過程、生產質量的全程監管，并建立內部通報制度，定期 發布監測信息，全市農產品質量安全水平得到進一步提升。在農業部例行監測中，我市的排名不斷前移，監測結果居37個城市前列。

突出活力加快實施科教興農戰略，農業科技支撐能力得到增強。圍繞農業增效、農民增收，引進農業新品種30多項，推廣配方實施、秸桿生物反應堆、淺池藕秸稈栽培等節本增效技術20多項，同時組織開展了農業科技入戶工程試點，章丘市被確定為全國百個試點縣之一。農機創新示范工程深入推進，以推廣機械化秸稈還田及保護性耕作技術為重點，秸桿綜合利用工作取得新成效，全市重點領域的秸桿綜合利用率達到80%，特別是玉米聯合收獲技術得到快速推廣，聯合收獲面積達到20多萬畝，實現突破性進展。采取多渠道、多層次、多形式，認真組織實施五大農民培訓工程，全年共培訓農民18萬人次，其中農村勞動力轉移陽光培訓工程的實施規模進一步擴大，共培訓轉移農村勞動力1.5萬人，比上年增加6000多人。農業信息服務網絡加快向基層延伸，在“三免一獎”[找材料 到大-秘-書-網-www.tmdps.cn-網上服務最好的文秘資料站點]政策的扶持下，全市所有鄉鎮建立農業信息服務站，初步形成市、縣、鄉鎮三級聯動貫通的網絡體系，為農業科技推廣、農產品市場銷售、農業招商引資等方面搭建起更加暢通高效的服務平臺。

突出循環節約加強生態農業建設，農業可持續發展能力 得到增強。堅持生態優先、循環經濟、可持續發展的和諧理念，以南部山區保護性開發、畜牧生態小區、濟青京福高速公路和南水北調工程兩側綜合治理保護為重點，主要實施了生態家園富民工程、秸稈綜合利用工程、畜禽廢棄物無害化處理工程和南部山區“農家樂”污染治理工程，全市生態農業和農村能源建設呈現出認識逐步統一，治理逐步科學，投入逐步加大，速度逐步加快的良好局面。一是培植出一批亮點。涌現出歷城區艾家村、長清區李官村等12處生態家園富民工程典型，歷城區沙三村、平陰縣孝里村等14處秸稈氣化工程典型，長清區華欣集團奶牛場、章丘市閻家生豬養殖場等57處大型畜牧養殖場污染治理典型以及佳寶公司的沼氣發電、沼氣綜合利用方面的典型。二是探索出一些行之有效的發展模式。主要有“四位一體”綜合利用模式、“豬-沼-果”良性循環模式和“一建三改”模式，這些模式把生態家園建設與發展種植業、養殖業充分結合起來，投入少、效果好，深受農民歡迎。三是走出一條節本增效的農業發展新路子。全市現已形成年產沼氣2800萬立方米的能力，折合標準煤8.4萬噸，實現經濟效益4200萬元。不僅為農村生產提供新的能源，促進了農業增效、農民增收，也有效地解決了農村臟、亂、差的問題，促進了農民傳統生活方式的轉變，提高了農民的生活質量。

突出設施建設大力抓好“三大開發”，農業基礎保障能 力得到增強。一是大力推進農村扶貧開發。以產業扶貧為主導，全年扶貧開發總投入達到1億多元，實施產業扶貧項目50多個。同時，新修農村公路571公里，貧困村基本實現村村通瀝青路；新解決5.4萬貧困人口吃水困難，16.4萬人用上安全衛生的自來水。XX年全市貧困地區農民人均純收入達到4000元，人均增收700元，增幅高達20%，又有162個村、9萬人實現脫貧，這是我市扶貧開發以來投入最多、推動力度最大、成效最為明顯的一年。市人大、市政協在視察扶貧開發時，給予高度評價，認為我局在扶貧開發工作上做了大量卓有成效的工作，有力地推動了貧困縣鄉的經濟發展、社會進步、農民增收。二是大力推進農業綜合開發。共計投資8400多萬元，實施土地治理9萬畝，扶持圣泉集團、永豐種業等農業產業化經營項目4個，以及英國贈款農村水利改革項目。項目區新增和改善灌溉面積17萬畝，新建農田防護林網13萬畝，建設農民用水者協會6個，提高農業生產能力2157萬公斤、蔬菜500萬公斤、藥材104萬公斤、肉產品60萬公斤，新增農業總產值2.1億多元。三是大力推進“四荒”開發。采取拍賣、承包、租賃等多種形式，充分調動社會各方積極性，全市“四荒”開發繼續呈現投資主體多元化、開發形式多樣化、開發面積規模化的良好態勢，開發面積達到65萬畝，占全市四荒總面積的57%，累計吸引投資15億元，建成以觀光農業、休閑農業、特色種養業等為主的 都市農業示范區近千處，吸納勞動力15萬多人，實現總收入8.5億元。

突出農民利益強化農村政策落實，農民發展積極性得到增強。嚴格落實“三補一免”政策。在糧食直補、良種補貼、大型農機具購置補貼中，本著“公開、公正、公平”的原則，認真抓好政策宣傳、標準公示、資金發放等各個環節，對供種、供機企業實行公開招標，同時設立舉報電話，接受社會監督。“三項”補貼資金不僅及時足額發放到農民手中，補貼的規模和范圍也進一步擴大，今年“三項”補貼資金達到6000多萬元。嚴格執行農民負擔“一票否決”制，并新建立涉農案件通報制度，全市農業稅免征政策全部落實到位，又減輕農民負擔1.29億元，人均減負37.9元。“三補一免”政策特別是農業稅免征政策的落實在客觀上增加了農業的預期收益，農民生產積極性明顯高漲。深入開展農業綜合執法。堅持以“打假、護農、保糧、增收”為目標，緊緊圍繞重點季節、重點地區、重點市場、重點品種，不斷加強農資市場專項整治，立案查處種子、農藥、肥料等各類違法違規經營案件300多起，查獲假冒偽劣農資產品300多噸，為農民挽回經濟損失5000多萬元。特別是積極參與農產品質量安全管理，高、劇毒農藥的經營和使用得到有效遏制。同時，堅持打假扶優并舉，認真落實市政府提出的為民辦百件實事的要求，評選出100家“誠信農資經營單位”、110個“信 得過農資優質產品”向農民重點推介，促進了農資市場的誠信經營。我市的農業綜合執法工作走在全國前列，3月份全國農業政策法規工作會議在我市召開，對我們的工作給予充分肯定。我局還被農業部評為“農業‘四五’普法先進集體”。

突出實效扎實開展先進性教育活動，服務“三農”能力得到增強。自年初開始，我局嚴格按照中央、省委和市委的部署要求，高度重視，精心組織，扎實推進黨員先進性教育活動，做到學習培訓、分析評議、整改提高環環相扣，邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改貫穿始終。在《**日報》頭版刊登了《誠懇征求社會各界和人民群眾意見建議的公開函》，并向各縣區、鄉鎮、重點農業龍頭企業、農民合作經濟組織以及種養大戶等涉農領域，發放征求意見函1000余份，根據反饋意見制定整改措施24項，出臺了《關于開展創建和諧機關、塑造文明形象的活動意見》、《關于開展五個好基層黨組織和五個好黨員活動的實施方案》等多個文件，整個教育活動富有成效，領導班子的向心力、基層黨組織的凝聚力、黨員隊伍的戰斗力進一步增強，全局上下服務基層、服務群眾、加快發展的熱情進一步高漲，呈現出“團結、和諧、向上”的機關新氣象。在這次先進性教育活動中，我局堅持以增強服務“三農”本領為中心，把服務“三農”的成效作為檢驗先進性教育活動成果的主要標準，啟動實施了農村信息服務增容工程、惠農政策落實保障工程、助農增收聯動工 程、打假護農整治工程以及結親、扶貧、送溫暖等五項工程，帶著感情辦農民所急、送農民所需。先進性教育活動的開展，既進一步提高了全局黨員干部的素質，也讓農民群眾得到具體實惠，收到“雙贏”的聯動效應。

總之，去年我市農業和農村經濟實現全面發展、協調發展和快速發展，各項指標均完成或超額完成計劃，有些重點工作創新推進，取得突破性進展，這為“十一五”期間促進全市農業和農村經濟更快更好發展創造了經驗，奠定了堅實的基礎。同時，工作中也存在一些困難和問題，目前制約農業和農村經濟發展的深層次矛盾尚未消除，促進農業增效和農民增收的長效機制尚未形成，農業弱勢產業的地位尚未改變。具體表現在：一是農民增收的渠道不夠寬，增收困難的問題比較突出；二是農業產業的整體素質不夠高，農產品市場競爭力不強；三是農業基礎保障能力偏低，農業發展的資源和環境約束日益趨緊；四是農業發展的體制性障礙依然存在，城鄉之間各種要素合理配置的機制還未完全建立。因此，我市農業農村經濟發展仍然面臨很多挑戰，發展的任務仍然十分艱巨。

二、XX年工作的指導思想、目標任務及重點

XX年是實施農業“十一五”規劃、建設社會主義新農村的開局之年，總的要求是：以鄧小平理論和“三個”代表重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精 神，牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農村和全面小康社會的總體目標，以建設現代都市農業為總抓手，以增加農民收入為核心，以提高農業綜合生產能力、農產品核心競爭力和農業可持續發展能力為重點，加快提升農業農村經濟的發展能力和水平，實現農業“十一五”規劃的良好開局。

主要預期目標：農業增加值增長5%；農民人均純收入增長9%；糧食生產繼續保持“三條底線”；蔬菜播種面積穩定在200萬畝以上, 總產量770萬噸，總產值69億元，在大農業中的產值提高到33%左右；漁業養殖面積11.5萬畝，水產品產量3.7萬噸；農機機械總動力430萬千瓦，經營總收入19億元。

根據上述要求和目標，在工作推動上，重點抓好“五個突破、五個新”，在全市農業和農村經濟的新起點上，實現新的提高、新的發展。

在農業結構調整上求突破，構筑農業產業新格局。進一步統籌全市農業資源，突出優勢發展戰略，搞好規劃整合。糧食產業重點規劃建設四大優勢產業帶，即北部100萬畝優質專用小麥、100萬畝優質糧飼兼用玉米、40萬畝優質棉產業帶，沿黃15萬畝優質水稻產業帶，近郊“泉城四鮮”產業帶以及南部山區小雜糧產業帶；蔬菜產業重點規劃建設“三帶四區”，即沿濟青高速、黃河以北104國道、220國 道和省道248線兩側80萬畝設施栽培優勢產業帶，沿黃20萬畝蔬菜出口創匯產業帶，沿繞城高速兩側適宜地區的10萬畝近郊菜田產業帶，做優做強15萬畝章丘大蔥、20萬畝商河大蒜、5萬畝平陰土豆、5萬畝歷城草莓四大蔬菜優勢產業區；漁業發展重點規劃建設“三大基地”，即以章丘白云湖等四大商品魚生產基地為重點的3萬畝名優水產品養殖基地，以沿黃“一線”為重點的4萬畝生態漁業基地，以近郊及南部山區為重點的2萬畝休閑觀光漁業基地。

圍繞優勢農產品產業帶建設，大力實施農產品質量提升工程、優勢農產品基地規模擴張工程、標準化示范基地建設工程、亮點展示工程以及品牌戰略，走精細化、集約化、標準化道路，做大特色產品，做強特色產業。在全市新建立30個、60萬畝農業標準化生產示范基地，使其成為帶動優勢農產品產業帶建設的典型和樣板。同時，進一步強化農產品質量安全監管，擴大農產品的認證覆蓋面，力爭再新認證無公害、綠色、有機農產品40個以上，主要農產品全部達到有商標、有品牌，靠品牌拓市場，向品牌要效益，創出**農業的特色。

在農業產業化經營上求突破，組建農村合作經濟新型組織體系。以農業龍頭企業為關鍵，以中介組織為紐帶，以農產品基地為基礎，以經營模式創新、聯結機制創新、推進機制創新為重點，加大政策扶持力度，逐步構建形成龍頭企業 成群、中介組織成網、生產基地配套、聯結關系緊密、帶動能力強大的“三位一體”的農村合作經濟組織新體系。一是強化扶持推動力度。再認定扶持一批市級重點農業龍頭企業、中介組織，對已認定的124家農產品基地，采取分批次、擇重點、按項目的方式給以扶持，不斷做大做強農業產業化經營的三大基本要素，構筑帶動農民增收的強勢載體。二是探索多樣化的經營模式。積極引導龍頭企業通過“公司+農戶”、“公司+中介組織+基地”等多種形式，直接進入農業生產領域，建立緊密型、規模化、標準化的農產品生產基地，實行企業化管理，提升農業產業化的整體發展水平。三是逐步健全完善利益聯結機制。鼓勵龍頭企業通過設立風險基金、保護價收購、利潤返還等多種形式，與農戶建立緊密的利益聯結機制。積極發展訂單農業，以合同契約的形式規范農業產業化經營各主體的利益關系。引導農民以土地使用權、資金、勞動力要素入股，與龍頭企業聯合興辦農產品生產加工流通企業，以產權為紐帶，實現農民與龍頭企業利益聯結緊密化。

在農業綜合生產能力建設上求突破，創建農業發展的新支撐。面對傳統農業向現代農業加速轉型的新形勢，注重在加快農業科技進步、加強農業基礎設施建設、提高農業物質裝備水平等方面增強農業綜合生產能力，為建設現代都市農業提供重要的基礎和保障。一是積極實施“科技興農”。重 點抓好優質糧食產業工程、配方施肥與沃土工程、良種工程、植保工程等一系列農業科技工程，著力提高農業土地產出率，實現農業增產增效、提質增效和節本增效。抓好農業科技示范園區的建設，每個縣區結合各自的主導產業建設1-2個科技示范園，成為農業新品種、新技術引進推廣的主陣地。繼續推進農業科技富民工程，促進農業科技成果的轉化率，增強農業科技對農民增收的帶動能力。二是積極培育新型農民。按照“有文化、懂技術、會經營”的要求，以培養新型務工農民和產業農民、提高農民科技致富能力、市場競爭能力和自主發展能力為目的，以農業實用技術、務工職業技術培訓為主要內容，進一步整合各種培訓資源，創新培訓方式，扎實有效地開展好五大農民培訓工程，力爭全年培訓轉移農村勞動力16萬人次。三是積極推進農村信息化進程。加快**農業信息網服務平臺建設，在完成市縣鄉基礎上，著力向農業龍頭企業、農民合作經濟組織和種養大戶延伸，擴大農業信息的覆蓋面。四是積極提高農業物質裝備水平。以發展玉米、經濟作物和農產品加工機械化為重點，抓好九大農機化技術創新示范基地建設，抓好農機大戶和農機中介組織的培育，提高農機服務能力。五是積極改善農業基礎條件。通過實施農業綜合開發，完成土地治理8.45萬畝，扶持產業化經營項目3個，共計投資7200多萬元。同時，繼續做好三期世行項目的前期準備工作，力爭在開發的規模、開發的 層次、開發的效益上有新的提高，努力把項目區建成社會主義新農村的樣板。

在生態農業建設上求突破，營造農村可持續發展的新環境。圍繞南部山區生態綜合治理、北部平原規模化養殖場面源污染整治、中部經濟較發達地區文明生態村建設三大重點，主要實施生態家園富民工程、南部山區“農家樂”污染治理工程、太陽能綜合利用工程、風能綜合利用工程、規模化畜牧養殖場面源污染治理工程及文明生態村建設等六大農業生態建設工程，新建3萬個生態家園富民戶、20個文明生態村，推廣2萬多平米太陽能熱水器、太陽房，修建50套風力發電機組、5座風力提水站，治理污染較重的150家“農家樂”項目和50家規模化畜牧養殖場，初步在全市形成點、線、片相結合的生態農業建設新格局。規劃建設占地60萬畝的**高效生態農業示范區、占地2.5萬畝的黃河鵲山龍湖農業景區、占地4.6萬畝的九龍澗現代休閑農業觀光園，以此帶動全市高效生態農業的綜合規模開發，向著經濟效益、社會效益和生態效益有機協調統一的更高層次、更高水平邁進。

在農村政策落實上求突破，增強農村發展的新活力。一是堅持“多予、少取、放活”的方針，嚴格落實糧食直補、良種補貼、大型農機具購置補貼政策，扶持農民加快發展。強化農民負擔監管，重點加強“一事一議”的監督管理，對 各項涉農收費進行專項審計，加大涉農案件的責任追究力度，確保農民負擔不反彈。進一步穩定農村土地承包經營制度，規范土地承包合同和土地經營權證書的發放，積極開展農村土地承包糾紛促裁試點工作。同時，按照依法、自愿、有償的原則，引導和規范農村土地流轉，推進土地資源的規模化、集約化經營。繼續深化農村財務管理體制改革，加快推廣以“會計集中記賬中心”為主要內容的管理模式，提高農村財務公開和民主管理水平。積極穩妥開展化解村級債務試點工作，探索化解的有效方式，建立和完善村集體舉債制度，規范舉債行為，防止新的不良債務的發生。二是扶貧開發續續強化領導力量、政策扶持、資金投入三個支撐力度，計劃全年產業扶貧投入1.2億元，力爭再使9萬貧困農民脫貧，全市脫貧人口累計達到近26萬人，為到XX年實現“一縣十三鄉”的全面脫貧、構建和諧社會奠定堅實的基礎。三是強化農業綜合執法。從源頭治理、市場監管、服務指導、制度建設四個方面入手，實施“農資產品市場準入、農資產品質量檢測、農資打假有獎舉報”三項制度，嚴把種子、農藥、肥料、轉基因產品、農產品質量安全“五個市場”，全過程抓好農資生產、流通、使用各個關口，始終保持農資打假的高壓態勢，構建良好的農業發展環境。