第一篇：對外援助項目實施企業資格認定辦法(試行)-國務院部委規章

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第二篇：對外援助標識使用管理辦法(試行)(2016年)-國務院部委規章

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第三篇：對外援助成套項目施工任務實施企業資格認定辦法(試行)

【發布單位】商務部

【發布文號】商務部令2004年第9號 【發布日期】2004-05-20 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】商務部

對外援助成套項目施工任務實施企業資格認定辦法（試行）

(商務部令2004年第9號)

為規范對外援助成套項目（以下簡稱“援外成套項目”）施工任務實施企業的資格管理，特制定本辦法。

一、總則

（一）本辦法適用于認定承擔援外成套項目施工任務的實施企業（以下簡稱“援外施工企業”）的資格。

（二）本辦法所稱的“援外成套項目”是指在我國政府提供的無償援助、無息貸款、低息貸款或其他專項援助資金項下承擔的對外援助成套項目。

（三）企業應當按照本辦法規定的資格條件和程序申請援外施工企業資格，經審查合格，取得相應等級的援外施工企業資格后，方可在其資格等級許可的范圍內承擔援外成套項目施工任務。

二、資格等級

（一）援外施工企業資格按本辦法規定的條件分為A級和B級兩個等級。

（二）A級援外施工企業可以承擔所有援外成套項目的施工任務；B級援外施工企業只可以承擔總額在5000萬元人民幣（含）以下的援外成套項目的施工任務。

（三）A級或B級援外施工企業按本辦法規定的條件和程序降級或晉級。

三、資格條件

（一）A級援外施工企業應為同時具備以下資格條件的中國企業法人：

1．所有出資人均為中國投資者；

2．具有國務院有關行政主管部門核準的一級（含）以上或相應等級的技術資質；

3．具有商務部批準的對外承包工程經營資格；

4．通過ISO9000質量體系認證且認證資格有效；

5．申請（核驗）前2年連續無虧損經營；

6．申請（核驗）前2年的對外承包工程累計完成營業額不低于3000萬美元；

7．申請（核驗）前2年內未受過刑事處罰、未因進行非法經營活動或嚴重違反國家有關對外援助管理規定受過行政處罰。

（二）B級援外施工企業應為同時具備以下資格條件的中國企業法人：

1．所有出資人均為中國投資者；

2．具有國務院有關行政主管部門核準的二級（含）以上或相應等級的技術資質；

3．具有商務部批準的對外承包工程經營資格；

4．通過ISO9000質量體系認證且認證資格有效；

5．申請（核驗）前2年連續無虧損經營；

6．申請（核驗）前2年的對外承包工程累計完成營業額不低于500萬美元；

7．申請（核驗）前2年內未受過刑事處罰、未因進行非法經營活動或嚴重違反國家有關對外援助管理規定受過行政處罰。

四、資格申請、認定程序

（一）中央管理的企業向商務部申請援外施工企業資格。

其他企業向注冊地省、自治區、直轄市商務主管部門（以下簡稱“省級商務主管部門”）申請，省級商務主管部門自受理申請之日起20個工作日內完成初核；初核合格的，將初核意見連同企業資格申請文件一并報商務部審核。

（二）企業申請時應提供以下資格申請文件：

1．申請函；

2．企業法人營業執照（副本）；

3．驗資報告；

4．出資人身份證明文件（出資人為自然人的，附其身份證明及復印件；出資人為非自然人的，附其注冊登記證明及復印件、法定代表人身份證明及復印件）；

5．技術資質證書；

6．對外承包工程經營資格證明文件；

7．ISO9000質量體系認證證書；

8．經會計機構或審計機構審計的前2個企業會計報表；

9．本企業關于申請前2年內未受過刑事處罰、未因進行非法經營活動或嚴重違反國家有關對外援助管理規定受過行政處罰的聲明；

10．商務部認為必要的其他文件。

（三）商務部應在受理中央管理的企業申請或收到省級商務主管部門初核材料之日起20個工作日內完成審核，完成審核后10個工作日內公布結果。

五、資格管理

（一）取得援外施工企業資格的企業發生以下變更的，應在變更之日起1個月內向商務部備案：

1．企業名稱變更；

2．企業住所變更；

3．法定代表人變更；

4．出資人變更。

非中央管理的企業應同時將上述備案文件抄送注冊地省級商務主管部門。

（二）商務部對取得援外施工企業資格的企業實行動態資格管理，自本辦法試行當年起每2年進行一次資格核驗，并提前發布資格核驗通知。資格核驗當年內取得援外施工企業資格的企業可不參加當年的資格核驗。

（三）參加資格核驗的企業應在資格核驗通知規定的截止期限前向商務部送達以下文件：

1．申請資格核驗函；

2．企業法人營業執照（副本）；

3．驗資報告；

4．出資人身份證明文件（出資人為自然人的，附其身份證明及復印件；出資人為非自然人的，附其注冊登記證明及復印件、法定代表人身份證明及復印件）；

5．技術資質證書；

6．對外承包工程經營資格證明文件；

7．ISO9000質量體系認證證書；

8．經會計機構或審計機構審計的前2個企業會計報表；

9．本企業關于核驗前2年內未受過刑事處罰、未因進行非法經營活動或嚴重違反國家有關對外援助管理規定受過行政處罰的聲明；

10．商務部認為必要的其他文件。

（四）申請晉級的企業除提交上述核驗文件外，應在申請資格核驗函中正式申請晉級，經審核后符合晉級資格條件的準予晉級。

（五）經核驗，不符合A級但符合B級援外施工企業資格條件的，該企業自動降為B級。經核驗，不符合任何一級援外施工企業資格條件的，其援外施工企業資格自動喪失。

（六）無正當理由，在資格核驗通知規定的截止期限前未能送達核驗文件的，其援外施工企業資格自動喪失。

（七）自動喪失援外施工企業資格的企業，自資格核驗通知規定的企業送達核驗文件的截止期限之日起1年內不得重新申請援外施工企業資格。

（八）商務部應在資格核驗通知規定的企業送達核驗文件的截止期限后20個工作日內完成核驗，完成核驗后10個工作日內公布結果。

（九）以欺騙、賄賂等不正當手段獲得援外施工企業資格的，商務部有權撤銷其資格。

六、附則

（一）本辦法所稱“中國投資者”不包括外商投資企業。

（二）本辦法自2004年7月1日起執行。

（三）本辦法由商務部負責解釋。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：對外援助物資項目實施企業資格管理辦法

對外援助物資項目實施企業資格管理辦法.txt什么叫樂觀派？這個。。。就象茶壺一樣，屁股被燒得紅紅的，還有心情吹口哨。生活其實很簡單，過了今天就是明天。一生看一個女人是不科學的，容易看出病來。對外援助物資項目實施企業資格管理辦法

1.2011年3月14日商務部第48次部務會議審議通過 2.2011年6月8日商務部發布令2011年第2號 3.自2011年7月15日起施行。《對外援助物資項目實施企業資格認定辦法（試行）》（商務部2004年第10號令）同時廢止。

第一章 總 則

第二章 資格等級和條件 第三章 資格認定 第四章 資格管理 第五章 法律責任 第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為規范對外援助物資項目實施企業資格管理，根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的對外援助物資項目（以下簡稱援外物資項目），是指在中國政府提供的無償援助、無息或低息貸款和其他專項援助資金項下，由中國政府選定的企業向受援國提供生產、生活物資的項目。

第三條 商務部負責援外物資項目實施企業資格管理。

省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門（以下簡稱省級商務主管部門）根據本辦法規定，承擔援外物資項目實施企業資格認定和核驗的初核工作。

第四條 企業應當按照本辦法規定的資格條件和程序申請援外物資項目實施企業資格，并在資格許可的范圍內承擔援外物資項目實施任務。

援外物資項目實施任務是指負責援外物資項目組貨并運送至受援國指定地點及提供其他必要的服務。

第二章 資格等級和條件

第五條 援外物資項目實施企業資格按照本辦法規定的資格條件，設置A級和B級兩個資格等級。

取得A級援外物資項目實施企業資格的企業可以承擔《對外援助物資項目管理辦法》第二十二條第（一）項規定的項目。

取得B級援外物資項目實施企業資格的企業只可以承擔《對外援助物資項目管理辦法》第二十二條第（一）項規定的金額在1000萬元人民幣以下的項目。根據工作需要，商務部可以對上述限額進行調整，并以公告形式公布。

第六條 申請A級援外物資項目實施企業資格的企業應當同時具備以下條件：

（一）依照中華人民共和國法律在中國境內設立的企業法人；

（二）所有出資人均為中國投資者；

（三）系符合《對外貿易法》規定的對外貿易經營者；

（四）注冊資本在5000萬元人民幣以上；

（五）前2年連續盈利；

（六）前2年內未受過刑事處罰、未因進行非法經營活動或嚴重違反有關對外援助管理規定受過行政處罰；

（七）前2年年均完成貨物貿易進出口總額不低于1億美元，或前2年承擔援外物資項目合同金額年均不低于1000萬元人民幣且年均完成貨物貿易進出口總額不低于8000萬美元；

（八）具有良好的商業信譽和健全的財務制度；

（九）依法納稅和繳納社會保險費。

第七條 申請B級援外物資項目實施企業資格的企業應當同時具備以下條件：

（一）依照中華人民共和國法律在中國境內設立的企業法人；

（二）所有出資人均為中國投資者；

（三）系符合《對外貿易法》規定的對外貿易經營者；

（四）注冊資本在1000萬元人民幣以上；

（五）前2年連續盈利；

（六）前2年內未受過刑事處罰、未因進行非法經營活動或嚴重違反有關對外援助管理規定受過行政處罰；

（七）前2年年均完成貨物貿易進出口總額不低于5000萬美元，或前2年承擔援外物資項目合同金額年均不低于500萬元人民幣且年均完成貨物貿易進出口總額不低于3000萬美元；

（八）具有良好的商業信譽和健全的財務制度；

（九）依法納稅和繳納社會保險費。

第三章 資格認定

第八條 中央企業和其他在國務院工商行政管理機構登記的企業，向商務部申請援外物資項目實施企業資格。

除前款規定外的企業向所在地省級商務主管部門提交申請文件。中央企業下屬企業在取得中央企業同意后，可直接向商務部申請援外物資項目實施企業資格。

第九條 企業申請時應當提供以下資格申請文件：

（一）申請函和申請企業情況一覽表；

（二）企業法人營業執照（副本）和法定代表人、主要經營管理人員身份證明文件；

（三）出資人身份證明文件（出資人為自然人的，附其身份證明文件；出資人為非自然人的，附其注冊登記證明和法定代表人身份證明文件）；

（四）驗資報告或國有產權登記證書等可以證明企業出資情況的有效文件；

（五）加蓋對外貿易經營者備案登記專用章的《對外貿易經營者備案登記表》或者《中華人民共和國進出口企業資格證書》；

（六）海關總署或其直屬海關統計信息部門出具的貨物進出口業績證明文件；

（七）經會計師事務所審計的前2個企業會計報表；

（八）本企業關于前2年內未受過刑事處罰、未因進行非法經營活動或嚴重違反有關對外援助管理規定受過行政處罰以及具有良好商業信譽聲明；

（九）稅務機關開具的前2年完稅證明；

（十）社會保險經辦機構出具的前2年繳費證明；

（十一）企業財務管理規章制度文件。

第十條 省級商務主管部門應當自收到企業提交的完備申請文件之日起5個工作日內完成初核工作，經初核合格后將初核意見連同企業資格申請文件一并報商務部審核。

商務部應將經其審核擬準予許可的企業名單和基本情況公示5個工作日，并在收到企業提交的完備申請文件之日起20個工作日內或收到省級商務主管部門初核意見之日起15個工作日內完成審核，作出許可與否的決定。

準予許可的，商務部應在作出許可決定后10個工作日內公布取得援外物資項目實施企業資格的企業名單，并頒發批準文件；不予許可的，商務部應在作出不許可決定后10個工作日內書面告知申請企業。

通過省級商務主管部門初核的，商務部應將許可決定抄送省級商務主管部門。

第十一條 企業只能申請一個等級的資格。申請A級援外物資項目實施企業資格的，經審核，企業不符合A級但符合B級資格條件，商務部應書面告知企業。企業決定申請B級資格的，應在接到書面通知之日起20個工作日內向商務部提交申請函。

第四章 資格管理

第十二條 取得援外物資項目實施企業資格的企業（以下簡稱援外物資企業）應妥善保管批準文件，不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓。

第十三條 援外物資企業發生以下事項變更，應當在有關工商行政管理機構辦理完畢變更登記之日起1個月內向商務部申請變更備案；不需在工商行政管理機構辦理變更登記的，應在實際變更之日起1個月內向商務部申請變更備案：

（一）企業名稱變更；

（二）企業住所變更；

（三）法定代表人變更；

（四）注冊資本變更；

（五）企業類型變更；

（六）出資人姓名或名稱變更；

（七）主要經營管理人員變更。

第十四條 援外物資企業發生本辦法第十三條第（一）至

（六）項規定事項變更，申請變更備案時應當提供以下文件：

（一）變更申請表；

（二）有關工商行政管理機構出具的變更登記證明文件。

援外物資企業發生本辦法第十三條第（七）項規定事項變更，申請變更備案時應當提供變更申請表和變更后的主要經營管理人員身份證明文件。

屬于本辦法第十三條第（一）至

（三）項規定情形的，還應提供以下文件：

（一）變更后的營業執照；

（二）對外貿易經營者備案登記證明文件；

（三）變更后的法定代表人身份證明文件。

屬于本辦法第十三條第（四）和

（五）項規定情形的，還應提供變更后的驗資報告。

屬于本辦法第十三條第（六）項規定情形的，還應提供變更后的出資人身份證明文件。

第十五條 援外物資企業改制或與其他企業合并，改制或合并后的企業符合本辦法規定相應條件的，可按照本辦法規定重新申請資格。改制或合并后的企業可承繼原企業的貨物進出口業績。

援外物資企業分立的，分立后的企業符合本辦法規定相應條件的，可按照本辦法規定重新申請資格。

第十六條 商務部對援外物資企業實行動態管理，自本辦法施行之日起每兩年進行一次資格核驗。資格核驗上一和當年取得資格的企業不參加本次資格核驗。

第十七條 商務部應當在組織資格核驗前至少1個月發布資格核驗公告。

參加資格核驗的企業應當在資格核驗公告規定的截止期限前，按照本辦法第八條規定的受理原則，向商務部或所在地省級商務主管部門送達申請資格核驗函和本辦法第九條第（二）至

（十一）項規定的文件。

第十八條 無正當理由，援外物資企業在資格核驗公告規定的截止日期前未能送達核驗文件的，其資格喪失，并自資格核驗公告規定的截止之日起1年內不得重新申請資格。

第十九條 省級商務主管部門應當自收到援外物資企業完備的核驗文件之日起5個工作日內完成初核，并將初核意見連同企業資格核驗文件一并報商務部核驗。

商務部應當在收到援外物資企業完備的核驗文件之日起20個工作日內或收到省級商務主管部門初核意見之日起15個工作日內完成核驗，并在核驗結束后10個工作日內公布結果。

第二十條 A級援外物資企業經核驗符合本辦法第六條規定條件的，準予保留A級資格；不符合本辦法第六條規定條件但符合本辦法第七條規定條件的，降為B級援外物資企業。

第二十一條 B級援外物資企業經核驗符合本辦法第七條規定條件的，準予保留B級資格；不符合的，資格喪失。

第二十二條 申請升級或降級的援外物資企業應當在送交核驗文件時正式提出申請，經審核后符合相應申請級別資格條件的準予變更。

第二十三條 商務部負責援外物資項目實施企業資格的監督檢查，發現援外物資企業不再具備本辦法規定條件的，應書面通知其原批準文件作廢，同時抄送企業所在地省級商務主管部門。

第五章 法律責任

第二十四條 企業以欺騙、賄賂等不正當手段獲得援外物資項目實施企業資格的，商務部應當給予該企業警告，撤銷其資格，并處以3萬元以下罰款。違反相關法律、行政法規規定的，依照相關法律、行政法規的規定給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 有下列情形之一的，商務部可以撤銷援外物資項目實施企業資格：

（一）違反法定程序作出資格許可決定的；

（二）對不具備申請資格或者不符合法定條件的企業授予資格的。

第二十六條 企業因本辦法第二十四條規定被撤銷資格的，自作出行政處罰決定之日起3年內，不得申請援外物資項目實施企業資格。

第二十七條 涂改、倒賣、出租、出借援外物資項目實施企業資格批準文件的，或以其他方式非法轉讓援外物資項目實施企業資格的，商務部應當給予該企業警告，并處以3萬元以下罰款。違反相關法律、行政法規規定的，依照相關法律、行政法規的規定給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 商務部和省級商務主管部門工作人員有違反有關法律法規和本辦法規定行為的，商務部和省級商務主管部門應當責令其改正；情節嚴重的，對主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

第二十九條 商務部和省級商務主管部門工作人員在援外物資項目實施企業資格管理過程中，索取或收受他人財物或謀取不正當利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，給予行政處分。

第六章 附 則

第三十條 本辦法實施前已獲得援外物資項目實施企業資格的企業，應自本辦法施行之日起6個月內按照本辦法規定向商務部申請換領批準文件。

第三十一條 本辦法所稱“中國投資者”不包括外商投資企業。

第三十二條 本辦法所稱的“中央企業”是指國務院國有資產監督管理機構代表國務院履行出資人職責的企業。

第三十三條 承擔對外人道主義緊急救災物資援助項目和軍事援助物資項目的實施單位，不適用本辦法。

承擔涉及國營貿易管理貨物援外物資項目的實施企業，適用《對外援助物資項目管理辦法》第二十八條第一款的規定。

第三十四條 本辦法所稱“以上”、“以下”、“不低于”包含本數。

第三十五條 本辦法由商務部負責解釋。

第三十六條 本辦法自2011年7月15日起施行。《對外援助物資項目實施企業資格認定辦法（試行）》（商務部2004年第10號令）同時廢止。

第五篇：對外援助物資項目實施企業資格請示參考樣本：（模版）

對外援助物資項目實施企業資格請示參考樣本：

關于申請對外援助物資項目實施企業資格的請示

市外經貿局：

我公司是廣州市一家從事………….企業，成立于………年，注冊資本……萬元人民幣，于………….年根據《對外貿易法》的規定辦理了對外貿易經營者的備案登記，先后被評為…………………企業,獲得……………….稱號。控股和參股的企業共有……家，所有出資人均為中國投資者，在職員工………人，其中工程技術人員達………人。200年集團實現營業收入達……億元，實現利潤……億元，進出口總額……萬多美元，共計完成稅款總額近……萬。（主要說明公司的資產情況、人員情況、經營情況、通過認證情況、獲得榮譽情況，有何種資質，體現公司的實力達到何種程度）

（介紹公司開展業務的情況）

對于公司今后如何開展業務以及著重開拓的市場進行介紹。

公司200、200連續兩年無虧損經營,前2年年均完成貨 物進出口總額不低于萬美元。前2年內未受過刑事處罰、未因進行非法經營活動或嚴重違反國家有關對外援助管理規定受過行政處罰。根據商務部《對外援助物資項目實施企業資格認定辦法》（試行），公司符合級援外物資實施企業資格的標準。為進一步拓展國際市場，促進企業的經營發展，公司擬申請級援外物資企業資格，現將有關資料呈上，請審批！

企業名稱（蓋章）

年月日

（聯系人：電話：傳真：）注：該樣本僅供參考，企業可結合項目實際情況進行增減。