第一篇：長春市城市燃氣管理條例(修正)(精)

長春市人大常委會(頒布單位 20020328(頒布時間 20020328(實施時間 長春市城市燃氣管理條例（修正）（1995年10月14日吉林省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準，1997年7月25日吉林省第八屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準修改；2002年3月28日吉林省第九屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批準修改）第一章 總則 第二章 規劃和建設管理 第三章 生產和經營管理 第四章 設施管理 第五章 使用管理 第六章 事故及處理 第七章 法律責任 第八章 附則 第一章 總則 第一條 為加強城市燃氣管理，保障城市燃氣的正常供應和安全使用，促進城市燃氣事業的發展，根據法律、法規的有關規定，結合本市實際，制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區城市規劃區內的城市燃氣管理。任何單位和個人都應當遵守本條例。本條例所稱城市燃氣，是指液化石油氣、煤制氣、油制氣、天然氣等氣體燃料。其中，煤制氣、油制氣和天然氣又統稱管道燃氣。第三條 城市燃氣的建設和發展，應當列入城市總體規劃、國民經濟和社會發展計劃，并與本地經濟和社會發展相適應。第四條 市、縣（市）人民政府應當重視和支持城市燃氣事業的發展，在投資、資源分配、價格等方面應當實行扶持政策，以適應城市經濟發展和人民生活的需要。第五條 市、縣（市）人民政府應當鼓勵城市燃氣科學技術研究，推廣先進技術。第六條 長春市城鄉建設委員會、縣（市）城市建設管理部門是本行政區城市燃氣管理的行政主管部門，負責本轄區內的城市燃氣管理工作。其主要職責是：

（一）貫徹和執行有關城市燃氣管理的法律、法規、規章；

（二）編制城市燃氣年度發展計劃，并負責組織實施；

（三）按照規定的權限負責城市燃氣生產、經營企業的資質審查；

（四）負責城市燃氣設計、施工企業的資質驗證；

（五）會同有關部門對城市燃氣工程的立項、設計進行審查；

（六）負責城市燃氣建設工程的施工質量檢查，會同有關部門對城市燃氣工作進行竣工驗收；

（七）負責對安裝使用的燃氣器具的適用性和安全性進行檢測；

（八）負責城市燃氣行業的監督、檢查；

（九）負責處理城市燃氣事故；

（十）負責城市燃氣行業專業人員崗位培訓；

（十一）負責收繳有關費用。城市燃氣行政主管部門下設的燃氣管理機構（以下簡稱城市燃氣管理部門），負責本轄區內的燃氣日常管理工作。第七條 市、縣

（市）城市規劃、公安、勞動、技術監督、工商、物價、環境保護等部門，按照職責分工，協助城市燃氣行政主管部門做好城市燃氣管理工作。第八條 任何單位和個人都有保護城市燃氣設施的義務，并有權對損壞城市燃氣設施行為進行制止和舉報。第二章 規劃和建設管理 第九條 市、縣（市）人民政府應當制定城市燃氣發展規劃，并納入城市總體規劃。城市燃氣行政主管部門根據城市燃氣規劃制定分期實施計劃。第十條 新建、擴建、改建城市燃氣工程，建設單位必須報城市燃氣行政主管部門審查同意后，方可按基本建設程序辦理。本條例所稱城市燃氣工程包括：

（一）煤制氣和油制氣工程；

（二）天然氣輸配、儲存工程；

（三）液化石油氣輸配、儲存工程；

（四）區域性城市燃氣地下管網及主干線管網工程。第十一條 使用城市燃氣的單位，在新建、擴建、改建項目需要增加用氣量時，應當向城市燃氣管理部門交納燃氣增容費。燃氣增容費專項用于城市燃氣的建設和開發。第十二條 城市燃氣工程的設計、施工，必須委托持有相應資質證書的單位承擔。第十三條 城市燃氣工程的設計、施工，必須符合國家和省的有關規定、規范和標準。城市燃氣管理部門應當對施工中的城市燃氣工程進行質量檢查。第十四條 城市燃氣工程竣工后，由城市燃氣行政主管部門組織有關部門進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。第三章 生產和經營管理 第十五條 設立城市燃氣生產企業必須具備下列條件：

（一）具有固定、安全的生產場地；

（二）具有保障生產的必備資金；

（三）具有能生產符合國家標準的燃氣設備和設施；

（四）具有與生產規模相適應的管理人員、專業技術人員和其他從業人員；

（五）生產管理、技術（設備）管理、安全管理、環境保護和計量器具、燃氣質量，必須符合國家規范和有關規定。第十六條 設立城市燃氣經營企業必須具備下列條件：

（一）具有固定的符合安全、環境保護規定的經營場所；

（二）具有保障經營的必備資金；

（三）具有符合規定的供氣設施、設備和儲運能力；

（四）具有健全的管理制度；

（五）具有與經營規模相適應的管理人員、專業技術人員和其他從業人員。第十七條 凡申請從事城市燃氣生產、經營的企業，應當按照下列程序辦理：

（一）持符合本條例第十五條或者第十六條規定的有關資料，向城市燃氣管理部門提出申請，領取申請表；

（二）申請表應當分別經公

安、勞動、技術監督、環境保護等部門簽署認可意見后，由城市燃氣行政主管部門核發生產、經營許可證；

（三）憑生產、經營城市燃氣許可證，向有管轄權 的工商行政管理部門申請營業執照； 未按以上審批程序辦理生產、經營許可證的企業，不得生產、經營城市燃氣。城市燃氣生產、經營實行年度資質審查制度。第十八條 城市燃氣行政主管部門應當根據城市燃氣供氣能力，結合用氣需求，下達年度供氣計劃。生產、經營企業根據供氣計劃組織生產、經營，保障供氣。第十九條 城市燃氣生產、經營企業，應當按照國家規定的供氣壓力與質量標準進行生產和經營，并應當配備用于結算的計量器具。第二十條 城市燃氣應當按照國家標準具有可以察覺的臭味，無臭味或者臭味不足的燃氣，應當加臭。第二十一條 城市燃氣實行計劃用氣，但居民生活用氣除外。城市燃氣管理部門應當根據年度供氣計劃和單位用戶需求，下達單位用戶年度用氣計劃指標，定期考核執行情況；對超出計劃指標的用氣量，由城市燃氣管理部門按照規定收取超計劃用氣加價費。第二十二條 城市燃氣應當優先供給居民生活用戶，其次是公共建筑用戶和工業用戶。第二十三條 城市燃氣生產、經營企業，應當按照省批準的城市燃氣價格收費。第二十四條 因管道燃氣設施施工、檢修等原因，需要調整供氣量、降低供氣壓力或者暫停供氣的，城市燃氣生產、經營企業應當報經城市燃氣管理部門批準，并提前３日通知用戶。因突發事故造成供氣壓力降低或者停止供氣的，應當立即報告城市燃氣管理部門，并通知用戶。第二十五條 城市燃氣生產、經營企業從業人員，不得有下列行為：

（一）利用工作之便刁難勒索用戶，謀取私利；

（二）在執行公務時不佩帶標志或者不出示證件；

（三）拒絕、拖延維修城市燃氣設施、設備或者處理城市燃氣故障。第二十六條 城市燃氣生產、經營企業，不得有下列行為：

（一）違反規定收費；

（二）出售不符合質量和重量標準的燃氣；

（三）違反規定減少供氣量、降低壓力、停止供氣；

（四）發現城市燃氣設施損壞，不及時報告和處理；

（五）不及時檢查、維修城市燃氣設施。第二十七條 城市燃氣的生產、經營實行專業人員持證上崗制度。城市燃氣生產、經營崗位的運行人員由城市燃氣管理部門負責培訓，培訓合格的發給上崗證書。城市燃氣生產、經營企業應當制定安全使用城市燃氣的管理制度，進行城市燃氣安全使用知識的宣傳和普及工作。第四章 設施管理 第二十八條 在城市的

新區開發或者舊區改建時，應當按照規劃同時建設城市燃氣設施和服務場所，并預留城市燃氣器具的安裝位置，所需費用納入新區開發或者舊區改建的總概算。

本條例所稱城市燃氣設施，是指城市燃氣生產、輸配、儲存使用的各種設備、設施及其管線。第二十九條 管道燃氣經營企業負責管理調壓設備、燃氣表和中壓或者低壓管道支線閘閥和支線閘閥以內的燃氣設施；支線閘閥以外的燃氣設施和燃氣器具（調壓設備和燃氣表除外）由使用管道燃氣的單位用戶負責管理，無管理能力的，可以委托城市燃氣經營企業代管。使用管道燃氣的居民用戶負責管理其使用的燃氣器具；燃氣經營企業負責管理燃氣器具以外的燃氣設施和燃氣表。管理者負責其管理范圍內燃氣設施和燃氣器具的養護、維修、改造、更新的費用。第三十條 液化石油氣鋼瓶及其附屬配件日常維修、養護，由城市燃氣經營企業負責；鋼瓶需要更新的，其費用由用戶負責。第三十一條 管道燃氣經營企業應當在抽水井、調壓室、閥門井等所在位置設置明顯統一的標志。第三十二條 凡在城市燃氣設施附近進行施工，可能影響城市燃氣設施安全的，施工單位必須事先到城市燃氣經營企業會簽；對危及城市燃氣設施安全的，施工單位必須采取必要的防護措施，經城市燃氣經營企業審查同意后，方可施工，施工期間城市燃氣經營企業應當及時派人到現場監護。在工程施工中損壞城市燃氣設施的施工單位，必須及時通知城市燃氣經營企業，并負責賠償。城市建設工程確需遷移或者拆除燃氣設施的，應當由城市燃氣經營企業組織施工，工程費由建設單位承擔。第三十三條 生產、輸配和儲存城市燃氣的企業進行動火作業時，必須遵守有關安全管理和安全操作的規定。在進行燃氣管道帶氣作業時，必須采取消防安全措施，并由專業人員操作。第三十四條 城市燃氣的儲罐、槽車、輸配設施、氣瓶等壓力容器設備，必須符合國家的有關規范和標準。第三十五條 禁止下列行為：

（一）在城市燃氣設施的安全保護范圍內，建設各種地上、地下建筑物和構筑物，堆放物品，挖坑取土，掘溝，打樁，爆破作業等；

（二）損壞城市燃氣設施和燃氣表具；

（三）擅自移動、覆蓋、涂改、拆除或者損壞城市燃氣設施的統一標志。第三十六條 城市燃氣經營企業按照規范和標準在原有管道上發展用戶，任何單位和個人不得干涉和阻撓。第五章 使用管理 第三十七條 本條例所稱燃氣器具包括燃氣灶具、公用燃氣炊事器具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水、開水器具、燃氣取暖器具、燃氣交

通運輸工具、燃氣冷暖機、燃氣計量器具、鋼瓶、調壓器等。第三十八條 城市燃氣用戶需要變更用戶名稱、使用地址、燃氣用途、燃氣器具或者停止使

用燃氣時，應當向城市燃氣經營企業申請辦理變更或者停用手續。需要停止用氣３０日以上的單位用戶（居民生活用戶外），應當提前１５日通知城市燃氣生產、經營企業。第三十九條 進入室內的城市燃氣管線上應當設置有安全保護裝置的監護閥門。每小時用氣２０立方米以上的表具，應當設有單獨表間。第四十條 禁止有下列行為：

（一）向城市燃氣管道充入任何氣體介質；

（二）盜用城市燃氣；

（三）擅自安裝、拆除、拆修、改裝、遷移燃氣設施和燃氣器具；

（四）擅自改變管道燃氣用途和燃氣器具的規格、型號和增加數量；

（五）在設有城市燃氣設施的房間內住人、存放易燃易爆物品；

（六）加熱、摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶以及倒灌液化石油氣和排放液化石油氣殘液，改換檢驗標記和瓶體顏色；

（七）單位用戶不按期交納燃氣費；

（八）將燃氣管道作為負重支架或者電器設備的接地導體；

（九）使用明火檢查泄漏；

（十）聯接爐灶的膠管穿墻使用。第四十一條 城市燃氣經營企業在接到用戶的燃氣設施和燃氣器具故障報修申請后，應當在４小時內派人到現場進行處理。第六章 事故及處理 第四十二條 本條例所稱燃氣事故，是指城市燃氣生產、經營使用過程中發生泄漏、爆炸、火災、中毒而造成人員傷亡或者經濟損失的事故。燃氣事故分為責任事故和非責任事故：責任事故是指違反有關規定，人為造成的事故；非責任事故是指由不可抗力所造成的事故。第四十三條 責任事故的損失賠償，由負有責任的單位和個人按事故責任比例承擔。無行為能力人、限制行為能力人造成的責任事故，由其監護人承擔。第四十四條 一般燃氣事故由城市燃氣管理部門按有關規定處理。重大燃氣事故由市、縣（市）城市燃氣行政主管部門會同公安、勞動等有關部門進行調查處理。特大燃氣事故由市、縣（市）人民政府組織相關部門調查處理，并報上級人民政府和有關主管部門備案。城市燃氣事故處理辦法由長春市人民政府另行制定。第四十五條 任何單位和個人發現城市燃氣設施和燃氣器具損壞、泄漏或者因城市燃氣設施和燃氣器具泄漏而引起爆炸、中毒的，應當立即向城市燃氣經營企業報告；發生火災的，應當同時向公安消防部門報警。任何單位和個人都必須如實反映燃氣事故的真實情況，不得出具偽證。第四十六條 城市燃氣經營企業接

到其負責處理的城市燃氣事故的報告后，應當立即派人到現場進行處理。搶修車輛可以安裝警報裝置。城市燃氣經營企業對影響燃氣事故搶修的樹木、園林設

施、市政和其它設施，可以采取應急措施進行處理，公安、城建、電力、電信等部門應當予以配合。第七章 法律責任 第四十七條 違反本條例第二十條，第二十四條，第二十五條，第二十六條第（三）、（四）、（五）項，第四十一條，第四十六條第一款規定的，對責任人由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；同時由城市燃氣管理部門對單位可視其情節，處以５０００元以上２００００元以下的罰款；造成用戶經濟損失的，應當賠償。第四十八條 有下列行為之一的，由城市燃氣管理部門按照下列規定予以處罰：

（一）違反本條例第十二條、第十三條、第十四條規定，除責令停建或者停止使用、沒收違法物品和違法所得外，視其情節，可并處以２００００元以上５００００元以下的罰款；

（二）不具備本條例第十五條、第十六條規定的條件而從事城市燃氣生產、經營的，除責令停止生產、經營活動，沒收違法物品和違法所得外，視其情節，可并處以５０００元以上２００００元以下的罰款；

（三）違反本條例第十七條第二款、第三款規定的，除責令限期辦理外，并處以１０００元以上５０００元以下的罰款；

（四）違反本條例第二十六條第（一）、（二）項規定的，除責令限期改正、沒收違法所得外，視其情節，可并處以１０００元以上５０００元以下的罰款；

（五）違反本條例第三十五條規定的，除責令停止違法行為、恢復原狀和賠償損失外，視其情節，可并處以２０００元以上１００００元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；

（六）違反本條例第三十七條第二款、第四款規定的，除責令停止違法行為、賠償損失外，視其情節，可并處以３０００元以上１００００元以下的罰款；

（七）違反本條例第三十八條第二款規定的，按其月計劃用氣量的４０%收取閑置費，直至停止供氣；

（八）違反本條例第四十條規定的，除責令其停止違法行為、賠償損失外，視其情節，可并處以５００元以上３０００元以下的罰款。第四十九條 造成燃氣事故的責任人，應當承擔恢復城市燃氣設施所需的費用；造成損失的，應當賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十條 城市燃氣管理部門的工作人員違反本條例的有關規定，玩忽職守，造成城市燃氣事故的，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究

刑事責任。第五十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書之日起１５日內，向作出處罰決定機關的上一級行政機關申請復議。復議機關應當在

３０日內做出復議決定。對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起１５日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定通知書之日起１５日內，直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、也不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。第八章 附則 第五十二條 本條例規定的燃氣增容費，超計劃用氣加價費的標準和收繳辦法，由長春市人民政府另行制定。第五十三條 本條例由長春市人民代表大會常務委員會負責解釋。第五十四條 本條例自公布之日起施行。地方性法規(類別 Y(采用標識 1(級別

第二篇：城市燃氣管理規定

第一章總則

第一條為加強城市燃氣管理，維護燃氣供應企業和用戶的合法權益，規范燃氣市場，保障社會公共安全，提高環境質量，促進燃氣事業的發展，制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市燃氣的規劃、建設、經營、器具的生產、銷售和燃氣的使用及安全管理。

第三條城市燃氣的發展應當實行統一規劃、配套建設、因地制宜、合理利用能源、建設和管理并重的原則。

第四條國務院建設行政主管部門負責全國城市燃氣管理工作。縣級以上地方人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區域內的城市燃氣管理工作。

第五條國家鼓勵和支持城市燃氣科學技術研究，推廣先進技術，提高城市燃氣的科學技術水平。

第二章規劃和建設

第六條縣級以上地方人民政府應當組織規劃、城建等部門根據城市總體規劃編制本地區燃氣發展規劃。

城市燃氣新建、改建、擴建項目以及經營網點的布局要符合城市燃氣發展規劃，并經城市建設行政主管部門批準后，方可實施。

第七條城市燃氣建設資金可以按照國家有關規定，采取政府投資、集資、國內外貸款、發行債券等多種渠道籌集。

第八條燃氣工程的設計、施工，應當由持有相應資質證書的設計、施工單位承擔，并應當符合國家有關技術標準和規范。

禁止無證或者超越資質證書規定的經營范圍承擔燃氣工程設計、施工任務。

第九條住宅小區內的燃氣工程施工可以由負責小區施工的具有相應資質的單位承擔。

民用建筑的燃氣設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

燃氣表的安裝應當符合規范，兼顧室內美觀，方便用戶。

第十條燃氣工程施工實行工程質量監督制度。

第十一條燃氣工程竣工后，應當由城市建設行政主管部門組織有關部門驗收；未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十二條在燃氣設施的地面和地下規定的安全保護范圍內，禁止修建建筑物、構筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設施安全的活動。

第十三條確需改動燃氣設施的，建設單位應當報經縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門和城市建設行政主管部門批準。改動燃氣設施所發生的費用由建設單位負擔。

第十四條城市新區建設和舊區改造時，應當依照城市燃氣發展規劃，配套建設燃氣設施。

高層住宅應當安裝燃氣管道配套設施。

第十五條任何單位和個人無正當理由不得阻撓經批準的公共管道燃氣工程項目的施工安裝。

第三章城市燃氣經營

第十六條用管道供應城市燃氣的，實行區域性統一經營。瓶裝燃氣可以多家經營。

第十七條燃氣供應企業，必須經資質審查合格并經工商行政管理機關登記注冊，方可從事經營活動。資質審查辦法按《城市燃氣和供熱企業資質管理規定》執行。

第十八條燃氣供應企業應當遵守下列規定：

（一）燃氣的氣質和壓力應當符合國家規定的標準。保證安全穩定供氣，不得無故停止供氣；

（二）禁止向無《城市燃氣企業資質證書》的單位提供經營性氣源；

（三）不得強制用戶到指定的地點購買指定的燃氣器具；

（四）禁止使用超過檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶；

（五）禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣；

（六）其他應當遵守的規定。

第十九條燃氣供應企業和燃氣用具安裝、維修單位的職工應當實行持證上崗制度。具體辦法由國務院建設行政主管部門會同有關部門制定。

第二十條燃氣供應企業及分銷站點需要變更、停業、歇業、分立或者合并的，必須提前３０日向城市建設行政主管部門提出申請。經批準后，方可實施。

第二十一條燃氣價格的確定和調整，由城市建設行政主管部門提出，物價部門審核、經批準后組織實施。

第四章城市燃氣器具

第二十二條燃氣器具的生產實行產品生產許可或者安全質量認證制度。燃氣器具必須取得國家燃氣器具的產品生產許可證或者安全質量認證后，方可生產。

第二十三條燃氣器具必須經銷售地城市建設行政主管部門指定的檢測機構的氣源適配性檢測，符合銷售地燃氣使用要求，頒發準銷證后方可銷售。

取得準銷證的產品由城市建設行政主管部門列入當地《燃氣器具銷售目錄》，并向用戶公布。

第二十四條燃氣器具安裝、維修單位，必須經城市建設行政主管部門資質審核合格，方可從事燃氣器具的安裝、維修業務。

第二十五條燃氣器具生產、經營企業在銷售地必須有產品售后維修保證措施。

第五章城市燃氣使用

第二十六條燃氣供應企業應當建立燃氣用戶檔案，與用戶簽訂供氣用氣合同，明確雙方的權利和義務。

第二十七條燃氣用戶未經燃氣供應企業批準，不得擅自接通管道使用燃氣或者改變燃氣使用性質、變更地址和名稱。

第二十八條燃氣計量應當采用符合國家計量標準的燃氣計量裝置，按照規定定期進行校驗。

第二十九條燃氣用戶應當遵守下列規定：

（一）按照使用規劃，正確使用燃氣；

（二）禁止盜用或者轉供燃氣；

（三）禁止對液化石油氣鋼瓶加熱；

（四）禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液。殘液由燃氣供應企業負責傾倒；

（五）禁止擅自改換鋼瓶檢驗標記；

（六）禁止自行拆卸、安裝、改裝燃氣計量器具和燃氣設施等；

（七）以管道燃氣為燃料的熱水器、空調等設備，必須報經燃氣供應企業同意，由持有相應資質證書的單位安裝。

（八）法律、法規規定的其他行為。

第三十條燃氣用戶應當按時交納氣費。逾期不交的，燃氣供應企業可以從逾期之日向不交納氣費的用戶收取應交燃氣費的３‰－１％的滯納金，情節嚴重的，可以中止對其供氣。

第三十一條燃氣用戶有權就燃氣經營的收費和服務向燃氣供應企業查詢，對不符合收費和服務標準的，可以向其行政主管部門投訴。

第六章城市燃氣安全

第三十二條燃氣供應企業必須建立安全檢查、維修維護、事故搶修等制度，及時報告、排除、處理燃氣設施故障和事故，確保正常供氣。

第三十三條燃氣供應企業必須向社會公布搶修電話，設置專職搶修隊伍，配備防護用品、車輛器材、通訊設備等。

燃氣供應企業應當實行每日２４小時值班制度，發現燃氣事故或接到燃氣事故報告時，應當立即組織搶修、搶險。

第三十四條燃氣供應企業必須制定有關安全使用規則，宣傳安全使用常識，對用戶進行安全使用燃氣的指導。

第三十五條燃氣供應企業應當按照有關規定，在重要的燃氣設施所在地設置統一、明顯的安全警示標志，并配備專職人員進行巡回檢查。

嚴禁擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃氣設施的安全警示標志。

第三十六條任何單位和個人發現燃氣泄漏或者燃氣引起的中毒、火災、爆炸等事故，有義務通知燃氣供應企業以及消防等部門。

發生燃氣事故后，燃氣供應企業應當立即向城市建設行政主管部門報告，重大燃氣事故要及時報國務院建設行政主管部門。

第三十七條對燃氣事故應當依照有關法律、法規的規定處理。

發生重大燃氣事故，應當在事故發生地的人民政府統一領導下，由城市建設行政主管部門會同公安、消防、勞動等有關部門組成事故調查組，進行調查處理。

第三十八條各地可以根據本地區的實際情況，實行燃氣事故保險制度。

第三十九條除消防等緊急情況外，未經燃氣供應企業同意，任何人不得開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門。

第七章法律責任

第四十條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門責令停止設計、施工，限期改正，并可處以１萬元以上３萬元以下罰款；已經取得設計，施工資質證書，情節嚴重的，提請原發證機關吊銷設計、施工資質證書：

（一）未取得設計、施工資質或者未按照資質等級承擔城市燃氣工程的設計、施工任務的；

（二）未按照有關技術標準和規范設計、施工的。

第四十一條違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，并可處以１萬元以上３萬元以下罰款。

第四十二條違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規定的，由城市建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售，并可處以１萬元以上３萬元以下罰款。

第四十三條違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項、第三十五條第二款、第三十九條規定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并可處以５００元以上３萬元以下罰款。

第四十四條違反本辦法，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定給予處罰。

第四十五條城市建設行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三篇：城市燃氣安全管理規定

城市燃氣安全管理規定

中華人民共和國建設部、勞動部、公安部令

第10號

一九九一年三月三十日

第一章 總 則

第二章 城市燃氣工程的建設

第三章 城市燃氣的生產、儲存和輸配

第四章 城市燃氣的使用

第五章 城市燃氣用具的生產和銷售

第六章 城市燃氣事故的搶修和處理

第七章 獎勵與處罰

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強城市燃氣的安全管理，保護人身和財產安全，制定本規定。

第二條 本規定所稱城市燃氣，是指供給城市中生活、生產等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣（煤制氣、重油制氣）等氣體燃料。

第三條 城市燃氣的生產、儲存、輸配、經營、使用以及燃氣工程的設計、施工和燃氣用具的生產，均應遵守本規定。

第四條 根據國務院規定的職責分工和有關法律、法規的規定，建設部負責管理全國城市燃氣安全工作，勞動部負責全國城市燃氣的安全監察，公安部負責全國城市燃氣的消防監督。

縣級以上地方人民政府城建、勞動（安全監察）、公安（消防監督）部門按照同級人民政府規定的職責分工，共同負責本行政區域的城市燃氣安全監督管理工作。

第五條 城市燃氣的生產、儲存、輸配、經營和使用，必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針，高度重視燃氣安全工作。

第六條 城市燃氣的生產、儲存、輸配、經營單位應當指定一名企業負責人主管燃氣安全工作，并設立相應的安全管理機構，配備專職安全管理人員；車間班組應當設立群眾性安全組織和安全員，形成三級安全管理網絡。

單位用戶應當確立相應的安全管理機構，明確專人負責。

第七條 城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應當嚴格遵守有關安全規定及技術操作規程，建立健全相應的安全管理規章制度，并嚴格執行。

第二章 城市燃氣工程的建設

第八條 城市燃氣廠（站）、輸配設施等的選址，必須符合城市規劃、消防安全等要求。在選址審查時，應當征求城市、勞動、公安消防部門的意見。

第九條 城市燃氣工程的設計、施工，必須由持有相應資質證書的單位承擔。

第十條 城市燃氣工程的設計、施工，必須按照國家或主管部門有關安全的標準、規范、規定進行。審查燃氣工程設計時，應當有城建、公安消防、勞動部門參加，并對燃氣安全設施嚴格把關。

第十一條 城市燃氣工程的施工必須保證質量，確保安全可靠。竣工驗收時，應當組織城建、公安消防、勞動等有關部門及燃氣安全方面的專家參加。凡驗收不合格的，不準交付使用。

第十二條 城市燃氣工程的通氣作業，必須有嚴格的安全防范措施，并在燃氣生產、儲存、輸配、經營單位和公安消防部門的監督配合下進行。

第三章 城市燃氣的生產、儲存和輸配

第十三條 城市燃氣生產單位向城市供氣的壓力和質量應當符合國家規定的標準，無臭燃氣應當按照規定進行加臭處理。在使用發生爐、水煤氣爐、油制氣爐生產燃氣及電捕焦油器時，其含氧量必須符合《工

業企業煤氣安全規程》的規定。

第十四條 對于制氣和凈化使用的原料，應當按批進行質量分析；原料品種作必要變更時，應當進行分析試驗。凡達不到規定指標的原料，不得投入使用。

第十五條 城市燃氣生產、儲存和輸配所采用的各類鍋爐、壓力容器和氣瓶設備，必須符合勞動部門頒布的有關安全管理規定，按要求辦理使用登記和建立檔案，并定期檢驗；其安全附件必須齊全、可靠，并定期校驗。

凡有液化石油氣充裝單位的城市，必須設置液化石油氣瓶定期檢驗站。氣瓶定期檢驗站和氣瓶充裝單位應當同時規劃、同時建設、同時驗收運行。氣瓶定期檢驗工作不落實的充裝單位，不得從事氣瓶充裝業務。氣瓶定期檢驗站須經省、自治區、直轄市人民政府勞動部門審查批準，并取得資格證書后，方可從事氣瓶檢驗工作。

第十六條 城市燃氣管道和容器在投入運行前，必須進行氣密試驗和置換。在置換過程中，應當定期巡回檢查，加強監護和檢漏，確保安全無泄漏。對于各類防爆設施和各種安全裝置，應當進行定期檢查，并配備足夠的備用設備、備品備件以及搶修人員和工具，保證其靈敏可靠。

第十七條 城市燃氣生產、儲存、輸配系統的動火作業應當建立分級審批制度，由動火作業單位填寫動火作業審批報告和動火作業方案，并按級向安全管理部門申報，取得動火證后方可實施。

在動火作業時，必須在作業點周圍采取保證安全的隔離措施和防范措施。

第十八條 城市燃氣生產、儲存和輸配單位應當按照設備的負荷能力組織生產、儲存和輸配。

特殊情況確需強化生產時，必須進行科學分析和技術驗證，并經企業總工程師或技術主管負責人批準后，方能調整設備的工藝參數和生產能力。

第十九條 城市燃氣生產、儲存、輸配經營單位和管理部門必須制定停氣、降壓作業的管理制度，包括停氣、降壓的審批權限、申報程序以及恢復供氣的措施等，并指定技術部門負責。

涉及用戶的停氣、降壓工程，不宜在夜間恢復供氣。除緊急事故外，停氣及恢復供氣應當事先通知用戶。

第二十條 任何單位和個人嚴禁在城市燃氣管道及設施上修筑建筑物、構筑物和堆放物品。確需在城市燃氣管道及設施附近修筑建筑物、構筑物和堆放物品時，必須符合城市燃氣設計規范及消防技術規范中的有關規定。

第二十一條 凡在城市燃氣管道及設施附近進行施工，有可能影響管道及設施安全運營的，施工單位須事先通知城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位，經雙方商定保護措施后方可施工。施工過程中，城市燃氣生產、儲存、輸配經營單位應當根據需要進行現場監護。施工單位應當在施工現場設置明顯標志嚴禁明火，保護施工現場中的燃氣管道及設施。

第二十二條 城市燃氣生產、儲存、輸配經營單位應當對燃氣管道及設施定期進行檢查，發現管道和設施有破損、漏氣等情況時，必須及時修理或更換。

第四章 城市燃氣的使用

第二十三條 單位和個人使用城市燃氣必須向城市燃氣經營單位提出申請，經許可后方可使用。城市燃氣經營單位應當建立用戶檔案，與用戶簽訂供氣、使用合同協議。

第二十四條 使用城市燃氣的單位和個人需要增加安裝供氣及使用設施時，必須經城市燃氣經營單位批準。

第二十五條 城市燃氣經營單位必須制定用戶安全使用規定，對居民用戶進行安全教育，定期對燃氣設施進行檢修，并提供咨詢等服務；居民用戶應當嚴格遵守安全使用規定。

城市燃氣經營單位對單位用戶要進行安全檢查和監督，并負責其操作和維修人員的技術培訓。

第二十六條 使用燃氣管道設施的單位和個人，不得擅自拆、改、遷、裝燃氣設施和用具，嚴禁在臥室安裝燃氣管道設施和使用燃氣，并不得擅自抽取或采用其他不正當手段使用燃氣。

第二十七條 用戶不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶，不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件，不得自行改換檢驗標記或瓶體漆色。

第五章 城市燃氣用具的生產和銷售

第二十八條 城市燃氣用具生產單位生產實行生產許可制度的產品時，必須取得歸口管理部門頒發的《生產許可證》，其產品受頒證機關的安全監督。

第二十九條 民用燃具的銷售，必須經銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的檢測中心（站）進行檢測，經檢測符合銷售地燃氣使用要求，并在銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的城市燃氣經營單位的安全監督下方可銷售。

第三十條 凡經批準銷售的燃氣用具，其銷售單位應當在銷售地設立維修站點，也可以委托當地城市燃氣經營單位代銷代修，并負責提供修理所需要的燃氣用具零部件。城市燃氣經營單位應當對專業維修人員進行考核。

第三十一條 燃氣用具產品必須有產品合格證和安全使用說明書，重點部位要有明顯的警告標志。

第六章 城市燃氣事故的搶修和處理

第三十二條 城市燃氣事故是指由燃氣引起的中毒、火災、爆炸等造成人員傷亡和經濟損失的事故。第三十三條 任何單位和個人發現燃氣事故后，必須立即切斷電源，采取通風等防火措施，并向城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位報告。城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位接到報告后，應當立即組織搶修。對于重大事故，應當立即報告公安消防、勞動部門和城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位、并立即切斷電源，迅速隔離和警戒事故現場，在不影響救護的情況下保護事故現場，維護現場秩序，控制事故發展。

第三十四條 城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位必須設置專職搶修隊伍，配齊搶修人員、防護用品、車輛、器材、通訊設備等，并預先制定各類突發事故的搶修方案，事故發生后，必須迅速組織搶修。第三十五條 對于城市燃氣事故的處理，應當根據其性質，分別依照勞動、公安部門的有關規定執行。對于重大和特別重大的城市燃氣事故，應當在城市人民政府的統一領導下盡快做好善后工作，由城建、公安、勞動部門組成事故調查組，查清事故原因，按照有關法律、法規、規章的規定進行嚴肅處理，并向上報告。

第七章 獎勵與處罰

第三十六條 對于維護城市燃氣安全做出顯著成績的單位和個人，城市人民政府城建行政主管部門或城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應當予以表彰和獎勵。

第三十七條 對于破壞、盜竊、哄搶燃氣設施，尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第三十八條 對于違反本規定第二十條的，城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位有權加以制止，并限期拆除違章設施和要求違章者賠償經濟損失。

第三十九條 對于違反本規定第二十一條、二十四條、二十六條、二十七條的，城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位有權加以制止，責令恢復原狀，對于屢教不改或者危及燃氣使用安全的，城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位可以報經城市人民政府城建行政主管部門批準后，采取暫停供氣的措施，以確保安全。

第四十條 當事人對處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規定，申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，以不履行處罰規定的，由做出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。

第八章 附 則

第四十一條 各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以會同勞動、公安部門根據本規定制訂實施細則，報同級人民政府批準執行。

第四十二條 本規定由建設部負責解釋。

第四十三條 本規定自一九九一年五月一日起施行。以前發布的有關規定，凡與本規定相抵觸的，均按本規定執行。

第四篇：沈陽市城市燃氣管理規定

沈陽市城市燃氣管理規定

【實施日期】1999/12/13【頒布單位】沈陽市人民政府令第39號

沈陽市城市燃氣管理規定

沈陽市政府第二十三次常務會議通過

第一章 總 則

第一條 為加強我市城市燃氣管理，保障城市燃氣供應，促進城市燃氣事業發展，根據國家有關法律、法規，結合我市實際情況，制定本規定。

第二條 本規定所稱城市燃氣，是指供給城市居民生活、工業生產、飲食服務、福利事業等公共使用的天然氣、人工煤氣、液化石油氣等氣體燃料。

第三條 城市燃氣的生產、儲存、輸配、經營、使用，城市燃氣工程的設計、施工，適用本規定。對瓶裝液化石油氣適用《沈陽市液化石油氣管理辦法》。

第四條 市城鄉建設委員會，是城市燃氣行政主管部門。

市政府各有關部門按照各自的職責分工，協同城市燃氣行政主管部門實施本規定。

第二章 建設審批與維護

第五條 城市燃氣工程的設計、施工，必須由持有相應資質證書的單位承擔。

第六條 城市燃氣工程必須按照國家、省、市有關標準規定施工，并實行嚴格的質量管理和監督。未經驗收或驗收不合格的工程，不準交付使用。

第七條 城市燃氣設施，包括市街輸配管網、貯罐、調壓站、閥門等，由市燃氣供應部門負責日常管理和維護。

第八條

城市燃氣供應部門對燃氣設施（不含民用戶煤氣表）進行大修或更新改造時，燃氣用戶不得阻撓。燃氣供應部門從燃氣管網干線引向庭院支線的產權屬燃氣供應部門。燃氣用戶引入管和室內管線的產權屬房產單位或燃氣用戶。燃氣設施的維修、更新改造所發生的工程費用，按產權歸屬承擔。

第九條 用戶單位的燃氣設施，需要大修、更新改造或拆除的，應向城市燃氣供應部門提出申請，由城市燃氣供應部門組織實施，用戶單位不得自行處理。

第十條

城市燃氣供應部門對其制氣、輸配、工程等系統以及進戶的燃氣表、管線應當定期檢查、維護和檢修，確保城市燃氣設施系統安全運行。在對市街燃氣設施維修、更新需要停止供氣時，應當提前２４小時通知燃氣用戶。

第十一條

城市燃氣管道和容器在投入運行前，必須進行氣密、強度試驗。在通氣前必須進行置換，在置換過程中，必須有專人檢查，保證設備安全無泄漏。

第十二條 城市燃氣生產、儲存、輸配系統的動火作業，應建立分級審批制度，制定動火作業方案及安全防范措施，批準后，方可實施。

第十三條

凡在城市燃氣管道及設施附近進行施工，影響管道及設施安全運營的，施工單位須事先通知市燃氣供應部門，經雙方商定采取保護措施的，方可施工。施工單位應在施工現場設置明顯標志，派專人進行現場監護。

事先未與燃氣供應部門取得聯系制定監護措施，造成供氣設施損壞或引發事故的，由施工單位承擔責任并賠償全部損失。

第十四條 禁止下列損害燃氣設施或影響供氣設施使用、維修功能的行為：

（一）非管理人員私自啟閉閥門；

（二）將燃氣明管置于或砌入建筑物隔墻內；

（三）裝修房屋將燃氣設施置于裝飾物品內；

（四）私自將新設燃氣管道與原有管道連接；

（五）在距離燃氣管網及附屬設施周圍二米、調壓站周圍六米以內，構筑建筑物、堆放物品、垃圾及種植、挖掘等；

（六）將地下燃氣管道挖掘懸空；

（七）用戶私自拆、改、遷裝燃氣管道和燃氣設施。

第十五條 審批與燃氣設施相關的建筑施工許可證時，須事先征求城市燃氣供應部門的意見。

第十六條

地下室、半地下室、設備層和二十五層以上建筑物的燃氣設施，須安裝快速切斷閥、泄漏報警器、送排風系統等自動聯鎖裝置；二十五層以上建筑物設燃氣泄漏集中監視裝置。

第十七條 因建設需要必須改變現有燃氣設施位置或標高時，須經市燃氣供應部門同意并組織實施，工程費用由建設單位承擔。

第十八條

燃氣供應部門應按國家規定的氣源質量標準供氣。燃氣供應工作人員必須遵守國家法律、法規、行業紀律和職業道德，按承諾制規范服務行為，為用戶提供優質服務。

第三章 經營與管理

第十九條

燃氣用戶必須遵守燃氣使用安全規定。燃氣供應部門必須對居民用戶進行安全教育，提供咨詢服務，定期對燃氣設施進行檢修；對單位用戶應進行安全檢查和監督，并負責對操作人員的技術和安全培訓。

第二十條 燃氣供應工作人員到用戶檢查燃氣運行狀況時，應出示證件，用戶應給予支持，不得阻攔拒絕。

第二十一條 燃氣用戶必須遵守下列規定：

（一）燃氣管道及設施出現損壞、漏氣、堵塞、無火等故障時，應及時向燃氣供應部門報告，不得擅自修理和用明火試漏；

（二）嚴禁在設有燃氣管線及設施的房間或規定范圍附近儲存易燃、易爆物品；

（三）嚴禁在設有燃氣管線及設施的房間門廳內居住；

（四）連接燃氣灶具的膠管長度不超過二米，嚴禁膠管穿越門窗或墻壁使用；

（五）嚴禁向燃氣管線內充入其它氣體、液體和異物；

（六）嚴禁用戶在燃氣管道上直接設泵抽氣。

第二十二條 用戶必須按燃氣審批規定的用途用氣。使用者如有變更，須及時到市燃氣供應部門辦理手續。

第二十三條 市質量技術監督行政部門依法對燃氣表實行有計劃的強制檢定。未經強制檢定或檢定不合格的不得安裝使用。

第二十四條

市燃氣供應部門從供氣當月起，對用戶實行按月抄表計量收費。居民每戶用人工燃氣不足１０立方米的，按１０立方米收取設備維護費；天然氣不足５立方米的，按５立方米收取設備維護費。工業及商業企業等用戶，用燃氣量不足核定用氣量１０％的，按核定用氣量的１０％計價收取設備維護費。燃氣表發生故障的用戶，應立即向燃氣供應部門報告，燃氣供應部門應及時更換新表。

第二十五條

用戶對燃氣表準確度有疑義的，可向承擔強制檢定工作的有關檢定機構提出檢定。經檢定超過國家規定值的，除超過允許誤差部分外，應重新核算燃氣費并更換燃氣表。

第二十六條

燃氣供應部門為用戶開栓供氣后，用戶未使用燃氣超過三個月的，可申請撤戶。再需使用燃氣時，應重新辦理供氣手續，并應繳納安裝供氣設備的材料工時費，但不再繳納管網集資費和氣源建設費。

第二十七條

任何單位和個人都有保護城市燃氣設施的義務，對損壞燃氣設施的行為進行制止和舉報，發現燃氣泄漏應及時采取措施并向負責單位和燃氣供應部門報告。責任事故，由直接責任單位或直接責任人承擔責任。非責任事故，由當地政府會同保險等有關部門予以處理。蓄意破壞事故，由司法部門依法處理。

第四章 獎勵與處罰

第二十八條 在城市燃氣事業上做出突出貢獻，有下列成績的單位和個人，由城市燃氣行政主管部門給予表揚或獎勵：

（一）在城市燃氣生產、設計、施工、輸配、供應、經營、技術、節約等方面有突出貢獻的；

（二）舉報違反規定的現象和行為并避免重大損失的；

（三）為維護城市燃氣公共利益，見義勇為事跡突出的。

第二十九條

燃氣用戶無正當理由拒付或拖延繳納燃氣費，按收費通知單規定日期，每超過一日加收應交燃氣費１％的滯納金。逾期三個月仍不繳納燃氣費，停止供氣。

第三十條

對違反本規定第九條、第十四條，擅自動用燃氣設施的，由城市燃氣行政主管部門對個人處以１０００元以上２０００元以下的罰款；對單位處以５０００元以上１００００元以下的罰款，并立即制止其違法行為停止供氣。用戶重新用氣，須提出申請，經燃氣供應部門批準，可重新辦理用氣手續。

第三十一條 對違反本規定第十三條、第十五條的，由城市燃氣行政主管部門對單位處以１００００元以下罰款，對個人處以１０００元以下罰款。

第三十二條

對利用各種手段盜用燃氣的，由城市燃氣行政主管部門責令立即終止盜用和停止供氣、賠償經濟損失，并予以行政處罰，對居民用戶處以１０００元以上２０００元以下的罰款；對單位用戶處以１００００元以上２００００元以下的罰款。對盜用燃氣情節嚴重的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十三條

對違反本規定第十條的，城市燃氣供應部門應當提前２４小時通知燃氣用戶而未提前通知造成后果的，由城市燃氣供應部門賠償經濟損失。對違反本規定第十八條燃氣供應工作人員違法、違紀的，按有關規定予以行政處罰和行政處分。

第三十四條

當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議，或直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第五章 附 則

第三十五條 本規定執行中的具體問題由市城鄉建設委員會負責解釋。

第三十六條 本規定自發布之日起施行。原《沈陽市城市煤氣管理暫行條例》（沈政發〔１９８５〕１７０號）即行廢止。

第五篇：城市燃氣管理辦法

《城市燃氣管理辦法》

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中華人民共和國建設部令

第62號

《城市燃氣管理辦法》已于1997年12月18日經第八次部常務會議通過,現予 發布,自 1998年1月 1 日起施行。

部長 侯捷

1997年12月23日

第一章總則

第一條為加強城市燃氣管理，維護燃氣供應企業和用戶的合法權益，規 范燃氣市場，保障社會公共安全，提高環境質量, 促進燃氣事業的發展，制 定本辦法。

第二條本辦法適用于城市燃氣的規劃、建設、經營、器具的生產、銷售 和燃氣的使用及安全管理。

第三條城市燃氣的發展應當實行統一規劃、配套建設、因地制宜、合理 利用能源，建設和管理并重的原則。

第四條國務院建設行政主管部門負責全國城市燃氣管理工作。縣級以上 地方人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區域內的城市燃氣管理工作。

第五條國家鼓勵和支持城市燃氣科學技術研究，推廣先進技術，提高城 市燃氣的科學技木水平。

第二章規劃和建設

第六條縣級以上地方人民政府應當組織規劃，城建等部門根據城市總體規 劃編制本地區燃氣發展規劃。

城市燃氣新建、改建、擴建項目以及經營網點的布局要符合城市燃氣發展 規劃，并經城市建設行政主管部門批準后，方可實施。

第七條城市燃氣建設資金可以按照國家有關規定，采取政府投資、集 資、國內外貸款，發行債券等多種渠道籌集。

第八條燃氣工程的設計、施工，應當由持有相應資質證書的設計、施工 單位承擔，并應符合國家有關技木標準和規范。

禁止無證或者超越資質證書規定的經營范圍承擔燃氣工程設計、施工任務。

第九條 住宅小區內的燃氣工程施工可以由負責小區施工的具有相應資質的 單位承擔。

民用建筑的燃氣設施，應當與主體工程同時設計，同時施工，同時驗收。燃氣表的安裝要符合規范，兼顧室內美觀，方便用戶。

第十條燃氣工程施工實行工程質量監督制度。

第十一條燃氣工程竣工后，應當由城市建設行政主管部門組織有關部門 驗收;末經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十二條在燃氣設施的地面和地下規定的安全保護范圍內，禁止修建建

筑物、構筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設施安全的活動。第十三條確需改動燃氣設施的，建設單位應當報經縣級以上地方入民政 府城市規劃行政主管部門和城市建設行政主管部門批準。改動燃氣設施所發生 的費用中建設單位負擔。

第十四條城市新區建設和舊區改造時，應當依照城市燃氣發展規劃，配套建設燃氣設施。

高層住宅應當安裝燃氣管道配套設施。

第十五條任何單位和個人無正當理由不得阻撓經批準的公共管道燃氣工 程項目的施工安裝。

第三章 城市燃氣經營

第十六條用管道供應城市燃氣的，實行區域性統一經營。瓶裝燃氣可以 多家經營。

第十七條燃氣供應企業，必須經資質審查合格并經工商行政管理機關登 記注冊，方可從事經營活動。資質審查辦法按《城市燃氣和供熱企業資質管 理規定》執行。

第十八條燃氣供應企業應當遵守下列規定，(一)燃氣的氣質和壓力應當符合國家規定的標準。保證安全穩定供氣，不得無故停止供氣;

(二)禁止向無《城市燃氣企業資質證書》的單位提供經營性氣源;

(三)不得強制用戶到指定的地點購買指定的燃氣器具;

(四)禁止使用超過檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶;

(五)禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣;

(六)其他應當遵守的規定。

第十九條燃氣供應企業和燃氣用具安裝，維修單位的職工應當實行持證 上崗制度。具體辦法由國務院建設行政主管部門會同有關部門制定;

第二十條燃氣供應企業及分銷站點需要變更、停業、歇業、分立或者合 并的，必須提前30日向城市建設行政主管部門提出申請。經批準后，方可實 施。

第二十一條燃氣價格的確定和調整，由城市建設行政主管部門提出，經 物價部門審核，批準后組織實施。

第四章城市燃氣器具

第二十二條燃氣器具的生產實行產品生產許可或安全質量認證制度。燃 氣器具必須取得國家燃氣器具產品生產許可證或安全質量認證后，方可生產。第二十三條燃氣器具必須經銷售地城市建設行政主管部門指定的檢測機 構的氣源適配性檢測，符合銷售地燃氣使用要求，頒發準銷證后方可銷售。取得準銷證的產品由城市建設行政主管部門列入當地<<燃氣器具銷售目錄>>，并向用戶公布。

第二十四條燃氣器具安裝、維修單位，必須經城市建設行政主管部門資 質審核合格，方可從事燃氣器具的安裝、維修業務。

第二十五條燃氣器具生產，經營企業在銷售地必須有產品售后維修保證措 施。

第五章 城市燃氣使用

第二十六條燃氣供應企業應當建立燃氣用戶檔案，與用戶簽訂供氣用氣 合同，明確雙方的權利和義務。

第二十七條燃氣用戶未經燃氣供應企業批準，不得擅自接通管道使用燃 氣或者改變燃氣使用性質，變更地址和名稱。

第二十八條燃氣計量應當采用符合國家計置標準的燃氣計量裝置，按規 定定期進行校驗。

第二十九條燃氣用戶應當遵守下列規定:

(一)按使用規則，正確使用燃氣;

(二)禁止盜用或者轉供燃氣;

(三)禁止對液化石油氣鋼瓶加熱;

(四)禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液。殘液由燃氣供應企業負責傾倒;

(五)禁止擅自改換鋼瓶檢驗標記;

(六)禁止自行拆卸、安裝、改裝燃氣計量器具和燃氣設施等;

(七)以管道燃氣為燃料的熱水器、空調等設備，必須報經燃氣供應企業 同意，由持有相應資質證書的單位安裝。

(八)法律、法規規定的其他行為。

第三十條燃氣用戶應當按時交納氣費。逾期不交的，燃氣供應企業可以 從逾期之日向不交納氣費的用戶收取應交燃氣費的3%.￣1%的滯納金，情節嚴 重的，可以中止對其供氣。

第三十一條燃氣用戶有權就燃氣經營的收費和服務向燃氣供應企業查詢，對不符合服務或收費標準的，可以向其行政主管部門投訴。

第六章城市燃氣安全

第三十二條燃氣供應企業必須建立安全檢查、維修維護，事故搶修等制 度，及時報告、排除、處理燃氣設施故障和事故，確保正常供氣。

第三十三條燃氣供應企業必須向社會公布搶修電話，設置專職搶修隊 伍，配備防護用品，車輛器材，通訊設備等。

燃氣供應企業應當實行每日24小時值班制度，發現燃氣設施事故或接到燃 氣設施事故報告時，應當立即組織搶修，搶險。，第三十四條燃氣供應企業必須制定有關安全使用規則，宣傳安全使用常 識，對用戶進行安全使用燃氣的指導。

第三十五條燃氣供應企業應當按照有關規定，在重要的燃氣設施所在地 設置統一，明顯的安全警示標志，并配備專職人員進行巡回檢查。

嚴禁擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃氣設施的安全警示標志。

第三十六條任何單位和個人發現燃氣泄漏或者燃氣dl起的中毒，火災爆 炸等事故，有義務通知燃氣供應企業以及消防等部門。

發生燃氣事故后，燃氣供應企業應當立即向城市建設行政主管部門報告，重大燃氣事故要及時報國務院建設行政主管部門。

第三十七條對燃氣事故應當依照有關法律，法規的規定處理。

發生重大燃氣事故，應當在事故發生地的人民政府統一領導下，中城市 建設行政主管部門會同公安，消防，勞動等有關部門組成事故調查組，進行 調查處理。

第三十八條各地可以根據本地區的實際情況，實行燃氣事故保險制度。第三十九條除消防等緊急情況外，未經燃氣供應企業同意，任何人不得 開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門。

第七章 法律責任

第四十條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部

門責令停止設計、施工、限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;已 經取得設計、施工資質證書，情節嚴重的，提請原發證機關吊銷設計、施工 資質證書：

(一)末取得設計，施工資質或者未按照資歷等級承擔城市燃氣工程的設計、施工任務的;

(二)未按照有關技術標準和規范設計、施工的。

第四十一條違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七 條、第二十條、第二十四條規定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法 行為，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十二條違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規定的，由城市建

設行政主管部門給予警告，責令限期改正，停止銷售，并可處以1萬元以上3萬 元以下罰款。

第四十三條違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條，第二十九 條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項、第三十五條第二款、第三十九條規定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并可處以500元以上3萬元以下罰款。

第四十四條違反本辦法，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依照治安管理處罰條例的規定給予處罰。

第四十五條城市建設行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權、徇私 舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追 究刑事責任。

第八章附則

第四十六條本辦法下列用語的含義是:

(一)城市燃氣是指人工煤氣、天然氣和液化石油氣等氣體燃料的總稱。

(二)燃氣供應企業是指燃氣生產、儲運、輸配、供應的企業。

(三)燃氣設施是指燃氣生產，儲運、輸配、供應的各種設備及其附屬設施。

(四)燃氣器具包括燃氣灶具，公用燃氣炊事器具、燃氣烘烤器具，燃氣 熱水、開水器具、燃氣取暖器具，燃氣交通運輸工具、燃氣冷暖機，燃 氣計量器具、鋼瓶、調壓器等。

第四十七條省、自治區、直轄市建設行政主管部門，可以根據本辦法制 定實施細則。

第四十八條本辦法自1998年1月1日起施行。