第一篇:湖州市市級行政事業單位國有資產配置管理辦法(試行)【2012】88號
湖州市市級行政事業單位國有資產配置管理辦法(試行)
市財政局
第一章總則
第一條為規范和加強市級行政事業單位國有資產配置管理,合理配置國有資產,提高財政資金和國有資產的使用效率,防止鋪張浪費,降低行政成本,進一步促進資產管理與預算管理、財務管理的有機結合,根據《湖州市人民政府辦公室關于印發湖州市行政單位國有資產管理暫行辦法和湖州市事業單位國有資產管理暫行辦法的通知》(湖政辦發〔2006〕152號)的有關規定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于列入市級部門預算編制范圍的行政、事業單位(以下簡稱“各單位”)國有資產的配置管理活動。
第三條 本辦法所稱國有資產配置是指財政部門、主管部門及所屬行政事業單位為保障履行職責需要,按照有關規定的標準和程序,通過購置、建設或者調劑等方式為單位配備資產的行為。列入本辦法的資產配置范疇為:通用設備(計算機、辦公設備、車輛等),辦公家具,土地、房屋及構筑物。
第四條市財政局負責市級各單位國有資產配置的綜合管理工作,研究制定或會同有關職能部門聯合制定市級行政事業單位的資產配置標準,審批資產配置事項。主管部門負責管理本部門及所屬單位資產配置的監督管理工作,配合市財政局研究制定本行業或本系統專用資產的配置標準,審核本部門及所屬單位資產配置事項。各單位負責組織實施具體的資產配置工作,做好本單位資產配置的日常管理和報批手續。
第五條 建立國有資產配置工作聯席會議制度,聯席會議由市監察局、市編委辦、市發改委、市財政局、市審計局、市機關事務局等單位的有關負責人組成,負責對國有資產配置工作中的重大問題進行集體決策。
第二章配置原則與條件
第六條國有資產配置應當遵循依法合規、科學合理、勤儉節約、嚴格標準的原則。
第七條行政事業單位符合下列條件之一的,可以進行資產配置:
(一)經機構編制部門批準新設立機構、新增人員的;
(二)未達到資產配置標準,且現有資產無法滿足行政事業單位履行職能需要的;
(三)現有資產按規定進行處置后需要更新的;
(四)難以與其他單位共享、共用相關資產的;
(五)難以通過市場購買服務或者采取市場購買服務方式成本過高的;
(六)其他應當配備資產的情況。
第三章配置標準和定編
第八條國有資產配置標準是對配置資產的數量、價格和技術性能所作的統一規定,是編制和審核資產配置計劃、實施政府采購、評價單位資產配置合理性的重要依據。
第九條國有資產配置標準由市財政局會同有關部門根據國家有關政策、社會經濟發展狀況、技術水平以及資產普及程度等因素研究制定,并根據市場價格變化等因素,對配置標準作適時調整和更新(資產配置標準另行制定)。由國家、省有關職能部門按職責權限統一制定配置標準的,從其規定。
第十條國有資產配置實行定編管理。
各單位擬配備有統一配置標準的資產,應當根據規定的配置標準、單位人員編制、內設機構、人員級別、特殊崗位以及其他特殊需要等情況,研究提出本單位應配置的各類資產的最高數量限額,經主管部門對其必要性、合規性、可行性進行審核認定后,報市財政局。由市財政局根據資產配置標準、單位具體情況、國家相關政策以及財力可能等情況進行綜合平衡,審核確定各單位資產配置編制數。
各單位擬配備尚未制定配置標準的資產,由各單位根據保障需要、科學合理的原則,詳細測算后提出該項資產應當配置的最高數量限額,經主管部門對其必要性、合規性、可行性進行審核認定后,報市財政局備案。經市財政局備案確認后,可暫時作為單位該項資產應配置的編制數。
為提高國有資產配置管理工作效率,減少工作量,各單位資產配置定編管理工作,可結合本單位年度部門預算進行。年度部門預算需涉及資產配置的單位,應在單位部門預算編制前按本條要求申報并核定資產配置編制數。
第十一條資產配置編制審定后,一般不作調整。如發生機構、人員、職能、資產配置標準等因素調整變化而需要調整資產配置編制的,可以申請調整資產配置編制。
第四章配置程序
第十二條各單位在年度部門預算編制前,涉及資產配置的應做好資產配置計劃的申報工作,明確配置資產的相關內容。資產配置計劃編制,應當根據部門預算編制要求進行。具體配置程序如下:
(一)單位申報。各單位在編制部門預算前,根據單位實際工作需要、現有資產存量和使用狀況,對照核定的資產配置編制數,確定本單位預算年度資產配置數量限額,并在此數量限額內,根據資產配置標準,編制資產配置計劃,附有關材料報主管部門審核。
(二)主管部門審核。主管部門審核時首先應對可以通過系統內調劑解決的資產,按相關規定辦理資產調撥。主管部門審核認為確需購置的資產,連同有關材料(需由相關專業部門審核的,經審核后)報市財政局審批。
(三)市財政局審批。市財政局根據資產配置標準、資產存量、對照核定的資產配置編制數等,對資產購置計劃進行審批。能通過調劑解決的資產,按相關規定辦理資產調撥;確需購置的資產,根據預算年度各單位資產配置數量限額和財力可能,對上報的資產配置計劃進行審核并批復。批準后的資產購置計劃作為審批部門預算的依據。
第十三條各單位必須嚴格按照批準的資產配置計劃組織實施,不得辦理無預算的資產購建事項。年度預算執行中如確需對資產配置計劃作調整的,須按程序報經批準。
第十四條各單位在年度追加預算中涉及資產配置的,應根據資產存量、資產配置標準等情況,提出資產配置追加方案,明確具體購置資產數量,經主管部門審核,報市財政局審批。預算執行中累計增加的資產配置數量不得超過預算年度資產配置數量限額。
第十五條經市委、市政府批準召開重要會議、舉辦大型活動以及開展臨時性專項工作等需要而需配置的資產,主辦單位首先應當利用現有存量資產滿足配置需要,避免資產重復購置與浪費,確需購置的,應當按程序報經批準。
第五章配置監管
第十六條市監察局、市審計局、市財政局等有關部門按職責規定和實際工作需要,視情對各單位資產配置管理情況進行監督檢查。
各主管部門要加強對所屬單位國有資產配置的監督管理。
第十七條 違反規定擅自購置資產、超編超標購置資產的,依據《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令〔2005〕第427號)的規定進行處理。
第十八條 各單位資產管理部門應對購置、調劑、無償調撥、接受捐贈取得資產以及其他依法確認為國家所有的資產進行驗收登記,建立資產卡片和實物資產明細賬,其中對房屋建筑物等重要資產在工程完工后,要及時進行竣工決算和審計,按規定辦理有關權屬證明,并及時將配置資產的有關憑證等材料送單位財務部門。單位財務部門應根據資產管理部門出具的資產憑證和房屋建筑物竣工決算等資料,按財務制度對各類資產計價方式的相關規定,及時進行賬務處理,確保賬實相符。
第十九條各單位購置納入政府采購范圍的資產,應當依法實施政府采購。
第二十條各單位資產配置工作完成后應及時將相關信息錄入市級行政事業單位資產管理信息系統,并保證資產信息清晰、完整。
第六章附則
第二十一條市級主管部門可根據本辦法規定,結合本部門的實際情況,制定具體的實施細則,并報市財政局備案。
第二十二條 社會團體和民辦非企業單位使用財政性資金配置資產的,參照本辦法執行。
第二十三條湖州開發區管委會、太湖度假區管委會可參照本辦法執行。
第二十四條本辦法自印發之日起30日后施行。
第二十五條 本辦法由市財政局負責解釋。
抄送:市委各部門,市人大常委會、市政協辦公室,市紀委,湖州軍分區,市中級法院,市檢察院,各群眾團體,各民主黨派。
湖州市人民政府辦公室
2012年8月21日印發
第二篇:河北省省直行政事業單位國有資產配置管理辦法
河北省省直行政事業單位國有資產配置管理
辦法
(冀財資[2011]217 號,2011年7月15日印發)
第一條 為規范省直行政事業單位國有資產配置行為,合理配置國有資產,防止鋪張浪費,降低行政成本,實現資產管理與預算管理、財務管理有機結合,根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)和《河北省行政事業單位國有資產管理暫行辦法》(冀財資[2008]5號)等有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于與省人民政府財政部門直接發生預算繳款、撥款關系的國家機關、政黨組織、社會團體和事業單位。
第三條 本辦法所稱的行政事業單位國有資產配置是指行政事業單位為保證履行職能需要,按照國家有關法律、法規以及規章制度規定的標準和程序配置資產的行為,包括購置、建設、調劑和租賃等方式。
第四條 行政事業單位國有資產配置應當遵循以下原則:
(一)依法合規,科學合理;
(二)與行政事業單位履行職能需要相適應;
(三)勤儉節約,從嚴控制;
(四)調劑與配置相結合;
(五)資產配置與財力可能和預算管理相結合。第五條 行政事業單位國有資產配置范圍包括:
(一)土地、房屋建筑物;
(二)一般設備,指行政事業單位用于業務工作的通用型設備,如交通運輸工具、辦公設備、家具等;
(三)專用設備,指行政事業單位用于業務工作的具有專門性能和專門用途的設備,如專用車輛、儀器儀表、機械設備、醫療設備、文體設備等;
(四)文物,陳列品、圖書(資料室的藏書及科學技術資料等);
(五)其他固有資產。
第六條 行政事業單位國有資產配置應當符合以下條件:
(一)機構設立或者變更;
(二)新增內設機構和人員編制;
(三)新增職責和工作任務,且現有資產無法滿足工作需要;
(四)現有資產按規定進行處置后需更新;
(五)其他應當配備資產的情況。
第七條 省財政廳負責省直行政事業單位國有資產配置的統一工作,會同有關部門制定省直行政事業單位資產配置標準,審核批準資產購置計劃,監督和規范資產配置工作,省直行政單位的主管部門負責按照規定權限審核或者審批本部門所屬行政事業單位有關資產購置事項,并監督和規范其資產配置工作,省直行政事業單位負責編制資產配置計劃,辦理相關的資產配置報批手續,組織實施具體的資產配置工作。
第八條 行政事業單位配置資產應擔負嚴格按規定標準配置,設有規定配置標準的,要從嚴控制,合理配置。
第九條 行政事業單位資產配置標準是對行政事業單位配置資產的數量和價值的 限額標準,是財政部門、主管部門審核批復資產配置事項的基本依據。
國家有關部門和省政府已制定了資產配置標準的,按國家或省政府的配置標準執行,國家和省政府尚沒有制定資產配置標準的,由省財政和行政事業單位主管部門制定。其中,通用設備的資產配置標準由行政事業單位主管部門會同省財政廳制定。
第十條 行政事業單位需要配置資產時,首先應當從現有閑置資產中調劑解決,充分利用現有存量資產滿足配置資產需要,避免資產重復購置與浪費。
第十一條 行政事業單位申請資產調劑的報批程序:
(一)單位對調劑資產提出調劑申請,申請中列明需要調劑資產的理由,資產的規格(型號)、數量及功能要求等,由調出意向單位的,同時調出單位對該資產的使用情況。報送主管部門審批或審核。
對車輛、土地、房屋的調劑,行政事業單位在送主管部門審核或審批時,需附送有關部門的配置批文。
(二)主管部門對單位資產調劑事項的必要性、合理性、可行性等進行審核,做出是否同意調劑的意見。對同一部門內部不同經濟獨立核算單位之間的資產調劑,由主管部門協調資產調出單位,進行調劑,其中除車輛、土地、房屋以外的單項資產原值低于10萬元或者批量資產原值低于30萬元的調劑,由主管部門下達資產調劑批復文件。
同一部門內部不同經濟獨立核算單位之間的車輛、土地、房屋和單項資產高于10萬元(含10萬元,下同)或者批量資產高于30萬元(含30萬元,下同)的資產調劑,由主管部門審核后報送省財政廳審批。
(三)行政事業單位按照省財政廳或主管部門的批復文件辦理資產調劑、調出和資產交接過戶等手續。
第十二條 行政事業單位在編制下部門預算時申請用財政性資金構建資產,除國家另有規定外,應該按下列程序進行:
(一)編報資產購置計劃,行政事業單位在編制部門預算時,同時根據單位業務需求、資產存量、資產配置標準、購置資金來源等情況,編制資產購置計劃(格式及內容見部門預算編制通知),與部門預算一起報行政事業單位主管部門審核。
對車輛、土地、房屋的調劑,行政事業單位在送主管部門審核或審批時,需附送有關部門的配置批文(下同)。
(二)主管部門審核單位資產配置計劃,主管部門根據所屬各單位的業務需求、資產存量、有關資產配置標準、單位各類資金來源情況和本部門資產使用情況,審核所屬單位的資產購置事項,對確實需要購置的,列入部門預算,按程序報送省財政廳審批,對可通過資產調劑解決的,依據第十一條辦理。
(三)省財政廳審核部門資產購置計劃,省財政廳根據行政事業單位的業務需求、資金存量、資金來源情況、有關資產配置標準和省直部門的資產使用情況等,審核部門的資產購置計劃。對確需購置的資產配置,省財政廳根據財力情況列入單位部門預算(草案),對能通過資產調劑解決的,依據第十一條辦理。
(四)批復資產購置計劃,省財政廳根據省人大批準的預算,在批復部門預算時,一并批復資產購置預算。
第十三條 行政事業單位在預算執行中遇到無法預見的事項需要追加預算配置資產的,按省級預算追加的有關規定和程序進行:
(一)單位提出預算追加申請。單位在提出預算追加申請時,須列明單位需要追加配置資產的理由,單位資產存量使用情況,擬配置資產的規格(型號)、數量及功能要求,擬購置資產的資金需求等情況,一并報主管部門審核。
(二)主管部門審核。主管部門審核單位預算追加申請時,對可通過資產調劑解決的,依據第十一條辦理。對確需購置的資產,按程序報送省財政廳審批。
(三)省財政廳審核單位的預算追加申請。省財政廳根據行政事業單位的特殊業務的需求、資產存量、有關資產配置標準和省直部門的資金使用情況等審核部門的預算追加申請,對能通過資產調劑解決的,依據第十一條辦理。對確需購置的資產,根據財力情況,決定是否追加資產購置預算。
第十四條 行政事業單位申請用中央部委(不含財政部)或非財政部門撥付的項目資金購置資產的,中央部委或資金撥付部門(單位)對項目資金使用中資金購置已有規定的,按中央部委和資金撥付部門(單位)的規定執行,并報送省財政廳備案。中央部委或資金撥付部門對項目資金使用中資產購置沒有規定的,按以下程序進行:
(一)編制項目資金購置計劃。行政事業單位根據實施項目的業務要求、單位資產存量、資產配置標準等,編制項目資產購置計劃,經單位領導審核同意后,報主管部門審核。
(二)主管部門審批。主管部門根據單位所承擔的項目要求、單位資產存量、資產配置標準和本部門資產使用情況等,對單位項目資產購置計劃進行審批,能調劑的,在本部門內部調劑解決;確需購置的,主管部門下達資產配置批復文件,同時送省財政廳備案。
第十五條 行政事業單位需要對財政部門或主管部門已批準的資產購置計劃、購置申請進行調整的,須按原報批程序提出申請,由原批準單位重新審定。
第十六條 行政事業單位購置政府集中采購目錄范圍內或限額標準以上的貨物和工程、服務等涉及資產的,要按照政府采購的要求,實施政府采購。
第十七條 行政事業單位資產管理部門應當對配置的資產進行驗收、登記,財務部門根據配置資產的有關記賬憑證等材料,在30個工作日內進行賬務處理。房屋建筑物等工程完工后,要及時進行竣工財務決算和審計,辦理有關權屬證明,進行賬務處理。
第十八條 行政事業單位申請資產租賃的報批程序:
(一)行政事業單位年租金10萬元以下的資產租賃,由主管部門審核批準;年租金10萬元(含10萬元)以上的資產租賃,按以下程序辦理:
行政事業單位根據業務需求、存量資產狀況、編制資產租賃計劃,報主管部門審批。
(二)主管部門對行政事業單位租賃資產的必要性、合規性、可行性進行審核,提出意見,報省財政廳審批。
(三)經省財政廳批準的資產租賃計劃,作為部門預算安排的參考依據。
第十九條 省財政廳、主管部門和行政事業單位,要加強國有資產配置的監督管理,及時發現和制止資產配置中的各種違法、違紀行為。
第二十條 對違反國有資產管理規定的行為,依據《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)進行處罰。
第二十一條 省直行政事業單位主管部門可根據本辦法,結合本部門的實際情況,制定具體的實施細則,并報省財政廳備案。
第二十二條 本辦法由河北省財政廳負責解釋。第二十三條 本辦法自2011年8月1日起施行,有效期五年。
第三篇:湖南省省直行政事業單位國有資產配置管理辦法
湖南省省直行政事業單位國有資產配置管理辦法
第一章
總則
第一條 為了規范和加強省直行政事業單位國有資產配置管理,保障公務需要,防止鋪張浪費,推進資產管理與預算管理有機結合,根據國家有關法律法規和財政部《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》的規定,結合我省工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政事業單位是指省直黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關、參照公務員制度管理的事業單位和社會團體,以及省屬其他各類事業單位(以下簡稱省直單位)。
第三條 本辦法所稱國有資產配置是指省直單位為保障履行職責需要,按照國家有關法律法規和規章制度規定的標準和程序,通過調劑、購置等方式配備資產的行為。
第四條 省直單位國有資產配置的范圍包括:
(一)《國家固定資產分類與代碼》(GB/T 14885-2010)中已明確的固定資產:
1、土地、房屋及構筑物;
2、通用設備,如計算機設備及軟件、辦公設備、車輛、電氣設備、通信設備等十二類;
3、專用設備,如農業和林業機械、醫療設備、文藝設備、體育設備、鐵路運輸設備、水上交通運輸設備等三十四類;
4、文物和陳列品;
5、圖書檔案;
6、家具、用具、裝具及動植物。
(二)無形資產:包括土地使用權、專利權等。
第五條 省直單位配置國有資產應當遵循以下原則:
(一)合法臺規、保障需要;
(二)科學合理、優化結構;
(三)勤儉節約、從嚴控制;
(四)調劑優先、共享共用。
第二章
配置條件
第六條 省直單位配置國有資產應當符合以下條件:
(一)現有資產無法滿足工作需要:
1、因機構新設立或變更需配置的;
2、固新增內設機構、工作職能、人員編制等藉配置的;
3、現有資產按規定進行處置后需更新配備的(超編超標資產除外);
4、其他原因導致現有資產難以保障工作需要的。
(二)難以與其他單位共享、共用相關資產;
(三)難以通過市場購買服務方式實現,或購買服務方式成本過高的。
第七條 因機構設立或者變更需要配置資產的,由設立或者變更部門根據職能配置、人員編制和原有部門存量資產狀況提出資產配置方案,按照規定標準和程序辦理。
第八條 省直單位因新增內設機構和人員編制、增加工作職能需要配置資產的,應先通過內部調劑解決,無法調劑解決的,按照規定標準和程序辦理。
第九條 現有資產需更新的,須按規定履行資產處置審批手續后,按照規定標準和程序辦理。
第十條 經省委、省政府批準召開重要會議、舉辦大型活動及開展臨時性工作等需要配置資產的,原則上不得購置,應通過調劑、租賃的方式解決,確需購置的,按照規定標準和程序辦理。
第三章
配置標準
第十一條 資產配置標準是對省直單位可配置資產的預算上限、實物量以及最低使用年限等指標的限額規定,是編制和審核資產配置預算、實施資產采購、考核資產配置績效的基本 依據。
第十二條 省直單位配置資產應當嚴格按照規定標準配置。沒有規定配置標準的,要從嚴控制,合理配置。
第十三條 中央有關部門和我省已制定資產配置標準的,應嚴格按標準執行。暫無配置標準的,通用設備的資產配置標準由省財政廳會同有關部門研究制定;專用設備的資產配置標準由主管部門會同省財政廳制定。
第十四條 資產配置標準是一個動態標準,省財政廳將會同有關部門根據國家有關政策、社會經濟發展水平、市場價格變化、科學技術發展等因素,適時對配置標準作相應的調整和更新。
第四章 配置程序
第十五條 省直單位資產配置應堅持調劑優先的原則。能通過調劑解決的,原則上不重新購置。
第十六條 省直單位申請使用各級財政及配套資金、中央和省本級非財政部門撥付資金、自有資金等配置資產的,應隨同部門預算報送新增資產配置預算,除國家另有規定外,按照下列程序進行:
(一)省直單位申報。省直單位在編制部門預算時,同時根據單位業務需求、資產存量、資產配置標準、資金來源等情況,編制新增資產配置預算(格式及內容見部門預算編制通知),與部門預算一并報主管部門初審。
(二)主管部門初審。審核內容主要包括:
1、單位存量資產信息的真實、準確、完整性;
2、單位新增資產配置預算編報的合規性;
3、單位報送的資產配置需求分析的合理性;
4、相關證明材料的完整性等。
對確實需要配置的,主管部門將其列入部門預算,并將初審通過的所屬單位的新增資產配置預算和相關證明材料報省財政廳審核。
(三)省財政廳審核。省財政廳根據省直單位的業務需求、資產存量、資金來源情況、有關資產配置標準和省直部門的資產使用情況等,審核部門的新增資產配置預算。對確需配置的資產項目,省財政廳根據財力情況列入單位部門預算(草案)。
(四)批復配置預算。省財敢廳根據省人大批準的預算,在批復部門預算時,一并批復新增資產配置預算。對于未按要求編報新增資產配置預算的,省財政廳將不予批復。
第十七條 省直單位必須嚴格執行批復的新增資產配置預算,原則上不得突破。確因特殊情況,需要追加或調整預算的,省直單位必須提出充分理由,并提供相關文件依據,按照追加或調整預算的有關程序辦理。
第十八條 省直單位申請用上級部門撥付的項目資金配置資產的,上級部門對項目資金使用中資產配置已有規定的,按上級部門的規定執行,并報送省財政廳備案。上級部門對項目資金使用中資產配置沒有規定的,按本辦法辦理。
第十九條 省直單位配置資產應當執行國家和省有關政府采購的規定。
第五章 管理與監督
第二十條 省直單位資產管理機構應當對新增配置資產進行驗收登記,建立資產卡片和實物資產明細賬,其中對房屋建筑物等重要資產在工程完工后,應及時進行竣工決算和審計,按規定辦理有關權屬證明,并及時將配置資產的有關入庫憑證等材料送本單位財務機構。本單位財務機構應根據資產管理機構出具的資產憑證和房屋建筑物竣工決算等資料,按財務制度對各類資產計價方式的相關規定,及時進行賬務處理,確保賬實相符。
第二十一條 省直單位應當履行國有資產配置管理職責,完善國有資產管理信息系統,建立績教評價、日常監督等工作制度,及時發現和糾正資產配置中的違法、違規行為,維護國有資產的安全、完整,提高資產使用績效。
第二十二條 省財政廳會同有關部門對省直單位資產配置管理情況進行監督檢查。省直單位在資產配置管理中有下列行為的,視情節輕重采取暫停或按一定比例核減其新增資產配置預算的措施,并以適當方式予以公示:
(一)未按規定程序申報,擅自進行資產配置的;
(二)經省委、省政府批準召開重要會議、舉辦大型活動以及開展臨時性專項工作等配置的資產,未經批準擅自占有、使用的;
(三)虛報新增資產配置預算的;
(四)其他違規進行資產配置的行為。
第二十三條 省直單位及工作人員違反本辦法規定,屬于財政違法行為的,由省財政廳按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的規定進行處理。
第六章
附則
第二十四條 省直單位可根據本辦法,結合本部門的實際情況,制定具體的資產配置實施細則,并報省財政廳備案。
第二十五條 其他社會團體和民辦非企業單位使用財政性資金配置資產的,參照本辦法執行。
第二十六條 實行企業化管理并執行企業財務會計制度的事業單位,以及事業單位創辦的具有法人資格的企業,按照企業國有資產管理的規定執行。
來源 湖南省財政廳 2014年5月29日
第四篇:《行政事業單位國有資產管理辦法》
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【發布單位】財政部
【發布文號】財政部令第35號
【發布日期】2006-05-30
【生效日期】2006-07-01
【失效日期】-----------
【所屬類別】國家法律法規
【文件來源】財政部
行政單位國有資產管理暫行辦法
(財政部令第35號 2006年5月30日)
第一章 總 則
第一條 為了規范和加強行政單位國有資產管理,維護國
合理配置國有資產,提高國有資產使用效益,保障行政單位履行職能,根據國務院有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派機關(以下統稱行政單位)的國有資產管理行為。
第三條 本辦法所稱的行政單位國有資產,是指由各級行政單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱,即行政單位的國有(公共)財產。
行政單位國有資產包括行政單位用國家財政性資金形成的資產、國家調撥給行政單位的資產、行政單位按照國家規定組織收入形成的資產,以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產,其表現形式為固定資產、流動資產和無形資產等。
第四條 行政單位國有資產管理的主要任務是:
(一)建立和健全各項規章制度;
(二)推動國有資產的合理配置和有效使用;
(三)保障國有資產的安全和完整;
(四)監管尚未脫鉤的經濟實體的國有資產,實現國有資產的保值增值。
第五條 行政單位國有資產管理的內容包括:資產配置、資產使用、資產處置、資產評估、產權界定、產權糾紛調處、產權登記、資產清查、資產統計報告和監督檢查等。
第六條 行政單位國有資產管理活動,應當遵循以下原則:
(一)資產管理與預算管理相結合;
(二)資產管理與財務管理相結合;
(三)實物管理與價值管理相結合。
第七條 行政單位國有資產管理,實行國家統一所有,政府分級監管,單位占有、使用的管理體制。
第二章 管理機構及職責
第八條 各級財政部門是政府負責行政單位國有資產管理的職能部門,對行政單位國有資產實行綜合管理。其主要職責是:
(一)貫徹執行國家有關國有資產管理的法律、法規和政策;
(二)根據國家國有資產管理的有關規定,制定行政單位國有資產管理的規章制度,并對執行情況進行監督檢查;
(三)負責會同有關部門研究制定本級行政單位國有資產配置標準,負責資產配置事項的審批,按規定進行資產處置和產權變動事項的審批,負責組織產權界定、產權糾紛調處、資產統計報告、資產評估、資產清查等工作;
(四)負責本級行政單位出租、出借國有資產的審批,負責與行政單位尚未脫鉤的經濟實體的國有資產的監督管理;
(五)負責本級行政單位國有資產收益的監督、管理;
(六)對本級行政單位和下級財政部門的國有資產管理工
(七)向本級政府和上級財政部門報告有關國有資產管理工作。
第九條 行政單位對本單位占有、使用的國有資產實施具體管理。其主要職責是:
(一)根據行政單位國有資產管理的規定,負責制定本單位國有資產管理具體辦法并組織實施;
(二)負責本單位國有資產的賬卡管理、清查登記、統計報告及日常監督檢查等工作;
(三)負責本單位國有資產的采購、驗收、維修和保養等日常管理工作,保障國有資產的安全完整;
(四)負責辦理本單位國有資產的配置、處置、出租、出借等事項的報批手續;
(五)負責與行政單位尚未脫鉤的經濟實體的國有資產的具體監督管理工作并承擔保值增值的責任;
(六)接受財政部門的指導和監督,報告本單位國有資產管理情況。
第十條 財政部門根據工作需要,可以將國有資產管理的部分工作交由有關單位完成。有關單位應當完成所交給的國有資產管理工作,向財政部門負責,并報告工作的完成情況。
第十一條 各級財政部門和行政單位應當明確國有資產管理的機構和人員,加強行政單位國有資產管理工作。
第三章 資產配置
第十二條 行政單位國有資產配置應當遵循以下原則:
(一)嚴格執行法律、法規和有關規章制度;
(二)與行政單位履行職能需要相適應;
(三)科學合理,優化資產結構;
(四)勤儉節約,從嚴控制。
第十三條 對有規定配備標準的資產,應當按照標準進行配備;對沒有規定配備標準的資產,應當從實際需要出發,從嚴控制,合理配備。
財政部門對要求配置的資產,能通過調劑解決的,原則上不重新購置。
第十四條 購置有規定配備標準的資產,除國家另有規定外,應當按下列程序報批:
(一)行政單位的資產管理部門會同財務部門審核資產存量,提出擬購置資產的品目、數量,測算經費額度,經單位負責人審核同意后報同級財政部門審批,并按照同級財政部門要求提交相關材料;
(二)同級財政部門根據單位資產狀況對行政單位提出的資產購置項目進行審批;
(三)經同級財政部門審批同意,各單位可以將資產購置項目列入單位部門預算,并在編制部門預算時將批復文件和相關材料一并報同級財政部門,作為審批部門預算的依
未經批準,不得列入部門預算,也不得列入單位經費支出。
第十五條 經批準召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產的,由會議或者活動主辦單位按照本辦法規定程序報批。
第十六條 行政單位購置納入政府采購范圍的資產,依法實施政府采購。
第十七條 行政單位資產管理部門應當對購置的資產進行驗收、登記,并及時進行賬務處理。
第四章 資產使用
第十八條 行政單位應當建立健全國有資產使用管理制度,規范國有資產使用行為。
第十九條 行政單位應當認真做好國有資產的使用管理工作,做到物盡其用,充分發揮國有資產的使用效益;保障國有資產的安全完整,防止國有資產使用中的不當損失和浪費。
第二十條 行政單位對所占有、使用的國有資產應當定期
失。
第二十一條 行政單位應當建立嚴格的國有資產管理責任制,將國有資產管理責任落實到人。
第二十二條 行政單位不得用國有資產對外擔保,法律另有規定的除外。
第二十三條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產舉辦經濟實體。在本辦法頒布前已經用占有、使用的國有資產舉辦經濟實體的,應當按照國家關于黨政機關與所辦經濟實體脫鉤的規定進行脫鉤。脫鉤之前,行政單位應當按照國家有關規定對其經濟實體的經濟效益、收益分配及使用情況等進行嚴格監管。
財政部門應當對其經濟效益、收益分配及使用情況進行監督檢查。
第二十四條 行政單位擬將占有、使用的國有資產對外出租、出借的,必須事先上報同級財政部門審核批準。未經批準,不得對外出租、出借。
同級財政部門應當根據實際情況對行政單位國有資產對外出租、出借事項嚴格控制,從嚴審批。
第二十五條 行政單位出租、出借的國有資產,其所有權性質不變,仍歸國家所有;所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規定,實行“收支兩條線”管理。
第二十六條 對行政單位中超標配置、低效運轉或者長期閑置的國有資產,同級財政部門有權調劑使用或者處置。
第五章 資產處置
第二十七條 行政單位國有資產處置,是指行政單位國有資產產權的轉移及核銷,包括各類國有資產的無償轉讓、出售、置換、報損、報廢等。
第二十八條 行政單位需處置的國有資產范圍包括:
(一)閑置資產;
(二)因技術原因并經過科學論證,確需報廢、淘汰的資
(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發生的產權或者使用權轉移的資產;
(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產;
(五)已超過使用年限無法使用的資產;
(六)依照國家有關規定需要進行資產處置的其他情形。
第二十九條 行政單位處置國有資產應當嚴格履行審批手續,未經批準不得處置。
第三十條 資產處置應當由行政單位資產管理部門會同財務部門、技術部門審核鑒定,提出意見,按審批權限報送審批。
第三十一條 行政單位國有資產處置的審批權限和處置辦法,除國家另有規定外,由財政部門根據本辦法規定。
第三十二條 行政單位國有資產處置應當按照公開、公正、公平的原則進行。資產的出售與置換應當采取拍賣、招投標、第三十三條 行政單位國有資產處置的變價收入和殘值收入,按照政府非稅收入管理的規定,實行“收支兩條線”管理。
第三十四條 行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關系發生改變時,應當對其占有、使用的國有資產進行清查登記,編制清冊,報送財政部門審核、處置,并及時辦理資產轉移手續。
第三十五條 行政單位聯合召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時購置的國有資產,由主辦單位在會議、活動結束時按照本辦法規定報批后處置。
第六章 資產評估
第三十六條 行政單位有下列情形之一的,應當對相關資產進行評估:
(一)行政單位取得的沒有原始價格憑證的資產;
(二)拍賣、有償轉讓、置換國有資產;
(三)依照國家有關規定需要進行資產評估的其他情形。
第三十七條 行政單位國有資產評估項目實行核準制和備案制。實行核準制和備案制的項目范圍、權限由財政部門另行規定。
第三十八條 行政單位國有資產評估工作應當委托具有資產評估資質的資產評估機構進行。
第三十九條 進行資產評估的行政單位,應當如實提供有關情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責,不得以任何形式干預評估機構獨立執業。
第七章 產權糾紛調處
第四十條 產權糾紛是指由于財產所有權、經營權、使用權等產權歸屬不清而發生的爭議。
第四十一條 行政單位之間的產權糾紛,由當事人協商解決。協商不能解決的,由財政部門或者同級政府調解、裁定。
第四十二條 行政單位與非行政單位、組織或者個人之間發生產權糾紛,由行政單位提出處理意見,并報經財政部門同意后,與對方當事人協商解決。協商不能解決的,依照司法程序處理。
第八章 資產統計報告
第四十三條 行政單位應當建立資產登記檔案,并嚴格按照財政部門的要求做出報告。
財政部門、行政單位應當建立和完善資產管理信息系統,對國有資產實行動態管理。
第四十四條 行政單位報送資產統計報告,應當做到真實、準確、及時、完整,并對國有資產占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。
財政部門與行政單位應當對國有資產實行績效管理,監督資產使用的有效性。
第四十五條 財政部門應當對行政單位資產統計報告進行審核批復,必要時可以委托有關單位進行審計。
經財政部門審核批復的統計報告,應當作為預算管理和資產管理的依據和基礎。
第四十六條 財政部門可以根據工作需要,組織開展資產清查工作。進行資產清查的實施辦法,由縣級以上人民政府財政部門另行制定。
第四十七條 財政部門可以根據國有資產統計工作的需要,開展行政單位國有資產產權登記工作。產權登記辦法,由開展產權登記的財政部門制定并負責組織實施。
第九章 監督檢查和法律責任
第四十八條 財政部門、行政單位及其工作人員,應當認真履行國有資產管理職責,依法維護國有資產的安全、完整。
第四十九條 財政部門、行政單位應當加強國有資產管理和監督,堅持單位內部監督與財政監督、審計監督、社會監督相結合,事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督與專項檢查相結合。
第五十條 財政部門、行政單位及其工作人員違反本辦法的規定,擅自占有、使用、處置國有資產的,按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。
違反國家國有資產管理規定的其他行為,按國家有關法律法規處理。
第十章 附 則
第五十一條 參照公務員制度管理的事業單位和社會團體的國有資產管理依照本辦法執行。
第五十二條 行政單位所屬獨立核算的非公務員管理的事業單位執行事業單位國有資產管理的有關規定,獨立核算的企業執行企業國有資產管理的有關規定,不執行本辦法。
第五十三條 地方財政部門可以根據本辦法及上級財政部門有關國有資產管理的規定,制定本地區和本級行政單位國有資產管理的規章制度,并報上一級財政部門備案。
第五十四條 行政單位境外國有資產管理辦法由財政部另行制定。
中央級行政單位的國有資產管理實施辦法,由財政部會同有關部門根據本辦法制定。
第五十五條 中國人民解放軍等特定單位占有、使用的國有資產的管理辦法,由解放軍總后勤部等有關部門會同財政部另行制定。
第五十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關行政單位國有資產管理的規章制度,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。
第五篇:行政事業單位國有資產管理辦法[范文]
行政事業單位國有資產管理辦法
目錄
第一章 總則
第二章 管理機構及其職責 第三章 產權登記 第四章 資產使用
第五章 非經營性資產轉經營性資產 第六章 資產處置和產權糾紛的調處 第七章 資產的報告制度 第八章 責任 第九章 附則
第一章 總則
第一條 為加強國家行政事業單位國有資產(以下簡稱行政事業資產)管理,維護資產的安全和完整,提高資產使用效益,保證國家行政機關履行職責和促進各項事業發展/制定本辦法。
第二條 行政事業資產是指由行政事業單位占有、使用的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。包括國家撥給行政事業單位的資產,行政事業單位按照國家政策規定運用國有資產組織收入形成的資產,以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。行政事業資產的表現形式為:流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。
第三條 行政事業資產管理的主要任務是:建立和勝全各項規章制度;明晰產權關系,實施產權管理;保障資產的安全和完整;推動資產的合理配置和節約、有效使用;對經營性資產實行有償使用并監督其實現保值增值。
第四條 行政事業資產管理的內容包括:產權的登記、界定、變動和糾紛的調處;資產的使用。處置、評估。統計報告和監督;向同級財政通報情況等。
第五條 國家對行政事業資產的管理,堅持所有權和使用權相分離的原則,實行國家統一所有,政府分級監管,單位占有。使用的管理體制。第二章 管理機構及其職責
第六條 國有資產管理部門是政府專司國有資產管理的職能機構。中央和地方各級國有資產管理門按照統一政策,分級管理的原則,對本級政府管轄的行政事業資產施行綜合管理。主要職責是:
1.貫徹執行國家有關國有資產管理的法律。法規和方針、政策;
2.會同財政部門制定行政事業資產管理的規章制度,并組織實施和監督檢查;
3.負責組織行政事業資產的產權登記,清查統計,資產評估,糾紛調處;并會同財政部門對產權變動。資產處置進行審批。
4.會同財政部門對用于經營性資產的審批和保值增值的考核監管工作;
5.向本級政府、財政部門和上級國有資產管理部門報告工作。
第七條 各主管部門的國有資產管理機構統一對所屬行政事業單位占有、使用的國有資產實施監管理。主要職責是:
1.貫徹執行有關國有資產管理的法律、法規和制度;
2.負責制定本部門的資產管理辦法,并組織實施和監督檢查;
3.負責組織本部門的資產清查、登記、統計匯總及日常監督檢查工作;
4.負責規定權限范圍內資產的調撥、轉讓、報損、報廢的審批;
5.負責本部門用于經營性資產的審核和實現保值增值的監督管理工作;
6.向同級國有資產管理部門和財政部門負責,并報告工作。
第八條 行政事業單位的國有資產管理機構統一對本單位占有、使用的資產實施具體管理。主要職責是:
1.根據上級有關國有資產管理的規定,負責制定并組織實施本單位的國有資產管理具體辦法;
2.負責資產的帳、卡管理;
3.負責本單位的資產清查、登記、統計報告及日常監督檢查工作;
4.負責辦理資產的調撥、轉讓、報損、報廢等報、批手續;
5.負責資產的合理配置,參與設備采購、驗收入庫、維修保養和基建竣工驗收等日常管理工作;
6.負責對本單位擬開辦的經營項目論證,履行資產投入的申報手續,并對投入經營的資產實施投資者的監督管理;
7.向主管部門負責,并報告工作。
第三章 產權登記
第九條 行政事業資產產權登記,是國有資產管理部門代表國家對行政事業資產進行登記,依法確認國家對國有資產的所有權和行政事業單位占有、使用國有資產的法律行為。國有資產管理部門核發《國有資產產權登記證》是國家對行政事業單位占用國有資產享有所有權的法律憑證。
第十條 凡占有、使用國有資產的行政事業單位,不論其是否納入預算管理,以及實行何種預算管理理形式,都必須向國有資產管理部門申報、辦理產權登記手續。
第十一條 行政事業資產產權登記的主管機關是國家國有資產管理局和地方各級國有資產管理部門。各級國有資產管理部門負責本級行政事業單位國有資產產權登記。必要時,國有資產管理部門可托主管部門進行登記。
第十二條 行政事業資產產權登記分為設立產權登記、變動產權登記、撤銷產權登記。
新設立的行政事業單位,應在正式成立后刀日內,向同級國有資產管理部門或委托的主管部門報。辦理產權登記手續。
行政事業單位分立。合并、改制、撤銷,以及隸屬關系。單位名稱、地址。單位負責人發生變化以及國有資產總額超過一定比例,應在主管部門或審批機關批準后刀日內,向同級國有資產管理部門可委托的主管部門申報、辦理變動產權登記或撤銷產權登記手續。
行政事業資產產權登記實行檢查制度,每年進行一次。行政事業單位要在認真查清年末資產量的基礎上填制年檢登記證。
第十三條 行政事業資產產權登記的主要內容為:
1.單位名稱;
2.住所;
3.單位負責人;
4.預算管理形式;
5.主管部門;
6.單位資產總額;
7.國有資產總額;
8.其他。
第十四條 各級國有資產管理部門應將本級的行政事業單位占有、使用的國有資產產權登記情況定期報告上級國有資產管理部門,并抄報同級財政部門。
第十五條 各級國有資產管理部門對不按規定要求填報產權登記的行政事業單位,可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關經費。
第十六條 各級國有資產管理部門應妥善保管行政事業資產產權登記表,并建立行政事業資產產權登記檔案,了解和掌握行政事業單位國有資產存量增減變動情況。
第四章 資產使用
第十七條 行政事業單位要認真做好資產的日常管理工作,建立健全管理制度,將資產管理的責任落實到有關部門和個人。
第十八條 行政事業單位對所占有、使用的國有資產要定期清查,做到家底清楚。賬賬相符、賬卡相符。賬實相符,防止資產流失。
第十九條 行政事業單位要優化資產配置,做到物盡其用,發揮資產的最大使用效益。對于長期閑置不用的資產,主管部門和國有資產管理部門、財政部門協商后有權調劑處置。拒絕調劑處置的,國有資產管理部門要建議財政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關經費。
第五章 非經營性資產轉經營性資產
第二十條 非經營性資產是指行政事業單位為完成國家行政任務和開展業務活動所占有、使用的資產。經營性資產是指行政事業單位在保證完成本單位正常工作的前提下,按照國家有關政策規定用于從事生麗的資產。
第二十一條 非經營性資產轉經營性資產的主要方式有:
1.用非經營性資產作為初始投資,在工商行政管理部門領取《企業法人營業執照》,興辦具有企業法人資格的經濟實體;
2.用非經營性資產對外投資、入股、合資、聯營;
3.用非經營性資產作為注冊資金,在工商行政管理部11領取《營業執照》,興辦不具有法人資格的附屬營業單位;
4.用非經營性資產對外出租、出借;
5.國有資產管理部門和經財政部門認可的其他方式。
第二十二條 非經營性資產轉經營性資產,要按照《國有資產評估管理辦法》進行評估,核定其價值量,作為國家投入的資本金,并以此作為占有使用該部分國有資產的保值、增值考核基礎。取消其產權登記資格,并通知工商行政管理部門,證明其資信無效。
第二十三條 行政事業單位將非經營性資產轉經營性資產,需要提出申請,經主管部門審查核實,報同級國有資產管理部門批準;一次性轉作經營的資產,其價值量數額較大的,須報經同級財政部門批準。用非經營性資產興辦具有法人資格的經濟實體,須持有主管部門的批準文件,出資單位的財務報表。資產評估確認證書或主管部門出具的資產證明,到同級國有資產管理部門辦理產權登記手續。主管部門在出具資產證明時,不得出具偽證。凡出具偽證的,一經查出,國有資產管理部門即收回產權登記表,取消其產權登記資格,并通知工商行政管理部門,證明其資信無效。
第二十四條 對行政事業單位非經營性資產轉經營性資產,應堅持有償使用原則,以其實際占用的國有資產總額為基數,征收一定比例的國有資產占用費。征收的占用費,用于行政事業單位固定資產的更新改造。各級國有資產管理部門有權對行政事業單位非經營性資產轉經營性資產的經濟效益。收益分配等情況進行監督檢查,及時糾正存在的問題。
第二十五條 行政事業單位非經營性資產轉經營性資產,其資產的國家所有性質不變,除國家另有規定者外,不得用國有資產開辦集體性質的企業。
第二十六條 行政事業單位創辦的具有企業法人資格的經營性企業,刪企業財產監管。
第六章 資產處置和產權糾紛的調處
第二十七條 行政事業單位處置資產(包括調撥、轉讓、報損、報廢等),應向主管部門或同級財政。國有資產管理部門報告,并履行審批手續,未經批準不得隨意處置。
1.中央級行政事業單位對所占有。使用的固定資產的處置,在規定標準以上的(具體規定標準由國家國有資產管理局會同財政部或授權的有關部門另行制定)報國家國有資產管理局會同財政部審批;規定標準以下的審批權限由主管部門決定;
2.各省、自治區、直轄市和計劃單列市可根據本地區的實際情況,規定固定資產處置的審批權限。
第二十八條 對在規定標準以上的資產轉讓必須進行評估。
第二十九條 行政事業資產的處置收入屬網家所有,并按財政部門的有關規定執行。
第三十條 各級國有資產管理部門負責本級管轄范圍內行政事業單位所發生的產權糾紛的調處工作。調處工作按國家國有資產管理局制定的有關產權糾紛調處辦法執行。
第七章 資產的報告制度
第三十一條 行政事業單位對所占用的資產要嚴格按照國有資產管理部門規定的報表格式及內容定期作出報告。實行國有資產直接管理的,直接向國有資產管理部門報告;實行委托管理的,向主管部門報告,由主管部門匯總后向同級國有資產管理部門報告。
第三十二條 行政事業單位在報送報表時,應做到內容完整。數字準確,同時對國有資產變動。使用和結存情況作出文字分析說明。
第三十三條 地方各級國有資產管理部門要按照規定的時間和要求,編制匯總報表及分析說明,向上級國有資產管理部門報告,井同時抄報同級財政部門作為編制下財政預算的參考依據。
第三十四條 國家國有資產管理局負責編制和匯總全國的行政事業單位資產報表,井同時抄送財政部作為安排下財政預算的參考依據。
第三十五條 行政事業資產的統計報表格式和報告要求,由國家國有資產管理局另行制定。
第七章 責任
第三十六條 行政事業資產是國有資產的重要組成部分。各級管理部門,資產使用單位及工作人員,都有管好用好國有資產的義務和責任,依法維護其安全。完整。
第三十七條 各級國有資產管理部門在行政事業資產管理中,有下列行為之一的,由同級政府責令改正,并對主管領導和直接責任人員由上級主管機關或所在單位追究責任:
1.未按規定履行其職責、對資產造成嚴重流失或損失浪費不反映。不提出建議,不采取相應管理措施的;
2.在產權管理工作中,未按有關法律。法規辦事,濫用職權,造成嚴重后果的。
第三十八條 主管部門在行政事業資產管理中,有下列行為之一的,國有資產管理部門有權責其改正,并建議追究主管領導和直接責任人員的責任:
1.未按其職責要求,放松資產管理,造成嚴重后果的;
2.不按規定權限,擅自批準產權變動的;
3.對所管轄的資產造成流失不反映、不報告。不采取相應管理措施的。
第三十九條 行政事業資產的占有、使用單位,有下列行為之一的,國有資產管理部門和主管部門有權責令其改正,井按管理權限,由上級機關或所在單位追究主管領導和直接責任人員的責任:
1.未按其職責要求,資產管理不善,造成重大流失的;
2.不如實進行產權登記。填報資產報表、隱瞞真實情況的;
3.擅自轉讓、處置資產和用于經營投資的;
4.弄虛作假,以各種名目侵占資產和利用職權謀取私利的;
5.對用于經營投資的資產,不認真進行監督管理,不履行投資者權益。收繳資產收益的。
第四十條 國有資產管理部門、主管部門、行政事業單位的工作人員,違反本規定,情節嚴重,造成資產大量流失,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第九章 附則
第四十一條 本辦法適用于各類占有、使用國有資產的國家機關、事業單位、黨派和社會團體。
第四十二條 集體性質事業單位占有、使用的國有資產,可比照本規定進行管理。
第四十三條 境外行政事業單位國有資產管理辦法另行制定。
第四十四條 中國人民解放軍以及經國家批準的某些特定的行政事業單位占有、使用的國有資產的管理辦法,由解放軍總后勤部和有關主管部門會同國家國有資產管理局依照本辦法另行制定。
第四十五條 各省、自治區、直轄市和計劃單列市國有資產管理部門、中央各部門可根據本辦法,結合本地區,本部門的實際情況,制定具體實施辦法,并報國家國有資產管理局和財政部備案。
第四十六條 本辦法由國家國有資產管理局負責具體解釋并組織實施。
第四十七條 本辦法自發布之日起施行。