第一篇：平安創建應知應會

一平安創建應知應會

1、什么是平安創建？

平安創建是指通過采取法律、經濟、行政等手段，使一定區域內范圍內的社會治安狀況得到好轉或控制，人民群眾得到安居樂業的工作過程。廣義的平安是指：社會太平、百姓生活安康；通俗的說就是：無事故、沒有危險、生活幸福、安康。

2、平安家庭評選程序。

設立領導小組→家庭自評(由各家庭成員填寫自評表，并簽字報給單位或社區)→家庭申報（填寫申報表報單位或社區）→ 驗收→公示（由本單位小組驗收公示或社區驗收公示，公示期為7天）→命名掛牌（就是門上貼的平安家庭牌由單位或社區命名掛牌）

3、平安單位的評選程序。

成立平安單位領導小組→制定工作計劃→平安家庭的達標率必須達到95%以上→寫出自查自評報告→向單位所在社區提出申請，填寫申請表→社區初審→合格后由社區公示7天→無異議后報鄉鎮，由鄉鎮進行命名。

4、平安家庭創建的標準。

（1）遵紀守法無犯罪（2）家庭和睦無暴力（3）安全防范無事故（4）生活文明無愚昧（5）民族團結無糾紛。

5、平安創建所要達到的目標。

平安創建要達到“政治安定、社會穩定、經濟運行安全、文化活動健康、法制健全、群眾滿意”的目標。

6、平安建設的三率是：知曉率參與率、安全感、滿意度等三率”均要達到94%以上。

7、在平安創建中，各轄區（單位、村隊）治安秩序實現“五無”是指什么？

答：無發生嚴重危害國家安全事件和重大涉外案件；無重大群體性事件；無特大惡性刑事犯罪案件；無嚴重影響市場經濟秩序的犯罪案（事）件；無特大安全生產事故；無重大公共安全事件和其他對社會治安和穩定造成嚴重影響的案（事）件。

8、本單位在平安創建中所做的一些工作？ 一般包括：㈠建立健全看家護院、值班、巡邏等安全防范制度和措施的落實。㈡在開展“人防、物防、技防”等三防工作中，首先是有單位內部安全保衛組織機構，落實人員。在物防上主要采取安裝防盜門窗等措施。在技防上，主要采取電子報警和安裝電子眼等防范措施。㈢參與全縣范圍和單位內部組織的值班、巡邏和聯防工作。㈣學習習近平安創建工作各項內容，開展綜治和平安創建宣傳活動。

9、平安建設是哪級提出的？從何時開始的？

是2005年中央政法委和綜治委提出的，同年中共中央辦公廳國務院辦公廳下發文件，我縣自2006年開始實施。

10、精河縣榮獲平安縣命名的時間及現在正在申創的有哪些內容？ 我縣于2010年1月被自治區平安建設領導小組命名為“平安縣”，2011年2月通過了自治區復驗。2013年3月7日，我縣召開動員大會，正式啟動申創自治區優秀平安縣活動。托里鄉已于2013年1月被命名為自治區優秀平安鄉，其他鄉鎮正在積極申創自治區優秀平安鄉鎮。

11、平安建設有哪些主要內容？

答：主要內容有平安家庭創建、平安村（隊、社區）、平安單位、平安校園、平安醫院、平安宗教活動場所、平安誠信經營戶、平安企業等創建和平安鄉（鎮、場）、平安精河創建，各自都有自己的創建標準和要求。

12.平安創建的工作任務：一是積極預防和有效化解社會矛盾；二是大力加強社會治安防控體系建設；三是繼續深入推進“嚴打”整治斗爭；四是依法打擊敵對勢力滲透破壞活動；五是進一步加強社會治安管理；六是積極維護社會主義市場秩序；七是進一步加強法制建設和公民思想道德建設；八是進一步落實安全生產責任制；九是切實加強各種預警和應急體系建設；十是進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設。

13、個人如何參與平安建設？

（1）提高自我防范意識和能力，做好家庭防盜、防騙，做好安全用電、用水、用火、用氣；

（2）爭做學法、守法、用法公民，善于用法律武器保護自己的合法權益；（3）機智勇敢地同違法犯罪行為作斗爭，積極向公安機關和相關部門舉報不法行為或提供案件線索；

（4）積極參加治安志愿者隊伍，義務參加巡邏執勤；

（5）不參與“法輪功”等邪教組織活動，自覺維護國家安全利益；（6）拒絕沾染“黃、賭、毒”；（7）鄰里守望，互相幫助。

14、你知道近兩年精河縣平安創建都延伸開展了那些活動？今后準備開展那些活動？

2010年，我們開展了平安建設復驗工作。在原有的基礎上進行了鞏固、提高、延伸，開展了平安小區、平安市場、平安巷道、平安科室、平安班組等創建活動，進一步提升了平安建設工作水平；同時，我縣還堅持平安創建動態管理，撤消了部分不符合標準的“平安家庭”、“平安單位”稱號；對新創建的 “平安家庭”、“平安科室”、“平安班級”、“平安巷道”進行了命名。

2011年，我縣全面實施“拓展、提升、示范、帶動”四大工程，按照鞏固、提高、深化的工作思路，進一步提升了平安建設工作水平。2011年2月，我縣以較高的群眾知曉率贏得了自治區平安建設復驗工作組的好評。今年，我縣正在積極申創自治區優秀平安縣。

15、申報自治區級優秀平安鄉鎮（街道）的應符合哪些基本條件？ 連續3年保持平安鄉鎮（街道）榮譽，職能部門和實地考核綜合得分不低于95分，社會調查總滿意度在90％以上，綜合治理和平安建設工作在所在縣（市、區）具有示范帶動作用。符合條件的鄉鎮（街道）經所在縣（市、區）平安建設領導機構初驗后，可向地（州、市）申報優秀平安鄉鎮（街道）；優秀平安鄉鎮（街道）由自治區平安建設領導小組委托各地（州、市）考核，自治區平安建設領導小組統一命名。

二平安常識

1、社會治安綜合治理的原則：誰主管誰負責、誰經營誰負責、屬地管理。

2、社會治安綜合治理的主要目標是什么？ 答：發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意。

3、單位“六有”建設

答：有明確的治安責任區、有群防群治隊伍、有防盜門窗、有報警電話、有封閉的自行車棚、有治安工作檔案。

4、什么是邪教：邪教是指冒用宗教、氣功或者其他名義建立，神化首要分子，利用制造、散步迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人、發展、控制成員，危害社會的非法組織。

5.邪教的基本特征：打著宗教、科學或氣功的幌子；神化邪教頭子，實施精神控制；建立秘密組織，實施心理操縱；盤剝信徒錢財，非法牟取暴利；反對政府，仇視社會；宣揚“末日來臨”，制造思想混亂；“法輪功”是以顛覆共產黨的領導為目的、以邪教方式進行活動的反政治組織，當我們遇到邪教時，要不聽、不信、不傳，并及時報告派出所。

6、構筑拒毒心理防線—牢記“四知道”

答：一要知道什么是毒品；二要知道吸毒極易成癮，難以戒除；三要知道毒品的危害；四要知道毒品違法犯罪要受到法律制裁。

7、新疆精神：愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取。

8、“三個維護、兩個反對”的具體內容是什么？

答：維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定；反對民族分裂、反對非法宗教活動。

9、“三股勢力”是指哪三股？

答：指民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力。

10、“一反兩講”就是反暴力、講法制、講秩序

11、“三個講清楚”是指：講事件真相、講民族團結、講政策法律。

12、馬克思主義“五觀”是指：國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。

13、“四個認同”是指：對祖國的認同，對中華民族的認同，對中華文化的認同，對中國特色社會主義道路的認同。

14、對宗教事務管理檢查的原則：保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、保證宗教活動規范有序進行。

15、新疆“六史”具體內容：黨領導人民的奮斗史、創業史、改革開放史、新疆歷史、民族發展史、宗教演變史。

16、黨的宗教工作基本方針：全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務、堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

17、宗教極端勢力的概念：宗教極端勢力是指反政府、反社會、搞分裂的反動政治勢力。它主張的不是什么宗教，而是宗教幌子下的政治，它根本的和首要的目標是奪取政權。

18、實行少數民族領導干部聯系清真寺制度的意義：有利于加強對宗教人士的團結、教育工作，能夠及時發現問題、化解矛盾，是依法管理好宗教事務，遏制民族分裂主義勢力利用宗教進行非法活動，維護社會政治大局穩定的有效措施。

19、非法宗教活動的26種表現

㈠ 以宗教為由影響社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度、干預行政、司法、計劃生育政策和遺產分配，以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權益的活動。

㈡ 干涉他人宗教信仰自由，強迫或變相強迫他人信教、封齋、禮拜；或以齋戒為借口干涉群眾正常的生產、經營和社會活動；強迫婦女進寺禮拜和戴面紗。

㈢ 由未經愛國宗教團體聘任、無宗教教職資格證書的人員組織、主持宗教活動、舉行宗教儀式。

㈣ 未經批準，在本宗教活動場所以外的地方進行有組織的宗教活動。宗教教職人員和信教人員在本宗教活動場所以外地方講經布道、聚眾進行宗教活動。

㈤ 未經批準，擅自從外地搬請宗教教職人員。未經批準，擅自邀請內地宗教教職人員來我區進行宗教活動。㈥ 自封傳道人，隨意發展教徒。擅自祝圣神職人員。擅自接受國(境)外宗教組織的祝圣。

㈦ 非法開辦教經班(點)、修道班、神學班，未經批準私帶學經人員。㈧ 未經批準，在各級各類學校和非學歷機構開設宗教課程或進行其他宗教活動。

㈨ 強迫、唆使、縱容、放任未成年人和在校學生禮拜、學經、封齋。㈩ 給未領結婚證者以念“尼卡”等宗教儀式結婚，未依法辦理離婚手續而以念“三個塔拉克”就離婚等方式干預婚姻。

（十一）恢復或變相恢復已被廢除的宗教封建特權和壓迫剝削制度，搞“教主”繼承，放口喚，派阿訇，收宗教課稅。

（十二）在宗教活動場所架設高音喇叭進行宗教活動。

（十三）利用參加婚禮、葬禮、家庭聚會，以及“麥西來甫”等機會，進行“太比力克”等講經布道活動。

（十四）以“阿拉力”和“哈拉木”為名宣揚、傳播宗教極端思想，干擾正常的宗教活動。

（十五）內地非法宗教組織以派遣人員、培訓骨干和提供資金等方式，拉攏我區信教人員，培養地下勢力，建立非法宗教組織。

（十六）未經批準，擅自進行“**轉世”，以及跨地區進行**轉世靈童的尋訪、認定。

（十七）蓄意挑撥不同宗教、不同教派之間或同一教派內的紛爭，制造混亂。（十八）未經批準，擅自編輯、翻譯、出版、印刷、復制、制作、發行、銷售和傳播宗教類非法出版物和音像制品。

（十九）未經批準，利用數字出版和互聯網、手機、移動存儲介質等媒體宣揚、傳播宗教。

（二十）非法使用衛星地面接收設施，收聽、收看、傳播境外宗教廣播電視節目。

（二十一）擅自組織、參加非由伊斯蘭教全國性宗教團體負責組織的赴國外朝覲活動。

（二十二）未經批準，擅自接受國(境)外組織或個人宗教性捐贈。接受境內非法宗教組織宗教性捐贈。

（二十三）未經批準，擅自參加國(境)外宗教組織的各種培訓和會議，擅自與國(境)外宗教組織聯系進行宗教活動和交往等。參加境內非法宗教組織的各種培訓和會議等。

（二十四）境外組織和個人以經商、旅游、講學、留學、文化交流以及給受災地區捐款、捐資助學、扶貧幫困、防病治病等為名，進行傳教活動。（二十五）未經登記和批準，私設活動點。未經批準，擅自新建、改建、擴建宗教活動場所或者修建其他建筑變相用以宗教活動。以出資修建為由把持操縱寺院。

（二十六）未經批準，在宗教活動場所外修建大型露天宗教造像。對非法宗教活動要堅決予以制止。非法宗教活動總體上屬于人民內部矛盾。對于宗教人士和信教群眾因法制觀念淡薄或不熟悉、不了解有關法律、法規、政策而發生的不帶有任何政治企圖的非法宗教活動，要通過教育、批評、疏導的辦法和行政、法律等手段予以制止和處理。

20、居住證辦理時間：擬居住30日以上的外來人員，需要辦理居住證。

平安六步曲

抓領導、精組織，安排部署謀平安； 健機制、化矛盾，維護穩定保平安； 重防范、嚴打擊，構筑體系創平安； 細排查、攻轉化，防范邪教建平安； 齊動員、共參與，禁毒斗爭促平安； 嚴教育、強管理，隊伍建設護平安。

四抓鑄安

食品安全抓的緊，百姓健康就平安； 校園安全抓的緊，學生上學就平安； 農資安全抓的緊，農村生產就平安； 綜合治理抓的緊，社會治安就平安； 人人思想跟的緊，民穩國強鑄平安。

社區防范“十八點”

小區管理規范點，門窗護欄牢固點，外人敲門警覺點； 自家門窗關緊點，車子要放存車點，亂放習慣改著點； 外出現金少帶點，家里鈔票少放點，義務巡邏踴躍點； 遇到生人嘴勤點，鄰里之間關照點，警民之間溝通點； 防范意識增強點，巡邏民警多轉點，居民夜行安全點； 宣傳聲勢造大點，齊抓共管堅決點，小偷流氓老實點。

三 精河縣平安創建標準

平安家庭創建基本標準

1、遵紀守法無犯罪。家庭成員積極學法用法，遵守國家政策和法律、法規；家庭成員無違法犯罪、無參加非法宗教活動和“法輪功”等邪教組織。

2、家庭和睦無暴力。尊老愛幼，自覺贍養老人；強化子女道德教育，營造有利于兒童健康成長的家庭環境，無流浪兒童；家庭成員之間男女平等，無暴力行為，和諧美滿。

3、安全防范無事故。積極參與社區（村隊、單位）平安創建，認真做好防火、防盜、防交通事故等家庭安全防范措施，增強自我防范意識，提高自我防范能力，確保家庭成員人身安全及家庭財產安全。

4、生活文明無愚昧。家庭成員崇尚科學，破除封建迷信和陳規陋習；愛護環境，勤儉節約；娛樂方式文明健康，珍愛生命，自覺遠離黃、賭、毒。

5、民族團結無糾紛。家庭成員牢固樹立“三個離不開”思想，自覺維護民族團結，鄰里之間互幫互助，團結友愛，和睦相處。

平安鄉（鎮、場）創建基本標準

1、防控措施到位。專職治安聯防隊、村治保主任和農村“十戶長”、社區樓棟長人員和報酬及轄區單位防范機制措施落實；群眾信息員隊伍作用發揮明顯，信息獎勵經費兌現；未發生影響較大的分裂破壞和暴力恐怖案件、群體性事件和重大刑事、治安案件。

2、組織保障有力。黨政領導班子團結，綜治委（辦）機構健全，辦公設施齊備；專職人員配臵、政法綜治專干待遇、綜治經費符合規定要求；政務公開及依法行政落實好。

3、基層基礎牢固。鄉鎮場（街道）綜治工作中心建設規范，職責明確，運行高效；警務室建設符合要求，單位保衛機構、人員落實，防范措施到位。社會穩定風險評估機制運行良好，矛盾糾紛調處率和成功率分別達到100%和95%以上，群眾關心的熱點、難點問題得到及時解決。流動人口和特殊群體底數清、情況明，服務管理和幫教管控措施到位。

4、集中整治深入。社會治安重點地區和突出問題集中整治深入開展，措施有力，整治效果好，刑事案件發案率同比低于所在縣市的平均值，群眾滿意。

5、創建形式多樣。轄區平安村（社區、單位、家庭）創建率達到95%以上，群眾生產生活安定有序，安全感和滿意度較高。

6、鄉風文明和諧。民族團結、“熱愛偉大祖國 建設美好家園”、“反暴力、講法制、講秩序”等宣傳教育形式多樣，效果良好；宗教事務管理制度健全，措施到位；非法宗教活動能及時發現，嚴肅查處；群眾文化活動豐富，鄉風、村風文明。

平安村創建基本標準

1、綜治組織健全。基層治保、調解、普法、幫教、聯防“五位一體”的綜治組織健全，做到“四有”（有辦公場所、有牌子、有專人、有制度）、“五落實”（落實人員、任務、責任、制度、報酬落實）。

2、群防群治到位。村治保主任、“十戶長”選配到位、待遇落實，群眾信息員作用發揮明顯，信息獎勵經費兌現。

3、服務管理規范。流動人口、出租房屋底數清、情況明，暫住人口辦證率達到100%，重點人員幫教率達到100%；刑釋解教人員無重新違法犯罪。

4、治安形勢良好。無重大刑事案件，無重大治安災害事故，無集體上訪、鬧事和群體性事件，無非法宗教活動，無黃、賭、毒等社會丑惡現象；宗教事務管理規范，對各種非法宗教活動能及時發現、嚴密控制、嚴肅查處。

5、矛盾化解及時。鄰里之間團結友愛，各民族之間和諧共處；矛盾糾紛調處率和成功率分別達到100%和95%以上，無“民轉刑”案件。

6、村民遵紀守法。深入開展“平安家庭”創建活動，“平安家庭”達標率達到95%以上；村民法制觀念增強，遵守《村規民約》；村務、財務公開，依法治村措施落實。

平安單位創建基本標準

1、創建組織健全。單位內部平安建設、保衛機構健全、人員落實、制度完善、獎罰嚴明。

2、防范措施到位。單位重點要害部位和家屬區“三防”措施落實，無交通、火災等事故，無打架斗毆、盜竊、搶奪等案件，無人員上訪、鬧事等現象。暫住人口、出租房屋底數清、情況明，暫住人口辦證率達到100%，無嚴重違法犯罪。

3、“屬地管理”落實。積極參與和配合駐地綜合治理工作，主動接受駐地綜治委（辦）的檢查指導和考核。

4、創建內容豐富。單位領導班子團結、辦事公道、環境整潔、秩序良好，群眾滿意率達到95%以上；積極開展平安創建活動，“平安科室”、“平安家庭”達標率達到95%以上。

5、精神文明健康。獲得縣（市、區）級以上精神文明單位稱號，職工文化活動豐富，未發生參與“法輪功”等邪教組織和影響民族團結的案（事）件。

平安企業創建基本標準

1、組織領導有力。落實綜合治理和平安建設工作法定代表人負責制，有領導分工、有部門主抓，逐級簽訂綜合治理責任書；內部綜治、治保、調解、消防等組織健全；綜治和平安建設目標明確、措施有力。

2、制度建設規范。制定處臵突發事件應急預案并定期開展演練；建立健全值班巡邏、重要物品安全管理、要害部門安全保衛、消防安全管理、機動車輛安全管理等制度，并抓好貫徹落實。

3、內部管理到位。開展經常性職業道德教育和法制宣傳教育，無干部職工違法犯罪；加強矛盾糾紛排查化解，未發生因勞資糾紛引發的各類案（事）件，企務公開措施落實，未發生群體性上訪事件。

4、防范措施完善。組建與企業規模相適應的保安隊伍，重點要害部位和家屬區技防、物防設施安裝到位；外來務工人員管理到位。

5、“屬地管理”落實。積極參與轄區社會治安綜合治理工作，定期開展企業周邊不安全、不穩定隱患排查，自覺接受駐地綜治委（辦）的檢查指導。未發生重大刑事案件和一般安全生產事故。

6、宣傳氛圍濃厚。增強法制意識，營造守法經營、文明經營、誠信經營氛圍；深入開展企業社會治安綜合治理宣傳，調動廣大干部職工積極參與，確保平安建設知曉率和參與率達到95%以上。

平安社區創建基本標準

1、組織健全。社區群防群治隊伍健全，人員、報酬落實；社區有專人負責綜合治理和平安建設工作；社區警務室建設、民警配備達到標準，群眾信息員作用發揮明顯。

2、防范嚴密。轄區“三防措施”落實，無重大刑事案件，無重大治安災害事故，無亡人火災事故，無集體上訪、鬧事和群體性事件，無非法宗教活動，無黃、賭、毒等社會丑惡現象。

3、管理規范?！八闹那逅恼莆铡惫ぷ鳈C制落實，各類人群服務管理到位，流動人口、出租房屋登記率均達到100%；特殊群體教育管控到位，刑釋解教、社區矯正人員無重新違法犯罪，預防青少年違法犯罪工作扎實有效。

4、網絡完備。社會調解組織健全，發現和調處矛盾糾紛能力強，調處率和成功率分別達到100%和95%以上，無“民轉刑”案件；積極推進社區網格化管理，把“人、地、物、情、事、組織”等因素融入網格中，對社區居民事務實行精細化、信息化服務管理。

5、參與廣泛。轄區居民踴躍參與平安建設，各種宣傳教育形式多樣，效果明顯；轄區“平安單位”、“平安家庭”達標率均達到95%以上。

6、服務到位。加強和創新社區事務管理，以轄區居民需求為導向，及時提供面對面的綜合服務，將社區建設成管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。

平安文化場所創建基本標準

1、思想認識到位。文化場所經營單位主管領導認識到位，平安創建組織機構健全，法定代表人職責明確。

2、防范措施落實。各項制度和應急預案完善，安全防范措施落實；場所建筑、設施符合國家相關安全標準；重要部位視頻監控或安全設備落實。

3、經營活動健康。文化娛樂場所內未發生傳播違法、違規和非法宗教等反動思想的案（事）件；未發生賣淫嫖娼、吸毒、販毒、賭博、淫穢表演等社會丑惡現象。

4、場所秩序規范。文化場所營業登記制度健全，按照國家有關信息化標準規定，配合公安機關建立文化場所治安管理信息系統，實時、如實登記從業人員、營業日志、安全巡查等信息，并按要求報公安機關。

5、各項證照齊全。有文化部門批準的經營許可證和有關消防、衛生、環保部門的批準文件，有營業執照。

6、人員管理嚴格。對從業人員實行實名登記管理，定崗定責，并簽訂文明服務責任書；建立健全從業人員教育培訓“持（證）卡”上崗制度；從業人員應當統一著裝，統一佩帶工作標志。

平安校園創建基本標準

1、組織保障到位。校園安保和平安建設組織機構健全，制度完善，各項創建活動有序開展，學生及家長滿意率達到98%以上。

2、治安秩序良好。校園內未發生刑事、治安案件，未發生非法宗教活動以及火災、食物中毒、踩踏等案（事）件。

3、防范措施落實。內部值班巡邏和劇毒危險品、食品采購、防火、宿舍等管理制度健全，“三防”措施落實；保安力量配備到位，大中專院校設立警務室；學校周邊社會治安綜合治理扎實開展，與轄區公安、工商等有關部門協調聯動，對校園周邊安全隱患定期開展排查整治。

4、法制教育深入。采取有效措施預防青少年違法犯罪；學校配備法制副校長，法制課課時安排符合要求；積極主動配合有關部門，及時查處危害青少年身心健康、影響校園秩序的違法犯罪行為。

5、平安意識濃厚。定期對教職員工和學生進行平安建設常識教育，組織師生定期開展突發事件演練，教職員工和學生安全防范意識較強，平安建設知曉率和參與率達到98%以上。

6、創建形式多樣。平安建設有計劃，有措施，效果好；開展形式多樣的“平安科室”、“平安班級”等創建活動，廣大師生積極參與平安校園建設。

平安醫院創建基本標準

1、強化領導責任。平安建設工作實行法定代表人負責制，有領導分管，有主抓部門；平安建設目標明確，措施有力，活動經常，保障到位，措施落實；支持參與并積極配合駐地綜治委（辦）工作。

2、落實防范措施。完善醫院內部和家屬區技防設施，建立專職保安隊伍；重點要害部位安裝自動報警或電視監控裝臵。

3、嚴格安全管理。加強醫院毒、麻、神經性和放射性等藥品管理，防止流失和誤用；國家規定和行業要求的重要工種操作人員要持證上崗，并對有關設備定期檢查維護，及時發現和消除安全隱患。

4、樹立良好醫德。加強法制宣傳教育和職業道德教育，努力為患者提供優良的醫療服務；防止和杜絕有悖醫德的行為發生；妥善調處醫患矛盾糾紛，防止矛盾激化引發群體性事件和刑事、治安案件。

5、完善應急預案。完善應對突發事件預案，并開展演練，對重大突發性事件實施緊急醫療救護。

6、創建平安科室。積極開展平安科室創建，平安科室達標率達到95%以上。處臵發生在醫院內的非法宗教活動和不安全、不穩定隱患。

7、鞏固平安成果。醫院內未發生兇殺、搶劫、縱火、爆炸、系列扒竊盜竊等重大刑事案件，未發生有重大經濟損失或人員傷亡的安全生產事故，未發生工作人員違法犯罪案件。

平安宗教場所創建基本標準

1、遵守國家法律法規。宗教人士能夠協助黨和政府宣傳黨的路線、方針政策和國家的法律、法規，自覺維護祖國統一和民族團結；敢于同民族分裂主義和非法宗教活動作斗爭；帶頭學科技，勤勞致富，發揮引導群眾的積極作用。

2、講經教經依法有據。宗教活動在法律、法規、政策規定的范圍內進行；未發生利用宗教干預國家行政、司法、教育、婚姻、計劃生育、科學文化知識普及、正常文化體育活動等現象；宗教人士、宗教場所無刑事、治安案件。

3、宗教場所管理規范。人員、財物、治安、消防、文物保護、衛生防疫等制度健全，管理規范；平安創建活動有計劃、有落實；宗教場所環境優美，整潔衛生。

4、“兩項制度”落實到位。少數民族領導干部聯系宗教場所和與宗教人士談話制度落實到位，談話有記錄，外來人員登記手續齊全，信教群眾對宗教場所管理比較滿意。

5、抵制非法宗教活動。無未經批準有組織跨區宗教活動，無非法教經學經活動；自覺接受政府相關部門的監督檢查，及時向有關部門反映社情民意。

6、尊重宗教信仰自由。與不同的宗教、教派和睦相處；場所內宗教人士、信教群眾團結友愛、關系融洽。

四 交通安全常識

1．通過學習，知道怎樣做才安全、怎么做有危險，要模范遵守交通法律、法規，不做違反交通法律、法規的事；

2．遇到突發情況時，要呼救請旁人來幫忙；

3．遇到交通事故時，千萬不要驚慌，要保護好現場，等待交通警察處理事故；

4．如果遇到出血等情況時，要及時搶救，包扎止血；

5．撥打“122”交通事故報警電話，交通民警會迅速趕到現場。6．有傷情，可撥打“120”急救中心電話，醫生會及時救治；

7．發現有人員傷亡的交通事故后，交通警察未到事故現場之前，雙方不要“私了”，以免事后傷情惡化、后患無窮；

8．發現交通事故后，司機駕車逃逸的，要記下肇事逃跑車輛的車牌號碼及車顏色、特征，在條件允許的情況下，記得越全越好；

9．對學生進行自護自救的安全意識和知識教育，掌握自護自救的知識和能力，當遇到突發事件時，正確及時進行自護自救，機智果敢地處理突發情況。

五 安全防火常識

早報警

家中失火后，千萬不要驚慌失措，一定要在第一時間報火警。在撥打119報警電話時要口齒清楚，講清楚家庭所在的方位街道門牌號碼，同時要發動鄰居搞好自救，并派人到主要路口迎接消防車，以免消防車浪費時間尋找起火點，貽誤了救火的良機。

快逃生

一般情況下，火苗由初起到狂燒，只需十幾分鐘。為此，遇到火災時一定要快速逃離，并且在逃生時用水蘸濕毛巾、衣服、布類等物品，用其掩住口鼻，以避免煙霧熏人導致昏迷。如果煙霧較濃，應膝、肘著地，匍匐前進。

莫跳樓

火勢太大無法逃生時，很多人錯誤地選擇了跳樓。一般從10米以上（三層樓高）的高度往下跳，生存的幾率極小。這時人們應該立即用水蘸濕床單、被褥，用其塞緊門窗，防止煙霧滲透進來，同時要不斷地向床單、被褥上潑水，防止其干燥。

搞自救 如果居住的樓層較矮，人們也可把被單、窗簾等撕成長條，確認其不會斷裂的情況下，固定一頭，慢慢拽著往樓下滑。另外，目前市場上有緩降器這類產品出售，家庭如果具備這種救生器材，自救效果則更好。

易燃物品要遠離房屋 農（居）戶房前屋后堆放干柴（草）等雜物，容易引發火災。易燃物應遠離房屋，要教育兒童不要玩火，避免火災發生。

未熄煙頭莫亂丟 據測試，煙頭的表面溫度達200-300℃，中心溫度可達700-800℃，已超過棉花、紙張、稻草的燃點。每年的火災事故中，有不少是亂丟煙頭引起的；有的人從樓上隨手將煙頭丟出窗外引燃樓下正在晾曬的衣物；有的將煙頭彈入紙簍，引起辦公室失火；有的在郊外亂丟煙頭，引發山林火災。所以，煙民們切忌亂丟煙頭。

小心停電后來電引發火災 人們在日常生活中經常會碰上斷電的事，如發生故障、維修線路等都會停電。如果這時你正在使用取暖器、電熨斗、電吹風等電器，一定要拔下插頭，千萬不要不拔插頭就去干別的事，否則一旦恢復供電，后果不堪設想。

電器失火不能用水澆 家里不管是照明線路還是家用電器起火，千萬不能用水澆，因為水的雜質能導電，澆水時會使人觸電。另外，一些電器如電視機起火，澆水將會引起爆炸。因此，遇到電線電器失火不要慌張，先切斷電源，然后用棉被、毛毯覆蓋壓滅火苗，或用自備的滅火器撲滅。

單位防火要點

保持過道、消防通道整潔暢通；合理配臵消防栓、滅火器，并定期檢查是否損壞或過期失效；成立消防小組，制定防火預案，組織滅火演習；定期檢查電源、電線及其他電器設備，發現不安全隱患及時消除；易燃易爆物品妥善放臵。

火災逃生自救法（1）用水浸濕后的毛巾、手帕或衣服捂住嘴鼻，彎腰或爬在地上迅速逃離火場；（2）如果在樓上房內，樓梯通道和門已被火封住無法逃生時，應當機立斷，用繩子或把被單撕成條結成長帶（最好用水浸濕），一端系在身上，另一端在房內找個固定點系好系墻而下；（3）如果你被困在房內無法逃離時，應大聲呼救。千萬不要在慌亂驚恐中輕易跳樓；（4）如果室內有水源，可用浸濕后的被子蒙住門窗，以阻擋火勢闖入，等待消防隊員或群眾救援；（5）盡量不要乘坐電梯逃生，以防線路短路或斷電，打不開電梯門。

六 防盜搶常識

1、居家如何防盜搶？

(1)要讓家人知悉，在遇到陌生人送花、送米、送郵件、抄表等要求開門時，要多加小心，在確定對方身份后才可開門。

(2)在家中遇到歹徒入屋，不要力搏，要設法報警；或大聲呼喊，嚇走歹徒；設法讓鄰居知道你的處境，向外界求助。

(3)如果回家發現門鎖被撬壞或打開了，或屋內有異樣聲響，懷疑有賊人仍在屋內，要提高警惕，退出屋外立即報警。

(4)如回家發現已被人盜竊，先不要入屋隨意走動或清點財物，以免破壞現場，要迅速報警讓警察來處理。

(5)如陌生人打你家的電話，不要透露你是否獨自在家；此外，也不要在電話錄音中告訴對方你已外出。

(6)門窗要堅固，要在鐵門里能看清屋外的情況。(7)睡覺或出門前要鎖好門窗、拉上窗簾。

(8)天氣熱要打開窗戶睡覺時，一定要把錢包等貴重物品鎖好，以防被盜賊“釣金魚”盜竊。

(9)買新房的家庭應盡量選擇有完善防范功能的小區，安全對于您來講是最重要的。

(10)出入小區公共防盜門要隨手關門。(11)不要在家中存放大量的現金和首飾。(12)門鎖損壞或鑰匙遺失要及時更換。

(13)多與鄰居溝通交流，守望相助，如發現可疑人物、事物應立即報警。

2、發現有人正在盜竊時怎么辦？(1)假如竊賊未發現你，可以迅速到外面喊人，并同時叫他人報告公安機關，以便將竊賊人贓俱獲。如果竊賊有車、自行車等交通工具，要記下車牌號和車輛特征。

(2)假如竊賊已發現了你，要高呼讓周圍的群眾協助抓住竊賊，并扭送到公安機關。如果家住樓房，則要切記竊賊的相貌、體態、衣著等，邊喊邊往下跑，以免竊賊狗急跳墻，對你實施傷害。

（3）對發現有人來立即逃跑的竊賊，在確保安全的前提下，要及時追出查看逃離方向，認準體態、相貌、衣著、可能丟下的工具、車輛，及時撥打110報警。

3、在公交車上發現有人扒竊怎么辦?

(1)不要和他正面沖突，最好的辦法是機智靈活地通知售票員或司機。

(2)發現小偷要扒竊自己的財物時，只要正面注視他，表明自己已經注意到了，小偷自然收回罷手，也不會惹出麻煩。(3)當發現自己或他人已經被扒竊時，不要慌亂，保持鎮靜，立即通知售票員或司機不要打開車門，根據實際情況將車就近開到公安機關，同時注意是否有往車外扔財物，以及是否有人相互傳遞財物。

(4)發現小偷要扒竊別人財物時，可以大聲喊“小心被偷”，引起被扒竊人的注意，不使小偷扒竊得逞。

4、有人搶你的錢物怎么辦?

(1)一旦遇到這種情況，應當以盡量減少損失和人身不受到傷害為主進行應對。

(2)遭到毆打、搶劫時，應努力掙脫，盡快逃離，應該呼救，掙扎，叫喊，以引起周圍人的注意。

(3)如果掙脫時有物品帶不走，如包被拉住了，就不必顧及這些，以脫身為主。

(4)如果周圍沒有人，寧可損失點錢物，保住生命，靈活機動，力爭脫身。(5)要注意觀察犯罪分子的體貌特征、衣著、作案工具等，為警方采取措施創造條件。

（6）脫身后及時報警。

5、走路遇到搶劫如何自我保護?

(1)周旋。佯裝服從，穩住對方，分散對方的注意力，松懈對方的警惕性，拖延時間，尋機迅速逃走脫身報警。

(2)呼喊。突然大叫“救命呀”!對方驚恐不安，乘機脫身。(3)耍賴。突然倒在地上耍賴打滾，叫喊哭嚎，引來旁人圍觀，令歹徒驚慌失措，你可乘機呼救報警。

(4)認親。當不遠處有大人時，你可佯裝驚喜萬分。跑過去直呼“叔叔”或“大哥”，把歹徒嚇走。

(5)調包。佯裝乖巧，或突然裝肚痛、昏倒；或突然提出要“方便”；或找別人借錢，趁機呼救報警。

(6)放線。佯裝害怕，暫時答應對方條件，約定時間地點交財物，待對方離開便報警。

(7)拋物。將書包或身上值錢物品拋向遠方，當歹徒忙于撿錢，搶物時，快速脫身報警。

(8)恐嚇。佯裝若無其事，理直氣壯的指出一個“親友”名字嚇唬對方，如“我哥哥是警察!”等等。

(9)如果已經無法逃走，應采取的辦法是：與其講道理，曉以法律，或義正詞嚴怒目斥責對方，迫其自動放棄違法行為，因為打劫者中亦有初犯、偶犯者，心理較脆弱。不得已時，要奮起反抗，利用可以揀拾的石頭、木棍等一切武器反抗，實施正當防衛，并等待救援。欺軟怕硬，欺弱怕強是歹徒的共同心理。

(10)在有人身和財產雙重危險時，應以人身安全為重，以免受到更激烈的傷害。

6、公共場所如何避免成為盜搶的目標？

(1)切勿貪圖方便走捷徑，應盡可能走照明良好的繁華街道。(2)把錢包放于內袋，不要放在后袋，切勿將錢包放購物籃內。(3)不要炫耀名貴的首飾、皮包和掛件。

(4)手袋或手提包要隨身攜帶，不要隨便擱臵一邊；行走時最好斜掛于右前方，不要背在身后，不要夾在臂下；在人行道上盡量靠右走。

(5)邊行走邊打手機容易被歹徒趁機搶奪。

(6)婦孺在單獨一人時，盡量避免與陌生人共用電梯；行走樓梯要注意陌生人。

(7)被人無故碰撞或在人群擁擠時，要經常檢查錢包是否安全。(8)不要把支票簿和支票信用卡放在一起。

(9)不要把銀行個人密碼寫在提款物件上。

7、機動車如何防止被盜搶？

(1)選購汽車時，應選用備有中央鎖或報警器裝臵的車輛。如無此等裝臵，應考慮自行安裝報警系統或方向盤鎖。

(2)車輛應停放在專門停車場，不要停在黑暗樓梯口或街角。(3)汽車熄火離開前要檢查是否鎖好了所有門窗。

(4)不要將貴重物品遺留在汽車內，車上的手袋、相機甚至零錢等財物會引起盜賊的注意，他們會打破車窗玻璃偷走錢物。

(5)遇到有人拍你的汽車門跟你說話時，要小心他有同伙從您未鎖好的門窗入車行竊。

(6)切勿將小孩單獨留在車內。

(7)行車證等證件要隨身攜帶，不要放在車上。

(8)不管離開時間多長，停放摩托車都要上防盜鎖。

(9)貴重物品不要放在摩托車尾箱，盜賊甚至可以在遇紅燈等待時打開您的尾箱行竊。

(10)駕摩托車時切勿將手袋斜挎肩上或掛在車把上。

(11)在僻靜處取車前要先環視周圍有無可疑人物。

8、商業店鋪防盜搶有哪些安全措施？(1)安裝玻璃門，應當采用夾層防盜玻璃。

(2)后門通常較為隱蔽，賊人容易下手，因此后門要堅固穩妥，最好選用鋼門；門內上下裝上門拴；裝上防盜夾心梗鎖。

(3)窗戶安裝卷閘，加強保安。

(4)晚上讓電燈繼續開著，不僅可以發揮阻嚇作用，也可以讓巡警看清店內情況。

(5)每天把現金存入銀行，不要收藏在店鋪內。(6)若必須將現金存放在店鋪內，應選購品質優良又可以穩固鑲嵌在地上、墻內的保險柜。

(7)最好委托保安服務公司安裝防盜報警系統。

七 防詐騙常識

1、生活中有哪些常見騙術？

⑴通過上網聊天交友，取得信任后，編造謊言進行詐騙。⑵假稱自己發生意外，利用同情心理尋機詐騙。

⑶偽裝身份，包括病人、領導干部、企業老總等，編造種種理由直接騙錢。

⑷編造親人受到意外傷害，對家人及親屬實施詐騙。⑸利用手機短信息以中獎為名詐騙。

⑹投其所好，以幫助辦理出國手續、介紹工作、買緊俏商品等手法作為誘餌行騙。

2、如何預防詐騙？

⑴不貪圖便宜，提高防范意識。⑵不輕信花言巧語。

⑶天上不會掉餡餅，不相信手機短信中獎或獲得禮品的信息。⑷接到陌生人打來的電話或短信要三思而行。

⑸不把自己及同事、朋友的家庭住址、電話等信息告訴陌生人。⑹上當受騙后更要及時報案、大膽揭發，使犯罪分子受到應有的法律制裁。

3、當前，電信詐騙主要有哪些方法？

⑴冒充銀聯詐騙。不法分子利用銀聯免費為用戶提供消費提示短信的服務，實施短信詐騙，從原來冒充建行、工行等銀行轉為冒充銀聯以及銀聯服務中心。不法分子先用假身份證購臵大量手機號碼，開通“一號通”業務，層層設臵圈套，利用短信中所留回電號碼，在電話另一方冒充多個社會角色，如銀行工作人員、公安民警、政府工作人員、銀監會工作人員等，套取銀行卡號及密碼，并將卡內存款轉入不法分子設臵的帳號中。甚至直接冒充公安機關名義發送“警方提示：您的農行銀行卡有異常，咨詢請聯系警方電話......”。

⑵冒充熟人詐騙。不法分子采取步步逼近手法，通常需撥打幾次電話。第一次電話是“認親”：撥打受害人電話后，不法分子先試探性地問“猜猜我是誰”，受害人莫名其妙之際，不法分子立即強勢質問“連我的聲音都聽不出了”，誘使受害人在記憶中搜尋與不法分子聲音相似的熟人，并推測性地問不法分子是否為某某，這時不法分子立即對號入座成為受害者的熟人，并拉家常拉近關系，絲毫不提錢的事。第二次電話是“出事了”：“認親”后，不法分子再次打電話聲稱自己嫖娼、賭博被抓或發生車禍等，誘騙受害人匯錢至指定賬戶。接下來的幾次電話就是捏造各種理由謊稱錢不夠，誘騙受害人分數次匯款至指定賬戶直至受害人警覺。⑶冒充司法人員詐騙。此類案件主要是假借司法機關的權威，恐嚇受害人涉嫌洗黑錢、惡意透支等案件，利用受害人急于澄清自己的心理，誘惑受害人將錢轉至不法分子提供的賬戶。不法分子冒充金融部門、公安機關、檢察機關、法院等工作人員，聲稱受害人涉嫌違法犯罪，身份信息被盜，為確保受害人財產安全，需進行財產凍結或轉入所謂安全賬戶，并警告受害人不能向親友透露，甚至要求受害人關閉手機。經過“多部門”連番恐嚇，步步誘騙，使受害人將錢款轉入不法分子提供的賬戶中。

⑷盜用QQ詐騙。不法分子事先用病毒軟件盜取他人QQ號碼，并錄制QQ號原主的視頻。接下來不法分子用盜取的QQ號上網尋找作案目標，冒充QQ號原主與其親友聊天，播放QQ號原主的視頻博取信任，隨后發布因某事急于用錢的信息，要求受害人將錢匯至指定賬戶。近來一些犯罪團伙專門盜取國外留學學生的QQ號碼，利用其親友不便聯系及核實的情況實施詐騙。

⑸虛構退稅詐騙。不法分子通過在網上、發短信及打電話的方式，向受害人發布購房退契稅、購車退稅、購車補貼、退學費等“好消息”，并稱只需按要求在銀行自動柜員機操作即可拿到退還錢款。接著不法分子提示受害人如何操作，并以操作不成功為由要求受害人多次更換銀行卡。在此過程中，不法分子要求受害人快速操作，使受害人沒有反應時間，造成受害人多次將銀行卡內的錢款轉至不法分子賬戶。

⑹虛構包裹內有毒品詐騙。不法分子用層層設套方式，先后扮演郵政部門、公、檢、法部門、銀行部門工作人員，一步步將受害人引向銀行自動柜員機，把錢款匯至指定賬戶。第一步是冒充郵政部門工作人員告知受害人其有份包裹無法投遞或包裹內藏有毒品、非法物品、大額現金、銀行透支卡等，需要移交公安機關處理；第二步是冒充司法機關工作人員，恐嚇受害人稱其可能涉嫌犯罪，身份信息外泄，必須對銀行卡進行升級保護或者轉移錢款，需移交銀行部門處理；第三步冒充銀行部門工作人員，提示受害人到柜員機進行所謂升級保護，實際上是引誘受害人將錢款匯至其指定賬戶內。

⑺虛構銀行卡保護詐騙。不法分子通過冒充銀行工作人員通過短信、電話等方式向受害人發布銀行卡被扣除費用、透支或銀行卡需進行升級保護、口令過期升級等虛假信息，引誘受害人按其提示將錢款轉至指定賬戶。通常有兩種方式，一是向受害人發布銀行卡有關業務的虛假信息后，以確保受害人銀行卡賬戶安全為由，提示受害人到自動柜員機進行升級保護或轉至安全賬戶，在操作過程中，誘使受害人轉賬至指定賬戶中；二是發布虛假信息后，提供一個網址提示受害人進行操作，誘使受害人將銀行卡賬號及密碼輸入網頁，從而將受害人卡內的錢款轉至其賬戶。

⑻虛構中獎詐騙。不法分子用“天上掉餡餅”的各類中獎信息引誘受害人，并以領取獎金或獎品需繳納稅金和保證金的方式誘使受害人將錢款轉至指定賬戶。⑼虛假售車信息詐騙。不法分子通過發短信或在網絡上發布低價銷售汽車、摩托車、助力車等虛假信息，引誘受害人撥打電話聯系，假裝談好售車價格后，以定金、購臵稅、保證金的名目要求受害人匯錢至其指定賬戶。通常過了幾天后，不法分子聯系受害人謊稱車已運到某處，需交余款才能提車，再次誘騙受害人將所謂余款匯至其指定賬戶。

⑽網絡炒股詐騙。不法分子在網上制作虛假股票投資網站，利用現今股票指數較低，炒股人均抱有“抄底”賺錢的心理，以透露、販賣股市內部消息、帶炒股票、販賣虛假股票投資軟件等形式誘騙事主投資后實施詐騙行為。

(11)謊稱孩子被綁架、意外傷害、突發急病要求匯款為名進行詐騙。不法分子利用孩子上學或工作離家較遠等時機，直接撥打家長電話，謊稱其孩子被綁架，索要大量贖金；或稱孩子在外出車禍等受到意外傷害和突發重特大急病，要求匯款。許多家長救子心切，未經核實，把錢匯到不法分子指定的銀行帳戶上從而上當受騙。

(12)網上和電話交友詐騙。不法分子利用網絡和報紙等刊登個人條件優越的交友信息，吸引事主上當，在通過網絡和電話溝通中，甜言蜜語的蒙惑事主，后稱在來途中帶給事主的禮物屬文物被查扣為由讓事主墊付罰款與保證金，或稱自己新開了一個店鋪讓事主給其贈送花籃等禮物時，讓事主向其同伙賬號內匯款從而進行詐騙。

3、如何防范電信詐騙？

(1)告訴家中親人不要輕信陌生人的電話和手機短信，也許會有人以您在外發生意外情況為幌子，冒用您的名義騙取財物。接到可疑電話、短信時，保持冷靜，切勿慌張，與家人、親友多商量。向當地派出所、銀行網點、電信營業網點工作人員當面詢問。

(2)來電顯示為“0019”等開頭的號碼系從境外打來的電話。(3)不法分子通過軟件可以任意設臵來電號碼，不要輕易相信來電顯示號碼。犯罪分子提供的所謂的“固定電話”很可能是捆綁了犯罪分子手機的虛擬電話。即使犯罪嫌疑人來電的時候顯示的是110或者10000號，但只要你回撥過去就會打不通，或者轉接到真正的單位。故當您在接到來自親友號碼、公安機關電話號碼以及110、95598等熱線短號要求匯款的電話或短信時，請您一定要提高警惕，及時予以核實確認，避免財物損失。

(4)電信和公安系統的電話并非一個總機，兩個部門之間不可能實現電話轉接。

(5)不要輕易嘗試使用自己不熟悉的銀行業務，例：ATM機轉賬或網上銀行功能，如確有需要可咨詢銀行網點工作人員。

(6)不要輕易泄露您的銀行卡密碼。(7)不管對方是誰，只要問及個人隱私，請務必留神。根據我國法律規定，公安機關在偵辦案件時，不會通過電話詢問群眾家中存款賬戶、密碼等隱私情況，如果涉及案件情況必須查詢的，必須出具工作證件及有關法律文書，到相關金融機構查詢。

(8)切勿相信汽車退稅的說法，目前我國購車退稅只有三種情況，一是購買的車輛出現質量問題退回銷售廠商;二是購買的車輛不符合相關要求在車管部門無法登記注冊的;三是國家規定的免稅車型先征后退，這種情況需要車主攜帶相關證件到稅務部門當場辦理，不可能通過電話遠程操作。

八 兒童安全教育常識

1、居家生活中，應教育孩子注意哪些方面的安全知識？

(1)居家安全：預防歹徒入侵，避免誤食藥物，注意水電瓦斯，避免燒燙傷。(2)玩具安全：購買有“ST安全玩具”標志的玩具。

(3)游戲安全：避免高處嬉戲、跳躍，并注意抽屜、門鎖、桌角、銳利刀剪等可能的傷害。

(4)交通安全：遵守在馬路上行走及乘坐交通工具之安全規則。

(5)生活安全：遠離色情、暴力、賭博、毒品、煙酒、檳榔、不良媒體或場所。

(6)飲食安全：多喝開水、在家用餐、不隨意吃攤販所販賣的食物。注意包裝上的標識，勿食過期或腐敗的食品。

(7)疾病安全：患有傳染病應盡快就醫并在家中休息，以免傳染給別人。

2、休閑旅游中，應教育孩子注意哪些方面的安全？

(1)父母輔導孩子參加休閑旅游活動時，除考慮孩子興趣、體能及家庭經濟能力外，首重安全。以下是您要提醒孩子注意的：

(2)外出能先征得父母同意，并說明目的地及返家時間。(3)遵守交通規則，時時注意交通安全。

(4)確實遵守各戶外場所或游樂區之安全規則。(5)進出公共場所，要留意逃生路線及出口。

(6)沒有家人（或父母同意之成人）陪同下，決不可單獨去游泳或戲水。(7)使用游樂設施，應注意安全，以免發生意外。(8)搭乘交通工具勿將頭手伸出車外。(9)團體活動時，應遵守指示的時間、地點集合，切勿擅自脫隊，以免發生危險。

(10)上下樓梯避免擁擠，乘坐電梯注意安全。

3、父母如何護衛子女？

(1)當所有孩子都安全時，自己的孩子才會更安全，要守望相助才能自助、人助、天助。

(2)父母應維持正常的家庭生活作息，注意孩子的行蹤、交友等情況，以保障孩子的安全。(3)平時建立良性的互動關系，當子女發生事情時，才會及時告訴父母協助處理。

(4)相信兒童的直覺，父母要主動傾聽子女的感受，勿以為孩子的想象力豐富，或夸大實情而忽略孩子遭到侵害的事實。

(5)允許孩子對大人說“不”，讓孩子明白：并非事事都要屈從成人的權威。(6)讓孩子了解各種潛在危機外，更要與孩子模擬情境、充分討論，熟悉后才能隨機應變。

(7)加害者不限于陌生人；可能是生活周遭的熟人或親友，可能是男性也可能是女性。

(8)如果孩子不幸遭到侵害，要配合學校進行輔導，并重建孩子的信心與安全感。

(9)指導孩子發現人性的光明面，尊重生命，學會愛護自己，關懷他人。(10)培養孩子健全的身心，共同營造祥和安全的生活環境，讓孩子遠離暴力、色情等傳媒的污染。

4、如何教孩子學會機警？

(1)在外幫助別人時要保持警覺，必要時找同學結伴同行或請認識的大人幫忙。

(2)看到形跡可疑的陌生人，立刻報告老師或父母。(3)父母不在家時，不隨便開門讓他人進入。

(4)絕不乘坐陌生人的車輛，拒絕陌生人的接送。

(5)接聽陌生人的電話時，不要讓他知道父母不在家。(6)不要太早到?；蛱砘丶遥旌跁r不要外出游玩。

(7)避免單獨去人少的地方，例如：校園死角、頂樓、工地、公園、防火巷等。

(8)去公共廁所時，找人結伴同行，避免落單。(9)不隨便接受陌生人的贈與。(10)學會打求救電話。

(11)回家進入樓梯或電梯間，如有可疑陌生人，勿先上樓，等陌生人離開后再進入。

5、如何教會孩子面對危機？

1、如果周遭有人，要大聲喊叫，引人注意。否則應避免激怒歹徒萌生殺機，須以保全生命為第一考慮。

2、要冷靜與歹徒合作，先取得信任，再運用機智逃離。

3、找機會逃到人多的地方求救，或躲入商店、民宅。

4、在公共場所應找服務臺人員或向警察求助。

5、若在大馬路上，可以用手敲打路旁停放的車輛，讓車子警報器大響以嚇退壞人。

6、怎樣教育孩子防范陌生人搭訕？(1)不要隨意跟陌生人走。

(2)記住搭訕的陌生人特征、衣著和車牌號碼。

(3)如果陌生人自稱是父母的朋友，要及時打電話聯系確認。(4)學會及時報警或者向周圍的大人求助。

7、在學校里如何防范“惡少”的欺詐？

(1)放學后，盡量與同學結伴同行，盡快回家。

(2)書包里放些零錢以備遭遇敲詐時保護自身安全。

(3)一旦被惡少糾纏，要冷靜周旋，設法向周圍的大人或警察求助。

(4)事后要及時將情況報告老師、家長，由大人處臵這類事件，不要尋求其他惡少的幫助。

8、青少年自我保護和防范常識(1)鎖好防盜門。

(2)門鈴響時，先看清楚來客是誰，不認識的人不要開門。來訪者提出問題時，你可以隔門與其對話。

(3)有陌生人打來電話，不要告訴對方家中只有你一個人。

(4)晚上開燈后，要拉上窗簾，不要讓人從窗外看到只有孩子在家的情景。(5)如發現有人隔窗戶偷看，盡快打電話給親朋好友，或撥叫110。

(6)如果竊賊已經進屋，但沒有發現你，你要迅速躲起來，伺機逃走、求救。

九 有效求助和依法自我保護常識

1、我國現有的緊急救援系統有哪些？

政府承擔社會緊急救援的部門有公安、消防、交通、醫療急救、民政、海事等。當你遇到意外和緊急情形，可根據意外和緊急情形的性質分別向有關部門報警，尋求他們的幫助?！?10”、“119”、“122”、“120”分別是負責處理刑事、治安案件、緊急危難救助，火災，交通事故，醫療急救的特種服務電話。特種服務電話是政府為公眾免費設立的，需要報警時，使用固定電話、手機、小靈通等都可免費撥打。

2、什么情況下可以撥打110報警？(1)正在進行的或可能發生的各類刑事案件。如：殺人、搶劫、綁架、強奸、傷害、盜竊、販毒等；

(2)正在進行的或可能發生的各類治安案件。如：擾亂公共秩序，賭博、賣淫嫖娼、吸毒、結伙斗毆等；

(3)對公安機關及人民警察正在發生的違法違紀行為的投訴；(4)發生涉及水、電、氣等公共設施出現險情，威脅社會公共安全、生產生活秩序和公眾生命、財產安全，需要公安機關先期緊急處臵的；(5)老人、兒童以及智障人員、精神疾病患者等人員走失，需要公安機關在一定范圍內幫助查找的；

(6)需要有公安機關人民警察到現場才能處臵的事件；

(7)各種可能引發人身傷亡事故或公私財產重大損失的險情，需要公安機關緊急處臵的；

(8)需要公安機關解決的民事糾紛；

(9)公眾遇到危難，處于孤立無援狀況，需要立即救助的；

(10)公民舉報需公安機關受理的違法犯罪線索。

3、如何撥打醫療急救電話？

當自身或他人遇到突發疾病、遇險受傷、發生大出血、骨折、昏迷等危機現象時，可撥打電話“120”尋求急救。

(1)撥通電話“120”后，應詢問和確認對方是急救中心。

(2)準確告知病人或傷員所在的具體位臵。

(3)簡要說明病人或傷員的基本情況，如年齡、性別、病情或傷情特點。

(4)提出救護車最短行車路線的建議。

4、如何撥打交通事故報警電話？

遇到交通事故可撥打電話“122”報警。

(1)撥通電話“122”后，應詢問和確認對方是交通事故報警臺。

(2)說出發生交通事故的準確地址。

(3)說明人員受傷情況、肇事車輛的車牌號碼和特征。

5、什么是法律援助？

法律援助是指縣級以上人民政府設立的法律援助機構組織法律援助人員，為經濟困難或特殊案件的人給予減免收費提供法律服務的一項法律保障制度。

6、法律援助的范圍有哪些？(1)請求國家賠償的;

(2)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;(3)請求發給撫恤金、救濟金的;

(4)請求給付贍養費、撫養費、扶養費的;

(5)請求支付勞動報酬或者因勞動關系請求經濟補償、賠償的;(6)因身體遭受嚴重損害請求賠償的;(7)因遭受家庭暴力、虐待或者遺棄要求變更或者解除收養、監護關系的;(8)因遭受家庭暴力、虐待、遺棄、對方重婚或者有配偶者與他人同居的受害方要求離婚的;

(9)國家和省規定的其他事項。

刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機構申請法律援助：(1)犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起因經濟困難沒有聘請律師的;(2)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委托訴訟代理人的;

(3)自訴案件的自訴人和被告人及其法定代理人，因經濟困難沒有委托訴訟代理人的。

7、申請法律援助應帶哪些材料？(1)居民身份證、戶籍證明或暫住證

（2）街道（鄉鎮）、勞動部門和有關單位出具的申請人及其家庭成員經濟狀況證明

（3）申請援助事項的基本情況以及有關的案情材料

（4）法院或仲裁機構的立案通知書

（5）法律援助中心要求提供的其他材料。申請人為未成年人或無行為能力人的，應由其監護人代為申請，并提交代理權

8、向法院提起民事訴訟需要提交什么材料？

（1）公民個人：民事起訴狀、身份證復印件、證據清單及復印件，如需委托他人代為辦理還需提交委托書和代理人身份證復印件。

（2）企業法人或其他組織：民事訴狀、營業執照復印件、法定代表人身份證明（蓋公章）、法定代表人身份證復印件、證據清單及復印件，如委托他人代為辦理還需提交委托書和代理人身份證復印件。

9、生活中應注意哪些民事訴訟的時效問題？ 下列的訴訟時效期間為一年：（1）身體受到傷害要求賠償的；

（2）出售質量不合格的商品未聲明的；

（3）延付或拒付租金的；

（4）寄存財物被丟失或者損毀的。

十 禁毒常識

1.什么是毒品？

毒品是指鴉片、海洛因、嗎啡、大麻、可卡因以及國務院規定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉品和精神藥品。

2.毒品有哪些危害？

吸毒嚴重危害身心健康。毒品損害人的大腦，影響中樞神經系統、血液循環系統及呼吸系統功能，還會影響正常的生殖能力，使免疫功能下降，并極易感染各種疾病。一些吸毒者，他們共用未經消毒的注射器，致使艾滋病等傳染性疾病在吸毒者中傳播。吸毒嚴重危害社會治安，絕大多數的吸毒者為獲取毒品從事盜竊、搶劫、賣淫等違法犯罪活動。吸毒使人道德泯滅、人格變異、不顧念親情、拋卻社會責任感，致使許多家庭妻離子散、骨肉相殘。吸毒者在自我毀滅的同時也毀滅了自己的親人和家庭。

3.青少年如何拒絕毒品？ 應做到“六不、六嚴防”：不盲目尋求刺激，嚴防毒品乘虛而入；不進迪吧、歌房、游戲廳，嚴防聚群染毒；不接觸不三不四的人，嚴防掉進“毒”圈；不私自在外留宿過夜，嚴防壞人借機陷害；不好奇逞能嘗試毒品，嚴防染毒上身；不濫吃藥片藥丸，嚴防誤食搖頭丸。

十一 居住證制度常識

1、為什么要推行居住證制度？

實施以居住證制度為核心內容的流動人口服務管理制度，就是取代暫住證制度，以居住登記和居住證為載體，不斷拓展服務內容，逐步將流動人口居住管理、公共服務和社會保障納入居住證制度，不斷完善和拓展居住證的使用功能，實現居住證全疆通用、一證多能，使流動人口逐步享受更多更好的公共服務和優惠政策，增強流動人口的歸屬，促進社會和諧。

2、如何申請辦理居住證？

申請人到現居住地居住證受理點填寫《居住證申請表》并提供本人的有效居民身份證件，本人近期免冠二寸照片一張。

3、居住證的辦理期限是多長時間？

流動人口首次申領，補領、換領居住證的，應當自受理之日起五個工作日內發放居住證。

4、首次申領居住證是否收取辦證費用？ 流動人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領取居住證和辦理居住證延期手續，免繳辦證費用。

5、怎樣領取居住證？

申請人或集體申請經辦人持受理憑證按預約日期或通知日期到受理點領證。

6、證件遺失或損壞是否可以補領？

可以，居住證遺失、損壞補領的，由申請人持身份證及時向居住證受理點申請補領。

7、居住證遺失或損壞是否需要掛失？不需要。

8、辦理了居住證對就業有什么幫助？

辦理居住證可免費享受公共就業服務機構提供的就業服務，按照相關規定參加政府部門提供的各類免費培訓。

9、辦理居住證子女上學能享受什么政策？

《居住證》的持有人可以在有效期限內的《居住證》，為其子女申請在本縣市（區）范圍內接受義務教育，由居住地的縣市（區）教育行政管理部門按規定安排就讀。

10、辦理了居住證可享受哪些計劃生育政策？

居住證持有人可以免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務，實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的計劃生育基本項目服務。

第二篇：平安創建應知應會

平安創建條件與程序

(一)當年未發生下列重大事項

1.嚴重危害國家安全的事件和重大涉外案件； 2.重大群體性事件； 3.特大惡性刑事犯罪案件；

4.嚴重影響社會主義市場經濟秩序的犯罪案件； 5.重大生產安全事故； 6.重大公共安全事件；

7.黨政主要領導或兩名以上班子成員發生嚴重違法犯罪案件；

8.被國家或自治區禁毒委列為毒情重點的地方； 9.其他對社會治安和穩定造成嚴重影響的案(事)件。

（二）當年平安建設應符合以下基本條件

l.優秀平安鄉鎮(街道)：連續3年保持平安鄉鎮(街道)榮譽，職能部門和實地考核綜合得分不低于95分，社會調查總滿意度在95%以上，綜合治理和平安建設工作在所在縣(市、區)具有示范帶動作用。

2.平安縣(市、區)： 職能部門和實地考核綜合得分不低于90分，社會調查總滿意度在85%以上，獲得自治區精神文明建設先進縣（市、區）以上榮譽。

3.優秀平安縣（市、區）：連續3年保持自治區平安縣（市、區）榮譽，職能部門和實地考核綜合得分不低于95分，社會調查總滿意度在90%以上。

符合條件的鄉鎮(街道)經所在縣(市、區)平安建設領導機構初驗后，可向地(州、市)申報優秀平安鄉鎮(街道)。平安家庭在農村由家庭提出申請由村命名，鄉鎮備案；在城鎮單位小區由單位內命名，街道備案;在城鎮社會小區由社區命名、街道備案。平安村、社區、鄉鎮(街道)原則上按上一級命名，再上一級備案的方式進行。平安單位按照屬地管理原則，在征求所在社區意見基礎上，由鄉鎮(街道)以上黨委政府命名，上級平安辦備案。優秀平安鄉鎮由自治區平安建設領導小組委托各地（州、市）考核，自治區平安建設領導小組統一命名。平安縣(市、區)由自治區平安建設領導小組考核驗收并命名。優秀平安縣(市、區)和平安地(州、市)由自治區平安建設領導小組考核驗收，自治區黨委、自治區人民政府命名。

三、平安創建標準

（一）平安鄉鎮（街道）基本標準

1.防控措施到位。專職治安聯防隊、村治保主任和農村“十戶長”、社區樓棟長人員和報酬及轄區單位防范機制措施落實；群眾信息員隊伍作用發揮明顯，信息獎勵經費兌現；不發生影響較大的分裂破壞和暴力恐怖案件、群體性事件和重大刑事、治安案件。

2.組織保障有力。黨政領導班子團結，綜治委（辦）機構健全，辦公設施齊備；專職人員配置、政法綜治專干待遇、綜治經費符合規定要求；政務公開及依法行政落實好。

3.基層基礎牢固。鄉鎮（街道）綜治維穩中心建設規范，職責明確，運行高效；警務室建設符合要求，單位保衛機構、人員落實，防范措施到位。社會穩定風險評估機制運行良好，矛盾糾紛調處率和成功率分別達到100%和95%以上，群眾關心的熱點、難點問題得到及時解決。流動人口服務管理和特殊群體底數清、情況明，幫教管控措施到位。4.集中整治深入。社會治安重點地區和突出治安問題集中整治深入開展，措施有力，整治效果好，群眾滿意。

5.創建形式多樣。轄區平安村（社區、單位、家庭）創建率達到95%以上，群眾生產生活安定有序，安全感和滿意度較高。

6.鄉風文明和諧。民族團結、“熱愛偉大祖國 建設美好家園”、“反暴力、講法制、講秩序”等宣傳教育形式多樣，效果良好；宗教事務管理制度健全，措施到位；非法宗教活動能及時發現，嚴肅查處；群眾文化活動豐富，鄉風、村風文明。

（二）平安社區基本標準

1.組織完善。社區群防群治隊伍健全，人員、報酬落實；社區有專人負責綜合治理和平安建設工作；社區警務室建設，民警配備達到標準，群眾信息員作用發揮明顯。

2.防范嚴密。轄區“三防措施”落實，無重大刑事案件，無重大治安火災事故，無亡人火災事故，無集體上訪、鬧事和群體性事件，無非法宗教活動，無黃、賭、毒等社會丑惡現象。

3.管理規范?！八闹那逭莆铡惫ぷ鳈C制落實，各類人群服務管理到位，流動人口、出租房屋登記率均達到100%；特殊群體教育管控到位，刑釋解教、社區矯正人員無重新違法犯罪，預防青少年違法犯罪工作扎實有效。

4.網絡健全。社會調解組織健全，發現和調處矛盾糾紛能力強，調處率和成功率分別達到100%和95%以上，無“民轉刑”案件；積極推進社區網絡化管理，把“人、地、物、情、事、組織”等因素融入網絡中，對社區居民事務實行精細化、信息化服務管理。

5.參與廣泛。轄區居民踴躍參與平安建設，各種宣傳教育形式多樣，效果明顯；轄區“平安單位”、“平安家庭”創建率達到95%以上。

6.服務到位。加強和創新社區事務管理，以轄區居民需求為導向，及時提供面對面綜合服務，將社區建設成管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。

（三）平安村基本標準

1.綜治組織健全?；鶎又伪?、調解、普法、幫教、聯防“五位一體”的綜治組織健全，做到“四有”（有辦公場所、有牌子、有專人、有制度）、“五落實”（人員、任務、責任、制度、報酬落實）。

2.群防群治到位。村治保主任、“十戶長”配選到位、待遇落實、群眾信息員作用發揮明顯，信息獎勵經費兌現。

3.服務管理規范。流動人口、出租房屋底數清、情況明，暫住人口辦證率達到100%，重點人員幫教率達100%；刑釋解教人員、社區矯正人員無重新違法犯罪。

4.治安形勢良好。轄區無重大刑事案件，無重大治安災害事故，無集體上訪、鬧事和群體性事件，無非法宗教活動，無黃、賭、賭等社會丑惡現象；宗教事務管理規范，對各種非法宗教活動能及時發現、嚴密控制、嚴肅查處。

5.矛盾化解及時。鄰里之間團結友愛，各族之間和諧期處；矛盾糾紛調處率和成功率分別達到100%和95%以上，無群體性事件和“民轉刑”案件。

6.村民遵紀守法。深入開展“平安家庭”創建活動，“平安家庭”創建率達到95%以上；村民法制觀念增強，遵守《村規民約》；村務、財務公開，依法治村措施落實。

（四）平安單位基本標準

1.創建組織健全。單位內部平安建設、保衛機構健全、人員落實、制度完善、獎懲嚴明。

2.防范措施到位。單位重點要害部位和家屬區“三防”措施落實，無交通、火災等事故，無打架斗毆、盜竊、搶奪等案件，無人員上訪、鬧事等現象。暫住人口、出租房屋底數清、情況明，暫住人口辦證率達到100%，無嚴重違法犯罪。

3.“屬地管理”落實。積極參與和配合駐地綜合治理工作，主動接受駐地綜治（委）辦的檢查指導和考核。

4.創建內容豐富。單位領導班子團結、辦事公道、環境整潔、秩序良好，群眾滿意率達到95%以上；積極開展平安創建活動，“平安科室”、“平安家庭”達標率達到95%以上。

5.精神文明健康。獲得縣（市、區）級以上精神文明單位稱號，職工文化活動豐富，不發生參與“法輪功”等邪教組織和影響民族團結的案（事）件。

（五）平安宗教場所基本標準

1.遵守國家法律法規。宗教人士能夠協助黨和政府宣傳黨的路線、方針政策和國家的法律、法規，自覺維護祖國統一和民族團結；敢于同民族分裂主義和非法宗教活動作斗爭；帶頭學科技，勤勞致富，發揮引導群眾的積極作用。

2.講經教經依法有據。宗教活動在法律、法規、政策規定的范圍內進行；未發生利用宗教干預國家行政、司法、教育、婚姻、計劃生育、科學文化知識普及、正常文化體育活動等現象；宗教人士、宗教場所無刑事治安案件發生。

3.宗教場所管理規范。人員、財務、治安、消防、文物保護、衛生防疫等制度健全，管理規范；平安創建活動有計劃、有落實；宗教場所環境優美，整潔衛生。

4.“兩項制度”落實到位。少數民族領導干部聯系宗教場所和與宗教人士談話制度有記錄，外來人員登記手續齊全，信教群眾對宗教場所管理比較滿意。

5.抵制非法宗教活動。無未經批準有組織跨區宗教活動，無非法教經學經活動；自覺接受政府和相關部門的監督檢查，及時向有關部門反映社情民意。

6.尊重宗教信仰自由。與不同的宗教、教派和睦相處；場所內宗教人士、信教群眾團結和睦、關系融洽。

（六）平安校園基本標準

1.組織保障到位。校園安保和平安建設組織機構健全，制度完善，各項創建活動有序開展，學生及家長滿意率達到98%以上。

2.治安秩序良好。校園內部未發生刑事治安案件，未發生非法宗教活動以及火災、食物中毒、踩踏等案（事）件。

3.防范措施落實。內部值班巡邏、劇毒危險品、食品采購、防火、宿舍管理等制度健全，“三防”措施落實；保安力量配備到位；大中專院校配備警務室；學校周邊社會治安綜合治理扎實開展，與轄區公安、工商等有關部門協調聯動，對校園周邊安全隱患定期開展排查整治。

4.法制教育深入。采取有效措施預防青少年違法犯罪；學校配備法制副校長法制課課時安排符合要求；積極主動配合有關部門，及時查處危害青少年身心健康、影響校園秩序的違法犯罪行為。

5.平安意識濃厚。定期對教職員工和學生進行平安建設常識教育，組織師生定期開展突發事件演練，教職員工和學生安全防范意識較強，平安建設知曉率和參與率達到98%以上。

6.創建形式多樣。平安建設有計劃，有措施，效果好；開展形式多樣的“平安班級”等創建活動，廣大師生積極參與平安校園建設。

（七）平安家庭基本標準

1.遵紀守法無犯罪。家庭成員積極學法用法，遵守國家政策和法律、法規；家庭成員無違法犯罪，無參加非法宗教活動和“法輪功”等邪教組織。

2.家庭和睦無暴力。尊老愛幼，自覺贍養老人；強化子女道德教育，營造有利于兒童成長的家庭環境，無流浪兒童；家庭成員之間男女平等，無暴力行為，和諧美滿。

3.安全防范無事故。積極參與社會平安創建，認真做好防火、防盜、交通事故等家庭安全防范措施，增強自我防范意識，提高自我防范能力，確保家庭成員人身安全及家庭財產安全。

4.生活文明無愚昧。家庭成員崇尚科學，破除封建迷信和陳規陋習；愛護環境，勤儉節約；娛樂方式文明健康，珍愛生命，自覺遠離黃賭毒。

5.民族團結無糾紛。家庭成員牢固樹立“三個離不開”思想，自覺維護民族團結，鄰里之間互幫互助，團結友愛，和諧相處。

（八）平安企業基本標準

1.組織領導有力。落實綜合治理和平安建設工作法定代表人負責制，有領導分工、有部門主抓，逐級簽訂治安責任書；內部綜治、治保、調解、消防等組織健全；綜治和平建設目標明確、措施有力。

2.制定建設規范。制定處置突發事件應急預案并定期開展演練；建立健全值班巡邏、重要物品安全管理、要害部門安全保衛、消防安全管理、機動車輛安全管理等制度，并抓好貫徹落實。

3.內部管理到位。開展經常性職業道德教育和法制宣傳教育，無干部職工違法犯罪；加強矛盾糾紛排查化解，不發生因勞資糾紛引發的各類案（事）件，企業公開措施落實，未發生群體性上訪案件。

4.防范措施完善。組建與企業規模相適應的保安隊伍，重點要害部位和家屬區安裝技防、物防設施安裝到位；外來務工人員管理到位。

5.“屬地管理”落實。積極參與轄區社會治安綜合治理工作，定期開展企業周邊不安全、不穩定隱患排查，自覺接受駐地綜治委（辦）的檢查指導。不發生重大刑事案件和重大安全生產事故。

6.宣傳氣氛濃厚。增強法制意識，營造守法經營、文明經營、誠信經營氛圍；深入開展企業社會治安綜合治理宣傳，調動廣大干部職工積極參與，確保平安建設知曉率和參與率達到95%以上。

（九）平安文化場所基本標準

1.思想認識到位。文化場所經營單位主管領導認識到位，平安創建組織機構健全，法定代表人職責明確。

2.防范措施落實。各項制度和應急預案完善；安全防范措施落實，場所建筑、設施符合國家相關安全標準；重要部位視頻監控或安全檢查設備落實。

3.經營活動健康。文化娛樂場所內部未發生傳播違法、違規和非法宗教等反動思想的案（事）件；未發生賣淫嫖娼、吸毒、販毒、賭博、淫穢表演等社會丑惡現象。

4.場所秩序規范。文化場所營業登記制度健全，按照國家有關信息化標準規定，配合公安機關建立文化場所治安管理信息系統，實時、如實登記從業人員、營業日志、安全巡查等信息，并按要求報送公安機關。

5.各項證照齊全。有文化部門批準的經營許可證和有關消防、衛生、環保等部門的批準文件，有營業執照。6.人員管理嚴格。對從業人員實行實名登記管理，定崗定責，并鑒定文明服務責任書；建立健全從業人員教育培訓“持（證）卡”上崗制度；從業人員應當統一著裝，統一佩戴工作標志。

（十）平安醫院基本標準

1.強化領導責任。平安建設工作實行法定代表負責制，有領導分管，有主抓部門；平安建設目標明確，措施有力，活動經常，保障到位，措施落實；支持參與并積極配合駐地綜治委（辦）工作。

2.落實防范措施。完善醫院內部和家屬區技防設施，建立專職保安隊伍；重點要害部位安裝自動報警或電視監控裝置。

3.嚴格安全管理。加強醫院毒、麻、神經性和放射性等藥品管理，防止流失和誤用；國家規定和行業要求的重要工種操作人員要持證上崗，并對有關設備定期檢查維護，及時發現和消除安全隱患。

4.樹立良好醫德。加強法制宣傳教育和職業道德教育，努力為患者提供優良的醫院服務；防止和杜絕有悖醫德的行為發生；妥善調處醫患矛盾糾紛，防止矛盾激化引發群體性事件和刑事、治安案件。

5.完善應急預案。完善應對突發事件預案，并開展演練，對重大突發性事件實施緊急醫療救護。

6.創建平安科室。積極開展平安科室創建，平安科室創建率達到95%以上。處置發生在院內的非法宗教活動和不安全、不穩定隱患。

7.鞏固平安成果。院內未發生兇殺、搶劫、縱火、爆炸、系列扒竊盜竊等重大刑事案件，未發生有重大經濟損失或人員傷亡的安全生產事故，未發生工作人員違法犯罪案件。

第三篇：平安建設應知應會

平安建設應知應會

一、總體目標：

1、政治安定

2、社會穩定

3、經濟運行安全

4、文化活動健康

5、法制健全

6、群眾滿意。

二、平安建設的原則：堅持黨的領導；堅持服務大局；堅持以人為本；堅持標本兼治；堅持統籌協調。

三、任務目標：在2006-2010年五年平安創建的基礎上，以解決影響社會和諧穩定的源頭性、基礎性、根本性、長遠性問題為重點，通過夯實基礎、完善機制、拓寬領域、提高層次，鞏固和提升自治區平安縣創建成果，全力爭創自治區優秀平安縣和全國平安建設先進縣。

四、主要措施：實施“八大工程”，深化平安建設。即：平安建設宣傳覆蓋工程；基層組織和維穩力量建設強化工程；治安防控體系建設拓展工程；平安建設創建成果鞏固工程；社會管理創新推進工程；意識形態領域反分裂斗爭深化工程；群眾安全感提升工程；檔案臺賬管理規范工程。

五、平安家庭申報創建：

1、向村（居）民委員會報送申請；

2、家庭成員簽字；

3、村（居）民委員會組織審查；

4、村（居）民委員會大會表決通過；

5、村、隊（社區、單位）公示、6、婦聯復查命名授牌。

六、平安家庭標準：

1、遵紀守法無犯罪；

2、家庭和睦無暴力

3、安全防范無事故

4、生活文明無愚昧；

5、民族團結無糾紛。

七、平安單位標準：

1、創建組織健全

2、防范措施到位

3、“屬地管理”落實

4、創建內容豐富

5、精神文明健康。

八、綜合治理范圍：打擊、防范、教育、管理、建設、改造。

九、綜合治理方針：打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾。

十、綜合治理原則：屬地管理和誰主管誰負責，誰經營誰負責。

十一、公民對綜合治理責任是：應當參與社會治安綜治工作，自覺遵守國家法律和社會道德，做好家庭和自身安全防范，維護社會治安秩序。

十二、《新疆綜合治理條例》于2009年12月29日經新疆維吾爾自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修訂通過，自2010年12月1日起實施。每年4月為綜治宣傳月。

十三、綜合治理適用范圍：自治區行政區域內的國家機關、社會團體、部隊、企事業單位和其他組織及公民。

十四、宗教事務管理方針：保護合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪。

十五、“兩項制度”：民族領導干部聯系清真寺和與宗教人士談話制度；溫宿縣根據實際，增加了聯系信教群眾內容。

十六、毒品特征：依賴性、非法性、危害性。每年6月26日為禁毒日。

十七、流動人口管理辦法：2011年3月23日通過，2011年10月1日施行。

十八、保護未成年人的原則：

1、尊重未成年人的人格；

2、適應未成年人身心發展的規律和特點；

3、教育與保護相結合。

十九、民族團結教育內容：

1、馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀教育

2、國家意識、公民意識、法律意識和中華民族意識教育

3、愛國主義、集體主義、社會主義教育

4、黨的民族理論、民族政策、宗教政策、國家民族區域自治制度及國家法律、法規教育

5、對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國特色社會主義道路的認同教育

6、各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展教育

7、新疆歷史、民族發展史、宗教演變史教育

8、維護祖國統一，反對民族分裂勢力、反對宗教極端勢力、反對暴力恐怖勢力教育

9、尊重民族風俗習慣教育

10、有關民族團結教育的內容。五個互相：互相尊重、信任、學習、幫助、合作。

第四篇：精神文明創建應知應會

精神文明創建應知應會(二)

一、文明單位創建應知應會

1、社會主義核心價值觀的內容

--富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法制，愛國、敬業、誠信、友善。其中富強、民主、文明、和諧，是國家層面的價值目標；自由、平等、公正、法治，是社會層面的價值取向；愛國、敬業、誠信、友善，是公民個人層面的價值準則。

2、“四認同”是指什么？

--各族干部群眾達到對祖國的高度認同，對中華民族的高度認同、對中華文化的高度認同，對中國特色社會主義的高度認同。

3、公民道德20字基本道德規范是什么？

--愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻。

4、公民道德教育的五個環節是什么？--家庭、學校、機關、企事業單位、社會。

5、社會主義精神文明建設的根本任務是什么？

--培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人，提高全民族思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質。

6、四級文明單位是指哪四級？

--區（縣）級、市級、自治區級、國家級

7、三大創建具體指什么？

--創建文明城市、文明行業（文明單位）、文明村鎮。

8、什么是“文明單位”？

--文明單位是指工作成績優異，經濟效益和社會效益顯著，道德建設工作突出，干部職工文明素質較高，四個文明建設協調發展，在社會上發揮示范引領和輻射作用的先進單位。文明單位榮譽稱號是各機關、企業、事業單位各種榮譽稱號中綜合性的最高榮譽稱號。

9、三觀、三義、三德、五愛具體指什么？

三觀：世界觀、人生觀、價值觀

三義：愛國主義、集體主義、社會主義 三德：社會公德、職業道德、家庭美德

五愛：愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義

10、什么是四個文明？

物質文明、精神文明、政治文明、生態文明。

二、創建全國文明城市應知應會

1、烏魯木齊市于2014年榮獲全國文明城市提名資格，2017年烏魯木齊市力爭創建全國文明城市和衛生城市

2、“雙創”是指：

--全國文明城市、國家衛生城市。

3、烏魯木齊市創建全國文明城市的標志性兩首歌曲分別是：--《中國人的宣言》和《紅綠燈》

4、針對文明戶的要求：

--2015年全市需達到60%以上，2016年以后達到并保持在80%以上。

5、文明戶評選的程序：

--1.自愿申報。2.志愿者崗位認領及評定。3.評委會進行評議。4.公示命名。

6、“致各族市民朋友的一封信”中具體倡議的 “五個在”： 文明在心中、文明在口中、文明在手上、文明在腳下、文明在行動。

7、五類道德模范：

助人為樂模范、見義勇為模范、誠實守信模范、敬業奉獻模范、孝老愛親模范

8、創建文明城市要到達到的四率是：--知曉率、參與率、滿意率、支持率、

第五篇：文明城市創建應知應會

創建全國文明城市應知應會

說明：創建全國文明城市應知應會共20條，其中第1、2、13條需接受問卷調查對象能說出或選出準確內容，第13條以學校師生為主要調查對象，其余17條須了解基本內容。

1.社會主義核心價值觀具體內容是什么？

答：國家層面：富強、民主、文明、和諧，社會層面：自由、平等、公正、法治，公民個人層面：愛國、敬業、誠信、友善。

2.中國夢的本質內涵是什么？

答：國家富強、民族振興、人民幸福，實現中華民族偉大復興。

3.近年來，我市開展了哪些道德建設典型評選表彰和學習宣傳活動？

答：我市以愛心城市建設為統領，常態化開展“尋找最美如皋人”活動，堅持多年開展如皋市愛心大使、愛心團隊評選活動，2013年開評如皋市道德模范。近年來推出系列“最美如皋人”200余人，163個集體與個人獲評如皋市愛心團隊、愛心大使，表彰兩屆如皋市道德模范12人，先后有13人當選中國好人、18人當選江蘇好人，如皋“愛心郵路”群體被表彰為精神文明建設全國重大典型，謝國江榮獲第四屆全國道德模范提名獎，趙小亭當選第三屆江蘇省助人為樂道德模范，劉榮貴被追授為全國司法行政系統一級英模、江蘇最美法治人物，2016年鄉村老師吳紅芳、綠衣天使趙穎東、愛民“片兒警”李百戰等3人當選中國好人。

注重發揮道德典型示范引領作用，通過媒體宣傳、善行義舉榜展示、道德講堂宣講、組織文化志愿者說唱道德模范、拍攝并播映以全國優秀志愿者趙小亭為原型的電影故事片《青春的應答》等形式，大力倡導凡人善舉，弘揚“最美”精神。捐資助學20

政示范單位進行考核評估，以點帶面保障全市依法行政水平穩步提升。將依法行政、依法辦事情況列入對擬提拔任用領導干部的考查內容。不斷拓展公眾有序參與途徑，將制定涉及群眾利益或者對社會公共利益有重大影響的規范性文件、公用事業或公益性服務價格調整等十二類決策事項納入公眾參與的范圍，出臺《如皋市行政聽證程序規定》，探索行政決策聽證會內容網上同步實錄互動聽證的方式，拓展公眾參與決策的渠道。

6.政府部門公布權力清單、執行政務公開制度的情況？ 答：堅持以公開求公信，通過“中國如皋”網站等載體，專題公開行政權力事項目錄、行政審批事項、行政事業性收費和政府基金項目目錄、政府專項資金管理、政府核準投資項目目錄等“五張清單”。實行五張清單動態管理機制，全市累計審核調整行政權力事項3775項，其中廢止202項，確保行政權力事項數據庫與外網公示權力清單的一致。出臺《如皋市2016年政務公開工作要點》，分解落實公開任務，定期開展專項督查和情況通報，主動接受社會監督。

7.我市是如何提升窗口行業（單位）服務質量的？

答：結合文明行業（單位）創建，鼓勵推動窗口行業（單位）開展具有行業特色、職業特點的創建活動，強化行風建設和職業道德建設；開展文明誠信優質服務競賽，定期開展窗口服務滿意度測評，選樹一批文明創建標兵，發揮示范帶動作用，推動各行業（單位）切實履行社會責任，持續提升服務水平。

8.圍繞全民普法教育，我市開展了哪些法治宣傳教育活動？ 答：制定并開始實施如皋市“七五”普法規劃。全省聯動開展“美好城市、法律相伴、你我共創”倡議簽名活動，結合3.1、4.8、12.4等重要時間節點有針對性地開展反家暴、司法日和憲法日活動。發動全市法治志愿者參與“法潤雉水 春風行動”。注冊成立潤法社會組織培育發展中心和法言人志愿者協會等社會組織積極參與普法宣傳。拓展普法宣傳載體，“普法快遞”走進千家萬戶。積極開展第十屆法治創和諧文藝調巡演，演出惠及全市所有鎮區街道。組織普法

答：加快推進征信系統建設，明確市社會信用體系建設領導小組辦公室職能，依托如皋政府網建立“誠信如皋”信用信息交換共享平臺，建立重點職能部門信用信息收集發布機制。健全誠信獎懲和“紅黑榜”發布制度，通過城區戶外電子顯示屏、“誠信如皋”等新媒體平臺及時發布誠信“紅黑榜”，先后對200余名“老賴”公開發布，起到較好的警示教育作用。廣泛開展誠信主題教育實踐，扎實推進放心消費、“文明誠信商戶”、“文明誠信示范街”、“餐飲服務誠信示范街”系列創建活動，推動全社會重信踐諾。

12.我市是如何開展“圖說我們的價值觀”和“講文明樹新風”公益廣告宣傳的？

答：在市各新聞媒體和新媒體平臺，落實版面、時段刊播“圖說我們的價值觀”和“講文明樹新風”公益廣告。在市各服務窗口、各類交通運載工具、公共場所、圍墻圍擋，運用電子顯示屏、樓宇電視、戶外廣告牌、文化墻等載體，刊播貼近生活、導向鮮明、新穎活潑、群眾喜聞樂見的公益廣告，將道德要求融入人們的生活場景。

13.省文明委在未成年人中組織開展文明禮儀養成教育活動的主要內容是什么？

答：“八禮”是指儀表之禮、餐飲之禮、言談之禮、待人之禮、行走之禮、觀賞之禮、游覽之禮、儀式之禮，“四儀”是指入學儀式、成長儀式、青春儀式、成人儀式，簡稱“八禮四儀”。

14.我市加強社會治安防控體系建設方面做了哪些工作？ 答：通過健全街面巡邏防控網、城鄉社區防控網、單位場所防控網、網絡社會防控網、公共安全防控網、技術視頻防控網、矛盾糾紛防控網、源頭治理防控網“八張網”，構筑“點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合”的立體化現代化治安防控體系，切實增強社會公眾安全感，公眾安全感保持在98%以上，我市連續8年被評為省安全縣（市）。

15.我市在打擊和預防“黃賭毒”方面是怎么做的？

19.我市是如何實施中小學校師德師風建設工程的？ 答：我市積極貫徹落實《教育部關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》和《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，堅持把師德建設擺在教師隊伍建設首位，以社會主義核心價值體系為引領，大力實施師德師風建設，建立健全了教育、宣傳、考核、激勵、懲處、監督、保障等師德建設長效機制。修訂完善了中小學教師師德考評辦法，定期評選如皋市德業雙馨十佳教師、如皋市師德標兵和如皋市優秀教育工作者等。對于教師違反職業道德的行為，發現一起，查處一起，絕不姑息，起到了很好的遏制警示作用。近年來，在我市教師隊伍中，涌現出了“全國模范教師”章小英、“中國好人”“江蘇省中小學校優秀共產黨員”吳紅芳、“感動江蘇教育人物——2015最美特校教師”冒朝霖、“感動江蘇教育人物——2016最美幼兒教師”郝霞以及“為救學生毅然挽袖捐血小板”的教師蔣海燕、“走進學生心靈，幫助學生走出人生迷?！钡陌嘀魅侮憗喖t、“執著行走在志愿者路上”的學校職工謝小軍、“學生心靈之路的守望者” 崔娟、“攜手支援農村教育”的支教夫妻張鳴、韓敏等師德師風建設先進典型，他們的先進事跡在全市得到了廣泛宣傳。

20.我市是如何實施《國家學生體質健康標準》的？ 答：我市牢固樹立學校教育“健康第一”的思想，切實加強學校體育工作。全市所有中小學校嚴格按照規定開足上齊體育課，認真開展大課間體育活動和課外體育活動，確保學生每天一小時校園體育活動。全市100%的學校施行《國家學生體質健康標準》。近幾年全市中小學?！秶覍W生體質健康標準》的測試結果表明，達到及格及以上標準的學生占總數的93%以上。