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第一篇：房屋拆遷管理?xiàng)l例

關(guān)于印發(fā)《城市房屋拆遷行政裁決工

作規(guī)程》的通知

建住房[2003]252號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委、房地局、規(guī)劃局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，建設(shè)部制定了《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程

中華人民共和國建設(shè)部

二○○三年十二月三十日

城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程

第一條為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，制定本工作規(guī)程。

第二條按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議，當(dāng)事人申請(qǐng)裁決的，適用本規(guī)程。

第三條市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷行政裁決工作。房屋拆遷管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，依法履行行政裁決職責(zé)。

第四條行政裁決應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公平、公正、及時(shí)的原則。

第五條拆遷人申請(qǐng)行政裁決，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）裁決申請(qǐng)書；

（二）法定代表人的身份證明；

（三）被拆遷房屋權(quán)屬證明材料；

（四）被拆遷房屋的估價(jià)報(bào)告；

（五）對(duì)被申請(qǐng)人的補(bǔ)償安置方案；

（六）申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的協(xié)商記錄；

（七）未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因；

（八）其他與裁決有關(guān)的資料。

第六條被拆遷人申請(qǐng)行政裁決，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）裁決申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）被拆遷房屋的權(quán)屬證明；

（四）申請(qǐng)裁決的理由及相關(guān)證明材料；

（五）房屋拆遷管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的與行政裁決有關(guān)的其他材料。

第七條未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的，房屋拆遷管理部門在受理裁決申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。具體標(biāo)準(zhǔn)、程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定。

第八條有下列情形之一的，房屋拆遷管理部門不予受理行政裁決申請(qǐng)：

（一）對(duì)拆遷許可證合法性提出行政裁決的；

（二）申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人不是拆遷當(dāng)事人的；

（三）拆遷當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛，或者行政裁決做出后，當(dāng)事人就同一事由再次申請(qǐng)裁決的；

（四）房屋已經(jīng)滅失的；

（五）房屋拆遷管理部門認(rèn)為依法不予受理的其他情形。

對(duì)裁決申請(qǐng)不予受理的，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。

第九條房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請(qǐng)后，經(jīng)審核，資料齊全、符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出裁決受理通知書；申請(qǐng)裁決資料不齊全、需要補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人，可以當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正。受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算。

第十條房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）向被申請(qǐng)人送達(dá)房屋拆遷裁決申請(qǐng)書副本及答辯通知書，并告知被申請(qǐng)人的權(quán)利；

（二）審核相關(guān)資料、程序的合法性；

（三）組織當(dāng)事人調(diào)解。房屋拆遷管理部門必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；對(duì)當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。房屋拆遷管理部門不得因當(dāng)事人申辯而做出損害申辯人合法權(quán)益的裁決。

拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的，房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決。

（四）核實(shí)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議，且未經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)專家評(píng)估委員會(huì)鑒定的，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)委托專家評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行鑒定，并以鑒定后的估價(jià)結(jié)果作為裁決依據(jù)。鑒定時(shí)間不計(jì)入裁決時(shí)限。

（五）經(jīng)調(diào)解，達(dá)成一致意見的，出具裁決終結(jié)書；達(dá)不成一致意見的，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)作出書面裁決。部分事項(xiàng)達(dá)成一致意見的，裁決時(shí)應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。書面裁決必須經(jīng)房屋拆遷管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

第十一條行政裁決工作人員與當(dāng)事人有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正裁決的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十二條有下列情形之一的，中止裁決并書面告知當(dāng)事人：

（一）發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實(shí)；

（二）裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的；

（三）作為自然人的申請(qǐng)人死亡，需等待其近親屬表明是否參加裁決的；

（四）因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況。

中止裁決的因素消除后，恢復(fù)裁決。中止時(shí)間不計(jì)入裁決時(shí)限。

第十三條有下列情形之一的，終結(jié)裁決并書面告知當(dāng)事人：

（一）受理裁決申請(qǐng)后，當(dāng)事人自行達(dá)成協(xié)議的；

（二）發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人不是裁決當(dāng)事人的；

（三）作為自然人的申請(qǐng)人死亡，15天之內(nèi)沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的；

（四）申請(qǐng)人撤回裁決申請(qǐng)的。

第十四條行政裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出。房屋拆遷管理部門做出裁決，應(yīng)當(dāng)出具裁決書。

裁決書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的基本情況；

（二）爭(zhēng)議的主要事實(shí)和理由；

（三）裁決的依據(jù)、理由；

（四）根據(jù)行政裁決申請(qǐng)需要裁決的補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等；

（五）告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請(qǐng)復(fù)議期限、起訴期限；

（六）房屋拆遷管理部門的名稱、裁決日期并加蓋公章；

行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天。

第十五條裁決書應(yīng)當(dāng)通過直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)或郵寄送達(dá)等方式送達(dá)。

第十六條當(dāng)事人對(duì)行政裁決不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。

第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門行政強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

第十八條房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等，對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容，進(jìn)行聽證。

房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后，方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。未經(jīng)行政裁決，不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。

第十九條拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補(bǔ)償資金或者符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

第二十條房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書；

（二）裁決調(diào)解記錄和裁決書；

（三）被拆遷人不同意拆遷的理由；

（四）被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書；

（五）被拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者補(bǔ)償資金證明；

（六）被拆遷人拒絕接收補(bǔ)償資金的，應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)償資金的提存證明；

（七）市、縣人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定的其他材料。

第二十一條依據(jù)強(qiáng)制拆遷決定實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作，動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。

第二十二條行政強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行。強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處（居委會(huì)）、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證明人，并由公證部門對(duì)被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。

第二十三條房屋拆遷管理部門工作人員或者行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行人員違反本規(guī)程的，由所在單位給予警告；造成錯(cuò)案的，按照有關(guān)規(guī)定追究錯(cuò)案責(zé)任；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條拆遷人、接受委托的拆遷單位在實(shí)施拆遷中采用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段，強(qiáng)迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強(qiáng)制拆遷的，由所在市、縣房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，并依法予以處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。

第二十六條在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷申請(qǐng)行政裁決的，可參照本規(guī)程執(zhí)行。

第二十七條本規(guī)程自2004年3月1日起施行。

第二篇：房屋拆遷管理規(guī)定

房屋拆遷管理規(guī)定

第一條　為規(guī)范城市房屋拆遷裁決的行政強(qiáng)制執(zhí)行程序，保障城市房屋拆遷順利進(jìn)行，根據(jù)____《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱城市房屋拆遷裁決行政強(qiáng)制執(zhí)行(以下簡(jiǎn)稱行政強(qiáng)制拆遷)是指房屋拆遷補(bǔ)償安置糾紛經(jīng)拆遷裁決機(jī)關(guān)作出裁決決定后，被拆遷人或者房屋承租人、使用人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成的行政機(jī)關(guān)對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制搬遷的行為。

第三條　行政強(qiáng)制拆遷適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)、專項(xiàng)市政公共(含公益)設(shè)施建設(shè)、舊屋區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)及儲(chǔ)備建設(shè)用地等項(xiàng)目房屋拆遷。

第四條　市人民政府責(zé)成市城市管理執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)行機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷工作。市城市管理執(zhí)法局可以委托各區(qū)城市管理執(zhí)法局依法實(shí)施。

第五條　需要實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的，由拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿后向裁決機(jī)關(guān)提出要求強(qiáng)制拆遷的書面申請(qǐng)，并提供證據(jù)表明已按照拆遷裁決對(duì)被拆遷人或者房屋承租人、使用人提供貨幣補(bǔ)償或者拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房，以及被拆遷房屋已辦理證據(jù)保全公證等文書。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)是否符合強(qiáng)制拆遷條件進(jìn)行審查。

第六條　裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到拆遷人申請(qǐng)及有關(guān)材料后二日內(nèi)予以審查，經(jīng)審查認(rèn)為拆遷人的強(qiáng)制拆遷請(qǐng)求符合條件的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出準(zhǔn)予強(qiáng)制拆遷通知并提請(qǐng)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行，同時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)提供有關(guān)的拆遷糾紛裁決書或者決定書、拆遷補(bǔ)償安置方案等文書副本等材料。

當(dāng)事人因不服裁決機(jī)關(guān)作出的拆遷裁決，已向人民法院提起行政訴訟的，行政強(qiáng)制拆遷的申請(qǐng)不予受理。已經(jīng)受理拆遷人關(guān)于行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)，但尚未準(zhǔn)予強(qiáng)制拆遷的，當(dāng)事人因不服拆遷裁決向人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)終止審查程序。

第七條　執(zhí)行機(jī)關(guān)接到裁決機(jī)關(guān)準(zhǔn)予強(qiáng)制拆遷通知后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)制作限期履行告知書，并告知被執(zhí)行人(指被拆遷人或者房屋承租人、使用人，下同)履行拆遷裁決決定所規(guī)定的義務(wù)。

第八條　被執(zhí)行人在限期履行告知書規(guī)定的期限內(nèi)仍不履行搬遷義務(wù)的，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出強(qiáng)制拆遷公告，并在被拆遷房屋張貼，責(zé)令被執(zhí)行人在___小時(shí)內(nèi)自行搬遷。

第九條　實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷時(shí)，除原已辦理過被拆遷房屋證據(jù)保全公證的，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋其他需要補(bǔ)充證據(jù)保全的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理證據(jù)保全公證，并報(bào)裁決機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)備案。

第十條　執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)部門制定詳細(xì)的實(shí)施拆遷計(jì)劃和方案，保證強(qiáng)制拆遷安全、順利進(jìn)行。

第十一條　實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷時(shí)，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人到場(chǎng)。被執(zhí)行人是公民的，應(yīng)當(dāng)通知其本人或者他的成年家屬到場(chǎng);被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng);經(jīng)通知拒不到場(chǎng)的，不影響強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。

第十二條　實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷時(shí)，被拆遷房屋所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)維持執(zhí)行秩序，妨礙執(zhí)行人員依法執(zhí)行的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)的代表、裁決機(jī)關(guān)、拆遷人及拆遷實(shí)施單位等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)協(xié)助和見證。到場(chǎng)的基層組織應(yīng)當(dāng)做好被執(zhí)行人的思想工作及執(zhí)行見證工作。

第十三條　被拆遷房屋內(nèi)的財(cái)物由拆遷人雇請(qǐng)人員搬遷，由執(zhí)行人員交給被執(zhí)行人。被執(zhí)行人拒絕接收的，應(yīng)當(dāng)造具清單，逐一登記被搬遷的財(cái)物，由執(zhí)行人員和在場(chǎng)見證人簽字或者蓋章，將被搬遷的財(cái)物送至拆遷安置用房或者周轉(zhuǎn)用房。因被執(zhí)行人拒絕接收被搬遷的財(cái)物而造成的損失，由被執(zhí)行人自己承擔(dān)。

第三篇：房屋拆遷資格證書管理

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房屋拆遷資格證書管理

《房屋拆遷資格證書》是房屋拆遷主管部門頒發(fā)的，用于證明房屋拆遷單位具有拆遷資質(zhì)的書面文件。持有《房屋拆遷資格證書》就具有承接房屋拆遷業(yè)務(wù)的資格，未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給《房屋拆遷資格證書》的單位不得進(jìn)行房屋拆遷。

房屋拆遷主管部門對(duì)已取得《房屋拆遷資格證書》的房屋拆遷單位實(shí)行考核。被考核的單位必須按照規(guī)定的考核內(nèi)容和時(shí)限，如實(shí)提供材料。對(duì)于考核合格的，給予驗(yàn)證;考核不合格的，由房屋拆遷主管部門責(zé)令其停業(yè)整頓或者吊銷《房屋拆遷資格證書》。

《房屋拆遷資格證書》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷主管部門統(tǒng)一印制，任何單位和個(gè)人都不得偽造、涂改或者轉(zhuǎn)讓。如有違反，房屋拆遷主管部門可以給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停止拆遷、吊銷證書、沒收非法所得、罰款等處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反規(guī)定造成經(jīng)濟(jì)損失的房屋拆遷單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

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《房屋拆遷資格證書》遺失的，必須公開登報(bào)聲明作廢后，方可向原批準(zhǔn)發(fā)給證書的房屋拆遷主管部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

【相關(guān)依據(jù)】

中華人民共和國刑法

第二百八十條偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上10年以下有期徒刑。偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。偽造、變?cè)炀用裆矸葑C的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。

城市房屋拆遷單位管理規(guī)定

第五條房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和本規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立房屋拆遷單位進(jìn)行資格審查，對(duì)審查合格的單位頒發(fā)《房屋拆遷資格證書》(以下簡(jiǎn)稱《資格證書》)，對(duì)房屋拆遷單位和自行拆遷單位的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給《資格證書》的單位不得接受委托拆遷。

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具體資格審查辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷主管部門制定。

《資格證書》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷主管部門統(tǒng)一印制。

第十條房屋拆遷主管部門對(duì)于取得《資格證書》的房屋拆遷單位實(shí)行考核。被考核的單位必須按照規(guī)定的考核內(nèi)容和時(shí)限，如實(shí)提供有關(guān)材料。對(duì)于考核合格的，給予驗(yàn)證;考核不合格的，由房屋拆遷主管部門責(zé)令其停業(yè)整頓或者吊銷《資格證書》。

第十一條任何單位和個(gè)人都不得偽造、涂改或者轉(zhuǎn)讓《資格證書》?！顿Y格證書》遺失的，必須公開登報(bào)聲明作廢后，方可向原批準(zhǔn)發(fā)給證書的房屋拆遷主管部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第十六條凡違反本規(guī)定，有下列行為之一的，房屋拆遷主管部門可以給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停止拆遷、吊銷證書、沒收非法所得、罰款等處罰：

(一)無證承擔(dān)委托拆遷的;

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(二)未經(jīng)核準(zhǔn)自行拆遷的;

(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《資格證書》的;

(四)擅自或者變相轉(zhuǎn)讓拆遷任務(wù)的;

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)跨城市承擔(dān)委托拆遷的。

(相關(guān)資料: 實(shí)務(wù)指南)

第十八條違反本規(guī)定造成經(jīng)濟(jì)損失的，房屋拆遷單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

中華人民共和國行政處罰法[

第三條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>

沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。

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第八條行政處罰的種類：

(一)警告;

(二)罰款;

(三)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;

(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);

(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;

(六)行政拘留;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

第十二條國務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。

尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。

國務(wù)院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)依照本條第一款、第二款的規(guī)定，規(guī)定行政處罰。

第十七條法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。

? ? 征地賠償安置的裁決 http://s.yingle.com/cq/901321.html 2018取

消

土

地

使

用

年

限

http://s.yingle.com/cq/901320.html

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章

建

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劃

撥

土

地

能

否

抵

押

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第四篇：新修訂房屋拆遷管理暫行辦法

新修訂房屋拆遷管理暫行辦法

作者:來源:本站時(shí)間:2007-4-5

牙克石市城市房屋拆遷管理

暫行辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和內(nèi)蒙古自治區(qū)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合牙克石市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在牙克石市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予合理補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱的被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條牙克石市人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門）對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。公安、教育、電信、供電、供水和廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助辦理被拆遷人的戶口遷移、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、電話移機(jī)、有線電視遷裝和水電供應(yīng)等事宜，除按照有關(guān)規(guī)定外，不得額外增加拆遷人和被拆遷人的負(fù)擔(dān)。依照本辦法的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷工作的順利進(jìn)行。

牙克石市人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章拆遷管理

第六條城市房屋拆遷實(shí)行許可制度。拆遷房屋的單位必須向牙克石市房屋拆遷管理部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)并取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

第七條申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

（六）拆遷申請(qǐng)書。

前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：拆遷范圍、拆遷現(xiàn)狀圖、拆遷方式、拆遷期限、工程開工和竣工時(shí)間等；拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括：被拆遷房屋狀況、各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)、臨時(shí)過度方式及其具體措施等。

房屋拆遷管理部門自收到上述資料之日起三十日內(nèi)進(jìn)行審查。符合條件準(zhǔn)予拆遷的，發(fā)給房屋拆遷許可證；不準(zhǔn)予拆遷的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第八條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，向拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人發(fā)布拆遷公告。拆遷公告應(yīng)當(dāng)載明拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷原因、補(bǔ)償安置資金的落實(shí)情況及有關(guān)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件等事項(xiàng)。并做好宣傳、解釋工作，向被拆遷人發(fā)放拆遷通知書。

在拆遷范圍內(nèi)，居住、生產(chǎn)、經(jīng)營的被拆遷人有義務(wù)向拆遷單位提供房屋所有權(quán)證、有效戶籍及身

份證明，并配合拆遷單位工作人員對(duì)拆遷房屋進(jìn)行測(cè)量、登記等項(xiàng)工作。

第九條自拆遷公告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋及附屬物；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋；

（四）倒買倒賣房屋牟利的。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過1年。

第十條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十一條拆遷人（具有拆遷資質(zhì)）可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。房屋拆遷管理部門和臨時(shí)性工程指揮機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十二條在實(shí)施房屋拆遷時(shí)，必須按房屋拆遷管理部門審核批準(zhǔn)的房屋拆遷安置補(bǔ)償方案執(zhí)行，不得擅自提高或降低安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

拆遷人委托拆遷的，被委托人必須按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，依法取得房屋拆遷資格證書。從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過房屋拆遷管理部門的專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得《拆遷崗位證書》后，方可從事拆遷工作。

第十四條被拆除房屋的拆除施工，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的拆遷企業(yè)承擔(dān)。承擔(dān)房屋拆除施工的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)房屋拆除施工安全負(fù)責(zé)。市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋拆除安全的監(jiān)督管理。實(shí)施房屋拆除的企業(yè)必須嚴(yán)格按照房屋拆除安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定制定房屋拆除實(shí)施方案,并報(bào)市房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)；采用爆破拆除的，報(bào)市房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)后，并報(bào)市公安局批準(zhǔn)。

實(shí)施房屋拆除的人員必須接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的知識(shí)與技能。

第十五條在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人必須與被拆遷人簽定補(bǔ)償、安置書面協(xié)議。

補(bǔ)償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)訂明補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、樓層、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人雙方認(rèn)為需要訂立的其它事項(xiàng)。

拆遷租賃房屋，承租人具有《房屋租賃證》的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，補(bǔ)償依據(jù)按二十七條規(guī)定執(zhí)行。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議文本，由自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。

第十六條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院提起訴訟。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

拆除依法代管的房屋，代管人與拆遷人補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。拆遷產(chǎn)權(quán)不明確、有爭(zhēng)議的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償方案，報(bào)市房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十七條拆遷人與被拆遷人雙方，或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人三方達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由市人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法的規(guī)

定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。第十八條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十九條拆遷人以及有關(guān)單位在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，不得對(duì)被拆遷人或者房屋使用人尚未搬出的房屋及其附屬物實(shí)施停止供水、供電、供熱、供氣以及損壞房屋結(jié)構(gòu)等影響生產(chǎn)、生活和居住安全的行為。

第二十條房屋拆遷管理部門應(yīng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

房屋拆遷管理部門的檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得行政執(zhí)法證書后，依法持證檢查。

第二十一條尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十二條房屋拆遷補(bǔ)償安置專項(xiàng)資金，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)與拆遷人、金融機(jī)構(gòu)三方簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議，為了加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督，由房屋拆遷管理部門設(shè)立拆遷補(bǔ)償安置資金專項(xiàng)帳戶。

第二十三條自管產(chǎn)凡不涉及補(bǔ)償安置的房屋實(shí)施拆遷，經(jīng)房屋拆遷管理部門審定批準(zhǔn)，核發(fā)拆遷許可證后方可自行拆遷。

涉及補(bǔ)償安置的一律委托經(jīng)批準(zhǔn)取得房屋拆遷資格的單位或有自行拆遷資質(zhì)的單位實(shí)施拆遷。第二十四條房屋拆遷管理部門應(yīng)建立健全拆遷檔案制度，加強(qiáng)拆遷檔案資料的管理。

拆遷人或者被委托的拆遷單位要及時(shí)整理并妥善保管拆遷檔案資料，自完成拆遷之日起30日內(nèi)向房屋拆遷管理部門遞交拆遷檔案資料；同時(shí)到房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門進(jìn)行《房屋所有權(quán)證》滅籍工作。第二十五條拆遷人及經(jīng)批準(zhǔn)的自拆單位應(yīng)向房屋拆遷管理部門交納房屋拆遷管理費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)按國家計(jì)委、財(cái)政部計(jì)價(jià)費(fèi)〖1997〗2500號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。第三章拆遷補(bǔ)償與安置第二十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人的建筑物、附屬物（附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表四）給予補(bǔ)償。

拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償（按建造成本、剩余使用年限分?jǐn)偟霓k法給予補(bǔ)償）。拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑、雖未規(guī)定使用期限，但使用兩年以上的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

第二十七條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本辦法第二十六條第二款、第三十二條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十八條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、占地面積、新舊程度、建筑結(jié)構(gòu)形式、使用率、樓層朝向、配套設(shè)施、裝修等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

（一）住宅貨幣補(bǔ)償搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn)每證800元。

（二）非住宅貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

1、搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表一。

2、按產(chǎn)權(quán)調(diào)換臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付1個(gè)月營業(yè)損失。

3、用于生產(chǎn)、經(jīng)營的設(shè)備拆裝費(fèi)用據(jù)實(shí)支付。

第二十九條被拆遷房屋的建筑面積和用途，以房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的為準(zhǔn)。房屋產(chǎn)權(quán)證未標(biāo)明的，或者有爭(zhēng)議的，以產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案載明的為準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案未載明的建筑面積以房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量結(jié)果為準(zhǔn)，房屋用途以建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。

第三十條拆遷人、被拆遷人應(yīng)在房屋拆遷公告發(fā)布之日起10日內(nèi)選擇具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行評(píng)估。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)估規(guī)范做到公開、公平、公正。

第三十一條拆遷人與被拆遷人選擇同一房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，共同與所選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立委托協(xié)議，對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用由拆遷人支付。拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以委托其他具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估費(fèi)用由委托方支付，評(píng)估的時(shí)間不得超過第一次評(píng)估的時(shí)間。兩次評(píng)估結(jié)果的相差范圍在第一次評(píng)估結(jié)果百分之五之內(nèi)的，采用第一次評(píng)估結(jié)果。

拆遷人與被拆遷人分別選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)的，分別與所選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立委托協(xié)議，對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用分別由委托方支付。兩個(gè)評(píng)估結(jié)果的相差范圍在被拆遷人所委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估結(jié)果百分之五之內(nèi)的，采用被拆遷人委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果。

以上兩款中兩個(gè)評(píng)估結(jié)果的相差范圍超出百分之五的，拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門組織房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行鑒定，房屋拆遷管理部門根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行裁定。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)的鑒定費(fèi)用由拆遷當(dāng)事人共同負(fù)擔(dān)。

第三十二條拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求給予重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第三十三條實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。被拆遷房屋的補(bǔ)償金額依照本辦法第二十七條確定。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋是現(xiàn)房的，價(jià)格按市場(chǎng)價(jià)格確定；調(diào)換房屋是期房的，價(jià)格按本同地段、同類別商品房銷售的平均價(jià)格確定，同時(shí)簽訂商品房買賣合同。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換并在拆遷范圍內(nèi)建造與被拆遷房屋相同類別房屋的，應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人原地調(diào)換、經(jīng)被拆遷人同意也可異地調(diào)換。

（一）住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表二。

（二）非住宅臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表三。

臨時(shí)過渡的所有補(bǔ)償費(fèi)用，按月支付或按協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條由于我市為林區(qū)中心城市，下崗職工多，為確保對(duì)拆遷中的住房困難戶和低收入家庭進(jìn)行妥善安置，實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換拆一還一不找差價(jià)。

（一）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換拆一還一不找差價(jià)是指具有合法產(chǎn)權(quán)證的主體結(jié)構(gòu)房屋；

（二）現(xiàn)所居住房屋面積低于三十五平方米的（以房屋產(chǎn)權(quán)人單戶計(jì)算），按不低于三十五平方米返還面積不找差價(jià)，超出面積結(jié)算差價(jià)；

（三）現(xiàn)所居住房屋面積高于人均四十平方米的（以房屋產(chǎn)權(quán)人單戶計(jì)算），按人均居住四十平方米實(shí)行拆一還一不找差價(jià)，高出部分按本條例第二十八條選擇貨幣補(bǔ)償，也可按本條例第三十三條選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第三十五條拆遷租賃房屋必須具有房屋產(chǎn)權(quán)證和房屋租賃證，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十六條在房屋拆遷安置過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行過渡的，由拆遷人按月支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房過渡的，不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；房屋承租人使用被拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房過渡的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被拆遷人。

拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。屬于一次性安置的，由拆遷人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)800元；屬于臨時(shí)過渡的，按照一次性安置標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆

遷安置。

第三十七條因拆遷人的責(zé)任，延長(zhǎng)房屋拆遷安置過渡

期限的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）對(duì)自行安排周轉(zhuǎn)房過渡的被拆遷人或者房屋承租人，自逾期之月起按照臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；

（二）對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡的被拆遷人或者房屋承租人，自逾期之月起按照臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

延長(zhǎng)房屋拆遷安置過渡期限最長(zhǎng)不得超過1年。

第三十八條拆遷范圍內(nèi)被拆遷人的房屋及其附屬物經(jīng)貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，原有房屋及其附屬物歸拆遷人所有，被拆遷人不得拆除和損毀。第四章法律責(zé)任

第三十九條違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第四十條違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷其房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金百分之一以上百分之三以下的罰款。

第四十一條拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處拆遷補(bǔ)償安置資金百分之三以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證。

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

（三）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的；

（四）擅自提高或降低安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的。

第四十二條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令限期改正；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（一）拆遷人或者有關(guān)單位在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，對(duì)被拆遷人或者房屋使用人尚未搬出的房屋及其附屬物實(shí)施停止供水、供電、供熱、供氣以及損壞房屋結(jié)構(gòu)的。

（二）拆遷人提供不符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋用于拆遷安置的。

第四十三條接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。第四十四條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)違反評(píng)估規(guī)范，顯失公平，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門吊銷該房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格證書。

第四十五條房屋拆遷管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；

（二）未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（三）違法發(fā)布拆遷公告的；

（四）作為拆遷人或者接受拆遷委托的；

（五）違法實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。

第四十六條被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由市房屋拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十七條辱罵、毆打或者阻礙房屋拆遷管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條被拆遷人違反本辦法，拒絕騰退周轉(zhuǎn)用房的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房，拒不退還的，拆遷人可向人民法院提起民事訴訟。

第五章附則

第四十九條本辦法由牙克石市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十條本辦法未盡事宜按國務(wù)院和內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第五十一條本辦法自頒布之日起實(shí)施。同時(shí)，牙政發(fā)[2003]4號(hào)《牙克石市城市房屋拆遷管理暫行辦法》廢止。

非住宅搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

附表一

營業(yè)面積（M2）搬家補(bǔ)助費(fèi)（元/證）

50以下（含50）1000

50——100（含100）1500

100——200（含200）2000

200以上 3000

住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

附表二

建筑面積（M2）臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)（元/月）

50以下（含50）200

50——100（含100）300

100——200（含200）400

200以上 500

按照省建設(shè)廳有關(guān)文件的規(guī)定，城市棚戶區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)為：一是主要以木板、土坯、240mm厚磚墻為承重結(jié)構(gòu)，以油氈或石棉瓦為屋面材料的簡(jiǎn)易房屋和棚廈房屋；二是低洼易澇、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊的小平房；三是按建設(shè)部《房屋等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定為嚴(yán)重?fù)p壞房、危險(xiǎn)房的房屋；棚戶房建筑面積5萬平方米以上的為棚戶區(qū)。

第五篇：呼和浩特市城市房屋拆遷管理?xiàng)l理

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呼和浩特市城市房屋拆遷管理?xiàng)l理

呼和浩特市城市房屋拆遷管理?xiàng)l理狀態(tài):有效發(fā)布日期:2002-12-03 生效日期: 2002-12-03 發(fā)布部門: 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市人大常委會(huì)

呼和浩特市城市房屋拆遷管理?xiàng)l理

(二○○二年七月三日呼和浩特市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過二○○二年一二月三日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章總則

第一條根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償嘗、安置的，適用本條例。

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第三條房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于舊城區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條市人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡(jiǎn)稱市房屋拆遷管理部門)統(tǒng)一監(jiān)督管理市轄各區(qū)房屋拆遷工作。

規(guī)劃、公安、工商、市容等相關(guān)部門，要積極配合做好房屋拆遷工作，保障城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

土地行政主管部門依照有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章拆遷管理

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第六條房屋拆遷實(shí)行許可證制度。拆遷房屋的單位應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門提出拆遷申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給《房屋拆遷許可證》后，方可實(shí)施拆遷，并按照規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)。

第七條申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門提交下列資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的不低于拆遷安置費(fèi)總額60%的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

第八條市房屋拆遷管理部門收到拆遷人提供的有效文件和資料之日起15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)地測(cè)量拆遷面積，審查拆遷計(jì)劃、拆遷補(bǔ)償安置方案、拆遷補(bǔ)償安置專項(xiàng)資金等資料，經(jīng)審查符合條件的核發(fā)《房屋拆遷許可證》。不符合辦理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

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第九條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng);市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

第十條市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督拆遷補(bǔ)償安置專項(xiàng)資金的使用。

安置補(bǔ)償專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)行專戶存儲(chǔ);全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

以產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置用房安置被拆遷人的，安置用房的總房?jī)r(jià)可以折抵安置補(bǔ)償專項(xiàng)資金。

第十一條市房屋拆遷管理部門將《房屋拆遷許可證》、建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、拆遷人、實(shí)施拆遷企業(yè)、拆遷范圍、房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)、拆遷和搬遷期限、拆遷糾紛處理程序和實(shí)施拆遷企業(yè)的法人代表、現(xiàn)場(chǎng)工作人員等以公告形式登報(bào)公布。

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拆遷公告發(fā)布的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)公布拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案，接受群眾監(jiān)督。拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案內(nèi)容包括：補(bǔ)償、安置、補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、計(jì)算辦法、安置房屋平面圖和地址、期房過渡期限和地點(diǎn)等。

第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷入應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起19日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)市房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位，不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

市房屋拆遷管理部門，不得作為拆遷人，也不得接受拆遷委托。

第十三條房屋拆遷承辦單位應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的拆遷任務(wù)，無資質(zhì)證的單位不得從事房屋拆遷經(jīng)營活動(dòng)。

第十四條房屋拆遷實(shí)行拆遷人員持證上崗制度。房屋拆遷人應(yīng)當(dāng)是房屋拆遷承辦單位的在冊(cè)職工，執(zhí)行拆遷任務(wù)時(shí)，必須佩帶市房屋拆遷管理部門核發(fā)的〈房屋拆遷人員上崗證》。未佩帶〈房屋沂遷人員上崗證〉的人員，被拆遷人和房屋承租人有權(quán)拒絕拆遷。

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第十五條拆遷許可證公布之日起，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理期限不得超過1年，拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的必須經(jīng)市房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過1年。

第十六條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定下列內(nèi)容：

(一)補(bǔ)償方式;

(二)貨幣補(bǔ)償金額;

(三)原房狀況及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、樓層、戶型、結(jié)構(gòu)、位置和建筑面積;

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(四)結(jié)算方式;

(五)搬遷過渡方式;

(六)搬遷期限與過渡期限;

(七)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付的告知方式;

(八)違約責(zé)任與糾紛解決辦法;

(九)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議變更的條件;

(十)當(dāng)事人雙方認(rèn)為需訂立的其他條款。

房屋產(chǎn)權(quán)證或經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的用作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋的平面圖，應(yīng)作為協(xié)議附件。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須使用市房屋拆遷管理部門監(jiān)制的規(guī)范文

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本。拆遷人和被拆遷人有一方要求辦理公證的，應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)辦理公證。

第十七條尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人、受讓人、被拆遷人三方應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第十八條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或者依法向人民法院起訴。訴訟或者仲裁期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十九條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由市房屋拆遷管理部門進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解無效的，應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人有效文件和資料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出書面裁決。市房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貸幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

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第二篇：房屋拆遷管理規(guī)定

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第五篇：呼和浩特市城市房屋拆遷管理?xiàng)l理

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