第一篇：小額訴訟異議申請書

小額訴訟異議申請書

申請人：重慶某某物業管理有限公司南岸區分公司，住所：重慶市南岸區南坪某某路55號55幢3-1號。聯系人：重慶捷恒律師事務所 文某某律師，法律熱線：89009148轉5號線。

法定代表人：陳某某，職務：總經理

被申請人：張某某，男，漢族，生于1963年4月5日，住址：重慶市萬盛區某某路9號附2號2-2，聯系電話：150******25。

請求事項：

請求貴院依法裁定申請人訴被申請人勞動爭議一案不適用小額訴訟程序。

申請理由：

申請人重慶某某物業管理有限公司南岸區分公司訴被申請人張某某解除勞動合同關系經濟補償金糾紛一案，申請人認為本案不應適用小額訴訟程序！理由為：根據《民事訴訟法》第157、162條規定，適用小額訴訟程序的案件僅限于事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單的民事案件。而本案雙方對解除勞動關系事實原由、申請人是否需要支付被申請人經濟補償金的權利義務等原則問題的意見上完全相悖，爭議極大！另參照最高人民法院網登載高民智《貫徹實施新民事訴訟法

（一）：關于小額訴訟程序的理解與適用》關于 “符合這一要求的下列單一金錢給付案件應當適用小額訴訟程序：勞動關系清楚，僅在勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償金或者賠償金等案件的給付數額和給付時間上存在爭議的勞動合同糾紛案件。” 的表述，本案顯然不符合適用小額訴訟程序的規定，申請人特向貴院提出本案的小額訴訟異議！懇請依法辦理！

此致

重慶市南岸區人民法院

申請人：重慶某某物業管理有限公司

南岸區分公司

特別授權代理人：

二〇一三年 月 日

第二篇：海事訴訟管轄權異議申請書

海事訴訟管轄權異議

申請書

申請人：

海事訴訟管轄權異議申請書

申請人（法人）：電話：法定代表人（或主要負責人）：職務：單位地址：郵政編碼：申請人（自然人）：性別：民族：出生日期：文化程度：電話：工作單位：

住址：

申請人因糾紛一案，向貴院提出管轄異議。請求事項

請求貴院依法將本案移送至人民法院審理。事實和由

此致海事法院

申請人：

法定代表人：年月日

第三篇：小額訴訟落實情況

小額訴訟落實情況

于今年的1月1日開始實施的新《民事訴訟法》設立了小額訴訟程序。小額訴訟程序的設立進一步完善了簡易程序，其立法目的是為了提高審判效率，降低當事人的訴訟成本，合理利用司法資源。

一、小額訴訟程序開展情況及主要特點

（一）小額訴訟程序開展情況

由于多種原因還未受理小額訴訟案件

（二）適用小額訴訟程序的主要特點

1、敲響小額訴訟“第一錘”的基層法院數量不足。基層法院雖然已經開始開展小額訴訟程序，開展小額訴訟程序的基層法院還不到基層法院數的一半，數量嚴重不足，開展速度相對滯后。究其原因，一方面，有些法院探索意識不強，司法理念過于保守，不想、不敢、不愿意去嘗試，一味的采取觀望的態度，等待著相關法律實施細則的出臺，而錯過了在司法審判活動中去發現問題、解決問題的機會，從而造成了自身在小額訴訟領域的落后；另一方面，小額訴訟程序的規定的過于模糊，基層法院無所適從，不敢輕易的啟動該程序，目前，適用小額訴訟程序審理民事案件應遵循的原則給予了解答：適用小額訴訟程序審理民事案件應當遵循平穩過渡、逐步推開的原則。目前，對該程序的適用范圍應當從嚴掌握，要充分保障當事人的訴訟權利，切實保證案件的審判質量。

2、小額訴訟程序的啟動受當事人的意愿影響較大。從我們了解看，雖然民訴法并沒有要求小額訴訟程序的啟動必須經雙方當事人的同意為前提，但是小額訴訟案件實行一審終審制，如當事人對判決結果不服，將失去了上訴的機會，只能通過再審進行救濟，如果當事人不能很好的理解小額訴訟程序的法律內涵，很容易導致上訪，在當事人不同意適用小額訴訟程序的情況下，法官往往屈從于當事人的意愿，而不去強制啟用該程序，原因是法官面臨上訪的壓力，往往怯而生畏，不敢輕易的適用小額訴訟程序進行判決。

二、小額訴訟程序實施過程中遇到的問題

任何一項法律制度的設立，都需要經過司法實踐的不斷檢驗，并在司法實踐中不

斷的發展和完善，并最終成為一項成熟的法律制度。小額訴訟程序也不例外，它的發展、完善直至成熟也需要一個過程。

（一）當事人對小額訴訟程序的認識不足。由于民訴法新修訂時間不長，且小額訴訟程序屬于新增法條，公眾對該條款還不是很了解，認可程度不高，尤其是該訴訟案件實行一審終審，很多當事人擔心沒有上訴權，無法保障訴訟權利，因而不愿意選擇小額訴訟程序，特別是被告方對放棄上訴權的顧慮，愿意適用“小額訴訟程序”的極少，而法院在選擇適用小額訴訟程序時往往需要尊重當事人的意見，以免造成上訪等不必要的后果，當事人的不理解，法院又不敢硬性適用“小額訴訟程序”，導致立法目的與司法實踐存在差距。

（二）一些法官對小額訴訟程序理解不夠深刻。由于小額訴訟程序的相關司法解釋及具體實施細則沒有出臺，所以在具體的司法實踐中有些法官感到無所適從，有些法官甚至將小額訴訟程序試點時的相關實施細則拿來適用，造成了對小額訴訟程序理解上的錯誤。

（三）“小額訴訟”的具體適用程序沒有明確規定，程序運行不明確。由于新修訂的民訴法將小額訴訟制度歸在簡易程序下，因此，法官在審理小額訴訟案件時，由于法律沒有規定小額訴訟具體程序，對其適用簡易程序，還是適用更為簡化的程序存在爭議。

（四）審理部門不統一。由于法律并未明確小額訴訟的具體操作程序，對具體案件的程序操作，不同法院存在不同做法，對小額訴訟案件的審理主體，有的法院設立專門的小額訴訟法庭，有的法院是立案庭，有的法院是民庭，審判主體尚且不統一。

（五）案件案號難以把握。在立案期間，原、被告同時到場的情況極少，由于無法征得當事人雙方的同意，因此只能給案件上“初字”號。案件運行至審理階段，即使符合“小額訴訟案件”情況且當事人雙方均同意，案號問題會成為適用“小額訴訟程序”的障礙，將“初字”號改為“小額訴訟案件”號又受到數字業務應用系統的制約。因是一審終審，如上“初”字號，根本不符合法律規定；如上“終”字號，則與一審法院的審級地位不相匹配。因此對該類問題一時難以

把握。

三、關于小額訴訟程序適用的司法建議

（一）加大宣傳力度，讓更多的人了解小額訴訟程序。通過各種渠道加強對小額訴訟的宣傳，讓公眾了解知道小額訴訟的好處，讓更多的當事人選擇小額訴訟來解決矛盾糾紛。隨著小額訴訟程序的日臻成熟，公眾對小額訴訟的認識必然也會提高，選擇小額訴訟程序的案件也會慢慢增加，其便民的立法初衷也自然會得以實現。

（二）明確小額訴訟的適用程序，并設立小額法庭專門審理小額訴訟案件。小額訴訟程序的規定在設置上僅作為“簡易程序”一章項下的一個法條，其并不具備與簡易、普通程序區分的獨立性，使得法院在實際操作中缺乏具體的程序和制度細則。同時，設立小額法庭專門負責小額訴訟案件的審理，改變小額訴訟案件審理部門混亂的現狀。

（三）對小額訴訟案件獨立編排案號。二審終審的案件一審案號標為“初”字，二審標注為“終”字，為了與二者相區別，且易于識別，當考慮用“小”字。對小額訴訟案件獨立的進行編號，改變小額訴訟案件無法上號的尷尬境地。同時，建議制定下發“小額訴訟程序”裁判文書的格式化樣式，以便與其他程序的裁判文書區別開來。

（四）將符合小額訴訟程序的案件“一刀切”，全部啟動小額訴訟程序。法院在選擇適用小額訴訟程序時，受當事人意愿影響太大，導致符合小額訴訟程序的案件不少，而以小額訴訟程序審理結案的案件卻不多，使小額訴訟程序的規定形同虛設，發揮不了其作用，與立法本意相去甚遠，因此，建議凡是符合小額訴訟程序的案件，法院必須適用小額訴訟程序進行審理，而不是可以適用小額訴訟程序，實行“一刀切”，讓小額訴訟程序發揮其應有的作用。

第四篇：關于小額訴訟論文

2001 年到2014 年的中國勞動統計年鑒資料表明，現階段諸如討要克扣、追索勞動報酬、討要拖欠工資和加班費、漏繳和未繳的社會保險費用、用人單位的單方面違背勞動合同等與經濟性爭議相關的各類糾紛在勞動爭議中占比達五分之一，此類案件具有涉案金額小、爭議簡單、義務權利關系相對明確等特征，為避免此類小額訴訟不因勞動程序周期冗長、訴訟費用高、訴訟效率低下而被司法排斥在外，因而如何保障此類案件可以及時、快速審理，輔助勞動者能借助訴訟的方式保護自身合法權益，如何應對目前小額訴訟程序不夠完善而導致的司法困境，以達成公平爭議司法目標等，從而高效、快捷的解決小額勞動爭議，是目前我國緩解勞資雙方矛盾，并嘗試保持勞動關系長久穩定的重要突破口。

小額訴訟程序應用的社會困境我國當前尚未構建獨立的小額訴訟程序，使用簡單程序解決小額訴訟問題，很有可能需要耗費當事人大量的金錢和時間。由于立法者信息的不對稱，法律制定的過程中無法獲得豐富的、足夠的意見，加之普通民眾及法律職業者在法律表現方面的關心程度不高，使得我國整體司法環境并不符合小額訴訟程序運行要求。因而，小額訴訟最終有可能無法避免的成為某利益集團謀求自身利益的工具，其背后可能是不同利益主體的相互博弈，這勢必會使得小額訴訟程序違背其設立的初衷。小額訴訟糾紛適用簡易程序應用中存在的問題標的額過于泛化導致小額訴訟程序價值喪失。《民事訴訟法》中將標的額定為“上各個直轄市、自治區、省就業人員人均薪資的百分之三十及以下。”

而并未限定為某個額度。盡管此種規定以平衡各個省份的經濟不均衡發展客觀現狀為基本目標，但是此種劃分方式無法落實省內不同經濟水平區域差異化繡球見的公平性，假設收入差距過大卻在案件中適用相同標準，那么勢必背離法律制定的初衷，容易導致部分區域的“小額”轉換成為“大額”，如果部分區域的“小額”過小，自然沒有民眾愿意采取訴訟的方式來解決利益受損的問題，民眾原本的利益和權益便無法借助法律得到保障。

同時，現行法律障礙導致小額訴訟案件缺乏執行效率。小額訴訟程序目前的規定過于簡化，缺乏原則性的規定只能導致小額訴訟在具體運行時因為法律規制缺乏，而使得法官容易出現自由裁量權濫用的情況。小額訴訟程序在審理過程中所存在的勞動爭議在現行法律范疇并沒有被明確規定，而《勞動法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《民事訴訟法》、《勞動合同法》等對小額訴訟程序的銜接同樣存在困難性，“比如《勞動爭議調解仲裁法》的第47、48、49 條以及《勞動合同法》的第30 條。”在司法實踐過程中的各類小額勞動爭議訴訟案件因為屬于勞動者和用人單位之間的口頭承諾，或者因勞動者和用人單位尚未簽訂勞動合同，仲裁委員會認為此類并非是勞動爭議，不應該列入到勞動仲裁管轄范疇，如果勞動者按照民事案件提請訴訟，會被法院認為是勞動爭議案，要求勞動者申請仲裁，如此導致案件在法院和仲裁委員會之間“踢皮球”，不利于小額勞動爭議訴訟案件的便捷、快速解決。《勞動合同法》第30 條第2 款提出用人單位未足額支付或者拖欠勞動報酬，勞動者依法向當地法院提交支付令的申請。為避開繁瑣而漫長的訴訟程序、仲裁，快速追回用人單位拖欠的薪資，立法者企圖使用授權勞動者向法院提交支付令的申請的權限，但是事實上《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動合同法》中并沒有對勞動者提交支付令申請的程序進行規范或規定。被譽為“中國第一份欠薪支付令”的案件中卻因為公司“沒有欠薪”的書面異議，導致申請者只能重新申請訴訟、仲裁等，這樣不僅欠薪支付令立法預期的目標的無法達成，還導致勞動者追索報酬的經濟成本和時間成本被迫增加。另外，程序設計較為單一導致小額訴訟多被放棄。就當事人的救濟途徑而言，現階段我國實施的小額訴訟主要使用一審終審的方式，即便當事人不滿意判決結果，也只能再次提請審判而不能以本次為基礎進行續審。由此可見，小額訴訟救濟途徑較為單一。具體司法實踐中，首先，當事人提請再審的門檻及條件都相對較高，且小額訴訟涉及到證據、案情、程序等多方面因素的再次收集和提交，導致再審程序很難再次啟動。其次，再審救濟提請時，雙方可直接向原法院申請。但是一般情況下，絕大多數選擇向上一級法院申請，因而就會加大上一級法院審批工作難度。小額訴訟勞動爭議處理的完善策略構建小額訴訟制度，保障親民公正價值取向。

法律以確定性作為基本特征，小額訴訟作為以當事人為利益主體的訴訟制度，其制度的不夠完善，相關法律依據的尚未完整構建等，均是導致小額訴訟無法順利運行的基本原因。小額訴訟的實踐應用需要科學的制度作為基本保障，在立法過程中也需要保障小額訴訟制度以科學的立法理念為支撐，進而不斷的完善其制度設計的初衷，以降低司法壓力，完成案件分流。小額訴訟制度本身的價值就在于如何滿足普通大眾的訴訟需要，如何使用簡單、便捷、效率的司法程序進行小額訴訟案件的處理以實現效率和公正的統一。

構建可保障國民權益的價值理念，并不斷緩解民眾法律意識加強所引發的訴訟爆炸，可輔助完善小額訴訟。在進行小額訴訟立法時，需要從小額訴訟價值落實要求入手，重視小額訴訟程序的大眾化和親民化特征，盡可能最大化的滿足小額訴訟中當事人的訴求，并分清小額訴訟程序價值目標及主次，摒棄主次點到和舍本求末的做法，真正將小額訴訟中公民權利本位的理念和價值落實到司法和立法實踐中，更好的完成其為民眾創造并提供平等的參與到小額訴訟中來的機會。以激發民眾訴訟心理為基，四步推進嘗試簡化審理程序。綜合考慮中國國情、民眾小額訴訟消極心態后，建議小額訴訟立法從以下幾個方面入手：一是運行調解前置制度，重視調節。調解前置制度可輔助降低小額訴訟案件進入到訴訟程序的可能性，使得小額訴訟可以解決此步驟應該解決的問題，而并非不斷遺留問題來增加其他領域的工作負擔。因此需要運行調節前置制度，強化其調節作用。二是運行當事人親自出庭制度，優化訴辯方式。小額訴訟程序多以金錢給付紛爭為主要內容，其涉案金額并不多，因此從經濟和便捷角度考慮，可允許當事人自己親自出庭，進而優化訴辯方式，從而避免因律師參與所出現的訴訟費。提起訴訟的方式同樣可以簡化標準，比如由當事人以口頭、表格式、答辯狀等方式提出。三是嘗試直接庭審，優化庭審程序。小額訴訟程序與其他普通程序的區別在于，小額訴訟程序更重視效率而不在意程序是否齊備，因此在程序范疇不必墨守成規，比如拘泥普通庭審程序的順位和形式，而是以具體案件情況和庭審情況為前提，嘗試直接庭審，簡略、合并某些庭審的程序。四是明確程序轉換規范及審理期限。

我國在明確程序轉換規范及審限方面的實踐探索及域外經驗都可以作為完善小額訴訟程序、制度的基礎，在具體操作時可延長審理期限為立案之后的1 個月內，但是原則上不能延長，只能按照特殊情況，由院長審批之后來定能否延長到3 個月。為避免受到調查影響而導致的審理拖延問題，可嘗試簡化和縮短法庭辯論，當事人在開庭當日也需要準備齊全開庭所需的物證、人證，并準時到庭。如果法定期限內案件無法審結，需要依法將其轉化成普通程序繼續審理。五是拓展小額訴訟渠道，啟動當事人訴訟頻次限定制。

小額訴訟案件的救濟方面目前其程序主要適用一審終審制原則，但是公民有權利維護自身利益并提起訴訟，此項權益在實踐中很容易被大型公司和銀行等應用為向用戶討債的依據或者工具。對此，在小額訴訟程序和制度設定時，一方面要考慮到法律程序和制度是否可保障公民提起訴訟的權益;另一方面則需要考慮小額訴訟程序需要限定當事人的訴訟內容和訴訟頻次。小額訴訟程序最具有標志性的特征在于一審終審，此種制度在司法工作容易受到司法糾紛影響的大背景下，可起到分流和化繁為簡的功能，但是民眾存在對小額訴訟程序及法律法規信任度缺乏的問題，這在小額訴訟程序運作中并沒有得到解決。可以想象到，如果小額訴訟程序擬快速便捷的加以運作，就必須要預先獲取原告的支持和信任，但是一審終審在當事人權利方面的相對匱乏目前卻尚未解決。為此，在小額訴訟司法、立法范疇的完善就需要構建起小額訴訟程序，以不違背小額訴訟初衷為前提，進而為小額訴訟當事人提供完善的、完整的救濟保障機制。最后，細化勞動爭議金額，保障小額訴訟本土化改造。

“法律本身存在盲目性、滯后性等弱點，任何一項法律的誕生和完善都需要面對法律的此種本質性弱點。”法律的實踐應用又要求自身在不斷吸納先進法律制度和經驗的同時，完成自身的本土化改造。如此，小額訴訟程序在設計之處也需要考慮到以上兩個方面。國外的大量小額訴訟實踐和研究理論成果表明，小額訴訟具有局限性但是也存在可用性，因此對小額訴訟的移植和借鑒是極為必要的。如果不考慮中國社會環境、法律傳統、民眾法律心理及國家國情，小額訴訟的西方借鑒可直接復制過來，但是在本土化的限定下，小額訴訟在立法設計初期就需要對其進行本土化改造，以保障法律制度的可操作性和時空適應性。

第五篇：小額訴訟須知

XXXXXX人民法院

小額訴訟須知

（2013）民終字第號

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《中華人民共和國民事訴訟》第一百六十二條規定：基層人民法院和它派出的法庭審理符合本法第一百五十七條第一款規定的簡單的民事案件，標的額為各省、自治區、直轄市上就業人員年平均工資百分之三十以下的，實行一審終審。

一、下列案件訴訟標的額為XXXX元的，應當適用小額訴訟程序進行審理：

1、買賣合同糾紛、借款合同糾紛、租賃合同糾紛和服務合同糾紛案件；

2、身份關系清楚，僅在給付的數額、時間上存在爭議的撫養費、贍養費、扶養費糾紛案件；

3、責任明確，原告主張的損失金額確定的機動車交通事故責任糾紛和其他人身損害責任糾紛案件；

4、供用水、電、氣、熱力合同糾紛案件；

5、銀行卡糾紛案件；

6、勞動關系清楚，僅在勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償金或者賠償金等案件的給付數額和給付時間上存在爭議的勞動合同糾紛案件；

7、勞務關系清楚，僅在勞務報酬的給付數額和給付時間上存在爭議的勞務合同糾紛案件；

8、其他金錢給付糾紛。

二、本案適用小額訴訟程序進行審理，適宜調解的，可以先行調解，當事人拒絕調解的，實行一審終結；

三、當事人對適用小額訴訟程序有異議的，可以向人民法院提出，如果異議成立，可以裁定按簡易程序的一般性規定處理或將案件轉入普通程序；異議不成立的，裁定駁回其異議申請；

四、適用小額訴訟程序進行審理的案件，可以采取簡便的方式口頭通知當事人，在開庭時攜帶所有證據并通知證人出庭，做到一次開庭，當庭宣判；

五、當事人明確表示放棄舉證期限的，當即開庭審理，若已放棄舉證期限的當事人又提出延期舉證的申請，一般不予準許；當事人明確表示不放棄舉證期限的，雙方當事人可自行約定舉證期限，但約定的期限不超過十天；當事人沒有約定的，由人民法院指定的舉證期限不超過十天；

六、適用小額訴訟程序審理的案件，在立案之日起一個月內審結，如因案件排期等原因導致一個月內不能審結的，經批準，可以延長審限至三個月；

七、當事人對適用小額訴訟程序所作的裁判不服申請再審的，當事人可以選擇向原審人民法院申請再審；也可選擇向上級人民法院申請再審；

八、本案由審判員獨任審判，由書記員擔任記錄；符合申請回避條件的，當事人可以申請審判人員回避。