第一篇：關于實施《福州市城市房屋拆遷管理辦法》的若干規定
關于實施《福州市城市房屋拆遷管理辦法》的若干規定
福州市人民政府印發
關于實施《福州市城市房屋
拆遷管理辦法》的若干規定的通知
各縣（市）區人民政府，市直各委、辦、局（公司）：
《關于實施〈福州市城市房屋拆遷管理辦法〉的若干規定》已經市政府常務會議研究同意，現予以印發，請認真貫徹執行。
二○○○年六月三十日
一、根據《福州市城市房屋拆遷管理辦法》（以下簡稱《辦法》，制定本規定。
二、《辦法》所稱的附屬物，是指附屬于房屋的防護墻、水井、屋外廁所、停車亭、雜物房、畜欄等建筑物和構筑物。
拆除非公益事業房屋的附屬物不作產權調換，由拆遷人給予適當經濟補償。
三、《辦法》第三條第二款所稱代管人，包括依法代管房屋的房地產管理機關和接受房屋所有權人委托代管房屋的法人或公民。
四、《辦法》所稱市政建設工程，是指道路交通、河道橋涵、供水排水、供電供氣、郵電消防、公共園林綠地、環衛設施等直接為社會服務的建設工程。
五、拆遷人向拆遷主管部門申請拆遷時，應當提交下列有關文件、資料：
（一）建設項目計劃任務書；
（二）建設用地規劃許可證和規劃紅線圖；
（三）用地文件和用地界限圖；
（四）被拆除房屋平面地段圖和產權審查證明；
（五）拆遷計劃、安置方案；
（六）拆遷主管部門認為需要提供的其他文件、資料。
六、房屋拆遷公告，由拆遷主管部門發布。公告可以采取張貼、登報或其他形式。
公告事項應包括建設項目、拆遷人、實施拆遷單位、批準拆遷范圍、安置形式和地點、過渡期限、搬遷和拆遷期限等。
被拆除房屋代管人或使用人有義務將公告事項如實及時告知所有權人。
七、拆遷范圍確定后，由拆遷主管部門通知有關部門暫停辦理拆遷范圍內的工商登記、建房審批、房產交易、產權和使用權變更、戶口遷入、分戶等手續；同時通知房屋產權管理部門對拆遷范圍內的房屋進行產權審查。房屋產權管理部門應當在拆遷主管部門通知限定的期限內，出具有關房屋產權的審查證明。
暫停辦理有關手續的期限自拆遷主管部門通知之日起六個月，逾期未經另行通知的，暫停措施自行解除。在暫停期限內擅自辦理有關手續的，一律不作為拆遷補償安置的依據。
八、未經拆遷主管部門批準，任何單位或個人不得擅自對拆遷范圍內的房屋狀況和居住情況進行調查摸底登記工作。
九、委托拆遷的，拆遷人與受委托實施拆遷單位應當簽訂委托拆遷協議。
十、經市人民政府批準的專項市政建設項目所成立的臨時性拆遷組織，其主要職能是組織、協調市政建設有關拆遷事宜，不得行使拆遷行政管理職權或進行拆遷行政處罰。
十一、實施拆遷單位應當按拆遷主管部門統一印制的拆遷協議書與被拆遷人簽訂房屋拆遷協議，并送拆遷主管部門備案。未簽訂書面協議的，拆遷人不得拆除被拆遷人的房屋。
拆遷人與被拆遷人經協商達不成協議的，均可依法申請拆遷主管部門裁決，未經裁決不得強制拆遷。
十二、房屋拆遷協議依法簽訂，即具有法律效力。經拆遷人與被拆遷人協商同意，可以向公證機關辦理拆遷協議公證；一方要求公證的，另一方應當配合辦理，公證費由要求公證的一方承擔。
依法必須由公證機關公證拆遷協議或辦理證據保全公證，公證所需證件、材料齊全的，公證機關應當在受理之日起十五日內出具公證書或辦畢有關手續，公證費或證據保全費由拆遷人承擔。
十三、安置被拆遷人應當以被拆除房屋的房產所有權證或合法租賃、借用憑證為計戶依據。
十四、《辦法》第十七條第一款所稱原居住面積，是指被拆除的房屋原設計功能是臥室或者適宜作為臥室，并實際用作居住的室內凈面積。
十五、房屋拆遷可采取作價補償安置方式。作價補償應當根據被拆除房屋所在的不同地段、區位及該房屋的結構、成新予以確定。
作價補償計算公式為：作價補償款＝被拆遷地段不同區位普通商品房屋的基本價格×被拆遷房屋建筑面積—被拆遷人應支付的差價款。
被拆遷人應支付的差價款是指原房建筑面積與安置房相等面積部分的差價款。
十六、有下列情形之一的，不適用作價補償安置方式：
1、被拆遷私有房屋共有人對安置方式的選擇達不成一致意見的；
2、房屋產權有糾紛、權屬不清或產權人下落不明的；
3、被拆遷私有房屋產權人和使用人對作價補償安置方式達不成一致意見的。
十七、《辦法》第十七條第一款所稱的安置房，是指每套安置房應當設有獨用臥房、過廳、廚房、衛生間、陽臺（其中使用面積：廚房不得小于4．5平方米，衛生間不得小于2平方米，過廳不得小于8平方米，陽臺不得小于3平方米）。
安置房標準房型建筑面積分別為45、60、75、90、105平方米。安置房建筑面積超過105平方米的，可以分房型安置。
雜物間和集體停車亭不計入產權調換面積。
十八、《辦法》所稱就地安置，是指在批準的同一拆遷區域內的安置；就近安置，是指在市轄區的范圍內與拆遷區域相同土地等級地段并相鄰區域上的安置；易地安置，是指由土地高等級地段向低等級地段遷移安置。
《辦法》所稱邊緣新開發區，是指土地等級在五級、六級的地段。
十九、就地安置的，與原房等面積部分按安置房建筑安裝造價結算。
《辦法》第十七條第一款第二項易地安置增加居住面積，根據不同地段等級，調整應增加安置面積幅度，并按標準房型安置。安置房人均居住面積未達6．5平方米的，應按6．5平方米安置。原房屋建筑面積和因安置地段等級的不同所增加的建筑面積部分，按安置房建筑安裝造價結算。
拆遷安置中，就近上靠標準房型安置后，超過原房建筑面積和易地安置應增加的建筑面積部分，在10平方米以內的，按安置房建筑安裝造價140％結算；10至20平方米部分，按成本價結算；再超過部分，按商品價結算。
二十、企事業單位廠房及倉儲類非住宅用房實行易地安置。
二十一、按《辦法》第十七條第二項計算人均居住面積時，無常住戶口或實際無常住的人不列入人口計算，但有下列情況的人員在向邊緣新開發區安置時，應列入人口計算：
（一）現役軍人（不包括已結婚定居的）；
（二）夫妻一方是農業人口或在外地（包括馬尾、遠郊）工作的無批地建房；
（三）戶口落在本市工作單位集體戶、無分配住房的人員和船員、野外勘探人員；
（四）大中專院校集體戶學生；
（五）因入托、入學戶口由本戶遷出的兒童、中小學生；
（六）出國、出境未超過批準時限現尚未定居的人員；
（七）在押勞改、勞教人員。
二十二、房管直管房和單位自管房的公房承租戶有下列情況之一的，不予安置；
（一）在本市城區另有住房且人均居住面積已達到6．5平方米的；
（二）無正當理由三個月以上無常住的（包括僅在房間中放置生活用品而無實際居住的）；
（三）雖有常住戶口但屬掛口、掛戶的。
二十三、《辦法》第十八條第一款所稱特殊用房建設項目，是指涉及高級統戰人士、軍以上離（退）休干部建造住宅的建設項目，經拆遷主管部門批準，可以易地安置。
二
十四、拆遷出租、出借的私有房屋或單位自管房屋，所有權人要求產權調換或不要求產權調換的，均應當按原出租、出借的全部（包括按比例分攤共用建筑面積）建筑面積實行產權調換或不實行產權調換。
實行產權調換的原租賃、借用關系應當繼續保持。拆遷人與所有權人簽訂房屋拆遷協議，協議必須明確保持原租賃、借用關系的有關事項；協議應當同時抄送承租人、借用人；承租人、借用人認為協議有侵犯其合法權益時，可以要求協議雙方糾正或向拆遷主管部門申請裁決。
不實行產權調換的，拆遷人應當按規定與原房承租人、借用人簽訂房屋拆遷協議。
二
十五、依法繼續保持原租賃、借用關系的出租、出借房屋，所有權人與承租人、借用人應重新簽訂租賃、借用協議，任何一方不得拒簽；雙方達不成協議的，按《辦法》第二十條規定辦理。
原租賃、借用合同約定拆遷時解除租賃、借用關系的，承租人、借用人應當按時自行搬遷騰房，不得借故拖延。
二十六、拆除經法院判決限期收房而拆遷時期限未到的房屋，由所有權人提供臨時安置房或參照臨時安置補助標準給予適當經濟補助后，使用人應按拆遷公告規定的期限及時搬遷。
二十七、《辦法》第十九條第二款規定出租、出借的房屋，是指私房、單位自管房出租、出借用作個體工商經營性用房的。
未經規劃部門批準、房管部門確認，私自將非經營性用房改作經營性用房，擁有產權和持有有效工商營業執照的，拆遷時應區別下列不同情況分別處理：
1、在1984年1月5日國務院《城市規劃條例》生效前，未經規劃部門批準、房管部門確認，將臨街底層第一自然間非經營性用房改為經營性用房，持有有效工商營業執照的，可按經營性用房給予安置和補償。就地、就近安置的，安置價按2000元／平方米結算；易地安置的，按1200元／平方米結算。其它部分的房屋面積，按住宅用房給予安置和補償。
2、在1984年1月5日至1991年7月13日《福建省實施〈城市規劃法〉辦法》生效前，未經規劃部門批準、房管部門確認，將臨街底層第一自然間非經營性用房改為經營性用房，且持有有效工商營業執照的，可按經營性用房給予安置，安置價按不同地段等級區位拆遷規定的經營性用房商品價的80％結算；其它部分的房屋面積，按住宅用房給予安置和補償。
3、在1991年7月13日《福建省實施〈城市規劃法〉辦法》以后，未經規劃部門批準、房管部門確認，非經營性用房改為經營性用房的，不論是否持有工商營業執照，一律按住宅用房實行安置和補償，但可優先照顧購買經營性用房，且按拆遷規定的經營性用房商品價結算。
二十八、拆除設有抵押權、典權的房屋，抵押權人、典權人應將拆遷公告內容通知所有權人或代管人。所有權人下落不明的，抵押權人、典權人不能依法取得房屋所有權，要求實行產權調換的，可以由抵押權人、典權人代交安置房差價，但抵押、典當民事關系應當繼續保持，原所有權人不予變更；抵押權人、典權人不要求產權調換的，拆遷人對抵押權人、典權人按私房承租的規定辦理，被拆除房屋作價補償款由拆遷人向公證機關辦理持存公證。
二
十九、《辦法》第二十六條規定的國家機關用房，是指黨、政機關，國家權力機關，司法機關，軍事機關，政協、工、青、婦組織（不包括外地駐榕機構）擁有產權自用的辦公用房。
國營商業、服務業，是指隸屬本市商業系統的國營商業、服務業擁有產權和使用權的經營性用房。
所稱原房用途、面積，是指被拆除房屋的原使用性質和原建筑面積。房管部門的國有房屋（住宅用房）原房面積包括易地安置應增加的建筑面積。
國家機關，國營商業、服務業向其他單位或個人承租的房屋，或者國家機關，國營商業、服務業出租、出借給其他單位、個人經營（不包括本單位職工承包經營）的房屋，不適用上款規定。
三
十、拆除房管部門直管的公房，拆遷人應當與房管部門簽訂有關產權調換協議，并與承租人簽訂房屋拆遷協議。
拆遷人歸還給房管部門的安置房應當經房管部門驗收合格后方可安置。安置時，公房承租人應當持安置房屋通知單到當地房管所辦理租賃手續后，拆遷人方可將安置房交給承租人使用。
三
十一、對使用違章建筑的被拆遷人，一律不予補償，原則不予安置，但居住確有困難并實際用作臥室自住的，應給予適當安置。
三
十二、拆遷未超過批準使用期限的臨時建筑，在其結構、等級、成新評定后按剩余使用年限給予經濟補償，原則上不予安置；對超過批準使用期限的臨時建筑，不予補償和安置，并限期自行拆除。
對經批準建設但未定期限的居民房屋，給予補償和安置。
三
十三、臨時周轉過渡安置期間，從房屋拆遷公告規定的拆遷期限的最后一日起計算，除國家政策調整和不可抗力以外，就地安置拆遷過渡期限最長不超過二年。易地安置一般實行一次性安置；對一次性安置確有困難的，過渡期限最長不超過一年。
三
十四、因房屋拆遷造成停產、停業的，停產、停業期間，拆遷人按拆遷公告前六個月被拆遷人在冊職工（含離、退休人員）基本工資、物價補貼的月平均標準給予經濟補助。主管部門應扣除生產任務指標或變更、解除承包合同。停產、停業期間所減少的利潤收入，不予補償。
在冊職工（含離、退休人員）無法認定的，經拆遷主管部門批準，按以下標準補償：
國有、集體停產、停業的，按營業用房建筑面積每20平方米一人計算從業人員，發給每人每月300元停產停業補助費。對經工商注冊的個體從業人員，按營業用房建筑面積每10平方米一人計算從業人數，每人每月發給300元停產停業補助費。
三
十五、拆遷安置實行先搬遷先選房的原則，按拆遷公告規定的搬遷期限內搬遷完畢，騰空房屋，經驗收后，發給被拆遷人優先選擇住房的順序號，憑順序號的先后依次選房。確認為僑房的，在同等條件下給予適當照顧。
按期搬遷的被拆遷人，由拆遷人按原房屋合法的建筑面積發給每平方米10元的獎勵金。搬家補助費每戶四個人口以下的300元，五個人口以上的400元；屬于二次搬遷的，兩倍計算搬家補助費。經營性用房建筑面積50平方米以下的，一次性給予補貼400元搬遷費；50平方米以上的，一次性給予補貼800元。
三
十六、拆遷人應當向拆遷主管部門交納有關管理費用，具體標準由市拆遷主管部門會同物價管理部門另行制定、報批。
三
十七、罰款標準：違反《辦法》第三十七條、第三十九條規定的罰款，適用《福建省城市房屋拆遷管理辦法》第十四條、第四十二條規定。未作規定的，處以500～1000元。
三
十八、屬于危房簡屋、缺乏配套生活設施、城市基礎設施不健全、長期未經改造的區域為棚屋區。棚屋區范圍由市人民政府確定。棚屋區改造享受的優惠政策由市人民政府另行制定。
三
十九、本規定由福州市房地產管理局負責解釋。
四
十、本規定自公布之日起實施。福州市人民政府榕政綜［1992］115號文同時廢止。
第二篇：福州市城市房屋拆遷管理辦法(修正)
福州市城市房屋拆遷管理辦法（修正）第一章總則
第一條為了加強城市房屋拆遷管理，保障舊城改造和城市建設依照城市總體規劃順利進行，保護拆遷人和被拆遷人的合法權益，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條凡在本市規劃區范圍內，按照建設程序取得批準，在國有土地上進行建設，而必須拆除房屋及其附屬物的，適用本辦法。
第三條本辦法所稱拆遷人，是指持有合法拆遷證件的建設單位或者個人。
本辦法所稱被拆遷人，是指對被拆除的房屋及其附屬物具有合法所有權（包括代管人、國家授權的國有房屋管理人）、使用權的單位或個人。
第四條房屋拆遷應當遵循妥善安置、相應補償和先安置、后拆除的原則。
拆遷人應當按照本辦法規定對被拆遷人進行安置和補償，不得損害被拆遷人的合法權益。被拆遷人應當服從城市建設需要，按期搬遷，不得借故拖延，不得索取本辦法規定以外的安置和補償。
第五條福州市房地產管理局是全市房屋拆遷工作的主管部門（以下簡稱拆遷主管部門），其職責是：
（一）制訂拆遷安置政策和實施性規定，報市人民政府批準后組織實施；
（二）依法審查批準拆遷申請，核發《房屋拆遷許可證》，發布房屋拆遷公告；
（三）對實施拆遷單位進行資質管理，核發《房屋拆遷資格證書》；
（四）對拆遷安置進行檢查監督，對拆遷糾紛進行裁決，對違反本辦法的行為進行處理；
（五）根據市人民政府的決定，組織協調重要市政建設工程的拆遷安置工作。
拆遷主管部門不得接受拆遷委托。
第六條城市規劃、土地、公安、工商行政管理等有關部門和單位，應當積極配合，共同保證本辦法的實施。
第二章拆遷管理
第七條凡建設單位需要拆除房屋及其附屬物的，均須向拆遷主管部門提出申請，并提交國家規定的批準文件和拆遷計劃、拆遷方案、產權審查證明等。
第八條拆遷主管部門在受理拆遷申請之日起十五日內，應當做出批準或不予批準的決定。批準拆遷的，發給《房屋拆遷許可證》，同時發布房屋拆遷公告，并通知有關部門暫停辦理拆遷范圍內的工商登記、產權變更和戶口遷入、分戶手續。因出生、軍人復轉退、婚嫁等確需入戶或分戶的，經市人民政府授權拆遷主管部門批準后，方可辦理。
自房屋拆遷公告發布之日起，拆遷區域內的所有房屋及其附屬物和其他設施，不得改變原來用途；不得再行改建、擴建、拆卸、買賣、租賃、典當、抵押、借用、交換、贈與。
第九條法律法規對拆除文物古跡、名木古樹、教堂、寺廟和軍事設施等另有規定的，拆遷人應會同有關部門，依照有關法律、法規的規定執行。
第十條實施拆遷應當取得《房屋拆遷資格證書》。無拆遷資格證書的，必須委托有拆遷資格證書的單位實施拆遷。
拆遷工作人員必須持有拆遷主管部門核發的拆遷工作證件，方可從事拆遷工作。對未持有拆遷工作證件的人員，被拆遷人有權拒絕商議拆遷安置有關事宜。[!--empirenews.page--] 第十一條拆遷人為實施拆遷而成立的拆遷組織，不得行使拆遷行政管理職權；除市人民政府批準的專項市政建設工程外，拆遷組織不得使用具有行政性質的名稱。
第十二條拆遷人在實施拆遷以前，必須根據房屋拆遷公告，將拆遷安置有關事宜書面通知被拆遷人，并做好拆遷區域內的房屋狀況、居住情況的丈量評估、調查登記工作。
第十三條拆遷人和被拆遷人應當按照本辦法規定，就拆遷安置補償事宜簽訂書面協議，拆遷協議應當規定安置房面積、地點、補償形式、金額、安置、過渡形式和期限，違約責任以及當事人認為需要訂立的其他條款。
拆遷人應當將拆遷安置補償情況張榜公布，接受群眾監督。
第十四條拆遷人必須嚴格按照批準的拆遷范圍實施拆遷，不得擴大或縮小拆遷范圍；不得超過房屋拆遷公告規定的拆遷期限。
第十五條拆遷人和被拆遷人應在拆遷協議履行完畢之日起三個月內向房屋產權管理機關辦理房屋產權的注銷、變更、轉移登記手續。同時向土地管理部門辦理土地使用權的變更手續。拆遷人應當及時、完整、準確地做好拆遷安置補償資料檔案工作，填報拆遷安置補償報表。在安置結束后的六個月內，應將拆遷安置資料檔案報送拆遷主管部門。
房屋拆遷主管部門應當建立、健全拆遷檔案制度。
第十六條房屋拆遷主管部門應當對房屋拆遷活動進行檢查，被檢查者應當如實提供情況和資料，檢查者有責任為被檢查者保守技術和業務秘密。第三章拆遷安置
第十七條拆除被拆遷人的住房，應當以原居住面積為基礎，安排配套住房，并按下列規定辦理：
（一）就地、就近安置的，按原居住面積安置；
（二）由土地高等級地段向低等級地段遷移安置（以下簡稱易地安置），應根據不同土地等級在40％幅度以內增加居住面積，或給予經濟補償。向邊緣新開發區安置的，安置房人均居住面積未達六點五平方米的按六點五平方米安置。
（三）對無正當理由，長期無人居住的公房，不予安置。
若被拆遷人要求按原建筑面積安置的，應當允許。
第十八條拆除被拆遷人的住房，應當按照城市規劃和建設項目的主要性質，分別按照下列原則實行就地、就近或者易地安置：
（一）市政工程、公用設施、軍事設施、生產性建設等非住宅建設和市人民政府規定的特殊用房建設項目，實行易地安置；
（二）商品房開發、職工住宅建設、舊房改造等住宅建設，應當按照城市規劃要求，一般實行就地、就近安置；
（三）含有住宅建設的綜合建設項目，應當按照住宅與非住宅比例，就地、就近和易地安置；
（四）經國有土地使用權有償出讓取得土地使用權的建設項目，實行易地或就近安置。
第十九條拆遷出租、出借的住宅房屋，所有權人要求產權調換的，原租賃、借用關系應繼續保持，但合同規定不保持的除外。因拆遷而引起變動的原租賃合同條款應當作相應修改。所有權人不實行產權調換的，拆遷人應按規定對承租人、借用人進行安置，對所有權人進行補償。[!--empirenews.page--] 出租、出借的房屋用作個體工商經營的，以及未經批準將非營業用房改作營業用房的，均不予安置營業用房。
第二十條拆遷有產權糾紛的房屋，在房屋拆遷公告期限內未能解決糾紛的，由拆遷主管部門組織拆遷當事人對被拆除房屋作勘察記錄，向公證機關辦理證據保全，并由拆遷人提出補償安置方案，經拆遷主管部門批準后，可以先行拆除。
第二十一條對拆除設有抵押權、典權的房屋實行產權調換的，由當事人重新簽訂抵押或典當協議，在拆遷主管部門公布的規定期限內達不成協議的，由拆遷人參照本辦法第二十條規定實施拆遷。
拆除設有抵押權的房屋實行作價補償的，由抵押權人和抵押人重新設立抵押權或者抵押人清償債務后，方可給予補償。
第二十二條拆除城郊結合地和規劃近期開發區范圍內的農民住房，應當按照城市規劃實行統一拆建、安置。
被拆遷人已經另行劃地建房，并且達到規定標準的，給予補償，不再安置。
第二十三條拆除非住宅用房，由拆遷人按原房屋的用途和建筑面積給予安置，并按下列規定辦理：
（一）拆除用于公益事業的房屋及其附屬物，拆遷人應當按照其原性質、原規模重建。
拆除中小學校、幼兒園、托兒所、醫院、衛生院、糧油和燃料商店、農貿市場、郵電局所（亭），應當根據城市規劃要求，優先就地、就近安置。
（二）拆除商業、服務業經營性用房和擁有產權的個體工商戶自用經營性用房，除專項市政建設和國有土地使用權有償出讓的項目以外，應予就地、就近安置。確有正當理由，無法就地、就近安置的，由拆遷主管部門會同規劃主管部門，根據“合理布局、方便營業”的原則審查批準，可以易地安置。
拆除非住宅用房，符合城市規劃，能夠節約資金的，可以由拆遷人提供相應的基建指標、土地、資金，由被拆遷人自拆自建；能夠調整、合并的，經有關主管部門同意，可以由拆遷人給予資金補償，由被拆遷人自行安置。
第二十四條拆除市政基礎設施、公用建筑、綠地、管道等其他公共設施，由拆遷人與被拆遷人協商，根據市政建設有關規定和實際需要，予以復建、自拆自建或資金補償。
第二十五條拆除華僑私房，應從嚴掌握，如確需拆遷的，拆遷人應當在拆遷期限、安置地點、樓房層次和朝向給予適當照顧。若業主另有宅基地，并符合城市總體規劃的，可以自拆自建。拆遷人應協助辦理有關手續，并給予合理補償。
第二十六條拆除國家機關、房地產管理部門的國有房屋和國營商業、服務業擁有產權的經營性用房，除專項市政建設項目外，應當按原房用途、面積安置。
第二十七條拆除違章建筑不予安置和補償，并由所有人或使用人自行拆除。逾期拒不拆除的，經拆遷主管部門批準，依法拆除，以料抵工。拆除未超過批準使用期限的臨時建筑，給予適當補償，原則上不予安置。
第二十八條拆除住宅實行一次性定居安置確有困難的，經拆遷主管部門批準，可以實行臨時周轉過渡安置。屬商品住宅建設而實行易地安置的，應當一次性定居安置。[!--empirenews.page--] 過渡安置房由拆遷人負責提供；被拆遷人同意自行過渡的，也可以由被拆遷人自行過渡。
因專項市政建設項目拆除房屋，需要臨時周轉過渡安置的，被拆遷人的上級主管部門應協助安排解決。
臨時周轉過渡安置時間，除國家政策調整和不可抗力以外，不得超過兩年。
第二十九條公安、財貿、教育、郵電、環境衛生、供水、供電、供氣等有關部門，對被拆遷人的戶口、糧食及副食品遷移供應、轉學轉托、通訊投遞、廢棄物清運、水電和煤氣供應等問題，有責任給予解決。
第四章拆遷補償
第三十條拆遷補償價格按房屋及其附屬物的類別、等級、項目和標準，由拆遷主管部門本著公平合理、等價有償的原則，兼顧國家、集體、個人三者利益，結合我市具體情況制訂。
第三十一條房屋拆遷補償按下列規定計價：
（一）擁有住宅房屋產權的被拆遷人，實行產權調換的，安置房建筑面積與原房建筑面積等量部分，按原房重置價格結合成新計價。因建筑結構原因，安置房建筑面積少于原房建筑面積的，少于部分按原房重置價格計價。
（二）被拆除住宅房屋所有權與使用權同屬一人時，被拆遷人不要求產權調換和安置的，按原房建筑面積的重置價格計價。所有權與使用權分屬二人時，不實行產權調換的，按原房建筑面積的重置價格結合成新計價。
（三）以產權調換形式償還的非住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按照重置價格結算結構差價；償還建筑面積超過原建筑面積的部分，按照商品房價格結算；償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照重置價格結合成新結算。
（四）拆除本辦法第二十六條所列房屋，按原房面積和用途歸還產權，互不計價。
第三十二條安置房按下列規定計價：
（一）擁有房屋產權的被拆遷人，實行產權調換的，相等建筑面積部分和易地安置應增加的建筑面積部分，按安置房建筑安裝造價計價。因建筑結構原因，安置房建筑面積超過原房建筑面積和超過易地安置應增加安置的建筑面積，超過部分按安置房建筑安裝造價140％計價。另行增加住房面積的，按商品房價購買。
（二）原公、私房承租戶，要求購買安置房產權的，應取得原房所有權人的同意按本條第（一）項規定計價購買。
（三）私房所有權與使用權同屬一人時，被拆遷人不實行產權調換，但要求租住安置房的，相等面積部分收取安置房建筑面積建筑安裝造價20％分配費，超過原面積部分收取30％分配費。原公、私房承租戶繼續承租安置房的，相等建筑面積和易地安置應增加安置的建筑面積部分不收費，因建筑結構原因超出部分，按安置房建筑安裝造價10％收取分配費。
第三十三條被拆遷人自行過渡，在議定過渡期內，拆遷人應付給臨時安置補助費，逾期未給予定居安置的，從逾期之月起，每月增發200％？400％臨時安置補助費。由拆遷人提供周轉房過渡，逾期未給予定居安置的，拆遷人應付給臨時安置補助費。[!--empirenews.page--] 被拆遷人一次性定居安置的，拆遷人應付給搬家補助費；臨時安置的，加倍發給搬家補助費。
第三十四條因拆遷造成停產、停業的，停產、停業期間，拆遷人應按被拆遷人在冊職工（含離退休人員）標準工資和物價補貼標準給予經濟補助，并發給搬遷費用。對個體工商戶注冊從業人員，按同行業的單位職工平均基本工資給予經濟補助。
被拆遷人占用工作時間參加拆遷會議或搬遷，所在單位憑拆遷人證明，應給予3？5天假期，按正常出勤對待。
第五章糾紛處理和法律責任
第三十五條拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額，安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限，經協商達不成協議的，由拆遷主管部門裁決。被拆遷人是拆遷主管部門的，由市人民政府裁決。
當事人對裁決不服的，可以在接到裁決書之日起十五日內向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉房的，不停止拆遷的執行。
第三十六條在房屋拆遷公告規定的或者本辦法三十五條第一款規定的裁決作出的拆遷期限內，被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的，拆遷主管部門可以作出責令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，屬市政建設項目，經市人民政府批準，拆遷主管部門予以強制拆遷，非市政建設項目，由拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。
第三十七條對有下列行為之一的，由拆遷主管部門根據情節予以警告、責令停止拆遷，并可處以罰款：
（一）未取得《房屋拆遷許可證》，或者未按《房屋拆遷許可證》的規定擅自拆遷的；
（二）委托無《房屋拆遷資格證書》單位拆遷的，或者無《房屋拆遷資格證書》擅自拆遷的；
（三）未對被拆遷人妥善安置，強行拆遷，或者超越批準范圍拆遷的；
（四）擅自提高或降低補償標準，擴大或縮小補償、安置范圍的；
（五）拒不按照規定報送拆遷安置報表或拆遷資料檔案的。
第三十八條拆遷人無正當理由超過拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，由拆遷主管部門對拆遷人予以警告，并可處以罰款。由于拆遷人的過失造成被拆遷人經濟損失時，要給予賠償。
第三十九條被拆遷人違反協議，擅自拆遷房屋及其附屬物，獲取建筑材料，或者拒絕騰退周轉房的，由拆遷主管部門對被拆遷人予以警告、責令限期退還周轉房，并可處以罰款。
第四十條本辦法所列罰則，可以單獨適用，也可以并用。
罰款全部上繳財政，任何單位和個人不得截留、分成。
第四十一條因拆遷損壞四鄰建筑物、構筑物和其它設施的，由拆遷人負責修復或賠償。
第四十二條被處罰的當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十三條擾亂拆遷工作秩序，煽動鬧事，損壞或哄搶財物，強占房屋，阻礙拆遷主管部門工作人員依法執行公務的，由公安機關按照治安管理處罰規定給予處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。[!--empirenews.page--] 第四十四條拆遷工作人員收受賄賂、敲詐勒索、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或有關主管機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六章附則
第四十五條增加安置面積、拆遷補償價格、臨時安置補助費、搬家補助費標準、罰款標準經省人民政府授權，由福州市人民政府批準。
第四十六條市轄各縣（市）城鎮房屋拆遷管理工作，參照執行本辦法。
第四十七條本辦法的應用解釋權屬福州市人民政府。
第四十八條本辦法自一九九一年九月十五日起施行。
一九八四年十月二十七日福州市人民政府公布的《福州市建設拆遷安置辦法》自本辦法施行之日起廢止。本辦法施行前已經按照原辦法進行拆遷安置補償的，或達成的拆遷安置協議繼續有效。
第三篇：福州市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)
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福州市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)
福州市城市房屋拆遷管理辦法狀態:有效 發布日期:2000-07-28 生效日期: 2000-07-28 發布部門: 福建省福州市人民代表大會常務委員會
第一章 總 則
第一條 為了加強城市房屋拆遷管理，保護拆遷人和被拆遷人的合法權益，保障城市建設順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》的規定，結合本市實際，制定本辦法。
關聯法規：
第二條 凡在本市規劃區范圍內，按照建設程序取得批準，在國有土地上進行建設，必須拆除原有房屋及其附屬物的，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證件的單位或者個人。
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本辦法所稱被拆遷人，是指被拆除的房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權的國有房屋管理人)和使用人。
第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃和有利于城市舊區改建。
第五條 房屋拆遷應當遵循妥善安置、合理補償和先安置、后拆除的原則。
拆遷人應當按照本辦法的規定，對被拆遷人進行安置和補償，不得損害被拆遷人的合法權益。被拆遷人應當服從城市建設需要，按期搬遷，不得借故拖延，不得索取本辦法規定以外的安置和補償。
第六條 房屋拆遷實行貨幣安置或一次性房屋安置。鼓勵貨幣安置。
房屋拆遷安置方式，按照被拆遷人的意愿和拆遷人的資金、房源狀況，經雙方協商，由被拆遷人自行選擇。
第七條 福州市房地產管理局是本市城市房屋拆遷工作的主管部門(以下簡稱拆遷主管部門)，負責組織實施本辦法。其主要職責是：
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(一)擬定拆遷安置的政策和實施性規定，報市人民政府批準后組織實施;
(二)依法審查批準拆遷申請，審定安置方式、安置地點，核發《房屋拆遷許可證》，發布房屋拆遷公告;
(三)依法管理實施拆遷單位的資質;
(四)監督管理拆遷安置用房和安置資金的使用;
(五)檢查監督拆遷安置情況，督促辦理拆遷房屋的產權登記手續;
(六)裁決拆遷糾紛，處理違反本辦法的行為。
拆遷主管部門不得接受拆遷委托。
第八條 各級人民政府應當加強對房屋拆遷安置工作的領導。城市規劃、土地、建設、公安、工商行政管理、市容、文化教育等有關部門和單位，應當各負其責，共同保證本辦法的實施。
第二章 拆遷管理
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第九條 拆遷范圍確定后，由拆遷主管部門公布擬拆遷的范圍，并書面通知有關部門暫停辦理拆遷范圍內的工商登記、建房審批、產權和使用權轉讓、變更、戶口遷入、分戶等手續。因出生、軍人復轉退、婚嫁等確需入戶或遷出的除外。正在施工的工程應立即停止施工。房屋產權管理部門應對拆遷范圍內的房屋進行產權審查。
暫停辦理有關手續的期限為自拆遷主管部門通知之日起6個月。逾期未另行通知的，暫停措施自行解除。在暫停期限內擅自辦理的有關手續，一律不作為拆遷安置補償的依據。
第十條 單位或個人需要拆遷房屋及其附屬物的，均須向拆遷主管部門提出申請，并提交國家規定的批準文件和拆遷計劃、安置方案、產權審查說明、安置用房或安置資金到位證明等。
拆遷主管部門在受理拆遷申請之日起15日內，應當作出批準或不予批準的決定。批準拆遷的，發給《房屋拆遷許可證》，同時發布房屋拆遷公告。
第十一條 實施拆遷應當取得《房屋拆遷資格證書》;拆遷人無拆遷資格證書的，必須委托有拆遷資格證書的單位實施拆遷，但因建設需要自行拆遷自有產權的房屋及其附屬物的除外。
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拆遷工作人員必須持有拆遷主管部門核發的拆遷工作證件，方可從事拆遷工作。對未持有拆遷工作證件的人員，被拆遷人有權拒絕與之商議拆遷安置有關事宜。
房屋拆除應當由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔，由建筑施工單位負責人對安全負責。
第十二條 拆遷人為實施拆遷而成立的拆遷組織，不得行使拆遷行政管理職權。
第十三條 拆遷人在實施拆遷以前，必須根據房屋拆遷公告，將拆遷安置有關事宜書面通知被拆遷人，并做好拆遷區域內房屋的丈量評估、調查登記工作。
第十四條 拆遷人和被拆遷人應當按照本辦法規定，在房屋拆除前就拆遷安置補償事宜簽訂書面協議。拆遷協議應當規定安置方式、安置地點、安置面積、補償金額、支付方式和期限、違約責任以及當事人認為需要訂立的其他條款。
拆遷人應當將拆遷安置補償情況張榜公布，接受群眾監督。
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第十五條 拆遷人必須嚴格按照規劃部門批準的拆遷范圍實施拆遷，不得擴大或縮小拆遷范圍，不得超過房屋拆遷公告規定的拆遷期限。
第十六條 拆遷人和被拆遷人應在拆遷協議履行完畢之日起3個月內，分別向房屋產權管理部門、土地管理部門辦理房屋產權和土地使用權的注銷、變更、轉移登記手續。拆遷人應當及時、完整、準確地填報拆遷安置補償表，做好拆遷安置補償資料檔案工作。在安置結束后6個月內，應將拆遷安置資料檔案報送拆遷主管部門。
拆遷主管部門應當建立、健全拆遷檔案制度。
第十七條 法律、法規對拆遷社會事業設施、市政公共設施、軍事設施、華僑和歸僑僑眷房屋、教堂、寺廟、文物古跡，砍伐樹木、搬遷古樹名木等另有規定的，依照有關法律、法規的規定執行。
第十八條 拆遷主管部門應當對房屋拆遷活動進行檢查。被檢查者應當如實提供情況和資料;檢查者有責任為被檢查者保守技術和業務秘密。
第三章 拆遷安置
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第十九條 貨幣安置是指將被拆遷房屋折算成貨幣，由被拆遷人自行安置。
第二十條 貨幣安置款的計算公式為：貨幣安置款=被拆遷地段不同區位普通商品房屋的基本價格×被拆遷房屋建筑面積-被拆遷人應支付的差價款。
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第四篇：保定市城市房屋拆遷管理辦法
【發布單位】保定市 【發布文號】
【發布日期】1998-06-01 【生效日期】1998-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
保定市城市房屋拆遷管理辦法
第一章 總 則
第一條第一條 為加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設順利進行，保護拆遷當事人 的合法權益，根據國務院《 城市房屋拆遷管理條例》和《 河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》（以下簡稱《條例》、《辦法》）及有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條第二條 凡在本市城市規劃區國有土地上因城市建設需要拆遷房屋及其附屬物 的，均適用本辦法。
第三條第三條 本市城市規劃區內集體土地上需要拆遷房屋及其附屬物的，依據土地 管理法律、法規的規定辦理土地征用手續后，沒有集體上地可調整為宅基地的，可 按本辦法的規定對被拆遷人給予補償、安置。
第四條第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃，服從規劃管理，有利于城市改建。
第五條第五條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設單位或者個人。
本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家 授權的國有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。
本辦法所稱房屋拆遷單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，專營房屋拆遷的 企事業單位，兼營房屋拆遷的房地產開發單位以及建設單位在本單位使用土地范圍 內自行拆遷的辦事機構。專營房屋拆遷的承擔社會拆遷任務，兼營房屋拆遷的一般 只承擔本單位開發建設項目的拆遷工作。
第六條第六條 拆遷人必須依照《條例》、《辦法》和本辦法的規定，對被拆遷人給 予補償和安置；被拆遷人必須服從城市建設的需要，在規定的搬遷期限內完成搬遷。
第七條第七條 保定市房屋拆遷安置管理辦公室是本市人民政府的房屋拆遷安置行政 主管部門，負責本市的房屋拆遷安置管理工作。其主要職責是：
（一）貫徹實施房屋拆遷管理的法規、規章和規范性文件；
（二）參與制定房屋拆遷管理的規范性文件；
（三）審查房屋拆遷計劃、補償安置方案，核發房屋拆遷許可證，發布房屋拆 遷公告；
（四）負責房屋拆遷單位的資質審查，核發房屋拆遷資格證書；
（五）對房屋拆遷活動進行協調、監督和檢查；
（六）調解和裁決房屋拆遷爭議；
（七）管理房屋拆遷檔案資料；
（八）對拆遷工作人員進行業務培訓。
第八條第八條 本市各級人民政府應加強對房屋拆遷安置工作的領導。被拆除房屋所 在地的人民政府，規劃、土地、房管、市政、工商、公安、郵電、供電等有關部門 和被拆遷人的主管部門或單位應積極配合做好房屋拆遷工作。
第二章 拆遷管理
第九條第九條 任何單位或個人需要在本市規劃區內國有土地上拆遷房屋，應向市房 屋拆遷安置管理辦公室提出申請。并提交下列證件和資料：
（一）房屋拆遷申請書；
（二）主管部門批準的建設項目投資計劃文件；
（三）城市規劃管理部門批準的拆遷范圍紅線核位圖和新建項目平面規劃圖及 拆遷安置房屋單體平面圖；
（四）拆遷計劃、補償安置方案，被拆除房屋和被拆遷人情況匯總表；
（五）房屋拆遷單位資格證書，實施委托拆遷的委托合同書；
（六）拆除自管房屋的須有房屋產權證和土地使用證；拆除他人房屋的須有規 劃部門核發的建設用地規劃許可證或建設工程規劃許可證；
（七）被拆遷人安置房屋建設資金或銀行擔保證明文件。
上述文件及資料經審查合格，并與市房屋拆遷安置管理辦公室簽訂補償安置協 議書，方可取得房屋拆遷許可證，進入拆
取得房屋拆遷許可證后，在許可證規定的拆遷期內未實施拆遷的，房屋拆遷許 可證失效。
第十條第十條 拆遷計劃包括： 拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時限、新建房屋開、竣工時間等。
搬遷補償安置方案包括：被拆除房屋及其附屬物的使用性質、產權歸屬、面積、被拆遷人的戶數及住房情況；各種補償和補助費發放時限、安置房屋標準、安置去 向、過渡方式及其他內容。
第十一條第十一條 因房屋拆遷需要變更土地使用權的，應到土地管理部門辦理土地使 用權變更手續，依法取得土地使用權。
第十二條第十二條 城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書的單位或個人實施。從 事房屋拆遷工作的人員須經業務培訓，取得崗位合格證書后，方可上崗從事房屋拆 遷工作。
第十三條第十三條 市房屋拆遷安置管理辦公室在發放房屋拆遷許可證后，應及時將拆 遷人、拆遷項目、拆遷范圍、拆遷工作程序、拆遷期限等以房屋拆遷公告的形式公 布。同時，用書面形式通知公安、工商行政管理、房地產管理、土地管理和城市建 設管理等有關部門，并在拆遷之前，向被拆遷人做好宣傳解釋工作。
第十四條第十四條 房屋拆遷許可證一經核發，任何單位或個人不得在房屋拆遷范圍規 定的拆遷期限內進行下列行為：
（一）房屋的買賣、交換、析產、贈與、分割、抵押、出租以及房屋的改建、擴建、裝修、改變用途等；
（二）核發單位或個人營業執照；
（三）辦理戶口的遷入、分戶。
第十五條第十五條 在房屋拆遷公告規定的拆遷期限內，拆遷人與被拆遷人須簽訂由市 房屋拆遷安置管理辦公室統一印制的房屋拆遷補償、安置協議書。其內容包括：
（一）補償形式和補償金額；
（二）拆遷補助、補償、安置等費用的計發時間；
（三）搬遷過渡方式和過渡期限；
（四）安置用房的地點、面積和層次；
（五）違約責任；
（六）拆遷當事人認為應當訂立的其他條款。
補償、安置協議書，可以由公證部門公證。拆除依法代管的房屋，其補償、安 置協議書必須由公證部門公證，并辦理證據保全。
補償、安置協議書簽訂后，須在拆遷項目完成后一個月內將副本送市房屋拆遷 安置管理辦公室備案。
第十六條第十六條 被拆除房屋的權屬、面積、結構、性質等均以市房產管理部門核發 的房屋產權證（未載明的以市房屋產權產籍管理部門該房屋的檔案載明事項為準）或市規劃管理部門核發的建設工程規劃許可證為準。
第十七條第十七條 實施房屋拆遷不得超過批準的拆遷范圍和拆遷期限。因特殊情況需 要變更拆遷范圍的，須經規劃管理部門同意，并報請市房屋拆遷安置管理辦公室調 整手續后，方可變更拆遷范圍。
拆遷期限從拆遷公告發布之日起計算。拆遷活動必須在公告限定的期限內完成，因特殊情況需延長拆遷期限的，須經市房屋拆遷安置管理辦公室批準。
第十八條第十八條 房屋拆遷實行下列方式：
（一）城市重點建設工程、綜合改建工程，可由市政府組織統一拆遷；
（二）具備房屋拆遷資格的拆遷人自行拆遷；
（三）拆遷人委托具有拆遷資格的房屋拆遷單位拆遷。委托雙方應簽訂委托拆 遷合同書，并將委托拆遷合同書報市房屋拆遷安置管理辦公室備案。
房屋拆遷主管部門不得接受委托拆遷。
（四）單位自管房屋自行拆遷。單位自管房屋在拆遷中，凡涉及到外單位職工 使用人的，應給予妥善安置。
第十九條第十九條 對拆遷人用于補償安置被拆遷人的資金實行監管。拆遷人在辦理房 屋拆遷許可證時，應將補償安置資金劃入市房屋拆遷安置管理辦公室指定的銀行帳 戶，由市房屋拆遷安置管理辦公室監管。被監管的補償、安置資金歸拆遷人所有，用于對被拆遷人的經濟補償和安置房建設。
單位自管房屋的拆遷，補償安置資金按被拆遷人中非本單位職工所占比例監管。
第二十條第二十條 市政公用建設需要拆遷房屋的，由市政管理部門組織拆遷，其補償、安置標準按市人民政府制定的規定執行。
市政公用建設是指道路、橋梁、照明、廣場、園林綠化、供水、排水、污水處 理、防洪、燃氣等公共設施建設。
第二十一條第二十一條 拆遷人與被拆遷人經協商不能達成補償和安置協議的，雙方均可 以申請市房屋拆遷安置管理辦公室進行調解，經調解仍達不成協議的，予以裁決。被拆遷人是批準拆遷的房屋拆遷主管部門的，由同級人民政府調解和裁決。
當事人對裁決不服的，可在接到裁決書之日起15日內，向人民法院起訴。在 訴訟期間如拆遷人已對被拆遷人做了安置或提供了過渡用房的，不停止拆遷的進行。
在房屋拆遷公告規定的或裁決作出的拆遷期限內，被拆遷人無正當理由拒絕拆 遷的，由市人民政府作出責令限期拆遷的決定，并用書面形式通知被拆遷人。逾期 仍未拆遷的，由市人民政府責成有關部門強制拆遷或由房屋拆遷主管部門申請人民 法院強制拆遷
第二十二條第二十二條 行政強制拆遷時，應通知被拆遷人到拆遷現場，拒絕到現場的，強制拆遷照常進行。被拆遷人所在單位和被拆除房屋所在地的街道辦事處、居委會 應派人協助執行拆遷。被拆遷人的物品，交被拆遷人接收。強制拆遷過程和搬遷的 物品應當記入筆錄，由拆遷人、被拆遷人、街道辦事處和居委會的協助人員簽名蓋 章。被拆遷人拒絕簽字和接收的，由執行強制拆遷人員在筆錄上注明情況，視為有 效。因被拆遷人拒絕接收造成搬遷物品損失的，由被拆遷人負責。
第二十三條第二十三條 被拆除房屋及其附屬物凡涉及到軍事設施、教堂、寺廟、文物古 跡和名木古樹時，拆遷人應會同宗教、文物等有關部門，依照有關法律、法規的規 定執行。
第二十四條第二十四條 被拆除房屋及其附屬物的評估作價，由拆遷人委托具有評估資質 的房屋評估部門，按照被拆除房屋的重置價格結合成新核定。評估時，應通知被拆 除房屋所有人到場，拒絕到場的，評估照常進行。
被拆除房屋的重置價格、安置房屋的單方工程造價和綜合工程造價由市物價管 理部門會同市房屋拆遷安置管理辦公室、建設管理等部門根據經濟發展和物價指數 定期公布。拆遷中涉及到的價格問題，以物價部門為主，會同拆遷方和被遷方，協 商確定。
第二十五條第二十五條 拆遷人須于完成拆遷工作之日起三日內向市房屋拆遷安置管理辦 公室申請驗收。在會同規劃管理部門驗收合格后，簽發合格證書。對無拆遷合格證 書的，有關部門不予辦理開工審批手續。
第二十六條第二十六條 被拆遷人占用工作時間參加拆遷會議和搬家的，由市房屋拆遷安 置管理辦公室出具證明，給予三天公假，被拆遷人所在單位應按出勤對待。
第二十七條第二十七條 市房屋拆遷安置管理辦公室應對房屋拆遷活動進行檢查。被檢查 者應當如實提供情況和資料。檢查者應當為被檢查者保守技術和業務秘密。
第二十八條第二十八條 拆遷人應按國家及省財政、物價、建設等部門的規定向市房屋拆 遷安置管理辦公室交納房屋拆遷管理費。
第三章 拆遷補償
第二十九條第二十九條 拆遷人應當對被拆遷房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國 家授權的國有房屋及其附屬物的管理人），依照《條例》和《辦法》及本辦法的規定 給予補償。
拆除違章建筑和超過批準期限或未規定期限但使用二年以上的臨時建筑，以及 有關部門審批時注明無償拆除的建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，按其重置價格的四分之一補償。
第三十條第三十條 房屋拆遷補償可采取下列形式：
（一）產權調換。產權調換的面積按照被拆除房屋的建筑面積計算。
（二）產權調換和作價補償相結合。拆遷人對被拆除房屋所有人的補償，部分 采取產權調換，部分采取作價補償的形式。
第三十一條第三十一條 拆除私有住宅房屋和單位自管住宅房屋（須有產權證或房契、土 地使用證），按下列規定補償：
（一）被拆除房屋所有人要求保留產權并要求安置的，實行產權調換，相互結 算差價。
應安置房屋使用面積對應的安置房屋建筑面積，按單方工程造價的60％乘以 樓層系數計價。其中，被拆除房屋按重置價格結合成新補償的金額大于或等于安置 房屋結算的金額，相互不再結算。
安置房屋建筑面積超過應安置房屋使用面積對應的安置房屋建筑面積的部分，按被拆除房屋所在區域的商品房平均價格乘以樓層系數計價。
安置房屋建筑面積不足應安置房屋使用面積對應的安置房屋建筑面積的部分，由拆遷人按被拆除房屋所在區域的商品房平均價格付給被拆遷人。
（二）被拆除房屋所有人不保留產權要求安置的，對被拆除房屋按重置價格結 合成新補償，安置房屋按公房計租管理。
（三）被拆除房屋所有人不保留產權也不需要安置的，按被拆除房屋所在區域 新建商品房平均價格乘以被拆除房屋建筑面積，給予貨幣安置。
第三十二條第三十二條 拆除出租的私房，拆遷人的補償和安置只對被拆除房屋所有人。被拆除房屋的使用人由被拆除房屋的所有人在拆遷期限內動員搬遷。因拆遷需要變 更原租賃合同的，應作相應修訂。
第三十三條第三十三條 拆除房產管理部門直接管理的住宅房屋，采用以下方式：
（一）安置房屋建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分，實行產權調換，不結算結構差價，產權歸房產管理部門，按公房計租管理。應安置房屋使用面積對 應的安置房屋建筑面積減去被拆除房屋建筑面積的部分，按單方工程造價乘以樓層 系數計價，由被拆除房屋使用人負擔，產權歸被拆除房屋使用人。安置房屋建筑面 積超出應安置房屋使用面積對應的安置房屋建筑面積的部分，按被拆除房屋所在區 域的商品房平均價格乘以樓層系數計價，產權歸被拆除房屋使用人。
（二）公有住宅房屋拆遷后，對被拆除房屋使用人的安置房屋按住房制度改革 政策出售給被拆除房屋使用人。
上述直管公有住宅房屋拆遷補償安置方式，在同一拆遷區域內，一般只采取其 中一種。
第三十四條第三十四條 拆除房產管理部門直管的非住宅房屋，實行產權調換。安置房屋 建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分，不結算結構差價，產權歸被拆除房屋 所有人。安置房屋建筑面積超過被拆除房屋建筑面積的部分，按建筑安裝工程綜合 造價結算，由被拆除房屋使用人負擔，產權歸被拆除房屋使用人，安置房屋建筑面 積不足被拆除房屋建筑面積的部分，按重置價格結合成新結算。
第三十五條第三十五條 拆除其他非住宅房屋，實行產權調換的，安置房屋建筑面積與被 拆除房屋建筑面積相等的部分，按照重置價格結算結構差價；安置房屋建筑面積超 過被拆除房屋建筑面積的部分，按商品房價格結算；安置房屋建筑面積不足被拆除 房屋建筑面積的部分，按照重置價格結合成新結算。
第三十六條第三十六條 拆除文化、教育、衛生等公益事業的房屋及其附屬物的，由拆遷 人依照城市規劃到指定地點按照原性質、原規模重建或者按照重置價格補償。
拆除非公益事業房屋的附屬物不作產權調換，可給予適當補償。
第三十七條第三十七條 拆除按住房制度改革政策購買的住宅房屋，按本辦法規定補償、安置。但實行產權調換安置的房屋和作價補償的價款應按住房制度改革的有關政策 規定辦理
第三十八條第三十八條 拆遷范圍內人防、管線、綠地、樹木、公廁、郵電、供電等公用 設施需要拆遷的，拆遷人應向有關部門申報，取得批準并按有關規定給予補償，所 需遷建費用由拆遷人負責。有關部門不得借故拖延時間，影響拆遷。
第三十九條第三十九條 拆除有產權糾紛的房屋，在規定拆遷期限內糾紛未解決的，由拆 遷人提出補償安置方案，報市房屋拆遷安置管理辦公室批準后實施拆遷，拆遷前市 房屋拆遷安置管理辦公室應當組織拆遷人及有關部門對被拆遷房屋作勘察記錄，并 向公證機關辦理證據保全。
第四十條第四十條 對拆除設有抵押權的房屋實行產權調換的，由抵押權人和抵押人重 新簽訂抵押協議。抵押權人和抵押人在房屋拆遷公告規定期限內達不成抵押協議的，由拆遷人參照本辦法第三十九條規定實施拆遷。
拆除設有抵押權的房屋實行作價補償的，由抵押權人和抵押人重新設立抵押權 或者由抵押人清償債務后方可給予補償。
第四十一條第四十一條 被拆除住宅房屋裝有管道燃氣和有線電視設備，由拆遷人按有關 部門規定的安裝費用對被拆遷人補償。住宅電話按郵電部門規定的一次性停機移機 費用補償
第四十二條第四十二條 未經市人民政府批準，拆遷人不得向被拆遷人收取本辦法規定以 外的任何房屋建設費用。
第四章 拆遷安置
第四十三條第四十三條 拆遷人對拆遷范圍內的被拆除房屋使用人應當予以安置。被拆除 房屋使用人是指在拆遷范圍內居住并具有房屋產權證或有效住房證明的公民；經城 市規劃部門批準的房屋性質為非住宅且取得房屋產權證的機關、團體、企事業單位 及其他人員。
被拆除臨時建筑、違章建筑的不予安置。
第四十四條第四十四條 拆除非住宅房屋按建筑面積安置。
拆除住宅房屋按使用面積安置，并區分以下情況：
（一）被拆除房屋為平房而安置房屋為成套型住宅房屋的，以被拆除房屋使用 面積為基礎，增加13平方米使用面積，為被拆除房屋使用人的應安置房屋使用面 積，就近安置于建設標準符合國家住宅建筑設計規范的安置房屋戶型。
（二）被拆除房屋和安置房屋同為成套型住宅房屋或同為平房的，按原使用面 積安置。
第四十五條第四十五條 安置房屋竣工，須經有關部門驗收，并取得質量監理部門的質檢 合格證書，市政和生活服務設施配套，具備入住條件后，方可回遷安置被拆遷人。
第四十六條第四十六條 被拆除房屋使用人的安置地點，應根據城市規劃和新建房屋性質 確定。新建房屋為住宅或兼有住宅與非住宅的，應就近（指拆遷范圍內）安置。新 建房屋全部為非住宅的，應易地安置。由區位好的地段到偏遠地段（指七一路、紅 光路、三豐路、建設路以外區域）安置的，應在安置面積的基礎增加25％。
第四十七條第四十七條 拆除住宅房屋對被拆遷人安置樓層的原則是：
（一）年老或有明顯殘疾行動不便的就低安置；
（二）一戶安排兩套住房的，要高低層搭配；
（三）自己要求減少安置面積的，在樓層上給予適當照顧；
（四）除本條
（一）（三）款外，對被拆遷人一般按搬遷時間先后順序，從好層 次向次層次安置。
第四十八條第四十八條 被拆除住宅房屋使用人一次性搬遷定居的，按被拆除房屋的使用 面積每平方米8元發給搬家補助費，過渡性搬遷的按一次性搬遷的二倍發給。
第四十九條第四十九條 被拆除住宅房屋使用人不能一次性搬遷定居的，可以采取過渡方 式，過渡期間臨時安置補助費按下列標準辦理。
（一）被拆除住宅房屋使用人自找房屋過渡的，自搬遷之日起，按被拆除房屋 的使用面積每平方米每月5元發給。臨時安置補助費按月計算，15天以下按半月 計算，16天以上按整月計算。
（二）被拆除住宅房屋使用人由拆遷人提供周轉房過渡的（周轉房應具備基本 生活條件），不發給臨時安置補助費。
（三）被拆除住宅房屋使用人由其所在單位提供周轉房過渡的，臨時安置補助 費發給所在單位。
被拆除住宅房屋使用人的過渡期限，安置房為多層樓房的一般不得超過18個 月，安置房為高層樓房的按建設主管部門規定的工期為準。
第五十條第五十條 由于拆遷人的責任，使被拆除住宅房屋使用人延長過渡期限的，應 增發臨時安置補助費，并按下列標準辦理：
（一）被拆除房屋使用人自行過渡或由其單位安排過渡的，從逾期之月起以規 定標準為基數，按被拆除房屋使用面積，增加臨時安置補助費。逾期半年以內的增 加50％，逾期滿半年不滿一年的增加100％，逾期滿一年不滿18個月的增加 150％，逾期滿18個月以上的增加200％。
增加的臨時安置補助費按上述時間分段計算。
（二）被拆除房屋使用人由拆遷人提供周轉房過渡的，從逾期之月起，按被拆 除房屋的使用面積發給臨時安置補助費，逾期一年以內的每平方米每月發給3元，逾期滿一年以上的每平方米每月發給5元。
第五十一條第五十一條 拆除生產、經營性用房，區別以下情況給予補助：
（一）自行解決臨時安置用房，且需由拆遷人回遷安置的，按被拆除房屋建筑 面積每平方米每月8元發給臨時安置補助費，同時按拆遷時在崗職工每人一次性發 給停產、停業損失費100元；
（二）一次性搬遷的，不發給臨時安置補助費。停產、停業經濟損失補助費，一般掌握在被拆遷單位拆遷時實有人數六個月左右的基本工資之和；
（三）搬遷補助費按被拆除房屋建筑面積每平方米10元發給，過渡性搬遷的 按二倍計發。
第五章 法律責任
第五十二條第五十二條 有下列行為之一的，由市房屋拆遷安置管理辦公室予以警告、責 令停止拆遷，并按國家、省《條例》、《辦法》的規定予以罰款。
（一）未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規定擅自拆遷的；
（二）委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的；
（三）擅自提高或降低補償、安置標準，擴大或縮小補償、安置范圍的；
（四）拆遷人無正當理由，超過拆遷公告所規定的拆遷期限或擅自延長過渡期 限的（五）擅自擴大或縮小批準拆遷范圍的；
（六）其他違反本辦法的行為。
第五十三條第五十三條 被拆遷人無正當理由，違反拆遷協議規定，拒絕騰退周轉房的，由市房屋拆遷安置管理辦公室予以警告，責令限期騰退，并從逾期之日起，按周轉 房使用面積，每平方米每天0．5－1元的標準予以罰款，直至騰退。
第五十四條第五十四條 當事人繳納罰款時，市房屋拆遷安置管理辦公室應出具財政部門 統一印制的罰款收據。
罰款全額上繳國庫，任何單位和個人不得截留、挪用、分成。
第五十五條第五十五條 受處罰的當事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起 15日內，向作出處罰決定的上一級機關申請復議；當事人對復議決定不服的，可 在接到復議決定書之日起15日內，向人民法院提出訴訟。當事人也可以直接向人 民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由市房屋 拆遷安置管理辦公室申請人民法院強制執行。
第五十六條第五十六條 對威脅、辱罵、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員 執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構 成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十七條第五十七條 市房屋拆遷安置管理辦公室工作人員必須依法行使職權。對玩忽 職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第五十八條第五十八條 各縣（市）人民政府可根據《條例》和《辦法》及本辦法，結合 當地實際，制定拆遷管理及補償、安置規定。
第五十九條第五十九條 本辦法由市房屋拆遷安置管理辦公室負責解釋。
第六十條第六十條 本辦法自1998年6月起施行。1993年發布的《保定市人民 政府城市房屋拆遷管理辦法》（市政〖1993〗49號）停止執行。
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第五篇：合肥市城市房屋拆遷管理辦法
合肥市城市房屋拆遷管理辦法
（2002年9月3日合肥市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過 2002年9月29日安徽省第九屆人民代表大會常務
委員會第三十二次會議批準）
第一章 總則
第一條 為了加強本市城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 合肥市市轄區范圍內實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。
第四條 拆遷人應當按本辦法對被拆遷人進行補償、安置。被拆遷人應當在規定的搬遷期限內完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人。
第五條 市人民政府建設行政主管部門是本市拆遷安置的主管部門，其所屬的市拆遷安置管理辦公室(以下簡稱市拆管辦)具體負責本市拆遷安置的管理工作。
第六條 拆遷工作必須堅持統一管理的原則。市規劃、國土資源、房地產、公安、工商等部門及拆遷房屋所在地的各級人民政府有關部門應當根據各自職責，配合拆遷管理部門做好拆遷管理工作。第二章 拆遷管理
第七條 拆遷房屋的單位取得《房屋拆遷許可證》后，方可實施拆遷。向市拆管辦申請領取《房屋拆遷許可證》，須提交下列資料：
(一)建設項目批準文件；
(二)《建設用地規劃許可證》；
(三)土地使用權批準文件；
(四)規劃建設項目拆遷通知書、拆遷范圍圖；
(五)拆遷補償安置方案；
(六)拆遷補償安置資金證明。
單位內部拆遷，提交《國有土地使用證》的，免交前款第(二)、第(三)項資料；征地建設項目的拆遷，可持市級以上國土資源部門的證明文件，免交前款第(三)項資料；經市拆管辦查驗，單位內部拆遷不涉及補償、安置的，不需領取《房屋拆遷許可證》。
市拆管辦應當在接到規定的申請材料之日起10日內審查、核發《房屋拆遷許可證》。
第八條 省級以上重點工程辦理拆遷報批手續時，在有關部門辦理各項審批手續或出具有關證明后，拆遷工作可與報批手續同步進行。
市國土資源管理部門統一收購和新征建設用地，由市土地儲備中心作為拆遷人，憑土地儲備、供應計劃和市規劃管理部門劃定的拆遷范圍，到市拆管辦辦理拆遷報批手續。
第九條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。
市拆管辦應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督。
第十條，從事拆遷業務的單位必須持有市拆管辦核發的《拆遷資格證書》。
專業拆遷工作人員必須經過業務培訓，取得市拆管辦核發的《崗位工作證》后方可上崗。
第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。
市拆管辦不得作為拆遷人，不得接受拆遷人委托。
第十二條 房屋拆除后，由拆遷人統一登記、代收被拆遷人的《房屋所有權證》和《國有土地使用證》，并到市房地產、國土資源管理部門辦理注銷手續。安置后，安置房的所有人應當及時到房地產、國土資源管理部門辦理安置房所有權和土地使用權登記手續。
第十三條 建設項目確定后，市拆管辦可依當事人申請，下達拆遷定點通知或核發《房屋拆遷許可證》，并通知有關部門暫停發放《建設工程規劃許可證》、《房屋所有權證》、《營業執照》，暫停辦理常住戶口的遷入和居民分戶，暫停辦理房屋交易手續。
在暫停辦理手續期間，有關部門辦理的上述手續和證、照，均不得作為拆遷補償安置的依據。
第十四條 《房屋拆遷許可證》發放后，市拆管辦應當及時將拆遷范圍、拆遷期限等有關事項，以公告的形式公布。
市拆管辦和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。拆遷人應當及時將拆遷安置方案和被拆遷人房屋面積、搬遷時間、搬遷順序號等事項公布于眾。
第十五條 涉及到拆遷的建設工程，市規劃管理部門在辦理《建設工程規劃許可證》時，應當查驗《房屋拆遷許可證》。
需要對拆遷情況進行調查的，應當持有市拆管辦出具的通知，有關單位和個人不得阻撓。
第十六條 在規定的拆遷期限內，拆遷人不得對尚未搬遷的被拆遷人停水、停電、停氣。超過拆遷期限實施停水、停電、停氣的，應當提前3天告知。
第十七條 拆遷人應當根據被拆遷人提供的合法有效證、照所確認的房屋面積和性質，對被拆遷人予以補償安置。
拆遷征用集體土地上的房屋，被拆遷人應當提供縣級以上人民政府及其有關部門核發的有效證件。拆遷國有土地上的房屋，被拆遷入應當提供《房屋所有權證》等有效證件。房屋面積或性質與《房屋所有權證》不符的，市拆管辦或拆遷人可以查驗《建設工程規劃許可證》。
第十八條 房屋無有效證、照，但符合下列條件之一的，對被拆遷人應當給予補償安置：
(一)環城公園路以內，1956年底以前地形圖上有標注的；
(二)環城公園路以外，1977年底以前地形圖上有標注的；
(三)建于1984年4月20日以前的農房，持有鄉級政府批準文件或證明文件。
根據前款規定，地形圖上有標注的，在國有土地使用權已確權的單位用地范圍內，未取得土地使用權人同意建造的私人房屋不予補償安置。
第十九條 不符合本辦法第十七條、第十八條規定的房屋和超過批準期限的臨時建筑，自行拆除，不予補償安置。逾期不拆的，按本辦法第二十二條、第二十三條規定執行。
被拆遷人在規定期限內不能提供房屋證、照，按無證、照房屋處理。
第二十條 拆遷人與被拆遷人、房屋使用人應當依照本辦法的規定，就補償方式、補償金額、安置房面積及性質、安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，簽訂拆遷補償安置協議。
第二十一條 拆遷人在安置被拆遷人時，應當發出回遷安置通告，規定辦理回遷安置手續的時間、地點。被拆遷人無正當理由拒絕辦理回遷安置手續的，停發臨時安置補助費。
安置時憑搬遷順序號，先搬遷者安置優先。
第二十二條 在拆遷公告規定的拆遷期限內，拆遷人與被拆遷人、房屋使用人達不成補償安置協議的，當事人可向市拆管辦申請裁決。市拆管辦自收到申請之日起7日內決定是否受理，并通知當事人。裁決應當自受理之日起30日內作出。
當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。拆遷人對被拆遷人給予貨幣補償或提供了安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。
第二十三條 被拆遷人或房屋使用人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由市人民政府責成有關部門組織強制拆遷，或由市拆管辦依法申請人民法院強制拆遷。強制拆遷所需費用由被強制拆遷人承擔。
實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。
第二十四條 拆遷補償安置可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。
商業用房、公寓式辦公樓、高層公寓、別墅等建設項目拆遷，不適合原地安置的，可以實行貨幣補償。
第二十五條 貨幣補償款實行公式計算，即貨幣補償款=(貨幣補償基準價格＋被拆房屋結構單位平方米造價×成新)×(1－調節系數)×建筑面積。
前款所稱貨幣補償基準價格即區位補償價，由市物價等管理部門會同市拆管辦在房地產市場評估基礎上核定。
實行貨幣補償的，不支付臨時安置補助費、過渡期間停業補助費、人員停業工資補貼。
被拆遷人使用拆遷貨幣補償款購買房屋，憑拆遷補償協議書，有關部門給予減免相關契稅。
第二十六條 產權調換價款計算公式：
(一)按原使用面積安置住宅的產權調換價款=原使用面積×安置房的房屋建筑系數×產權調換差價，其中，房屋建筑系數=房屋建筑面積／房屋使用面積；
(二)按原建筑面積安置的非住宅產權調換價款=建筑面積×產權調換差價；
(三)征地轉戶房屋產權調換價款=應安置的建筑面積×產權調換差價。
第二十七條 實行房屋產權調換的，應當根據城市規劃的要求和建設工程的性質，采取原地安置或易地安置的方式。
采取易地安置的，從環城公園路內遷到一環路內的，安置面積無償增加10％～20％；從環城公園路內遷到一環路外二環路內的，安置面積無償增加30％～40％；從環城公園路外一環路內遷到二環路內的，安置面積無償增加10％～20％。遷到二環路外安置的，在上述標準的基礎上，安置面積再無償增加10％～20％。
上款易地安置增加的面積，國有土地上的住宅按使用面積計算；非住宅和征用集體土地上的住宅按應安置建筑面積計算。
第二十八條 實行產權調換的，可以對被拆遷人實行一次性安置或過渡性安置方式。
采取自行過渡安置的，過渡期內由被拆遷人或房屋使用人自行解決臨時住房，拆遷人按規定支付臨時安置補助費。住宅過渡期不得超過18個月，非住宅過渡期不得超過30個月，逾期未安置的，自逾期之月起不滿12個月的，臨時安置補助費增加100％；超過12個月以上的，臨時安置補助費增加200％。
拆遷人提供周轉房的，過渡期內拆遷人不支付臨時安置補助費，逾期未安置的，自逾期之月起按上款規定支付臨時安置補助費。
第二十九條 市政建設拆遷由市政建設部門負責組織實施，可以實行以區為主條塊雙承包的方式。
市政建設拆遷實行貨幣補償。在城市規劃許可的情況下，經批準可以實行產權調換。
市政建設拆遷房屋，按《建設工程規劃許可證》和《房屋所有權證》所確認的性質、面積補償安置。
第三十條 機關及企、事業單位拆遷本單位自管住宅，被拆遷房屋使用人系非本單位職工的，必須妥善補償安置；采取調整房屋安置的，其安置房應當是結構完好，水、電、衛設施基本具備的房屋。
第三十一條 單位集資建房和列入政府改造計劃的危舊住宅區的拆遷，被拆遷人享有優先集資權；被拆遷人不愿參加集資的，由拆遷人調整房屋安置或實行貨幣補償。第三章 國有土地上房屋拆遷補償安置
第三十二條 拆除國有土地上房屋實行產權調換的，按“拆一安一”補償安置。住宅按使用面積安置，商業、生產、辦公、倉儲、旅館等非住宅按建筑面積及性質安置；面積不符的，結算差價。
拆除住宅，安置房與被拆除房屋面積不符的，安置時在使用面積“增加5平方米”至“減少3平方米”范圍內予以增減。除申請增購外，增加面積的價款按被拆房屋產權調換差價結算；減少面積的價款按商品房價格結算。
拆除非住宅，安置房與被拆除房屋面積不符的，除申請增購外，增加安置面積的價款按安置房綜合造價結算；減少安置面積的價款按商品房價格進行結算。
第三十三條 簽訂拆遷補償安置協議時，被拆遷人在不擴大安置面積和套型許可的情況下，要求分套安置且分套后每套房屋使用面積不少于22平方米的，拆遷人應當準許。
第三十四條 拆除住宅實行產權調換的，原地安置或異地安置增加面積后，被拆遷人人均使用面積低于市人民政府建設行政主管部門公布的人均最低拆遷安置保障面積的，在簽訂拆遷補償安置協議時，拆遷人根據被拆遷人申請予以補齊，增補面積的價款按安置房綜合造價結算。實行貨幣補償的，增補至市人均最低拆遷安置保障面積的部分按磚混結構房屋單位平方米造價標準予以補償。
前款被拆遷戶人口數以拆遷范圍內該戶戶口登記人口數為準，掛戶人口不予計算。
拆遷公房及出租私房不適用本條規定。
第三十五條 拆遷出租房屋，原租賃關系繼續保持的，應當實行產權調換；被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系，或被拆遷人對房屋承租人進行安置且房屋承租人在拆遷期限內搬遷的，拆遷人對被拆遷人給予補償。
第三十六條 拆遷房地產管理部門直管公有房屋和單位自管房屋，實行貨幣補償的，房屋所有人和房屋承租人所得補償款的比例，由市人民政府另行制定。
第三十七條 拆遷沿城市總體規劃確定并已形成的道路兩側的私有住宅改作營業的房屋，按住宅確認。具備下列條件的，可根據證、照，確認一個最大的自然間建筑面積為營業房面積：
(一)房屋所有人利用底層沿街整間房屋自行經營的；
(二)自本辦法實施之日前房屋所有人已經領取了《營業執照》，且被拆遷房屋是《營業執照》所登記的營業場所。
第三十八條 非住宅實行產權調換的，因拆遷造成企、事業單位以及個體工商戶停產、停業的，拆遷人應當給予過渡期間停業補貼。第四章 征用集體土地上房屋拆遷補償安置
第三十九條 一次性征地轉戶分期實施的拆遷項目，應當實行統一補償安置標準。
第四十條 拆遷征地轉戶范圍內的房屋按征地轉戶在冊人口進行補償安置。
征地轉戶在冊人口在其他征地轉戶建設項目中已經得到安置的，不得重復安置。
第四十一條 拆遷征地轉戶范圍內的房屋實行產權調換的，被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均超過30平方米的，按人均建筑面積30平方米安置；安置后，有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結構單位平方米造價結合成新予以補償。
被拆遷人房屋有效證、照建筑面積在人均20～30平方米的，按實際有效證、照建筑面積安置，經被拆遷人申請安置建筑面積可以增加到人均30平方米；被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均不足20平方米的，經被拆遷人申請安置建筑面積可以增加到人均20平方米。增加面積的價款按安置房綜合造價結算。
第四十二條 拆遷征地轉戶的房屋實行貨幣補償的，被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均超過30平方米的，按人均建筑面積30平方米給予貨幣補償；補償后，有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結構單位平方米造價結合成新予以補償；被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均不足30平方米的，按實際有效證、照建筑面積給予貨幣補償。
第四十三條 拆遷范圍內符合下列條件的，按征地轉戶人口認定：
(一)已婚配偶及其新生子女；
(二)長期隨獨生子女生活且原地無房屋宅基地的父母；
(三)在校學生，部隊服役的戰士，服刑、勞教人員；
(四)符合計劃生育政策的孕婦增加一人。
第四十四條 征地轉戶拆遷范圍內祖居戶，同時符合下列條件，并經村委會證明，按征地轉戶人口認定：
(一)房屋符合本辦法第十七條、第十八條規定；
(二)房屋系祖輩遺產，明確為產權人所有；
(三)產權人及其配偶、子女一直居住的房屋，且無其他房屋。
第四十五條 拆遷縣、區以上人民政府批準引進農業人員的符合本辦法第十七條、第十八條規定的房屋，其原籍無耕地和宅基地的，按本章規定補償安置。
已購買征用集體土地范圍內的房屋并且辦理了該房屋所占土地使用權變更手續的，按本章規定補償安置；未辦理土地使用權變更手續的，拆遷時不予安置，按有效證、照建筑面積房屋結構單位平方米造價結合成新補償。
第四十六條 拆遷征地轉戶范圍內集體性質的非住宅，實行貨幣補償，不予安置。
拆遷征地轉戶范圍內的房屋，被拆遷人自行改為非住宅的，按住宅安置。對其經營生產設施的搬遷可以給予適當補償。
第四十七條 承租征地轉戶范圍內的房屋從事商業、生產、加工等經營、生產活動的，由被拆遷人負責動員搬遷，對其經營生產設施的搬遷不予補償。
第四十八條 拆遷征地不轉戶的房屋，并由當地政府統一規劃，統一組織復建的，拆遷人按被拆除房屋結構單位平方米造價予以補償，并按補償費用的20％支付給當地政府用于水、電、路等配套設施的建設。
第五章 法律責任
第四十九條 違反本辦法規定，未取得《房屋拆遷許可證》實施拆遷的，由市拆管辦責令停止拆遷，給予警告，可并處已拆房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第五十條 拆遷人有下列行為之一的，由市拆管辦責令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3％以下的罰款；情節嚴重的，吊銷《房屋拆遷許可證》：
(一)未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實施拆遷的；
(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；
(三)擅自延長拆遷期限的。
第五十一條 被拆遷人或房屋使用人違反協議，逾期拒絕騰退周轉房的，由市拆管辦對被拆遷人或房屋使用人給予警告，責令限期退還周轉房。
第五十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復議或起訴，又不履行行政處罰決定的，由市拆管辦申請人民法院強制執行。
第五十三條 辱罵、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷管理部門工作人員執行公務的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第五十四條 房屋拆遷管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第六章 附則
第五十五條 本辦法所稱市政建設是指城市道路(含橋梁、廣場)、公共交通(含停車場)、供水、排水、燃氣、熱力、供電、通信、園林、環衛、污水處理、防洪、垃圾處理等公共設施建設。
第五十六條 本辦法具體應用中的問題，由市人民政府建設行政主管部門負責解釋。有關補償、補助標準由市人民政府另行制定。
市人民政府可以依據本辦法制定合肥高新技術產業開發區、合肥經濟技術開發區、合肥新站綜合開發試驗區房屋拆遷實施細則。
第五十七條 本辦法自2003年1月1日起施行。1997年發布的《合肥市城市房屋拆遷管理辦法》同時廢止。
本辦法實施前已批準的拆遷項目，其補償安置、各項補助標準按原規定執行。
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