第一篇：市局建設項目用地預審一次性告知單

市局建設項目用地預審一次性告知單

許可事項名稱：建設項目用地預審 項目編號：11 許可責任部門：北京市國土資源局 承辦部門：土地市場處 許可依據：

1.《中華人民共和國土地管理法》

2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》

3.《建設項目用地預審管理辦法》（國土資源部令第27號）申請方式：書面申請

許可證件名稱：建設項目用地預審意見 收費依據和標準：不收費 許可時限：20個工作日

一、受理條件：

（一）國土資源部預審的建設項目、中央國家機關及其直屬企事業單位、駐京部隊建設項目和跨區縣行政區域建設項目；

（二）建設項目審批、核準前和備案后；

（三）申請人按照有關規定提交材料齊全；

（四）申請人提交的材料符合法定形式；

（五）申請人或代理人身份符合有關規定。

二、申請人需要提交如下材料：

（一）建設項目用地預審申請表（原件一式兩份）；

（二）建設項目用地預審申請報告（原件一份）；

（三）區別建設項目情況，提供如下材料：

1、中央國家機關及其直屬企事業單位利用自有土地的建設項目

屬審批類的，提供具備相應審批權限的主管機關批準文件（國家發改委、國管局、中直管理局或主管機關等的立項批復）、可行性研究報告、規劃行政主管部門核發的規劃意見書和市建設行政主管部門的登記備案文件。

屬核準備案類的，提供具備相應批準權限的主管機關批準文件（國家發改委、國管局或中直管理局等的核準備案批準文件）、按照京政辦發［2006］40號文件規定由本市發展改革行政主管部門出具的備案文件和規劃行政主管部門核發的規劃意見書或按照京政辦發［2006］40號文件規定由本市發展改革行政主管部門出具的項目辦理用地預審告知單（含規劃部門的規劃意見）。

2、中央國家機關及其直屬企事業單位新征占土地的建設項目

屬審批類的，提供具備相應審批權限的主管機關批準文件（國家發改委、國管局或中直管理局等的立項批復）、可行性研究報告、市建設行政主管部門的選址意見通知書（含規劃部門意見）。

屬核準備案類的，提供具備相應批準權限的主管機關批準文件（國家發改委、國管局或中直管理局等的核準備案批準文件）、按照京政辦發［2006］40號文件規定由本市發展改革行政主管部門出具的備案文件和規劃部門核發的規劃意見書或按照京政辦發［2006］40號文件規定由本市發展改革行政主管部門出具的項目辦理用地預審告知單（含規劃部門的規劃意見）。

3、駐京部隊新征占土地的建設項目

提供具備相應審批權限的主管機關批準文件（國家發改委、總后或主管機關等的立項批復）、可行性研究報告、市建設行政主管部門的選址意見通知書（含規劃部門意見）。

4、其他類型項目

審批類建設項目：項目建議書和可行性研究報告分開審批的，提供項目建議書批復、可行性研究報告和發展改革行政主管部門核發的項目辦理用地預審告知單（或規劃行政主管部門核發的規劃意見書）；項目建議書和可行性研究報告合并審批的，提

供發展改革行政主管部門核發的項目辦理用地預審告知單（或規劃行政主管部門核發的規劃意見書）和項目建議書（代可行性研究報告）。

核準類建設項目，提供發展改革行政主管部門核發的項目辦理用地預審告知單（包括規劃部門的規劃意見）。

備案類建設項目，提供發展改革行政主管部門核發的項目備案表和規劃行政主管部門核發的規劃意見書。

注：需報國土資源部預審的建設項目，上述申請材料為一式兩份。

三、提交材料要求：

（一）預審申請報告要求 1.行文要求：

①采用紅頭文件的格式；

②申請報告規范名稱為《關于XXXX建設項目用地預審申請報告》；

③由國土資源部預審的，申請報告向國土資源部行文；由北京市國土局預審的，申請報告向市國土局行文；

④申請報告分報告正文和附件兩部分，并加蓋申請單位公章。

2.申請報告正文內容要求：

①建設單位基本情況。包括建設單位設立情況、性質（中央國家機關、事業單位、駐京部隊或其他性質單位）、業務范圍和本單位現有用地情況。

②擬建設項目基本情況。包括項目建設的相關背景、必要性；項目擬用地選址具體位臵、規劃依據和所在區域的功能定位，建設項目用地總規模、用地性質、建筑規模以及功能布局等建設方案詳細內容；項目投資總額和資金來源；建設項目前期工作進展情況和已經取得的相關批準文件；其他需要特殊說明的情況。

③建設項目用地情況。建設項目用地總規模確定的有關依

據、標準和過程等；建設項目用地的現狀權屬情況，包括總用地中國有土地和集體土地面積，用地現狀中農用地、建設用地、未利用地面積情況，占用耕地或基本農田的面積，占用耕地的補充方式、標準和資金落實情況；建設項目用地方式（包括征收、占用）等情況；建設項目相關用地指標情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務設施用地（或分攤土地面積）情況等。3.申請報告附件要求：

①企業法人營業執照或事業單位法人證書、行政機關組織機構代碼證（復印件）；

②法定代表人身份證（復印件）及委托書（原件）；

③標注項目用地范圍和坐標的地形圖（原件）；

④ 建設項目位于近、遠郊區縣的，所在區縣國土分局出具的土地利用總體規劃圖和地類審查意見（原件）

⑤其他有關資料（復印件）。

注：已取得規劃意見書的項目，不需要提供標注項目用地范圍的地形圖，但應提供規劃意見書附圖及用地四至坐標。

（二）申請人提交的材料應齊全，符合法定形式，且真實有效。因申請人提交虛假材料引致的法律責任由申請人自行承擔。

（三）除制式表格外，原件應使用A4紙打印，復印件統一使用A4紙復印（附圖可以用A3紙擴印或與原圖大小相同），圖紙比例統一采用1：500、1：2000或1：10000。

（四）全部復印件應加蓋申請人公章（裝訂成冊材料的復印件應加蓋騎縫章）并注明“與原件相符”。

北京市國土資源局地址：北京市東城區和平里北街2號 郵政編碼：100013 聯系電話：64409674 監督電話：64409820 辦理結果網上查詢網址：http//www.tmdps.cn

第二篇：建設項目用地預審

事項名稱

建設項目用地預審 事項類別

行政許可 設定依據

1、《中華人民共和國土地管理法》第52條；

2、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第22條、第23條；

3、《建設項目用地預審管理辦法》（國土資源部令第42號）第2條。審批對象

自然人、法人和其他組織 實施機關

市國土資源局負責①報國土資源部預審建設項目的初審（由國家發改委和軍隊四總部立項的建設項目由市國土資源局初審后報國土資源部辦理用地預審）；②國土資源部預審權限之外中央國家機關及企事業單位、駐京部隊建設項目；③跨區縣行政區域建設項目。

各區縣國土分局負責本行政區域內其他建設項目。收費依據及標準

不收費 受理方式

現場受理 受理地點

北京市固定資產投資審批大廳北京市國土資源局窗口或區縣分局受理窗口 辦理時限

10個工作日 辦理處室

北京市國土資源局規劃處或區縣分局 申請材料

1.建設項目用地預審申請表（原件）。2.建設項目用地預審申請報告（原件）。

3.規劃部門核發的《建設項目選址意見書》及附件、附圖，或《規劃條件》及附件、附圖，或規劃部門的函復文件（復印件）。

4.項目建議書與可行性研究報告分開審批的單獨選址項目，提交《建設項目未壓覆重要礦產資源證明》（原件）或《建設項目壓覆重要礦產資源批復》（原件），其中位于東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區、大興區、通州區范圍內的項目不提交。

5.屬于市國土資源局用地預審范圍的項目，還應提交下列材料：①中央國家機關及企事業單位和駐京部隊審批、核準類項目，提交相應批準權限主管機關（國管局、中直管理局等）核發的項目審批、核準文件（復印件）；市住房城鄉建設主管部門核發的登記備案文件或建設項目選址意見通知書（復印件）。②備案類項目提交相應批準權限主管機關的備案文件（復印件）。

6.屬于報國土資源部預審的項目，還應提交下列材料：①提交國家發改委或者軍隊四總部項目建議書批復或者行業發展規劃等；②提交項目功能分區情況；③提交《建設項目未壓覆重要礦產資源證明》（原件）或《建設項目壓覆重要礦產資源批復》（原件）；④建設項目位于地質災害防治規劃確定的地質災害易發區內的，提交《地質災害危險性評估報告備案登記表》（復印件）。7.建設項目位置的電子矢量坐標（shp格式）。

8.申請人身份證明材料：

（1）自然人，提交身份證（復印件）。

（2）企業法人，提交《企業法人營業執照》（復印件）和《組織機構代碼證》（復印件），屬于外資企業或中外合資企業的，還需提交《外商投資企業批準證書》（復印件）；不具備企業獨立法人資格，提交其上級單位出具的書面授權證明（原件）和申請人的營業執照或登記證書等材料（復印件）；屬于境內金融企業

法人、保險企業法人設立的非法人分支機構，提交營業執照或登記證書、金融許可證、保險許可證等材料（復印件）；

（3）非企業法人，提交《組織機構代碼證》（復印件）；不具備獨立非企業法人資格，提交其上級單位出具的書面授權證明（原件）和申請人的《組織機構代碼證》（復印件）；

（4）法定代表人身份證明書（原件）和身份證（復印件）；

（5）委托辦理的，提交授權委托書（原件）和受托人的身份證（復印件）。

審批流程

申請—受理—審查—決定—告知 審查內容

1．受理

材料是否齊備，內容填寫是否完整，格式是否合乎要求，簽章是否完整。2．審查

（1）是否符合土地利用總體規劃；（2）是否符合土地使用標準；（3）審查是否符合產業供地政策；（4）是否壓覆礦產資源和地質災害易發區。

3．決定

批復用地預審意見。審查標準

1．受理

材料是否齊備，內容填寫是否完整，格式是否合乎要求，簽章是否完整。2．審查

（1）核實項目法人主體性質、資格并核實申請人與項目前期有關文件確定的用地主體、立項前期批文確定的項目主體、規劃文件主體是否一致；（2）建設項目用地選址是否符合土地利用總體規劃，是否符合土地管理法律、法規規定；

（3）是否符合國土部《土地使用標準》和《北京市城市建設節約用地標準》（試行）；

（3）審核是否在國土資源部和國家發改委《限制供地目錄》和《禁止用地

項目目錄》的范圍；

（4）根據項目單位主體性質、規劃用途等情況初步確定土地供應方式；（5）審核是否壓覆礦產資源和位于地質災害危險區； 3．決定

對于符合審查標準的，出具建設項目用地預審意見；對于不符合審查標準的，不予許可，書面告知并說明理由。批準形式

《北京市國土資源局關于ⅩⅩⅩⅩ建設項目用地預審意見》 有效時限

2年（在有效期滿30日之前，在項目情況和批準的預審意見內容未發生改變的前提下，可申請辦理延期）。

第三篇：建設項目用地預審申請報告

建設項目用地預審申請報告

縣國土資源局：

項目基本情況：

建寧縣均口中心小學學生宿舍樓項目列入為實施省《城鎮寄宿制學校規劃》的建設項目，項目規模為683平方米，擬定總投資為57.45萬元。

擬選址情況：

均口中心小學校園內。

擬建項目用地情況：

擬用地總規模269.7平方米，擬占用建設用地269.7平方米,擬占用建設用地中:房屋部分占用269.7平方米,建寧縣均口鎮人民政府

二00八年十月三十日

建設項目選址意見書申請報告

縣建設局：

項目基本情況：

建寧縣均口中心小學學生宿舍樓項目列入為實施省《城鎮寄宿制學校規劃》的建設項目，項目規模為683平方米，擬定總投資為57.45萬元。

擬選址情況：

均口中心小學校園內。

擬建項目結構情況：

擬建項目長28.1米,寬8.8米,長方形三層框架結構。,建寧縣均口鎮人民政府

二00八年十月三十日

建設工程規劃許可證申請報告

縣建設局：

項目基本情況：

建寧縣均口中心小學學生宿舍樓項目列入為實施省《城鎮寄宿制學校規劃》的建設項目，項目規模為683平方米，擬定總投資為57.45萬元。

擬選址情況：

均口中心小學校園內。

擬建項目結構情況：

擬建項目長28.1米,寬8.8米,長方形三層框架結構。,建寧縣均口鎮人民政府

二00八年十月三十日

第四篇：建設項目用地預審申請報告(格式)

建設項目用地預審申請報告（格式）

國土資源部（省國土資源廳或市縣國土資源局）：

項目基本情況：×××項目是列入（為實施）《×××》規劃的×××類建設項目（能源、交通、水利、城市基礎設施……等）。項目建設規模為×××（千瓦、公里），建設內容主要為×××，擬定總投資為××億元。

擬選址情況：×××項目位于×省×市×縣×鄉×村。選址比較的簡況和所選址用地的充足理由，礦產資源開發項目取得劃定礦區范圍批準文件的情況，等等。

擬建項目用地情況:擬用地總規模××公頃，擬占用農用地××公頃，擬占用建設用地××公頃，擬占用未利用地××公頃。總用地中：××部分占用××公頃，××部分占用××公頃……等等（根據相關《工程項目建設用地指標》規定的各組成部分填寫）。

補充耕地初步方案（涉及占用耕地的項目填寫）：是否已將補充耕地的資金列入工程投資（預算）；擬采取（自行組織開墾、繳納耕地開墾費委托開墾）的方式補充耕地，委托開墾的是否承諾按照當地××/畝的標準繳納耕地開墾費。征地補償費用和礦山項目土地復墾資金的擬安排情況等等。

抄報：×××省國土資源管理部門

×××市縣國土資源管理部門

第五篇：建設項目用地預審管理辦法

建設項目用地預審管理辦法

（2001年7月25日中華人民共和國國土資源部令第7號發布 2004年10月29日修訂 2008年11月12日第一次修正 根據2016年11月25日《國土資源部關于修改<建設項目用地預審管理辦法>的決定》第二次修正）

第一條 為保證土地利用總體規劃的實施，充分發揮土地供應的宏觀調控作用，控制建設用地總量，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設項目用地預審，是指國土資源主管部門在建設項目審批、核準、備案階段，依法對建設項目涉及的土地利用事項進行的審查。第三條 預審應當遵循下列原則：

（一）符合土地利用總體規劃；

（二）保護耕地，特別是基本農田；

（三）合理和集約節約利用土地；

（四）符合國家供地政策。

第四條 建設項目用地實行分級預審。

需人民政府或有批準權的人民政府發展和改革等部門審批的建設項目，由該人民政府的國土資源主管部門預審。需核準和備案的建設項目，由與核準、備案機關同級的國土資源主管部門預審。

第五條 需審批的建設項目在可行性研究階段，由建設用地單位提出預審申請。

需核準的建設項目在項目申請報告核準前，由建設單位提出用地預審申請。

需備案的建設項目在辦理備案手續后，由建設單位提出用地預審申請。

第六條 依照本辦法第四條規定應當由國土資源部預審的建設項目，國土資源部委托項目所在地的省級國土資源主管部門受理，但建設項目占用規劃確定的城市建設用地范圍內土地的，委托市級國土資源主管部門受理。受理后，提出初審意見，轉報國土資源部。

涉密軍事項目和國務院批準的特殊建設項目用地，建設用地單位可直接向國土資源部提出預審申請。

應當由國土資源部負責預審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設項目用地，由省級國土資源主管部門預審，并報國土資源部備案。

第七條 申請用地預審的項目建設單位，應當提交下列材料：

（一）建設項目用地預審申請表；

（二）建設項目用地預審申請報告，內容包括擬建項目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地是否符合土地利用總體規劃、擬用地面積是否符合土地使用標準、擬用地是否符合供地政策等；

（三）審批項目建議書的建設項目提供項目建議書批復文件，直接審批可行性研究報告或者需核準的建設項目提供建設項目列入相關規劃或者產業政策的文件。

前款規定的用地預審申請表樣式由國土資源部制定。第八條 建設單位應當對單獨選址建設項目是否位于地質災害易發區、是否壓覆重要礦產資源進行查詢核實；位于地質災害易發區或者壓覆重要礦產資源的，應當依據相關法律法規的規定，在辦理用地預審手續后，完成地質災害危險性評估、壓覆礦產資源登記等。

第九條 負責初審的國土資源主管部門在轉報用地預審申請時，應當提供下列材料：

（一）依據本辦法第十一條有關規定，對申報材料作出的初步審查意見；

（二）標注項目用地范圍的土地利用總體規劃圖、土地利用現狀圖及其他相關圖件；

（三）屬于《土地管理法》第二十六條規定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規劃的，應當出具規劃修改方案。第十條 符合本辦法第七條規定的預審申請和第九條規定的初審轉報件，國土資源主管部門應當受理和接收。不符合的，應當場或在五日內書面通知申請人和轉報人，逾期不通知的，視為受理和接收。

受國土資源部委托負責初審的國土資源主管部門應當自受理之日起二十日內完成初審工作，并轉報國土資源部。第十一條 預審應當審查以下內容:

（一）建設項目用地是否符合國家供地政策和土地管理法律、法規規定的條件；

（二）建設項目選址是否符合土地利用總體規劃，屬《土地管理法》第二十六條規定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規劃的，規劃修改方案是否符合法律、法規的規定；

（三）建設項目用地規模是否符合有關土地使用標準的規定;對國家和地方尚未頒布土地使用標準和建設標準的建設項目，以及確需突破土地使用標準確定的規模和功能分區的建設項目，是否已組織建設項目節地評價并出具評審論證意見。占用基本農田或者其他耕地規模較大的建設項目，還應當審查是否已經組織踏勘論證。

第十二條 國土資源主管部門應當自受理預審申請或者收到轉報材料之日起二十日內，完成審查工作，并出具預審意見。二十日內不能出具預審意見的，經負責預審的國土資源主管部門負責人批準，可以延長十日。

第十三條 預審意見應當包括對本辦法第十一條規定內容的結論性意見和對建設用地單位的具體要求。第十四條 預審意見是有關部門審批項目可行性研究報告、核準項目申請報告的必備文件。

第十五條 建設項目用地預審文件有效期為三年，自批準之日起計算。已經預審的項目，如需對土地用途、建設項目選址等進行重大調整的，應當重新申請預審。

未經預審或者預審未通過的，不得批復可行性研究報告、核準項目申請報告；不得批準農用地轉用、土地征收，不得辦理供地手續。預審審查的相關內容在建設用地報批時，未發生重大變化的，不再重復審查。

第十六條 本辦法自2009年1月1日起施行。