第一篇：河南省建設項目用地預審

建設項目用地預審

辦理機構： 河南省國土資源廳

受理地址： 河南省鄭州市緯五路12號 供銷大廈五樓

聯(lián)系電話： 0371-65972225 聯(lián)系人： 行政服務大廳

辦理程序：

說明：辦理該事項的詳細程序

1、申請人向廳行政服務窗口辦公室提交申請資料；

2、由廳行政服務窗口辦公室負責查對所報材料的完整性進行初審把關；

3、向申請人出具予以受理或不予受理的書面憑證；

4、受理申請的，對申請資料進行審查、會審；

5、會審過程中，會審單位對申請材料內(nèi)容不符合法定形式要求的，應一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；

6、作出是否同意的預審意見或初審意見并及時送達申請人； 30個工作日

說明：受理該事項必須具備的相關條件

《材料明細》提供的材料

說明：需要提交的材料目錄：

1、《建設項目用地預審申請表》(原件)；

2、建設用地單位申請建設項目用地預審的申請文件(原件),《關于對******建設用地進行預審的請示》；

3、省轄市土地行政主管部門出具的初步審查意見(原件)；

4、項目建議書批復文件(復印件)；

5、建設項目可行性研究報告；

6、建設項目用地專題研究報告，內(nèi)容包括擬用地規(guī)劃選址情況、用地總規(guī)模和擬用地類型及各分類大致面積、規(guī)劃調整情況、擬用地時間、征地補償費用、補充耕地資金落實情況、用地經(jīng)濟效益和社會效益分析、地質災害危險性評估、礦產(chǎn)資源壓覆情況等； 辦理時限：

受理條件：

材料明細：

7、建設項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖局部復印件；線性工程可用縣級以上土地利用總體規(guī)劃圖(跨縣、市、區(qū)的可用省轄市規(guī)劃圖)。圖上要標明建設項目擬用地位置、范圍和面積；

8、宗地面積超過10公頃的建設項目及線性工程項目需提供1：2000或1：10000地形圖(原件)；

9、耕地占補平衡有關材料應提供：補充耕地資金落實情況說明、委托補充協(xié)議；涉及易地補充的，還需報易地補充耕地批準文件及易地代補協(xié)議(原件)；

10、建設項目擬占用地質災害防治規(guī)劃確定的地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)土地的，需提交地質災害危險性評估報告或確認意見(原件)；

11、建設項目壓覆礦產(chǎn)資源的，需提交壓覆礦產(chǎn)資源評估報告或確認意見(原件)；

12、涉及土地利用總體規(guī)劃調整的，要提供土地利用總體規(guī)劃調整方案(附規(guī)劃主要控制指標調整平衡表、調整前后縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖和調整說明(原件)；

13、占用基本農(nóng)田的，應附基本農(nóng)田補充劃定說明；涉及易地補劃基本農(nóng)田的，還需報送易地代劃批準文件及協(xié)議(原件)；

14、涉及追加建設占用耕地規(guī)劃指標的，需提供省轄市人民政府國土資源局關于單項建設項目用地指標的申請(原件)。不收費 收費情況：

第二篇：建設項目用地預審

事項名稱

建設項目用地預審 事項類別

行政許可 設定依據(jù)

1、《中華人民共和國土地管理法》第52條；

2、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第22條、第23條；

3、《建設項目用地預審管理辦法》（國土資源部令第42號）第2條。審批對象

自然人、法人和其他組織 實施機關

市國土資源局負責①報國土資源部預審建設項目的初審（由國家發(fā)改委和軍隊四總部立項的建設項目由市國土資源局初審后報國土資源部辦理用地預審）；②國土資源部預審權限之外中央國家機關及企事業(yè)單位、駐京部隊建設項目；③跨區(qū)縣行政區(qū)域建設項目。

各區(qū)縣國土分局負責本行政區(qū)域內(nèi)其他建設項目。收費依據(jù)及標準

不收費 受理方式

現(xiàn)場受理 受理地點

北京市固定資產(chǎn)投資審批大廳北京市國土資源局窗口或區(qū)縣分局受理窗口 辦理時限

10個工作日 辦理處室

北京市國土資源局規(guī)劃處或區(qū)縣分局 申請材料

1.建設項目用地預審申請表（原件）。2.建設項目用地預審申請報告（原件）。

3.規(guī)劃部門核發(fā)的《建設項目選址意見書》及附件、附圖，或《規(guī)劃條件》及附件、附圖，或規(guī)劃部門的函復文件（復印件）。

4.項目建議書與可行性研究報告分開審批的單獨選址項目，提交《建設項目未壓覆重要礦產(chǎn)資源證明》（原件）或《建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源批復》（原件），其中位于東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、大興區(qū)、通州區(qū)范圍內(nèi)的項目不提交。

5.屬于市國土資源局用地預審范圍的項目，還應提交下列材料：①中央國家機關及企事業(yè)單位和駐京部隊審批、核準類項目，提交相應批準權限主管機關（國管局、中直管理局等）核發(fā)的項目審批、核準文件（復印件）；市住房城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的登記備案文件或建設項目選址意見通知書（復印件）。②備案類項目提交相應批準權限主管機關的備案文件（復印件）。

6.屬于報國土資源部預審的項目，還應提交下列材料：①提交國家發(fā)改委或者軍隊四總部項目建議書批復或者行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等；②提交項目功能分區(qū)情況；③提交《建設項目未壓覆重要礦產(chǎn)資源證明》（原件）或《建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源批復》（原件）；④建設項目位于地質災害防治規(guī)劃確定的地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的，提交《地質災害危險性評估報告?zhèn)浒傅怯洷怼罚◤陀〖?.建設項目位置的電子矢量坐標（shp格式）。

8.申請人身份證明材料：

（1）自然人，提交身份證（復印件）。

（2）企業(yè)法人，提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復印件）和《組織機構代碼證》（復印件），屬于外資企業(yè)或中外合資企業(yè)的，還需提交《外商投資企業(yè)批準證書》（復印件）；不具備企業(yè)獨立法人資格，提交其上級單位出具的書面授權證明（原件）和申請人的營業(yè)執(zhí)照或登記證書等材料（復印件）；屬于境內(nèi)金融企業(yè)

法人、保險企業(yè)法人設立的非法人分支機構，提交營業(yè)執(zhí)照或登記證書、金融許可證、保險許可證等材料（復印件）；

（3）非企業(yè)法人，提交《組織機構代碼證》（復印件）；不具備獨立非企業(yè)法人資格，提交其上級單位出具的書面授權證明（原件）和申請人的《組織機構代碼證》（復印件）；

（4）法定代表人身份證明書（原件）和身份證（復印件）；

（5）委托辦理的，提交授權委托書（原件）和受托人的身份證（復印件）。

審批流程

申請—受理—審查—決定—告知 審查內(nèi)容

1．受理

材料是否齊備，內(nèi)容填寫是否完整，格式是否合乎要求，簽章是否完整。2．審查

（1）是否符合土地利用總體規(guī)劃；（2）是否符合土地使用標準；（3）審查是否符合產(chǎn)業(yè)供地政策；（4）是否壓覆礦產(chǎn)資源和地質災害易發(fā)區(qū)。

3．決定

批復用地預審意見。審查標準

1．受理

材料是否齊備，內(nèi)容填寫是否完整，格式是否合乎要求，簽章是否完整。2．審查

（1）核實項目法人主體性質、資格并核實申請人與項目前期有關文件確定的用地主體、立項前期批文確定的項目主體、規(guī)劃文件主體是否一致；（2）建設項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定；

（3）是否符合國土部《土地使用標準》和《北京市城市建設節(jié)約用地標準》（試行）；

（3）審核是否在國土資源部和國家發(fā)改委《限制供地目錄》和《禁止用地

項目目錄》的范圍；

（4）根據(jù)項目單位主體性質、規(guī)劃用途等情況初步確定土地供應方式；（5）審核是否壓覆礦產(chǎn)資源和位于地質災害危險區(qū)； 3．決定

對于符合審查標準的，出具建設項目用地預審意見；對于不符合審查標準的，不予許可，書面告知并說明理由。批準形式

《北京市國土資源局關于ⅩⅩⅩⅩ建設項目用地預審意見》 有效時限

2年（在有效期滿30日之前，在項目情況和批準的預審意見內(nèi)容未發(fā)生改變的前提下，可申請辦理延期）。

第三篇：建設項目用地預審申請報告

建設項目用地預審申請報告

縣國土資源局：

項目基本情況：

建寧縣均口中心小學學生宿舍樓項目列入為實施省《城鎮(zhèn)寄宿制學校規(guī)劃》的建設項目，項目規(guī)模為683平方米，擬定總投資為57.45萬元。

擬選址情況：

均口中心小學校園內(nèi)。

擬建項目用地情況：

擬用地總規(guī)模269.7平方米，擬占用建設用地269.7平方米,擬占用建設用地中:房屋部分占用269.7平方米,建寧縣均口鎮(zhèn)人民政府

二00八年十月三十日

建設項目選址意見書申請報告

縣建設局：

項目基本情況：

建寧縣均口中心小學學生宿舍樓項目列入為實施省《城鎮(zhèn)寄宿制學校規(guī)劃》的建設項目，項目規(guī)模為683平方米，擬定總投資為57.45萬元。

擬選址情況：

均口中心小學校園內(nèi)。

擬建項目結構情況：

擬建項目長28.1米,寬8.8米,長方形三層框架結構。,建寧縣均口鎮(zhèn)人民政府

二00八年十月三十日

建設工程規(guī)劃許可證申請報告

縣建設局：

項目基本情況：

建寧縣均口中心小學學生宿舍樓項目列入為實施省《城鎮(zhèn)寄宿制學校規(guī)劃》的建設項目，項目規(guī)模為683平方米，擬定總投資為57.45萬元。

擬選址情況：

均口中心小學校園內(nèi)。

擬建項目結構情況：

擬建項目長28.1米,寬8.8米,長方形三層框架結構。,建寧縣均口鎮(zhèn)人民政府

二00八年十月三十日

第四篇：建設項目用地預審申請報告(格式)

建設項目用地預審申請報告（格式）

國土資源部（省國土資源廳或市縣國土資源局）：

項目基本情況：×××項目是列入（為實施）《×××》規(guī)劃的×××類建設項目（能源、交通、水利、城市基礎設施……等）。項目建設規(guī)模為×××（千瓦、公里），建設內(nèi)容主要為×××，擬定總投資為××億元。

擬選址情況：×××項目位于×省×市×縣×鄉(xiāng)×村。選址比較的簡況和所選址用地的充足理由，礦產(chǎn)資源開發(fā)項目取得劃定礦區(qū)范圍批準文件的情況，等等。

擬建項目用地情況:擬用地總規(guī)模××公頃，擬占用農(nóng)用地××公頃，擬占用建設用地××公頃，擬占用未利用地××公頃。總用地中：××部分占用××公頃，××部分占用××公頃……等等（根據(jù)相關《工程項目建設用地指標》規(guī)定的各組成部分填寫）。

補充耕地初步方案（涉及占用耕地的項目填寫）：是否已將補充耕地的資金列入工程投資（預算）；擬采取（自行組織開墾、繳納耕地開墾費委托開墾）的方式補充耕地，委托開墾的是否承諾按照當?shù)亍痢?畝的標準繳納耕地開墾費。征地補償費用和礦山項目土地復墾資金的擬安排情況等等。

抄報：×××省國土資源管理部門

×××市縣國土資源管理部門

第五篇：建設項目用地預審管理辦法

建設項目用地預審管理辦法

（2001年7月25日中華人民共和國國土資源部令第7號發(fā)布 2004年10月29日修訂 2008年11月12日第一次修正 根據(jù)2016年11月25日《國土資源部關于修改<建設項目用地預審管理辦法>的決定》第二次修正）

第一條 為保證土地利用總體規(guī)劃的實施，充分發(fā)揮土地供應的宏觀調控作用，控制建設用地總量，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設項目用地預審，是指國土資源主管部門在建設項目審批、核準、備案階段，依法對建設項目涉及的土地利用事項進行的審查。第三條 預審應當遵循下列原則：

（一）符合土地利用總體規(guī)劃；

（二）保護耕地，特別是基本農(nóng)田；

（三）合理和集約節(jié)約利用土地；

（四）符合國家供地政策。

第四條 建設項目用地實行分級預審。

需人民政府或有批準權的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設項目，由該人民政府的國土資源主管部門預審。需核準和備案的建設項目，由與核準、備案機關同級的國土資源主管部門預審。

第五條 需審批的建設項目在可行性研究階段，由建設用地單位提出預審申請。

需核準的建設項目在項目申請報告核準前，由建設單位提出用地預審申請。

需備案的建設項目在辦理備案手續(xù)后，由建設單位提出用地預審申請。

第六條 依照本辦法第四條規(guī)定應當由國土資源部預審的建設項目，國土資源部委托項目所在地的省級國土資源主管部門受理，但建設項目占用規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內(nèi)土地的，委托市級國土資源主管部門受理。受理后，提出初審意見，轉報國土資源部。

涉密軍事項目和國務院批準的特殊建設項目用地，建設用地單位可直接向國土資源部提出預審申請。

應當由國土資源部負責預審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設項目用地，由省級國土資源主管部門預審，并報國土資源部備案。

第七條 申請用地預審的項目建設單位，應當提交下列材料：

（一）建設項目用地預審申請表；

（二）建設項目用地預審申請報告，內(nèi)容包括擬建項目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、擬用地面積是否符合土地使用標準、擬用地是否符合供地政策等；

（三）審批項目建議書的建設項目提供項目建議書批復文件，直接審批可行性研究報告或者需核準的建設項目提供建設項目列入相關規(guī)劃或者產(chǎn)業(yè)政策的文件。

前款規(guī)定的用地預審申請表樣式由國土資源部制定。第八條 建設單位應當對單獨選址建設項目是否位于地質災害易發(fā)區(qū)、是否壓覆重要礦產(chǎn)資源進行查詢核實；位于地質災害易發(fā)區(qū)或者壓覆重要礦產(chǎn)資源的，應當依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定，在辦理用地預審手續(xù)后，完成地質災害危險性評估、壓覆礦產(chǎn)資源登記等。

第九條 負責初審的國土資源主管部門在轉報用地預審申請時，應當提供下列材料：

（一）依據(jù)本辦法第十一條有關規(guī)定，對申報材料作出的初步審查意見；

（二）標注項目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖及其他相關圖件；

（三）屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，應當出具規(guī)劃修改方案。第十條 符合本辦法第七條規(guī)定的預審申請和第九條規(guī)定的初審轉報件，國土資源主管部門應當受理和接收。不符合的，應當場或在五日內(nèi)書面通知申請人和轉報人，逾期不通知的，視為受理和接收。

受國土資源部委托負責初審的國土資源主管部門應當自受理之日起二十日內(nèi)完成初審工作，并轉報國土資源部。第十一條 預審應當審查以下內(nèi)容:

（一）建設項目用地是否符合國家供地政策和土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；

（二）建設項目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，屬《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃修改方案是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定；

（三）建設項目用地規(guī)模是否符合有關土地使用標準的規(guī)定;對國家和地方尚未頒布土地使用標準和建設標準的建設項目，以及確需突破土地使用標準確定的規(guī)模和功能分區(qū)的建設項目，是否已組織建設項目節(jié)地評價并出具評審論證意見。占用基本農(nóng)田或者其他耕地規(guī)模較大的建設項目，還應當審查是否已經(jīng)組織踏勘論證。

第十二條 國土資源主管部門應當自受理預審申請或者收到轉報材料之日起二十日內(nèi)，完成審查工作，并出具預審意見。二十日內(nèi)不能出具預審意見的，經(jīng)負責預審的國土資源主管部門負責人批準，可以延長十日。

第十三條 預審意見應當包括對本辦法第十一條規(guī)定內(nèi)容的結論性意見和對建設用地單位的具體要求。第十四條 預審意見是有關部門審批項目可行性研究報告、核準項目申請報告的必備文件。

第十五條 建設項目用地預審文件有效期為三年，自批準之日起計算。已經(jīng)預審的項目，如需對土地用途、建設項目選址等進行重大調整的，應當重新申請預審。

未經(jīng)預審或者預審未通過的，不得批復可行性研究報告、核準項目申請報告；不得批準農(nóng)用地轉用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。預審審查的相關內(nèi)容在建設用地報批時，未發(fā)生重大變化的，不再重復審查。

第十六條 本辦法自2009年1月1日起施行。