第一篇：深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法

深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法

(征求意見(jiàn)稿)

為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，切實(shí)維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育市民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、獎(jiǎng)勵(lì)條件

同時(shí)具備以下條件的市民，可享受由政府按月發(fā)放的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金：

（一）具有深圳市戶(hù)籍；

（二）2015年12月31日之前,只生育一個(gè)子女，或沒(méi)有生育只依法收養(yǎng)一個(gè)子女的夫妻，或失獨(dú)后再生育或依法收養(yǎng)一個(gè)子女的，且未再生育或收養(yǎng)的;

（三）1980年2月2日之后，男性年滿(mǎn)60周歲，女性年滿(mǎn)55周歲的。

二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的市民，自2016年1月1日起每人每月發(fā)放160元的獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。

2008年12月31日之前，男性年滿(mǎn)60周歲、女性年滿(mǎn)55周歲，且戶(hù)籍于2009年1月1日之后遷入我市的，自遷入當(dāng)月起每人每月發(fā)放160元的獎(jiǎng)勵(lì)金。2009年1月1日之后，男性年滿(mǎn)60周歲、女性年滿(mǎn)55周歲的，具有深圳市戶(hù)籍的，自滿(mǎn)年齡的當(dāng)月起計(jì)發(fā)；屬戶(hù)籍遷入我市的，自戶(hù)籍遷入的當(dāng)月起每人每月發(fā)放160元的獎(jiǎng)勵(lì)金。

所需資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

三、獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)和資格確認(rèn)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)金的申請(qǐng)程序

符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，向本人戶(hù)籍所在地社區(qū)工作站申請(qǐng)，填寫(xiě)《深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)（變更）表》（附件1，簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》）。同時(shí)提供以下證明材料的原件和復(fù)印件(由社區(qū)存檔)：

1、戶(hù)口簿、結(jié)婚證、“獨(dú)生子女父母光榮證”、免冠（一寸）近照一張、參加我市養(yǎng)老保險(xiǎn)的提供社會(huì)保障卡。戶(hù)口簿復(fù)印戶(hù)主名字的首頁(yè)及申請(qǐng)人的當(dāng)頁(yè)。

2、屬以下特殊情況的，還另需提供以下證明材料：（1）離婚的和再婚的，據(jù)具體情況提供申請(qǐng)人的離婚證、離婚協(xié)議書(shū)、離婚判決書(shū)、調(diào)解書(shū)原件和復(fù)印件；

（2）戶(hù)口從市外遷入本市的，提供戶(hù)籍遷出地社區(qū)和鎮(zhèn)（街道）計(jì)生工作機(jī)構(gòu)出具的計(jì)劃生育證明；

（3）未辦或遺失“獨(dú)生子女父母光榮證”的，有單位的由單位出具是否屬于獨(dú)生子女父母的證明，戶(hù)籍地社區(qū)工作站核實(shí)；無(wú)單位的，由戶(hù)籍地社區(qū)工作站核實(shí)；無(wú)法核實(shí)的由申請(qǐng)人簽訂承諾書(shū)；（4）收養(yǎng)的提供《收養(yǎng)證》或收養(yǎng)公證書(shū)；

（5）在市社保部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金的，提供社保電腦號(hào)；未在市社保部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金的，提供中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、平安銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行中任何一家戶(hù)名為本人的銀行帳號(hào)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的資格確認(rèn)

1、受理。社區(qū)工作站接到相關(guān)資料后進(jìn)行初審，對(duì)申請(qǐng)材料齊全并且符合條件的，在收齊資料起5個(gè)工作日內(nèi)加具意見(jiàn)，完成初審，并在“深圳市計(jì)劃生育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)”（下稱(chēng)“系統(tǒng)”）上傳所有資料；對(duì)不符合條件的書(shū)面回復(fù)申請(qǐng)人；對(duì)資料不齊全或存在疑點(diǎn)的，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明原因要求其補(bǔ)齊資料，社區(qū)工作站需核實(shí)的，在10個(gè)工作日內(nèi)完成。

3、確認(rèn)。街道計(jì)生工作機(jī)構(gòu)在“系統(tǒng)”中對(duì)初審資料在10個(gè)工作日內(nèi)審核并加具意見(jiàn)，完成確認(rèn)。對(duì)不符合條件的、資料不齊全或存在疑點(diǎn)的，退回社區(qū)工作站，由社區(qū)工作站書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明原因并要求其補(bǔ)齊資料，在10個(gè)工作日內(nèi)完成；對(duì)確認(rèn)通過(guò)的，按月匯總《深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象匯總表》（附件2，簡(jiǎn)稱(chēng)《匯總表》），將《匯總表》上傳區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)備案（對(duì)有疑問(wèn)的或有特殊情況的需進(jìn)一步核實(shí)），由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)按季度匯總后上傳至市衛(wèi)生計(jì)生委。

4、報(bào)送。市衛(wèi)生計(jì)生委每季度（3、6、9、12月份）的10日前匯總各區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單及所需資金情況，將《匯總表》電子信息和市社保部門(mén)的電子信息完成比對(duì)并最終確認(rèn)發(fā)放名 單，報(bào)市社保部門(mén)。

5、指紋及相關(guān)信息采集。未在我市社保部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，確認(rèn)通過(guò)后一個(gè)月內(nèi)，攜帶本人身份證到戶(hù)籍所在地街道辦事處（勞動(dòng)保障事務(wù)所）采集指紋及相關(guān)信息。

7、確認(rèn)結(jié)果查詢(xún)。凡符合獎(jiǎng)勵(lì)資格的，自申請(qǐng)之日可憑本人姓名、身份證號(hào)等相關(guān)信息在市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站查詢(xún)確認(rèn)結(jié)果。

8、確認(rèn)期限。自申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成確認(rèn)，對(duì)資料存疑的核實(shí)時(shí)間除外。

四、獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放

計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金按季度發(fā)放，每季度（3、6、9、12月）的20日前由市社保部門(mén)集中代發(fā)一次，發(fā)放本季度計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。

在市社保部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，獎(jiǎng)勵(lì)金由社保部門(mén)隨其養(yǎng)老金帳戶(hù)發(fā)放；未在市社保部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，獎(jiǎng)勵(lì)金由社保部門(mén)代發(fā)至獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的個(gè)人銀行賬戶(hù)中。

符合獎(jiǎng)勵(lì)資格但未辦理退休手續(xù)的人員，由社保部門(mén)代發(fā)至獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象個(gè)人銀行帳戶(hù)，待領(lǐng)取養(yǎng)老金后可申請(qǐng)隨養(yǎng)老金帳戶(hù)發(fā)放。

五、獎(jiǎng)勵(lì)的變更及終止

（一）戶(hù)籍遷出所在區(qū)市內(nèi)遷移的。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象需在遷移本年度向遷入社區(qū)工作站報(bào)告，填寫(xiě)《申請(qǐng)表》,遷入地社區(qū)工作站與遷出社區(qū)工作站聯(lián)系并確認(rèn)后，從下一季度開(kāi)始由遷入戶(hù)4 籍所在地發(fā)放。

（二）戶(hù)籍遷出本市的，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象應(yīng)在遷出一個(gè)月內(nèi)向原申領(lǐng)社區(qū)工作站報(bào)告，并填寫(xiě)《申請(qǐng)表》，社區(qū)工作站上報(bào)街道確認(rèn)，自遷出次月起停止發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象死亡的，自死亡次月起停發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金。每年對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行一次獎(jiǎng)勵(lì)金資格認(rèn)證，資格認(rèn)證通過(guò)的，繼續(xù)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金，資格認(rèn)證未通過(guò)的，暫停發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。在市社保部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，其資格認(rèn)證執(zhí)行養(yǎng)老金生存資格認(rèn)證程序；未在市社保部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，每年在其出生月份到戶(hù)籍所在地的街道辦事處（勞動(dòng)保障事務(wù)所）或社區(qū)工作站進(jìn)行指紋驗(yàn)證。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象死亡的，其親屬應(yīng)在死亡后三個(gè)月內(nèi)及時(shí)至獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象戶(hù)籍所在地社區(qū)工作站填寫(xiě)《申請(qǐng)表》辦理注銷(xiāo)手續(xù)，未及時(shí)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的，由人口計(jì)生部門(mén)督促其退回多領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)金，具體辦法可參照退回養(yǎng)老金待遇辦法。屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編正式人員的，由本單位負(fù)責(zé)及時(shí)向獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象戶(hù)籍所在區(qū)計(jì)生部門(mén)反饋死亡信息，不納入資格認(rèn)證程序。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金后，本人因再收養(yǎng)或生育子女等原因不再符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，應(yīng)參照戶(hù)籍遷移出本市的程序，自再生育（收養(yǎng)）子女次月起停止發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。

（五）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象需變更發(fā)放的銀行帳號(hào)等相關(guān)資料的，持相關(guān)變更證明資料向戶(hù)籍地社區(qū)工作站提交申請(qǐng)，并填寫(xiě)《申請(qǐng)表》，社區(qū)工作站在信息系統(tǒng)內(nèi)變更，并上報(bào)。

六、各單位相關(guān)職責(zé) 衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)職責(zé)：

1、會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)金使用、管理的監(jiān)督、督察，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)信箱，防止弄虛作假行為。2完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行全面管理和監(jiān)督檢查。

3、負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象資格的確認(rèn)。

4、負(fù)責(zé)每季度（3、6、9、12月）10日前將本季度需發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象相關(guān)電子信息匯總報(bào)市社保部門(mén)。

5、負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助制度的政策解釋。負(fù)責(zé)做好資金的預(yù)算和決算。

6、各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)每年12月底前向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送下一年度獎(jiǎng)勵(lì)金預(yù)算。

財(cái)政部門(mén)的職責(zé)：

1、核定衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)編制的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金預(yù)算，將所需獎(jiǎng)勵(lì)資金列入年度財(cái)政預(yù)算。

2、各區(qū)財(cái)政部門(mén)每年1月底前將本區(qū)上半年所需獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)撥至市社保局獎(jiǎng)勵(lì)金專(zhuān)戶(hù)；每年5月底前將本區(qū)下半年所需獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付至市社保局獎(jiǎng)勵(lì)金專(zhuān)戶(hù)。

3、監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金使用總體情況。

人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的職責(zé)：

1、設(shè)立計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金專(zhuān)戶(hù)。

2、負(fù)責(zé)代發(fā)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金，每季度（3、6、9、12月）20日前通過(guò)銀行將本季度獎(jiǎng)勵(lì)金劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)。

3、每年將上年度實(shí)際發(fā)放名單、數(shù)額和匯總情況通報(bào)市衛(wèi)生計(jì)劃生育委員會(huì)。

4、協(xié)助對(duì)未在市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行每年一次的獎(jiǎng)勵(lì)金資格認(rèn)證。

七、相關(guān)責(zé)任

獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放工作人員有下列行為之一的，由其所在單位給6 予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）濫用職權(quán)，徇私舞弊，違規(guī)發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金的；

（二）貪污、挪用、扣押、拖欠計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金的；

（三）收受賄賂、幫助申請(qǐng)人騙取計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金的。對(duì)提供虛假資料或隱瞞實(shí)情，騙取或冒領(lǐng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)資格，由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)追回已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)金及銀行同期利息，并依法追究法律責(zé)任，同時(shí)將相關(guān)人員名單在社區(qū)工作站及市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站予以公示，并納入深圳市征信系統(tǒng)。

八、其他規(guī)定

（一）該獎(jiǎng)勵(lì)金不影響?yīng)毶优畟埢蛩劳龅母改割I(lǐng)取計(jì)劃生育家庭特別扶助金，同時(shí)也不影響享受最低生活保障待遇。

(二)未依法辦理結(jié)婚登記手續(xù)生育的不予發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。

（三）本辦法所稱(chēng)日期均含當(dāng)日。

九、本辦法自2016年 月 日起施行，有效期5年。

第二篇：深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法

深衛(wèi)人規(guī)〔2010〕7號(hào)

關(guān)于印發(fā)深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育

獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知

各區(qū)人民政府、市政府直屬各單位: 《深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市衛(wèi)生人口計(jì)生委反映。

二○一○年十二月二十三日

深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法

為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，引導(dǎo)公民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》、《廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)工作的通知》精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。

從2009年1月1日起，具有深圳戶(hù)籍的獨(dú)生子女父母，男性年滿(mǎn)60周歲，女性年滿(mǎn)55周歲的，可享受每人每月由政府發(fā)放的獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。

已享受退休金加發(fā)5%或退休時(shí)一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的，不再發(fā)給獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。

二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月160元。該獎(jiǎng)勵(lì)金不影響其享受最低生活保障待遇。

獎(jiǎng)勵(lì)金由區(qū)財(cái)政納入預(yù)算，由市財(cái)政通過(guò)體制安排。

三、獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)和資格確認(rèn)。

凡符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的本市戶(hù)籍獨(dú)生子女父母，在男性年滿(mǎn)60周歲，女性年滿(mǎn)55周歲前2個(gè)月，向戶(hù)籍所在地的社區(qū)工作站提出書(shū)面申請(qǐng)。社區(qū)工作站初審，報(bào)街道人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)復(fù)核后，由區(qū)人口計(jì)生行政部門(mén)確認(rèn)，并報(bào)市人口計(jì)生行政部門(mén)匯總。區(qū)財(cái)政部門(mén)根據(jù)區(qū)人口計(jì)生行政部門(mén)匯總的獎(jiǎng)勵(lì)所需資金規(guī)模安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。

四、獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放。

獎(jiǎng)勵(lì)金從男性年滿(mǎn)60周歲、女性年滿(mǎn)55周歲的當(dāng)月起計(jì)發(fā)（從2009年1月1日起開(kāi)始），由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代發(fā)，每季度發(fā)放一次。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象2009年1月1日至本辦法實(shí)施前應(yīng)享受的獎(jiǎng)勵(lì)金，在本辦法實(shí)施后一次性補(bǔ)發(fā)。

五、其他規(guī)定。

（一）獨(dú)生子女傷、病殘或死亡的父母，該獎(jiǎng)勵(lì)金不影響其領(lǐng)取計(jì)劃生育家庭特別扶助金。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象有下列情形之一的，取消或終止其獎(jiǎng)勵(lì)待遇：

1、領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金后又再生育、收養(yǎng)子女的；

2、戶(hù)籍遷出本市的；

3、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象死亡的。

（三）獨(dú)生子女父母男性年滿(mǎn)60周歲、女性年滿(mǎn)55周歲后戶(hù)籍遷入我市的，應(yīng)按本辦法第三條規(guī)定的程序辦理，自區(qū)人口計(jì)生行政部門(mén)確認(rèn)之日的當(dāng)月起發(fā)放。遷入前已享受過(guò)獨(dú)生子女父母退休獎(jiǎng)勵(lì)的不再發(fā)放。

六、根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，市政府可以適時(shí)調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)。

七、各級(jí)財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)金使用、管理的監(jiān)督、督查。各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)要專(zhuān)門(mén)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)金舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)信箱，防治弄虛作假行為。

八、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向社區(qū)工作站如實(shí)反映本人情況，經(jīng)查實(shí)屬弄虛作假獲取獎(jiǎng)勵(lì)金的，除追回獎(jiǎng)勵(lì)金外，應(yīng)取消獎(jiǎng)勵(lì)資格，在市人口計(jì)生行政部門(mén)網(wǎng)站上公示，并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究申請(qǐng)人責(zé)任。

八、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

主題詞：人口計(jì)生 獎(jiǎng)勵(lì) 辦法 通知 抄送：省人口計(jì)生委

深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)秘書(shū)處 2010年12月23日印發(fā) 校對(duì)人：吳曉瑾

第三篇：深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法征求意見(jiàn)稿2016.0819

深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法

(征求意見(jiàn)稿)

為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，切實(shí)維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育市民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、獎(jiǎng)勵(lì)條件

同時(shí)具備以下條件的市民，可享受由政府按月發(fā)放的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金：

（一）具有深圳市戶(hù)籍；

（二）2015年12月31日之前,只生育一個(gè)子女，或沒(méi)有生育只依法收養(yǎng)一個(gè)子女的夫妻，或失獨(dú)后再生育或依法收養(yǎng)一個(gè)子女的，且未再生育或收養(yǎng)的;

（三）1980年2月2日之后，男性年滿(mǎn)60周歲，女性年滿(mǎn)55周歲的。

二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的市民，自2016年1月1日起每人每月發(fā)放160元的獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。

2008年12月31日之前，男性年滿(mǎn)60周歲、女性年滿(mǎn)55周歲，且戶(hù)籍于2009年1月1日之后遷入我市的，自遷入當(dāng)月起每人每月發(fā)放160元的獎(jiǎng)勵(lì)金。

2009年1月1日之后，男性年滿(mǎn)60周歲、女性年滿(mǎn)55周歲的，具有深圳市戶(hù)籍的，自滿(mǎn)年齡的當(dāng)月起計(jì)發(fā)；屬戶(hù)籍遷入我市的，自戶(hù)籍遷入的當(dāng)月起每人每月發(fā)放160元的獎(jiǎng)勵(lì)金。

所需資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

三、獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)和資格確認(rèn)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)金的申請(qǐng)程序 符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，向本人戶(hù)籍所在地社區(qū)工作站申請(qǐng)，填寫(xiě)《深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)（變更）表》（附件1，簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》）。同時(shí)提供以下證明材料的原件和復(fù)印件(由社區(qū)存檔)：

1、戶(hù)口簿、結(jié)婚證、“獨(dú)生子女父母光榮證”、免冠（一寸）近照一張、參加我市養(yǎng)老保險(xiǎn)的提供社會(huì)保障卡。戶(hù)口簿復(fù)印戶(hù)主名字的首頁(yè)及申請(qǐng)人的當(dāng)頁(yè)。

2、屬以下特殊情況的，還另需提供以下證明材料：

（1）離婚的和再婚的，據(jù)具體情況提供申請(qǐng)人的離婚證、離婚協(xié)議書(shū)、離婚判決書(shū)、調(diào)解書(shū)原件和復(fù)印件；

（2）戶(hù)口從市外遷入本市的，提供戶(hù)籍遷出地社區(qū)和鎮(zhèn)（街道）計(jì)生工作機(jī)構(gòu)出具的計(jì)劃生育證明；

（3）未辦或遺失“獨(dú)生子女父母光榮證”的，有單位的由單位出具是否屬于獨(dú)生子女父母的證明，戶(hù)籍地社區(qū)工作站核實(shí)；無(wú)單位的，由戶(hù)籍地社區(qū)工作站核實(shí)；無(wú)法核實(shí)的由申請(qǐng)人簽訂承諾書(shū)；

（4）收養(yǎng)的提供《收養(yǎng)證》或收養(yǎng)公證書(shū)；

（5）在市社保部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金的，提供社保電腦號(hào)；未在市社保部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金的，提供中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、平安銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行中任何一家戶(hù)名為本人的銀行帳號(hào)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的資格確認(rèn)

1、受理。社區(qū)工作站接到相關(guān)資料后進(jìn)行初審，對(duì)申請(qǐng)材料齊全并且符合條件的，在收齊資料起5個(gè)工作日內(nèi)加具意見(jiàn)，完成初審，并在“深圳市計(jì)劃生育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)”（下稱(chēng)“系統(tǒng)”）上傳所有資料；對(duì)不符合條件的書(shū)面回復(fù)申請(qǐng)人；對(duì)資料不齊全或存在疑點(diǎn)的，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明原因要求其補(bǔ)齊資料，社區(qū)工作站需核實(shí)的，在10個(gè)工作日內(nèi)完成。

3、確認(rèn)。街道計(jì)生工作機(jī)構(gòu)在“系統(tǒng)”中對(duì)初審資料在10個(gè)工作日內(nèi)審核并加具意見(jiàn)，完成確認(rèn)。對(duì)不符合條件的、資料不齊全或存在疑點(diǎn)的，退回社區(qū)工作站，由社區(qū)工作站書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明原因并要求其補(bǔ)齊資料，在10個(gè)工作日內(nèi)完成；對(duì)確認(rèn)通過(guò)的，按月匯總《深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象匯總表》（附件2，2 簡(jiǎn)稱(chēng)《匯總表》），將《匯總表》上傳區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)備案（對(duì)有疑問(wèn)的或有特殊情況的需進(jìn)一步核實(shí)），由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)按季度匯總后上傳至市衛(wèi)生計(jì)生委。

4、報(bào)送。市衛(wèi)生計(jì)生委每季度（3、6、9、12月份）的10日前匯總各區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單及所需資金情況，將《匯總表》電子信息和市社保部門(mén)的電子信息完成比對(duì)并最終確認(rèn)發(fā)放名單，報(bào)市社保部門(mén)。

5、指紋及相關(guān)信息采集。未在我市社保部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，確認(rèn)通過(guò)后一個(gè)月內(nèi)，攜帶本人身份證到戶(hù)籍所在地街道辦事處（勞動(dòng)保障事務(wù)所）采集指紋及相關(guān)信息。

7、確認(rèn)結(jié)果查詢(xún)。凡符合獎(jiǎng)勵(lì)資格的，自申請(qǐng)之日可憑本人姓名、身份證號(hào)等相關(guān)信息在市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站查詢(xún)確認(rèn)結(jié)果。

8、確認(rèn)期限。自申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成確認(rèn)，對(duì)資料存疑的核實(shí)時(shí)間除外。

四、獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放

計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金按季度發(fā)放，每季度（3、6、9、12月）的20日前由市社保部門(mén)集中代發(fā)一次，發(fā)放本季度計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。

在市社保部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，獎(jiǎng)勵(lì)金由社保部門(mén)隨其養(yǎng)老金帳戶(hù)發(fā)放；未在市社保部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，獎(jiǎng)勵(lì)金由社保部門(mén)代發(fā)至獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的個(gè)人銀行賬戶(hù)中。

符合獎(jiǎng)勵(lì)資格但未辦理退休手續(xù)的人員，由社保部門(mén)代發(fā)至獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象個(gè)人銀行帳戶(hù)，待領(lǐng)取養(yǎng)老金后可申請(qǐng)隨養(yǎng)老金帳戶(hù)發(fā)放。

五、獎(jiǎng)勵(lì)的變更及終止

（一）戶(hù)籍遷出所在區(qū)市內(nèi)遷移的。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象需在遷移本向遷入社區(qū)工作站報(bào)告，填寫(xiě)《申請(qǐng)表》,遷入地社區(qū)工作站與遷出社區(qū)工作站聯(lián)系并確認(rèn)后，從下一季度開(kāi)始由遷入戶(hù)籍所在地發(fā)放。

（二）戶(hù)籍遷出本市的，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象應(yīng)在遷出一個(gè)月內(nèi)向原申領(lǐng)社區(qū)工作站報(bào)告，并填寫(xiě)《申請(qǐng)表》，社區(qū)工作站上報(bào)街道確認(rèn)，自遷出次月起停止發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象死亡的，自死亡次月起停發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金。每年對(duì)獎(jiǎng) 勵(lì)對(duì)象進(jìn)行一次獎(jiǎng)勵(lì)金資格認(rèn)證，資格認(rèn)證通過(guò)的，繼續(xù)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金，資格認(rèn)證未通過(guò)的，暫停發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。在市社保部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，其資格認(rèn)證執(zhí)行養(yǎng)老金生存資格認(rèn)證程序；未在市社保部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，每年在其出生月份到戶(hù)籍所在地的街道辦事處（勞動(dòng)保障事務(wù)所）或社區(qū)工作站進(jìn)行指紋驗(yàn)證。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象死亡的，其親屬應(yīng)在死亡后三個(gè)月內(nèi)及時(shí)至獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象戶(hù)籍所在地社區(qū)工作站填寫(xiě)《申請(qǐng)表》辦理注銷(xiāo)手續(xù)，未及時(shí)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的，由人口計(jì)生部門(mén)督促其退回多領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)金，具體辦法可參照退回養(yǎng)老金待遇辦法。屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編正式人員的，由本單位負(fù)責(zé)及時(shí)向獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象戶(hù)籍所在區(qū)計(jì)生部門(mén)反饋死亡信息，不納入資格認(rèn)證程序。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金后，本人因再收養(yǎng)或生育子女等原因不再符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，應(yīng)參照戶(hù)籍遷移出本市的程序，自再生育（收養(yǎng)）子女次月起停止發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。

（五）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象需變更發(fā)放的銀行帳號(hào)等相關(guān)資料的，持相關(guān)變更證明資料向戶(hù)籍地社區(qū)工作站提交申請(qǐng)，并填寫(xiě)《申請(qǐng)表》，社區(qū)工作站在信息系統(tǒng)內(nèi)變更，并上報(bào)。

六、各單位相關(guān)職責(zé) 衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)職責(zé)：

1、會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)金使用、管理的監(jiān)督、督察，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)信箱，防止弄虛作假行為。2完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行全面管理和監(jiān)督檢查。

3、負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象資格的確認(rèn)。

4、負(fù)責(zé)每季度（3、6、9、12月）10日前將本季度需發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象相關(guān)電子信息匯總報(bào)市社保部門(mén)。

5、負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助制度的政策解釋。負(fù)責(zé)做好資金的預(yù)算和決算。

6、各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)每年12月底前向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送下一獎(jiǎng)勵(lì)金預(yù)算。

財(cái)政部門(mén)的職責(zé)：

1、核定衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)編制的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金預(yù)算，將所需獎(jiǎng)勵(lì)資金列入財(cái)政預(yù)算。

2、各區(qū)財(cái)政部門(mén)每4 年1月底前將本區(qū)上半年所需獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)撥至市社保局獎(jiǎng)勵(lì)金專(zhuān)戶(hù)；每年5月底前將本區(qū)下半年所需獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付至市社保局獎(jiǎng)勵(lì)金專(zhuān)戶(hù)。

3、監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金使用總體情況。

人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的職責(zé)：

1、設(shè)立計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金專(zhuān)戶(hù)。

2、負(fù)責(zé)代發(fā)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金，每季度（3、6、9、12月）20日前通過(guò)銀行將本季度獎(jiǎng)勵(lì)金劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)。

3、每年將上實(shí)際發(fā)放名單、數(shù)額和匯總情況通報(bào)市衛(wèi)生計(jì)劃生育委員會(huì)。

4、協(xié)助對(duì)未在市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行每年一次的獎(jiǎng)勵(lì)金資格認(rèn)證。

七、相關(guān)責(zé)任

獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放工作人員有下列行為之一的，由其所在單位給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）濫用職權(quán)，徇私舞弊，違規(guī)發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金的；

（二）貪污、挪用、扣押、拖欠計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金的；

（三）收受賄賂、幫助申請(qǐng)人騙取計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金的。

對(duì)提供虛假資料或隱瞞實(shí)情，騙取或冒領(lǐng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)資格，由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)追回已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)金及銀行同期利息，并依法追究法律責(zé)任，同時(shí)將相關(guān)人員名單在社區(qū)工作站及市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站予以公示，并納入深圳市征信系統(tǒng)。

八、其他規(guī)定

（一）該獎(jiǎng)勵(lì)金不影響?yīng)毶优畟埢蛩劳龅母改割I(lǐng)取計(jì)劃生育家庭特別扶助金，同時(shí)也不影響享受最低生活保障待遇。

(二)未依法辦理結(jié)婚登記手續(xù)生育的不予發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。

（三）本辦法所稱(chēng)日期均含當(dāng)日。

九、本辦法自2016年 月 日起施行，有效期5年。

第四篇：廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法

廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法

粵府辦〔2009〕129號(hào)

第一條 為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，鼓勵(lì)公民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，根據(jù)?廣東省人口與計(jì)劃生育條例?有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口中實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條 本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，為本省戶(hù)籍城鎮(zhèn)居民中，自2009年1月1日起男性年滿(mǎn)60周歲、女性年滿(mǎn)55周歲的獨(dú)生子女父母。

獨(dú)生子女傷、病殘或死亡的，不適用本辦法，按?廣東省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施方案?（粵人口計(jì)生委〔2009〕21號(hào)）的規(guī)定給予特別扶助。

第四條 ★獎(jiǎng)勵(lì)金按每人每月不低于80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。該獎(jiǎng)勵(lì)金不影響其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇。

第五條

在地方財(cái)力許可的情況下，各地可在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)，具體由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。（地方財(cái)力許可可適當(dāng)提高）

第五條 獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政承擔(dān)，納入戶(hù)籍地財(cái)政預(yù)算。

第六條 凡本人認(rèn)為符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的本省城鎮(zhèn)戶(hù)籍獨(dú)生子女父母，均可持居民身份證、戶(hù)口簿、結(jié)婚證、獨(dú)生子女父母光榮證、收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書(shū)等材料的原件和復(fù)印件，免冠（1寸）近照3張，向戶(hù)籍所在地的村（居）民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村〖居〗委會(huì)）領(lǐng)取并填寫(xiě)一式三份的?廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表?（以下簡(jiǎn)稱(chēng)?申請(qǐng)表?）。

夫妻雙方的戶(hù)籍在同一個(gè)縣（市、區(qū)）但不在同一個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的，向女方戶(hù)籍所在地申請(qǐng)；夫妻雙方戶(hù)籍不在同一個(gè)縣（市、區(qū)）的，分別向各自戶(hù)籍所在地提出申請(qǐng)。（★同縣向女方，異縣分別）

第七條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格的確認(rèn)。

（一）初審。村（居）委會(huì)在接到申請(qǐng)人的?申請(qǐng)表?和相關(guān)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。對(duì)不符合條件的，向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明原因；對(duì)符合條件的，加具意見(jiàn)并匯總填寫(xiě)?廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象登記表?（以下簡(jiǎn)稱(chēng)?登記表?）后，報(bào)送鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口和計(jì)劃生育辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)〖鄉(xiāng)、街道〗人口計(jì)生辦）。

（二）審核。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦在接到村（居）委會(huì)的初審對(duì)象名單后，在5個(gè)工作日內(nèi)審核并加具意見(jiàn)，于每月10日前將?申請(qǐng)表?和?登記表?報(bào)縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門(mén)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦在審核過(guò)程中，可根據(jù)需要到當(dāng)?shù)毓?、民政等部門(mén)核實(shí)情況。

（三）確認(rèn)?？h級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門(mén)每月對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦已審核的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單進(jìn)行一次確認(rèn)，確認(rèn)工作在5個(gè)工作日內(nèi)完成。對(duì)經(jīng)審核不符合條件的，通過(guò)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明原因；對(duì)符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)審批，并匯總各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單及所需資金情況，在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)，其中縣級(jí)匯總情況一并上報(bào)地級(jí)以上市人口計(jì)生部門(mén)。同時(shí)，將確認(rèn)后的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單、?登記表?和?申請(qǐng)表?返還各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦將名單及?申請(qǐng)表?返還各村（居）委會(huì)存檔。

（四）公示。經(jīng)審核確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單，應(yīng)在村（居）委會(huì)向群眾公示5日。群眾有異議的，村（居）委會(huì)應(yīng)報(bào)告鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦并在5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況。對(duì)經(jīng)查證確不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦報(bào)請(qǐng)縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門(mén)取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。

（五）告知。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦對(duì)經(jīng)縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門(mén)確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知獲得獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象本人。

第八條 獎(jiǎng)勵(lì)金由縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定的金融機(jī)構(gòu)代為發(fā)放。

代發(fā)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)乜h級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門(mén)、財(cái)政部門(mén)簽訂委托代發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金協(xié)議書(shū)，將獎(jiǎng)勵(lì)金按月發(fā)放到人。

第九條 在獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放期間，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象有以下情形之一的，取消或終止其獎(jiǎng)勵(lì)待遇：

（一）領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金后又再生育、收養(yǎng)子女，造成不符合本辦法第三條規(guī)定條件的；

（二）戶(hù)口遷到外地或轉(zhuǎn)為非城鎮(zhèn)居民的；

（三）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象死亡的；

（四）獨(dú)生子女死亡或傷、病殘達(dá)三級(jí)以上，改享計(jì)劃生育家庭特別扶助金的。

第十條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象戶(hù)籍在省內(nèi)遷移的，從戶(hù)口遷入之月起，按遷入地獎(jiǎng)勵(lì)待遇執(zhí)行。外省戶(hù)籍遷入我省的，從戶(hù)口遷入之月起，按本省戶(hù)籍人口的規(guī)定執(zhí)行。

自本辦法實(shí)施之日起，因村民委員會(huì)成建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì)的，從轉(zhuǎn)制的下月起執(zhí)行本辦法，并退出原有的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第十一條 財(cái)政部門(mén)要將獎(jiǎng)勵(lì)金列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行財(cái)政直接支付，健全專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算審批、決算報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金管理的法律、法規(guī)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律；并在每年2月底之前將應(yīng)承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)金劃撥至指定代發(fā)單位。

第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得挪用、克扣、截留，否則依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十三條 各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)金使用管理的監(jiān)督、監(jiān)察。各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)要專(zhuān)門(mén)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)金舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)信箱，防止弄虛作假行為。

第十四條 執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)情況納入各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

第十五條 建立城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)制度，具體辦法由省人口計(jì)生委、財(cái)政廳另行制訂。

第十六條 本辦法自公布之日起施行。

廣東省人民政府辦公廳 二ＯＯ九年十二月三十一日 廣東省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施方案

發(fā)表時(shí)間：2009-05-06 發(fā)布機(jī)構(gòu)：省人口計(jì)生委 省財(cái)政廳 文

號(hào)：粵人口計(jì)生委[2009]21號(hào) □ 省人口計(jì)生委 省財(cái)政廳

為加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，進(jìn)一步建立和完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》（中發(fā)〔2006〕22 號(hào))、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的決定》（粵發(fā)〔2006〕9號(hào)）、《中共廣東省委、廣東省人民政府貫徹<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》（粵發(fā)〔2007〕12號(hào)），省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳決定，從 2008年10月開(kāi)始，在全省實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度, 特制定本方案。

一、實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的重大意義

人口問(wèn)題始終是制約我省全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。新時(shí)期的人口問(wèn)題更加復(fù)雜，要采取更切實(shí)有效的措施，努力解決人口和計(jì)劃生育工作面臨的新情況、新問(wèn)題，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

獨(dú)生子女傷殘死亡家庭是我省實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)形成的特殊群體, 是社會(huì)廣泛關(guān)注的群體。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，是人口和計(jì)劃生育政策的完善和發(fā)展, 是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的具體實(shí)踐。實(shí)施這項(xiàng)制度, 有利于緩解獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的實(shí)際困難, 使他們精神上獲得慰藉，生活上得到幫助；有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理和利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變, 更好地體現(xiàn)我省人口和計(jì)劃生育工作以人為本的政策理念, 進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性；有利于完善社會(huì)保障制度, 通過(guò)率先解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難, 逐步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面, 更好地體現(xiàn)社會(huì)公平。因此, 要充分認(rèn)識(shí)建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的重大意義，把這件事關(guān)廣大群眾家庭幸福和社會(huì)和諧的大事落到實(shí)處。

二、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的主要內(nèi)容

計(jì)劃生育家庭特別扶助制度是為了完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難，更有效地落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策，針對(duì)獨(dú)生子女家庭所做的一項(xiàng)基本制度安排。

（一）扶助對(duì)象。

計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的扶助對(duì)象是：我省城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育、收養(yǎng)子女的夫妻。扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

1．1933年1月1日以后出生； 2．女方年滿(mǎn)49周歲； 3．只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；

4．現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）。

符合上述條件的對(duì)象，由政府按月發(fā)放一定的扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方需年滿(mǎn)49周歲才領(lǐng)取扶助金。扶助對(duì)象再生育或合法收養(yǎng)子女的，終止發(fā)放扶助金。

（二）扶助標(biāo)準(zhǔn)。

獨(dú)生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻, 由政府給予每人每月150 元的扶助金, 直至亡故為止；獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月120元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。珠江三角洲等有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高扶助標(biāo)準(zhǔn)。

（三）扶助對(duì)象確認(rèn)。

人口計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)扶助對(duì)象的確認(rèn)。具體程序是：

——本人提出申請(qǐng)；

——村（居）委會(huì)資格初審；

——鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦審核；

——縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生行政部門(mén)審批并公示。

——市級(jí)和省級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)備案。

獨(dú)生子女死亡的，需提供鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)或戶(hù)口所在地村（居）委會(huì)出具的死亡證明；獨(dú)生子女殘疾的，需提供《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，等級(jí)為三級(jí)以上。

三、基本原則、資金來(lái)源和資金管理形式

（一）基本原則。

實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度要遵循以下原則：

1.統(tǒng)一政策，嚴(yán)格控制。省人口計(jì)生委依據(jù)上述條件和國(guó)家人口計(jì)生委的有關(guān)政策解釋?zhuān)Y(jié)合本省相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策，制定扶助對(duì)象確認(rèn)的具體政策，確保政策的一致性。

2.公開(kāi)透明，公平公正。通過(guò)張榜公布、逐級(jí)審核、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施, 確保政策執(zhí)行的公平性。

3.直接扶助，到戶(hù)到人。依托現(xiàn)有渠道直接發(fā)放扶助金, 嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)扶助金等違規(guī)行為。

4.健全機(jī)制，逐步完善。制訂配套政策和措施, 建立健全計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的管理、服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。

5.政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。把實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度與開(kāi)展“春風(fēng)送溫暖”、“關(guān)愛(ài)女孩”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái), 形成扶貧濟(jì)困的良好社會(huì)風(fēng)尚。

（二）資金來(lái)源和財(cái)政分擔(dān)辦法。

計(jì)劃生育家庭特別扶助資金由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān), 安排納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，省財(cái)政對(duì)財(cái)政困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。其中，珠江三角洲地區(qū)（不含江門(mén)的恩平市、臺(tái)山市和開(kāi)平市）的扶助資金由地方財(cái)政自行安排；16個(gè)貧困縣的扶助資金按扶助基本標(biāo)準(zhǔn)省財(cái)政補(bǔ)助60%，市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)40%；江門(mén)市的臺(tái)山市和開(kāi)平市的扶助資金按扶助基本標(biāo)準(zhǔn)省財(cái)政補(bǔ)助35%，市、縣（區(qū)、市）財(cái)政負(fù)擔(dān)65%；其他地區(qū)（含江門(mén)的恩平市）的扶助資金按基本標(biāo)準(zhǔn)省財(cái)政和市、縣（區(qū)、市）財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。

各地財(cái)政部門(mén)必須確保配套資金及時(shí)足額到位，并對(duì)全部資金進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。

（三）資金管理和發(fā)放形式。1.資金發(fā)放。

計(jì)劃生育家庭特別扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系，由縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市財(cái)政、人口計(jì)生部門(mén)與有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)簽訂代理服務(wù)協(xié)議，建立扶助對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)，直接發(fā)放到人。

扶助金以個(gè)人為單位按月計(jì)算，每月發(fā)放一次。扶助對(duì)象憑有效證件到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取扶助金。

在開(kāi)展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請(qǐng)人家庭收入時(shí)，扶助金不計(jì)入家庭收入。2.資金管理。

（1）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)扶助資金的預(yù)算決算、轉(zhuǎn)移支付、總量控制和監(jiān)督管理。地方財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)立專(zhuān)賬, 分別核算省財(cái)政撥付和地方財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)資金，并及時(shí)足額將扶助金撥付到代理發(fā)放機(jī)構(gòu), 監(jiān)督代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將扶助金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶(hù)。

（2）人口計(jì)生部門(mén)及時(shí)掌握并監(jiān)督代理發(fā)放機(jī)構(gòu)建立扶助對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)和資金管理情況。

（3）代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程，按照代理服務(wù)協(xié)議的要求和人口計(jì)生部門(mén)提供的扶助對(duì)象名單建立個(gè)人賬戶(hù)，并將扶助金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶(hù)。建立個(gè)人賬戶(hù)和撥付資金的情況應(yīng)及時(shí)反饋給同級(jí)財(cái)政和人口計(jì)生部門(mén)。

四、組織管理、檢查監(jiān)督和工作考核

（一）組織管理。

計(jì)劃生育家庭特別扶助制度工作在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)人口計(jì)生和財(cái)政等部門(mén)要建立經(jīng)常性協(xié)調(diào)機(jī)制, 具體組織實(shí)施。

（二）評(píng)估與檢查監(jiān)督。

1.省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳每年進(jìn)行一次制度實(shí)施工作的綜合評(píng)估，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展資金使用管理情況的績(jī)效考評(píng)，對(duì)扶助資金的到位、管理和發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。

2.建立計(jì)劃生育家庭特別扶助制度信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯總分析，及時(shí)反映專(zhuān)項(xiàng)資金的落實(shí)情況。3.實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和群眾舉報(bào)制度，利用多種形式對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

4.各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)對(duì)扶助對(duì)象確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、制度運(yùn)行等情況定期進(jìn)行檢查監(jiān)督。

（三）工作考核。

1.計(jì)劃生育家庭特別扶助制度工作納入各地人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。對(duì)在工作過(guò)程中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)執(zhí)行制度出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成不良社會(huì)影響的，追究相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。

2.嚴(yán)禁用扶助資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng)，不得將扶助金抵扣其他個(gè)人款項(xiàng)。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按規(guī)定嚴(yán)肅查處。

3.資金代理發(fā)放機(jī)構(gòu)不按代理服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任，截留、拖欠、抵扣扶助資金的，取消代理發(fā)放資格，并依法追究法律責(zé)任。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把計(jì)劃生育家庭特別扶助制度工作落到實(shí)處。實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，關(guān)系到計(jì)劃生育基本國(guó)策的落實(shí)，關(guān)系到社會(huì)的和諧進(jìn)步。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保計(jì)劃生育家庭特別扶助制度落到實(shí)處。有關(guān)部門(mén)要各司其職，建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)做好制度實(shí)施工作。

（二）建立和完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放與監(jiān)督評(píng)估“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制，確保政策執(zhí)行的公平公正。人口計(jì)生部門(mén)要做好扶助對(duì)象的資格確認(rèn)、建立個(gè)案信息檔案和日常管理等工作，通過(guò)各種宣傳形式，讓廣大計(jì)劃生育家庭了解政策內(nèi)容，增加政策執(zhí)行的透明度；財(cái)政部門(mén)要確保資金及時(shí)足額到位，并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理；公安、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、殘聯(lián)等部門(mén)要共同做好各項(xiàng)政策措施的銜接工作；代理發(fā)放機(jī)構(gòu)要按代理服務(wù)協(xié)議要求，確保扶助資金及時(shí)足額發(fā)放到戶(hù)到人；監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要積極做好監(jiān)督檢查工作。

（三）繼續(xù)落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，逐步形成完善的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。要把實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度與農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、“少生快富”工程、“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)、計(jì)劃生育“三結(jié)合”等項(xiàng)工作緊密結(jié)合，充分發(fā)揮各項(xiàng)政策的綜合效應(yīng)。

要認(rèn)真做好計(jì)劃生育家庭特別扶助制度與農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度以及地方已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)制度的銜接。對(duì)于目前已享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)但又屬于計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象的，適用“就高不就低”的原則，只享受計(jì)劃生育家庭特別扶助金，同時(shí)退出農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)范圍；對(duì)于獨(dú)生子女傷病殘或死亡而女方尚未達(dá)到49周歲的家庭，各級(jí)政府和社會(huì)組織應(yīng)制定和落實(shí)扶持優(yōu)惠政策，通過(guò)多種形式給予幫助。符合再生育條件的，人口計(jì)生部門(mén)要積極開(kāi)展生殖健康咨詢(xún)和指導(dǎo)，及時(shí)提供再生育的各項(xiàng)服務(wù)。

要充分發(fā)揮政府部門(mén)和非政府組織的作用，在民政、勞動(dòng)保障、教育、衛(wèi)生、扶貧、助殘等方面向這些家庭傾斜, 幫助他們解決生產(chǎn)、生活和養(yǎng)老等方面的困難和問(wèn)題。

各地要加強(qiáng)調(diào)查研究, 及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn), 不斷完善各項(xiàng)措施。要建立信息反饋制度, 定期將制度實(shí)施情況報(bào)告省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳。

第五篇：廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法

廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法

粵府辦〔2009〕129號(hào)

第一條 為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，鼓勵(lì)公民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口中實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條 本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，為本省戶(hù)籍城鎮(zhèn)居民中，自2009年1月1日起男性年滿(mǎn)60周歲、女性年滿(mǎn)55周歲的獨(dú)生子女父母。

獨(dú)生子女傷、病殘或死亡的，不適用本辦法，按《廣東省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施方案》（粵人口計(jì)生委〔2009〕21號(hào)）的規(guī)定給予特別扶助。

第四條 獎(jiǎng)勵(lì)金按每人每月不低于80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。該獎(jiǎng)勵(lì)金不影響其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇。

在地方財(cái)力許可的情況下，各地可在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)，具體由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。

第五條 獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政承擔(dān)，納入戶(hù)籍地財(cái)政預(yù)算。

第六條 凡本人認(rèn)為符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的本省城鎮(zhèn)戶(hù)籍獨(dú)生子女父母，均可持居民身份證、戶(hù)口簿、結(jié)婚證、獨(dú)生子女父母光榮證、收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書(shū)等材料的原件和復(fù)印件，免冠（1寸）近照3張，向戶(hù)籍所在地的村（居）民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村〈居〉委會(huì)）領(lǐng)取并填寫(xiě)一式三份的《廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》）。夫妻雙方的戶(hù)籍在同一個(gè)縣（市、區(qū)）但不在同一個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的，向女方戶(hù)籍所在地申請(qǐng)；夫妻雙方戶(hù)籍不在同一個(gè)縣（市、區(qū)）的，分別向各自戶(hù)籍所在地提出申請(qǐng)。

第七條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格的確認(rèn)。

（一）初審。村（居）委會(huì)在接到申請(qǐng)人的《申請(qǐng)表》和相關(guān)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。對(duì)不符合條件的，向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明原因；對(duì)符合條件的，加具意見(jiàn)并匯總填寫(xiě)《廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》）后，報(bào)送鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口和計(jì)劃生育辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)〈鄉(xiāng)、街道〉人口計(jì)生辦）。

（二）審核。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦在接到村（居）委會(huì)的初審對(duì)象名單后，在5個(gè)工作日內(nèi)審核并加具意見(jiàn)，于每月10日前將《申請(qǐng)表》和《登記表》報(bào)縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門(mén)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦在審核過(guò)程中，可根據(jù)需要到當(dāng)?shù)毓病⒚裾炔块T(mén)核實(shí)情況。

（三）確認(rèn)。縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門(mén)每月對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦已審核的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單進(jìn)行一次確認(rèn)，確認(rèn)工作在5個(gè)工作日內(nèi)完成。對(duì)經(jīng)審核不符合條件的，通過(guò)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明原因；對(duì)符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)審批，并匯總各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單及所需資金情況，在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)，其中縣級(jí)匯總情況一并上報(bào)地級(jí)以上市人口計(jì)生部門(mén)。同時(shí)，將確認(rèn)后的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單、《登記表》和《申請(qǐng)表》返還各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦將名單及《申請(qǐng)表》返還各村（居）委會(huì)存檔。

（四）公示。經(jīng)審核確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單，應(yīng)在村（居）委會(huì)向群眾公

示5日。群眾有異議的，村（居）委會(huì)應(yīng)報(bào)告鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦并在5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況。對(duì)經(jīng)查證確不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦報(bào)請(qǐng)縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門(mén)取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。

（五）告知。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦對(duì)經(jīng)縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門(mén)確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知獲得獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象本人。

第八條 獎(jiǎng)勵(lì)金由縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定的金融機(jī)構(gòu)代為發(fā)放。

代發(fā)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)乜h級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門(mén)、財(cái)政部門(mén)簽訂委托代發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金協(xié)議書(shū)，將獎(jiǎng)勵(lì)金按月發(fā)放到人。

第九條 在獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放期間，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象有以下情形之一的，取消或終止其獎(jiǎng)勵(lì)待遇：

（一）領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金后又再生育、收養(yǎng)子女，造成不符合本辦法第三條規(guī)定條件的；

（二）戶(hù)口遷到外地或轉(zhuǎn)為非城鎮(zhèn)居民的；

（三）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象死亡的；

（四）獨(dú)生子女死亡或傷、病殘達(dá)三級(jí)以上，改享計(jì)劃生育家庭特別扶助金的。

第十條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象戶(hù)籍在省內(nèi)遷移的，從戶(hù)口遷入之月起，按遷入地獎(jiǎng)勵(lì)待遇執(zhí)行。外省戶(hù)籍遷入我省的，從戶(hù)口遷入之月起，按本省戶(hù)籍人口的規(guī)定執(zhí)行。

自本辦法實(shí)施之日起，因村民委員會(huì)成建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì)的，從轉(zhuǎn)制的下月起執(zhí)行本辦法，并退出原有的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)范圍。第十一條 財(cái)政部門(mén)要將獎(jiǎng)勵(lì)金列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行財(cái)政直接支付，健全專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算審批、決算報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金管理的法律、法規(guī)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律；并在每年2月底之前將應(yīng)承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)金劃撥至指定代發(fā)單位。

第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得挪用、克扣、截留，否則依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十三條 各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)金使用管理的監(jiān)督、監(jiān)察。各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)要專(zhuān)門(mén)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)金舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)信箱，防止弄虛作假行為。

第十四條 執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)情況納入各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

第十五條 建立城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)制度，具體辦法由省人口計(jì)生委、財(cái)政廳另行制訂。

第十六條 本辦法自公布之日起施行。

廣東省人民政府辦公廳

二OO九年十二月三十一日