第一篇：兵團科技型中小企業技術創新資金項目申請表

兵團科技型中小企業技術創新資金

項目申請表

項目名稱:

技術領域:

企業名稱:

企業法定代表人:

企業所在地:

項目組織單位:

新疆生產建設兵團科學技術局制 二〇〇七年 項目概述 對項目總體情況的描述，包括采用的關鍵技術、技術的創新點、權威部門的技術鑒定情況、環保評價等內容。概述限500字以內。第一部分 企業概況

一、基本信息 企業名稱 成立時間 姓名 最高學歷 專業 身份證號碼 職稱 辦公電話 移動電話 E-mail 法定代表人 注冊資本 企業負責人 股東構成 股東名稱（或姓名）開戶銀行 帳號 上年度繳稅總額 企業類型 已有成果數 已生產產品數 企業登記類型 企業特性 法人代碼（或身份證號）是否上市公司 境外公司或外籍 所占股份 萬元 聯系人 投資者經濟形態 投資方式 信用等級 上年度開發經費投入 上年度創匯 員工總數 已轉讓成果數 生產場地面積 企業性質

二、管理團隊 核心團隊 創業企業家介紹

三、企業現有能力 研發能力 需要說明技術儲備情況，列舉幾個研發課題或已經開發的項目。生產及銷售能力 主要說明銷售網絡。項目產品已有的產業化基礎條件 資金管理能力 按要求之外，研究開發投入占企業年銷售收入比例,還要說明企業財務管理制度。其他特殊能力

四、企業發展歷程及抵御風險能力 最初成立情況 只敘述企業申報基金之前的情況，未來預測在本提綱的最后。重大項目開發與主要上市產品 重大融資事件 公司人員總數、總資產、凈資產變化、主營業務收入、利潤水平情況變化情況 其他重大事件 項目實施風險及應對措施 第二部分 項目技術與產品實現

一、項目基本情況 項目名稱 申請基金路線 申報基金類型 是否留學人員創辦企業 是否高新技術服務業 起始時間 所屬領域 技術來源單位類別 技術來源單位名稱 產權歸屬及獲得方式 科技計劃項目類別 基金支持方式 是否軟件類項目 是否開行貸款貼息 計劃完成時間 □ 企業 □大學 □科研院所 □其他 □技術轉讓 □技術出資 □委托開發 □共同開發 □中俄協力會計劃 □國家自然科學基金 □國家科技攻關計劃 □“863”計劃 □國家重點基礎研究計劃（973計劃）□國家級其它計劃 □省部級計劃 □地方科技計劃 □其他 專利 專利進 專利 專利權人名 專利權 專利權人與項目單位類型 展情況 范圍 稱 人性質 關系 專利號碼 項目名稱 專利名稱

二、項目負責人及技術骨干基本情況 姓名 學歷 目前與企業之間的關系 手機 通信地址 自我陳述（經歷）姓名 學歷 目前與企業之間的關系 手機 通信地址 自我陳述（經歷）身份證號碼 所學專業 畢業院校 E-mail 身份證號碼 所學專業 畢業院校 E-mail

三、項目技術方案 項目所依據的技術原理 主要技術與性能指標 項目實現的質量標準類型、標準名稱 通過本項目實施，企業新獲得的相關證書情況 質量認證體系證書 國家相關行業許可證 專利證書 技術、產品鑒定證書 理論創新 應用創新 技術創新 工藝創新 結構創新

四、項目技術開發可行性及技術成熟性 申報項目國內外研究、開發現狀 申報項目研究內容及涉及的關鍵技術及技術指標描述 采用技術路線國內外研究、開發現狀 設計思路依據（文獻、或者專利、或發明等）關鍵技術實現的依據 項目技術實現主要面臨的風險及應對措施 項目所處 □研發 □中試 階 段 □批量生產 □規模生產 關鍵技術成熟性分析 項目產品 銷售情況 □無銷售 □試銷 □批量

五、項目產品化 產品形態 □ 最終消費產品 □工業產品 □工業中間產品 □技術貿易（包括轉讓）技術服務 □其它 產品用途 產品性能比較優勢 因本項目新增就業人數 本項目產品累計凈利潤 本項目產品累計銷售收入 本項目產品累計繳稅總額 本項目產品累計創匯 美元（折合）生產方式 □自我加工 □委托加工 生產工藝流程（軟件除外）中必備的生產條件 項目現有生產、加工條件 項目產業化還需要完備的設備、儀器 項目完成時所處階段 項目產品銷售情況 執行的標準 □研發 □中試 □無銷售 □試銷 □國際標準 □國家標準 □行業標準 □地方標準 □□批量生產 □規模生產 □批量 企業標準 □其它 項目產品化實施計劃的具體進度安排、階段目標及主要工作內容 第三部分 項目產品市場與競爭

一、市場概述 行業及市場概述 項目產品的市場需求程度 目標市場

二、競爭分析 競爭優勢分析

三、市場策略 人力資源規劃 資本運作 如何運作配套資金 管理規劃 其他策略 第四部分 商業模式 項目產品的開發生產規模 項目產品的市場營銷策略 項目獲利方式 企業1-5年的定位及發展計劃 第五部分 企業財務分析與項目投融資

一、企業歷史財務分析近三年財務分析 對上年度財務報表中的主要科目進行分析說明

二、項目投融資近期項目完成的投資情況（上年度1月1日—申報前一個月內）近期完成金額 萬元 資金使用情況說明 新增投資預算及依據 固定資產投資 萬元 流動資金投資 測算依據 地方（已設立地方創新基金）立項申報 為更好地完成本項目，本企業愿意自籌資金補足申請額和地方立項額之間的差異。企業自籌 銀行貸款 財政撥款 其中地方創新基金 支付方式 萬元 1．無償資助2.貸款貼息 其他 本企業在獲得地方創新基金支持后，繼續申請國家創新基金，并且承諾：本企業愿意在獲得地方立項支持后繼續申請國家創新基金并承諾以自籌資金補足申請額和國家立項額之間的差異。申請國家創新基金資助 測算依據

三、項目經濟效益分析 投產年份 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 相關分析 項目產品生產成本的主要構成因素 預測產品的單位成本 分析說明項目產品的價格 定價策略 生產規模 銷售金額

四、項目效益預測及投資靜態分析 達產年份 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 總銷售收入 總成本費用 項目執行期內實現的經濟效益預測 累計凈利潤 累計創匯 凈利潤 累計銷售收入 累計繳稅總額 新增就業人數 預測分析 如何確定生產規模，確定銷售數量的依據 項目投資靜態分析 企業資產規模 預測依據 企業年銷售收入 企業人員總數 第六部分 企業財務基本數據 科目 貨幣資金 短期投資 應收帳款 其它應收帳款 存貨 流動資金合計 固定資產原值 固定資產合計 無形資產 遞延資產 總資產 短期借款 應付帳款 預收帳款 應付工資 其他應付款 流動負債合計 負債合計 實收資本 資本公積 盈余公積 未分配利潤 所有者權益合計 主營業務收入 前兩年 前一年 最近一個月 主營業務成本 經營費用 主營業務利潤 營業費用 管理費用 財務費用 營業利潤 投資收益 營業外收入 營業外支出 其他業務利潤 利潤總額 凈利潤 銷售商品、提供勞務收到的現金 購買商品、接受勞務支付的現金 支付給職工以及為職工支付的現金 經營活動產生的現金流量凈值 投資活動產生的現金流入小計 構建固定資產、無形資產和其他長期投資所支付的現金 投資活動產生的現金流出小計 籌資活動產生的現金流量凈額 籌資活動產生的現金流入小計 籌資活動產生的現金流出小計 投資活動產生的現金流量凈額 現金及現金等價物凈增加額 第七部分 附件序號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 附件名稱 企業法人營業執照 審計報告 資產負債表（審計單位蓋章）利潤表（審計單位蓋章）現金流量表（審計單位蓋章）資產負債表（申報單位蓋章）利潤表（申報單位蓋章）現金流量表（申報單位蓋章）專利證書 技術合同（轉讓合同、合作合同等）查新報告 項目列入國家、地方計劃文件（合同）“863”專家組推薦意見 科技成果（新產品）鑒定證書 科學技術成果鑒定證書-主要研制人員名單 科學技術成果鑒定證書-鑒定委員會名單 臨床批文 其他需要提供的附件材料 會計師事務所執業許可證 注冊會計師證書的復印件 高新技術企業證書 藥品GMP證書 獲獎證書 質量體系，環境體系認證 環境保護產品認定證書 計量器具樣機試驗合格證書 檢測報告 環保證明 出口證明 特殊產品生產許可證 軟件著作權登記證書 農肥、農藥登記證 通訊、電力入網證 用戶報告 中俄合作專項資金申請表 股東會議決議 減、免稅批準通知書 銀行貸款承諾 銀行貸款合同、借款憑證、貸款付息單等 其他需要提供的附件材料 紙質材料 正本復印件 原件 原件 原件 原件 原件 原件 原件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 復印件 備注 備查（必須提供）兩年（必須提供）兩年（必須提供）兩年（必須提供）兩年（必須提供）最近一個月（必須提供）最近一個月（必須提供）最近一個月 1年以內有效 申請貸款貼息項目必須提供 兵團科技型中小企業技術創新計劃項目申報表編寫說明

一、企業概況

1、基本信息

1）員工總數請填寫企業年初和年末在編職工人數的平均值;2）經營收入指企業在銷售商品或者提供勞務等經營業務中實現的全部營業收入;3）企業類型（研發型填寫已有成果數，已轉讓成果數；生產型填寫已生產產品數，生產場地面積）；4）企業登記類型：01．國有企業 02．集體企業 03．股份合作企業 04．聯營企業 05．有限責任公司 06．股份有限公司 07．私營企業 08．港、澳、臺商投資企業 09．外商投資企業 99．其他企業。5）企業特性：1．國家火炬計劃軟件產業基地內企業 2．認定的高新技術企業 3．大專院校辦的企業 4．科研院所辦的企業 5．留學人員辦的企業 6.科研院所整體轉制企業 7.國家高新區內的企業 8.國家創業服務中心內的企業 9.其他

2、管理團隊

核心團隊包括總經理、分管技術、市場、財務等方面的副總經理和同類職務的人員，在此填寫核心團隊成員的教育背景及工作業績。創業企業家介紹，不但重視法人的介紹，而且要很好描述團隊的形象。

3、企業現有能力

1）研發能力，包括企業的研發隊伍和資金投入以及近年來取得的研究開發成果。2）生產及營銷能力，包括企業的具備的生產條件、經營模式和市場策劃能力、銷售渠道等。3）資金管理能力，包括應收賬款、應付賬款的管理策略和回收及支付能力；是否得到過銀行貸款并能夠按期償還，是否有銀行頒發的資信等級證書。4）其他特殊能力，包括已獲得的質量認證、高新技術企業認證以及其他特殊資格或證明等。

4、企業發展歷程及抵御風險能力

包括最初成立情況、重大項目開發、主要產品上市、重大融資事件、公司人員總數變化情況、總資產、凈資產、主營業務收入、利潤水平的重大突破以及本企業認為的其他重大事件。項目的實施可能給企業未來發展所帶來的風險（資金、政策、市場等），及企業的應對措施。

二、項目技術與產品實現

1、項目基本情況

1）所屬領域根據指南填寫；2）起始時間請填寫企業提出項目申請的時間。如2007年12月提出申請，其項目起始時間為2007年12月；3）計劃完成時間：申請無償資助的項目，計劃完成時間只能為項目申請時間后的24個月(生物、醫藥類的藥品項目可以放寬至36個月)。例如2007年12月提出申請，項目計劃完成時間為2009年12月，項目計劃實現的技術、經濟指標均按此時間點進行測算。

2、項目負責人及技術骨干基本情況

1)目前與企業之間的關系包括：全職、兼職、股東、非股東；2）自我陳述（經歷）：請填寫本人優勢、技術骨干等情況。

3、項目技術方案

1)項目所依據的技術原理；（對于中醫藥領域，應包括立項依據，即組方依據及中醫藥理論、立項依據、藥學研究總體方案，藥理毒理研究總體方案、臨床研究方案等）；2）主要技術與性能指標；項目實現的質量標準類型、標準名稱；通過本項目實施企業新獲得的相關資質證書等。3）創新類別包括理論創新、應用創新、技術創新、工藝創新、結構創新；項目創新內容要分條目描述：要用技術語言，盡可能多用實驗數據對技術創新，如：材料創新、結構創新、工藝創新等描述，要有新舊技術、結構或工藝對比，并附以畫出新舊結構圖和工藝流程圖等。項目技術先進性（含量），要有數據分析、對比。

4、項目技術開發可行性及技術成熟性

1)項目主要研究開發內容：描述申報項目研究開發的內容及涉及的關鍵技術、所采用的技術指 標；2）C.項目技術路線描述包括工藝流程圖、產品結構圖、框架圖等。3）關鍵技術成熟性分析（包括采用的現有成熟關鍵技術、已攻克的關鍵技術、待研究的關鍵技術等）須填寫項目產品是否經過試用（已試用、尚未試用）、代表性的試用單位及試用時間、代表性的用戶意見；項目產品是否通過技術檢測（已檢測、尚未檢測）、檢測單位、檢測意見、檢測時間；項目產品是否通過技術鑒定（已鑒定、尚未鑒定）、鑒定單位、鑒定意見、鑒定時間；項目產品是否已取得相關行業許可認證證書（已取得、未取得、不用取得）、其中已取得：認證證書的名稱、認證單位、發證時間、有限期限；未取得：是否已提出申請、提出時間、欲獲得的許可認證名稱、預計獲得時間。項目是否獲得其它國家或部門（省部級以上）計劃的支持（已獲得、尚未獲得）、其中已取得：計劃的名稱、獲得支持的時間。

三、項目產品市場與競爭

1、行業及市場概述

1）行業及市場概述需要簡要介紹國內外行業狀況、市場容量，分析該產品在市場中的增加趨勢，要有數據分析、對比；2）項目產品的市場需求程度要分析該產品市場可接受的容量，國內、外市場在哪，主要市場在哪。3）目標市場需清晰闡述目標市場的規模、趨勢、影響因素等狀況。

2、競爭分析

從產品的技術優勢、營銷優勢、行業的認知、企業管理優勢等多方面分析與市場同類產品的競爭優勢。

四、商業模式

1）項目產品的開發生產模式：利用企業優勢、合理組合各種資源，描述對產品開發、生產、銷售進行的合理策劃，提高產品綜合競爭力，滿足市場的需求，在較短時間內開發和生產出具有競爭力的產品。2）項目產品的市場營銷策略：制定產品市場的推廣計劃，制定產品銷售計劃，及制定計劃時所采取的各種策略。3）項目獲利方式：分析項目的獲利方式（其中可分析技術的先進性對獲利方式的貢獻程度等），分析這種獲利方式是否是最佳及持久性。4）企業未來1-5年的定位及發展規劃：提出（分析）企業未來1-5年的定位及發展規劃。分析該項目的發展對企業成長的重要性，描述 該項目在企業發展規劃中所占份量（要有數據）。

五、企業財務分析與項目投融資

1、企業歷史財務分析

主要包括應收賬款、應付賬款、其他應收應付款、銀行貸款、總收入等科目，對應收賬款要求按照賬齡分析法進行列示，對銀行貸款要求列示貸款明細表，包括貸款銀行、貸款金額、貸款起止日期，對主要應付賬款要列示債權人、應付款金額、期限；對總收入的構成按金額和占總收入的比重進行分析列示。

2、項目投融資

1）對于申請銀行貸款的企業，需要企業提供以往同銀行來往的貸款合同和執行情況，以及銀行出具的信用評級文件；2）創新基金資助金額一般不超過100萬元，少數重大項目的資助金額不超過200萬元；3）申請企業在此須承諾以自籌資金來補足申請地方創新資金、國家創新基金金額與立項金額的差異。4）單位:萬元

3、項目經濟效益分析

1）明確說明是哪一年開始投產、哪一年達產，并預測投產后連續5年的生產規模及銷售量，并做相關分析。2）項目產品生產成本的主要構成因素分析并預測產品的單位成本。3）分析說明項目產品的價格和定價策略。

4、項目效益預測及投資靜態分析

1）列表計算項目產品從達產之日起連續5年的總銷售收入、總成本費用和凈利潤。2）計算投資回收期和投資利潤率。

六、企業財務基本數據(略)

七、附件

根據項目實際情況選擇提供，法人證書、查新報告、審計報告及附表提供復印件，原件備查。

第二篇：科技型中小企業技術創新資金附件

科技型中小企業技術創新資金附件

1、企業營業執照

2、國稅登記證、地稅登記證

3、企業章程

4、驗資報告

5、審計報告

審計報告是指經會計師事務所或審計師事務所審計的企業2010年、2011年的會計報表。審計報告應附有會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件（會計師工作單位應與會計師事務所單位名稱一致，不一致的需要在注冊會計師證書的復印件上加蓋出具審計報告的會計師事務所或審計師事務所公章）。審計報告中的會計報表必須包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等，并且加蓋審計單位印章（或騎縫章），須報送最近一個月的會計報表。

（以上五項必須提供，加蓋企業公章）

以下幾項根據《指南》對具體行業的要求、企業的實際情況提供

6、知識產權證明材料

7、科技成果（新產品）鑒定證書

8、質量體系，環境體系認證

9、測試報告、技術合同、用戶報告、查新報告

10、股東會議決議、銀行貸款合同、借款憑證、貸款付息單、財務主管、會計的專業證書等

11、通訊、電力入網證

12、臨床批文、藥品GMP證書、特殊產品生產許可證、計量器具樣機試驗合格證書

13、項目列入國家、地方計劃文件（合同）、“863”專家組推薦意見

14、環保證明

15、高新技術企業證書等能夠證明企業資質的其他證明材料

第三篇：大連市科技型中小企業技術創新資金

大連市科技型中小企業技術創新資金

項目管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為了貫徹執行大連市人民政府《關于提高自主創新能力的若干規定》,鼓勵、培育、支持和促進我市科技型中小企業開展技術創新活動,增強科技型中小企業技術創新能力,特設立大連市科技型中小企業技術創新資金(以下簡稱市創新資金)。

第二條

市創新資金來源于市本級財政預算撥款，由市財政局和市科技局共同管理。預算安排根據市本級財政預算情況和市創新資金工作計劃確定，原則上每年不少于1500萬元。

第三條

為了加強對市創新資金的管理，提高創新資金使用效益，根據科學技術部、財政部《科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法》和《大連市自主創新專項資金管理暫行辦法》，制定本辦法。

第四條

市創新資金的使用和管理，應遵守國家有關法律、行政法規和財務規章制度，原則上實行合同制管理，遵循誠實申請、公正受理、科學管理、擇優支持、公開透明、專款專用的原則。

第二章 支持對象和支持方式 第五條 市創新資金支持的項目需符合以下條件：

（一）符合國家產業、技術政策；

（二）技術含量較高，技術創新性較強；

（三）項目產品有較大的市場容量、較強的市場競爭力；

（四）無知識產權糾紛。

第六條

市創新資金支持項目的企業應具備以下條件：

（一）在我市轄區內登記注冊，具備獨立企業法人資格；

（二）主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務，申請支持的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內；

（三）領導班子有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并有持續創新的意識；

（四）具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%；

（五）有良好的經營業績，資產負債率合理；每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%；

（六）企業注冊資本最低不得少于30萬元；職工人數不超過500人；資產總額不高于5000萬元；年營業收入不超過5000萬元；

（七）有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員。

第七條 市創新資金不支持無自主創新的單純技術引進項 目，低水平重復項目，一般加工工業項目和單純的基本建設項目。

第八條 根據企業的不同特點和項目所處的不同階段，市創新資金分別以無償資助、貸款貼息等不同類型的資助方式支持科技型中小企業的技術創新活動，一次性資金支持總額度原則上不超過50萬元。

（一）無償資助

1、一般創新項目：主要用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助；

2、初創期小企業創新項目：主要用于支持創業初期、有較高的創新程度和技術水平、市場前景好，但企業資金較少的小企業的技術創新項目；

3、根據計劃，需市創新資金支持的其他項目或需地方給予匹配的已獲得國家創新基金的項目。

（二）貸款貼息：主要用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款或意向給予貸款的項目。貼息總額可按貸款有效期內發生貸款（近期完成投資額加上計劃新增投資額中的貸款部分）的實際利息計算。

第三章 管理機構及職責

第九條

市科技局的主要職責：負責審議和發布市創新資 金支持重點和工作指南，審議創新資金運作中的重大事項，批準創新資金的工作計劃，并會同市財政局審批市創新資金支持項目。

第十條

市財政局的主要職責：參與審議創新資金支持重點和工作指南，并根據創新資金工作計劃，將創新資金撥入項目承擔單位，同時對資金運作和使用情況進行監督、檢查。

第十一條

設立大連市科技型中小企業技術創新資金管理服務中心，負責具體管理工作。主要職責：

（一）研究提出市創新資金支持重點和工作指南，統一受理創新資金項目申請并進行程序性審查；

（二）研究提出有關創新資金項目的評估、評審標準，委托或組織有關單位或機構進行創新資金項目的評估、評審等工作；

（三）提出市創新資金支持的項目建議；

（四）負責創新資金項目實施過程的綜合管理，負責創新資金項目的統計、監理、驗收和定期報告工作，負責組織推薦國家、省創新基（資）金項目。

第四章 申請與審批

第十二條

市科技局每年年初制定并發布創新資金支持重點和工作指南。凡符合市創新資金支持條件的項目，由 企業按申請要求提供相應申請材料；申請材料須經區市縣科技主管部門出具推薦意見，其中申請貼息的企業還需提供有關銀行的承貸意見。

第十三條

市科技局按照有關標準要求，統一受理項目申請并負責程序性審查，組織有關專家進行評估或評審。

第十四條

評審專家對申報項目的市場前景、技術創新性、技術可行性、風險性、效益性、申報企業的經營管理水平等進行客觀評估、評審，并出具明確的評估、評審意見。

第十五條

市科技局會同市財政局根據專家評審意見，經綜合審查，提出市創新資金支持的項目名單，經公示無異議后下達項目計劃。

第五章 管理與監督檢查

第十六條

市創新資金項目實行合同管理。市科技局應與立項項目承擔企業、推薦單位簽訂合同，確定項目各項技術經濟指標、階段考核目標以及完成期限等條款。

第十七條

市科技局依據本辦法負責制訂《市創新資金項目監督管理和驗收工作規范》，并組織實施項目監督管理和驗收工作，分析總結項目執行情況。市財政局負責對創新資金的運作和使用進行監督、檢查，并參與項目的驗收工作。

第十八條

市創新資金項目承擔企業須對項目資金進行單獨核算，并接受有關部門的監督管理和檢查。無償資助項目承擔企業，在收到創新資金撥款后作為專項應付款處理，其中： 形成資產部分轉入資本公積，消耗部分予以核銷；貸款貼息項目承擔企業，在收到創新資金撥款后作為沖減當期財務費用處理。經費的使用和管理參照《大連市應用技術研究與開發資金管理暫行辦法》執行。

第十九條

市科技局用于創新資金項目的評估、評審和日常管理工作的費用，實行預決算管理，經市財政局審批后列支。

第二十條

由于客觀原因，企業需對所承擔的創新資金項目的目標、進度、經費進行調整或撤銷時，應提出書面申請，進行審核，報市科技局和市財政局審批后，方可執行。

第二十一條

市創新資金項目經市科技局和市財政局批準撤消或中止，承擔創新資金項目的企業應進行財務清算，并將剩余的創新資金如數退交市財政局。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法由市科技局、市財政局負責解釋。本辦法自發布之日起施行。

第四篇：河北省科技型中小企業技術創新資金

河北省科技型中小企業技術創新資金

第一章 創新資金支持對象

第一條 省創新資金面向科技型中小企業，擇優支持具有我國自主知識產權、高技術、高附加值、產業關聯度大、節能降耗、有利于環境保護和出口創匯的項目。重點支持科技人員（包括外省市、海外留學人員）帶技術（成果）在冀創辦科技型企業。優先支持產、學、研結合項目，轉制研究所項目，高新技術企業項目，高新技術產業開發區、各類孵化和產業化基地的創新、創業項目。

第二條 承擔省創新資金項目的企業應具備下列條件：(一)申請項目須符合國家和省產業政策導向，知識產權明晰。(二)申請企業須在河北省境內注冊和納稅，主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務業務。

(三)承擔項目的科技人員（包括外省市、海外留學人員）須有合法身份的相關證明及學歷、專業工作簡歷，并須具備實施創新項目的能力。

(四)職工總人數原則上不超過500人；具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于25%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%。

(五)有良好的經營業績，資產負債率不超過70%；每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的3%。新辦企業（開業不足一年）不受此款限制。

（六）有嚴格的財務管理制度、健全的財務管理機構和合格的財務管理人員。

第三條 省創新資金不支持以下各類項目和企業：

1．不符合國家和省科技、經濟和社會發展方針及產業政策的項目、無自主創新的單純技術引進項目、低水平重復項目、知識產權不清或有糾紛的項目、單純的基本建設項目、一般加工工業項目、實施周期超過三年的項目、投資規模過大的項目以及對社會和環境有不良影響的項目。

2．已經上市的企業以及上市企業占有50%以上股份的企業、資產和財務狀況不好的企業、中方擁有股權不足51%的企業、非技術性的服務企業以及純貿易企業等。

第二章 省創新資金支持方式

１ 第四條 省創新資金以貸款貼息、無償資助和資本金投入三種方式支持科技型中小企業的技術創新活動。

（一）貸款貼息

1、主要用于支持產品具有一定水平、規模和效益，金融部門已經貸款，擴大生產規模的項目。

2、項目總投資在2000萬以下，資金來源確定，投資結構合理，項目實施周期不超過二年。

3、貸款貼息額按貸款額年息的50%-100%給予補貼，補貼額度一般不超過50萬元。

（二）無償資助

1、主要用于新產品中試階段的必要補助、科研人員攜帶科技成果創辦企業進行成果轉化的補助。

2、項目總投資一般在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理，在項目新增投資中，企業需有與申請創新資金數額等額以上的自有資金匹配；項目實施周期一般不超過二年。

3、無償資助數額一般不超過30萬元。一般情況下，企業申請資助數額不大于企業的凈資產數額。

（三）資本金投入

資本金投入以引導其它資本投入為主要目的，數額一般不超過企業注冊資本的20%，原則上，可以依法轉讓，或采取合作經營的方式在規定期限內依法收回投資。

列入國家創新基金的項目，視項目和企業情況，原則上按不高于國家資助資金的30%比例給予無償匹配資助。

根據要求，項目所在市縣財政要按2：1的比例對省創新資金支持項目給予資金匹配。

第三章 監督管理

第五條 河北省科學技術廳（以下簡稱省科技廳）是省創新資金的主管部門，根據國家創新基金的支持重點和項目指南，結合河北省特點，制定省創新資金的支持重點和工作計劃；會同河北省財政廳（以下簡稱省財政廳）分 ２ 批審批省創新資金支持項目，制訂省創新資金的使用和管理辦法；向省政府報告省創新資金執行情況。組建河北省科技型中小企業技術創新資金管理中心（以下簡稱“管理中心”），該機構為非營利性自收自支事業法人，是省創新資金的運作執行機構，在科技廳和財政廳指導下，負責省創新資金的日常管理，并定期向科技廳、財政廳報告工作。

第六條 財政廳是省創新資金的監管部門，參與審議省創新資金支持重點和工作計劃；參與制訂創新資金的使用和管理辦法；根據省創新資金工作計劃，確定創新資金預算安排，省財政廳將資金經省科技廳，分兩批撥入管理中心專用帳戶，同時負責對省創新資金運作和使用情況進行監督、檢查。

第四章 立 項

第七條 經管理中心組織專家評審委員會審查論證通過的項目，由省科技廳會同省財政廳審定省創新資金項目和國家創新基金的配套資金。項目審定同意后，由省創新資金管理中心直接與承擔企業簽定省創新資金項目合同；將合同簽定后的項目清單抄送財政廳。

第八條 省創新資金資助金額分兩批下達，根據支持方式不同，首批按批準總額的50～80%撥付，待項目完成并通過驗收后再撥付余額。

第五章 項目驗收

第九條 省創新資金項目合同到期后一個月內，承擔企業向省創新資金管理中心提出項目驗收報告。省創新資金管理中心組織驗收。

第十條 省創新資金項目完成并通過驗收后，撥付支持資金的余額；對沒有完成合同目標、差距較大的項目不予通過驗收，停撥經費，限期完成。

第十一條 承擔省創新資金項目的企業應按照本辦法和省創新資金項目合同書的有關條款，自覺接受有關部門的監督管理，并在規定時間內向省創新資金管理中心報送半年和省創新資金項目監理信息調查表以及所要求的相關附件。

第十二條 如發現有關部門或企業、有關人員在項目申請、立項、實施、管理中弄虛作假、玩忽職守、以權謀私、挪用經費等違反規定和財經紀律的行為，將采取停止受理、通報批評、中止或撤消項目合同等措施；被撤消或中止合同的省創新資金項目，對承擔企業進行項目財務清算，并將省創新資金支持的剩余經 ３ 費如數上繳財政部門。對違紀、違法情節嚴重者，提交有關部門追究企業和有關人員的責任，并不再受理該企業的創新資金項目申請。

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第五篇：2008上海市科技型中小企業技術創新資金

2008上海市科技型中小企業技術創新資金

申請須知

上海市科技型中小企業技術創新資金（以下簡稱“上海市創新資金”）是專門用于鼓勵和支持上海市科技型中小企業開展技術創新活動的政府專項資金。上海市創新資金以技術創新項目為對象、以市場為導向，重點支持種子期項目和初創期企業，擇優支持科技含量高、市場發展潛力大的重點項目。

第一章

支持對象及支持方式

一、支持的對象

（一）支持的項目需符合以下條件：

1、符合國家及上海市產業、技術政策，技術含量高，創新性較強，知識產權清晰，技術處于國內領先水平；

2、必須是以生產、銷售、技術服務和市場開拓為目的，產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產生較好的經濟效益和社會效益，并有望形成新興產業；

3、上海市創新資金本重點支持范圍是科技部頒布的《2008科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》（以下簡稱“《指南》”）中所列的項目。

（二）承擔支持項目的企業應具備以下條件：

1、在上海地區注冊，具有獨立企業法人資格；

2、主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務，申請支持的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內；

3、企業管理層有較高經營管理水平，有較強的市場開拓能力，并有持續創新的意識；

4、具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事 研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%（高技術服務業參見重點說明）；

5、有良好的經營業績，資產負債率不超過70%；每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%。申請當年注冊的新辦企業不受此款限制；

6、有健全的財務管理機構、規范的財務管理制度和合格的財務管理人員。

二、優先支持的重點范圍

1、相關高新技術領域中自主創新性強、技術含量高、市場前景好、能夠在經濟結構調整中發揮重要作用的項目，具有顯著節能降耗效果的資源節約型、環境友好型項目；

2、科技含量高、市場發展潛力大的重點項目;

3、采用現代管理經營理念和商業模式，運用信息化手段和高新技術，為生產和市場發展提供專業化服務的高技術服務業項目（初創期小企業創新項目不含）；

4、初創期的科技型小企業的創新項目。

三、不支持的對象

1、不支持的項目

（1）不符合國家及上海市產業政策的項目；

（2）無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工工業項目和單純的基本建設項目；

（3）知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目；

（4）已列入國家科技計劃或上海市創新資金已支持、目前尚未驗收的項目；

（5）實施周期過長或投資規模過大的項目；（6）對社會或自然環境有不良影響的項目；（7）《指南》中明確當不支持的項目。

2、不支持的企業

（1）外商獨資企業和中方擁有股權未超過50%的中外合資企業（留學人員創辦的企業除外）；

（2）已經上市的企業以及上市企業占有50%以上股份的企業等。

四、支持的方式和項目類型

上海市創新資金采取市區聯動支持方式，上海市創新資金與區縣財政支持資金配套，支持科技型中小企業開展技術創新。上海市創新資金與區縣財政支持資金共同組成國家創新基金項目的地方支持資金（以下簡稱“地方創新資金”）。根據企業的不同特點和項目所處的不同階段，支持的項目類型分為重點項目、一般項目、初創期小企業創新項目。

（一）重點項目

重點項目是圍繞每國家和上海市在經濟發展領域（產業、行業）的重點需求，選擇對產業和行業有影響、帶動作用的關鍵技術和關鍵創新產品作為突破口，給予具有較高成長性的科技型中小企業重點支持的項目。

1、企業至少有三年以上的運營時間，符合上海市創新資金項目一般申報要求，并提交經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業2005年、2006年、2007年的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件），2008最近一個月的會計報表；

2、申請重點項目的企業職工人數不超過500人；營業收入不超過10000萬元；資產總額不超過10000萬元。

3、符合《指南》規定的支持方向，其中符合重點項目支持方向優先；項目技術領域是國家及地方重點或急需發展的領域，與產業或行業關聯度很大，對產業或行業的發展影響較大；

4、技術含量高，創新性強，有自主知識產權，優先支持已獲得發明專利的項目；

5、企業具有較高的成長性，3年的營業收入增長率不低于200%，最近一年的營業收入增長率不低于60%，加權平均凈資產收益率不低于10%，在被分析的三個中，第一年企業營業收入不少于500萬元；

注：2008年申報企業3年的營業收入增長率=（2007企業營業收入-2005企業營業收入）÷2005年企業營業收入×100 %；加權平均凈資產收益率=2007凈利潤÷2007平均凈資產×100%。

6、市場前景好、經濟社會效益顯著，有較大的影響力和顯示度；

7、企業已獲得過國家創新基金支持，項目驗收合格；已獲得過創業投資或風險投資。

8、上海市創新資金支持金額50－100萬元；區縣財政資金支持金額應不低于上海市創新資金支持金額。

（二）無償資助的一般項目

1、主要用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助；

2、企業注冊資本最低不得少于30萬元；職工人數不超過300人；資產總額不高于3000萬元；年銷售額不超過3000萬元；

3、申請的項目，目前尚未有銷售或僅有少量試銷售；

4、無償資助支持的項目執行期為兩年，項目計劃實現的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算（執行期從項目申報之日起計）；項目完成時要形成一定的生產能力，并且在項目完成時實現合理的營業收入。上海市創新資金不支持實施期不滿兩年的項目，也不支持項目完成時仍無法實現銷售的項目；

生物、醫藥類的藥品項目的執行期可以放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有營業收入等經濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《指南》生物、醫藥領域相關要求；

5、項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。在項目計劃新增投資中，企業需有與申請地方創新資金及國家創新基金數額等 額以上的自有資金匹配；

6、上海市創新資金支持金額不超過45萬元，崇明縣、奉賢區和金山區財政資金支持金額應不低于10萬元，其它區縣財政資金支持金額應不低于20萬元。

（三）貸款貼息的一般項目

1、主要用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款或意向給予貸款的項目；2008貸款貼息項目以2007年4月1日起至項目計劃完成時間內企業與銀行簽訂的貸款合同為準；

2、企業職工人數不超過500人；資產總額不高于5000萬元；年銷售額不超過5000萬元；項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執行期為二年以上、三年之內（執行期從項目申報之日起計）；

3、企業和項目得到擔保機構擔保所獲得的貸款，項目符合條件時，上海市創新資金重點進行貼息支持；

4、貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內發生貸款（近期完成投資額加上計劃新增投資額中的貸款部分）的實際利息計算。

5、上海市創新資金支持金額不超過45萬元，崇明縣、奉賢區和金山區財政資金支持金額應不低于10萬元，其它區縣財政資金支持金額應不低于20萬元。

（四）初創期小企業創新項目

初創期小企業創新項目是支持創業初期、有較高的創新程度和技術水平、市場前景好，但企業資金較少的小企業的技術創新項目。小企業注冊資金不超過300萬，注冊成立時間不超過18個月（企業注冊時間為2007年5月1日以后），且沒有承擔過國家創新基金、上海市創新資金項目。

初創期小企業創新項目，上海市創新資金支持金額10－20萬元；區縣財 政資金支持金額應不低于上海市創新資金支持金額。

第二章 項目申請

上海市創新資金項目申請時使用國家創新基金網絡工作系統（以下簡稱“網絡工作系統”），企業需登錄系統（www.tmdps.cn）進行網上申請。

一、申報截止時間

企業申報項目的截止時間以企業送交書面申報材料（含企業注冊所在地區縣科委出具的項目材料簽收單）至服務機構的日期為準。區縣科委推薦截止時間以區縣科委提交推薦項目匯總表至市科委的日期為準。各類項目的企業申報截止時間、區縣科委推薦截止時間如下：

1、重點項目：企業申報截止時間為6月5日，區縣科委推薦截止時間為6月9日。

2、一般項目：電子信息、光機電一體化領域項目，企業申報截止時間為7月21日；其它領域項目，企業申報截止時間為7月25日。一般項目區縣科委推薦截止時間為7月31日。（項目所屬技術領域分類參見《指南》）

3、初創期小企業創新項目，企業申報截止時間為9月15日，區縣科委推薦截止時間為9月20日。

二、申報程序

（一）注冊：

企業通過網絡工作系統（www.tmdps.cn）在線填寫注冊信息，并將企業注冊材料送交服務機構進行認定，審驗合格后激活企業身份。

◆企業注冊材料

1、企業注冊承諾書（注冊時從系統中打印；法人簽字，加蓋企業公章）；

2、企業注冊信息表（注冊時從系統中打印；法人簽字，加蓋企業公章）；

3、企業營業執照副本（加蓋企業公章）；

4、國稅、地稅登記證副本（加蓋企業公章）；

5、企業章程（加蓋企業公章）；

6、驗資證明（加蓋企業公章）。

企業將注冊材料按以上編號順序用夾子固定，并于系統提交后的5個工作日內，送交服務機構審核，同時將所有原件一并提交服務機構查驗。

★注冊特別提醒：

在線填寫企業注冊信息時，請務必填寫股東構成相關信息；系統發送服務機構前，請務必認真核對企業注冊信息，確保信息內容無錯誤、無空項，同時打印企業承諾書及企業注冊信息表（企業需留存一份備用）；

（二）項目申請流程

1、本和以往完成注冊的企業，將企業注冊材料報送企業注冊所在地區縣科委審核，并由區縣科委出具項目材料簽收單（加蓋區縣科委公章或業務章有效）。企業可登陸上海市火炬高技術產業開發中心網站（www.tmdps.cn）下載“2008年創新基（資）金項目材料簽收單”。

2、企業按注冊時提供的用戶名和密碼登錄網絡工作系統，選擇申報項目欄目進行操作；

3、按照系統的詳細提示，了解和明確操作要求，并提交相關的承諾書和聲明；

4、按照系統的詳細提示，填寫項目申請資料（系統提供了詳細的指標定義和解釋、填報說明和要求、以及部分相關學習知識。填寫項目申請資料過程中，注意按要求填寫附件摘要）；

5、企業在網絡工作系統中生成項目申請資料PDF文件，打印該文件，與相關附件及企業注冊材料形成書面申報材料；

6、企業將書面申報材料一份報送區縣科委審核。

7、企業在截止時間前，將書面申報材料（一式三份）及區縣科委出具的項目材料簽收單一并送交服務機構，并將網絡工作系統中填寫完成的電子申請 資料上傳至服務機構。（注：書面申報材料包括“正本”一份，“正本”指附件中審計報告為原件的一份完整申報材料，企業應在該申報材料封面右上側注明“正本”。申報材料不需裝訂，用夾子固定即可。申報材料概不退還，請企業做好備份工作）

★申請提示

企業在申報過程中，可以將書面申報材料送交服務機構進行審核（注：附件中審計報告為原件），由服務機構提出審核意見和建議。

企業需提交的書面申報材料包括：

（1）項目申請資料（項目名稱為產品名稱，一般不要××研究、××技術）。

（2）附件材料；

①經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業2006年、2007年的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件），2008最近一個月的會計報表。申請重點項目的企業須增報2005的會計報表和審計報告。會計報表必須包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等；經過審計的財務報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）；

2008年注冊的新辦企業，報送企業本最近一個月的企業會計報表； ②可以說明項目情況的證明文件（如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；

③高新技術企業認定證書（限高新技術企業提供）；

④國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明； ⑤留學人員投資（含獨資和合資）創辦的企業，須提供留學就讀學校出具的學位（學歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權證明、中國駐外使領館教育處，或上海海外人才服務中心（上海市回國留學人員服務中心）出具的有效證明等文件；

⑥能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）。企業與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質的單位；

⑦與項目和企業有關的其它參考材料（如環保證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等）；

⑧曾列入國家科技經費支持的科技計劃項目，必須提供有關的立項批準文件和驗收結論證明（申請重點項目需附國家創新基金立項和驗收結論證明）。

申請企業請認真閱讀《指南》，并按相關領域的具體要求提供相關的附件或說明。

注：附件材料按項目申請資料中第八部分附件目錄順序整理，每頁標注頁碼（起始頁碼為1）。附件目錄也應標注頁碼。

（3）企業注冊材料

三、注意事項

1、在同一內，同一個企業只能申請一個項目，企業根據申請項目所處的階段和企業的具體情況，明確選擇一種項目類型申報；

2、已獲得國家創新基金、上海市創新資金支持的企業，必須在已立項項目驗收合格后，方可申請新項目；驗收基本合格的項目，承擔企業當年不得申請新項目；驗收不合格的項目，承擔企業原則上三年內不得申請新項目；

3、本《申請須知》和《指南》中明確要求的各類材料和附件，以及對各類材料和附件的形式要求，是項目受理審查和評審的必備依據，申請企業必須按要求提供。所缺部分，均認為申請企業無法提供。

四、重點說明

（一）重點項目

1、區縣科委根據重點項目申報條件推薦項目。如申報企業已獲科技小巨 人（培育）企業立項，市科委與區縣科委不再重復資助，直接推薦申請國家創新基金重點項目；如申報企業未獲科技小巨人（培育）企業立項，區縣科委應承諾項目立項后區縣財政資金按1：1與上海市創新資金配套支持。

2、企業申請國家創新基金數額為100－200萬元，申請地方創新資金數額不超過申請國家創新基金數額。

（二）一般項目 1、2007上海市創新資金已立項、國家創新基金未能立項項目，經市科委與區縣科委確認，同一項目可再次推薦申請國家創新基金。企業需進行情況分析，說明項目最新進展情況和在本申請資料中所做重要修改（或補充）的內容，企業申請材料須重新申報，并在附件材料提供項目進展說明。具體操作辦法在2008年國家創新基金立項項目公布后，另行通知。

2、企業申請地方創新資金數額一般不超過55萬元，申請國家創新基金數額一般不超過100萬元。一般情況下，企業申請國家創新基金數額不應大于企業的凈資產數額。

（三）初創期小企業創新項目

1、區縣科委根據初創期小企業創新項目申報條件推薦項目，并承諾項目立項后區縣財政資金按1：1與上海市創新資金配套支持。

2、企業申請國家創新基金數額為20－40萬元，申請地方創新資金數額不超過申請國家創新基金數額。

3、注冊在本市孵化器基地內的企業，如已獲2008年上海市孵化器內初創期小企業創新項目立項，本不得申報。2008年孵化器內初創期小企業創新項目的相關說明參見《關于組織申報2008年國家創新金初創期小企業創新項目、上海市初創期小企業創新項目的通知》，可登陸上海科技網(www.tmdps.cn)查閱。

（四）高技術服務業項目 高技術服務業項目屬一般項目和重點項目支持范圍，通過資助服務中的技術創新活動，提升企業核心服務業務水平和企業的競爭能力，促進高技術服務業企業群體的快速成長。本重點支持為行業和產業發展提供的高技術服務。高技術服務業項目立項審查的重點是技術創新性和商業模式創新，同時考察企業的行業背景、管理水平和服務經歷。技術創新性表現在提供服務過程中采用的技術的先進程度、作用和效果等方面。商業模式創新表現在服務方式和手段的創新、管理的創新、行業的適用程度、贏利能力等方面。高技術服務業項目的具體要求如下：

1、在促進傳統產業升級、產業結構優化調整的進程中采用現代管理經營理念和商業模式，運用信息手段和高新技術，為生產和市場發展提供增值的、智力密集型的專業化服務類項目；

2、所提供的服務內容應是一般企業單獨完成成本高，須借助專業化技術服務手段來實現；

3、企業應具有較深的行業背景和技術優勢，有成功服務的經歷，有明確的企業（機構）客戶服務目標群體，服務收入應占主營業務收入的比例不低于60%；

4、企業應是技術、知識和智力密集型企業，企業中具備職業資格的專業人員和專業技術人員比例不低于60%，高級專業人員的比例不少于20%；

5、所提供的高技術服務應具有“應用性、集成性和系統性”的特點，有自主技術創新內容，能夠形成一定的產業規模；

6、本不支持科技成果與產品的交易和檢測、科技（管理）咨詢；服務對象為本企業（集團）成員或以會員費為主要贏利手段的服務等項目；

7、企業按照《指南》中高技術服務業的申報要求填寫申請資料，附件中須附技術服務合同。