第一篇：南寧市城市園林綠化條例

【發布單位】82004 【發布文號】

【發布日期】1997-06-03 【生效日期】1997-06-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

南寧市城市園林綠化條例

（1996年11月27日南寧市第十屆人大常委會第九次會議通過1997年6月3日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強城市園林綠化的建設和管理，把南寧市建設成為具有民族和南方特色的社會主義現代化城市，根據國家有關法律、法規的規定，結合本市的實際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于南寧市城市規劃區內園林綠化的規劃、建設、保護和管理。

第三條 第三條 各級人民政府組織開展城市園林綠化的宣傳教育和全民義務植樹運動，提高全體市民的園林綠化意識、法制觀念和城市園林綠化水平。

各級人民政府應當把城市園林綠化建設納入國民經濟和社會發展計劃，并按國家有關規定在城市建設資金中按比例安排城市園林綠化建設、保護經費。

第四條 第四條 城市中的單位和有勞動能力的公民，必須依照國家有關規定履行植樹和其它綠化義務。

任何單位和個人都應當愛護樹木花草和園林綠化設施，有權勸止和舉報損害城市園林綠化的行為。

第五條 第五條 城市園林綠化工作實行屬地管理原則，南寧市人民政府設立首府綠化委員會，統一組織領導全市城鄉綠化工作。

市園林綠化行政主管部門主管城市規劃區內的城市園綠化工作。城區園林綠化建設和管理工作，由城區人民政府指定的部門負責。業務上接受市園林綠化行政主管部門的指導。

第六條 第六條 各級人民政府鼓勵社會團體、企事業單位和個人積極支持和參與城市園林綠化建設，對在城市園林綠化的規劃、建設、保護管理、科研工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章 規劃和建設

第七條 第七條 本市城市園林綠化規劃，由市園林綠化行政主管部門和市規劃行政主管部門共同編制，并納入城市總體規劃。經市人民政府批準后，由市園林綠化行政主管部門組織實施。

第八條 第八條 城市新建、改建、擴建工程等，必須安排一定的綠化用地，其所占建設總用地面積的比例（以下簡稱綠地率）為：

（一）居住區不低于30％，其中應按居住人口人均1至2平方米的標準集中建設綠地。

（二）單位附屬綠地面積占單位總用地面積的比率為：工業企業、義勇樞紐、倉儲、商業中心不低于25％；產生有害氣體及其它污染的工廠不低于30％；機關、中小學校、部隊、公共文化設施等單位不低于35％；高等院校、賓館、療養院等不低于40％。

（三）新區建設不低于35％，舊區改建不低于25％。

（四）城市主干道不低25％，次干道不低于20％。

（五）城市內河、湖泊等水體及出口公路、鐵路旁的綠化帶的寬度應不少于30米。

（六）城市苗圃、花圃、草圃等生產綠地面積不得低于城市建成區面積的2％。

第九條 第九條 城市新建、改建、擴建工程的綠地率低于第八條規定的標準，又確需進行建設的，須經市規劃行政主管部門和市園林綠化行政主管部門審核同意，報市人民政府批準，并按所缺的綠化用地面積向園林綠化行政主管部門繳納綠化補償費，由市園林綠化行政主管部門按照城市規劃易地統一進行園林綠化建設。

第十條 第十條 城市園林綠化設計應當充分利用當地的自然與人文條件，體現民族和南方特色，符合國家有關規定。公共綠地、單位附屬綠地、居住區綠地及建設工程的綠地建設，應以植物造景為主，突出亞熱帶風光特色，其綠化面積不低于規劃綠地面積的75％。

第十一條 第十一條 城市園林綠化工程的設計，應當委托持有相應資格證書的設計單位承擔。

新建、改建、擴建工程的附屬園林綠化工程設計方案，按基本建設程序審批時，須經市園林綠化行政主管部門審核同意。

城區級公園、小游園綠地、街旁綠地、居住區綠地、風景林地和干道綠化帶等園林綠化工程的設計方案，報市園林綠化行政主管部門審批。

市級公園的設計方案，經市園林綠化行政部門審核同意后，報市人民政府審批。

第十二條 第十二條 城市新建、改建、擴建工程的附屬園林綠化工程必須與主體工程同時規劃、同時設計、同時建設，其建設費應納入建設項目投資總預算內。對未能按原綠化設計方案完成綠化的，責令其限期完成。逾期仍不能完成的，由市園林綠化專業部門進行綠化，所需綠化費用由建設單位承擔。

第十三條 第十三條 城市園林綠化工程的施工，應當委托有相應資格證書的單位承擔，接受市園林綠化行政主管部門的檢查，監督的管理。

建設單位、施工單位應按批準的園林綠化設計方案組織施工。園林綠化設計方案確需改變時，須經原審批機關批準。

園林綠化工程竣工后，經市園林綠化行政主管部門會同有關部門驗收合格，方可交付使用。

第十四條 第十四條 城市道路、橋梁等市政工程建設項目應安排一定比例的綠化用地由城市建設部門統一辦理征地與搬遷，所需的綠化建設投資納入項目的總預算，并交市園林綠化行政主管部門組織實施。

第三章 保護和管理

第十五條 第十五條 城市公園、動物園、廣場、游園、園林苗圃、風景名勝區、干道綠化帶、防護林等綠地，由市綠化行政主管部門負責管理。

各單位管界內的附屬綠地，由單位負責管理。城市規劃區內的林地或宜林地由現行管轄單位負責管理。

居住區綠地，由所在地街道辦事處或者小區管理委員會、物業管理單位負責管理。

在私人庭院內種植樹木，由有合法土地使用權人或使用人負責綠化管理。

第十六條 第十六條 國家保護樹木所有者和管理養護者的合法權益，樹木所有權按下列規定確認：

（一）園林、林業、公路、鐵路、堤防等部門在規定的用地范圍內種植和管理養護樹木，分別歸該部門所有；

（二）單位在其用地范圍內種植和管理養護的樹木，歸該單位所有；

（三）居住區內的樹木，歸種植和管理養護的單位所有；

（四）在私人庭院內，由有合法土地使用權人自種的樹木，歸自種者所有。

單位或個人對樹木所有權有爭議的，可申請市園林綠化行政主管部門確認或者申請人民法院裁決。

第十七條 第十七條 任何單位和個人不得擅自改變已建成的城市園林綠化用地或者規劃已確定的城市綠化用地使用性質。因特殊情況確需改變的，須經市園林綠化行政主管部門審核同意，報市規劃行政主管部門審批。涉及有關規劃技術控制指標較大幅度調整的，由市規劃行政主管部門提出審查意見，報市人民政府批準。

改變城市綠化用地使用性質的，應按規定補建綠地，不能補建的，應按規定繳納綠化補償費。

第十八條 第十八條 任何單位和個人不得擅自占用城市園林綠化用地。已被占用的要限期歸還。

因建設需要臨時使用城市園林綠化用地的，須經該綠地管理單位同意，報市園林綠化行政主管部門批準，并按規定辦理臨時用地手續，使用期滿后應恢復原狀，經市園林綠化行政主管部門驗收合格后，方可交付使用。

第十九條 第十九條 禁止下列損害城市園林綠化的行為：

（一）損傷花草樹木；

（二）在樹上（旁）倚靠重物、圍圈搭蓋、挖坑、取土、燒火；

（三）擅自在街道路樹旁及城市中的道路、鐵路兩旁防護林地內進行鋪設硬化地面、打磚、種菜、堆放材料；

（四）在公共綠地、生產綠地、風景林地、防護林地等綠地內采石取沙、放牧狩獵、造墳修墓、擅自用火；

（五）在園林綠地、花壇花帶隨意停車、練車、踢球、傾倒污水、垃圾、渣土；

（六）損壞園林建筑和綠化設施；

（七）其它損害園林綠化的行為。

第二十條 第二十條 城市內的樹木，任何單位和個人不得擅自砍伐、移植、修剪。因特殊情況確需砍伐、移植、修剪的，按下列規定處理：

（一）因建設施工確需砍伐、移植、修剪樹木的，由建設單位或個人報市園林綠化行政主管部門審批。辦理審批手續時應提交申請書、建設項目立項批文或其它有關文件。經審批同意方可進行。并按規定繳納綠化補償費。

（二）因樹木或城市園林綠地與架空線路、路燈照明、地下管線發生矛盾的，由管線管理單位向市園林綠化行政主管部門申請。市園林綠化行政主管部門按照兼顧管線安全和樹木正常生長的原則統一組織砍伐、移植、修剪，管線管理單位應予配合，并支付施工費用和繳納綠化補償費。

（三）因遭受不可抗拒的自然災害、工程搶險確需立即砍伐、移植、修剪樹木的，可先行處理，但應在48小時內報市園林綠化行政主管部門備案和補辦有關手續。

（四）單位和個人確需砍伐、移植歸自己所有的樹木（古樹名木除外），需向市園林綠化行政主管部門提交申請書，經審批同意方可進行。

第二十一條 第二十一條 在城市公共綠地內不得濫設服務攤點和廣告，在符合公共綠地整體功能的前提下設立服務攤點和廣告，必須由公共綠地管理單位提出申請，報市園林綠化行政主管部門審核同意。

第二十二條 第二十二條 城市內百年以上樹齡的樹木，稀有、珍貴樹木，具有歷史價值或重要紀念意義的樹木，均屬古樹名木。城市內的古樹名木由市園林綠化行政主管部門統一組織鑒定，建立檔案和設立標志，劃定保護范圍，分級實施特殊保護。

市園林綠化行政主管部門負責城市古樹名木的統一管理和技術指導。城市規劃區內的古樹名木由現行管轄單位負責養護管理。私人庭院內的古樹名木，由有合法土地使用權人或使用人負責養護管理。

第二十三條 第二十三條 禁止砍伐、移植、修剪古樹名木。因特殊情況確需移植、修剪的，須經市園林綠化行政主管部門審查同意，報市人民政府批準。

對影響古樹名木的建設項目，建設單位應及時向市園林綠化主管部門報告，共同研究制定避讓或保護措施。

第二十四條 第二十四條 禁止在古樹名木樹冠垂直投影外3米范圍內，堆放有毒、有害物料，建造構筑物、建筑物，鋪設各種管線，打樁、挖坑、取土、傾倒污水污物等損害古樹名木的行為。因特殊情況確需在樹干3米外建圍欄或鋪設硬化地面的，應報市園林綠化行政主管部門審核同意。

第二十五條 第二十五條 市園林綠化行政主管部門應在收到有關申請審批文件之日起，10個工作日內作出批準或不批準的決定。不批準的，應書面說明理由。逾期不批復的，申報單位或個人可視為批準。

第四章 法律責任

第二十六條 第二十六條 城市中的單位和年滿18周歲有勞動能力的公民，不按市人民政府的安排履行綠化植樹義務的，由市園林綠化行政主管部門或個人所在單位給予批評教育，責令補種。不能按照完成綠化任務的單位和個人，應向市園林綠化行政主管部門繳納綠化補償費。

第二十七條 第二十七條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由市園林綠化行政主管部門給予處罰：

（一）未經批準擅自降低綠地率進行建設的，責令其停工，限期改正或繳納綠化補償費，并按綠化補償費的10％至30％處以罰款。

（二）園林綠化工程設計方案未經批準擅自施工或者未按批準的設計方案施工的，責令其停工，限期改正或采取其它補救措施，并按該綠化工程投資總額10％至30％處以罰款。

（三）建設單位委托無園林綠化設計、施工資格證書的單位進行設計、施工的，應責令其立即改正，并按園林綠化工程設計費或工程投資總額10％至30％處以罰款。

（四）臨時使用園林綠地不按批準的日期歸還的，責令其限期歸還、恢復原狀，并從逾期之日起可按每日每平方米30元至150元處以罰款。造成園林綠地損壞的，由使用者負責賠償。

（五）侵占園林綠地的，責令其限期退出所侵占的綠地，恢復原狀。并從逾期之日起，可按每日每平方米30元至150元處以罰款。造成園林綠地損壞的，由侵占者負責賠償。

（六）擅自改變已建成的園林綠化用地或者規劃確定的園林綠化用地用途的，責令其限期改正或者重建相應面積的綠地。逾期不改正或者不重建相應面積綠地的，按每日每平方米30元至150元處以罰款。造成損失的，應負責賠償。

（七）擅自砍伐、移植、修剪綠化樹木的，責令其立即停止，賠償損失，沒收其所砍伐的樹木，并按賠償費標準1倍至3倍處以罰款。

擅自砍伐庭院內樹木者，按每株胸徑每厘米10元至20元處以罰款。

（八）擅自砍伐、移植、修剪古樹名木或損傷古樹名木的，按古樹名木的評估價標準賠償損失，沒收其所砍伐的樹木，并按評估價標準的1倍至3倍處以罰款。

（九）違反條例第十九條規定的，對責任單位或者責任人，責令其改正，并視情節輕重按10元至500元處以罰款，對造成損害的，應賠償損失，并按賠償費標準的1倍至3倍處以罰款。

第二十八條 第二十八條 違反本條例規定或者拒絕、阻礙園林綠化管理人員依法執行公務，觸犯《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關予以處罰。情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 第二十九條 當事人對行政處罰不服的，可以自接到處罰決定通知之日起十五日內，向作出處罰決定的行政機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以自接至復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以自接到處罰決定通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。

第三十條 第三十條 市園林綠化行政主管部門和園林綠地管理單位違反本條例作出錯誤決定的，由其上級機關責令其糾正或予以撤銷；因錯誤決定造成直接經濟損失的，由作出錯誤決定的部門、單位負責賠償；對玩忽職守、濫用職權、營私舞弊的工作人員，由其所在單位給予行政處分，對單位負責人則由其上級機關給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十一條 第三十一條 按本條例收取的罰沒款，必須使用財政部門統一印制的收據，并全額上繳同級財政。

第五章 附則

第三十二條 第三十二條 本條例所述綠化補償費的具體標準和收繳辦法，由市人民政府制定。

第三十三條 第三十三條 本條例具體應用中的問題由市園林綠化行政主管部門負責解釋。市轄縣可參照本條例執行。

第三十四條 第三十四條 本條例自公布之日起施行。一九八五年七月公布的《南寧市城市園林綠化管理的若干規定》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：南寧市城市園林綠化條例實施細則

南寧市城市園林綠化條例實施細則

第一條

為加強城市園林綠化的規劃、建設、保護和管理，根據《南寧市城市園林綠化條例》(以下簡稱《條例》)的規定，制定本實施細則。

第二條

城市中的單位和有勞動能力的公民(男十八至六十周歲，女十八至五十五周歲)，每人每年義務植樹五株，或完成相應勞動量的植綠護綠任務。對已滿十一周歲未滿十八周歲的青少年，盡可能安排力所能及的綠化勞動。

第三條

《條例》所稱的城市綠地，是指在本市規劃區內的下列七類綠地：

(一)公共綠地：指向公眾開放的市級、區級、居住區級各類公園(綜合性公園、兒童公園、文物古跡公園、紀念性公園、風景名勝公園、動物園、植物園、帶狀公園等)、街旁游園，包括其范圍內的水域。

(二)居住區綠地：指居住區內除居住區級公園以外的其它綠地。包括小區級小游園、組團綠地、兒童游戲場、宅旁綠地、配套公建所屬綠地和道路綠地(即道路紅線內的綠地)等。

(三)單位附屬綠地：指機關、團體、部隊、企業、事業等單位管界內的環境綠地。

(四)防護綠地：指用于城市隔離、衛生、安全、防災等目的的綠帶、綠地。

(五)生產綠地：指為城市園林綠化提供苗木、花卉、草皮、種子的圃地。

(六)道路綠地：指道路及廣場范圍內用于綠化的用地。道路綠地分為道路綠帶(包括分車綠帶，行道樹綠帶、路側綠帶)、交通島綠地(包括中心島綠地、導向島綠地、立體交叉綠島)、交通廣場綠地和停車場綠地等。

(七)風景林地：指具有一定景觀價值，在城市整體風貌和環境中起作用，但尚沒有完善游覽、休息、娛樂等設施的林地。

第四條

市園林綠化行政主管部門負責本市城市園林綠化的建設、保護和管理。城區人民政府園林綠化管理部門負責路幅紅線寬度20米以下道路綠化的建設、保護和管理，對本轄區內單位庭院，居住區的園林綠化進行檢查，督促和指導。各開發區管委會根據市園林綠化行政主管部門授予或委托的職能，對本轄區內的園林綠化進行建設、保護和管理。

第五條

《條例》第八條、第九條所稱的城市新建、改建、擴建工程的綠地率，應納入建設單位紅線用地范圍進行計算：綠地率=區域內園林綠地面積÷區域面積×100％。綠地面積不包括屋頂綠化，垂直綠化、陽臺綠化和室內綠化。

第六條

本市從事城市園林綠化施工、養護管理、工程監理以及城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪生產和經營，提供有關城市園林綠化技術咨詢、培訓、服務等業務的企業，均應納入城市園林綠化行業管理范圍，取得相應的城市園林綠化企業資質證書。

本市三級及三級以下城市園林綠化企業由市園林綠化行政主管部門審批、發放《城市園林綠化企業資質證書》并進行資質審查。

第七條

凡建設面積達500平方米以上或工程造價在3萬元以上的園林綠化工程項目，建設單位應當向城市園林綠化行政主管部門申請辦理項目開工登記方可施工。其中城市公共綠地及路幅紅線寬度20米以上(含20米)道路的園林綠化工程項目向市園林綠化行政主管部門申請辦理開工登記；單位庭院、居住區及路幅紅線寬度20米以下道路的園林綠化工程項目向所在城區人民政府園林綠化管理部門申請辦理開工登記。

第八條

城市新建、改建、擴建工程的配套綠化工程應與主體工程同時規劃設計。工程項目總平面圖獲得批準后，建設單位須將配套綠化工程的設計方案報市園林綠化行政主管部門審查，經同意后，方可向市建設行政主管部門申請辦理《建設工程施工許可證》。

第九條

凡建設面積達5000平方米以上或工程造價在30萬元以上的城市園林綠化工程項目，應按國家有關建設工程施工招標投標的規定實行施工招標投標。

第十條

城市園林綠化工程施工，必須嚴格按照城市園林綠化工程施工規范進行，并接受市園林綠化行政主管部門的質量監督管理。建設面積達3000平方米以上或工程造價在15萬元以上的城市園林綠化工程的施工，必須委托有園林綠化工程監理資質的單位進行監理。園林綠化工程竣工后，建設單位應在三十日內，將綠化工程竣工圖報園林綠化管理部門備案。

第十一條

城市綠地的養護管理，必須嚴格按照城市綠地養護規范進行，并由市園林綠化行政主管部門實施質量監督管理。

第十二條

《條例》所稱的綠化補償費，包括：經批準綠地率未達到規定標準的建設項目所缺少部分的綠地建設補償費、占用綠地補償費、臨時使用綠地補償費，砍伐、移植、修剪城市綠化植物補償費。綠化補償費標準按政府價格主管部門核定的收費標準執行。對市內基礎設施重大項目建設范圍內的綠化補償費，經市園林綠化行政主管部門審核同意并報市人民政府批準后，收費標準可適當降低，具體降低幅度由市價格主管部門審批。

第十三條

綠化補償費由市園林綠化行政主管部門負責征收，納人財政專戶管理。

第十四條

因故不能按當年計劃完成義務植樹任務的，應采取“以錢代勞”的方式，向首府綠化委員會辦公室繳納綠化費。“以錢代勞”的收費標準按政府價格主管部門核定的標準執行。

第十五條

城市園林綠化植物砍伐、移植、修剪及臨時占用城市綠化用地實行分級審批。

(一)古樹名木的移植及對城市景觀、環境影響較大的樹木砍伐、移植，必須征求市規劃、環保等行政主管部門的意見，經市園林綠化行政主管部門審核同意后報市人民政府審批。

(二)路幅紅線寬度20米以上(含20米)道路及其附近游園綠地、市級公園、風景區、廣場、防護綠地的綠化植物砍伐、移植、修剪及臨時占用綠化用地由市園林綠化行政主管部門審批。

(三)路幅紅線寬度20米以下道路和城區級公園、居住小區、單位庭院、居民庭院綠化植物(除古樹名木外)的砍伐、移植、修剪以及20平方米以下綠化用地臨時占用，由城區人民政府園林綠化管理部門審批，報市園林綠化行政主管部門備案。

(四)單位或個人申請砍伐、移植、修剪城市道路綠化植物，經批準并繳納綠化補償費后，由道路綠化養護單位負責施工，施工費用由申請單位或個人承擔。

(五)城市各類新建管線的鋪設和構筑物的設置應當避讓現有綠化植物。確屬無法避讓的，應事先向綠化管理單位申請，確定保護措施，報園林綠化管理部門批準。損傷綠化植物的，須繳納、綠化補償費后才能施工。

(六)近郊防護林和河流、公路、鐵路兩側林帶的樹木砍伐、更新、改造，由相關主管部門審批。

第十六條

城市古樹名木實行統一管理，分別養護。市園林綠化行政主管部門應當對古樹名木進行調查登記、組織鑒定、建立檔案和設置標志，落實古樹名木的養護管理責任單位或責任人，并確定養護管理的技術規范。

(一)生長在城市道路、街頭綠地的古樹名木，由城市道路綠化管理單位養護管理。

(二)生長在城市廣場內的古樹名木，由城市廣場管理單位養護管理。

(三)生長在風景名勝區、公園內的古樹名木，由風景名勝區或公園管理單位養護管理。

(四)生長在機關、團體、部隊、企事業單位用地范圍內的古樹名木，由用地所屬單位養護管理。

(五)生長在居住小區、居民院落內的古樹名木，由小區物業管理單位或街道辦事處養護管理。

(六)生長在城郊的古樹名木，由古樹名木所在地的鄉(鎮)人民政府養護管理；個人所有的古樹名木，由所有人養護管理。

(七)生長在鐵路、公路、河堤用地范圍內的古樹名木，分別由鐵路、公路、河道管理部門養護管理。古樹名木生存地發生土地權屬變更或因特殊情況經批準移植古樹名木的，古樹名木的養護管理責任相應轉移，當事人應當及時到市園林綠化行政主管部門辦理古樹名木養護管理責任轉移手續。

第十七條

古樹名木養護管理責任單位和責任人應當按照古樹名木養護管理的有關技術規范進行養護管理，保障古樹名木正常生長。古樹名木受到損害或長勢衰弱，責任單位或責任人應當立即報告市園林綠化行政主管部門，并按照市園林綠化行政主管部門組織專家會診后提出的搶救措施實施搶救、復壯。古樹名木的正常養護管理費用和搶救、復壯費用由古樹名木養護管理責任單位或責任人承擔，市園林綠化行政主管部門給予適當補貼。古樹名木死亡后，養護管理責任單位或責任人應當及時報告市園林綠化行政主管部門，經市園林綠化行政主管部門確認，查明原因、明確責任，并予以注銷登記后，方可處理。處理結果報自治區建設行政主管部門備案。

第十八條

經批準移植的古樹名木，由申請移植的單位繳清移植施工費用、古樹名木損傷補償費用后，由市園林綠化行政主管部門指定的綠化專業單位按移植保護方案進行移植。

第十九條

對違反《條例》第十九條規定，在公園、單位庭院、居住區內有下列行為的單位和個人，由市園林綠化行政主管部門責令其停止侵害，限期改正，賠償損失，并處以罰款：

(一)損傷樹木花草的，視樹木珍貴程度及損傷情況，每株或每平方米處以10元以上100元以下罰款。

(二)在樹上或樹旁倚靠重物、釘掛物品、圍圈搭蓋、挖坑、取土、燒火的，處以10元以上500元以下罰款。

(三)在綠地內采石取土、放牧狩獵、造墳修墓，擅自用火的，處以50元以上500元以下的罰款。

(四)擅自在公共綠地停放或行駛車輛的，非機動車輛每輛處以50元以上200元以下罰款，機動車輛每輛處以300元以上500元以下罰款。踢球的每次處以50元以上100元以下罰款。傾倒污水、垃圾及亂扔瓜果皮核、紙屑等廢棄物的，責令清掃，并處以5元以上20元以下的罰款。傾倒建筑垃圾、渣土的，責令限期清除，對車主每車次處以100元以上500元以下罰款。

(五)損壞園林建筑和綠化設施的，處以200元以上5000元以下罰款。

第二十條

下列行為之一的，由市園林綠化行政主管部門責令其停止侵害或改正，按古樹名木的評估價標準賠償損失，并予以處罰：

(一)古樹名木養護責任單位、責任人不按照古樹名木保護管理技術規范實施養護管理，影響古樹名木正常生長的，或者古樹名木已受損害或者衰弱，不及時報告，并不按要求進行治理、復壯，造成古樹名木損害的，對養護責任人處每株200元以上500元以下罰款，對養護責任單位處每株500元以上2000元以下罰款；造成古樹名木死亡的，對養護責任人處每株500元以上1000元以下罰款，對養護責任單位處每株2000元以上5000元以下罰款。

(二)未經確認擅自處理死亡古樹名木的，對養護責任人處每株200元以上500元以下罰款，對養護責任單位處每株2000元以上5000元以下罰款。擅自買賣、轉讓古樹名木的，責令其改正，沒收違法所得，并對養護責任人處每株500元以上i000元以下罰款，對養護責任單位處每株2000元以上5000元以下罰款。

(三)損害古樹名木的，視古樹名木的珍貴程度和損傷情況處以罰款：對古樹名木損害較輕的，每株處以200元以上1000元以下罰款；對古樹名木損害較重的，處以1000元以上5000元以下罰款；造成古樹名木死亡的，處以10000元罰款。

(四)擅自移植古樹名木的，處每株5000元罰款，造成死亡的，處每株10000元罰款。

(五)砍伐古樹名木的，處每株10000元罰款。

(六)建設工程未采取避讓保護措施或者不按批準的避讓保護措施施工，造成古樹名木損害的，處每株1000元以上5000元以下罰款；造成古樹名木死亡的，處每株10000元罰款。

第二十一條

擅自在公園綠地、單位附屬綠地、居住區綠地內擺設攤點的，由市園林綠化行政主管部門責令改正，并處以20元以上200元以下罰款。擅自設置廣告的責令改正，并處以50元以上300元以下罰款。

第二十二條

在公園、單位庭院、居住區外有擅自占用城市綠化用地和損害園林綠化植物及設施等行為的，由市市政行政主管部門依據《南寧市相對集中行政處罰實施辦法》予以處罰。

第二十三條

本實施細則自2003年3月1日起施行。

附：南寧市名貴樹種表

1、蘇鐵科蘇鐵屬所有種

2、茶科山茶屬所有種

3、銀杏

4、水杉

5、水松

6、銀杉

7、油杉

8、大葉南洋杉

9、異葉南洋杉

10、南洋杉

11、落羽杉

12、池杉

13、柳杉

14、海南粗榧

15、華南坡壘

16、海南坡壘

17、擎天樹

18、金絲李

19、福建柏

20、閩楠

21、滇楠

22、苦丁茶

23、杜仲

24、東京相

25、海南大風子

26、蜆木

27、海南椴

28、格木

29、花櫚木

30、紅豆樹

31、油楠

32、紫檀(印度紫檀)

33、降香檀(降香黃檀)

34、半楓荷

35、紅椿

36、紫荊木

37、海南石梓

38、合果木

39、海南風吹楠

40、白木香(土沉香)

41、劍葉龍血樹

42、蘇木

43、雞毛松

44、長葉竹柏

45、香梓楠

46、白桂木

47、紅桂木

48、見血封喉

49、扁桃

50、琴葉榕

51、花葉榕

52、火焰花

53、木菠蘿

54、金葉樹

55、幌傘楓

56、貓尾木

57、云南石梓

58、龍抓柳

59、紅錐

60、粉花山扁豆

61、海紅豆

62、尖葉杜英

63、美麗梧桐

64、母生

65、多花欖仁

66、高山望

67、欖仁

68、瓊楠

69、依蘭香

70、白蘭

71、象腳樹

72、萍婆

73、大花五椏果

74、桂花

75、香桄榔

76、老人葵

77、南洋椰

78、三角椰

79、青尾葵

80、大王椰

81、國王椰

82、狐尾椰

83、棍棒椰

84、銀海棗

85、巨箬棕

86、坎棕

87、藍棕櫚

88、小箬棕

89、霸王棕

90、紅脈棕

91、皺葉棕

92、董棕

93、園葉蒲葵

94、柬埔寨糖棕

95、加拿利海棗

96、酒瓶椰

第三篇：城市園林綠化論文專題

城市園林綠化問題研究策略分析

摘要:本文概述了城市園林綠化在城市規劃和城市建設中的重要作用分析了目前城市規劃中在園林綠化方面存在的主要問題并且提出了詳細的解決辦法為實現園林綠化和城市建設的和諧、可持續發展提供參考。

關鍵詞:城市園林綠化 存在問題 發展對策

城市園林作為城市唯一具有生命的基礎設施在改善城市環境質量、美化城市景觀方面有著不可替代的作用同時它還是城市生態系統的一部分在保持整個城市的生態平衡方面有著積極作用是城市發展規劃的重要組成部分也是實現城市可持續發展戰略的重要生態措施。

一、城市園林綠化在城市建設規劃中的重要作用

1.園林綠化是創造城市人居環境的主要方式 園林綠地不但貼近人們生活的空間是人們戶外活動的好去處滿足了當代城市居民返樸歸真、向往大自然的愿望而且可以滿足人們游憩、鍛煉、娛樂、社交活動的需求。園林綠地已成為提高人們生活水平不可缺少的條件之一。綠色的環境可以使人們產生安寧、祥和的感覺進而促進身心健康。

2.園林綠化可以調節氣候監測、改善環境 空氣是人類賴以生存不可缺少的物質是重要的外環境因素之一植物不但能通過光合作用吸收大量二氧化碳并放出氧氣其自身構成的綠色空間還對煙塵和粉塵具有明顯的阻擋、過濾和吸附的作用。另外許多水生植物和沼生植物對凈化城市污水有明顯的作用。園林綠化還可以通過植物地下根系吸收大量有害物質而起到凈化土壤的作用。城市的綠色通風走廊即道路綠化與濱江濱湖綠地等城市的帶狀綠地可以將城市郊區的自然氣流引入城市內部為炎夏城市的通風創造良好條件而在冬季則可使風速減低起到防風的作用。還可利用敏感植物監測環境污染及時發現問題及時治理。

3.園林綠化可以增加城市的人文景觀 追求人與環境的協調是園林綠化的總體目標作為一門具有優化環境功能和豐富文化、藝術內涵的學科和建設行業園林綠化在營造生態環境的同時也致力于建立文化歷史、藝術間相互融洽與和諧的氛圍。它可以豐富人文意識與審美價值內涵體現城市的文化特色。如穿行于椰林夾道的城市街道就會使體驗到南方沿海城市特有的風韻而徜佯在白樺掩映的林陰道上便會感受到北方城市的風格。

二、目前城市規劃建設中園林綠化存在的主要問題

1.綠化行業規范缺失 目前城市園林綠化行業尚缺乏統一的《園林工程監理規程》、《屋 頂綠化規范》、《立體綠化規范》、《城市園林綠化養護企業資質管理辦法》等行業規范尚缺乏統一的《園林綠化工程施工合同》。而且除了北京等少數幾個省市發布了地方規范外很多省份尚未發布此方面的地方規范因此造成一部分的綠化規劃、設計、建設、監理和養護工作缺少具體可參照的標準給管理工作帶來一定難度。

2.老城區綠地率不高屋頂綠化和垂直綠化不廣 通過近年來的綠化建設使城市綠化面貌有了很大改觀但城市綠化面臨的任務仍十分艱巨特別是老城區中的中心城區綠地率低下。而這一區域又是人口集聚的中心因此提高和完善這一區域的綠化尤其重要。目前城市綠化最大的難題是舊城區缺少可綠化土地而屋頂綠化和垂直綠化在一定程度上彌補了這個缺陷但屋頂綠化建設屈指可數。

3.綠化養護資金缺少居住區綠化養護管理體制不順 綠化養護資金是決定養護質量的關鍵因素目前出現一部分老居住區的綠化養護仍由政府承擔一部分居住區無物業管理造成綠化無人養護一部分居住區有物業管理但養護費用標準偏低的現象使得居住區綠化養護主體不明、責任不清甚至出現了一年綠、二年荒、三年光的現象。因此需逐步培養業主承擔養護經費的養護模式。此外部分地區綠化管理機構設置也存在問題。

三、城市園林綠化的發展對策

1.完善城市綠化規劃 規劃是建設的龍頭城市綠化工作要有一個新的突破關鍵在于有一個前瞻而科學的城市綠地系統規劃。根據城市發展現狀并結合城市現有的景觀風貌、歷史文化名城保護、公共綠地的應急避難功能編制城市綠地系統規劃明確近期發展目標按照生態學原理和“城市與自然共存”的原則結合農業產業結構調整在城市組團之間、工業區與生活區之間建設高標準的區域型綠化隔離帶突出各區的獨立性。利用城市外圍山地、水面、海濱、灘涂、河道謀劃建設城市周圍大面積的森林和沿河道、道路的生態環境綠廊、高效農田林網充分利用郊區自然景觀建設風景林地和自然保護區拓展人與自然融合的空間。要在城市周邊規劃建設大型苗圃、花卉生產基地、花卉市場鼓勵和支持郊區農民發展苗木、花卉產業城鄉一體共同發展。2.積極探索屋頂綠化發展途徑 由于屋頂綠化建設的投入大大高于平地綠化且后期養護費用也高于平地綠化因此首先在政策上明確關于開發屋頂綠化的強制性指標要求其次建立計入綠地率的鼓勵性條文規定來調動開發單位的主動性和積極性此外建立若干政府開發建設示范項目。

3.因地制宜優化綠化設計 根據城市不同特點進行不同的綠化設計突出城市文化底蘊和內涵。集中力量在城市主要路口和繁華街頭營造一批人文景觀結合城市綠化布置有特色的城市雕塑、建筑小品和游憩設施展現城市的鄉 土風情提升城市品位。新城區以大面積的綠化種植為主而老城區由于綠地面積有限其綠化建設應以改造為主結合城市居民活動休閑的需要做精做細營造不同的城市綠化風格。合理配植綠化樹種并大力提倡使用成本低、適應性強、本地特色鮮明的鄉土樹種優先選用抗旱、節水、易養護的植物。

4.作好綠化養護的保障工作 現行的養護操作模式還很簡易原始主要是拔拔草、澆澆水、噴噴藥忽視了修剪的藝術性、施肥、病蟲害的預防等環節其結果直接影響到綠化的景觀效果造成喬木長勢不佳、灌木整形單一因此在抓好綠化施工質量的同時抓好養護的質量也同樣重要。

第四篇：城市園林綠化專項規劃

城市綠化專項規劃

一、規劃背景

（一）、黨中央關于加快西部大開發戰略的實施和全面建設小康社會的宏偉目標對四川省及馬邊縣的經濟社會發展具有重要意義。

（二）、馬邊彝族自治縣縣域城鎮體系規劃于2002年編制完畢并于2003年初經四川省建設廳組織評審獲通過。縣城總體規劃在1987年由四川省城鄉規劃設計研究院編制并于1989年經四川省人民政府批準實施。

隨著經濟建設的飛速發展，上一輪次縣城總體規劃已不能適應當前經濟社會發展的需要，有必要對縣城進行新一輪總體規劃。本次總規工作將以縣域城鎮體系規劃的成果以及上一輪總規的成果為基礎，規劃馬邊縣城未來二十年間的發展建設。

為了落實上述的發展目標，建設馬邊縣良好的城市環境和生態環境，在充分調研的基礎上，根據《中華人民共和國城市規劃法》、建設部《城市規劃編制辦法》、國務院《城市綠化條例》、建設部《園林城市評選標準》、建設部《城市用地分類與建設用地標準》、建設部《城市綠地分類標準》及《四川省城市園林綠化條例》（修正）有關規定編制本規劃。

二、規劃目標

（一）、建立健全的綠地規劃、建設、評價指標體系

（1）、建立城市綠地系統分類指標體系

（2）、建立城市綠地評價指標體系

正確評價城市綠地系統的環境效益、經濟效益、社會效益，建立城市綠地系統科學的評價指標體系。從生態學、城市規劃、園林等多學科、多角度、定性、定量的提出綜合的評價指標體系。本次規劃中，城市綠地系統指標體系分為兩級控制：

（1）總體控制指標，結合馬邊實際情況及政府提出的客觀目標，以滿足國家標準規定最低值和定額指標數值的方法；

（2）分類控制指標，包括國家標準《城市用地分類與規劃建設用地標準》中居住用地、工業用地、倉儲用地、道路廣場用地等各類用地的分項控制指標。

（二）、建立多層次的綠化結構體系

（三）、建立城市綠地系統專線規劃基礎信息庫

（四）、根據本地的自然和環境優勢，確定目標為：把馬邊縣城建設成具有山區特色的山水生態城市。

三、總體規劃

（一）、馬邊縣城綠化系統分生態控制綠地、城市公園綠地、馬邊河兩岸濱河綠地以及街頭、道路綠地四個組成部分。

（二）、規劃綠地面積48.27公頃，人均綠地面積8.12平方米；其中，城市公共綠地共31.5公頃，人均城市綠地5.94平方米。

（三）、建筑色彩、形式與高度控制

1、建筑色彩：居住建筑以淺色為基調，規劃推薦淺黃色為主，少數重點建筑為深色基調；商住混合建筑、辦公居住混合建筑以較深色調為主，建議采用褐色或紅色；工業建筑以灰色為主調。

2、建筑形式：建筑應以簡潔、明快、協調的建筑風格為主。

3、建筑高度控制：地塊內建筑高度控制分四部分，一類居住用地12米，二類居住用地按最大層數6+1計算，控制高度不大于21米，允許設小高層，控制高度不大于50米。景觀大道兩側大部分公共建筑或混合建筑27—36米（允許9—12層建筑），節點或標志性建筑允許最大高度60米（20層左右），同時必須符合附表4的規定，具體指標按圖紙中的規定執行。

四、現狀存在的問題

1．城市綠地不能隨著城市人口同步增長，綠地的增長速度遠遠低于人口的增長。

2．規劃綠地在實施中，受到各種因素的干擾，改變為其它用地。

3．在安排城市基本檢設和各類新的開發區建設項目中，未能對發展城市綠地按規劃給予相應的投資。

4．目前制定的城市配套費未包括居住區級以上的城市公共綠地。

5．在規劃管理中，由于各種因素的變化，特別是近年來為了照顧一些開發單位的利益，在用地布局及使用性質的變動中，改變了規劃綠地的布局與面積，甚至取消的比較多。

6．開展全民綠化意識教育工作尚不夠深入，城市園林綠化的宣傳工作不夠扎實，單位違章占用現有綠地、破壞綠化的情況時有發生。

第五篇：淺談城市園林綠化

淺談城市園林綠化

精品源自高考備戰 及標志物等物體,并且還要聯系每一個空間環境的藝術設計,要將環境中的諸多因素從位置、體量到色彩,處理得和諧,與園林渾然一體。放開眼界,就是不僅要注重平面綠化,還要注重立體綠化;不僅要進行地面綠化,有條件的地方還要力爭搞好屋頂和陽臺的綠化。這樣做不僅增加了景觀,擴大了觀賞面,更重要的是由于覆蓋率的提高,有利于改善城市生態環境狀況,能夠更好地發揮大園林的作用。園林城市的設計要講求風格。風格是由地理的、歷史的、政治的、經濟的、文化藝術的及造園所使用的材料等諸多因素構成的,而且是經過較長的時間積淀形成的。其中地理氣候條件是最大限制因素,而文化藝術則是最積極活躍的因素。

4.3 要把發動群眾參與園林綠化和加強法制相結合建園林城市是一項公益事業,具有社會性、群眾性,離開社會和群眾的支持參與是不可能辦好的。為使群眾能熱愛并積極參與,應以多種方式廣泛地進行有關園林綠化和人類關系的宣傳教育,進行有關樹木花草種養知識的宣傳教育,以提高其認識,培育其興趣,力爭把愛護園林綠化形成社會風氣,成為群眾的自覺行動。更重要的是要制定相應政策,大力倡導社會、單位及個人出資搞好各個單位綠的園林化,或投資興建各種類型的公園和風景區。沒有社會單位及個人多渠道投資,光靠政府撥款是不可能建成大園林的。同時要大力加強園林綠化的法制力度,使各項事業行之有效。

4.4 要面向社會需要加大人才培養的力度

園林城市的成敗得失,從根本上說取決于人才的有無和多少,因此要把人才培養工作當作一項根本大事來抓,根據全社會的需要,采取多渠道多方設法加大培養力度。園林綠化事業所需人才是多類型、多檔次的,要按所需類型、檔次分別加以培養。既要注重通過學校的培養,也要注重通過實踐自學培養和繼續教育的培養。在培養過程中,除了進行知識性、業務性教育外,更要重視品德教育,沒有為人民服務的思想,沒有強烈的事業心,縱有知識懂業務,也成不了對人民有用的優秀人才。

4.5 搞好園林事業的改革開放

多年來,園林系統都是按事業單位加以管理,這種局面、這種管法很不適應大園林的需要,應該根據政事分離、政企分離、重心下移的原則進行體制改革,從體制上、機制上實現根本性的轉變。應該從政策上鼓勵社會、單位和個人興辦園林事業,從事園林設計施工和苗木經營等活動。可以預期,通過改革開放定會進發出巨大活力,定會使園林城市蓬勃發展。創建園林城市,即建成適合人們高質量生活、工作、游憩的生態環境,也稱為綠色城市。這是社會發展的要求,也是滿足群眾需求的唯一途徑。只有這樣才能達到發達國家的水平、走進世界先進行列。

[參考文獻]:姚景權 談西寧的生態園林建設 生態園林論文集續集王壽 城市綠化事業發展政策的再思考 生態園林論文集續集羅蒙 深圳城市園林綠化的發展策略 中國園林2000/4杜桂祥 大力推進綠化建設 實施可持續發展 園林2001/1楊文悅 城市發展 規劃在前 環保為先 園林2001/4曲格平我們需要一場變革 吉林出版社1997馬海鷹 歐陽東 以創建園林城市為突破口 推進城市現代化建設 城鄉建設1999/48 張宏 強化生態觀念 建設生態城市 城鄉建設1999/2陳為邦 張希 奔向21 世紀的中國城市 山西經濟出版社1991